أول وآخر رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. توصيف نشاط السياسي

محاضرة مجردة. إدخال منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - مفهوم وأنواع. التصنيف والجوهر والميزات.

في 14 مارس 1990 ، عقد اجتماع استثنائي لنواب الشعب في الاتحاد السوفيتي. حدث ذلك في قصر الكرملين. هناك ، تلقى جميع الحاضرين أوراق اقتراع لإجراء اقتراع سري. في اليوم السابق ، قاموا بتغيير دستور البلاد. وبالتحديد ، وافق النواب على أن حزب الحزب الشيوعي الشيوعي ليس هو المسيطر. وبناءً عليه ، تم إنشاء نظام متعدد الأحزاب. يجب أن يكون رأس الدولة هو الرئيس الذي يتم انتخابه لمدة 5 سنوات. هناك إمكانية لإعادة انتخابه.

أصبح ميخائيل جورباتشوف أول رئيس // صورة: trud.ru

ظهرت وجهتا نظر متعارضتان تمامًا. جادل نور سلطان نزارباييف ، الذي كان آنذاك السكرتير بالنيابة للحزب المركزي ، بأن الانتقال إلى شكل رئاسي للحكومة من شأنه أن يؤدي إلى تغييرات إيجابية. كان يعتقد أن هذا هو ما سيؤدي إلى الوحدة الحقيقية للاتحاد. وسُمع أيضا تصريحات أخرى: "ستخنق الرئاسة البريسترويكا".

هذه هي المرة الأولى التي تشهد فيها البلاد مثل هذه التعددية. كما كان للنواب وجهات نظر مختلفة فيما يتعلق بالانتخابات نفسها. اقترح البعض التخلي عن الانتخابات المباشرة طويلة الأمد وإجراء انتخابات هنا والآن. ومع ذلك ، فإن الأغلبية أنكرت مثل هذه الحاجة. قالوا إن التسرع المفرط قد يؤدي إلى نتيجة سلبية. علاوة على ذلك ، في ذلك الوقت كان هناك وضع مضطرب إلى حد ما في البلاد. لقد شهدت بالفعل عددًا من النزاعات الدولية. وداخل البلد نفسه ، ازداد عدد القوميين العدوانيين. في النهاية ، تم انتخاب الرئيس وكان ميخائيل جورباتشوف.

كان للنواب وجهات نظر مختلفة فيما يتعلق بالانتخابات مباشرة // Photo: topwar.ru

الإنهاء المبكر لفترة الرئاسة

في ديسمبر 1991 ، توقف الاتحاد السوفياتي رسميًا عن الوجود. تبع ذلك استقالة جورباتشوف. لقد نقل جميع حقوقه ، بما في ذلك الحق في التخلص من الأسلحة النووية ، إلى بوريس يلتسين ، الرئيس المقبل. في 25 ديسمبر ، سيتم إزالة العلم الأحمر من الكرملين. بدلاً من ذلك ، تم تعليق رمز الدولة الجديدة ، جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، على سارية العلم لأول مرة.

نقل جورباتشوف جميع الحقوق الرئاسية إلى بوريس يلتسين // الصورة: tvc.ru

الإجراءات اللاحقة للرئيس الأول

ليس كل شيء على ما يرام مع انتخاباتنا ، ونظامنا الانتخابي بحاجة إلى تعديل جدي.

الجوائز

يُنظر الآن إلى تقديم منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أنه نتيجة منطقية للإصلاح السياسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمعروف في البداية باسم "الدمقرطة" ، ولكنه سُجل في التاريخ باسم البيريسترويكا.

تم الإعلان عن قرار الإصلاح الجذري للنظام السياسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل المؤتمر التاسع عشر لعموم الاتحاد للحزب الشيوعي ، الذي عقد في 28 يونيو - 1 يوليو ، 1988. هذا المنتدى نفسه ، الذي افترض مناقشة حرة لمشاكل المجتمع الملحة ، عارض عمداً المؤتمرات الحزبية الرسمية ، على الرغم من أن قرارات المؤتمر لم تكن ملزمة. لا يزال من غير المعروف ما إذا كان إم. غورباتشوف على وشك الانتهاء ، أي أن يصبح رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لكن كان واضحًا بالفعل رغبته في أن يصبح نوعًا من زعيم ديمقراطي وطني مستقل عن الأوليغارشية الحزبية. كل أفعاله اللاحقة تنسجم تمامًا مع هذا المنطق.

كان من المهم قرار المؤتمر بالفصل بين وظائف الهيئات الحزبية والسوفييتية. صحيح ، في نفس الوقت أوصي بأن يشغل الأمناء الأولون للجان الإقليمية للحزب الشيوعي الصيني بالضرورة مناصب رؤساء اللجان التنفيذية للسوفييتات المعنية. لكن في الوقت الذي قد تبدو فيه سلطة الحزب عالية ، يمكن اعتبار ذلك وسيلة لمنح السوفييت سلطة أكبر.

كانت أهم توصيات المؤتمر هي بداية إصلاح سلطات الدولة في الاتحاد السوفياتي. كانت لحظتها الأساسية إنشاء هيئة عليا جديدة للسلطة - مجلس نواب الشعب - على أساس (لأول مرة منذ عام 1918!) انتخابات تنافسية. صحيح ، لم تكن الأحزاب هي التي تنافست ، ولكن الأفراد ، وتم انتخاب القيادة العليا للحزب الشيوعي الصيني في الكونغرس على قائمة منفصلة. لكن هذا كان ابتكارًا بالغ الأهمية ، ربما لم يدرك المنظمون أنفسهم نطاقه وعواقبه بالكامل.

الآن كان مجلس نواب الشعب هو الذي تم طرحه في المقام الأول في الحياة السياسية ، بدلاً من مؤتمرات الحزب الشيوعي الصيني واللجنة المركزية للحزب الشيوعي. وقد تم التأكيد على هذا بشكل أكبر من خلال الهيكل الجديد للهيئات الإدارية للكونغرس. كانت هيئة الرئاسة الجماعية السابقة لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هيئة رسمية لتوقيع الأوراق المرسلة إليها من المكتب السياسي للجنة المركزية. الآن تم إنشاء المنصب الوحيد لرئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وتولى غورباتشوف نفسه هذا المنصب في المؤتمر الأول ، الذي عقد في مايو ويونيو 1989.

في الوقت نفسه ، استمر في الاحتفاظ بوظائف الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي ، لكنه نقل مركز ثقل القوة إلى المنصب الذي تم إنشاؤه حديثًا. أصبح رئيس أعلى هيئة سوفياتية لأول مرة في تاريخ الدولة السوفيتية (مثل هذه المفارقة!) أعلى حقًا من زعيم الحزب ، على الرغم من أن مثل هذا التعديل قد تم حتى الآن في إطار واحد و نفس الشخص. ومع ذلك ، في التقييم بأثر رجعي ، نحن مجبرون على الاعتراف بأنه بفضل هذا الشخص فقط يمكن أن يحدث مثل هذا الاضطراب التاريخي.

لكن مهام رئيس المجلس الأعلى احتوت على قيود كثيرة من جانب المجلس الأعلى والكونغرس. في هذا المنصب ، لم يكن لدى جورباتشوف سلطة أكثر من الأمين العام ، وبالتالي يمكنه (واستمر) الضغط عليه في اتجاه غير مرغوب فيه من قبل المكتب السياسي المحافظ.

