ويحظر القانون التدخين في الأماكن العامة. قانون منع التدخين في مداخل المباني السكنية

في 14 أكتوبر 2017، دخلت تدابير جديدة لمكافحة التبغ حيز التنفيذ. سيتعين على المدخنين البحث عن منطقة مخصصة لذلك حتى في الهواء الطلق.

قانون مكافحة التبغ FZ-15: التدخين ضار

وفقا للإحصاءات المتاحة، يموت ما يقرب من نصف مليون روسي كل عام بسبب السرطان والأمراض الخطيرة الأخرى الناجمة عن التدخين أو استنشاق دخان السجائر - ما يسمى باستنشاق الدخان. وهذا رقم ضخم ومرعب، والغرض من اعتماد مثل هذا القانون هو إحدى خطوات مكافحة الإحصائيات الرهيبة، إلى جانب تدابير مثل الترويج لأسلوب حياة صحي وتثقيف الشباب بروح "مكافحة التبغ".

يعد التدخين في روسيا آفة حقيقية في عصرنا، وأسوأ شيء هو أن المزيد والمزيد من المراهقين والنساء يدخنون كل عام. والأخيرة لا تتخلى عن هذه العادة السيئة حتى أثناء الحمل. لذلك، لا ينبغي للمرء أن يفاجأ بأن الجيل الأصغر سنا، إلى جانب الأطفال حديثي الولادة، بعبارة ملطفة، ليسوا بصحة جيدة.

في عام 2013، قررت الحكومة الروسية معالجة مشكلة التدخين في البلاد. وتم التوقيع على قانون منع التدخين في الأماكن العامة ودخل حيز التنفيذ. مشروع قانون التدخين يهدف إلى حل مشكلتين:

1. التفريق بين المدخنين وغير المدخنين، بما يحفظ مصالح الأخيرين.
2. الاعتناء بصحة المواطنين الذين لا يدخنون.

إذا كان القانون ينظم في عام 2013 قائمة صغيرة من الأماكن التي يمكن تغريمك فيها بسبب تدخين سيجارة، فقد تم توسيعه في عام 2017 إلى الحد الأقصى.

ومع ذلك، من غير المرجح أن نتمكن من معرفة ما إذا كان القانون سيفي بالمهام التي خطط لها النواب في المستقبل القريب: وفقًا للخبراء، ستكون روسيا قادرة على الشعور بالتغيرات الإيجابية في تحسين الأمة الناجمة عن مكافحة الإرهاب. حظر التبغ والدعاية المقابلة له في موعد لا يتجاوز 5 سنوات.

يقدم متجر الشيشة عبر الإنترنت "Dark Hydra" كل ما تحتاجه لقضاء عطلة جيدة: الشيشة والتبغ والفحم. نحن نقدم كل ما يتعلق بالشيشة لأصحاب مؤسسات الشيشة والخبراء الأفراد في ثقافة الشيشة: https://darkhydra.com.ua

غرامات التدخين في المكان الخطأ

أما بالنسبة للغرامات المفروضة على الأفراد - أنا وأنت، المواطنين العاديين، فإن مبالغها موضحة في المادة 6.24 من قانون الجرائم الإدارية: بالنسبة للتدخين في مكان غير مصرح به، فسوف يتقاضون 500-1500 روبل. الاستثناء هو تدخين السجائر في الملعب، وهو أمر ضار للغاية للأطفال، وهذا منطقي - هنا سيتعين على المدخن المخالف أن يتخلص من 2000 إلى 3000 روبل.

حيث لا يمكنك التدخين

عند قراءة القانون الاتحادي رقم 15، يتولد لدى المرء انطباع بأن تسمية الأماكن التي يمكنك التدخين فيها أسهل من تسمية الأماكن التي يُحظر فيها التدخين. لكن دعونا ننتقل إلى نص القانون، إلى المادة 12. إذًا، الآن لا يجوز "التدخين":

• أينما يوجد الشباب - في المؤسسات التعليمية وغيرها من المؤسسات التي تتعامل مع القضايا التي تؤثر على جيل الشباب.
• في المؤسسات الرياضية والطبية والمنتجعات الصحية.
• في القطارات الكهربائية وقطارات الركاب، على سفن الركاب والطائرات، على أي نوع من وسائل النقل العام.
• أقرب من 15 مترًا من أي محطات قطار (السكك الحديدية والحافلات)، والمطارات، والموانئ النهرية والبحرية، ومحطات المترو، وكذلك داخل مؤسسات النقل هذه وعلى أرصفة الركاب.
• في المنشآت السكنية والمنزلية والاجتماعية والتجزئة (بما في ذلك الأسواق والخيام) والمؤسسات الفندقية ومؤسسات تقديم الطعام.
• في الجهات الحكومية.
• في العمل (في الداخل).
• في مصاعد البناء، وكذلك في أي مناطق مشتركة أخرى في المنزل.
• على الشواطئ والملاعب.
• في محطات الوقود.

كما ترون، فإن قائمة المحظورات مثيرة للإعجاب للغاية. باختصار، أصبح التدخين ممنوعاً في أو بالقرب من أي أماكن ومؤسسات عامة، بما في ذلك داخل مراكز التسوق والترفيه وحتى في المطاعم والمقاهي. الأماكن والأقاليم التي يُمنع فيها التدخين مُجهزة بعلامة حظر خاصة.

