Johdanto

"Tämä Monarch Fatherland Nasche johti vertailuun muihin, opetti selville, että olemme ihmisiä; Sana, johon Venäjällä ei ole ulkoasua, kaikilla on se, ja se olisi jatkossakin tehty, ne vetävät tästä lähteestä. "

I. I. neptyv

Pietari I (1672 - 1725) laissa kuuluu maailmanlaajuisen mittakaavan kirkkaisiin historiallisiin työntekijöihin. Monet tutkimukset ja taiteelliset teokset on omistettu hänen nimensä yhteydessä. Historioitsijat ja kirjailijat eri tavoin joskus ovat päinvastoin päinvastoin, he arvioivat Pietarin I henkilöllisyyden ja heidän uudistustensa merkityksen. Jo Contemporaries Peter I jakautui kahteen leiriin: hänen muutoksensa kannattajat ja vastustajat. Riito kesti ja myöhemmin. XVIII-luvulla M. V. Lomonosov Slavs Pietari, epäröi hänen toimintaansa. Ja vähän myöhemmin, historioitsija Karamzin syytettiin Pietari "Todella Venäjän" elämän alkuun, ja hänen uudistukset kutsuivat "loistavan virheen".

XVII-luvun lopulla, kun nuori kuningas Pietari oli osoittautunut Venäjän valtaistuimelle, maamme koki historiansa käännekohta. Venäjällä, toisin kuin tärkeimmät Länsi-Euroopan maat, ei ollut melkein suuria teollisuusyrityksiä, jotka pystyivät tarjoamaan maata aseiden, kudosten, maatalousvälineiden kanssa. Hänellä ei ollut mitään meriä - ei mustaa eikä Itämerelle, jonka kautta ulkoinen kauppa voisi kehittyä. Siksi Venäjä ja oma sotilaallinen laivasto, joka suojaa rajoja. Maa armeija rakennettiin vanhentuneiden periaatteiden mukaisesti ja ne koostuivat pääosin jaloista militiasta. Noulat vastahakoisesti jättivät varusteet sotilaskampanjoihin, aseidensa ja sotilaallisen hikoilun taakse edistyneiden eurooppalaisten armeijan takana. Vanhojen, syntyneiden boyarsin ja palvelijoiden keskuudessa oli kovaa taistelua. Maassa oli jatkuvia talonpoikien ja kaupunkiperustojen nousuja, jotka taistelivat aatelista ja Boyarsilta, koska ne olivat kaikki feodaaliset kalusteet. Venäjä houkutteli ahneita näkemyksiä naapurimaiden - Ruotsin, osakkuusyrityksen puheista, joita ei ole loukkaantunut tarttumaan ja subjugate venäläisiä maita. Oli välttämätöntä uudelleenorganisoida armeija, rakentaa laivasto, mestari rannikolla, luoda kotimainen teollisuus rakentaa maan hallintajärjestelmä. Venäjän vanhan vastaavuuden alkuperäiskansojen jakautuminen tarvitaan älykäs ja lahjakas johtaja, erinomainen henkilö. Tällainen oli Pietari I. Pietari ei ainoastaan \u200b\u200btapaus tapahtumapaikalle, mutta antoi sen myös tämän luokan palvelukseen, kaikki hänen erinomaiset kykynsä, pakkomielle, luontainen kärsivällisyys ja kyky antaa tilanne. Peter voimakkaasti hyökkäsi kaikki maan elämän pallot ja nopeutti paljon perintöä.

Venäjän historia Pietariin Suuri ja hänen jälkeensä tiesi paljon uudistuksia. Petrovskin muutosten tärkein ero edellisen ja myöhemmän ajan uudistuksista koostui siitä, että Petrovskie käytti kattavaa luonnetta, kattoi kaikki osapuolet kansan elämään, kun taas toiset ovat ottaneet käyttöön innovaatioita vain yhteiskunnan yksittäisistä palloista , XX-luvun ihmiset eivät voi täysin arvostaa Petrov: n uudistusten räjähtäviä vaikutuksia Venäjällä. Menneisyyden ihmiset, Xix Century huomasi terävämmän, syvemmän. Tämä on mitä kirjoitin Peter Contemporary A.S. Pushkin Historic Mn Pogodin vuonna 1841, joka on lähes puoli vuosisataa sen jälkeen, kun XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä suuret uudistukset: "(Peter) käsissä kaikkien kierteiden päät on kytketty yhteen solmuun. Missä ovat Valaisimme, kaikkialla me tapaamme tämän valtavan kuvan kanssa, joka heittää itsestäni pitkän varjon kaikkiin menneisyytemme ja jopa säädetään muinaisesta tarinasta, joka on vielä silti kuin hänellä on kätensä kanssamme ja joka ei näytä koskaan unohtavansa riippumatta siitä, kuinka pitkälle olemme tulevaisuudessa. "

Luotu Venäjällä, Peter selviytyi ja sukupolvi M.N. Pusher ja seuraavat sukupolvet. Esimerkiksi viimeinen rekrytointijoukko tapahtui vuonna 1874 eli 170 vuotta ensimmäisen (1705) jälkeen. Senaatti oli 1711 - joulukuu 1917 eli 206 vuotta; Ortodoksisen kirkon synodaalinen laite pysyi ennallaan 1721: stä 1918: een. Eli 197-vuotiaana Culbagen järjestelmä peruutettiin vain vuonna 1887, eli 163 vuotta sen käyttöönoton jälkeen vuonna 1724. Toisin sanoen historiassa Venäjältä löydämme hieman tietoisesti luodut laitokset, jotka olisivat olemassa niin kauan antamalla niin voimakas vaikutus kaikille julkisen elämän osapuoliin. Lisäksi joitakin poliittisen tietoisuuden periaatteet ja stereotypioita, jotka on kehitetty tai lopulta kirjattu Pietariin, selviytyvät, joskus uudet suulliset vaatteet, ne ovat perinteisiä elementtejä ajattelusta ja sosiaalisesta käyttäytymisestämme.

1. Pietarin Uudistusten historialliset olosuhteet ja edellytykset

Maa seisoi suurien muutosten aattona. Mitkä olivat Petrovskin uudistusten edellytykset?

Venäjä oli taaksepäin. Tämä taaksepäin oli vakava vaara venäläisten ihmisten riippumattomuuteen.

Teollisuus tuhoutui rakenteellaan ja tuotannon osalta Länsi-Euroopan maiden teollisuus on ollut huomattavasti huonompi.

Venäläinen armeija merkittävässä osassa omasta osastaan \u200b\u200bkoostui taaksepäin jaloista sotilasta ja jousimesta, huonosti aseistettu ja koulutettu. Monimutkainen ja epämääräisesti tavallinen valtion laite, jolle Boyarsin aristokratia seisoi, ei vastannut maan tarpeita. Seisova RUS ja hengellisen kulttuurin alalla. Enlightenment ei melkein tunkeutunut suosittuja massoja, ja jopa hallitsevissa piireissä oli paljon lukutaidottomia ihmisiä ja kaikissa lukutaidottomissa ihmisissä.

Venäjä XVII-luvulla, historiallisen kehityksen kulkua herätettiin ennen alkuperäiskansojen uudistusten tarvetta, koska vain tämä tapa voisi tarjota kunnollinen paikka länsivaltioiden ja itään keskuudessa. On huomattava, että tällä kertaa maamme historia on jo tapahtunut merkittäviä muutoksia sen kehittämisessä. Valmistajatyypin ensimmäiset teollisuusyritykset ovat syntyneet, käsityöt kasvoivat, käsityöt, maatalouskauppa kehittyi. Työvoiman julkisen ja maantieteellisen erottelun jatkuva ja maantieteellinen erottaminen perustuen ja kehittämällä kaikkiin venäläiset markkinat. Kaupunki erotettiin kylästä. Kalastus- ja maatalouspiiri on korostettu. Sisäinen ja ulkomaankauppa kehittyi. XVII-luvun jälkipuoliskolla Venäjän valtion järjestelmän luonne alkaa muuttuu, absolutismi on yhä selkeästi selvästi. Venäjän kulttuuri ja tiede sai lisää kehitystä: matematiikka ja mekaniikka, fysiikka ja kemia, maantiede ja kasvitiede, tähtitiede ja "vihollinen". Maanomistajan koukut avasivat useita uusia maita Siperiassa.

XVII-luvulla oli aika, jolloin Venäjä perusti jatkuvan viestinnän Länsi-Euroopan kanssa, joka oli sidottu tiiviimpien kauppa- ja diplomaattisten yhteyksien kanssa, käytti tekniikkaa ja tiedettäan, tunsi kulttuurinsa ja valaistumisensa. Tutkimus ja lainat, Venäjä kehitti itsenäisesti, otti vain mitä hän tarvitsi, ja vain silloin, kun se oli tarpeen. Se oli venäläisten ihmisten voimien kertymisen aika, mikä mahdollisti Pietarin suuria uudistuksia Venäjän historiallisen kehityksen edistymisestä.

Pietarin uudistukset valmistelivat koko aikaisemmista ihmisten tarinoita ", ihmiset vaativat ihmisiä." Jo ennen Pietari, oli melko vankka muuntamisohjelma, monessa suhteessa samaan aikaan myös Pietarin uudistuksiin, toisessa heistä vieläkin. Transformation valmisteltiin yleensä, mikä rauhanomaisessa edistyksessä voisi venyttää useita sukupolvia. Uudistus, kuten Pietari, oli hänen henkilökohtainen liiketoiminta, ennennäkemätön väkivaltainen ja kuitenkin tahattomasti ja tarpeellinen. Valtion ulkoiset vaarat olivat edellä kehityksen aiheuttamien ihmisten luonnollista kasvua. Venäjän uudistamista ei voitu tarjota hiljaisella asteittaisella hetkellä, eikä väkivaltaisesti työnnetä. Uudistukset koskettivat kirjaimellisesti kaikkien Venäjän valtion ja venäläisten ihmisten elämää. On huomattava, että Petrovskin uudistusten tärkein liikkeellepaneva voima oli sota.

2. Sotilaalliset uudistukset

Sotilaalliset uudistukset miehittävät erikoispaikan Petrovskin muutoksista. Sotilaallisen uudistuksen ydin oli jalojen miljianttien poistaminen ja taisteluvalmis armeijan järjestäminen yhtenäisellä rakenteella, aseilla, asuilla, kurinalaisuudella, peruskirjoilla.

Nykyaikaisen taisteluvalmiin armeijan ja laivaston luomisen tehtävät miehittivät nuoren kuninkaan edes ennen kuin hänestä tuli täysimittainen suvereeni. Voit vain laskea enemmän (eri historioitsijoiden mukaan - eri tavoin) rauhanomaiset vuodet Pietarin 36-vuotiaille. Armeija ja laivasto ovat aina ollut keisarin hoidon pääaihe. Kuitenkin sotilaalliset uudistukset ovat tärkeitä paitsi itse, vaan myös siksi, että he ovat toimittaneet erittäin suuria, usein ratkaisevia, vaikuttavat muihin valtioiden osapuoliin. Suurin osa sotilaallisesta uudistuksesta määritettiin sodan mukaan.

"Peli sotilailla", jonka nuori Pietari antoi koko ajan 1680-luvun lopulta. Se muuttuu yhä vakavammaksi. Vuonna 1689 Pietari rakentaa järven Pleaseceev, lähellä Pereslavl-Zalesskyä, useita pieniä aluksia hollantilaisten päälliköiden johdolla. Keväällä 1690 kuuluisa "hauska hylly" - Semenovsky ja Preobrazhensky luodaan. Pietari alkaa johtaa todellisia sotilaallisia liikkeitä ", Claud Grad Prosurg" rakennetaan Jauze.

Semenovsky ja Preobrazhensky hyllyjä tuli tulevaisuuden vakion (säännöllinen) armeijan ydin ja osoittivat Azov-kampanjoiden aikana 1695 - 1696. Petr i kiinnittää suurta huomiota laivastoon, jonka ensimmäinen taistelu kaste on myös tällä hetkellä. Valtiovarainministerillä ei ollut tarvittavia varoja, ja laivaston rakentaminen kehotti ns. "Kraggers" (yritykset) - maallisten ja henkisten maanomistajien yhdistykset. Pohjois-sodan alussa keskitytään Itämeren ja Pietarin pohjaan, alusten rakentaminen toteutetaan lähes yksinomaan siellä. Pietarin hallinnan loppuun mennessä Venäjä tuli maailman voimakkaimmista merivaltuuksista, joilla oli 48 lineaarista ja 788 galleriaa ja muita aluksia.

Pohjois-sodan alku on tullut sysäys säännöllisen armeijan lopulliseen luomiseen. Peteriin, armeija koostui kahdesta pääosasta - jaloista miliittiä ja erilaisia \u200b\u200bsemorekulaarisia muodostelmia (Sagittarius, Cossacks, egenic Buildingin hyllyt). Perusmuutos oli, että Pietari esitteli uuden periaatteen armeijan rekrytoinnista - Militian säännölliset komiteat korvattiin järjestelmällisillä rekrytointijoilla. Sisällönvälitysperiaate perustui rekrytointijärjestelmään. Rekrytointijoukkoja sovelletaan väestöön, joka maksettiin catering ja innostunut tarkkuudella. Vuonna 1699 tuotettiin ensimmäinen rekrytointijoukko vuodesta 1705, sarjat lausutaan vastaavalla asetuksella ja niistä tuli vuosittain. Vuodesta 20 metriä otti yhden henkilön, joka oli 15-20 vuoden ikäinen (Pohjois-sodan aikana näitä määräaikoja muuttui jatkuvasti sotilaiden ja merimiehen puutteen vuoksi). Venäjän kylä loukkaantui useimmat rekrytoinnit. Rekrytoinnin käyttöikä oli käytännössä rajoitettu. Venäläisen armeijan virkamiehet täydensivät aatelien kustannuksella, jotka oli koulutettu vartijoissa jaloissa hyllyissä tai erityisesti järjestetyissä kouluissa (Pushkarskaya, tykistö, navigointi, linnoitus, merenkulkukatemia jne.). Vuonna 1716 sotilas hyväksyttiin, ja vuonna 1720 - meriliikenteen peruskirja, armeijan laajamittainen jälleenlaite toteutettiin. Pohjoisvan sodan loppuun mennessä Pietari oli valtava vahva armeija - 200 tuhatta ihmistä (ei laskenut 100 tuhatta Cossacks), mikä antoi Venäjä voittaa tyhjentävänsä, venytettiin lähes neljänneksen vuosisadan sodasta.

Pietarin sotilaallisten uudistusten tärkeimmät tulokset ovat seuraavat:

combat-valmis säännöllisen armeijan luominen, joka on yksi maailman voimakkaimmista maailmassa, joka antoi Venäjälle mahdollisuuden taistella pää vastustajiensa kanssa ja voittaa heidät;

koko lahjakas komentaja (Alexander Menshikov, Boris Sheremetev, Fedor AprAksin, Yakov Bruce jne.);

luodaan voimakas sotilaslaivasto;

jättiläinen kasvu sotilaallisista menoista ja pinnoittaa heitä kustannuksella vakavimmista varojen puristamisesta ihmisistä.

3. Julkisen hallinnon uudistaminen

XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. Pohjois-sota kiihdytti absolutismin siirtymistä ja sai sen loppuun saattamisen. Se oli Petrovskoye-aluksella, että säännöllinen armeija ja byrokraattinen valtionhallintalaite luodaan, sekä todellista että oikeudellista suunnittelua absolutismin esiintyy.

Absoluuttista monarkiaa on ominaista korkein keskittämisaste, joka on kehitetty, täysin riippuvainen Monarchista, byrokraattisesta laitteesta, vahvasta säännöllisestä armeijasta. Nämä merkit olivat myös luontaisia \u200b\u200bvenäläiselle absolutismille.