كان الوضع لمزيد من الحرمان من احتكار الحزب الشيوعي السوفيتي للسلطة أكثر ملاءمة من أي وقت مضى. في المؤتمر الأول ، ولأول مرة في تاريخ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تشكلت معارضة برلمانية قانونية (مجموعة نواب الأقاليم - MDG) ، والتي شنت هجومًا على هذا الاحتكار ذاته. تصدى غورباتشوف لهجمات حركة ميدي إتش ، رسمياً كممثل للأغلبية المحافظة. ولكن نظرًا لأن السلطة السابقة للمكتب السياسي قد تم نزع شرعيتها بالفعل (على الرغم من أن المادة السادسة سيئة السمعة من الدستور كانت لا تزال سارية) ، كانت هذه الأغلبية جاهزة لتسليم غورباتشوف كامل السلطة السابقة للحزب الشيوعي ، ولكن الآن باسم رئيس الدولة. لقد كانت خطوة رائعة في إطار الإصلاح الدستوري وتحول فريد شبه سلمي لنظام استبدادي إلى نظام ديمقراطي ، تم لعبه في تقاليد البرلمانية البريطانية ، وهو أمر غير معتاد بالنسبة لروسيا.

تم بالفعل البت في مسألة تقديم منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في المؤتمر الثاني لنواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي عقد في ديسمبر 1989. ثم تصاعد الموقف في بعض الجمهوريات (على سبيل المثال ، أحداث باكو في يناير 1990). أشار جورباتشوف بشكل مقنع للحزب الديمقراطي القديم إلى أن اتخاذ القرار الفوري ضروري للحفاظ على وحدة الاتحاد ، وأنه وحده ، بصفته الرئيس المخول للدولة ، هو الذي يمكنه ضمان ذلك.

يمكن وصف منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي أنشئ في مارس 1990 في المؤتمر الثالث ، بإيجاز على النحو التالي: في يد الرئيس ، كانت جميع وظائف السلطة العليا مركزة رسميًا ، والتي كانت حتى ذلك الحين غير قانونية تمامًا ، ولكنها تستخدم بالفعل من قبل المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي. في الوقت نفسه ، كان من المقرر انتخاب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالاقتراع العام لمواطني الاتحاد السوفيتي (على الرغم من وجود استثناء للرئيس الأول - تم انتخابه في الكونغرس) ، وعدد المرشحين لهذا المنصب لم يقتصر.

يتم التأكيد على الأهمية التاريخية للثورة الدستورية التي حدثت بعد ذلك من خلال حقيقة أن نفس الكونجرس أعاد صياغة المادة السادسة من دستور الاتحاد السوفيتي بطريقة حُرم الحزب الشيوعي السوفياتي من "دوره القيادي" ، وفتحت الفرصة أمامه. إنشاء أحزاب سياسية شرعية تتنافس على السلطة.

الآن ، لا يزال يطلق عليه الاتحاد السوفياتي ، كان من الناحية السياسية دولة مختلفة تمامًا عما كانت عليه في كل السنوات منذ عام 1922. ربما انفتح هنا مع مفترقات ذات مسارات تاريخية عديدة. يبدو أن البلد لم يسير على أفضل وجه ممكن. لكن هذه قصة أخرى.

كان تقديم منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نتيجة للتغييرات الرئيسية في النظام السياسي. انتخاب م. غورباتشوف ، أول رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ثم رئيس الاتحاد السوفيتي ، جعل الإصلاحيين أكثر وأكثر استقلالية عن هياكل الحزب الشيوعي السوفيتي ، وقلص دور الحزب الشيوعي إلى منصب أحد الأحزاب من البلاد. مرتبطًا بإلغاء مادة من الدستور حول الدور القيادي والتوجيهي للحزب الشيوعي ، أدى قرار تقديم منصب الرئيس إلى مزيد من التحول للسلطة من هياكل الحزب الشيوعي السوفيتي نحو هياكل الدولة. أدى اعتماد القانون إلى إضفاء الطابع الرسمي على عملية تحول الاتحاد السوفيتي إلى دولة تعددية متعددة الأحزاب.

في الفترة من 12 إلى 15 مارس ، تم عقد المؤتمر الاستثنائي الثالث لنواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أصبحت تاريخية من ناحيتين: في 13 مارس ، ألغت المادة 6 التي عفا عليها الزمن ، والتي تنص على نهاية النظام الشيوعي ، وقدمت مؤسسة الرئاسة ، وفي 15 مارس ، تم انتخاب غورباتشوف رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

خشيت المعارضة من أن يؤدي دخول الرئاسة إلى زيادة الاستبداد. أفاناسييف متحدثًا نيابة عن مجموعة نواب الأقاليم (IDG) ، صرح بأننا "نعارض بشدة انتخاب الرئيس في المؤتمر". ومع ذلك ، إذا تم تقديم المنصب ، فإن المعارضة تريد انتخابات مباشرة ، وهو صدام مباشر بين جورباتشوف ويلتسين على نطاق واسع في جميع أنحاء البلاد. أعطى صعود الحركات المدنية في فبراير والنتائج الإيجابية للديمقراطيين في انتخابات سلطات جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية الأمل في تحقيق نصر حاسم على حزب الشيوعي السوفياتي. وللسبب نفسه ، لم يكن غورباتشوف يميل إلى المخاطرة بالترشح لانتخابات مباشرة.

في عام 1990 ، كانت نتيجة الانتخابات الرئاسية المباشرة المحتملة في الاتحاد السوفياتي غير واضحة. عاش جزء كبير من الناخبين في آسيا الوسطى ، معتادًا على الطاعة.

أدخل القانون انتخابات رئاسية من قبل مجلس نواب الشعب ، حيث لا يزال غورباتشوف يتمتع بأغلبية. كان رفض جورباتشوف للانتخابات المباشرة خطوة أخرى نحو تقليص سلطته. قد يعني الماراثون الانتخابي إطالة أمد عدم اليقين السياسي وتأجيل الإصلاح الاقتصادي. ومع ذلك ، حتى بعد حصوله على سلطات رئاسية ، فشل جورباتشوف في تنفيذ إصلاحات السوق التي تحدث عنها.

عهد غورباتشوف إلى أ. ياكوفليف بمبررات اختيار الكونغرس ، وليس الشعب ، لمنصب الرئيس. وأوضح ياكوفليف أن "فكرة التصويت الشعبي تبدو جذابة للغاية. نعم ، هذا صحيح ، هذه الفكرة. لكن في ظل الظروف الحالية ، لن يكون لدى الرئيس بعد الآن ثقل موازن في ظروف الديمقراطية "المبتهجة". من الواضح أننا "نتحدث عن انتخاب زعيم محدد كرئيس للبلاد - ميخائيل سيرجيفيتش غورباتشوف". لماذا تنفق الأموال على الانتخابات؟

طرحت الأهداف الإنمائية للألفية عددًا من الشروط لاستحداث منصب الرئيس - إبرام معاهدة نقابية ، وتشكيل مجلس أعلى مفوض ، وانتخاب رئيس بعد إبرام معاهدة نقابية عن طريق التصويت المباشر ، ومتعدد: انتخابات نيابية حزبية مباشرة ، انسحاب رئيس الجمهورية من الحزب ، تنمية الحريات المدنية. تلخصت هذه الخطة في تسلسل: أولاً ، إعادة بناء الدولة الاتحادية ، ثم إصلاح دستوري شامل ، ثم الانتخابات الرئاسية. في محاولة للحصول على دعم دول البلطيق ، دعم الليبراليون بنشاط فكرة إعادة التفاوض على معاهدة الاتحاد.