متى سيتم منع التدخين بالقرب من المداخل؟

شكلت وزارة الصحة مسودة رد الحكومة الإيجابي على تعديلات المادة 12 من قانون “حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ”.

تؤيد وزارة الصحة منع التدخين في الهواء الطلق على مسافة أقل من 10 أمتار من مدخل مداخل المباني السكنية.

إن الوضع الذي يدخن فيه الجيران أو الضيوف عند مدخل مبنى سكني منتشر على نطاق واسع، بحسب المذكرة التوضيحية لمشروع القانون. وفي الوقت نفسه، يضطر جميع المواطنين الذين يعيشون في المدخل، بما في ذلك الأطفال وكبار السن وخاصة المواطنين الذين يعانون من الربو وأمراض الجهاز التنفسي الأخرى، إلى استنشاق دخان التبغ باستمرار عند دخول منازلهم. ويصبح سكان الطوابق السفلية من المباني السكنية «رهائن» لهذا الوضع، إذ لا يتمكنون من فتح النوافذ على الإطلاق، بحسب مجلس الاتحاد.

يعمل القانون - يتم تجديد الميزانية

وفقًا لوزارة الداخلية لعام 2016، قامت هيئات الشؤون الداخلية بمراجعة 449201 مادة حول الجرائم الإدارية بموجب المادة. 6.24 من قانون الجرائم الإدارية "انتهاك الحظر المفروض على تدخين التبغ المنصوص عليه في القانون الاتحادي في بعض الأقاليم والمباني والمرافق." وكان هناك 5371 قرارًا بشأن التوبيخ الشفهي و415260 قرارًا بشأن فرض غرامة إدارية. بلغ إجمالي الغرامات بموجب هذه المادة 211.8 مليون روبل. وبالمقارنة مع العام السابق، انخفض الرقم بنحو 8%.

متطلبات تجهيز مناطق التدخين

غرف معزولة لتدخين التبغ مجهزة بما يلي:

• باب أو جهاز مشابه يمنع دخول الهواء الملوث إلى الغرف المجاورة، ويوجد من الخارج
• علامة "منطقة التدخين"؛
• منافض السجائر؛
• الإضاءة الاصطناعية
• طفاية حريق
• نظام تهوية العرض والعادم بمحرك ميكانيكي، مما يضمن استيعاب الملوثات المنبعثة أثناء استهلاك منتجات التبغ، وكذلك منع تغلغل الهواء الملوث في الغرف المجاورة؛

تم تجهيز الأماكن الخارجية الخاصة لتدخين التبغ بما يلي:

• علامة "منطقة التدخين"؛
• منافض السجائر؛
• الإضاءة الاصطناعية (في الليل)؛
• مواد إعلامية حول مخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي.

فيديو عن منع التدخين

قانون منع التدخين هو قرار إيجابي تم اتخاذه على مستوى الدولة. إن تنفيذه محفوف ببعض الصعوبات، وليس من الممكن دائما تنفيذ معاييره في الحياة الحقيقية.

عزيزي القراء! تتحدث المقالة عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- الاتصال بالاستشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع وطوال أيام الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

لكن أحكامه في الأساس مقبولة لدى غالبية المواطنين ويجب تنفيذها بصرامة.

المعلومات الأولية

دخل القانون الاتحادي رقم 15 "في شأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي..." حيز التنفيذ في 23 فبراير 2013.

وكان قبولها بالإجماع تقريبا. هناك عدد غير قليل من الأسباب التي كانت بمثابة قوة دافعة لتطوير هذا القانون.

لماذا تم إنشاء مشروع القانون؟

وتشير الإحصائيات التي يتم جمعها سنويا إلى أن ما يقرب من 500 ألف مواطن في البلاد يموتون بسبب السرطان وغيره من الأمراض الناجمة عن إدمان التدخين أو استنشاق الدخان – استنشاق دخان السجائر.

وكانت مثل هذه الإحصائيات المروعة أحد الأسباب الرئيسية لإنشاء مشروع القانون، الذي كان بمثابة خطوة أخرى تهدف إلى تحسين الإحصائيات، والحد من الآثار الصحية الضارة لهذا المنتج وعواقبه، وتحسين نوعية حياة مواطني البلاد.

الصورة: حظر التدخين في الأماكن العامة

ويساعد تطبيق هذا القانون أيضًا على تعزيز نمط الحياة الصحي وتثقيف جيل الشباب الذي لا يعاني من مثل هذه العادات السيئة.

ويعد تحسين صحة الأمة من خلال إدخال هذا المعيار أيضًا تنفيذًا لمتطلبات الاتفاقية الإطارية التي اعتمدتها منظمة الصحة العالمية لمكافحة تدخين التبغ.

ومن أطرافها روسيا التي انضمت إلى هذه المبادرة في 11 مايو 2020. وهكذا فإن القانون الجديد يسمح لنا بالوفاء بالتزاماتنا على المستوى الدولي لمكافحة التدخين وتقليل عدد الوفيات الناجمة عن التبغ.

