Utumishi wetu wa kidiplomasia. Vipengele vya diplomasia ya Amerika katika hatua ya sasa

nyumbani / Hisia

Diplomasia ya Marekani:

mtaalamu;

Nchini Marekani: Kada za Kitaalamu za Diplomasia (Huduma ya Kigeni ya Marekani) ni mojawapo tu ya zana nyingi za kufuata sera za kigeni. Rais wa Marekani anaweza au hawezi kuzingatia maoni ya wanadiplomasia kitaaluma, ikiwa ni pamoja na maoni ya mkuu wa shirika kuu la kidiplomasia (Idara ya Nchi) na mabalozi wa Marekani nje ya nchi.

Wafanyakazi wa kitaaluma wa Marekani wanajaza tu 15-20% ya nafasi za kazi katika idara zote za kidiplomasia.

Huko Merika, rais mpya aliyechaguliwa kawaida huchukua nafasi ya mkuu wa idara kuu ya kidiplomasia (katibu wa serikali), karibu manaibu wake wote, wakuu wa vitengo vikuu vya utendaji, na angalau nusu ya mabalozi wote. Kwa ujumla, nchini Marekani, katika hali ya kawaida, ni theluthi mbili tu ya wakuu wa ujumbe wa kidiplomasia nje ya nchi ni wanadiplomasia wa kazi. Wengine ni “wateule wa kisiasa,” yaani, watu walio karibu na uongozi wa chama cha siasa kilichoshinda uchaguzi na kufurahia imani ya kibinafsi ya mkuu wa nchi.

Mtindo wa diplomasia wa Marekani hauzuii mgongano wa maoni ya umma, ushiriki wa Congress, vikundi vya kushawishi, duru za biashara, wasomi, umma kwa ujumla na vyombo vya habari katika majadiliano. Wakati huo huo, chaguo la toleo la mwisho la uamuzi ni haki ya kipekee ya Rais wa nchi. Njia hii ya kuendeleza na kufanya maamuzi ya sera za kigeni imejaa makosa makubwa.

Walakini, licha ya mapungufu ya wazi ya njia hii ya kufanya maamuzi ya sera za kigeni, wanasiasa na wasomi wengi wa Amerika wanaona kuwa haiwezi kuepukika katika hali ya Amerika: ilibuniwa sana na "baba waanzilishi" wa Katiba ya Amerika. Mapambano hayo, kama walivyoamini, ya idara, taasisi na watu mbalimbali kuhusu masuala ya sera za nje kwa misingi ya “checks and balances” hayangempa mhusika yeyote kati ya hao fursa ya kuhodhi sera na diplomasia ya nchi. Udhibiti huo ungepingana na ubora wa demokrasia ya Marekani, haki ya asili ya makundi yote ya jamii kushiriki katika kutatua matatizo yenye umuhimu mkubwa kwake.

Wizara ya Mambo ya Nje ya Marekani inashiriki mamlaka kadhaa ya sera za kigeni na mashirika mengine - Idara ya Ulinzi, Baraza la Usalama la Kitaifa, Shirika la Ujasusi, Bunge, vifaa vya White House, na idadi kubwa ya wizara zinazohusika. Vyombo hivi vyote vya mamlaka na utawala haviwezi tu kushawishi ipasavyo kupitishwa kwa maamuzi ya sera za kigeni na Rais wa Merika, lakini pia kuamua uwekaji wa wafanyikazi katika Idara ya Jimbo yenyewe na misheni zake za kigeni.

Jukumu la wanadiplomasia wa taaluma katika Huduma ya Mambo ya Nje ya Marekani ni la chini sana kuliko la Uingereza, na, isipokuwa nadra, limepunguzwa hadi kutekeleza majukumu ya utendaji ya kawaida.

Kwa sasa Marekani inashikilia ofisi 260 za kidiplomasia na kibalozi katika majimbo 160, ambapo taasisi 28 za Marekani zinawakilishwa, ikiwa ni pamoja na Wizara ya Mambo ya Nje. Jedwali la wafanyikazi wa Idara ya Jimbo ni takriban wafanyikazi elfu 14, ambao karibu theluthi moja ni wafanyikazi wa kazi na wanadiplomasia wanaofaa. Katika misheni ya kigeni, kuna wachache wao (15-25%). Kipengele kingine ni idadi kubwa ya wafanyakazi wa ubalozi (wafanyikazi wa nafasi ya 100-150), katika majimbo mengine ni mara tatu chini.

Idadi kubwa ya wafanyikazi waliopewa balozi kudumisha "picha" ya Amerika, mauzo ya juu ya wafanyikazi na kutokuwa na uhakika wa sehemu kubwa ya maafisa wa kidiplomasia katika siku zao za usoni, mvutano kati ya wawakilishi wa idara mbali mbali, upangaji upya wa mara kwa mara wa vifaa. na, hatimaye, kukua kwa ugaidi wa kimataifa dhidi ya balozi za Marekani na wafanyakazi wao huathiri vibaya ufanisi wa Idara ya Nchi na balozi. Hawawezi kukabiliana na idadi inayoongezeka ya kesi za sasa. Zaidi zaidi katika hali ya kupunguzwa kwa kasi kwa matumizi ya shughuli za taasisi za kidiplomasia, idadi ambayo, kinyume chake, inakua: tangu 1986, balozi mpya 40 na balozi zimefunguliwa.

Huko USA, uteuzi wa wafanyikazi wa huduma ya kidiplomasia ya kitaalam (Huduma ya Kigeni ya Merika) hufanywa kupitia shindano la wazi na kupita kwa mitihani ya kuingia. Kuajiri, kama inavyofafanuliwa na Sheria ya Huduma ya Kigeni ya 1980 ya U.S., ni kwa misingi ya fursa sawa"Bila kujali mwelekeo wa kisiasa, rangi, rangi ya ngozi, jinsia, dini, asili ya kitaifa, hali ya ndoa."

Uandikishaji katika majimbo ya kudumu ulianza kufanywa tu baada ya kumalizika kwa muda wa muda wa majaribio(miaka 34). Vyeo vitatu vya juu zaidi vya ndani vya Huduma ya Kigeni (Balozi wa Kazi, Mjumbe wa Kazi, na Mshauri wa Kazi) wamepewa aina maalum. Mpito kwa kategoria hii unaambatana na hitaji kwamba wakati wa kazi ya hapo awali wangejua angalau maeneo 2-3 ya kikanda na 1-2 ya kazi.

Mitaala ya kadhaa ya vyuo vikuu na vyuo vikuu vya Amerika inazingatia mahitaji ya vifaa vya kidiplomasia. Katika hadhira za wanafunzi, taaluma nyingi maalum zinazohusiana na mazoezi ya kidiplomasia husomwa. Wahitimu wa taasisi hizi za elimu wana nafasi nzuri ya kufaulu mitihani ya kuingia kwa uandikishaji wa huduma ya kidiplomasia.