تجاهل جورباتشوف هذه الاقتراحات. كانوا يشكلون تهديدا مباشرا لسلطته.

على الرغم من التطرف المتزايد للمعارضة ، كان جورباتشوف مستعدًا لاسترضائها أيضًا. رداً على الانتقادات الموجهة إلى مؤسسة الرئاسة باعتبارها سلطوية ، تم إدخال قيود مثل إجراءات العزل. حصل المؤتمر على الحق في إلغاء المراسيم الرئاسية. كان التنازل المهم للمعارضة هو التغيير في المادة 6 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي ضمنت "الدور القيادي والتوجيهي للحزب الشيوعي السوفيتي". في الواقع ، بالفعل في 1988-1989. في الاتحاد السوفياتي ، تم تشكيل العديد من الأحزاب. حققت كتلة "روسيا الديمقراطية" نجاحًا في الانتخابات في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في فبراير ومارس 1990. وعلى الرغم من أن الأحزاب لم يكن لها حقوق رسمية ، إلا أن احتكار الحزب الشيوعي السوفياتي للسلطة قد انتهى بالفعل. في ظل هذه الظروف ، كانت المادة 6 مفارقة تاريخية وموضوعًا واسع النطاق لانتقاد حزب الشيوعي الصيني ، الذي يتمسك بالسلطة باستخدام هذه المقالة.

مطلب آخر للمعارضة الليبرالية - إذن الملكية الخاصة - لم يتم تلبيته. ومع ذلك ، تم اعتماد صياغة غامضة أتاحت إمكانية إنشاء مؤسسات خاصة: "يمكن للمواطن أن يمتلك أي ممتلكات للأغراض الاستهلاكية والصناعية ، يتم الحصول عليها على حساب دخل العمل وعلى أسس قانونية أخرى ، باستثناء تلك الأنواع من الممتلكات ، لا يجوز الاستحواذ عليها من قبل المواطنين ".

في المؤتمر الثالث ، أصبح غورباتشوف مقتنعًا مرة أخرى أنه من الخطر الاستمرار في الاعتماد ليس فقط على المكتب السياسي واللجنة المركزية ، ولكن أيضًا على الكونغرس. رئيس المجلس الأعلى. كان على جورباتشوف أن يقاوم الهجمات من كلا الجانبين - سواء من الأقاليم أو من مجموعة سويوز. متحدثا باسمها ، تحدث رئيس لجنة المجلس الأعلى للإصلاح الاقتصادي ، يو بلوخين ، عن "كل شعب البلد الذي يقف على المواقف السوفيتية" واقترح إجراء انتخابات على أساس بديل: المرشحان ف. باكاتين ، م. غورباتشوف و ن. ريجكوف.

وحصل تعديل الدستور على عدم قدرة رئيس الجمهورية على تولي منصب قيادي في الحزب ، على 1303 صوتا لصالحه ، وامتناع 64 عضوا عن التصويت. وصوّت ضده 607 نواب فقط. أصبحت كتلة الديمقراطيين والملوك في هذا الأمر حقيقة واقعة ، وكان الشيوعيون مستعدين للتخلص من الأمين العام غورباتشوف ، لأنه كان يحرمهم من السلطة الحقيقية. لم يتم تمرير التعديل فقط بسبب عدم اكتمال النصاب القانوني.

أفالياني ، الزعيم السابق لحركة عمال المناجم ، وزعيم شيوعيي كوزنتسك الآن ، تحدث بشكل حاد باعتباره معارضًا لغورباتشوف. بدأ بانحراف تاريخي. لمدة 600 عام ، اتحدت الشعوب التي كانت تبحث عن "حماية روسيا" كجزء من روسيا. والآن - النتيجة المعاكسة. "خلال الركود ، تقدمت الدولة". تتعمق الأزمة الاقتصادية "لأن الرفيق جورباتشوف" أطلق "أولاً بعض الاقتصاديين بنظرياتهم ، وتحولت الدولة بطريقة ما نحو هذه النظريات ، ثم خرج البعض الآخر ، وحدث منعطف جديد". يقسم غورباتشوف الشعب ، ويعرض الضغط على البيروقراطيين من الأسفل. وهذا ما قاله أفالياني نفسه ، الذي كان حتى وقت قريب يترأس "الضغط من الأسفل" في كوزباس.

على الرغم من هذا النقد الحاد ، لم يتم العثور على شخصية موثوقة أخرى في الكونغرس يمكن طرحها كمرشح لرئاسة الاتحاد السوفياتي.

في 15 مارس ، انتخب المؤتمر السيد غورباتشوف رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لمدة 5 سنوات. 1،329 نائبًا ، أو 50.2 ٪ من جدول الرواتب ، صوتوا بـ "لصالح" و 459 صوتوا "ضد". انتخب النائب السابق لغورباتشوف في هذا المنصب ، أ. آي. لوكيانوف ، رئيسًا لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

الآن يمكن لغورباتشوف أن يتصرف بشكل مستقل عن nomenklatura الحزبي ، ومن الناخبين ، يتابع مساره الخاص. لكن الجانب الآخر من الاستقلال كان الانفصال عن الهياكل الاجتماعية والسياسية وتخريب قرارات غورباتشوف من قبل المسؤولين والسكان.

لقد أكمل تقديم الرئاسة في الواقع نقل السلطة "بالمعنى المجازي ، من ميدان ستارايا إلى الكرملين" ، كما كتب جورباتشوف نفسه. الآن لم يستطع المكتب السياسي إخبار جورباتشوف بما يجب فعله. في عهد الرئيس ، نشأ "مكتبان سياسيان" جديدان في آن واحد: المجلس الاتحادي لممثلي الجمهوريات النقابية والمجلس الرئاسي لأولئك الذين أراد المرء التشاور معهم والمعروف على نطاق واسع كمحلل أو أيديولوجي. صحيح أن أعضاء المجلس ، الذين اعتنوا بصورتهم الخاصة ، لم يقلوا في كثير من الأحيان ما يريده جورباتشوف ، ولكن ما تريده قوى اجتماعية معينة. لم يكن فريقًا من الأشخاص ذوي التفكير المماثل ، بل كان مجرد قناة ردود فعل مع النخب الليبرالية. سرعان ما استبدل غورباتشوف المجلس الرئاسي بمجلس أمن أكثر فاعلية - نظير كامل للمكتب السياسي ، أي مجلس من كبار المسؤولين. الآن فقط لم يكونوا رفقاء وزملاء للشخص الأول ، بل مرؤوسوه المباشرون. لم يكن من المفترض أن يتجادلوا مع الرئيس في موقفهم ، ونادراً ما اعترضوا عليه ، ولكن ، كما أظهر GKChP عام 1991 ، هذا لا يعني أنهم يتفقون مع جورباتشوف.