يُنظر إلى قانون "مكافحة التبغ" بشكل غامض في البلاد، لأنه لا يتعلق بالمدخنين فحسب، بل يتعلق أيضًا بمصنعي هذا المنتج.

في أي الأماكن لا ينبغي عليك تدخين التبغ؟

ومع إدخال هذا المعيار في عام 2013، تم حظر التدخين في المؤسسات التعليمية والمؤسسات الطبية ومؤسسات المصحات والمنتجعات وفي المباني التي تضم الهيئات الحكومية والمؤسسات البلدية والخدمات الاجتماعية.

كما تم فرض الحظر على جميع أنواع وسائل النقل العامة ونقل الركاب في الضواحي وفي مداخل المنازل. كما أثرت على الطائرات ومحطات القطارات ومحطات المترو.

ومن الطبيعي منع التدخين في المؤسسات الرياضية والثقافية والتعليمية والمؤسسات ومناطق الأطفال ومناطق الشاطئ.

منذ بداية يونيو 2014، تم حظر التدخين في قطارات السكك الحديدية وعلى السفن التي تنقل الركاب لمسافات طويلة.

صدر حكم بحظر التدخين في الداخل في المقاهي والفنادق والمطاعم وفي أراضي مرافق البيع بالتجزئة والأسواق وعلى المنصات التي تنطلق منها قطارات الركاب.

الإطار التنظيمي

بالإضافة إلى القانون رقم 51-FZ، لدى روسيا عدد من اللوائح المتعلقة بحظر التدخين:

• وعلى القانون الاتحادي رقم 274 تاريخ 21 أكتوبر 2013 في شأن تعديل قانون المخالفات الإدارية من حيث عقوبات مخالفة مقتضيات القانون رقم 15،
• الأمر الحكومي رقم 1563-ر بتاريخ 23 سبتمبر 2010؛
• أمر وزارة الصحة في الاتحاد الروسي رقم 214-ن بتاريخ 12 مايو 2014، والذي وافق على متطلبات علامة حظر التدخين ووضعها.

نفاذ البند رقم 15 الخاص بحظر التدخين في الأماكن العامة

يمكن أن ينجح الحظر إذا كانت هناك آليات فعالة لتنفيذه والامتثال له. لدعم مثل هذه المبادرة، تم تصميم القواعد المناسبة التي ستجعل من الممكن تنفيذ العقوبة على عدم الامتثال للتشريعات في هذا المجال من النشاط.

وينص القانون، الذي يطلق عليه غالبا "مكافحة التبغ"، في المادة 23 على المسؤولية التأديبية والمدنية والإدارية عن انتهاك متطلباته.

سيكون من الممكن استخدام منتجات التبغ فقط في المنزل، وفي الشوارع التي لا يشملها الحظر.

وأظهرت الدراسات الاستقصائية التي أجريت منذ عدة سنوات كجزء من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات أن ما يقرب من 44 مليون مواطن في الاتحاد الروسي، أو 39% من البالغين، يدخنون التبغ بانتظام. ويشكك الكثير منهم في الحظر، معتقدين أن القانون لن ينجح.

ما هي السلطات التي تراقب الامتثال؟

يجب على المدخنين التعرف على قائمة الأماكن التي تخضع لقانون منع التدخين ومحاولة الالتزام بها.

ولكن إذا أدين شخص ما بارتكاب انتهاك، عليك أن تتذكر أنه في الاتحاد الروسي لا يزال شرط افتراض البراءة ساري المفعول، وهو منصوص عليه في الجزء 2 من المادة 1.5 من القانون الإداري.

وعليه، لا يزال من الضروري إثبات وجود مخالفة للقانون، ويجب على الجهة التي تتهم المدخن أن تقدم أدلة دامغة على هذه الحقيقة.

الحقيقة التي لا جدال فيها لا يمكن إلا أن تكون الظرف الذي تم فيه الإمساك بيد الشخص أثناء التدخين.

يتعين على المواطنين عديمي الضمير الذين ينتهكون متطلبات قانون حظر التدخين تقديم المسؤولية الإدارية إلى السلطات التالية:

• ضابط شرطة؛
• ضابط شرطة المنطقة

لإثبات حقيقة التدخين في مكان محظور بموجب القانون، من الضروري ليس فقط تقديم شهادة الشهود.

ولذلك، هناك بعض الصعوبات في جمع الأدلة للادعاء. إذا كان الشخص المتهم بالتدخين في مكان غير مصرح به لا يريد الموافقة على محضر المخالفة الإدارية الذي تم إعداده ضده بموجب القانون، فيمكن الطعن فيه في المحكمة.

كما يحق له الطعن في تصرفات أو عدم قيام المسؤولين الحكوميين، وكذلك المسؤولين أو موظفي الدولة أو البلدية، إذا كان الشخص يعتقد أن حقوقه قد انتهكت.

هذه القاعدة منصوص عليها في المادة 254، الجزء 1 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي. يجب أيضًا التعامل مع مسألة استخدام تسجيلات الفيديو والصور الفوتوغرافية للانتهاكات بعناية فائقة، لأن هذا يرتبط بانتهاك محتمل للخصوصية وفقًا لمتطلبات دستور الاتحاد الروسي (المادة 23).