Armeija sen tärkeimmän sisäisen tehtävän lisäksi tukahduttaa kansan levottomuudet ja uprisarit, muut toiminnot. Petrovskin kanssa sitä käytettiin laajasti valtionhallinnossa pakkovoimana. Käytäntö lähettää sotilasjoukkueita paikkoihin, jotka toimittavat hallinnon parhaiten täyttämään hallituksen tilaukset ja ohjeet suuresti jaettiin. Mutta joskus keskuslaitokset asetettiin samaan kantaan, esimerkiksi senaatin toiminnasta sen perustamisen ensimmäisinä vuosina oli vartijoiden valvonnassa. Virkailijat ja sotilaat osallistuvat myös väestön väestönlaskentaan, veron keräämiseen ja arrediin. Yhdessä armeijan, absolutismin kanssa ja erityisesti luotu tähän tarkoitukseen rangaistavia elimiä - Preobrazhensky tilauksia, salainen toimisto.

XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. Toinen absoluuttisen monarkian tuki tapahtuu - julkishallinnon byrokraattinen toimisto.

Keskusviranomaiset, jotka peritävät aikaisemmasta ajasta (Boyarskaya Duuma, Tilaukset) eliminoidaan, ilmestyy uusi valtion virastojen järjestelmä.

Venäjän absolutismin erityispiirteet olivat, että hän oli samansanaus Serfdomin kehittämiseen, kun taas useimmissa Euroopan maissa absoluuttinen monarkia kehitettiin kapitalististen suhteiden kehittämisen ja serfdomin lakkauttamisen yhteydessä.

Vanha hallintamuoto: kuningas Boyarskaya Duman kanssa - Tilaukset - paikallinen hallinto maakunnissa, ei vastannut uusia tehtäviä olennaisten voimavarojen sotilaallisten tarpeiden varmistamisessa eikä väestöryhmän arvioinnissa. Tilaukset usein päällekkäiset toistensa toiminnot, luo sekaannusta valvonnassa ja hitaasti päätöksiä. Maakunnat olivat eri kokoisia - kääpiöjen maakunnista maakunnille, jättiläisiä, jotka tekivät mahdottomaksi tehokkaasti käyttää hallintotaan verojen keräämiseen. Boyarskaya Duuma, jossa on kiireettömän keskustelun perinteitä, informaation edustavat toimistot, jotka eivät aina ole toimivaltaisia \u200b\u200bvaltion asioissa, eivät myöskään täyttäneet Pietarin vaatimuksia.

Venäjän absoluuttisen monarkian luominen seurasi valtion laaja laajentaminen, hänen hyökkäyksensä kaikkien julkisten, yritysten ja yksityisen elämän pallosta. Pietari suoritti politiikkaa, jolla voidaan edelleen siirtää talonpojat, jotka tekivät tiukimmat lomakkeet XVIII vuosisadan tuloksista. Lopuksi valtion roolin vahvistaminen ilmeni yksityiskohtaisessa, perusteellisessa sääntelyssä yksittäisten kiinteistöjen ja sosiaalisten ryhmien oikeuksien ja velvollisuuksien perusteella. Tämän lisäksi hallitsevan luokan oikeudellinen konsolidointi tapahtui, aateliston kiinteistö kehitettiin eri feodaalisista kerroksista.

XVIII-luvun alussa muodostettu valtio ei kutsutaan poliisille paitsi siksi, että se oli tänä aikana ammattimainen poliisi, mutta myös siksi, että valtio pyrki häiritsemään kaikki elämänohjeet, säännellään niitä.

Hallinnolliset muutokset vaikutti pääoman siirtämiseen Pietariin. Kuningas halusi saada tarvittavat valvontavivut käsillä, jonka hän usein luonut uudestaan, jota ohjasivat voimakkaita tarpeita. Kuten kaikissa muissa vaarantajissa, Pietari valtion virranuudistuksessa ei pidetty venäläisten perinteinä ja kuljetettiin laajasti rakenteen ja johtamisen menetelmien rakenteen laajalti Venäjän maaperälle Länsi-Euroopan Vigi. Ottaa selkeä suunnitelma hallinnollisista uudistuksista, kuningas luultavasti edusti myös valtion laitteiston haluttua kuvaa. Tämä on tiukasti keskitetty ja byrokraattinen laite, selkeästi ja nopeasti itsenäisten valtioiden toimivaltaan kuuluvat kohtuullisen aloitteen. Tämä on jotain hyvin samankaltaista kuin armeija, jossa jokainen upseeri täyttää komentajan päällikön yleinen järjestys, itsenäisesti ratkaisee yksityiset ja erityiset tehtävät. Kuten näemme, Petrov-valtion auto oli kaukana tällaiselle ihanteelliselle, jota katsottiin vain taipumuksena, vaikkakin hyvin voimakas.

XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. Koko valikoima uudistuksia, jotka liittyvät keskus- ja paikallisviranomaisten rakenneuudistukseen, kulttuurisiin ja elämänalueisiin ja asevoimien juuren uudelleenorganisointi tapahtuu. Lähes kaikki nämä muutokset tapahtuivat Pietarin I: n aikana ja sillä oli valtava progressiivinen arvo.

Harkitse korkeimpien viranomaisten uudistukset ja XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä kuluneet uudistukset, jotka on yleisesti jaettu kolmeen vaiheeseen:

Vaihe I - 1699 - 1710. - osittaiset muutokset;

Vaihe II - 1710 - 1719. - entisten keskusviranomaisten ja hallinnon poistaminen, senaatin luominen, uuden pääoman syntyminen;

III Vaihe - 1719 - 1725. - Uusien teollisuuslaitosten koulutus, toinen alueellinen uudistus, kirkonhallintauudistukset ja taloudellinen ja vero.

3.1. Keskushallintauudistus

Viimeinen maininta Boyarskaya Duuman viimeisestä kokouksesta viittaa 1704. Lähitoimisto, joka syntyi vuonna 1699 (laitos, joka toteutti hallinnollisen ja varainhoidon valvontaa valtiossa) oli ensiarvoisen tärkeää. Tsarin tärkeimpien yksiköiden päämiesten todellinen voima, jotka hallinnoivat tilauksia ja toimistoja, jotka tarjosivat armeijan ja laivaston, joka toimittaa armeijalle ja laivastolle, joka päättyi talouteen ja rakentamiseen (Senaatin muodostamisen jälkeen lähellä toimisto (1719) ja ministerikokonsete (1711) lakkaa olemassaolosi).

Seuraava vaihe keskusviranomaisten uudistuksessa oli senaatin luominen. Muodollinen syy, joka paltoi Pietarin lähteeksi Turkin kanssa. 22. helmikuuta 1711 Peter kirjoitti asetuksen senaatin kokoonpanosta, joka alkoi lauseessa: "puolusti olemaan vastakohta hallituksen senaatamme johtamiseen." Tämän lauseen sisältö antoi syyn historioitsijoille edelleen väittäen, miten Peter Senaatti esitteli toimielimen: väliaikainen tai pysyvä. 2, 1711, kuningas antoi useita asetuksia: senaatin ja oikeuden toimivalta, valtion tulojen, kaupan ja muiden valtiontalousalojen laitoksesta. Senaatti määrättiin:

"Yhteisöjen tuomioistuimella on ei-estter, ja epäoikeudenmukaiset tuomarit rangaista kunnia ja kaikki varusteet, että ja Yabedniki seuraa";

"Katso koko kustannusten valtion ja tarpeettoman ja erityisesti turhaan, lähteä";

"Raha, kuten ehkä, kerätä, mene sodan sodan rahoille."

Senaatin jäsenet nimitettiin kuninkaaksi. Se oli alun perin yhdeksän ihmistä, jotka ratkaisivat liiketoimintaa kollektiivisesti. Senaatin hankkimista ei ollut tuttavuuden periaate, vaan osaamisen, kuivit ja läheisyys kuninkaalle.

1718 - 1722 Senaatti tuli korkeakoulujen puheenjohtajien kokoukseksi. Vuonna 1722 hänet uudistettiin keisarin kolmella päätöksellä. Koostumusta muutetaan, mukaan lukien korkeakoulujen ja senaattoreiden puheenjohtajat, ulkomaalaiset. Asetus "senaatin" senaatilla "Senaatti sai oikeuden antaa omat asetukset.

Hänen lainkäyttövaltaansa oli melko laaja: oikeudenkäyntikuljetukset, valtiovarainministeriöt ja verot, kauppa, erilaisten tasojen hallinnointi. Välittömästi äskettäin luotu laitos sai paperitavarat lukuisilla osastoilla - "taulukoita", jossa kalastus toimi. 1722 uudistus kääntyi senaatin korkeimmalle valtion elimelle, joka noussut koko valtion laitoksesta.

Petrovskin uudistusten aikakauden omaperäisyys oli valtionvalvonnan vahvistamisessa ja valtionvalvonnassa. Ja hallinnon toiminnan valvonnassa senaatti perusti Ober-finanssin kannan, joka on alistettava maakunnan julkisen talouden (1711). Fiscalityyn riittämätön luotettavuus johti puolestaan \u200b\u200b1715: n syntymiseen yleisen tilintarkastajan viran tai asetusten valvonnan kanssa. Tilintarkastajan tärkein tapaus on "niin, että kaikki täyttyi." Vuonna 1720 senaatilla oli vahvempi paine: se oli määrätty tarkkailemaan, että täällä "kaikki tehtiin kunnolla, eikä ollut tulevia keskusteluja, huutaa ja muuten." Kun se ei auttanut vuoden kuluttua velvollisuuksia ja yleinen syyttäjä ja
ober-sihteeri, joka on asetettu sotilas: yksi armeijan päälliköiden pääkonttorista oli senaatin kuukausittain velvollisuutena tarkkailla tilausta ja "kuka senaattoreista kärsii tai virkaani tietämättömästi, että virkamiehen päästöoikeuttaja pidätettiin ja otti Linnoitus, joka antaa tietenkin suvereeni.

Lopuksi vuonna 1722 nämä toiminnot asetettiin nämä tehtävät syyttäjän yleisesti nimitetyn yleisenä, mikä "oli tarkoitus löysätä, jotta senaatti oli vanhurskas ja rajoittamaton asema", jolla on syyttäjien ja fiscals-valvonta ja yleisesti Ole "OK suvereeni" ja "suoravaltio."

Näin ollen TSAR-uudistin on pakko laajentaa jatkuvasti järjestäytyneen epäluottamuksen erityistä järjestelmää täydentämällä nykyisiä valvontaelimiä uusien kanssa.

Senaatin perustaminen ei kuitenkaan voinut suorittaa viraston uudistuksia, koska senaatin ja maakuntien välissä ei ollut välitysyhteyttä, monet tilaukset jatkoivat. Vuonna 1717 - 1722. Shift 44 tilauksen XVII luvulla. Tulevat korkeakoulut. Toisin kuin tilaukset, kollegiajärjestelmä (1717-1719) antoi hallinnon järjestelmälliselle erottamiselle tietyllä määrällä yksiköitä, jotka itsessään loivat korkeamman keskittämisen.

Senaatti nimitti presidentit ja varapuheenjohtajat, tunnistivat valtiot ja työjärjestyksen. Johtajien lisäksi korkeakouluihin sisältyi neljä neuvonantajaa, neljä asmarttajaa (arvioija), sihteeri, aktuatus, tallennin, kääntäjä ja sopii. Erityislevyt on määrätty 1720: sta uuden tilauksen tapausten valmistuksen aloittamiseksi.

Vuonna 1721 luotiin uskollinen hallitus, joka korvaa tasopinnajärjestyksen, joka toteutti jalomaata. Korkeakoulujen oikeudet olivat päämagtraatti, jota hallitsi kaupungin kiinteistö ja Pyhä Synodi. Hänen ulkonäkö todisti kirkon itsenäisyyden selvitystilaan.

Vuonna 1699 perustettiin burmister-kammio tai kaupungintalo, joka parantaa rahoituksen välittömiä veroja. Vuoteen 1708 mennessä se muuttui keskeiseksi valtiovarainminaisuuksille, mikä korvaa suuren valtiovarainministeriön. Se sisältää kaksitoista vanhan rahoitusjärjestelmän. Vuonna 1722 valmistus-Collegium julkaistiin yhtenäisestä Bergin manufactory-collegeista, joka teollisuuden hallintatoimintojen lisäksi myönnetään talouspolitiikan ja rahoituksen tehtävät. Berg-Collegium pysyy kaivostoiminnan tehtävissä ja minimage.

Toisin kuin tilaukset, jotka toimivat mukautetun ja ennakkotapauksen perusteella, hallituksen olisi ohjattava selkeät oikeudelliset normit ja työnkuvaukset. Yleinen säädös tällä alalla oli yleiset määräykset (1720), joka oli valtion hallituksen toiminnan peruskirja, virasto ja toimisto sekä niiden jäsenten, toimivaltaan, tehtäviensä ja toimintajärjestyksen. Virkamiehen periaatteen myöhempi kehittäminen byrokraattinen palvelu heijastui Petrovskin "taulukkoon" (1722). Uusi laki jakoi palvelun siviili- ja sotilas. Se on tuottanut 14 luokkaa tai riveitä, virkamiehiä. Joka 8. luokka, joka vaihtelee 8. luokasta, tuli epävarma aatelisto. 14.-9: een mennessä oli myös aatelisto, mutta vain henkilökohtainen.

"Taulukko riveissä" ilmoitti, että byrokraattinen aloitus valtion laitteen muodostumisessa, epäilemättä voitti aristokraattisen alueen. Ammattimaiset ominaisuudet, henkilökohtainen omistautuminen ja pituus ovat määrittelemässä edistämistä. Byrokratian merkki hallintajärjestelmänä on kunkin virkamiesten erimielisyys selkeässä hierarkkisen valtaan (vertikaalisesti) ja johtajuuden toiminnassa ovat tiukkoja ja tarkkoja lakia, asetuksia, ohjeita. Ammattimaisuus, erikoistuminen, sääntely, negatiivinen - sen monimutkaisuus, korkeat kustannukset, työntö, joustavuutta tuli myönteisiä ominaisuuksia uuden byrokraattisen laitteen.

3.2. Paikallinen uudistus

Peter I, hänen valtakunnan alussa yritti käyttää edellistä paikallishallinnon järjestelmää vähitellen ottamaan käyttöön Zemstvo, valittiin valvontaan. Joten asetuksella 10. maaliskuuta 1702 osallistumista ohjettiin hallinnassa tärkeimpien perinteisten järjestelmänvalvojien (vakavuuden edustajien vakavuuden) kanssa. Vuonna 1705 tilaus oli pakollinen ja laajalle levinnyt, mikä vahvisti hallitsemaan vanhaa hallintoa.

18. joulukuuta 1708 annettiin asetus "maakuntien perustamisesta ja kaupunkien maalauksesta." Se oli uudistus, joka muutti täysin paikallishallinnon järjestelmää. Tämän uudistuksen päätavoitteena on varmistaa armeija, jolla on kaikki tarpeellinen: maakunnille jaettujen armeijan hyllyjen kanssa maakuntien välinen suora yhteys maakuntien välillä perustettiin Krigomissariansin instituutin kautta. Tämän asetuksen mukaan koko maan alue oli jaettu kahdeksan maakuntaan:

Moskova sisälsi koostumuksensa 39 kaupunkia,

Ingermanland (Myöhempi S.-Petersburg) - 29 kaupunkia (kaksi muuta kaupunkia tämän maakunnan - YAM-Burg ja Coopory antoi Prince Menshikov: n hallussapitoon),

56 kaupunkia johtui Kievin maakunnasta,

Smolensk - 17 kaupunkia,

Archangelogo City (myöhemmin Arkhangelsk) - 20 kaupunkia,

Kazan - 71 kaupunki- ja maaseutualueita,

Azovin maakunnassa, paitsi 52 kaupunkia, 25 kaupunkia kohdistuu aluksen asioihin

26 Kaupungit johtuivat Siperian maakunnasta "Kyllä Vyatka 4 lähiöille".

Vuonna 1711, Azov-maakunnan kaupungeista, jotka ovat Voronezhin lähetysasioita, tuli Voronezhin maakunnassa. Maakunnat kasvoivat 9. Vuosina 1713-1714. Maakunnan määrä kasvoi 11: een.

Joten alueellisen hallintotavan uudistaminen alkoi. Lopullisessa muodossa se perustettiin vain 1719: lla toisen alueellisen uudistuksen aattona.