كرئيس ، اكتسب جورباتشوف المزيد والمزيد من السلطات في عام 1990 ، لكن سلطته أصبحت أكثر فأكثر وهميًا. كان عجز رئيس الاتحاد السوفياتي بسبب عدة ظروف. أولاً ، في ظل ظروف التحول في السلطة ، كان مصير غورباتشوف لبعض الوقت أن يجد نفسه بدون أداة لسياسة فعالة - لم يعد جهاز الحزب يعمل ، ولم يتم تشكيل هياكل جديدة ، حتى من حيث الموظفين. تم شل القوة الرأسية الجديدة بسبب التناقضات العديدة للنخب nomenklatura ، التي لم تكن ملزمة بفكرة أو نظام. أعيد توجيه هياكل الدولة القديمة نحو النخب الإقليمية والتجمعات السياسية. ثانيًا ، في ظروف الثورة ، خسر جورباتشوف زمام المبادرة ، وخضع للضغط ، ولم يطرح أفكارًا أكثر شعبية. ثالثًا ، من خلال الجمع بين مهام السياسة الخارجية ، حيث كان غورباتشوف مسالمًا وديمقراطيًا ، مع المهام السياسية المحلية ، حيث ركز المزيد والمزيد من السلطة الرسمية ، اضطر الرئيس إلى المناورة ، متجنبًا الانتقال إلى القمع على نطاق الاتحاد السوفيتي. بعد ذلك ، ادعى جورباتشوف أنه سعى إلى "تعزيز الإصلاحات ليس من خلال العنف ... ولكن من خلال الإجماع. في أسوأ الأحوال ، ... حل وسط. يمكن أن يكون البديل لمثل هذه المناورة في حالة عام 1990 هو قمع المعارضين من خلال القمع الجماعي. هذا من شأنه أن يؤدي إلى مواجهة عنيفة مع نتيجة غير مؤكدة. في الظروف المحددة لعام 1990 ، لم يستطع جورباتشوف أن يعاقب ، ولا يستطيع أن يأسر الأفكار ، ولكن يمكنه فقط الاهتمام. وهذا يعني أنه كان ينبغي تسليم السيطرة على الموارد إلى النخب الجديدة الناشئة. وهذا بدوره قلل من إمكانات الحكومة المركزية ، على الرغم من كل سلطاتها الرسمية.

على الرغم من التحول في السلطة ، بعد أن أصبح رئيسًا ، احتفظ غورباتشوف بمنصب الأمين العام. في وقت لاحق كان يُطرح عليه السؤال كثيرًا: لماذا لم ينفصل عن CPSU؟ وردا على ذلك قال جورباتشوف أخلاقيا: "لن يكون من اللائق ، وليس الصادق ، حتى لو أردت ، الانشقاق إلى معسكر آخر". لكن في اللحظة الحاسمة للحزب الشيوعي في أغسطس 1991 ، لم توقف هذه الاعتبارات غورباتشوف ، واستقال بدلاً من الدفاع عن الحزب من الهزيمة. في عام 1990 ، احتفظ جورباتشوف بقيادة الحزب ، الذي لم يكن ينظر إليه على أنه أداة ، ولكن كعقبة في طريق الإصلاح. واحتفظ بمنصب السكرتير العام حتى لا يترأس قيادة الحزب أحد المحافظين ولا يتوطد الحزب على أساس برنامج محافظ. شل جورباتشوف عمدًا حزب الشيوعي ، وكان ذلك منطقيًا من وجهة نظر التكتيكات. لكن ثمن هذا الخط السياسي كان استحالة إنشاء "حزب جورباتشوف" يمكنه الدفاع علنًا وباستمرار عن خطه الإصلاحي. تخريب تحول الحزب الشيوعي السوفيتي إلى حزب مناهض للإصلاحيين ، لم يستطع غورباتشوف تحديد جوهر حلفائه المخلصين منه ، ودمجهم مع نشطاء الاشتراكيين غير الرسميين ، وبالتالي خلق حركة جماهيرية للاشتراكية الديمقراطية. لم يجرؤ الرئيس على خلق دعم سياسي خاص به ، خوفا من أن يفقد منصبه كزعيم للأمة والحزب. ونتيجة لذلك ، وجد نفسه في عزلة سياسية بالفعل في عام 1991.

قانون
اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية

بشأن إنشاء منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وإدخال تعديلات وإضافات على الدستور (القانون الأساسي) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

من أجل ضمان مزيد من التطوير للتحولات السياسية والاقتصادية العميقة التي تجري في البلاد ، وتعزيز النظام الدستوري وحقوق المواطنين وحرياتهم وأمنهم ، وتحسين التفاعل بين أعلى هيئات سلطة الدولة والإدارة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرر مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

أولا: إنشاء منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
إثبات أن إنشاء منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لا يغير الوضع القانوني ولا يستلزم تقييدًا لاختصاصات الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ، المنصوص عليها في دساتير الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ودستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية .

ثانيًا. أدخل التعديلات والإضافات التالية على دستور (القانون الأساسي) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

1. من الديباجة ، تحذف عبارة "ازداد الدور القيادي للحزب الشيوعي ، طليعة الشعب بأسره".

2 - تعدل المواد 6 و 7 و 10 و 11 و 12 و 13 و 51 على النحو التالي:
المادة 6 الشؤون العامة.
المادة 7. جميع الأحزاب السياسية والمنظمات العامة والحركات الجماهيرية ، تؤدي الوظائف المنصوص عليها في برامجها وأنظمتها الأساسية ، تعمل في إطار الدستور والقوانين السوفيتية.
لا يُسمح بإنشاء وأنشطة الأحزاب والمنظمات والحركات التي تهدف إلى تغيير النظام الدستوري السوفييتي بالقوة وسلامة الدولة الاشتراكية ، وتقويض أمنها ، والتحريض على الكراهية الاجتماعية والوطنية والدينية "؛
"المادة 10. يتطور النظام الاقتصادي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أساس ممتلكات المواطنين السوفييت والممتلكات الجماعية وممتلكات الدولة.
تهيئ الدولة الظروف اللازمة لتطوير مختلف أشكال الملكية وتضمن الحماية المتساوية لها.
تعد الأرض وباطن تربتها والمياه والنباتات والحيوانات في حالتها الطبيعية ملكية غير قابلة للتصرف للشعوب التي تعيش في هذا الإقليم ، وتخضع لولاية مجالس نواب الشعب ويتم توفيرها للاستخدام من قبل المواطنين والشركات والمؤسسات والمنظمات .
المادة 11. إن ممتلكات المواطن في الاتحاد السوفياتي هي ملكه الشخصي ويتم استخدامها لتلبية الاحتياجات المادية والروحية ، والقيام بشكل مستقل بالأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي لا يحظرها القانون.
يجوز للمواطن امتلاك أي ممتلكات للأغراض الاستهلاكية والصناعية ، يتم الحصول عليها على حساب دخل العمل وعلى أسس قانونية أخرى ، باستثناء تلك الأنواع من الممتلكات ، التي لا يُسمح بالاستحواذ عليها من قبل المواطنين في ملكيتها.
للمواطنين الحق في امتلاك قطع الأراضي التي يمكن توريثها مدى الحياة ، وكذلك في الاستخدام ، لإدارة الأراضي الفلاحية والشخصية الفرعية ولأغراض أخرى ينص عليها القانون.
الحق في وراثة ممتلكات المواطن معترف به ومحمي بموجب القانون.
المادة 12 الملكية الجماعية هي ملك للمؤسسات المؤجرة والمؤسسات الجماعية والتعاونيات والشركات المساهمة والمنظمات الاقتصادية والجمعيات الأخرى. تنشأ الملكية الجماعية عن طريق تحويل ملكية الدولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون ومن خلال الارتباط الطوعي لممتلكات المواطنين والمنظمات.
المادة 13. ممتلكات الدولة هي ممتلكات الاتحاد وممتلكات الجمهوريات الاتحادية وممتلكات الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي ومقاطعات الحكم الذاتي والأقاليم والمناطق والوحدات الإدارية الإقليمية الأخرى (الملكية الجماعية) "؛
"المادة 51. يحق لمواطني اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الاتحاد في الأحزاب السياسية ، والمنظمات العامة ، للمشاركة في الحركات الجماهيرية التي تساهم في تطوير النشاط السياسي وأداء الهواة ، وإرضاء مصالحهم المتنوعة.
تُكفل للمنظمات العامة شروط النجاح في إنجاز مهامها القانونية.