Lakini mafunzo maalum ya wafanyakazi wa kidiplomasia sio mdogo kwa hili. Idara ya Jimbo ina kituo chake cha mafunzo, Taasisi ya Huduma ya Kigeni ya Marekani. Maendeleo ya kitaaluma ni kazi. Sheria iliyoainishwa na Sheria ya Huduma ya Kigeni ya Marekani inatumika hapa: mwanadiplomasia wa taaluma ya miaka 15 ya kazi yake lazima atumie angalau miaka 3 nyumbani - katika Idara ya Jimbo, kwa mafunzo katika Taasisi ya Huduma za Kigeni, katika vyuo vikuu, vyuo vikuu, au katika sekta binafsi - makampuni makubwa yenye uhusiano mkubwa wa kimataifa.

Diplomasia ya Kiingereza:

Uandikishaji wa huduma unafanywa karibu pekee kwa njia ya ushindani wa wazi na kupitisha kwa lazima kwa mitihani maalum ya kufuzu na waombaji;

Licha ya kutangazwa kwa fursa sawa kwa raia wote kuingia katika huduma, huduma za kidiplomasia za Marekani huhifadhi tabia yao ya kihistoria ya ushirika, ya wasomi;

Kazi ya maafisa wa kidiplomasia hupangwa kwa misingi ya kitaaluma, i.e. kwa misingi ya hitimisho la mikataba ya muda mrefu (katika baadhi ya matukio ya muda mrefu) na mwajiri (serikali), uteuzi wa wafanyakazi waliofunzwa kitaaluma kwa kanuni za huduma ya ushindani. Kwa sababu hii, huduma ya kidiplomasia, tofauti na vipengele vya kisiasa katika idara za kidiplomasia, mara nyingi huitwa. mtaalamu;

Wanadiplomasia wa kazi wamepigwa marufuku kujihusisha na shughuli za kisiasa za umma.

Huduma ya kidiplomasia ya Uingereza, au kama vile pia inaitwa "huduma ya kidiplomasia ya Ukuu wake", inachukua nafasi ya ukiritimba katika utekelezaji wa kozi ya kidiplomasia, katika kuandaa mapendekezo ya sera za kigeni kwa serikali. Mwisho haufanyi uamuzi mmoja muhimu wa sera ya kigeni, haufanyi hatua moja muhimu ya kimataifa bila kuzingatia maoni ya kada za kidiplomasia za kudumu, zisizoweza kubadilishwa.

Nchini Uingereza, wafanyakazi wa kitaalamu hujaza 85-90% ya nafasi za kazi katika idara zote za kidiplomasia huko London na katika nyadhifa za ng'ambo.

Baada ya kuundwa kwa serikali mpya, uongozi wa uchaguzi wa wabunge ulioshinda umewateua viongozi wachache tu wapya wa kisiasa kwenye huduma kuu ya kidiplomasia ya Uingereza. Vifaa vyote vya zamani vinabaki mahali. Vyovyote vile tofauti katika mpango wa sera za kigeni na katika mstari wa kidiplomasia kati ya waliojiuzulu na serikali mpya, viongozi wapya wa kisiasa waliochaguliwa hawabadilishi wafanyakazi wa zamani wa idara hiyo. Njia kama hiyo ya kuandaa kazi ya kidiplomasia (ambayo kwa kiasi kikubwa inahakikisha mwendelezo, utulivu, utabiri wa sera ya kigeni na imani ya maafisa katika nafasi zao kali), kwa kweli, haina analogues katika mazoezi ya ulimwengu.

Kwa sababu hii, wakati mwingine husababisha mshangao na kutokuelewana kwa wanadiplomasia wa majimbo mengine.

Huko Uingereza, kwa kulinganisha, uteuzi wa mtu kutoka nje ya huduma ya taaluma kama balozi ni tukio la kipekee. Haja ya uteuzi kama huo lazima ihamasishwe kwa kumbukumbu ya utoaji unaolingana wa mojawapo ya amri za mfalme katika Baraza.

Mtindo wa Uingereza unapendekeza:

a) majadiliano ya kina ya shida na sehemu zote zinazovutia za vifaa vya kidiplomasia, pamoja na wataalam kutoka idara zingine;

b) ukaribu wa tatizo kutoka kwa umma na vyombo vya habari kwa muda fulani;

c) hamu ya kutatua masuala kwa kutafuta maelewano, na kuunda maoni ya mwisho kwa msingi wa makubaliano.

Uingereza kubwa nje ya nchi katika majimbo 182 ina ofisi zaidi ya mia tatu za kidiplomasia na kibalozi. Nafasi zote za hali ya kiutendaji-kidiplomasia katika ofisi kuu (Ofisi ya Mambo ya nje) na katika misheni ya kidiplomasia ya kigeni (balozi, balozi, misheni ya kudumu kwa mashirika ya kimataifa) hujazwa na wafanyikazi wa huduma ya kidiplomasia ya kazi ya Ukuu, isipokuwa katika hali ambapo hali maalum. kulazimisha ushiriki wa muda wa wafanyikazi wasio wa huduma kwenye kifaa. Hii inafanywa hasa katika hali ambapo hakuna wataalamu wa wasifu unaohitajika kwenye huduma. Wafanyakazi wa nje wameajiriwa katika vitengo vinavyohakikisha ushiriki wa Uingereza katika Umoja wa Ulaya, katika baadhi ya idara za utafiti na uchanganuzi za Ofisi ya Mambo ya Nje.

Haja ya kazi ya pamoja ya wanadiplomasia na wenzao kutoka taasisi zingine katika misheni kwa EU ni kwa sababu ya hali maalum ya shughuli za shirika hili, ambalo ajenda yake mara kwa mara inajumuisha maswala maalum - fedha, tasnia, kilimo, nk. Kwa sababu hii, karibu nusu ya wafanyakazi wa kazi wa utume ni wafanyakazi wa wizara zinazoitwa "ndani", nusu nyingine ni wafanyakazi wa kidiplomasia kitaaluma. Lakini mkuu wa misheni daima ni mwanadiplomasia wa kazi. Katika ngazi ya juu, jukumu la sera ya EU limegawanywa kati ya Ofisi ya Baraza la Mawaziri na Ofisi ya Mambo ya Nje.

Kimuundo, Ofisi ya Mambo ya Nje ina uongozi wa kisiasa (waziri, 3-4% ya mawaziri wa serikali na wa chini, mmoja wao ni Waziri wa Masuala ya Umoja wa Ulaya), wa uongozi wa kitaaluma (naibu waziri wa kudumu na wakati huo huo mkuu. wa huduma ya kidiplomasia, sekretarieti yake ya kibinafsi na manaibu wa kwanza na naibu mawaziri walio chini ya naibu wa kudumu - wakurugenzi (wanadiplomasia wote wa kazi). Msingi wa "piramidi" ya Wizara ya Mambo ya Nje ya Uingereza ni idara (idara 71), zilizounganishwa kulingana na anuwai ya shida wanazosuluhisha, katika mgawanyiko mkubwa - kurugenzi (kuna 13 kati yao).