وفي هذا الصدد، يتجاهل الكثيرون المتطلبات المنصوص عليها في قانون "مكافحة التبغ" وغيره من اللوائح، حيث أن المخالفين واثقون من إفلاتهم من العقاب، ومن جانب المواطنين الذين يكشفون مثل هذه الحقائق، لا يمكن سماع سوى التعليقات، التي لا يمكن بعدها يفعل الإنسان أي شيء، لأن ذلك يرتبط بإنفاق الوقت والجهد والأعصاب.

ولكن، مع ذلك، إذا تم القبض على المخالف متلبسًا، أو تم القبض عليه بواسطة كاميرا سوبر ماركت أو تم تثبيته بشكل قانوني في المدخل، فإنه يواجه غرامة أو الذهاب إلى المحكمة.

قد يمسك الجيران الموجودون في الطابق أيضًا بمدخن منزعج من دخان التبغ وأعقاب السجائر المنتشرة حول المدخل.

للقيام بذلك، يكفي الاتصال بضابط الشرطة المحلي وتسجيل حقيقة التدخين بحضوره. ويجب عليه أيضًا مقابلة الجيران واتخاذ قراره.

يمكن لمعارضي التدخين التأثير على الجاني كما يلي:

• وحذره من منع التدخين في هذا المكان، وأعطه مقتطفاً من القانون تذكاراً؛
• نشر الإشعارات التي تشير إلى نقاط المعيار الذي قدم الحظر؛
• إذا لم يكن هناك رد فعل على هذه الإجراءات، فأنت بحاجة إلى الاتصال بضابط الشرطة المحلي، الشرطة، ومنحهم بيانًا مكتوبًا. إذا رفضت الشرطة الرد على هذه الحالة، يمكنك تقديم شكوى إلى مكتب المدعي العام.

مبلغ الغرامة

نظرًا لأنه لا يجب على المواطنين العاديين فقط مراقبة الامتثال للقانون الاتحادي رقم 15 بشأن حظر التدخين، ولكن أيضًا الكيانات القانونية والمسؤولين، فإن القانون ينص أيضًا على فرض غرامات عليهم. تتراوح العقوبات الإدارية بين:

الصورة: غرامات مخالفة قانون مكافحة التبغ

أحدث تغييرات الطبعة

في عام 2020، دخلت الأحكام الجديدة للقانون الاتحادي رقم 15 حيز التنفيذ، ومن بينها الابتكارات التالية الجديرة بالملاحظة:

• التسجيل الإلزامي لمنتجات التبغ المستوردة من الخارج والمنتجة في روسيا؛
• مراقبة معدات صناعة التبغ التي يتم إنتاجها في روسيا؛
• ومراقبة صحة الضرائب والطوابع الخاصة بمنتجات التبغ؛
• التحقق من حركة منتجات التبغ داخل الدولة.

القانون رقم 15-FZ هو عمل قانوني ضروري مصمم لصالح المدخنين وأولئك الذين يضطرون إلى العيش بجوار المواطنين الذين لديهم مثل هذه العادة السيئة.

ولكن إذا حكمنا من خلال مبيعات منتجات التبغ، التي انخفض استهلاكها قليلاً (في عام 2017 بنسبة 6-8٪)، فلا يمكن الحديث بعد عن نتائج جدية لتنفيذها.

يعتمد نجاح هذا القانون إلى حد كبير على وعي كل مواطن، والاستجابة في الوقت المناسب لحقائق الانتهاكات، ومساعدة وكالات إنفاذ القانون، واتخاذ تدابير فعالة للقضاء على المشاكل التي تم تحديدها.

في عام 2013، بدأت المعركة النشطة ضد التدخين على مستوى الدولة. ظهرت قيود خطيرة (القانون الاتحادي رقم 15-FZ بتاريخ 23 فبراير 2013). وعلى مدى السنوات الست الماضية، أثبت القانون فعاليته. في الواقع، دخان التبغ أقل بكثير. ومع ذلك، لم يتم حل جميع المشاكل المرتبطة بالتدخين. لقد استغرق فرض حظر على التدخين في شرفة الشقة وقتًا طويلاً - وفي عام 2019 لا تزال هذه مشكلة كبيرة. ولذلك قرر المشرعون عدم التوقف عند هذا الحد. اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019، دخلت التعديلات المهمة على لوائح مكافحة الحرائق في الاتحاد الروسي حيز التنفيذ.

سنخبرك أين ينطبق قانون حظر التدخين في 2019-2020، وفي أي الأماكن لا يمكنك التدخين، وما هي التغييرات التي أعدتها الحكومة بشأن هذه المسألة، وما هي غرامة التدخين في الأماكن العامة في 2019-2020 التي يجب على المخالف دفعها قانون.

حيث لا يمكنك التدخين

القانون الاتحادي رقم 15-FZ بتاريخ 23 فبراير 2013 ساري المفعول منذ ست سنوات. خلال هذه الفترة، اعتادت الغالبية العظمى من المدخنين على القيود المفروضة ومحاولة الالتزام بها. يتم تمييز الأماكن التي يُمنع فيها التدخين بعلامات خاصة.