3. استكمال دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بفصل جديد 15.1 بالمحتوى التالي:
الفصل 15.1. رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
المادة 127. رئيس الدولة السوفياتية - اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - هو رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
المادة 127.1. يجوز لأي مواطن من الاتحاد السوفياتي لا يقل عمره عن خمسة وثلاثين ولا يزيد عن خمسة وستين عامًا أن ينتخب رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لا يمكن أن يكون نفس الشخص رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لأكثر من فترتين.
يتم انتخاب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل مواطني الاتحاد السوفياتي على أساس الاقتراع العام والمتساوي والمباشر بالاقتراع السري لمدة خمس سنوات. عدد المرشحين لمنصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية غير محدود. تعتبر انتخابات رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية صالحة إذا شارك فيها ما لا يقل عن خمسين بالمائة من الناخبين. يعتبر المرشح منتخبًا إذا حصل على أكثر من نصف أصوات الناخبين الذين شاركوا في التصويت في جميع أنحاء الاتحاد السوفيتي ككل وفي معظم الجمهوريات النقابية.
يتم تحديد إجراءات انتخاب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بموجب قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
لا يمكن أن يكون رئيس الاتحاد السوفياتي نائبا للشعب.
يجوز للشخص الذي يشغل منصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أن يتقاضى أجرًا فقط لهذا المنصب.
المادة 127.2. عند توليه منصبه ، يؤدي رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية اليمين في اجتماع لمجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
المادة 127.3. رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:
1) يعمل كضامن لمراعاة حقوق وحريات المواطنين السوفييت ، ودستور وقوانين الاتحاد السوفياتي ؛
2) اتخاذ التدابير اللازمة لحماية سيادة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد ، وأمن وسلامة أراضي البلاد ، لتنفيذ مبادئ هيكل الدولة الوطنية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
3) يمثل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية داخل البلاد وفي العلاقات الدولية ؛
4) يضمن تفاعل أعلى هيئات سلطة الدولة وإدارة الاتحاد السوفياتي ؛
5) تقديم تقارير سنوية عن حالة البلاد إلى مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ يُطلع مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أهم الأسئلة المتعلقة بالسياسة الداخلية والخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
6) تقديم المرشحين إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لمناصب رئيس مجلس الوزراء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس لجنة مراقبة الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس الدولة محكم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ثم تقديم هؤلاء المسؤولين إلى كونغرس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للموافقة ؛ يدخل مع المذكرات إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وإلى كونغرس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن إعفاء هؤلاء المسؤولين من واجباتهم ، باستثناء رئيس المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
7) يعرض على مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مسألة استقالة أو قبول استقالة مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي ؛ بالاتفاق مع رئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يقيل ويعين أعضاء حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع التقديم اللاحق للموافقة عليه من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
8) يوقع على قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ له الحق في إعادة القانون مع اعتراضاته على مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في موعد لا يتجاوز أسبوعين للمناقشة والتصويت مرة ثانية. إذا أكد مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بأغلبية الثلثين في كل من المجلسين ، قراره السابق ، فإن رئيس الاتحاد السوفياتي يوقع القانون ؛
9) له الحق في تعليق عمل قرارات وأوامر مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
10) تنسيق أنشطة أجهزة الدولة لضمان الدفاع عن الوطن. هو القائد الأعلى للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ويعين ويحل محل القيادة العليا للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ويعين أعلى الرتب العسكرية ؛ تعيين قضاة المحاكم العسكرية ؛
11) التفاوض والتوقيع على المعاهدات الدولية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ يقبل خطابات الاعتماد والخطابات القابلة للإلغاء للممثلين الدبلوماسيين للدول الأجنبية المعتمدين لديه ؛ تعيين واستدعاء الممثلين الدبلوماسيين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الدول الأجنبية والمنظمات الدولية ؛ يمنح أعلى الرتب الدبلوماسية والألقاب الخاصة الأخرى ؛
12) يمنح أوسمة وميداليات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ويمنح الألقاب الفخرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
13) يقرر بشأن قضايا القبول بجنسية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والانسحاب منها والحرمان من الجنسية السوفيتية ومنح اللجوء ؛ يمنح العفو ؛
14) يعلن التعبئة العامة أو الجزئية. تعلن حالة الحرب في حالة وقوع هجوم عسكري على الاتحاد السوفياتي وتقدم هذه القضية على الفور للنظر فيها من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ يعلن الأحكام العرفية في بعض المجالات من أجل حماية الاتحاد السوفياتي وأمن مواطنيه. يحدد القانون إجراءات تطبيق الأحكام العرفية ؛
15) من أجل ضمان سلامة مواطني الاتحاد السوفياتي ، يحذر من إعلان حالة الطوارئ في مناطق معينة ، وإذا لزم الأمر ، يقدمها بناءً على طلب أو بموافقة هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى أو أعلى هيئة لسلطة الدولة في جمهورية الاتحاد المقابلة. في حالة عدم وجود مثل هذه الموافقة ، فإنه يفرض حالة الطوارئ مع التقديم الفوري للقرار المعتمد للموافقة عليه من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. يتم اتخاذ قرار مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن هذه المسألة بأغلبية لا تقل عن ثلثي العدد الإجمالي لأعضائه.
في الحالات المحددة في الجزء الأول من هذا البند ، يجوز لها أن تُدخل حكمًا رئاسيًا مؤقتًا ، مع احترام سيادة الجمهورية الاتحادية وسلامتها الإقليمية.
يحدد القانون حالة الطوارئ ، وكذلك الحكم الرئاسي ؛
16) في حالة وجود خلافات بين مجلس الاتحاد ومجلس قوميات مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي لا يمكن حلها بالطريقة المنصوص عليها في المادة 117 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يعتبر رئيس الاتحاد السوفياتي القضية المتنازع عليها من أجل تطوير حل مقبول. إذا لم يكن من الممكن التوصل إلى اتفاق وكان هناك تهديد حقيقي بعرقلة الأنشطة العادية للهيئات العليا لسلطة الدولة وإدارة الاتحاد السوفياتي ، يجوز للرئيس تقديم اقتراح إلى كونغرس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن انتخاب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في تكوين جديد.
المادة 127.4. يرأس رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مجلس الاتحاد ، الذي يضم أعلى مسؤولي الدولة في جمهوريات الاتحاد. يحق لكبار المسؤولين الحكوميين في الجمهوريات ومناطق الحكم الذاتي ومقاطعات الحكم الذاتي المشاركة في جلسات مجلس الاتحاد.
مجلس الاتحاد: ينظر في قضايا الامتثال لمعاهدة الاتحاد ؛ يطور تدابير لتنفيذ السياسة الوطنية للدولة السوفيتية ؛ يقدم إلى مجلس القوميات في مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية توصيات بشأن حل النزاعات وتسوية حالات الصراع في العلاقات بين الأعراق ؛ ينسق أنشطة جمهوريات الاتحاد ويضمن مشاركتها في حل القضايا ذات الأهمية الخاصة بالاتحاد والتي تقع ضمن اختصاص رئيس الاتحاد السوفياتي.
يتم النظر في القضايا التي تمس مصالح الشعوب التي ليس لديها تشكيلات الدولة القومية الخاصة بها في مجلس الاتحاد بمشاركة ممثلين عن هذه الشعوب.
يحق لرئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورؤساء الغرف المشاركة في جلسات مجلس الاتحاد.
المادة 127.5. تحت رئاسة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يعمل المجلس الرئاسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وتتمثل مهمته في تطوير تدابير لتنفيذ الاتجاهات الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لضمان أمن البلاد.
يتم تعيين أعضاء المجلس الرئاسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل رئيس الاتحاد السوفياتي. رئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هو عضو في المجلس الرئاسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بحكم منصبه.
يحق لرئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المشاركة في اجتماعات المجلس الرئاسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
المادة 127.6. يعقد رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية اجتماعات مشتركة بين مجلس الاتحاد والمجلس الرئاسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للنظر في أهم القضايا المتعلقة بالسياسة الداخلية والخارجية للبلاد.
المادة 127.7. يصدر رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، على أساس دستور الاتحاد السوفياتي وقوانين الاتحاد السوفيتي ووفقًا له ، المراسيم الملزمة في جميع أنحاء أراضي البلاد.
المادة 127.8. يتمتع رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالحصانة ولا يمكن عزله إلا من قبل مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إذا انتهك دستور الاتحاد السوفياتي وقوانين الاتحاد السوفيتي. يتم اتخاذ مثل هذا القرار من قبل ما لا يقل عن ثلثي أصوات إجمالي عدد النواب من قبل كونغرس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بناءً على مبادرة من الكونغرس نفسه أو مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مع مراعاة اختتام الاتحاد السوفياتي لجنة الرقابة الدستورية.
المادة 127.9. يجوز لرئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تفويض أداء واجباته بموجب الفقرتين 11 و 12 من المادة 127.3 إلى رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورئيس مجلس الوزراء لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وواجباته بموجب الفقرة 13 من المادة 127.3 - لرئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
المادة 127.10. إذا لم يتمكن رئيس الاتحاد السوفياتي لسبب أو لآخر من الاستمرار في أداء واجباته ، حتى انتخاب رئيس جديد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، فإن صلاحياته تنتقل إلى رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وإذا لم يكن ذلك ممكنًا ، لرئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. يجب أن يتم انتخاب رئيس جديد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في غضون ثلاثة أشهر.