Orodha ya wafanyakazi wa Ofisi ya Mambo ya Nje inajumuisha sehemu kubwa ya wafanyakazi wa British Council, BBC International Service. Shughuli zao zinafadhiliwa hasa na mgao wa bajeti unaotolewa na Wizara ya Mambo ya Nje. Gharama zote za shughuli za chombo cha kidiplomasia cha Uingereza ni zaidi ya pauni bilioni 1.1, au 0.3% ya upande wa matumizi ya bajeti ya nchi.

Kanuni kuu ya kazi ya maafisa wa kidiplomasia katika Ofisi ya Mambo ya Nje na misioni ya kigeni ni kutatua masualaikiwezekana zaidikiwango cha chini. 80-90% ya matatizo yanatatuliwa katika ngazi ya idara, bila kufikia naibu mawaziri - wakurugenzi. Tu kesi ngumu zaidi na muhimu ni taarifa kwa mwisho. Ni katika hali tu za umuhimu wa serikali zinazoathiri maslahi ya usalama wa nchi, viongozi wa kisiasa wa Wizara ya Mambo ya Nje, ikiwa ni pamoja na waziri, wanahusika katika mchakato wa kuendeleza uamuzi. Katika hali nyingine, waziri, kama baraza la mawaziri kwa ujumla, anategemea kabisa maoni na msimamo wa chombo cha kitaaluma cha kidiplomasia. Jukumu lake katika mchakato wa sera ya kigeni kijadi linabakia kuwa kubwa sana.

Uteuzi, mafunzo na ukuzaji wa diploma. muafaka:

Leo, ni theluthi moja tu ya wanadiplomasia wachanga ndio wahitimu wa Oxford na Cambridge. Leo, zaidi ya robo ya wanadiplomasia wataalamu wa Uingereza ni wanawake, ikiwa ni pamoja na mabalozi 9.

Mtu aliyeelimika na mwenye uwezo, kulingana na wataalam wa Uingereza, anaweza kuwa na ujuzi maalum, wa kitaaluma moja kwa moja wakati wa kazi, "kupata uzoefu wao wenyewe na kuchunguza wenzake wakuu." Kwa kuzingatia mazingatio haya, viongozi wa diplomasia ya kitaaluma ya Uingereza wanaona kuwa sio lazima kufanya mafunzo maalum au kuwafunza tena wafanyikazi wa kidiplomasia katika taasisi yoyote maalum ya elimu ya chuo kikuu au kiwango cha baada ya chuo kikuu.

Ili kutambua watu wenye uwezo wa kusimamia "hekima" ya taaluma wakati tayari katika huduma, mwishoni mwa miaka ya 1940, mfumo wa uteuzi wa ushindani wa wafanyakazi ulianzishwa nchini Uingereza na bado unafanya kazi. Wafanyakazi wa kidiplomasia wa kitaaluma wamegawanywa katika makundi mawili makuu (au makundi): "A" (aina ya wasimamizi) "E" (mtendaji). Kwa wafanyikazi wa Kitengo A, lengo kuu ni uchambuzi wa kisiasa. Wanatumwa kwa misheni ya kigeni moja kwa moja kwa nafasi za makatibu wa tatu au wa pili. Upandishaji vyeo wao ni takriban mara mbili zaidi ya wenzao wa daraja la E. Wanajumuisha mabalozi wengi wa Uingereza na wasimamizi wa kitaalamu wa Ofisi ya Mambo ya Nje. Wafanyikazi wa kitengo sawa "E" hufanya kazi haswa katika ubalozi, habari na maelezo, biashara, uchumi, kitamaduni na maeneo mengine ya shughuli ambayo hayahusiani moja kwa moja na "siasa za juu". Mpito kutoka ngazi ya chini hadi ya juu inawezekana tu katikati ya kazi. Ni hivi majuzi tu ambapo idara ya mafunzo ya Ofisi ya Mambo ya Nje ilianza kutoa kozi ndogo maalum kwa wanaotaka kuwa wanadiplomasia.

Kuna safu 10 za huduma katika Huduma ya Kigeni ya Uingereza . Wanadiplomasia wa safu ya 1 na ya 3 wanaunda uongozi wa juu wa huduma ya kidiplomasia ya kitaaluma.

Kwa muhtasari, wacha tusisitize tena kwamba wakati wa kuajiri huduma ya kidiplomasia na kuipitisha, kugawa safu, wakuu wa vifaa vya kidiplomasia vya kitaalam vya Uingereza huongozwa tu na uwezo, sifa za biashara na utamaduni wa wafanyikazi wao.

Merika inapiga kengele: ufalme wa Soviet umezaliwa upya. Waziri wa Mambo ya Nje wa Marekani Hillary Clinton alisema haya kwa maandishi wazi: USSR mpya inajificha chini ya majina ya Umoja wa Forodha na Eurasia. Na akaongeza: Marekani inafanya kila jitihada kuzuia "usovieti upya wa eneo hilo."

Tabia ya Katibu wa Jimbo ni kukumbusha hysteria, na maneno yake ni ya upuuzi, alipinga Clinton nchini Urusi: hii ni pekee kuhusu ushirikiano wa kiuchumi, Umoja wa Kisovyeti una uhusiano gani nayo? Je! ni sababu gani za hofu ya Bi Clinton, kuna sababu za kweli kwao, ni jinsi gani Wamarekani wanakusudia "kuzuia" urejeshaji wa Soviet unaotarajiwa, na mamlaka ya Urusi wanafikiria nini juu ya hili, wachambuzi wa "Habari za Urusi" na idara za "Habari za Marekani" za gazeti la "Kiongozi wa Soko" ".

Vipengele vya diplomasia ya Amerika: maoni ya Financial Times

Ikumbukwe kuwa Hillary Clinton ana mawazo ya awali sana kuhusu diplomasia (Waziri wa Mambo ya Nje wa Marekani ni waziri wa mambo ya nje). Saa chache tu kabla ya mkutano wake na Waziri wa Mambo ya Nje wa Urusi Sergei Lavrov mnamo Desemba 6 huko Dublin, aliitisha mkutano na waandishi wa habari ili kutoa msimamo wa wazi wa uhasama wa sera ya kigeni ya Marekani kuelekea Urusi. Michakato ya ujumuishaji katika nafasi ya baada ya Usovieti ikawa mada ya matamshi makali sana na "isiyo ya kidiplomasia" ya Clinton.