Toisen uudistuksen mukaan yksitoista maakunnat jaettiin 45 maakunnalle, jonka johtajat johtavat pääjohtajat, varapääjohtajat tai pääjohtajat. Maakunnat jaettiin läänin alueilla. Maakuntahallinto oli alisteinen suoraan levyt. Neljä korkeakoulua (kamerat, valtiotoimisto, oikeus ja uskollinen) ovat paikoissa, joissa on omat laite Camemenista, komentajat ja rahastonhoitajat. Vuonna 1713 alueelliselle hallitukselle otettiin kollegion aloitus: pääjohtajat perustettiin Landrartoksen kollegion kuvernööreissä (8-12 henkilöä maakunnassa), jotka valitsivat paikallisen aateliston.

Alueellinen uudistus, joka vastaa Autokraattisen voiman tärkeimpiin tarpeisiin, oli samanaikaisesti seurausta edellisen kauden byrokraattisen kehityksen kehittämisestä. Se oli byrokraattisen elementin vahvistamisen avulla, että Pietari aikoi ratkaista kaikki valtion kysymykset. Uudistus on johtanut paitsi rahoitus- ja hallinnollisten valtuuksien keskittämiseen useiden pääjohtajien - keskushallinnon edustajien lisäksi myös byrokraattisten instituutioiden luomiseen suurelle virkamiehille laajan hierarkkisen verkon paikoista. Edellinen järjestelmä "Tilaus-maakunta" kaksinkertaistui: "Tilaus (tai toimisto) - maakunta - maakunta - lääni."

Kuvernööri oli alisteinen neljästä suorasta alaiseksi:

ober komentaja - vastasi sotilasasiat;

ober-komissaari käteismaksuihin;

ober-Rantter - leivän palkkioille;

landrichter - tuomioistuinten tapauksessa.

Maakunnan päällikössä maakunta myönnettiin yleensä läänissä, rahoitus- ja poliisilaitoksella uskottiin Zemstvo-komissaareille, jotka osittain valitsivat osittain ylhäältä nimeltä.

Kuvernöörit ylittivät osan tilausten (erityisesti alueellisen) tehtävistä, niiden lukumäärä väheni.

Asetus maakunnan perustamisesta on suorittanut paikallisen johdon uudistuksen ensimmäisen vaiheen. Maakunnan hallintoa toteutti pääjohtajat ja varapuheenjohtajat, jotka toteutettiin pääasiassa sotilas- ja taloushallinnon tehtävistä. Tämä divisioona osoittautui kuitenkin liian suureksi eikä se sallinut toteuttaa maakuntien hallintaa käytännössä, etenkin viestinnän kanssa, joka oli olemassa. Siksi jokaisessa maakunnassa oli suuria kaupunkeja, joissa virasto toteutti entisen kaupunginhallinnon.

3.3. Urban Control Reform

Uudista koulutetuista teollisuusyrityksistä, manufories, talletukset, kaivokset ja telakat ilmestyivät uudet kaupunkityyppiset siirtokunnat, jotka alkoivat muodostaa itsehallinnoita. Jo 1699, Pietari I, joka haluaa tarjota kaupunkia, täydellinen itsehallinto länteen tyypissä, määräsi Burmister-kamarin perustamisen. Kunnalliset viranomaiset alkoivat muodostaa kaupungeissa: Landing-kokoontumiset, tuomarit. Siirtyi laillisesti kaupunkikehitys. Vuonna 1720 päämagtraatti perustettiin Pietarissa, jonka uskottiin "tekemään kaikki kaupungin Venäjällä".

Päämagmentraatin asetusten mukaan 1721 se alkoi jakaa säännöllisiin kansalaisiin ja "pohjavaltaan". Säännölliset kansalaiset puolestaan \u200b\u200bjaettiin kahteen kiltaan:

Ensimmäinen kilta - pankkiirit, kauppiaat, lääkärit, farmaseutit, leikkautuneet kauppalaivat, maalarit, kuvakkeen maalarit ja päällikön hopeiset mastot.

Toinen kilta on käsityöläiset, räätälöidyt, räätälöidyt, suutarit, pienet kauppiaat.

Kilpailuja hallinnoi Guilden-kokoukset ja vanhimmat. Kaupunkipopulaation alempi kerros ("Naywa, mustissa teoksissa ja vastaavissa") valitsi vanhimman ja kymmenen, jotka voisivat välittää tuomion heidän tarpeistaan \u200b\u200bja pyytää heitä tyydyttävästä.

Euroopan näytettä varten luotiin myymäläjärjestöt, joissa luotiin vanhimmat johtajat, oppilaat ja opiskelijat. Kaikki muut Kilpailun kansalaiset eivät olleet mukana ja ne olivat suurentuneita tarkistusta, jotta he voisivat tunnistaa heidän runaway talonpoikat heidän keskenään ja palauttaa ne entisiin majoitustilaansa.

Kuoren jakautuminen osoittautui puhtaimpana muodollisuutena, koska hän teki sotilaallisen tilintarkastajansa ensinnäkin, huolimatta siitä, että nostavat pitchpiecesin maksajien määrää, jotka edustavat mielivaltaisesti kiltojen ja henkilöiden jäseniä, joilla ei ole suhteessa niihin. Kiljien ja työpajojen ulkonäkö merkitsi, että yritys alkoi vastusti talousorganisaation feodaalisia periaatteita.

3.4. Julkisen hallinnon uudistuksen tulokset

Petrovskin uudistusten seurauksena ensimmäisen neljänneksen loppuun mennessä
XVIII vuosisata Seuraava viranomaisten ja hallinnointijärjestelmä on kehittänyt.

Koko lainsäädäntö, johtaja ja oikeuslaitos keskittyivät Pietarin käsiin, jotka Pohjois-sodan päättymisen jälkeen sai keisarin otsikon. Vuonna 1711 Uusi johtaja ja oikeuslaitos perustettiin - senaatti, jolla oli merkittäviä lainsäädäntöfunktioita. Hän oli pohjimmiltaan erilainen kuin hänen edeltäjänsä - Boyarskaya Duma.

Keisari nimitti neuvoston jäsenet. Toimeenpanoviranomaisen täytäntöönpanossa senaatti antoi lain mukaiset asetukset. Vuonna 1722 senaatin päällikkö nostettiin syyttäjä, jonka hänellä oli hallita kaikkien valtion virastojen toimintaa. Syyttäjän oli tehtävä "Oka State" -toiminnot. Hän kantoi tämän valvonnan kaikkien valtion virastojen nimettyjen syyttäjien kautta. XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. Syyttäjäjärjestelmä lisäsi Ober-finanssipolitiikan johtajan verojärjestelmän. Julkisen talouden tehtävät olivat mietintö kaikista toimielinten ja virkamiesten väärinkäytön ja virkamiesten väärinkäytöstä, joka rikkoi "Treasury etua".

Ei mitenkään vastannut Boyar Duman järjestysjärjestelmän uusia ehtoja ja tavoitteita. Eri aikoina syntyvät tilaukset olivat luonteeltaan suuresti erilaisia. Tilaukset ja määräykset ovat usein ristiriidassa toisiaan, mikä luo koskemattoman sekaannuksen ja pitkään viivästyttää hätäasioiden päätös.

Vanged, vanhentunut tilausjärjestelmä vuonna 1717 - 1718. 12 korkeakoulua luotiin.

Hallituksen järjestelmän luominen sai valtion laitteiston keskittämisprosessin ja byrokraatin. Yksilöllisten toimintojen selkeä jakelu julkishallinnon ja pätevyyden rajallisuuden rajoituksista, yhdenmukaiset toimintatavat, keskittymällä rahoituksen hallintaan yhtenäisissä laitoksissa - kaikki tämä erottaa merkittävästi uudesta laitteesta tilausjärjestelmästä.

Ulkomaiset asianajajat houkuttelivat määräysten kehittämistä, Ruotsin ja Tanskan valtion laitosten kokemus otettiin huomioon.

Virkamiehen periaatteen myöhempi kehittäminen byrokraattinen palvelu heijastui Petrovskin "taulukkoon" (1722).

"Taulukko riveissä" ilmoitti, että byrokraattinen aloitus valtion laitteen muodostumisessa, epäilemättä voitti aristokraattisen alueen. Ammattimaiset ominaisuudet, henkilökohtainen omistautuminen ja pituus ovat määrittelemässä edistämistä. Byrokratian merkki hallintajärjestelmänä on kunkin virkamiesten erimielisyys selkeässä hierarkkisen valtaan (vertikaalisesti) ja johtajuuden toiminnassa ovat tiukkoja ja tarkkoja lakia, asetuksia, ohjeita. Ammattimaisuus, erikoistuminen, sääntely, negatiivinen - sen monimutkaisuus, korkeat kustannukset, työntö, joustavuutta tuli myönteisiä ominaisuuksia uuden byrokraattisen laitteen.

Uuden valtion laitteen koulutus on toteutettu Venäjän ja ulkomailla sijaitsevissa erityiskouluissa ja akatemioissa. Pätevyyden aste määritettiin paitsi Hein, vaan myös koulutukseen, erityiskoulutukseen.

Vuonna 1708 - 1709. Viranomaisten ja kenttäjohtamisen rakenneuudistus käynnistettiin. Maa jaettiin 8 maakuntaan, joka eroaa alueen yli ja väestön määrä. Maakunnan päähän oli kuningas nimeämä kuvernööri keskittyen hänen käsiinsä toimeen ja oikeuslaitokseen. Kuvernööri oli olemassa maakunnan toimisto. Mutta tilanne oli monimutkaista se, että kuvernööri oli alisteinen paitsi keisari ja senaatti, vaan myös kaikkiin hallituksiin, tilauksiin ja asetuksiin, jotka olivat usein toistensa kanssa.

Vuonna 1719 maakunnat jaettiin maakunniksi, jonka määrä oli 50. Maakunta meni maakunnassa toimiston kanssa hänen kanssaan. Maakunnat puolestaan \u200b\u200bjakautuivat jakelijoihin (maakunnat) kuvernöörin ja läänin toimiston kanssa. Jo jonkin aikaa Pietarin hallinnossa lääninhallinto korvattiin valitulla Zemstvo-komissaari paikalliselta aateliskelpoisilta tai eläkkeellä oleville virkailijoilta. Sen tehtävät rajattujen tehtävien keräämiseen rajoitettiin keräämään arvopapereita, tarkkailemalla hallitusten tehtävien suorittamista, haavoittuvien talonpoikien pidättämistä. Toimitettu maakunnan toimiston Zemskin komissaarille. Vuonna 1713 paikallinen aatelisto myönnettiin valita 8-12 Landrs (Dobye Districtin neuvonantajat), jotka auttaisivat kuvernööriä ja tyynyn käyttöönoton jälkeen Regimental-jakelut luotiin. Panssaroituja sotilasyksiköitä havaittiin suodattimien keräämisestä ja lopetti tyytymättömien ja antipodealisten esitysten ilmentymisen.

Tämän seurauksena hallinnolliset muutokset Venäjällä valmistuivat absoluuttisen monarkian suunnittelun. Kuningas pystyi rajoittamaan ja hallitsematonta hallitsemaan maata täysin riippuvaisten virkamiesten avulla. Monarchin rajoittamaton voima löysi lainsäädännöllisen ilmaisun sotilaskirjaston ja hengellisen sääntelyn 20. artiklassa: monarkkien voima on autokraattinen, mikä Jumala itse hallitsee itseään.

Venäjällä hyväksytty absolutismin ulkoinen ilmaisu on hyväksyminen
Vuonna 1721, Pietarin Peter I-nimestä ja nimestä "Great".

Absolutismin tärkeimpiä merkkejä ovat viraston toimiston byrokratia ja sen keskittäminen. Uusi valtion auto kokonaisuutena toimi paljon tehokkaammin vanha. Mutta "Mina hidas liike" säädettiin - kotimainen byrokratia. E.v. Anisimov kirjassa "Petrovskin Timesin aika" kirjoittaa: "Byrokratia on tarvittava osa uuden ajan tilan rakennetta. Venäjän autokratian yhteydessä, kun joku ei rajoittunut hallitsijan tahtoon - ainoa lainlähde, kun virkamies ei ole vastuussa kenellekään paitsi pomostaan \u200b\u200bbyrokraattisen auton luominen on tullut eräänlainen "byrokraattinen vallankumous", jonka aikana ikuinen byrokratian moottori käynnistettiin. "

Keski- ja paikallishallinnon uudistukset loivat senaatin toimielinten ulkopuolisen hoikkauksen hierarkiasta - keskuksessa Voivodskoye-toimistoon - maakunnissa.

4. Luokka-laitteen uudistaminen

4.1. Palvelin

Ruotsalaisten torjunta vaati säännöllistä armeijan laitetta, ja Pietari siirtyi asteittain kaikkien aatelisten säännölliseen palveluun ja palvelemaan ihmisiä. Palvelu kaikille palvelijoille on tullut samaksi, he palvelivat upeasti, loputtomiin ja alkoi palvelua alemmilla riveillä.

Kaikki palvella palvelevat ihmiset liittyivät yhteen, yhdessä kiinteistössä - herrasmies. Kaikki alemmat rivit (molemmat jalot ja "yksinkertaiset ihmiset") poistettiin tasaisesti korkeimmille riveille. Tällaisen palvelun järjestys määriteltiin tarkasti "Tabel Tietoja" (1722). "Taulukossa" kaikki rivit jaettiin 14 rivistä tai "rivistä" virallisella vanhemmillaan. Jokainen, joka saavutti alemman 14 sijoituksen, voisi toivoa korkeinta asemaa ja ottaa korkein sijoitus. "Tabel Tietoja riveistä" korvasi triviaalityön periaatteen ajo- ja palvelutasuhteen periaatteella. Mutta Petr valmistettu korkeimmasta vanhasta aatelisesta yhdestä myönnytyksestä. Hän antoi Noble-nuoriso saadakseen etuja suosikki vartijoistaan \u200b\u200bPreobrazhensky ja Semenovsky.

Pietari vaati, että aateliset muistavat tutkintotodistuksen ja matematiikan, ja kouluttamattomat aateliset riistettävät oikeuden mennä naimisiin ja saada virkamiehen sijoitus. Peter rajoittaa jalojen maanomistajien oikeuksia. Hän lakkasi antamasta heille kiinteistöä valtiosta pääsyn palveluun ja tarjosi heille rahapalkkaa. Jalkojen uskot ja esteet kieltävät murskaamista poikien siirtämisessä (laki "Piirikot", 1714). Pietarin toimenpiteet suhteessa aatelistoon pahentamaan tämän luokan sijaintia, mutta ei muuttanut suhteessaan valtioon. Aatelisto ja ennen ja nyt joutui maksamaan oikeudesta maan omistukseen palvelulla. Mutta nyt palvelu on tullut vaikeammaksi, ja maahuolto on vakiompi. Noborism Roptalo ja yritti vapauttaa taakansa. Peter myös rangaista yrityksiä välttää palvelua.

4.2. Urban-luokka (hallussapito ja kaupunkia)

Pietariin kaupunkikehys oli hyvin pieni ja huono luokka. Peter halusi luoda kaupunkien taloudellisesti vahvan ja aktiivisen luokan Venäjällä, joka on samanlainen kuin Länsi-Euroopassa. Petr laajeni kaupunkien itsehallinnon. Vuonna 1720 perustettiin päämagtraatti, jonka oli tarkoitus hoitaa kaupungin kiinteistö. Kaikki kaupungit jaettiin luokkiin asukkaisiin. Kaupunkien asukkaat jakavat "säännölliset" ja "epäsäännölliset" ("bit") kansalaiset. Säännölliset kansalaiset olivat kaksi "kilta": Ensimmäinen oli pääoman ja älykkyyden edustajat, toisessa pienissä kauppiaat ja käsityöläiset. Käsityöläiset jakavat "tulevat" käsityöt. Epäsäännölliset ihmiset tai "hihat" kutsuttiin mustan työntekijäksi. Kaupunki hoiti tuomarin Burgomistosta valituista tuomareista. Lisäksi kaupunkiasiakirjoja keskusteltiin laitosalueilta tai säännöllisiltä kansalaisilta. Jokainen kaupunki oli pääomasta pääomasta, ohittaen muita paikallisia pomot.

Kaikista muutoksista huolimatta venäläiset kaupungit pysyivät samassa säälittävässä asemassa, jossa aiemmin olivat. Syy tähän on kaukana venäläisen elämän ja raskaiden sotien kaupallisesta ja teollisesta järjestelmästä.