4. فيما يتعلق بإضافة دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع الفصل 15.1 "رئيس الاتحاد السوفياتي" ، لإدخال تعديلات وإضافات على المواد التالية من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:
1) يذكر الجزء الأول من المادة 77 بالصيغة التالية:
"تشارك جمهورية الاتحاد في حل القضايا التي تدخل في اختصاص اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في مؤتمر نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وفي مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وهيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس الاتحاد ، والحكومة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وأجهزة الاتحاد السوفياتي الأخرى ".
2) في المادة 108:
تعدل الفقرة 6 على النحو التالي:
"6) انتخاب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" ؛
تحذف الفقرتان 7 و 8 ؛
تعدل الفقرة 11 على النحو التالي:
"11) انتخاب لجنة الإشراف الدستوري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بناء على اقتراح من رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" ؛
تعتبر الفقرات 9 و 10 و 11 و 12 و 13 على التوالي الفقرات 7 و 8 و 9 و 10 و 11 ؛
من الجزء الرابع ، حذف عبارة "المراسيم الصادرة عن مجلس النواب لنواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن سحب رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو نائبه الأول يتم اعتمادها بأغلبية ثلثي الأصوات على الأقل عدد نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ".
3) يُذكر الجزءان الرابع والخامس من المادة 110 على النحو التالي:
"تعقد الاجتماعات القادمة لمجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مرة واحدة على الأقل في السنة. تُعقد الاجتماعات الاستثنائية بمبادرة من مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بناءً على اقتراح من إحدى غرفه ، أو رئيس الاتحاد السوفياتي ، أو ما لا يقل عن خمس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، أو بمبادرة من الاتحاد الجمهورية ممثلة بالجهاز الأعلى لسلطة الدولة.
يترأس الاجتماع الأول لمجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بعد الانتخابات رئيس لجنة الانتخابات المركزية لانتخاب نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ثم رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
4) يذكر الجزء الأول والسابع من المادة 111 على النحو التالي:
"مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هو هيئة تشريعية ورقابية دائمة لسلطة الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" ؛
"يرأس الجلسات المشتركة للغرف رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو بالتناوب رؤساء مجلس الاتحاد ومجلس القوميات".
5) يذكر الجزء الأول والثاني من المادة 112 على النحو التالي:
"ينعقد مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية سنويًا من قبل رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في دورات منتظمة - في الربيع والخريف - تستمر ، كقاعدة عامة ، من ثلاثة إلى أربعة أشهر لكل منهما.
تعقد الدورات الاستثنائية من قبل رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بناءً على مبادرته أو بناءً على اقتراح من رئيس الاتحاد السوفيتي ، لجمهورية اتحادية ممثلة بأعلى هيئة للسلطة في الدولة ، على الأقل ثلث تكوين واحد. من غرف مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
6) في المادة 113:
يجب ذكر البند 2 في شكل البندين 2 و 3 بالصيغة التالية:
"2) يعين ، بناء على اقتراح من رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، رئيس مجلس الوزراء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
3) يوافق ، بناء على اقتراح من رئيس مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، على تكوين مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والتغييرات التي أدخلت عليه ؛ بناء على اقتراح من مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يشكل ويلغي وزارات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجان الحكومية في الاتحاد السوفياتي "؛
تحذف الفقرة 3 ؛
يجب ذكر البنود 7 و 13 و 14 و 18 على النحو التالي:
"7) تنفيذ ، ضمن اختصاص اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، التنظيم التشريعي لإجراءات تنفيذ الحقوق الدستورية ، وحريات وواجبات المواطنين ، وعلاقات الملكية ، وتنظيم إدارة الاقتصاد الوطني والبناء الاجتماعي والثقافي ، نظام الميزانية والنظام المالي والأجور والتسعير والضرائب وحماية البيئة واستخدام الموارد الطبيعية ، فضلاً عن العلاقات الأخرى "؛
"13) تحديد الإجراءات الرئيسية في مجال الدفاع وتأمين أمن الدولة. يفرض الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ في جميع أنحاء البلاد ؛ إعلان حالة الحرب إذا كان ذلك ضروريًا للوفاء بالتزامات المعاهدات الدولية بشأن الدفاع المتبادل ضد العدوان ؛
14) يتخذ قرارًا بشأن استخدام وحدات القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إذا كان ذلك ضروريًا للوفاء بالتزامات المعاهدات الدولية للحفاظ على السلام والأمن "؛
"18) له الحق في إلغاء قرارات وأوامر مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية."
7) تنص المادة 114 على النحو التالي:
المادة 114: الإشراف الدستوري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والجمهوريات النقابية وذاتية الحكم ممثلة بأعلى هيئات سلطة الدولة ، ومناطق الحكم الذاتي ، ومناطق الحكم الذاتي ، ولجنة مراقبة الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس محكمي الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
المنظمات العامة الممثلة من قبل جميع هيئات الاتحاد وأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لها الحق أيضًا في المبادرة بالتشريع.
8) تنص المادة 117 على النحو التالي:
"المادة 117 - في حالة الخلاف بين مجلس الاتحاد ومجلس القوميات ، يعرض الموضوع للبت فيه على لجنة مصالحة مشكلة من الغرفتين على قدم المساواة ، وبعد ذلك ينظر فيه مجلس الاتحاد مرة أخرى. الاتحاد ومجلس القوميات في اجتماع مشترك ".
9) تحدد المادة 118 بالصيغة التالية:
"المادة 118. لتنظيم عمل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم إنشاء هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، برئاسة رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تتألف هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من: رئيس مجلس الاتحاد ورئيس مجلس القوميات ونوابهم ورؤساء اللجان الدائمة للغرف ولجان مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، نواب الشعب الآخر في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - واحد من كل جمهورية اتحادية ، وكذلك ممثلان من الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي وواحد - من مناطق الحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي.
تستعد هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لاجتماعات الكونغرس ودورات مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وتنسق أنشطة اللجان الدائمة لغرف ولجان مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وتنظم مناقشات على الصعيد الوطني لمشاريع القوانين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وغيرها من أهم قضايا حياة الدولة.
تضمن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية النشر بلغات جمهوريات الاتحاد نصوص قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والقوانين الأخرى التي اعتمدها مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، غرفه ورئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
10) تحذف المادة 119.
اعتبر المادة 120 مادة 119 واذكرها بالصيغة التالية:
"المادة 119. يتم انتخاب رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من بين نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالاقتراع السري لمدة خمس سنوات ولا تزيد عن فترتين متتاليتين. يجوز سحبها في أي وقت بالاقتراع السري من قبل مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مسؤول أمام مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
يصدر رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرارات بشأن عقد جلسات مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وأوامر بشأن قضايا أخرى.
11) تستثنى المادة 121.
تعتبر المادتان 122 و 123 بمثابة المادتين 120 و 121 على التوالي.
12) اعتبر المادة 124 مادة 122 واذكرها في شكل مادتين بالصيغة التالية:
"المادة 122: يحق لنائب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية توجيه طلب في اجتماعات مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ودورات مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي ورؤساء الهيئات الأخرى شكلها أو انتخبها مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس الاتحاد السوفياتي - على اجتماعات مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. يجب على الهيئة أو المسؤول الذي يتم توجيه الطلب إليه تقديم إجابة شفوية أو كتابية في اجتماع معين للكونغرس أو في جلسة معينة لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في غضون ثلاثة أيام على الأكثر.