"Hatua sasa zinachukuliwa ili kurejesha eneo hilo," Hillary Clinton alisema. "Itaitwa tofauti - Umoja wa Forodha, Jumuiya ya Eurasia, na kadhalika. Lakini tusidanganywe. Tunajua lengo la hili ni nini na tunajaribu kutafuta njia bora za kupunguza au kuzuia. Inatisha. kwamba, miaka 20 baada ya enzi ya baada ya Soviet ... viashiria vingi vya maendeleo ambavyo tulitarajia vinatoweka ... Tunajaribu kupigana, lakini ni ngumu sana.

Charles Clover wa British Financial Times anaripoti maneno ya Clinton katika nadharia zifuatazo:
- Urusi inajaribu kuanzisha hegemony ya kikanda
- serikali za pro-Moscow katika jamhuri za zamani za Soviet, katika suala hili, huamua hatua mpya za ukandamizaji
- Marekani inatafakari upya urekebishaji uliotangazwa mwaka wa 2009, na haitazuia tena ukosoaji wa hali ya haki za binadamu huko Moscow

Mwandishi pia ananukuu maoni ya aliyekuwa (wakati wa urais wa mke wa Bi Clinton) mfanyakazi wa Baraza la Usalama la Taifa, ambaye sasa anafanya kazi katika Shirika la Rand: Putin mara baada ya kurejea kwenye kiti cha urais aliweka wazi kuwa ana nia ya kuimarisha. Ushawishi wa Urusi kati ya majirani zake wa karibu. Hata hivyo, Charles Clover anasema zaidi kwamba maendeleo katika ushirikiano ni ya kawaida sana. Kwa hiyo, kufutwa kwa ushuru na udhibiti wa forodha katika Umoja wa Forodha kulitanguliwa na "miaka kumi ya kuanza kwa uongo"; Mahakama ya Jumuiya ya Kiuchumi ya Eurasia, iliyoundwa mnamo 2012, iliweza kutoa maamuzi mawili tu; na Tume ya Uchumi ya Eurasia, ambayo ilionekana wakati huo huo, ilipitisha jambo moja wakati wote (kuhusu haja ya kubadilisha sheria ya Kirusi juu ya ununuzi wa vitambaa vibaya zaidi kwa sare za kijeshi na polisi).

Clover pia ananukuu "upande wa kinyume", ambao ni Rais wa Urusi Vladimir Putin na katibu wake wa habari Dmitry Peskov. "Hatuzungumzii jinsi ya kuunda upya USSR kwa namna moja au nyingine. Ni ujinga kujaribu kurejesha au kunakili kile ambacho tayari kimebaki hapo awali, lakini ushirikiano wa karibu juu ya thamani mpya, msingi wa kisiasa, kiuchumi ni muhimu nyakati," - kifungu hiki cha Putin Clover alikopa kutoka kwa nakala yake ya gazeti la Oktoba juu ya Jumuiya ya Eurasian. Hoja zilizotajwa za Peskov zinaonekana tofauti kwa kiasi fulani alipoyaita maneno ya Clinton "uelewa usio sahihi kabisa": "Tunachokiona kwenye eneo la Umoja wa Kisovieti wa zamani ni aina mpya ya ushirikiano unaotegemea tu uchumi. Aina nyingine yoyote ya ushirikiano katika kisasa. dunia haiwezekani kabisa."

Diplomasia ya Marekani Novemba 8, 2015

Makala iliyoandikwa na James Bruno (mwanadiplomasia mwenyewe wa zamani) yenye jina la "Russian Diplomats Are Eating Americas Lunch" ilionekana katika Politico mnamo Aprili 16, 2014.

Ingawa nakala hiyo ina umri wa miaka moja na nusu, yaliyomo yanalingana kikamilifu na hali halisi ya leo, na, haswa, yaliyomo katika ujumbe wa Saker unaoelezea juu ya kushindwa vibaya kwa Merika huko Vienna na mapungufu mengine ya diplomasia ya Amerika. Hii (makala ya James Bruno) ni utafiti wa kweli wa kutokuwa na uwezo wa kidiplomasia wa Marekani.

Tatizo kuu kwa Wamarekani ni kwamba hawachukulii diplomasia kwa uzito. Mabalozi huteuliwa kwa nasibu, cheo cha balozi huinuliwa kwa watu ambao wamefanya kampeni ya mafanikio ya kutafuta fedha katika uchaguzi wa mtu huyu au mtu huyo wa kisiasa, au hata kwa urahisi - marafiki wa kibinafsi, na sio wataalamu wenye uzoefu na uwezo.


Huko Urusi, kila kitu hufanyika kinyume chake. Bruno anaandika:

"Urusi daima imekuwa ikichukua diplomasia na wanadiplomasia wake kwa uzito. Amerika haijafanya hivyo. Katika ujumbe 28 wa kidiplomasia wa Marekani katika miji mikuu ya NATO (kati ya 26 inayoongozwa na mabalozi au mabalozi wanaosubiri kupitishwa), wakuu wa 16 wameteuliwa au watakuwa wameteuliwa kisiasa; ni mmoja tu. Balozi - Mshirika mkuu wa NATO, Uturuki, ni mwanadiplomasia kitaaluma.Mabalozi kumi na wanne walipokea nyadhifa za shukrani kwa kuchangisha kiasi kikubwa cha pesa kwa ajili ya kampeni za uchaguzi wa Rais Obama au waliwahi kuwa wasaidizi wake.Tathmini makini ya michango yao ya kibinafsi au inayohusiana [kwa kampeni za uchaguzi] ni dola milioni 20 (kulingana na takwimu za New York Times, Tume ya Uchaguzi ya Shirikisho na tovuti ya serikali ya AllGov). Kwa mfano, Balozi wa Marekani nchini Ubelgiji, mkuu wa zamani wa Microsoft, alichangia zaidi ya $ 4.3 milioni.

Bruno anaendelea:
"Tofauti na Marekani, mabalozi wote (isipokuwa wawili) wa Moscow katika miji mikuu ya nchi za NATO ni wanadiplomasia wa kitaalamu. Na wale wawili wa Urusi sawa na walioteuliwa kisiasa (nchini Latvia na Slovakia) wana uzoefu wa kidiplomasia wa miaka 6 na 17 mtawalia. Uzoefu wa mabalozi 28 wa Urusi katika nchi za NATO ni miaka 960, wastani wa miaka 34 kwa kila afisa. Jumla ya miaka ya huduma ya kidiplomasia ya mabalozi husika wa Amerika ni miaka 331, wastani wa miaka 12 kwa kila mtu. Urusi ina mabalozi 26 katika NATO. nchi + miaka ya utumishi wa kidiplomasia, Marekani ina mabalozi 10 wa aina hiyo. Aidha, wajumbe 16 wa Marekani wana miaka mitano au chini ya utumishi wa kidiplomasia. Urusi haina wajumbe kama hao. Nchi tano za NATO kwa sasa hazina balozi wa Marekani. nafasi zilizo wazi za balozi. Kwa kuondoka kwa Michael McFaul mnamo Februari, hakuna balozi wa Amerika huko Moscow kwa sasa.