4.3. Talonpoika

Vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä totesi, että säätiöverotuksen periaate ei tuonut odotettua kasvua suodattimien vastaanottamisessa.

Tulojen lisäämiseksi maanomistajat olivat väsyneitä useista talonpoikaisista perheistä yhdellä pihalla. Tämän seurauksena väestönlaskennan aikana 1710 kävi ilmi, että pihan määrä 1678 laski 20%. Siksi otettiin käyttöön uusi verotusperiaate. Vuonna 1718 - 1724 Miehilattian koko tarjontaväestön väestönlasku suoritetaan iästä ja tehokkuudesta riippumatta. Kaikki näihin luetteloihin merkityt henkilöt ("Audit Fairy Tales") maksoivat tyynyn. Tallennetun tiedoston kuoleman, kuolleen tai yhteisön perheen, jossa hän tuli seuraavaan tarkistukseen, jatkettiin maksamaan. Lisäksi kaikki konsulttiluokat, lukuun ottamatta talonpoikia, maksettiin 40 Kopecsin "järven valtioon", joka oli tasapainottaa tehtäviään talonpoikien vaatimuksella.

Siirtyminen tyynyyn lisää suoria veroja 1,8 - 4,6 miljoonaa, mikä on yli puolet talousarvion saapumisesta (8,5 miljoonaa). Tiedostoa jaettiin useille väestöryhmille, jotka eivät maksaneet sitä ennen: kukkuloita, "kävely ihmisiä", Monodvorstsev, pohjoisen ja Siperian suojeltu talonpoika, Volgan alueen Neruquain-kansoja, Vimaly ja muut. Kaikki nämä luokat olivat kiinteistöjen kiinteistöjen kiinteistöjä, ja heille supistuminen oli feodaalinen vuokra, jonka he maksoivat valtiolle.

Podachin tyynyn käyttöönotto lisäsi maanomistajien valtaa talonpoikina, koska tilintarkastustuomaisten tarinat ja podachin kokoelma kehotti maanomistajia.

Lopuksi tyynyn lisäksi talonpoika maksoi valtavan määrän kaikenlaisia \u200b\u200bveroja ja palkkioita, joiden tarkoituksena on täydentää valtiovarainministeriön, tyhjänä sodien seurauksena, mikä luo hankalaa ja kalliita voiman ja hallinnan, säännöllisen armeijan ja laivaston, pääoman rakentaminen ja muut kulut. Lisäksi valtion talonpojat olivat velvollisia: tieliikenteen rakentaminen ja kunnossapito, Yamskaya - postin, hallituksen tilausten ja virkamiesten kuljettamiseen jne.

5. Kirkon uudistus

Tärkeä rooli absolutismin lausunnossa oli Pietarin kirkon uudistus. XVII-luvun jälkipuoliskolla. Venäläisen ortodoksisen kirkon asemat olivat erittäin kestäviä, se säilytti hallinnollista, taloudellista ja oikeudellista itsemääräämisoikeutta kohti kuninkaallista voimaa. Viimeiset patriarkat Joachim (1675-1690) ja Adrian (1690-1700). Teki politiikkoja, joilla pyritään vahvistamaan näitä kantoja.

Pietarin kirkkopolitiikka sekä sen politiikat muilla valtion elämänalueilla oli pääasiassa kirkon tehokkain käyttö valtion tarpeisiin, ja jos se on tarkemmin sanottuna rahankirkosta valtion ohjelmille ensisijaisesti laivaston rakentamiseen. Pietarin matkan jälkeen osana hänen suurta suurlähetystöään, hänellä on myös valtionsa täydellisen toimittamisen ongelma.

Käänny uuteen politiikkaan tapahtui patriarkan adrianin kuoleman jälkeen. Peter häviää tilintarkastuksen patriarkan omaisuuden väestönlaskennalle. Tietojen hyödyntäminen tunnistetuista väärinkäytöksistä Peter peruuttaa uuden patriarkan vaalit, joka veloittaa Ryazan Stefanin pääkaupunkiseudun Yavorsky Patrarchin sijaintiin ". Vuonna 1701 muodostuu luostari - maallinen toimielin - kirkon asioiden hallinnoimiseksi. Kirkko alkaa menettää itsenäisyytensä valtiolta, oikeuden hävittää omaisuutensa.

Pietari, jota opastetaan yleisön hyväksi, josta kaikkien yhteiskunnan jäsenten tuottavaa työtä tarvitaan, avaa loukkaavaa munkkeille ja luostareille. Vuonna 1701 Tsarky-asetus rajoittaa munkkien määrää: asennon ratkaisemiseksi oli nyt välttämätöntä ottaa yhteyttä luostarilaitteeseen. Seuraavaksi kuningas näytti ajatuksen luostareiden käyttämisestä eläkkeelle jääneille sotilaille ja kerjäläisille. 1724 asetuksella luostarin munkkien määrä otetaan suoraan riippuvuuteen ihmisten lukumäärästä, jota seuraa.

Vakiintunut yhteys kirkon ja viranomaisten välillä vaati uutta oikeudellista suunnittelua. Vuonna 1721 Feufan Prokopovichin Petrovskajan aikakauden merkittävä luku on hengellinen sääntely, joka säädettiin patriarkaatin instituutin tuhoamiseksi ja uuden elimen muodostamiseksi - hengellinen hallitus, joka pian nimettiin "Pyhän hallituksen synodiksi", virallisesti tasoitetaan senaatin kanssa. Puheenjohtaja oli Stefan Yavorsky, varapuheenjohtajat - Theodosius Yanovsky ja Feofan Prokopovich. Synodin luominen oli Venäjän historian absolutistisen ajanjakson alku, kuten nyt kaikki valtaa, kirkko, keskittyi Pietarin käsiin. Nykyaikaiset raportit, että kun venäläiset kirkon luvut yrittivät protestoida, Peter osoitti sen henkiseen sääntelyyn ja totesi: "Tässä on hengellinen patriarkka, ja jos et pidä siitä, niin sinä (heittää tikari pöydälle) kimppuun patriarkka."

Henkisen sääntelyn hyväksyminen todella käänsi venäläiset papit valtion virkamiehille, varsinkin Synkronointivalvojalle toimitettiin maallinen kasvot - Ober-syyttäjä.

Kirkon uudistus toteutettiin samanaikaisesti sovelletun uudistuksen kanssa, kirjattu ja pappien luokittelu, ja alemmat kerrokset käännettiin ensimmäiseen palkkaan. Kazanin, Nizhny Novgorodin ja Astrakhanin maakuntien konsolidoidut lausunnot (kazanin jäsenyyden seurauksena), vain 3044 pappia 8709 (35%) julkaistiin podachilta. Pappien väkivaltainen reaktio johtui 17.5. 1722: n synodin päätöksestä, jossa papit syytettiin rikkoa tunnustuksen salaisuutta, jos heillä oli tilaisuus ilmoittaa kaikista valtion tärkeistä tiedoista.

Kirkon uudistuksen seurauksena kirkko menetti valtavan osan vaikutusvaltaansa ja muuttui osaksi valtion laitetta, jota valvotaan tiukasti ja hallinnoi maallinen voima.

6. Taloudelliset muutokset

Petrovsk-aikakaudella Venäjän talous ja ennen kaikkea teollisuus saavuttivat jättiläisen hyppyn. Samaan aikaan talouden kehitys XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. meni edellisellä kaudella suunnitellulla tavalla. XVI XVII -vuoron Moskovan tilassa. Oli suuria teollisuusyrityksiä - tykki, painettu sisäpiha, aseen kasvit Tuula, Dedinin telakka. Pietarin I: n politiikka taloudelliseen elämään oli ominaista komento- ja protektionististen menetelmien korkea käyttöaste.

Maataloudessa mahdollisuus parantaa hedelmällisten maan kehityksestä, teknisten viljelykasvien viljely, joka antoi raaka-aineille, kotieläintuotannon kehittäminen, maatalouden edistäminen itään ja etelään sekä intensiivisempää hyväksikäyttöä talonpojat. Venäläisen teollisuuden raaka-aineiden valtion lisääntyneet tarpeet johtivat tällaisten kulttuurien laajalle levinneen laajentamiseen leniksi ja hamppuksi. 1715 asetus kannusti pellavan ja kannabiksen viljelyä sekä tupakkaa, telakaita koskevia puita. 1712 asetus, joka on määrätty luomaan hevoseläinten kasvattajia Kazanissa, Azovissa ja Kiev Provincesissa, kannustivat myös lampaita.

Petrovsk-aikakaudella maan välillä on terävä ero kahteen feodaalisen maanviljelmään - jäähyväiset pohjoiseen, jossa FEUDALES käänsi talonpoikansa raha-markkeihin, usein lomalla heidät kaupunkiin ja muihin maatalousalueisiin tulokseen ja hedelmälliselle etelään , jossa maanomistajien aateliset pyrkivät Barechinan laajentamiseen.

Myös vahvisti maan talonpoikien valtion viranomaisia. Kaupungit rakennettiin heidän voimansa (40 tuhatta talonpoikaa työskenteli Pietarin rakentamisessa), manufactory, siltoja, teitä; Vuosittaiset rekrytointijoukot pidettiin, vanhoja käteismaksuja kasvoi ja uusia. Pietarin politiikkojen päätavoite koko ajan sai mahdollisimman paljon rahaa ja henkilöresursseja valtion tarpeisiin.

Kaksi väestönlaskua pidettiin - vuonna 1710 ja 1718. 1718: n väestönlaskennan mukaan luonnoksen yksikkö tuli miehen "sieluksi", riippumatta siitä ikästä, jonka kanssa tyynyä veloitettiin vuodessa 70 kopean määrästä (valtion talonpoikilta - 1 hankaa. 10 KOPECKS per vuosi). Tämä määräsi soveltavan politiikan ja herätti voimakkaasti valtion tuloja (noin 4 kertaa; Pietarin hallituksen loppuun mennessä niiden osuus oli jopa 12 miljoonaa ruplaa vuodessa).

Teollisuudessa oli terävä suuntautuminen pienistä talonpoikaisista ja käsityötiloilla valmistuksessa. Pietarin kanssa perustettiin vähintään 200 uutta toimitusta, hän rohkaisi voimakkaasti niiden luomista. Valtiopolitiikassa pyrittiin myös nuoren venäläisen teollisuuden aitaukseen kilpailusta Länsi-Euroopassa ottamalla käyttöön erittäin korkeat tullit (tulliperuskirja 1724)

Venäläinen manufactory, vaikka on ollut kapitalistisia ominaisuuksia, mutta pääasiassa talonpoikien työvoiman käyttö - hallussapito, osoitus, työntekijät jne. - teki sen säärmukaksi. Riippuen siitä, kenen omaisuudesta ne olivat, manufactory jaettiin valtion, kauppiaan ja vuokranantajien osalta. Vuonna 1721 teollisuusmiehille myönnettiin oikeus ostaa talonpoikkeamia konsolidoidakseen ne yritykselle.

Valtion vapaaehtoiset tehtaat käyttivät valtion talonpoikien työvoimaa, osoitettuja talonpoikkeamia, rekrytointeja ja ilmaisia \u200b\u200bvuokrattuja mestareita. He palvelivat pääasiassa raskasta teollisuutta - metallurgia, telakka, kaivokset. Palkkiovalmisteissa, jotka tuottivat johdonmukaista kulutusta pääasiassa ja vapaa-ajan talonpojat sekä winsted työvoima. Suojausyrityksiä tarjottiin täysin omistajan serfien voimien kanssa.

Pietarin protektionistinen politiikka johti erilaisiin teollisuudenalaisiin kuulokkeisiin, usein ilmestyi Venäjällä ensimmäistä kertaa. Tärkeimmät olivat ne, jotka työskentelivät armeijassa ja laivastossa: metallurgiset, aseet, laivanrakennus, kangas, liinavaatteet, nahka jne. Yrittäjyyttä kannustettiin, etuuskohtelu edellytykset luotiin ihmisille, jotka loivat uusia valmistajia tai julkistettiin.

Manufactory tapahtuu monissa teollisuudenaloilla - lasi, jauhe, paperinvalmistus, tölki, liinavaatteet, silkobyk, kangas, nahka, kaapeli, hattu, värikäs, saha ja monet muut. Valtava panos Uralsin metallurgisen teollisuuden kehittämiseen esitteli Nikita Demidov, joka käytti kuninkaan erityistä sijaintia. Karjalan valimoteollisuuden syntyminen Uralin Rudsin pohjalta, NovNevolotskyn kanavan rakentamisen perusteella, edistäisi metallurgian kehittämistä uusilla alueilla ja toi Venäjän yhdeksi ensimmäisistä paikoista maailmassa tällä alalla.

Pietarin Pietarin päämäärällä Venäjällä oli kehitetty monipuolinen teollisuus, jossa keskusyksiköt Pietarissa, Moskovassa Uralissa. Suurimmat yritykset olivat Admiralty Shipyard, Arsenal, Pietari Powered kasvit, Uralsin metallurgiset kasvit, Holovny Yard Moskovassa. All-Venäjän markkinoiden vahvistaminen, pääoman kertyminen valtion Mercantilistisen politiikan ansiosta. Venäjä on toimittanut kilpailukykyisiä tavaroita maailmanmarkkinoille: rauta, kangas, yuft, hiki, polku, kaviaari.

Tuhannet venäläiset kulkivat Euroopassa koulutuksessa eri erikoisuuksissa, ja vuorostaan \u200b\u200bulkomaalaisia \u200b\u200b- aseiden insinöörejä, metallurgistit, Gatewayn velho, joka oli palkannut venäläiseen palveluun. Tämän ansiosta Venäjä on rikastettu kehittyneimmillä eurooppalaisilla teknologioilla.

Petrovskiy-politiikan seurauksena Talousalalla Ultrastort-ajanjaksolle luotiin voimakas teollisuus, joka kykenee täysin varmistamaan sotilas- ja valtion tarpeet ja tuonnin riippumatta.

7. Uudistukset kulttuurin ja elämän alalla

Tärkeät muutokset maan elämässä vaativat voimakkaasti koulutusta pätevää henkilöstöä. Scholastic School, joka oli kirkon käsissä, ei voinut varmistaa tätä. Maalliset koulut alkoivat avata, koulutus alkoi hankkia maallisen luonteen. Tämä edellyti uuden oppikirjan luomista, jotka tulivat kirkon muutokseen.

Peter I vuonna 1708 esitteli uuden siviilifontin, joka tuli korvaamaan vanhaan Kirillovin semi-supersayn. Moskovaan ja Pietariin luotiin uusia painotaloja, tieteellistä, poliittista kirjallisuutta ja säädöksiä.

Typografian kehittymiseen liittyi järjestäytyneen kirjanpidon alku ja kirjastoverkon luominen ja kehittäminen. Vuonna 1703 ensimmäinen sanomalehti "Vedomosti" on tulossa Moskovassa - ensimmäinen venäläinen sanomalehti

Uudistusten tärkein vaihe oli Pietarin vierailu osana useiden Euroopan maiden suurta suurlähetystöä. Pietoksen jälkeen Peter lähettää monet nuoret aateliset Eurooppaan tutkimaan erilaisia \u200b\u200berikoisuuksia, lähinnä meritieteiden tekemiseen. Kuningas huolehti koulutuksen kehityksestä Venäjällä. Vuonna 1701 Moskovassa matemaattisen ja meritieteen koulu avasi Sukharevan torniin Scottish Forersonin professori Aberdeenin yliopiston. Yksi tämän koulun opettajista oli Leontius Magitsky - kirjoittaja "Aritmetic ...". Vuonna 1711 Moskovassa näkyy tekninen koulu.

Kaikkien tieteen ja koulutuksen kehityksen alalla tapahtuneiden toimien looginen tulos oli Pietarin tiedeakatemian 1724 perusta.

Peter pyrki varmistamaan, että Venäjän ja Euroopan irtisanominen syntyi mahdollisimman pian niin pian kuin mahdollista Tatatar-mongolian ikeestä lähtien. Yksi sen ilmentymisestä oli toinen kesä, ja vuonna 1700 Pietari kääntää Venäjälle uudelle kalenterille - 7208 tulee 1700, ja uudenvuoden juhla lykätään 1. syyskuuta 1 Jar.