المادة 123. نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لهم الحق في إعفاءهم من أداء الواجبات الرسمية أو الإنتاج للفترة اللازمة لممارسة نشاط نائب في مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، غرفها ولجانها ولجانها ، وكذلك بين السكان.
لا يمكن مقاضاة نائب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو اعتقاله أو إخضاعه لعقوبات إدارية تفرضها محكمة دون موافقة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وفي الفترة الفاصلة بين دوراتها - دون موافقة هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى الاتحاد السوفياتي.
13) تعتبر المواد 125 و 126 و 127 بمثابة المواد 124 و 125 و 126 على التوالي.
14) في المادة 124:
تُذكر الفقرات 2 و 3 و 4 و 5 على النحو التالي:
"2) بناءً على مقترحات ما لا يقل عن خُمس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس الاتحاد السوفيتي ، وأعلى هيئات سلطة الدولة في الجمهوريات الاتحادية ، يقدمون إلى مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية النتائج بشأن مطابقة دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع قوانين الاتحاد السوفياتي والقوانين الأخرى التي اعتمدها الكونغرس.
نيابة عن مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وبناءً على اقتراح من مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، فإنه يعطي استنتاجات بشأن توافق المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد السوفيتي مع دستور الاتحاد السوفيتي وقوانين الاتحاد السوفيتي ؛
3) نيابة عن مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بناء على مقترحات مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، رئيس الاتحاد السوفياتي ، رئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، أعلى هيئات سلطة الدولة في الاتحاد الجمهوريات ، يقدم إلى مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية النتائج بشأن توافق دستور الاتحاد السوفياتي مع دساتير جمهوريات الاتحاد ، وقوانين جمهوريات الاتحاد - وكذلك للقوانين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
4) نيابة عن مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بناءً على مقترحات ما لا يقل عن خمس أعضاء مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، أعلى هيئات سلطة الدولة في الجمهوريات الاتحادية ، وتقديم الاستنتاجات إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو رئيس الاتحاد السوفياتي بشأن مطابقة أعمال مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وغرفه ، ومشروع القوانين ، المقدمة للنظر فيها من قبل هذه الهيئات ، ودستور الاتحاد السوفياتي والقوانين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التي اعتمدها كونغرس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وقرارات وأوامر مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - وكذلك قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التي اعتمدها مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ بشأن توافق الالتزامات التعاقدية الدولية وغيرها من الالتزامات الخاصة باتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد مع دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وقوانين الاتحاد السوفياتي ؛
5) نيابة عن مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بناءً على مقترحات مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وغرفه ، ورئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ورئيس مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، واللجان الدائمة للغرف ولجان مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وأعلى هيئات سلطة الدولة في جمهوريات الاتحاد ، ولجنة المراقبة الشعبية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، المحكم الرئيسي للدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والهيئات النقابية للمنظمات العامة وأكاديمية العلوم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية يعطي آراء حول امتثال دستور الاتحاد السوفياتي وقوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع الإجراءات القانونية المعيارية للآخرين هيئات الدولة والمنظمات العامة ، التي بموجبها ، وفقًا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لا توجد رقابة من النيابة العامة.
15) يذكر الجزء الأول والثاني من المادة 125 على النحو التالي:
يمارس مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والسوفييت الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السيطرة على جميع هيئات الدولة المسؤولة أمامهم.
يوجه مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أنشطة لجنة المراقبة الشعبية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
16) يُذكر الجزءان الثالث والرابع من المادة 130 على النحو التالي:
"يقدم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تقريرًا سنويًا على الأقل عن عمله إلى مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ويبلغ رئيس الاتحاد السوفياتي بانتظام عن أنشطته.
يجوز لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بمبادرة منه أو بناءً على اقتراح من رئيس الاتحاد السوفياتي ، التعبير عن عدم الثقة في حكومة الاتحاد السوفياتي ، الأمر الذي يستلزم استقالته. يتم تبني القرار بشأن هذه المسألة بأغلبية أصوات ما لا يقل عن ثلثي العدد الإجمالي لأعضاء مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
17) في المادة 131:
يجب أن يذكر الجزء الأول بالصيغة التالية:
"مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مفوض لحل جميع قضايا إدارة الدولة التي تقع ضمن اختصاص اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لأنها ، وفقًا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لا تدخل في اختصاص مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورئيس الاتحاد السوفياتي "؛
يجب ذكر الفقرتين 3 و 4 من الجزء الثاني بالصيغة التالية:
"3) اتخاذ الإجراءات الكفيلة بضمان حقوق وحريات المواطنين ، وحماية مصالح الوطن ، وحماية الممتلكات والنظام العام ؛
4) اتخاذ الإجراءات الكفيلة بالدفاع عن الوطن وأمن الدولة "؛
تحذف الفقرة 5 ؛
تعتبر الفقرتان 6 و 7 بمثابة الفقرتين 5 و 6 على التوالي ، مع ذكرهما بالصيغة التالية:
"5) القيام بالأنشطة العامة في مجال العلاقات مع الدول الأجنبية والتجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي والعلمي والتقني والثقافي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع الدول الأجنبية ؛ تتخذ تدابير لضمان الوفاء بالمعاهدات الدولية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ الموافقة على المعاهدات الدولية الحكومية الدولية وتنفيها ؛
6) أشكال ، إذا لزم الأمر ، اللجان ، والإدارات الرئيسية والإدارات الأخرى التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
18) تنص المادة 133 على النحو التالي:
"المادة 133. مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، على أساس قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ووفقاً لها والقرارات الأخرى الصادرة عن مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومراسيم الرئيس من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وإصدار القرارات والأوامر والتحقق من تنفيذها. المراسيم والأوامر الصادرة عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلزامية للتنفيذ في جميع أنحاء أراضي الاتحاد السوفياتي.
19) يذكر الجزء الرابع من المادة 135 على النحو التالي:
"الوزارات واللجان الحكومية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مسؤولة عن الدولة وتطوير مجالات الإدارة الموكلة إليها ؛ في نطاق اختصاصهم ، إصدار القوانين على أساس قوانين الاتحاد السوفياتي ووفقًا لها والقرارات الأخرى الصادرة عن مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد السوفيتي ، والقرارات والأوامر لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ تنظيم والتحقق من تنفيذها.
20) يُذكر الجزء الأول والخامس من المادة 152 على النحو التالي:
"يتم تشكيل جميع المحاكم في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أساس انتخاب القضاة ومستشاري الشعب ، باستثناء قضاة المحاكم العسكرية" ؛
"يتم تعيين قضاة المحاكم العسكرية من قبل رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ويتم انتخاب مستشاري الشعب من خلال اجتماعات الأفراد العسكريين عن طريق التصويت المفتوح."
21) تنص المادة 171 على النحو التالي:
"المادة 171. يوافق مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نشيد الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية."