Mwaka jana, John Tefft alimrithi McFaul kama balozi. Wasomaji hapa pengine wanajua kwamba Tefft ni mpanga njama wa muda mrefu na maarufu kutoka Idara ya Serikali na Chuo cha Kitaifa cha Vita na rekodi ndefu ya kuandaa mapinduzi ya kuanzisha serikali rafiki kwa Marekani (Maidan na awali).

Kwa hivyo, picha ni wazi kabisa: miaka 960 ya uzoefu wa kidiplomasia dhidi ya 331 ni aina ya kutofautiana kidogo.

Sio siri kwa nini Warusi waliweza kuwashinda kwa urahisi Wamarekani huko Syria na Ukraine. Sio siri kwa nini Wairani waliweza kumtoa John Kerry na saratani chini ya makubaliano ya nyuklia. Kerry sio mwanadiplomasia. Hii, pamoja na mkasa wake wote, ilijidhihirisha katika historia ya Azimio la Vienna, ambapo Urusi ilipata kila kitu ilichotaka, na Wamarekani hawakupata chochote.

Pia ni ishara nzuri kwa matokeo ya mazungumzo yajayo. Wakati John Kerry, akiwa na uzoefu wake rasmi wa kidiplomasia wa miaka miwili (kuhudumu katika Kamati ya Mahusiano ya Kigeni ya Seneti hakukufanyi kuwa mwanadiplomasia), anaketi na Mawaziri wa Mambo ya Nje Lavrov na Zarif (wote wawili tayari wamemwaibisha Waziri wa Mambo ya Nje kwenye jukwaa la dunia) , ni janga kwa Marekani ni hitimisho lililotabiriwa.

Isipokuwa au hadi pale Marekani itakapoamka na kutambua kwamba maiti zake za kidiplomasia haziwezi kufanyizwa na kundi la wachangishaji fedha, walaghai mashuhuri na wauzaji wasafiri wanaosafiri huku wakikabiliana na uzoefu wa miaka 1,000 wa uzoefu kamili wa kidiplomasia na ujuzi wa wenzao wa Urusi (katika nchi wanachama wa NATO pekee) ikiwa Marekani haielewi hili, basi itaendelea kukumbwa na misukosuko na mapungufu yale yale ambayo yamewafuata hadi leo.

Leo kutoka New York tumepokea habari kwamba Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilipitisha azimio kuhusu usalama wa mtandao, ambalo liliandaliwa na kuwasilishwa kwa majadiliano na Urusi.

Hati hiyo inaitwa "Mafanikio katika uwanja wa habari na mawasiliano katika muktadha wa usalama wa kimataifa", na imejitolea kwa udhibiti wa uhusiano wa kimataifa katika uwanja wa usalama wa habari na shambulio la cyber. Azimio hilo lilitengenezwa na kundi la wataalam wa kimataifa kwa miaka kadhaa na leo limepata uungwaji mkono usio na kifani - zaidi ya majimbo 80 yametia saini zao kwenye waraka huo. Tuliungwa mkono na washirika wetu wote - BRICS, SCO, CIS, Amerika ya Kusini na Asia, na vile vile nchi ambazo uhusiano haujakua vizuri hivi karibuni - USA, Japan na wanachama wengi wa EU, pamoja na Uingereza, Ujerumani, Uhispania, Uholanzi na Ufaransa ...

Azimio hilo linatangaza nini hasa kuhusu masuala yanayohusiana na matumizi ya teknolojia ya habari na mawasiliano (TEHAMA)? Nitanukuu taarifa rasmi ya Wizara ya Mambo ya Nje ya Shirikisho la Urusi: - Teknolojia hizi zinapaswa kutumiwa pekee kwa madhumuni ya amani, na ushirikiano wa kimataifa unapaswa kulenga kuzuia migogoro katika nafasi ya habari; - katika nyanja ya kidijitali, kwa ujumla kuna kanuni za kisheria za kimataifa zinazotambulika kama vile kutotumia nguvu au tishio la nguvu, kuheshimu mamlaka kuu, kutoingilia masuala ya ndani ya nchi; - majimbo yana uhuru juu ya miundombinu ya habari na mawasiliano kwenye eneo lao; - Mashtaka yoyote dhidi ya mataifa ya kuhusika katika mashambulizi ya mtandao lazima yaungwe mkono na ushahidi; - Mataifa hayafai kutumia waamuzi kutekeleza mashambulizi ya mtandaoni na kuzuia maeneo yao kutumiwa kwa madhumuni haya; - Mataifa lazima yapigane dhidi ya matumizi ya kazi mbaya zilizofichwa - kinachojulikana kama "alamisho" - katika bidhaa za IT.

Hati hii inatoa nini kwa vitendo? Chukua, kwa mfano, mgawanyiko wa hivi majuzi sana wa Marekani na Uchina: licha ya ukweli kwamba Barack Obama na Xi Jinping walitia saini Mkataba wa Usalama wa Mtandao mnamo Septemba 25, jumuiya ya kijasusi ya Amerika inaendelea kuwashutumu Wachina kwa ujasusi wa kiviwanda. Sasa, kwa kupitishwa kwa azimio hili, Pentagon haitaweza tu kusaga kwa ulimi wake: Intelligence ya Marekani italazimika kuunga mkono shutuma zake kwa ushahidi. Sio kawaida kwao, lakini wao wenyewe waliweka saini yao chini ya hati, kwa hivyo walijiita mzigo - panda nyuma! Kupitishwa kwa azimio ni mguso mwingine wa picha. Mipango ya sera ya kigeni ya Urusi inapata msaada zaidi na zaidi ulimwenguni kote: wanatusikiliza, tunaheshimiwa, na sio kwa sababu tunatangaza kwa sauti kutengwa kwetu, lakini kwa sababu tunatoa vitu muhimu na muhimu, jitahidi kuoanisha uhusiano wa kimataifa, angalia. kwa mbali, na sio kama wengine - kwenye ncha ya pua yako.

Marekani imesahau kabisa jinsi ya kufanya kazi za kidiplomasia. Vitisho vya kuweka vikwazo au matumizi ya nguvu za kijeshi vimekuwa chombo kikuu cha sera za kigeni za Marekani. Wakati huo huo, kujihusisha katika mzozo mwingine wa silaha, Washington haifikirii juu ya nini kitatokea baada ya uhasama kumalizika. Kwa kiasi kikubwa, hali hii inatokana na kuporomoka kwa wanadiplomasia wa Marekani: wakati katika nchi nyingi za dunia nyadhifa za juu katika mashirika ya mambo ya nje hushikiliwa na wataalamu waliopata mafunzo mazito, nchini Marekani nyadhifa hizi hutunukiwa. kushiriki kikamilifu katika kampeni za uchaguzi za chama kilichoshinda. Kuhusu hili katika makala "Diplomasia - Sanaa Iliyopotea?" anaandika mwanadiplomasia wa zamani na mfanyakazi wa Pentagon Chaz Freeman. "Lenta.ru" inatoa wasomaji toleo fupi la makala hii.