Teollisuuden ja kaupan kehityksen, alueen tutkimuksen ja kehityksen ja maan syvyyden vuoksi liittyivät sen ilmaisunsa järjestämään useita merkittäviä retkiä.

Tällä hetkellä suuret tekniset innovaatiot ja keksinnöt ilmestyivät erityisesti kaivostoiminnan ja metallurgian kehittämisessä sekä sotilaskentalla.

Tänä ajanjaksona kirjoitti useita tärkeitä historiallisia teoksia, ja Peter Kunstkamera aloitti historiallisten ja muistomerkkien kokoelman kokoelman, harjoittelua, aseita, luonnontieteistä jne. Samanaikaisesti he alkoivat kerätä muinaisia \u200b\u200bkirjallisia lähteitä, poistaa jäljennökset aikakirjat, tutkintotodistukset, asetukset ja muut teot. Se oli Venäjän museon liiketoiminnan alku.

XVIII-luvun ensimmäisestä neljänneksestä. Siirtyminen kaupunkisuunnitteluun ja kaupunkien säännöllinen ulkoasu toteutettiin. Kaupungin ulkonäkö alkoi määrittää enää kultti arkkitehtuuria ja palatseja ja kartanoita, valtion virastojen ja aristokratian taloja. Maalauksessa kuvaketta maalaus tulee muotokuvaksi. XVIII-luvun ensimmäiselle neljännekselle. Yritetään luoda Venäjän teatteri, samaan aikaan ensimmäiset dramatuoliset teokset kirjoitettiin.

Jokapäiväisessä elämässä muutokset vaikuttivat väestön massaan. Vanha tavanomaiset pitkähihaiset pitkähihaiset vaatettavat ja korvattiin uusi. Kampaat, siteet ja jabs, yleiset hatut, sukat, kengät, peruukit nopeasti ulos kaupungeissa vanhoja venäläisiä vaatteita. Länsi-Euroopan yläpuoliset vaatteet ja naisten mekko leviävät nopeammin. Parta oli kiellettyä kuljettaa, mikä aiheutti tyytymättömyyden, erityisesti tukahdutettuja kiinteistöjä. Erityinen "partavero" ja pakollinen kuparimerkki sen maksusta otettiin käyttöön.

Vuodesta 1718 lähtien Pietari perusti kokoonpanon naisten pakollisella läsnäololla, mikä heijasti vakavia muutoksia yhteiskunnassaan. Kokoonpanojen perustaminen merkitsi lausunnon alkua Venäjän aatelistossa "hyviä äänimerkkejä" ja "jalokäyttäytyminen yhteiskunnassa", ulkomaisten, enimmäkseen ranskalaisen, kielen.

On huomattava, että kaikki nämä muutokset jatkuvat yksinomaan päälle, ja siksi olivat melko tuskallisia sekä yhteiskunnan korkeimpien että alemman kerroksen. Joidenkin näiden muutosten väkivaltainen luonne innoitti heille inhoa \u200b\u200bja johti loput terävään hylkäämiseen, jopa progressiivisin, yritykset. Peter pyrki tekemään Venäjälle Euroopan maata kaikissa tämän sanan aisteissa ja kiinnittyvät erittäin tärkeänä prosessin pienimmän yksityiskohdan.

XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä tapahtuneessa elämässä ja kulttuurissa tapahtuneissa muutoksissa oli suuri asteittainen arvo. Mutta he korostivat edelleen aatelisten jakamista etuoikeutetuksi kiinteistöön, käänsi tavaroiden ja kulttuurin saavutukset yhdeksi jaloin erioikeuksista, ja siihen liittyi laaja galometin leviäminen, halveksittava asenne Venäjän kielelle ja Venäjän kulttuurille Noble ympäristö.

Johtopäätös

Petrovsky-uudistusten kokonaismäärä oli Venäjän absolutismin järjestelmän perustaminen, jonka kruunu oli Venäjän monarchin osaston muutos, jonka Pietari julisti itsensä keisariksi, ja maa tuli nimiksi Venäjän valtakunnaksi. Näin ollen se annettiin, mitä Pietari oli koko vuoden ajan - valtion luominen, jolla oli ohut valvontajärjestelmä, vahva armeija ja laivasto, voimakas talous, joka vaikuttaa kansainvälisiin politiikkoihin. Petrovskin uudistusten seurauksena valtio ei ollut yhteydessä mihinkään ja voisi käyttää keinoja tavoitteiden saavuttamiseksi. Tämän seurauksena Pietari tuli hänen ihanteestaan \u200b\u200bvaltion laite - sotilasalus, jossa kaikki ja koko alaiset yhden henkilön tahdon - kapteeni ja onnistui poistamaan tämän aluksen suon merelle, valtameren myrskyisille vesille, ohittavat kaikki riut ja melelit.

Venäjä tuli autokraattinen, sotilaallinen byrokraattinen valtio, keskeinen rooli, joka kuului jalokiinteistöön. Samanaikaisesti Venäjän taaksepäin ei ollut täysin voitettu, ja uudistukset toteutettiin pääasiassa vakavimmista toiminnoista ja pakottamisesta.

Venäjän kehityksen monimutkaisuus ja epäjohdonmukaisuus tänä aikana määritettiin Pietarin toiminnan epäjohdonmukaisuus ja hänen toteuttamat uudistukset. Toisaalta heillä oli valtava historiallinen merkitys, koska ne vaikuttivat maan edistymiseen, pyrkivät poistamaan sen taaksepäin. Toisaalta ne tekivät ne serfit, serfit ja joiden tarkoituksena oli vahvistaa niiden ylivoimaista. Siksi Petrovskin aikakauden progressiiviset muutokset alkaen alkaen kuljetti konservatiivisia ominaisuuksia, jotka maan jatkokehityksen aikana tekivät yhä enemmän ja eivät voineet antaa sosioekonomisen hidastumisen poistamista. Petrovskin muutosten seurauksena Venäjä oli nopeasti kiinni kyseisille Euroopan maille, joissa feodaalisen serfdomin hallitseminen säilytti, mutta hän ei voinut kiinni niihin maihin, jotka nousivat kapitalistiseen kehityspolulle.

Peterin muuntamistoiminta erottui epävirallisen energian, ennennäkemättömän laajuuden ja tarkoituksenmukaisuuden, rohkeutta keskeytettyjen instituutioiden, lakien, majoitusten ja elämäntavan ja elämän.

Pietarin rooli suurta Venäjän historiasta on vaikea yliarvioida. Ikään kuin jos ei liittyä muunnosten menetelmiin ja muotoiluun, on mahdotonta tunnistaa - Pietari suuri on yksi maailman historian merkittävimmistä lukuista.

Lopuksi haluan tuoda nykyaikaisen Pietarin sanat: "... ja vaikka siellä ei ole enää Pietaria, mutta hänen henkensä sieluissamme elää, ja meillä oli onnea olla Meri Monarchin kanssa minä kuolen uskollisen hänelle ja kuumaa rakkautta maalliselle Jumalaa kellari kanssani. Me nauramme isällemme ilman pelkoa siitä, että jaloista pelottomuutta ja totuutta tutkitaan hänestä. "

Bibliografia

1. Anisimov E.v. Petrovskin uudistusten aika. - l.: Lenzdat, 1989.

2. Anisimov e.v., Kamensky A.B. Venäjä XVIII - XIX vuosisadan ensimmäinen puoli: historia. Historioitsija. Asiakirja. - M.: Miros, 1994.

3. Buganov V.I. Pietari suuri ja hänen aikansa. - M.: Science, 1989.

4. Julkishallinnon historia Venäjällä: yliopistojen oppikirja / ed. Prof. A.N. Markova. - M.: Laki ja laki, Unity, 1997.

5. USSR: n historia muinaisista ajoista XVIII-luvun loppuun asti. / Ed. B.a.rebakova. - M.: Korkeampi koulu, 1983.

6. Malkov v.v. Käsikirja USSR: n historiasta yliopistojen syöttämiseksi. - M.: Korkeampi koulu, 1985.

7. Pavlenko N.I. Peter suuri. - M.: Ajattelin, 1990.

8. Soloviev S.M. Uuden Venäjän historiasta. - M.: Enlightenment, 1993.

9. Solovyov S.M. Lukeminen ja tarinat Venäjän historiasta. - M.: True, 1989.

Venäjän federaation opetusministeriö

Komi Republikaanien julkisen palvelun akatemia

Ja johtaja Komin tasavallan päähän

Valtion tiedekunta ja kunnallinen hallinto

Julkisen hallinnon ja julkisen palvelun osasto

Testata

Peter I. Uudistus

Venäjä XVIII-luvun ensimmäisellä neljänneksellä

Executor:

Mothorkin Andrei Yuryevich,

ryhmä 112.

Opettaja:

taide. Lehtori I.I. Lasunov

Syktyvkar

Johdanto 1.

1. Pietarin I 3 uudistusten historialliset olosuhteet ja edellytykset

2. Sotilaalliset uudistukset 4

3. Julkisen hallinnon uudistus 6

3.1. Keskusohjaus uudistus 8

3.2. Paikallinen valvontauudistus 11

3.3. Urban Control Uudistus 13

3.4. Julkisen hallinnon uudistustulokset 14

4. Luokka-laitteen uudistaminen 16

4.1. Palvelin 16.

4.2. URBAN CLASS (POSAD ja URBAN People) 17

4.3. Peasantry 17.

5. Kirkon uudistus 18

6. Taloudelliset muutokset 20

7. Uudistukset kulttuurin ja elämän alalla 22

Päätelmä 24.

Viitteet 26.

Kaikki Pietarin valtion toiminnot voidaan tavanomaisesti jakaa kahteen jaksoon: 1695-1715 ja 1715-1725.

Ensimmäisen vaiheen erityispiirteet olivat kiire ja ei aina huomaavainen, joka selitti Pohjois-sodan johtava johtava. Uudistuksissa pyrittiin ensisijaisesti sodankäynnin varojen keräämiseen, väkivaltaisella menetelmällä ja usein ei johtanut haluttuun tulokseen. Valtionuudistusten lisäksi ensimmäisessä vaiheessa toteutettiin laajat uudistukset elämäntavan nykyaikaistamiseksi.

Toisen kauden aikana uudistus oli enemmän molaari ja huonosti suunniteltu ja joiden tarkoituksena oli valtion sisäiseen järjestelyyn.

Yleensä Pietarin uudistukset pyrkivät vahvistamaan Venäjän valtion ja hallitsevan kerroksen käyttöönottoa Länsi-Euroopan kulttuuriin absoluuttisen monarkian samanaikaisen vahvistumisen kanssa. Pietarin hallituksen loppuun mennessä luotiin voimakas venäläinen valtakunta, jonka päähän oli keisari, jolla oli ehdoton voima. Uudistusten aikana Venäjän toteutettavuus ja taloudellinen viivästys useista muista eurooppalaisista valtioista voitettiin, muunnettu Itämeren muuttamisesta, muutokset tehtiin kaikilla venäläisen yhteiskunnan elämänalueella. Samanaikaisesti kansanvoimat olivat erittäin loppuneet, byrokraattinen laite puhkesi, perustettiin edellytykset (valtaistuimen asetus) korkeimman voiman kriisille, joka johti "Palace Doborin" aikakaudelle.

Valtion osaston uudistukset

Pietarin aluksi ei ollut selkeää uudistusohjelmaa valtion hallinnan alalla. Uuden hallituksen toimielimen syntyminen tai maan hallinnollisen hallinnon muutos saneltiin sotien käyttäytymisellä, mikä edellytti merkittäviä taloudellisia resursseja ja väestön käyttöönottoa. Pietarin I perinnöllinen hallituksen järjestelmä ei sallinut kerätä riittävästi varoja uudelleenorganisointiin ja armeijan lisääntymiseen, laivaston rakentamiseen, linnoitusten ja Pietarin rakentamiseen.

Pietarin ensimmäisinä vuosina koulutettiin taipumus vähentää tehottomasta Boyar Duuman roolia hallituksen hallinnoinnissa. Vuonna 1699 lähitoimisto järjestettiin kuninkaalle tai Consilium (neuvosto) Ministeritkoostuu 8 luotettavista henkilöistä, jotka hallinnoivat yksittäisiä tilauksia. Se oli johtavan senaatin tulevaisuus, joka perustettiin 22. helmikuuta 1711. Viimeisin maininta Boyar Duumaa kuuluu 1704. Tietty toimintatapa perustettiin konsili: jokaisella ministerillä oli erityisvaltaa, raportointi ja pöytäkirja kokouksista. Vuonna 1711 Boyarskaya Duuman sijaan ja senaatti on perustettu senaatti. Pietari on laatinut senaatin päätehtävän: " Katso koko kulujen valtion ja tarpeettoman ja erityisesti turhaan, säilytä. Rahaa, vaikka ehkä rahaa sodan valtimolle.»

Jonka Pietari luodaan valtion nykyiselle hallinnointiin kuninkaan puuttuessa (tuolloin kuningas meni PRUT: n kampanjaan), senaatti, joka oli 9 henkilöä, kääntyi tilapäisestä korkeammasta valtion laitoksesta, joka vahvistettiin asetuksella 1722. Hän hallitsi oikeudenmukaisuuden, toteuttaneet valtion kaupan, palkkiot ja kulut, katselivat häntä sotilaallisen aukon terveyttä, siirrettiin hänelle, vastuuvapauden ja suurlähettiläs tilaukset siirrettiin.

Senaatin päätökset hyväksyivät kollegiaalisesti yhtiökokouksessa ja tukivat kaikkien korkeimman valtion elimen jäsenten allekirjoituksia. Jos jokin 9 senaattorista kieltäytyy allekirjoittamasta päätöstä, päätöstä pidettiin pätemätön. Näin ollen Pietari siirsi osan hänen viranomaisestaan \u200b\u200bsenaatille, mutta samalla vastustaa henkilökohtaista vastuuta jäsenistään.

Samaan aikaan julkisen talouden viesti ilmestyi senaatin kanssa. Ober-finanssin velvollisuus senaatilla ja verotuksellisissa maakunnissa koostui toimielinten toiminnan kannattamattomasta valvonnasta: asetusten ja väärinkäytösten rikkominen ja senaatissa ja kuninkaalle. Vuodesta 1715 lähtien yleinen tilintarkastaja on seurannut senaatin työtä vuodesta 1718, joka oli nimeltään Oberin sihteerille. Vuodesta 1722 lähtien senaatin valvonta tekee syyttäjäpäällikkö ja Ober-syyttäjä, joka oli kaikkien muiden toimielinten syyttäjät. Senaatin päätöksessä ei ollut vahvuutta ilman syyttäjän suostumusta ja allekirjoitusta. Syyttäjäjohtaja ja hänen varatoimitusjohtajaksi toimitti suoraan suvereenille.

Senaatti hallitukseksi voisi tehdä päätöksiä, mutta hallinnollinen laite vaaditaan täyttämään ne. Vuonna 1717-1721 toteutettiin johtokunnan uudistusta, jonka seurauksena oli, minkä seurauksena tilausjärjestelmänsä epämääräisten tehtäviensä kanssa korvattiin ruotsalaisella näytteellä 11 korkeakoulussa - tulevien ministeriöiden edeltäjät. Toisin kuin kunkin korkeakoulun toiminnan ja toimintakertomuksen tilaukset, ne olivat tiukasti rajattuja, ja Cook Collegiumin suhde perustui poliittisten päätösten periaatteeseen. Otettiin käyttöön:

• Alien (ulkomaiset) kollegio.
• Sotilaallinen korkeakoulu - työskentely, aseistus, laitteet ja maan armeijan oppiminen.
• Admiralty-Collegium - merivoimat, laivasto.
• Kamor-College - valtion tulojen kokoelma.
• Vastapolitiikan henkilökunta - oli valtion kulut,
• Tarkistuslautakunta on hallita valtion varojen keräämistä ja menoja.
• Kauppakokous - merenkulun, tullin ja ulkomaankaupan kysymykset.
• Berg College - kaivostoiminta ja metallurginen tapaus.
• Valmistus-College - kevyt teollisuus.
• Oikeusperusteollisuuden oikeudenkäyntikulut (Serf-toimisto toimitti: erilaiset säädökset kirjattiin - lainanotto Vothin, hengelliset testamentit, velkavelvoitteet).
• Hengellinen hallitus - Managed kirkkoasiat (myöhemmin Pyhän hallituksen synod).