ثالثا. 1. إثبات أن أول رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ينتخب من قبل مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لمدة خمس سنوات.
يجوز ترشيح المرشحين لمنصب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في هذه الانتخابات من قبل المنظمات العامة التي تمثلها هيئاتها المكونة من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، من قبل كل من غرفه ، من قبل مجموعات من نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في في 100 شخص على الأقل ، والجمهوريات الاتحادية الممثلة بأعلى هيئات سلطة الدولة. يعتبر المرشح الذي يحصل على أكثر من نصف الأصوات من إجمالي عدد نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية منتخبًا. إذا لم يحصل أي من المرشحين أثناء التصويت على أكثر من نصف الأصوات ، يجرى تصويت متكرر للمرشحين اللذين حصلا على أكبر عدد من الأصوات.
2. يتولى شخص منتخب رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية منصبه منذ لحظة حلف اليمين.
الموافقة على النص التالي لقسم رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:
"أقسم رسميًا أن أخدم بإخلاص شعوب بلدنا ، وأن أتبع بصرامة دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وأضمن حقوق وحريات المواطنين ، وأفي بضمير بالواجبات السامية لرئيس الاتحاد السوفيتي الموكلة إلي".

رابعا. يدخل هذا القانون حيز التنفيذ من لحظة اعتماده.

رئيس
مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
M. جورباتشيف
موسكو الكرملين
14 مارس 1990
شمال 1360-1

المؤتمر الثالث الاستثنائي لنواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. النشرة رقم 1-3. م ، 1990.

فوروتنيكوف ف. وكان هكذا ... م ، 1995.

غورباتشوف م. الحياة والإصلاحات. م ، 1996.

كييزا د. الانتقال إلى الديمقراطية. م ، 1993.

ميدفيديف ر. الاتحاد السوفيتي. السنوات الأخيرة من الحياة. نهاية الإمبراطورية السوفيتية. م ، 2010.

شوبين أ. مفارقات البيريسترويكا: فرصة غير مستخدمة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. م ، 2005.

عامل براون أ. جورباتشوف. أكسفورد ، 1996.

ما هي الكلمات الثلاث في الفقرة 2. يعني القانون تغييرا جديا في النظام السياسي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية؟

هل شرع القانون في هذا التغيير ، أم أنه أدخل تغييرًا تم إجراؤه بالفعل في إطار القانون؟ لماذا ا؟

ما هو مطلب الجناح الليبرالي للمعارضة الذي لم يتم استيفاؤه في الصياغة الجديدة للمواد 10-13 من الدستور؟

ما هي الصلاحيات التي حصل عليها رئيس الاتحاد السوفياتي؟ إلى أي مدى يمكنه استخدامها؟

ميخائيل سيرجيفيتش جورباتشوفانتخب رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 15 مارس 1990 في المؤتمر الاستثنائي الثالث لنواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
في 25 ديسمبر 1991 ، فيما يتعلق بإنهاء وجود الاتحاد السوفياتي ككيان دولة ، M. أعلن جورباتشوف استقالته من منصب الرئيس ووقع مرسومًا بشأن نقل السيطرة على الأسلحة النووية الاستراتيجية إلى الرئيس الروسي يلتسين.

في 25 ديسمبر ، بعد استقالة جورباتشوف ، تم إنزال علم الدولة الأحمر لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الكرملين ورفع علم جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. غادر أول وآخر رئيس لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الكرملين إلى الأبد.

أول رئيس لروسيا ، ثم لا يزال روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، بوريس نيكولايفيتش يلتسينانتخب في 12 يونيو 1991 عن طريق التصويت الشعبي. ب. فاز يلتسين في الجولة الأولى (57.3٪ من الأصوات).

فيما يتعلق بانتهاء فترة ولاية رئيس روسيا ، بوريس ن. يلتسين ، ووفقًا للأحكام الانتقالية لدستور الاتحاد الروسي ، كان من المقرر انتخاب رئيس روسيا في 16 يونيو 1996 . كانت الانتخابات الرئاسية الوحيدة في روسيا حيث استغرقت جولتان لتحديد الفائز. وأجريت الانتخابات في 16 حزيران (يونيو) و 3 تموز (يوليو) ، وتميزت بحدة الصراع التنافسي بين المرشحين. وكان المنافسون الرئيسيون هم الرئيس الحالي لروسيا ب.ن. يلتسين وزعيم الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية جي. أ. زيوغانوف. وبحسب نتائج الانتخابات فإن بي.ن. حصل يلتسين على 40.2 مليون صوت (53.82 في المائة) ، متقدما بكثير على جي زيوجانوف الذي حصل على 30.1 مليون صوت (40.31 في المائة) ، وصوت 3.6 مليون روسي (4.82 في المائة) ضد كلا المرشحين.

31 ديسمبر 1999 الساعة 12:00توقف بوريس نيكولايفيتش يلتسين طواعية عن ممارسة صلاحيات رئيس الاتحاد الروسي ونقل صلاحيات الرئيس إلى رئيس الوزراء فلاديمير فلاديميروفيتش بوتين. وفي 5 نيسان / أبريل 2000 ، تلقى الرئيس الأول لروسيا ، بوريس يلتسين ، شهادات المتقاعد والمحارب في العمل.

31 ديسمبر 1999 فلاديمير فلاديميروفيتش بوتينأصبح الرئيس بالوكالة.

وفقًا للدستور ، حدد مجلس الاتحاد الروسي يوم 26 مارس 2000 موعدًا لإجراء انتخابات رئاسية مبكرة.

في 26 آذار (مارس) 2000 شارك في الانتخابات 68.74٪ من الناخبين المدرجين في القوائم ، أي 75181071 ناخبًا. حصل فلاديمير بوتين على 39740434 صوتًا ، بنسبة 52.94 في المائة ، أي أكثر من نصف الأصوات. في 5 أبريل 2000 ، قررت لجنة الانتخابات المركزية للاتحاد الروسي الاعتراف بانتخابات رئيس الاتحاد الروسي على أنها صحيحة وصالحة ، لاعتبار انتخاب بوتين فلاديمير فلاديميروفيتش لمنصب رئيس روسيا.