لذلك، فإن قانون حظر التدخين 15-FZ (بصيغته المعدلة للفترة 2019-2020، المادة 12) يحظر التدخين:

• في جميع المؤسسات التعليمية للأطفال؛
• في المؤسسات الثقافية والرياضية؛
• في المؤسسات الطبية.
• في جميع أنواع وسائل النقل العام.
• في قطارات المسافات الطويلة وسفن المسافات الطويلة؛
• في الفنادق والنزل، وما إلى ذلك؛
• في أماكن الخدمات الاجتماعية؛
• في أماكن تقديم الطعام العامة؛
• في أماكن العمل؛
• في المصاعد ومداخل المباني السكنية.
• في ملاعب الأطفال
• على الشواطئ.
• في محطات الوقود
• على منصات الركاب.

وهذا يترك المدخنين مع عدد قليل من الأماكن القانونية للتدخين. ومع ذلك، لم يتم حل المشكلة بشكل كامل. إذا كان التدخين ممنوعا في المدخل نفسه، باستثناء الأماكن المخصصة لذلك (غرف التدخين) (قد يشتكي الجيران من ذلك، وسيتم محاسبة المخالف)، فلا يزال تدخين سيجارة في الشارع مسموحا به. ولذلك، انتقل الناس من مداخل الشارع، أو إلى شققهم. وفي كلا المكانين لا يزال بإمكانهم التسبب في إزعاج المواطنين غير المدخنين.

إذا لم يتم الشكوى من التدخين في الهواء الطلق في كثير من الأحيان، فقد يصبح هذا الإجراء من قبل أحد الجيران في الشقة مشكلة. للمالك كل الحق في التدخين على أراضيه. في الواقع، يمكن أن يصل الدخان إلى جيرانك. خاصة إذا حدث التدخين في الحمام. لطالما طرحت أسئلة كثيرة حول التدخين في الشرفات. كثيرًا ما يُسأل المحامون عما إذا كان من الممكن التدخين في شرفة شقتك بموجب القانون الجديد لعام 2019. وحتى الآن لا توجد طرق قانونية لمكافحة مثل هذه الظواهر. وكان على السكان حل هذه المشكلة بأنفسهم، بما في ذلك تغيير مكان إقامتهم.

هل من الممكن التدخين في شرفة شقتك الخاصة؟

آخر الأخبار حول حل مشكلة التدخين ظهرت في 20 سبتمبر 2019. المرسوم الحكومي رقم 1216 المعدل للفقرة 90 من لوائح مكافحة الحرائق في الاتحاد الروسي. اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019، يُحظر استخدام النار المفتوحة على شرفات وممرات الشقق. وعليه يمنع الشواء الذي يحب بعض السكان الاستمتاع به خاصة في فصل الصيف. ومع ذلك، اعتبر الخبراء هذه التعديلات بمثابة حظر على التدخين في شرفة المبنى السكني. هذا ما أكدته وزارة حالات الطوارئ.

دعونا نكتشف ما إذا كان التدخين في الشرفة محظورًا بالفعل إذا كان الدخان يزعج الجيران. لا يفرض قانون 2019 مثل هذا الحظر إلا بشكل غير مباشر. فقط من الفقرة 436 من لائحة مكافحة الحرائق يمكننا أن نستنتج أن النار المكشوفة هي عود ثقاب أو سيجارة أو ما إلى ذلك. لا يحتوي التشريع على أي تعريفات أخرى لما يشكل حريقًا مفتوحًا. ولذلك فإن السؤال: ما إذا كانت السيجارة تنتمي إلى نار مفتوحة أم لا يبقى مفتوحا.

تنقسم آراء الخبراء حول هذه القضية. على سبيل المثال، اعتبر عضو لجنة مجلس الدوما لحماية الصحة ن. جيراسيمينكو أن السيجارة هي مصدر لإطلاق النار. وجادل في موقفه بالقول إن هناك دائمًا علامة ممنوع التدخين على لوحات التحذير عند القيام بأعمال خطرة على الحرائق. ومع ذلك، فمن الضروري أن نفهم ما هي عملية التدخين نفسها. في الواقع، هذا ليس احتراقًا، بل احتراق التبغ. من وجهة النظر هذه، لا توجد نار مفتوحة هنا. لكن في لحظة إشعال السيجارة، لا تزال هناك علامات احتراق مفتوح. وبالتالي، من أجل وضع حد نهائي للسؤال: هل من الممكن التدخين في الشرفة أم لا، من الضروري أن يحدد القانون ما يشكل نارًا مفتوحة.

إذا كان قانون عام 2019، ولو بشكل غير مباشر، يحظر التدخين على الشرفة في مبنى سكني، فلا توجد قيود على التدخين في الشقة نفسها. ويترتب على ذلك أنه يُمنع إشعال النار المفتوحة على الشرفة، ولكن داخل الشقة، حيث يكون هناك احتمال أكبر لإشعال الأشياء الفردية، فمن الممكن ذلك. ومن الواضح أنه سيتم تطوير تدابير السلامة من الحرائق، فضلا عن تدابير مكافحة المدخنين. ومن الجدير أيضًا انتظار الممارسة القضائية بشأن هذه المسألة.