Vuonna 1721 perustettiin Parst Collegium - hänellä oli jaloin maa-alueiden uhreja (maapalkkioita, maa- ja talonpoikien myynti- ja myyntitapahtumat, runaway).
Vuonna 1720 päämagtraatti muodostui kollegion oikeuksiin, jotka hallinnoivat kaupunkiväestöä.
Vuonna 1721 perustettiin hengellinen lauta tai synod - kirkon tapaukset otettiin huomioon.
Yleiset määräykset esittelivät 28. helmikuuta 1720 alkaen koko maan yhtenäisen maan toimiston valtion laitoksessa. Säännösten mukaan hallitus koostui presidentti, 4-5 neuvonantajaa ja 4 kappaletta.
Lisäksi toimivat Preobrazhensky-tilaus (poliittinen koulu), suolavirasto, kupariosasto, mekaaninen toimisto.
"Ensimmäiset" korkeakoulut kutsuttiin sotilaalliseksi, admiraliksi ja ulkominaisuuksille.
Kaksi toimielinta oli korkeakoulujen oikeuksissa: SYNOD ja päämagtraatti.
Korkeakokemusta totteli Senaatti, ja he ovat maakuntien, maakunnan ja lääninhallinto.

Alueellinen uudistus

Vuonna 1708-1715 toteutettiin alueellista uudistusta alan viranomaisten vertikaalisen vahvistamiseksi ja armeijan parhaan tarjonnan tarjonnan ja rekrytointien avulla. Vuonna 1708 maa jaettiin 8 maakunnassa, jonka johtajat johtavat oikeudellisen ja hallinnollisen voiman täyteydellä: Moskova, Ingermandland (myöhemmin Pietari), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhanghelogo ja Siperian. Moskovan maakunta antoi yli kolmanneksen Treasuryn tuloista, Kazanin maakunnassa seurasi.

Kuvernöörit tekivät myös maakunnan alueella sijaitsevat aseet. Vuonna 1710 ilmestyi uusia hallinnollisia yksiköitä - 5536 metriä. Ensimmäinen alueellinen uudistus ei ratkaissut tehtäviä, mutta vain merkittävästi lisäsi virkamiesten määrää ja niiden sisällön kustannuksia.

Vuonna 1719-1720 toteutettiin toinen alueellinen uudistus, eliminoi osakkeet. Maakunnat alkoivat jakaa kuvernöörien johtamia 50 maakuntaa ja jakelujen maakunnat, jotka on johtanut istuntolautakunnan nimittämiin Zemski-komission jäseniin. Vain sotilaalliset ja tuomioistuinten tapaukset pysyivät kuvernöörin hallinnoinnissa.

Julkishallinnon uudistusten seurauksena ehdottoman monarkian toteuttaminen päättyi sekä byrokraattinen järjestelmä, johon keisari vei.

Hallita virkamiesten toimintaa

Jotta voitaisiin hallita päätöksiä maahan ja korruption vähenemisestä vuodesta 1711, vahvistettiin julkisen talouden jälkeinen, mikä oli "salaa kuluttaa, välittää ja tuomita" kaikki väärinkäytökset sekä korkeammat ja alemmat virkamiehet, haunt aarteita, lahjonta , ottaa denomints yksilöiltä. Finanalisen talouden pääosassa kuningas nimeää ja joka totteli häntä. Ober fiscal oli osa senaattia ja tuki yhteyden alaiseen julkisen talouden jälkeen senaatin toimiston verotuksen kautta. Donos katsoi ja kuukausittainen raportoitu senaatti kamarin romahtamisesta - neljä tuomaria ja kaksi senaattoria (oli 1712-1719).

Vuonna 1719-1723. Fiscals toimitti Justice Collegeille, kun laitos on tammikuussa 1722 syyttäjän kantoja valvoi häntä. Vuodesta 1723, yleinen verotus, suvereenin nimi, hänen avustajansa - Ober-finanssi, tuli senaatin nimitykseksi. Tältä osin finanssipolitiikka tuli oikeusjärjestyksen alaisuudesta ja sai jälleen osaston riippumattomuutta. Julkisen talouden valvonnan pystysuora tuotiin kaupungin tasolle.

Armeijan ja laivaston uudistukset

Yhdistämällä valtakuntaan Petr sai pysyvän ammunta armeijan, alttiina anarkialle ja kapinalle, joka ei pysty taistelemaan länsimaisilla armeilla. Preobrazhensky ja Semenovskin hyllyt, jotka kasvoivat nuoren kuninkaan lasten hauskaa, tuli uuden venäläisen armeijan ensimmäiset rypit, rakensi eurooppalaisen otoksen ulkomaalaisten avulla. Armeijan uudistaminen ja laivaston luominen tuli välttämättömäksi Pohjois-sodan voitoksille 1700-1721.

Sodan valmistautuminen Ruotsin kanssa Pietari määräsi vuonna 1699 tuottamaan yleiset rekrytointijoukot ja aloittaa näytteessä olevat koulutustilat, jotka johtavat transobrachters ja Semenov. Tämä ensimmäinen rekrytointijoukko antoi 29 jalkaväkivalmisteet ja kaksi dragoons. Vuonna 1705 jokaisen 20 pihan oli tarkoitus laittaa yksi rekrytointi elinikäiseen palveluun, joutokäynnin ikäinen kaveri 15-20 vuotta. Seuraavaksi rekrytoinnit alkoivat ottaa tiettyyn miehen suihkusta talonpoikilta. Laivaston asetettu, kuten armeijan, toteutettiin rekrytoinnista.

Jos ensin virkamiesten keskuudessa oli pääasiassa ulkomaisia \u200b\u200basiantuntijoita navigoinnin, tykistön, insinöörikoulun työn aloittamisen jälkeen, armeijan kasvu oli tyytyväinen venäläisille virkamiehille jalosta. Vuonna 1715 Marine Academy avattiin Pietarissa. Vuonna 1716 julkaistiin sotilaallinen peruskirja, joka määritteli tiukasti palvelua, armeijan oikeuksia ja velvollisuuksia.

Transforman seurauksena luotiin vahva säännöllinen armeija ja voimakas merivoimien laivasto, joka ei aiemmin ollut aiemmin ollut. Pietarin hallinnan loppuun mennessä säännöllisten maajoukkojen määrä oli 210 tuhatta (ne olivat 2600 vartija, 41 550, 74 tuhatta jalkaväkillä, 74 tuhatta Garrisonit) ja jopa 110 tuhatta epäsäännöllistä joukkoa. Laivasto koostui 48 lineaarisesta alusta; Galleria ja muut alukset 787; Kaikilla tuomioistuimilla oli lähes 30 tuhatta ihmistä.

Kirkon uudistus

Yksi Pietarin muuttamisesta oli kirkon hallinnon uudistus, jonka tarkoituksena oli poistaa autonomiset kirkon lainkäyttövaltaan ja tiukan venäläisen hierarkian toimittamisesta. Vuonna 1700 Patriarkan Adrianin kuoleman jälkeen Pietari I Cordedralin sijasta uuden patriarkan vaalista, joka oli väliaikaisesti laittaa Ryazan Stefan Yavorsin pääkaupungin päällikkö, joka sai uuden patriarkaalin uuden otsikon Valtaistuin tai exarcha.

Jos haluat hallita patriarkaalien ja arkistohousien omaisuutta sekä luostareita, mukaan lukien heihin kuuluvat talonpojat (noin 795 tuhatta), luostari järjestys restauroi, että Ia Musin-Pushkin johtaja, joka alkoi jälleen johtaa tuomioistuimessa luostarien talonpoikia ja valvontatulot kirkon luostarista.

Vuonna 1701 julkaistiin joukko asetuksia kirkon luostarin omaisuuden hallinnan uudistamiseksi ja luostarilaitteen laitteesta. Tärkeimmät olivat asetuksia 24. ja 31. tammikuuta, 1701

Vuonna 1721 Pietari hyväksyi henkiset määräykset, jonka kokoelma annettiin PSKOV-piispalle, likimääräinen Malorosce Faofhan Prokopovichin kuningas. Tämän seurauksena kirkon alkuperäiskansoista uudistusta tapahtui, eliminoi papiston itsemääräämisoikeutta ja toimitti täysin valtionsa.

Venäjällä patriarkaatti poistettiin ja hengellinen hallitus perustettiin, pian nimettiin Pyhän Synodin, joka tunnustettiin itsestään terävän patriarkan itäisiksi patriarkoiksi. Kaikki syisorit nimittivät kaikki syntodelimet ja toivat hänelle uskollisen valan liittymään asentoon.

Sota-aika stimuloi luostan varastoinnin arvojen takavarikointia. Peter ei mennyt kirkon luostarikoulutuksen täydelliseen sekularisointiin, joka toteutettiin paljon myöhemmin Catherine II: n hallituksen alussa.

Uskonnollinen politiikka

Pietarin aikakaudella todettiin suuntaus kohti suurempaa uskonnollista suvaitsevaisuutta. Peter pysähtyi Sofian hyväksymän "12 artiklan mukaisesti, jonka mukaan vanhoja uskovia, jotka kieltäytyivät luopumaan" Split ": sta palamaan tuleen. "Raskaslnikov" sai tunnustaa uskonsa, koska nykyisen valtion järjestyksen tunnustaminen ja verojen maksaminen kaksinkertaisella tasolla. Täysi uskonvapaus tarjottiin ulkomaalaisille, jotka tulivat Venäjälle, rajoittuvat ortodoksisen viestinnästä muiden nimitysten kristittyjen kanssa (erityisesti INCAPH-avioliitot ovat sallittuja).

Rahoitusuudistus

AZOV-kampanjat ja sitten pohjoinen sotaa 1700-1721 vaativat valtavia varoja, joiden kerääminen ja rahoitus uudistukset lähetettiin.

Ensimmäisessä vaiheessa kaikki tuli uusia varojen lähteitä. Perinteiset tullit ja Kabatak -maksut lisättiin yksittäisten tavaroiden myynnin (suolat, alkoholin, liipaisimen, harjakset jne.), Välilliset verot (kylpy, kalat, hevosverot, tammen arkkujen vero jne.), Pakollinen leimapaperi, vähäinen painokolikot (vauriot).

Vuonna 1704 Pietari teki rahapoliittisen uudistuksen, jonka seurauksena tärkein rahayksikkö ei ollut rahaa, vaan penniäkään. Hän on nyt ollut ½ rahaa, mutta 2 rahaa, ja sana ilmestyi ensin kolikoihin. Samalla miehittämättömä rupla peruutettiin, kuka 1500-luvulta lähtien määrällinen rahayksikkö, joka oli 68 grammaa puhdasta hopeaa ja sitä käytettiin vertailukelpoisina. Tärkein toimenpide rahoitusuudistuksen aikana oli painovoiman tyynyn käyttöönotto tämän asuinrakennuksen olemassaolon sijasta. Vuonna 1710 toteutettiin "asukas" väestönlaskenta, mikä osoitti pihan määrän vähenemisen. Yksi syistä tällaisen laskuun oli se, että verojen vähentämiseksi useat telakat levitettiin yhteen olkapäähän ja tekivät jonkin verran (tämä katsottiin väestönlaskennassa yhdellä pihalla). Näiden haittojen vuoksi päätettiin siirtyä tyynyyn. Vuonna 1718-1724 toistuva väestönlaskenta toteutettiin samanaikaisesti väestön tarkastuksen kanssa (väestönlaskennan tarkistaminen), joka alkoi vuonna 1722. Tämän tarkastuksen mukaan 5 967 333 henkilöä osoittautui 5 967 333 henkilöön.

Saatujen tietojen perusteella hallitus jakoi armeijan ja laivaston sisältöön vaaditun rahamäärän.

Tämän seurauksena Pitchfatherin koko määritettiin: Fortressmen maksoi valtion 74 Kopecks, valtion talonpojat - 1 rupla 14 kolecks (koska he eivät maksa hissejä), kaupunkien väestö on 1 rupla 20 kopeecks. Vain miehet ovat varoittaneet iästä riippumatta. Vapautettiin aatelisto, papisto, sekä sotilaat ja korokset tyynystä. Sielu oli laskettavissa - tarkistusten välillä ei ollut suljettuja luetteloista, vastasyntyneet eivät olleet käyttöön, koska verotaakka oli epätasaisesti jaettu.

Soveltavan uudistuksen seurauksena valtiovarainministeriö kasvoi merkittävästi verorasituksen leviämisen vuoksi paitsi talonpoikaiseen vaan myös maanomistajille. Jos vuonna 1710 liikevaihto ulottuu 3 134 000 ruplaa; Että vuonna 1725 oli 10 186 707 ruplaa. (Ulkomaisista tiedoista - jopa 7 859 833 ruplaa).

Transformation teollisuudessa ja kaupassa

Suuren suurlähetystön aikana Venäjän tekninen toimintalomake, Pietari ei voinut ohittaa Venäjän teollisuuden uudistamisen ongelmaa. Yksi tärkeimmistä ongelmista oli pätevien päälliköiden puute. Kuningas päätti tämän ongelman houkuttelemalla ulkomaalaisia \u200b\u200bVenäjän palveluun suotuisissa ehdoissa, venäläisten aatelisten paketti Länsi-Euroopassa. Valmistajat saivat suuria etuoikeuksia: ne vapautettiin lasten ja päälliköiden kanssa sotilaspalvelusta, vain valmistuskollegiumin tuomioistuin estyi eroon palveluksessa ja sisäisissä tehtävistä, voisi olla tullia ulkomailta työkaluja ja materiaaleja , Heidän kotejaan vapautettiin sotilasta.

Lähellä Nerchinskia Siperiassa vuonna 1704, ensimmäinen hopea Smelter-kasvi rakennettiin. Ensi vuonna hän antoi ensimmäisen hopean.

Merkittäviä toimenpiteitä toteutettiin Venäjän mineraalien geologisessa tutkimuksessa. Aikaisemmin venäläinen valtio hyödykkeiden suhteissa täysin riippui ulkomaisista valtioista, ensinnäkin Ruotsista (sieltä rautatiliuosta) kuitenkin rautamalmin talletusten ja muiden kivennäisaineiden löytämisen jälkeen raudanhankinnan tarve katosi. Uralissa vuonna 1723 Venäjällä suurin tehtaan suurin renderointi, josta Yekaterinburgin kaupunki kehitettiin. Pietarissa, Nevyanskissa, Kamensk-Uralsky, perustettiin Nizhny Tagil. OloNetskin alueella, Sestroretsk ja Tula, Pietarissa ja Moskovassa sijaitsevan Pietarin ja Moskovan lähellä - Moskovassa, Yaroslavlissa, Kazanissa ja vasemmalla puolella Ukrainassa Välittömästi tarvetta tuottaa laitteet ja univormut venäläisille joukkoja, kuoret, paperi, sementti, sokeritehdas ja hionta tehdas.

Vuonna 1719 julkaistiin "Berg-Privilege", jonka mukaan kaikki oikeudet annettiin kaikkialla etsimään, sulattamaan, ruoanlaittoon ja puhdistamiseen metalleja ja kivennäisaineita, joihin maksetaan "Mountain Podachi" 1/10 tuotannon kustannuksista ja 32-laadut maanomistajan hyväksi, jossa malmi-talletukset löytyvät. Malmin rattles ja yrittää estää omistajan uuttaminen uhkaa maapallon takavarikointia, ruumiillista rangaistusta ja jopa kuolemanrangaistusta "on vika."

Venäläisten valmistajien tärkein ongelma oli työvoiman puute. Ongelma ratkaistiin väkivaltaisilla toimenpiteillä: Koko kylät johtuivat valmistajille ja kyliin, joiden talonpojat käyttivät omat valtiot käsittämisestä (tällaiset talonpojat saavat vaatimusten nimen), tehtaalla lähetettiin rikolliset ja kerjäläiset. Vuonna 1721 seurasi asetusta, jossa kylät saivat ostaa kyliä, joiden talonpojat voisivat siirtyä valmistukseen (tällaiset talonpojat saavat istuntojen nimen).

Jatkokehitys sai kaupan. Pietarin rakentamisen myötä maan pääportin rooli siirtyi Arkhangelskista tuleviin pääomaan. Rakennetut jokikanavat.