Kiini cha diplomasia ni kutafuta msingi wa kawaida kwa kusikiliza kile waingiliaji wanasema na kile wanachonyamaza, na kwa vitendo vya uwajibikaji vinavyofuata. Diplomasia inaruhusu nchi kuendeleza maslahi yao na kutatua matatizo na wageni kwa kutumia nguvu kidogo au bila kutumia nguvu. Diplomasia huchangia katika kutafuta chaguzi zinazokubalika kwa pande zote kwa ajili ya kufikia makubaliano ya muda lakini yenye ufanisi kati ya tamaduni tofauti. Diplomasia ni tafsiri ya mkakati wa kitaifa kuwa ndege ya kimbinu ili kufikia manufaa ya kisiasa, kiuchumi na kijeshi bila kutumia nguvu. Ni kituo cha ulinzi wa usalama wa taifa na ulinzi. Kushindwa kwa misheni ya kidiplomasia kunaweza kumaanisha vita na vitisho vyake vyote.

Lakini diplomasia sio tu njia mbadala ya vita. Haiishii baada ya kuanza kwa vita. Vita vinapohitajika, ni diplomasia ambayo lazima ivae matokeo ya uhasama katika makubaliano ya ushirikiano ili kujenga uhusiano mpya na ulimwengu mpya. Ni muhimu kwamba mataifa yaliyoshindwa yakubali kushindwa na kwamba msingi wa hali mpya na thabiti zaidi kuwekwa. Kwa hiyo, diplomasia ya ustadi ni muhimu kwa mamlaka, utajiri, na ustawi wa nchi. Diplomasia ni shughuli ya kimkakati inayojikita katika kurekebisha hali zilizopo, mitazamo na vigezo vya matatizo ya kimataifa. Inahitajika kwa njia hiyo kurekebisha masilahi ya kitaifa ya nchi zingine ili ionekane kwao kuwa wanalinda masilahi yao wenyewe. Wakati huo huo, haipaswi kuonekana kana kwamba wamejisalimisha kwa nguvu ya kigeni.

Diplomasia ni sanaa ya kulazimisha wengine kucheza mchezo wako kwa sheria zako. Kwa kuzingatia hali ngumu ambayo imeendelea tangu mwisho wa Vita Baridi, Marekani inaelewa kidogo kuhusu diplomasia na haijaijua sanaa hiyo.

Furahiya nguvu na kijeshi cha fahamu

Tangu kuanguka kwa Muungano wa Kisovieti kuwakomboa Waamerika kutoka kwa hofu ya Armageddon ya nyuklia, Marekani imekuwa ikitegemea zaidi vikwazo vya kiuchumi, uzuiaji wa kijeshi, na nguvu kwa sera za kigeni. Hatua hizi sio silaha pekee katika ghala la serikali. Hata hivyo, Wamarekani hawako tayari kupata heshima ya nchi nyingine kwa mfano au ushawishi wa adabu. Kutokana na hili, hawatafuti kufikia kozi inayotakiwa kutoka kwa wengine, hawathamini ufahari wao, hawajali nchi dhaifu, usiwasaidie kujenga taasisi za serikali, na hawatoi motisha ya kutosha kwa tabia "nzuri". Huko Washington, tishio la matumizi ya nguvu limekuwa chombo cha kwanza, sio cha mwisho, cha sera ya kigeni.

Kwa wengi wa wasomi wetu wa kisiasa, ukuu mkubwa wa kijeshi na kiuchumi wa Merika unahalalisha kuacha kuwashawishi wageni wakaidi kuwalazimisha kutii. Tunapiga makofi mara kwa mara ili kukabiliana na changamoto yoyote, badala ya kuanzisha suluhisho la matatizo ambayo yanaleta changamoto hizo. Mbinu hii inapunguza kiwango cha usalama wetu. Kwa kutumia mbinu hizi, tunawatia wasiwasi washirika, lakini hatuwazuii wapinzani, tukivuruga maeneo yote, kuzidisha idadi ya maadui na kuweka ukuta wa kutengwa na marafiki.

Nje ya nchi, karibu hakuna mtu anayetilia shaka uwezo wa kijeshi wa Wamarekani na nia yao ya kupanda mshtuko na hofu. Walakini, bado tunatatizwa na wazo la kujidhihirisha sisi wenyewe na wengine kuwa sisi ni "baridi".

Katika miaka ya hivi karibuni, Marekani imeua watu wengi katika vita na mashambulizi dhidi ya magaidi kwa kutumia UAV (magari ya anga yasiyo na rubani) huko Asia Magharibi na Afrika Kaskazini. Damu ya askari wetu ilimwagika katika kampeni hizi. Maonyesho haya ya mamlaka ya Marekani yamesababisha maumivu na mateso makubwa kwa watu wengine, lakini hayajawafanya kuwa watiifu kwa mapenzi yetu. Uingiliaji kati wa mashambulizi ya ardhini au angani haujatoa usalama zaidi kwetu au washirika wetu.

Hasa kwa sababu ya jeshi la fahamu na kwa sababu tunatazama ulimwengu kupitia vituko vya makombora, mwitikio wa wasomi wengi wa kisiasa wa Amerika kwa kutofaulu kwa mara kwa mara kwa utatuzi wa nguvu wa maswala unatoka kwa taarifa kwamba mafanikio yatahakikishwa. katika tukio la matumizi makubwa zaidi ya nguvu ... Lakini matumizi yake ya kutatua hali za migogoro hayazuii mabadiliko ya nguvu katika usambazaji wa kimataifa na kikanda wa nguvu za kiuchumi, kijeshi na kisiasa. Hakuna sababu ya kuamini kwamba ugomvi mkubwa zaidi ungetoa matokeo bora. Wamarekani wengi wanaelewa hili. Watu wa kawaida wana shaka juu ya hamu ya mkutano wa kijeshi-viwanda na wabunifu wa fujo kulazimisha ajenda ya kihafidhina mamboleo kwa watu. Watu hawataki kufanya mustakabali wa taifa tegemezi kwa hali inayoporomoka kwa kasi ya ulimwengu wa baada ya vita.