عقوبة التدخين في الأماكن العامة 2019-2020

المواطنون الذين يقررون انتهاك المتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي 15-FZ بشأن حظر التدخين في الأماكن العامة يخضعون للمسؤولية الإدارية. في 2019-2020، تتراوح الغرامة على المخالفين، وفقًا للمادة 6.24 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، من خمسمائة إلى ألف ونصف روبل. ستكون هذه غرامة التدخين في مدخل مبنى سكني أو في المصعد. كقاعدة عامة، في أغلب الأحيان يتم إيقاف الجرائم في هذه الأماكن، حيث يمكن للجيران بسهولة اكتشاف المدخن والإبلاغ عنه.

من الصعب تغريم المدخن في الملعب. على الرغم من أن الغرامة لمثل هذه الجريمة أعلى: من 2000 روبل إلى 3000 روبل. ومع ذلك، إذا جاء شخص ما للتدخين في الملعب وغادر قبل وصول الشرطة، فبالطبع، ستظل هذه الجريمة دون عقاب.

لا تنتمي شرفة المبنى السكني إلى الأماكن المحظورة بالتدخين، وفقًا لـ 15-FZ. وبالتالي، إذا اشتكى الجيران من الدخان، فيمكنك محاولة جذب مدخن بموجب المادة 20.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، أي. لانتهاك قواعد السلامة من الحرائق. في هذه الحالة، يمكنك النزول بمجرد تحذير. خلاف ذلك، سيتعين عليك دفع غرامة، وكذلك التدخين في الملعب، من 2000 روبل إلى 3000 روبل. يمكن للمدخنين محاولة الطعن في الغرامة، لأن قانون حظر التدخين لا يجيب بالضبط على سؤال ما إذا كان من الممكن التدخين على شرفة شقتك بموجب القانون الجديد.

المادة 1. موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي

ينظم هذا القانون الاتحادي، وفقا للاتفاقية الإطارية لمنظمة الصحة العالمية بشأن مكافحة التبغ، العلاقات الناشئة في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

1. لأغراض هذا القانون الاتحادي، يتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) تدخين التبغ - استخدام منتجات التبغ بغرض استنشاق الدخان الناتج عن احتراقها؛

2) دخان التبغ المحيط - دخان التبغ الموجود في الهواء الجوي للمكان الذي يتم فيه تدخين التبغ أو تم تدخينه سابقًا، بما في ذلك دخان التبغ الذي يزفره شخص يدخن التبغ؛

3) عواقب استهلاك التبغ - الضرر الذي يلحق بحياة الإنسان أو صحته، والضرر الذي يلحق بالبيئة بسبب استهلاك التبغ والتعرض لدخان التبغ البيئي، فضلاً عن العواقب الطبية والديموغرافية والاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بها؛

4) استهلاك التبغ - تدخين التبغ، مص، مضغ، استنشاق منتجات التبغ؛

5) رعاية التبغ - أي نوع من المساهمة في أي حدث أو نشاط أو فرد، يكون غرضه أو تأثيره أو تأثيره المحتمل هو الترويج لبيع منتج التبغ أو استخدام التبغ بشكل مباشر أو غير مباشر؛

6) منظمات التبغ - الكيانات القانونية، بغض النظر عن الشكل التنظيمي والقانوني، التي تقوم بالإنتاج والحركة عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي داخل EurAsEC أو عبر حدود دولة الاتحاد الروسي مع الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي داخل EurAsEC لمنتجات التبغ، أو المنظمات المعترف بها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، والشركات التابعة لهذه الكيانات القانونية، والشركات التابعة والمنظمات التابعة، وجمعيات هذه الكيانات، فضلاً عن المنظمات التي أنشأتها هذه الكيانات. لأغراض هذا القانون الاتحادي، فإن رواد الأعمال الأفراد العاملين في إنتاج وحركة منتجات التبغ عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي داخل EurAsEC أو عبر حدود دولة الاتحاد الروسي مع الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي داخل EurAsEC هم تعامل كمنظمات التبغ.

2. يتم استخدام مفاهيم أخرى في هذا القانون الاتحادي بالمعنى المحدد في الاتفاقية الإطارية لمنظمة الصحة العالمية بشأن مكافحة التبغ، القانون الاتحادي الصادر في 22 ديسمبر 2008 رقم 268-FZ "اللوائح الفنية لمنتجات التبغ"، القانون الاتحادي الصادر في نوفمبر 21.2011 N 323-FZ "بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي"، القانون الاتحادي الصادر في 28 ديسمبر 2009 N 381-FZ "بشأن أساسيات تنظيم الدولة للأنشطة التجارية في الاتحاد الروسي".

المادة 3. التشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ

1. تستند التشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ إلى دستور الاتحاد الروسي وتتكون من هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية اعتمد الاتحاد الروسي وفقًا لها، القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2. إذا وضعت معاهدة دولية للاتحاد الروسي قواعد غير تلك المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، تنطبق قواعد المعاهدة الدولية للاتحاد الروسي.