Yleisesti ottaen Pietarin kauppaa koskevat politiikat voidaan kuvata protektionismin politiikana, joka koostuu kotimaisen tuotannon tukemisesta ja tuontituotteiden tehtävien vahvistamisesta (tämä vastasi mercantilismin ajatusta). Vuonna 1724 otettiin käyttöön suojaava tullitariffin - korkeat tehtävät ulkomaisille tavaroille, jotka voisivat tuottaa tai jotka ovat jo tuottaneet kotimaisia \u200b\u200byrityksiä.

Näin ollen Pietarin mukaan Venäjän teollisuuden perusta löydettiin, minkä seurauksena XVIII-luvun puolivälissä Venäjä tuli ensimmäiseltä maailmassa metallin tuotannossa. Tehtaiden ja tehtaiden määrä Peterin hallituksen päättyessä 233: een.

Sosiaalinen politiikka

Peter I: n sosiaalipolitiikan päätavoite on kunkin Venäjän väestöryhmän kiinteistöoikeuksien ja velvollisuuksien oikeudellinen rekisteröinti. Tämän seurauksena uuden yhteiskunnan rakenne on kehittynyt, jossa sanamuoto on selkeämmin muodostettu. Oikeuksia laajennettiin ja aatelisten vastuuta määritettiin ja samanaikaisesti talonpoikien kiinnittimen suihkua vahvistettiin.

Aatelisto

Suuret virstanpylväät:

1. Koulutuksen asetus 1706: Boyarsin on välttämättä joko alkuperäinen koulu- tai kotikoulutus.
2. Asetus Verkhnaya 1704: Noble ja Boyarskaya Vothina eivät jaa ja rinnastaa toisiinsa.
3. Asetus unionissa 1714: maanomistaja, jolla on poikia, voisi olla kaikki hänen kiinteistöensä vain yksi niistä valinnasta. Loput vaadittiin kuljettamaan palvelua. Asetus merkitsi Noble Estate- ja Boyarskaya Votchinin lopullista sulautumista, mikä lopulta poistettiin eron feodaalisen osuuden välillä.
4. "Tabel noin riveistä" 1721 (1722) vuodesta: sotilas-, siviili- ja tuomioistuinpalvelujen jakautuminen 14 rivistä. Kahdeksannen luokan saavuttamisen jälkeen kaikki virkamiehet tai sotilaalliset voivat saada itsevarmuuden aseman. Näin miehen ura riippui pääasiassa hänen alkuperästä, vaan julkisen palvelun saavutuksista.
5. Prestolonin naispuolinen asetus 5. helmikuuta 1722: Pieir Peter I: n puuttuminen päättää antaa tilauksen valtaistuimelle, joka pidättää itsellään oikeuden nimittää itsensä perilliseksi (puoliso Peter Ekaterina Aleksevna)

Entisten Boyarsin paikka otti "yleisen", joka koostuu ensimmäisistä neljästä luokasta "taulukosta" riveistä. Henkilökohtainen palvelu Entisen yleisen aateliston edustajat palvelun aiheuttamien ihmisten kanssa.

Pietarin lainsäädännölliset toimenpiteet laajentamatta merkittävästi elpyvyyden olennaisesti kiinteistöoikeuksia merkittävästi tehtäviinsä. Sotilaallinen tapaus, joka oli Serviced-ihmisten kapean luokan Moskovan aika, tulee nyt kaikkien väestön kerroksista. Petrovskin aikojen aatelistolla on edelleen yksinomainen oikeushenkilö, mutta unionin asetusten ansiosta valtio on vastuussa valtion talonpoikien ehdotuksesta. Aatelisto on velvollinen valmistautumaan palveluun oppia.

Peter tuhosi palvelusluokan entisen sulkemisen, joka avattiin ajamalla taulukkoon muiden luokkien keskiviikkona. Toisaalta ainoa laki, hän avasi tietämättömyydestä kauppiaiksi ja niille, jotka halusivat sen. Venäjän aatelistosta tulee sotilaallisen byrokraattisen omaisuuden, jonka oikeudet luovat ja perintö määrittelevät julkisen palvelun eikä syntymän.

Talonpoika

Peterin uudistukset muuttivat talonpoikien asemaa. Eri talonpoikien eri luokista, jotka eivät olleet vuokranantajia tai kirkkoja (pohjoisen, ei-venäläisten kansakuntien jne. Mustakokoiset talonpojat jne.), Muodostettiin uusi yhtenäinen valtion talonpoika - henkilökohtaisesti vapaa, mutta maksoi Valtion tila. Näkymä siitä, että tämä toimenpide "tuhoutui vapaan talonpoiheen", on virheellisesti, koska valtion talonpoikien tehtäviä väestöryhmiä ei otettu huomioon Doporovin ajanjaksona vapaana - ne liitettiin maan päällä (katedraalikoodi 1649) ja Voidaan valittaa kuninkaalle yksilöille ja kirkoille linnoituksena.

Osavaltio XVIII-luvun talonpoikaisilla oli henkilökohtaisesti vapaiden ihmisten oikeudet (voisi omistaa omaisuutta, toimia yhtenä osapuolina, valitsevat edustajat luokkaelimiin jne.), Mutta ne olivat rajoitettuja liikkeissä ja voisivat (kunnes XIX vuosisadalla, kun tämä luokka hyväksyttiin lopulta vapaiksi ihmisiksi), jotka on käännetty monarkilla serfien luokassa.

Todellisiin talonpoiheen säädökset olivat ristiriitaisia. Niinpä maanomistajien interventio rajoittui pahimpien serfien (1724) päätelmään, on kiellettyä näyttella serfejä vastaajien sijasta tuomioistuimessa ja pitää ne omistajan velkojen päällä. Se vahvistettiin myös normi talonpoikien siirtämisestä huoltajan huoltajuuteen, ja talonpoikaisille annettiin tilaisuus tallentaa sotilaat, jotka vapauttivat heidät Serfdomilta (Elizabeth 2. heinäkuuta 1742, talonpojat ovat menettäneet tämän mahdollisuuden).

Samanaikaisesti toimenpiteitä kiristettiin merkittävästi runaway-talonpoistoille, palatsin talonpoikien suuret massat jakautuvat yksilöille, maanomistajat saivat kiinnittää kiinnittimiä rekrytoida. Halling hakkurit (ts. Henkilökohtaiset palvelijat ilman maata), Submetti on johtanut kukkuloiden sulautumiseen linnoituksellisilla talonpoikkeilla. Kirkon talonpojat olivat alistettuja luostarijärjestyksessä ja ne ovat peräisin luostareiden vallasta.

Pietarin kanssa luotiin uusi riippuvaisten viljelijöiden luokka - Manufactory-talonpojat. Nämä talonpojat XVIII-luvulla saivat istuntojen nimen. Lauseen ja kauppias-kauppiaiden sallittiin 1721 asetukseksi ostaa talonpojat valmistamaan työn tekemistä. Tehtaalle ostetut talonpojat eivät olleet omistajiensa omaisuutta, vaan kiinnitettiin tuotantoon, joten tehtaan omistaja ei voinut myydä tai asettaa talonpoikia erikseen valmistuksesta. Talonpojat saivat kiinteän palkan ja suorittivat kiinteän työn laajuuden.

Pietarin maisteriohjelma oli tärkeä asetus 11. toukokuuta 1721, joka esitteli Liettuan palkinnon leivän harvinaisuuden käytäntöön, eikä Venäjällä perinteisesti kulutettu käärme. Tämän innovaation levittämiseksi maakunnat lähettivät "Litovokin" näytteet yhdessä saksalaisten ja latvialaisten talonpoikien opettajien kanssa. Koska sylkeä antoi kymmenkertaisen työnsä säästöjä sadonkorjuun, tämä innovaatio oli laajalti laajalle levinnyt, ja se oli osa tavanomaista talonpoikaista maatilaa. Muut Pietarin toimenpiteet maatalouden kehittämisessä, sisälsivät uuden karjan rotujen maanomistajien jakelu - hollantilaiset lehmät, Merino Lampaat Espanjasta, hevosvoimaloiden luominen. Maan eteläpuolisista laitamilla toteutettiin toimenpiteitä viinitarhojen ja telavien istutusten kasvi.

Kaupunkien väestö

Pietarin sosiaalipolitiikka, joka koskee kaupunkiväestöä, jatkoi puffwindin maksamista. Tästä huolimatta väestö jaettiin kahteen luokkaan: säännölliset (teolliset, kauppiaat, työpajojen käsityöläiset) ja epäsäännölliset kansalaiset (kaikki muut). Urbanin säännöllisen miehen välinen ero Pietarin hallituksen päätteeksi oli se, että säännöllinen kansalainen osallistui kaupunkisuunnitteluun valitsemalla tuomareiden jäsenet, kirjattiin Guild ja Workshop tai rahatapahtuma, joka putosi Hänelle julkista ulkoasua.

Vuonna 1722 käsityöläiset ilmestyivät Länsi-Euroopan näytettä. Niiden luomisen pääasiallinen tarkoitus oli hajallaan olevien käsityöläisten yhdistys armeijan kannalta välttämättömien tuotteiden tuotantoon. Kauppa rakenne Venäjällä ei kuitenkaan sovi.

Pietarin hallituksen aikana kaupunkien hallintajärjestelmä on muuttunut. Kuninkaan nimeämät kuvernöörit korvattiin valitsemalla kaupunkivalmiuksilla päämagtraatin alaiseksi. Nämä toimenpiteet merkitsivät kaupunkien itsehallinnon syntymistä.

Kulttuurinen muutos

Pietari muutin kesän alkua ns. Bysantin aikakaudella ("Adamin luomisesta") "Kristuksen syntyvyydestä". 7208 Bysantin aikakaudella tuli 1700 vuotta Kristuksen luonteesta. Tämä uudistus ei kuitenkaan vaikuttanut Julian kalenteriin sellaisenaan - vain numerot ovat muuttuneet.

Palattuaan suuresta suurlähetystöstä, Pietari johti taistelemaan vanhentuneen elämäntavan ulkoisten ilmentymien kanssa (tunnetuin beardeja), mutta ei ollut kiinnittynyt epätavallisuuden hankkimiseen koulutukseen ja maalliseen eurooppalaiseen kulttuuriin. Maalliset koulut alkoivat näkyä, ensimmäinen venäläinen sanomalehti perustettiin, monien kirjojen käännökset näkyvät. Menestys Peterin palveluksessa laittaa koulutusta riippuvaisia \u200b\u200baatelisia.

Pietarin kanssa 1703, ensimmäinen kirja ilmestyi venäjäksi arabialaisilla luvuilla. Ennen tätä numeroa merkittiin kirjaimilla, joiden otsikot (aaltolaiset linjat). Vuonna 1710 Pietari hyväksyi uuden aakkoston yksinkertaistetulla piirustuksella kirjaimista (kirkko slavosifoninen fontti pysyi kirkon kirjallisuuden tulostukseen), kaksi kirjainta "KSI" ja "PSI". Peter loi uuden typografian, jossa 1312 kirjoja (kaksi kertaa suurempi kuin Venäjän typografian koko aikaisempi historia) tulostettiin 1700-1725. Typografian nousun ansiosta paperin kulutus on kasvanut 4-8 tuhatta arkkia 1700-luvun lopulla jopa 50 000 arkkia vuonna 1719. Venäjän muutoksissa oli muutoksia, joihin kuuluu 4,5 tuhatta uutta sanaa eurooppalaisista kielistä.

Vuonna 1724 Pietari hyväksyi Akatemian järjestämän tieteiden peruskirjan (avattu vuonna 1725 kuolemansa jälkeen).

Erityisen tärkeä oli kivi Petersburgin rakentaminen, jossa ulkomaiset arkkitehdit osallistuivat ja joka toteutettiin kuninkaan kehittämisestä. He loivat uuden kaupunkiympäristön tuntemattomia elämänmuotoja ja harrastusmuotoja (Teatteri, Masquerad). Talojen sisustus on muuttunut, elämäntapa, ravitsemuskoostumus jne.

TSAR: n erityinen asetus vuonna 1718, kokoonpano otettiin käyttöön, mikä esitteli ihmisten välisen viestinnän muodon uudeksi Venäjälle. Kokoonpanoissa aateliset tanssivat ja viettävät vapaasti, toisin kuin entiset juhlat ja Peters. Näin jalot naiset pystyivät liittymään kulttuuriseen vapaa-aikaan ja julkiseen elämään ensimmäistä kertaa.

Pietarin toteuttamat uudistukset vaikuttivat paitsi politiikkaan, talouteen, myös taiteeseen. Peter kutsui ulkomaisia \u200b\u200btaiteilijoita Venäjälle ja samalla lähetti lahjakkaita nuoria opiskelemaan "taiteen" ulkomailla, lähinnä Hollannissa ja Italiassa. XVIII-luvun toisella neljänneksellä. Petrovsky-eläkeläiset alkoivat palata Venäjälle, tuomaan uuden taiteellisen kokemuksensa ja hankitun taitonsa.

Vähitellen kehitettiin hallitseva väliaine, erilainen arvojärjestelmä, maailmanviestit, esteettiset ideat.

Koulutus

Pietari selvästi tietoinen tarve valikoida ja teki useita ratkaisevia toimenpiteitä tähän tarkoitukseen.

Moskovassa avattiin 14. tammikuuta 1700 matemaattisen ja navigointitieteen koulu. Vuonna 1701-1721 Moskovan tykistö-, insinööri- ja lääketieteelliset koulut avautuivat Pietarin Moskovan, Insinööri- ja Meri-Akatemian, vuoristokoulut Olonetskin ja Ural-kasvit. Vuonna 1705 avattiin ensimmäinen Gymnasium Venäjällä. Massan koulutuksen tarkoitus olisi pitänyt luoda 1714 CYPHYR-koulun asetuksella maakunnan kaupungeissa " kaikkien riveiden lapset oppivat lukutaito, tiphirs ja geometria" Otetaan luovan kaksi tällaista koulua jokaisessa maakunnassa, jossa oppiminen olisi pitänyt olla vapaa. Sotilaille lapsille avattiin varuskunnan koulut, henkisten koulujen verkosto luotiin papit 1721.

Hannover Weberin mukaan Pietarin vallinnon aikana lähetettiin useita tuhat venäläisiä oppia ulkomailla.

Petran asetukset otettiin käyttöön aatelisten ja papiston pakollinen koulutus, mutta samanlainen toimenpide kaupunkiväestölle tapasi väkivaltaisen resistenssin ja peruutettiin. Pietarin pyrkimys luoda löydetyn peruskoulun (koulujen verkoston luominen kuoleman jälkeen, suurin osa sen seuraajien kypsyisistä kouluista jälleenkäsittelyt Kiinteistökouluille valmistelemaan papiston), mutta sen hallinto oli kuitenkin asetettu Koulutuksen levittäminen Venäjällä.

Klassinen (sosiaalinen) uudistukset Peter I - kronologinen pöytä

1714 - Asetus 23. maaliskuuta, 1714 "Ainoa": kielto jalojen ostosten murskaamisesta, ne on toimitettava kokonaan yhteen perilliseen. Sama asetus poistaa osuuden ja patrimonin välisen eron, joka on nyt perinnöllinen. Asetukset aatelisten, Dyakovin ja Attaincamin lasten pakollisessa opetuksessa. Kieltää virkailijoiden aatelisissa, jotka eivät palvelleet tavallista vartiossa.

1718 - Kolan pysäytyksen peruuttaminen ja vapaa-ikäisten henkilöiden tila jakamalla tällaisten valtioiden toimitettu ja rekrytointi.

1721 - "Koeta-ihmisten" luvalla hankkimaan asuttuja kiinteistöjä tehtaille. Asetus, joka koskee ei-alueen epäoikeudenmukaista aatelistoa, joka palveli armeijassa Oberin virkailijan listalle.

1722 - Tilintarkastusjujen laatiminen, joilla on yhtä suuri kattavuus Serfs, kukkulat ja "välituotteet" vapaat valtiot, heillä on nyt yhtä suuri kuin sosiaalinen asema yhtenäisenä kiinteistönä. "Tabel Tietoja riveistä" asettaa byrokraattisen hierarkian, ansioisen periaatteen ja ajamisen rodun aristokraattisen hierarkian paikkaan.