Ukingo wa upekee

Sera ya usalama ya Marekani inaongozwa na ubaguzi ambao haujajaribiwa kutoka kwa historia yetu na sifa zake za kipekee. Kwa ujumla, imani kama hizo katika kiwango cha chini cha fahamu huunda fundisho ambalo linakuwa fundisho. Leo, wanasayansi wengi wanapata riziki kwa kutafiti matumizi ya vitendo ya fundisho hili la Pentagon. Wameunda muundo kamili wa kiakili kwa tata ya kijeshi-viwanda katika mfumo wa anuwai isiyo na kikomo ya matumizi ya nguvu.

Wamarekani wana haki ya kufikiria nchi yao ni ya kipekee. Miongoni mwa mambo mengine, uzoefu wetu katika migogoro ya silaha na uelewa wetu wa uhusiano kati ya nguvu na diplomasia ni ya kipekee - mtu anaweza hata kusema "ajabu".

Vita ni mjadala uliokithiri katika mahusiano kati ya mataifa. Wakati mwingine lengo lake ni kukamata na kutiisha wakazi wa nchi nyingine. Mara nyingi, hata hivyo, vita ni njia ya kuondoa vitisho vya kufikiria, kurudisha uchokozi, kurejesha usawa wa nguvu, kulazimisha makubaliano ya kubadilisha mipaka au kurekebisha tabia ya adui. Vita haviishii mpaka walioshindwa wakubali kushindwa na kukubali hali mpya. Vita kawaida huisha kwa mazungumzo yanayolenga kutafsiri matokeo ya uhasama kuwa makubaliano ya kisiasa yaliyojadiliwa ambayo huleta mpangilio mpya wa kisiasa. Lakini vita vya Marekani ni kitu maalum.

Katika Vita vyetu vya wenyewe kwa wenyewe, Vita vya Kwanza na vya Pili vya Dunia na Vita Baridi, Marekani ilitaka kufikia "kujisalimisha bila masharti" kwa adui, amani iliwekwa kwa walioshindwa, lakini hakuna kilichofanyika kwa ajili ya kurejesha maadili, kisiasa na kiuchumi. Vita vidogo vya karne ya ishirini havikuwaokoa Wamarekani kutokana na kuachwa kwa ajabu kwa mifano mingine ya shughuli za kijeshi na malengo madogo. Vita vya Korea vilimalizika kwa sare, na hadi sasa makubaliano ya 1953 hayajatafsiriwa kuwa amani ya kudumu. Tulishindwa huko Vietnam. Huko Grenada (1983), Panama (1989) na Iraqi (2003), mabadiliko ya utawala yalipatikana, lakini hawakukubaliana juu ya masharti ya kumaliza vita na kuanzisha amani.

Wamarekani hawana uzoefu wa hivi karibuni wa kumaliza vita kwa kufanya mazungumzo na nchi zilizoshindwa. Tuna mwelekeo wa kufikiria kuwa ni mafanikio kumletea adui uharibifu wa kutosha ili, bila kuhatarisha chochote, kukanyaga utu wake kwa kukataa mtazamo mbaya au kuhusika katika mchakato wa amani. Vita vyetu vimepangwa kama kampeni zenye malengo ya kijeshi tu. Kama sheria, hatuelezi malengo ya vita au mpango wa mazungumzo ili kumfanya adui aliyeshindwa akubali masharti yetu ya mwisho wa uhasama.

Ukosefu wa malengo ya kampeni ya kijeshi yaliyowekwa wazi huruhusu wanasiasa wetu kubadilisha malengo njiani. Hii karibu inasababisha uhasama wa muda mrefu. Kwa kuwa masharti ya ushindi hayajafafanuliwa wazi, askari wetu, majini, marubani, manahodha wa meli hawawezi kusema kwa uhakika ni lini kazi yao imekamilika.

Tabia ya kutoweka malengo maalum ya kisiasa kwa jeshi pia inamaanisha kuwa kwa upande wetu, vita sio "kuendeleza siasa kwa njia zingine" na zaidi ya adhabu ya kikatili kwa maadui. Wakati tukiwaadhibu, hatuna hata wazo wazi la jinsi wanaweza kujifunza masomo kutokana na dharau tunazowapa.

Vikosi vya kijeshi vina taaluma ya hali ya juu na vina ufanisi mkubwa katika sanaa ya kumkandamiza adui. Lakini matumaini yao kwamba wanasiasa watapata kitu kutoka kwa hatari ya adui ambayo wanafuatilia karibu kamwe hayatimie. Takriban wanasiasa wote wa siku hizi ni watu wa kawaida ambao walipata nyadhifa zao kutokana na kuungwa mkono na chama kilichoshinda. Ukosefu wao wa uzoefu, nadharia za diplomasia ya kulazimishwa walizosoma katika chuo kikuu, kutengwa kwa jadi kwa wanadiplomasia wa Marekani kutoka kwa shughuli za kijeshi, na utamaduni wetu wa sasa wa kijeshi wenye kijeshi, yote yanachangia diplomasia kuwa tulivu wakati inapaswa kuwa hai zaidi - baada ya mwisho wa uhasama.

Vitendawili vya kuzuia

Vita Baridi vilipunguza diplomasia kwa usawa wa kisiasa wa vita vya mitaro, ambapo uendelevu badala ya ujanja wenye faida unachukuliwa kuwa mafanikio. Aliwafundisha Wamarekani kudhibiti mzozo huo kwa kutishia ongezeko ambalo linaweza kusababisha ubadilishanaji mbaya wa nyuklia. Alitufundisha kuamini kwamba mara nyingi ni busara kuweka hali ya sasa ili kudhibiti mzozo unaowezekana kuliko kutumia wakati na nguvu kutafuta njia za kupunguza au kumaliza.

Tunapaswa kuachana na tabia zilizopatikana wakati wa Vita Baridi. Tunaendelea kujibu udhihirisho wa uhasama kwa vitisho vya kutumia vurugu, badala ya kuongeza juhudi za kidiplomasia kutatua hali ya migogoro. Tunaweka vikwazo kama ishara ya kutoridhika kwetu na kuwafanya wanasiasa wetu wajisikie kama watu wagumu, ingawa kwa kweli vitendo hivi vinaweza kuwa vya kutowajibika na visivyo na thamani.

Madhumuni yaliyokusudiwa ya vikwazo ni kulazimisha kuwasilishwa kwa nchi ambayo wamewekewa. Lakini baada ya kuwekewa vikwazo, mara kwa mara huwa sio njia, lakini mwisho. Kwa hiyo, mafanikio yao yanapimwa kwa kiasi gani shida na shida tuliweza kutoa kwa msaada wao kwa adui, na si kwa kiasi gani walisaidia kubadili tabia yake. Sijui hata kisa kimoja ambapo tishio la vikwazo au maombi yao yangesaidia kuanzisha ushirikiano bila mchakato wa mazungumzo ambapo pendekezo linalokubalika lingetolewa.