المادة 4. المبادئ الأساسية لحماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ

المبادئ الأساسية لحماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ هي:

1) الالتزام بحقوق المواطنين في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

2) الوقاية من المراضة والإعاقة والوفيات المبكرة للسكان المرتبطة بالتعرض لدخان التبغ البيئي واستهلاك التبغ؛

3) مسؤولية سلطات الدولة والحكومات المحلية وأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية عن ضمان حقوق المواطنين في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

4) اتباع نهج منهجي لتنفيذ التدابير الرامية إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ، واستمرارية واتساق تنفيذها؛

5) أولوية حماية صحة المواطنين على مصالح منظمات التبغ؛

6) ضمان التعاون الدولي للاتحاد الروسي في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

7) التفاعل بين سلطات الدولة والحكومات المحلية والمواطنين، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية غير المرتبطة بمنظمات التبغ؛

8) الانفتاح والاستقلالية في تقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ؛

9) توعية السكان بمخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي.

10) التعويض عن الضرر الذي يلحق بحياة أو صحة أو ممتلكات المواطن، بما في ذلك ممتلكات رجل أعمال فردي أو كيان قانوني بسبب انتهاك التشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ.

المادة (5) صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ

وتشمل صلاحيات الجهات الحكومية الاتحادية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ ما يلي:

1) تنفيذ سياسة الدولة الموحدة في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

2) حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

3) ضمان تنظيم المساعدة الطبية للمواطنين بهدف وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ، في المنظمات الطبية الفيدرالية وفقًا للتشريعات في مجال حماية الصحة؛

4) وضع وتنفيذ تدابير لحماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، وإدراج هذه التدابير بالطريقة المقررة في البرامج المستهدفة الفيدرالية في مجال حماية وتعزيز صحة المواطنين ، في برنامج تطوير الرعاية الصحية بالولاية؛

5) تنسيق أنشطة السلطات التنفيذية الفيدرالية، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

6) تنظيم وتنفيذ رقابة الدولة في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

7) التعاون الدولي للاتحاد الروسي، بما في ذلك إبرام المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

8) رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع آثار دخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ، وكذلك إبلاغ السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، على أساس البيانات الواردة والحكومات المحلية والسكان حول حجم استهلاك التبغ في أراضي الاتحاد الروسي، وحول التدابير المنفذة و (أو) المخطط لها للحد من استهلاكه.

المادة 6. صلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ

تشمل صلاحيات سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ ما يلي:

1) حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

2) تطوير وتنفيذ تدابير لحماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

3) تنسيق أنشطة الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، مواضيع نظام الرعاية الصحية الحكومي، نظام الرعاية الصحية البلدي ونظام الرعاية الصحية الخاص في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتزويد المواطنين بالرعاية الطبية التي تهدف إلى وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ؛

4) المشاركة في رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع آثار دخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، فضلا عن إبلاغ الهيئات الحكومية المحلية و السكان حول حجم استهلاك التبغ في أراضي الكيان المكون للاتحاد الروسي، حول التدابير الجارية و (أو) المخطط لها للحد من استهلاك التبغ؛

5) ضمان تنظيم الرعاية الطبية للمواطنين بهدف وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ، في المنظمات الطبية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا للتشريعات في مجال حماية الصحة؛

6) اتخاذ تدابير إضافية تهدف إلى حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ.

المادة 7. صلاحيات الهيئات الحكومية المحلية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ

تشمل صلاحيات الهيئات الحكومية المحلية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ ما يلي:

1) المشاركة في تنفيذ تدابير حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ في أراضي البلديات؛

2) ضمان تنظيم تقديم الرعاية الطبية للمواطنين بهدف وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ، في المنظمات الطبية التابعة لنظام الرعاية الصحية البلدي في حالة نقل السلطات ذات الصلة وفقًا لـ التشريعات في مجال الرعاية الصحية؛

3) إبلاغ السكان عن حجم استهلاك التبغ في أراضي البلدية المعنية، حول التدابير الجارية و (أو) المخطط لها للحد من استهلاكه، بما في ذلك على أساس مراقبة وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منعه التعرض لدخان التبغ البيئي والحد من استهلاك التبغ.

المادة 8. تفاعل سلطات الدولة والحكومات المحلية مع منظمات التبغ

1. عند التفاعل مع رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، تلتزم سلطات الدولة والحكومات المحلية بضمان المساءلة والشفافية في هذا التفاعل.

2. يجب أن يتم التفاعل بين سلطات الولاية والحكومات المحلية مع منظمات التبغ بشأن القضايا التي تخضع لتنظيم هذا القانون الاتحادي بشكل علني، ويتم إرسال الطعون من منظمات التبغ كتابيًا أو في شكل مستندات إلكترونية، والردود عليها يجب نشر الطعون على المواقع الرسمية لسلطات الدولة والحكومات المحلية على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات.