Peter I. Muotokuva harja J. M. Naier, 1717

Peter I - kronologisen pöydän hallinnolliset uudistukset

1699 - Urbanin itsehallinnon käyttöönotto: Urban kaupunkien perustaminen valitusta Bourmistrov: lta ja Moskovan keskushallinnosta.

1703 - Pietarin perusta.

1708 - Venäjän osa kahdeksan maakunnasta.

1711 - Senaatin perustaminen - Venäjän uusi vanhempi hallintoelin. Ober-finanssipolitiikan johtama finanssijärjestelmän perustaminen kaikkien hallintokonttorin valvomiseksi. Maakuntien maakunnassa maakunnassa.

1713 - Johdanto Landrsin paikoissa (kuvernöörien noudat, kuvernööri on vain niiden puheenjohtaja).

1714 - Venäjän pääkaupungin siirtäminen Petersburgiin.

1718 - Korkeakoulut (1718-1719) - uusien hallintokonttoreiden toimielimet (1718-1719).

Kahdentoista korkeakoulun rakentaminen Pietarissa. XVIII-luvun kolmannen neljänneksen tuntematon taiteilija. Engravingin mukaan E. G. V. V. Makhaeva

1719 - Uusien alueellisten alueiden käyttöönotto (11 maakunnat, jotka on erotettu maakunnille, maakunnista ja jakeluista), joka sisältää Ruotsin hämärät maat. Landrsin lakkauttaminen, jalojen itsehallinnon siirto maakunnasta maakunnalle. Läänin maakohtaisten toimistojen perustaminen ja valitsi heille Zemstvo-komissaarit.

1720 - Urbanin itsehallinnon muuttaminen: Urban Magistratesin perustaminen ja päämagtraatti. Magistrates saavat laajempia oikeuksia verrattuna edellisiin kaupungintaloihin, vaan ne valitaan vähemmän demokraattisiksi: vain "Primostal" kansalaiset.

Pietarin I - kronologisen pöydän rahoitusuudistukset

1699 - Leimapaperin käyttöönotto (erityinen vero).

1701 - Uudet verot: "Dragoon" ja "Ship" -rahat (Cavalyn ja laivaston sisältö). Kolikon ensimmäinen leveä vaihtelu, jolla on arvokas metallolin sisällön väheneminen.

1704 - Verotuksen lisääminen kylpyyn. Suolan ja tammen-arkkujen sisäiset monopolit.

1705 - "parta" luokan käyttöönotto.

1718 - Useimpien luontaisten monopolien tuhoaminen. Asetus väestön väestönlaskennasta (ensimmäinen tarkistus) valmistautuakseen tyynyn käyttöönottoon

1722 - Ensimmäisen tarkastuksen loppuun saattaminen ja niiden tulokset tyynyn tuloksista.

Pietarin I - kronologisen pöydän talousuudistukset

1699 - Uralsin Verkak N. Demidov -laitteessa sijaitsevan Verkhtyurskin alueella

1701 - Työskentelyn aloittaminen Donin vesipalvelun laitteella UPU-joen silmällä.

1702 - Kanavan rakentaminen, joka on luonut Volgan ja Nevan yläosien välisen vesiraportin (1702-1706).

1703 - Cast-on-Smelterin ja rautalaitosten rakentaminen Onega-järvellä, josta Petroskoin kaupunki kasvaa sitten.

1717 - Työntekijöiden peruuttaminen Pietarin rakentamiseen.

1718 - Ladogan kanavan rakentamisen alku.

1723 - Yekaterinburgin perusta - kaupungeissa hallita laajaa Ural Gornozavodsky -aluetta.

Sotilaalliset uudistukset Peter I - kronologinen pöytä

1683-1685 - Aseta Tsarevich Peter "Total Sotilaat", joista kaksi ensimmäistä säännöllistä vartijaa valmistellaan myöhemmin: Preobrazhensky ja Semenovsky.

1694 - "Housing vaellus" hauskoja sotilaita Peter I.

1697 - Asetus "quumps": n rakentamisesta, suurien maa- ja hengellisten maanomistajien päähän viidenkymmenen aluksille Azov-kampanjalle (ensimmäinen yritys luoda vahva venäläinen laivasto).

1698 - Streletsky-joukkojen tuhoaminen kolmannen rebound-kapinan tukahduttamisen jälkeen.

1699 - Kolmen ensimmäisen rekrytointijoukon joukon asetus.

1703 - Lodeynoye-kentän telakka 6 FRIGATES: ensimmäinen venäläinen laivue Itämerellä.

1708 - Cossack-palvelun uuden järjestyksen käyttöönotto Bulavin Upristin tukahduttamisen jälkeen: niiden perustaminen on Venäjän pakollinen sotilaspalvelu aikaisempien sopimussuhteiden sijasta.

1712 - Maalaus valmistelujen sisältö maakunnilla.

1715 - Rekrytointipyynnön jatkuvan normin perustaminen.

Pietarin I-kronologisen pöydän uudistukset

1700 - patriarkan adrianin kuolema ja kielto valita seuraajan hänelle.

1701 - Luostarinjärjestyksen palauttaminen - kirkon asuntojen siirto maallisen hallinnon hallintaan.

1714 - Vanhojen uskovien salliminen avoimesti luottaa uskonsa kaksinkertaisen palkan maksamisen edellytyksen mukaisesti.

1720 - Luostarijärjestyksen sulkeminen ja kiinteistön puolustuksen palauttaminen.

1721 - Toimielin (paikallaan pohja Patriarkarit) pyhä synod - viranomainen kollegiaalinen Kirkon hallinnointi, joka lisäksi riippuu läheisesti maallisesta voimasta.

Kätevä navigointi artikkelissa:

Taulukko historiasta: keisari Peter I: n uudistukset

Peter I on yksi Venäjän valtion merkittävimmistä hallitsijoista, jotka ovat päättäneet 1682-1721. Hänen säännönsä aikana uudistukset toteutettiin monilla aloilla, monet sodat voittivat, Venäjän valtakunnan tulevan suuruuden perusta!

Navigointi Yhteensä: Peter Uudistukset 1:

Hallinnolliset uudistukset- Pietarin, jonka Venäjän kuningaskunta ja Venäjän valtakunta ovat suuria valtion hallintaelimiä, monimutkaisia. Suurin osa hallinnollisesta laitteesta poistettiin tai järjestettiin uudelleen eurooppalaisten perinteiden kirjanpidon mukaisesti, joista kuninkaalle oli tehty 1697-1698 suurta suurlähetystöä.

Täydellinen luettelo hallinnollisen pallon uudistuksista voidaan tutkia alla olevassa taulukossa.

Pietarin I hallinnolliset muutokset

Lyhyesti hallinnollisten uudistusten olemuksesta ja sisällöstä

Lähes kaikkien Pietarin hallinnollisten muutosten tärkein olemus oli rakentaa Monarchin absolutistinen muoto, johon liittyy oikeuslaitoksen, hallinnollisen ja rahoituksen vipuvaikutuksen suvereenin käsissä ja kansat uskovat hänet.

Valtion laitteiden uudistukset

• Peter pyrki rakentamaan jäykkä pystysuora teho. Absolutistisen monarkian luominen oli estää mahdolliset salaliitot, levypallot ja pysäyttävät sotilaita ja talonpoikia.
• Vanhentunut hallintojärjestelmä on hidastanut talouskehitystä ja on ollut hermostunut ratkaisemaan uusia ongelmia.
• Pohjois-sota Ruotsin kanssa ja teollisuuden nykyaikaistamista varten tarvittavat raha- ja henkilöresurssit - tarjontaa varten tarvitaan uusia hallinnollisia instituutioita.

Päämäärät ja tavoitteet
Hallinnolliset uudistukset

• Keskeisen ja paikallisen tason viranomaisten pystysuora rakentaminen, joista kukin jäsenet ratkaisee tiettyjä tehtäviä ja tuo henkilökohtaisen vastuun.
• Valtion laitteen toimintojen selkeämpi ero.
• Hallinnolliset ja alueelliset muutokset, jotka edistävät armeijan ja laivaston parantamista tarvittavien laitteiden, varainhoitona.
• Kollegiaalisen päätöksenteon periaatteen käyttöönotto, yhtenäisten hallintosääntöjen kehittäminen.

Pietarin keskushallinnon uudistukset

Naapurimaisen toimiston luominen ja Boyar City Councilin poistaminen

Pietarin I-valtaan saapuminen Boyarskaya Duuma alkoi menettää voimakkaita voimiaan, kääntämällä toiseen byrokraattiseen osastoon. Kuningas yritti muuttaa vakiintuneita tilauksia (Boyar Duuman jäsenet valittiin paikallisista jaloista aatelisista) ja laittoivat ihmisten hallitsevat ihmiset hänen henkilökohtaisesti häntä. Peräkkäin 1701 Sen tehtävät, kun korkein valtion elin alkoi suorittaa niin sanottuja "Konsultti Ministerit"- Tärkeimpien hallitusten päämiehen neuvosto, joista oli paljon Skimaria. Vuoden 1704 jälkeen ei mainita Borean Duuman kokouksia, vaikka sen virallinen lakkauttamista ei ole tapahtunut.

Naapurimaiden toimistoluotiin vuonna 1699.kaikkien tilausten taloudelliset menot sekä hallinnolliset päätökset - kaikki tärkeimmät parlamentin jäsenet, tärkeimmät kuninkaalliset neuvonantajat ja ministerit olivat allekirjoittaneet, jolle on perustettu erityinen kirja rekisteröityneistä asetuksista.

Senatan luominen

2. maaliskuuta 1711Pietari luonut Hallituksen senaatti - korkeimman lainsäädännön, oikeudellisen ja hallinnollisen valtion elin, jonka oli tarkoitus hallita maata kuninkaan puuttuessa (Pohjois-sota miehitti suurimman osan hänen huomionsa). Senaatti oli täysin hallinnassa kuningas, oli kollegiaalinen elin, jonka jäsenet nimitti Pietari henkilökohtaisesti. 22. helmikuuta 1711virkamiesten valvontaa kuninkaan puuttuessa, asema luotiin fISCALA.

Korkeakoulujen luominen

C 1718 - 1726 Korkeakoulujen luominen ja jatkokehittäminen, jonka tarkoituksena on, jonka Pietari näki vanhentuneen tilausjärjestelmän korvaamisen, joka oli liian laiminlyönyt valtion ongelmien ratkaisemisessa ja usein päällekkäiset omat toiminnot. Kun kollegio luodaan, tilaukset imevät tilauksia. Vuosina 1718-1720, korkeakoulujen puheenjohtajat olivat senaattorit ja tapasivat senaatilla, mutta myöhemmin senaatin edustusto oli vain tärkein: sotilaallinen, admiraliteetti ja ulkoasiain.

Collegium-järjestelmän luominen sai valtion laitteiston keskittämisprosessin ja byrokraatin. Laitosten toimintojen selkeä jakelu (yleisten määräysten mukaan) - kaikki tämä erottaa merkittävästi uuden laitteen tilausjärjestelmästä.

Tilausten ja kollegojen vertailu on esitetty alla olevissa järjestelmissä.

Tilausjärjestelmä

Yleisen sääntelyn painos

Asetus 9. toukokuuta 1718. Pietari, jonka annoin puheenjohtajan, tarkistamisen ja sotilasjoukkueiden puheenjohtajat Ruotsin peruskirjan pohjalta Yleiset määräykset - Asiakirjojen hallintajärjestelmät nimeltään "College".

Asetus väitti hallituksen kollegiaalisen päätöksentekomenettelyn, määritti menettelyn keskusteluun tapauksista, toimistotyön järjestämisestä, senaatin ja paikallisviranomaisten välisistä suhteista.

10. maaliskuuta 1720 Yleinen asetus julkaistiin ja allekirjoittanut kuningas. Tämä Venäjän virkamieskunnan peruskirja koostui hallinnoinnista, 56 lukua, jotka sisältävät kaikkien hallituksen virastojen henkilöstön yleisimmät periaatteet ja hakemukset, jotka tulkitsevat ulkomaisia \u200b\u200bsanoja sen mukana.

Menettely, jolla tarkastellaan virkamiesten korkeakouluissa ja tehtävissä olevat tapaukset 1720

Pyhän synodin luominen

Lähempänä Pohjois-sodan loppua Ruotsin kanssa, Pietari aloitti valmistelut uudentyyppisten hallintolaitosten käyttöönotosta - korkeakoulut. Samankaltaisen periaatteen mukaan kirkon korkein hallintoelimi oli tarkoitus perustaa Faofan Prokopovichin piispa kehotettiin kehittämään Henkiset määräykset. 5. helmikuuta 1721 julkaistiin Manifesto henkisen korkeakoulun perustamisesta, myöhemmin kutsutaan "Pyhän hallituksen synod."

Kaikki Synodin jäsenet allekirjoittivat säännöt ja vannovat henkilökohtaisesti kuninkaan uskollisuutensa ja velvoittaa myös isänsä ja Pietarin edut. 11. toukokuuta 1722 - Synodin toiminnan hallitseminen, Ober-syyttäjän sijainti, jonka Pietari I raportoinut asioiden tilanteesta.

Salaisen toimiston luominen (Transfiguration Tilaus)

Preobrazhensky Tilauspeter I perustettiin vuonna 1686,preobrazhenskin ja semyan-haired hyllyjen hallintaan. Vähitellen, kun voimaani vahvistuu, tilaus sai kaikki uudet toiminnot - vuonna 1702, kuningas antoi asetuksen, jonka mukaan kaikki ilmoittivat valtion rikoksista (kauppa, Monarch) lähetettiin juuri Preobrazhenskyn järjestykseen. Tällä tavalla, perustoimintoJoka tämä toimielin on osanottajien vainottuja virkistyspuheenvuoroissa (noin 70 prosenttia kaikista tapauksista) ja Pietarin puolueiden vastustajat. Poliittiset muutokset.

Salainen toimisto - yksi keskusvalvonnasta

Salainen toimisto perustettiin helmikuussa 1718 Petersburgissa. Se luotiin tutkimukseen Tsarevich Alexei Petrovichin tapauksessa, muut poliittiset asiat äärimmäisen tärkeänä siirrettiin hänelle; Seuraavaksi molemmat toimielimet sulautuivat yhteen

Paikalliset valvontauudistukset

Maakunnan uudistus

Paikallinen uudistus alkoi kauan ennen hallituksen perustamista - maakunnan uudistuksen ensimmäinen vaihe jo vuonna 1708 Vuosi otti käyttöön maakunnan valtion jakautumisen - tämä tehtiin, jotta verotusmaksut sisältävät laivaston ja palvelukseen saapuvat rekrytoinnit voitaisiin nopeasti ottaa käyttöön sotaan.

Hallinnollisen tason päämiehet maakunnan uudistuksen seurauksena

Toinen vaihe tuli mahdolliseksi sen jälkeen, kun vaikeat sodat kulkivat, niin Pietari I Joulukuu 7, 1718 Hyväksyi senaatin päätöksen maakuntien perustamisesta ja jakaa ne Zemskiyn komissaarien hallinnoimiin jakelijoille. Tällä tavalla, alueellinen uudistus jakoi paikallishallinnon kolmelle linkille: maakunta, maakunta, alue.

Pietari määräsi kuvernöörejä henkilökohtaisesti ja saivat kaikki viranomaisten täydellisyyden hallittavien maakuntien yli. Senaatti nimitti pääjohtajat ja maakunnalliset hallinnot ja toimitti suoraan hallituksiin. Neljä korkeakoulua (kamerat, toimisto, Altitz ja vika) ovat paikoissa, joissa on omat kameransa (veronvalvonta), komentajat ja rahastonhoitajat. Maakunnan päällikkö oli yleensä Voivode, Zemstvo-komissaarit vastasivat rahoitus- ja poliisilaitoksesta.
Suurilla kaupungeilla maakuntien omistuksessa oli erillinen kaupunginhallinto - tuomarit.

Maakunnan hallintoviranomaiset rakennettiin yleiseen järjestelmään

Urban uudistus

Vuonna 1720. Pietari luo Henkikirjoittajaja seuraavaksi 1721 Päästöt asianmukaisiin määräyksiin. Kaupunkien jakautuminen vastuuvapauden ja asukkaiden (Posid People) - luokassa.