Kwa njia nyingi, vikwazo vinatujia sisi wenyewe. Wanaunda aina ya ukuta kwa uingizaji wa bidhaa zetu katika nchi ambayo vikwazo vinawekwa. Hii mara nyingi huchochea hamu ya nchi hizi ya kujitosheleza na kuchangia ustawi wa bandia wa baadhi ya sekta za uchumi wao. Vikwazo hudhuru baadhi ya makundi ndani ya Marekani na kuwanufaisha wengine. Walengwa wana nia ya dhati ya upanuzi usioisha wa vikwazo na wanasitasita kuingia katika mchakato wa mazungumzo.

Vikwazo mara nyingi huimarisha mamlaka ya kisiasa ya viongozi wa nchi ambayo wanaelekezwa dhidi yao, kwa kuwa wanadhibiti usambazaji wa orodha ndogo ya bidhaa na huduma. Kama inavyothibitishwa na mifano ya DPRK, Uchina chini ya Mao na Cuba, vikwazo vinarefusha utawala wa tawala zilizokufa nusu ambazo zingepinduliwa.

Madhara ya vikwazo hivyo yanachangiwa na tabia ya Marekani ya kuvichanganya na unyanyapaa wa kidiplomasia. Kukataa kujadiliana ni ujanja wa busara ambao hununua wakati ili kuboresha msimamo wa mtu na kufanikiwa kujadiliana kisiasa. Lakini kufanya mikutano na upande mwingine haimaanishi kuwapa makubaliano. Mawasiliano ya kidiplomasia sio makubaliano kwa adui, lakini fursa ya kupata habari juu ya mantiki na nia yake, kuelewa vizuri masilahi yake, na pia kutambua mapungufu katika msimamo wake wa kisiasa, kwa kutumia ambayo, mwishowe, inawezekana kufikia. makubaliano.

Kupungua kwa taaluma

Marekani ndiyo nchi pekee yenye nguvu kubwa ambayo haijaweka diplomasia kwenye njia ya kitaaluma. Katika nchi nyingine zilizoendelea, wanadiplomasia ni watu ambao wana mchanganyiko wa kipekee wa ujuzi maalum na mbinu, uzoefu tajiri katika uwanja wa mahusiano ya kimataifa na daima kuboresha sifa zao kupitia utafiti wa kinadharia na vitendo wa sanaa ya diplomasia. Wanapata ujuzi kupitia kutafiti mifano ya kihistoria ya kuvutia na inayoonyesha, mafunzo ya mara kwa mara na mwongozo kutoka kwa wenzao wenye uzoefu zaidi. Wanaboresha maarifa na ujuzi wao kwa kuchambua kwa kina vitendo na makosa ya zamani.

Wamarekani, kwa upande mwingine, wanaamini kuwa ni bora kuamini maendeleo na utekelezaji wa sera ya kigeni kwa waotaji tupu na wananadharia ambao wamejitangaza - amateurs na amateurs ambao hawajalemewa na maarifa maalum, mazoezi na uzoefu. Vyeo vya chini vya vyombo vyetu vya kidiplomasia vinaheshimiwa sana nje ya nchi kwa akili zao, ujuzi na ujuzi wa mawasiliano kati ya tamaduni. Lakini mabalozi wetu na warasimu wa ngazi za juu kutoka idara ya sera za kigeni, isipokuwa nadra, hawapati majibu ya shauku. Tofauti kati yao na uongozi wenye weledi wa hali ya juu wa Jeshi la Marekani ni kubwa sana.

Tangu kumalizika kwa Vita Baridi, kumekuwa na ongezeko kubwa la maafisa wa ngazi za chini ambao waliajiriwa kwa sababu za kisiasa. Kwa kweli walifurika mfumo mzima wa sera za kigeni. Sambamba na hili, wafanyikazi wa Baraza la Usalama la Kitaifa waliongezeka. Hii ilisababisha kushuka kwa kasi kwa taaluma ya wanadiplomasia katika ngazi za juu na za chini kabisa - huko Washington na katika balozi za nchi tofauti. Wanajeshi wa Amerika wanazidi kulazimishwa kuchukua misheni ya kidiplomasia ambayo hawakufunzwa haswa. Hii inasababisha kijeshi zaidi ya sera ya kigeni.

Ikiwa mfumo wa usambazaji wa nyadhifa hautabadilishwa sana, matarajio ya kuboresha ubora wa maiti za kidiplomasia yatakuwa ya kusikitisha. Mabalozi na wanadiplomasia wa kiwango cha juu hawana uwezo wa kuwa washauri wa kitaalamu kwa vijana. Hadi sasa, kozi ya kimsingi haijaundwa, ambayo inaweza kuelewa misingi na mifano ya kielelezo ya ulinzi wa masilahi ya serikali na wanadiplomasia. Hakuna kozi inayowafundisha wanadiplomasia wachanga sanaa ya mazungumzo, kuripoti uchambuzi, na kulinda Wamarekani wanaoishi ng'ambo. Mbinu ya kitaaluma ya uchambuzi na uchambuzi wa vitendo haijatengenezwa. Kwa sababu mazungumzo yanaweza kuakisi vibaya kazi za wale wanaopokea huduma za kisiasa au utawala wenyewe, tabia hii haibadiliki. Kwa hiyo, watu wanaochagua kutafuta kazi ya kuwa mwanadiplomasia hawajifunzi kutokana na makosa ya wakati uliopita. Kwa hivyo, diplomasia haifundishwi katika taasisi za elimu za kiraia za Marekani.

Tunaingia katika enzi ya tete ya kimkakati, ambapo hakuna njia wazi za ulinzi za kutetea kwa mtindo wa diplomasia ya Vita Baridi. Uongozi wetu unatazamwa na mashaka yanayoongezeka katika ulimwengu ambao changamoto zinaongezeka ambazo haziwezi kujibiwa kwa njia za kijeshi.

Ni wakati wa kugundua tena diplomasia ya kina ambayo inaunda hali ambazo nchi zingine, kwa kufuata masilahi yao wenyewe, zitakuwa na mwelekeo wa kufanya chaguzi zinazofaa maslahi yetu bila kulazimishwa kufanya hivyo kwa njia za kijeshi. Ni wakati wa kukumbuka zana za serikali isiyo na vurugu ili kuwashawishi wengine kwamba wanaweza kufaidika kwa kufanya kazi nasi, si dhidi yetu. Kuondoa vipengele vya sera ya kigeni vya sera ya usalama wa taifa kutoka kwa uzembe na uzembe, unaohusishwa na usambazaji wa nyadhifa kwa shukrani kwa kushiriki katika kampeni za uchaguzi. Na anza kuajiri mashirika ya kidiplomasia na wafanyikazi waliofunzwa vizuri, weledi kama vile jeshi lina wafanyikazi, na kudai kutoka kwao bora wanayoweza kuipa nchi yao.

© 2021 skudelnica.ru - Upendo, usaliti, saikolojia, talaka, hisia, ugomvi