المادة 9. حقوق وواجبات المواطنين في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ

1. في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، يحق للمواطنين:

1) بيئة معيشية مواتية خالية من دخان التبغ البيئي وحماية الصحة من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

2) المساعدة الطبية الرامية إلى وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ؛

3) الحصول، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، من سلطات الدولة والحكومات المحلية وأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية، على معلومات حول الأنشطة التي تهدف إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ؛

4) ممارسة الرقابة العامة على تنفيذ التدابير الرامية إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ؛

5) تقديم المقترحات إلى سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية لضمان حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

6) التعويض عن الضرر الذي لحق بحياتهم أو صحتهم أو ممتلكاتهم نتيجة انتهاك مواطنين آخرين، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد و (أو) الكيانات القانونية للتشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ.

2. في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، يلتزم المواطن بما يلي:

2) رعاية تشكيل موقف سلبي تجاه استهلاك التبغ لدى الأطفال، وكذلك عدم قبول مشاركتهم في عملية استهلاك التبغ؛

3) عدم القيام بأعمال تنطوي على انتهاك لحقوق المواطنين الآخرين في بيئة معيشية مواتية بدون تدخين التبغ السلبي وحماية صحتهم من آثار دخان التبغ السلبي وعواقب استهلاك التبغ.

المادة 10. حقوق والتزامات رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ

1. في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، يحق لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية:

1) الحصول، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، من سلطات الدولة والحكومات المحلية والهيئات المرخص لها بممارسة رقابة الدولة في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب التبغ والاستهلاك، ومعلومات عن التدابير الرامية إلى الوقاية من آثار دخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ؛

2) المشاركة في تطوير وتنفيذ التدابير اللازمة لحماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

3) فرض حظر على تدخين التبغ في المناطق والمباني المستخدمة لممارسة أنشطتها، وكذلك، وفقًا لتشريعات العمل، تطبيق تدابير تحفيزية تهدف إلى وقف استهلاك التبغ من قبل الموظفين.

2. في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، يلتزم أصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية بما يلي:

1) الامتثال للتشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

2) مراقبة الامتثال للتشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ في المناطق والمباني المستخدمة لممارسة أنشطتهم؛

3) ضمان حقوق العمال في بيئة معيشية مواتية خالية من دخان التبغ البيئي وحماية صحتهم من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

4) تزويد المواطنين بمعلومات حول الأنشطة التي ينفذها أصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية والتي تهدف إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ.

المادة 11. تنظيم تنفيذ التدابير الرامية إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ

من أجل منع حدوث الأمراض المرتبطة بالتعرض لدخان التبغ البيئي واستهلاك التبغ، وللحد من استهلاك التبغ، يتم اتخاذ التدابير التالية:

1) فرض حظر على تدخين التبغ في بعض المناطق والمباني والمرافق؛

2) التدابير السعرية والضريبية الرامية إلى خفض الطلب على منتجات التبغ؛

3) تنظيم تكوين منتجات التبغ وتنظيم الكشف عن تكوين منتجات التبغ، وتحديد متطلبات التعبئة والتغليف ووضع العلامات على منتجات التبغ؛

4) توعية السكان وتوعيتهم بمخاطر استهلاك التبغ ومضار دخان التبغ البيئي.

6) تقديم المساعدة الطبية للمواطنين بهدف وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ؛

7) منع التجارة غير المشروعة في منتجات التبغ ومنتجات التبغ؛

8) تقييد التجارة في منتجات التبغ ومنتجات التبغ؛

9) فرض حظر على بيع منتجات التبغ للقاصرين والقاصرين، وحظر استهلاك التبغ من قبل القاصرين، وحظر إشراك الأطفال في عملية استهلاك التبغ.

المادة 12. حظر تدخين التبغ في بعض الأقاليم والمباني والمرافق

1. لمنع تأثير دخان التبغ البيئي على صحة الإنسان، يُحظر تدخين التبغ (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المادة):

1) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات التعليمية، وخدمات المؤسسات الثقافية ومؤسسات هيئات شؤون الشباب، والخدمات في مجال الثقافة البدنية والرياضة؛

2) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات الطبية وإعادة التأهيل والمنتجعات الصحية؛

3) في قطارات المسافات الطويلة، على متن السفن في رحلات طويلة، عند تقديم خدمات نقل الركاب؛

4) على متن الطائرات، في جميع أنواع وسائل النقل العام (النقل العام) لحركة المرور في المناطق الحضرية والضواحي (بما في ذلك السفن عند نقل الركاب على الطرق الداخلية والضواحي)، في أماكن في الهواء الطلق على مسافة أقل من خمسة عشر مترًا من مداخل مباني محطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية ومحطات المترو وكذلك في محطات المترو في مباني محطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية المخصصة لتوفير الركاب خدمات النقل؛

5) في المباني المخصصة لتوفير خدمات الإسكان والخدمات الفندقية وخدمات الإقامة المؤقتة و (أو) توفير الإقامة المؤقتة؛

6) في المباني المخصصة لتقديم الخدمات الشخصية، والخدمات التجارية، والمطاعم العامة، ومباني السوق، ومرافق البيع بالتجزئة غير الثابتة؛

7) في مباني الخدمات الاجتماعية؛

8) في المباني التي تشغلها سلطات الدولة والهيئات الحكومية المحلية؛

9) في أماكن العمل وفي مناطق العمل المنظمة في أماكن العمل؛

10) في المصاعد والمناطق المشتركة للمباني السكنية؛

11) في الملاعب وداخل حدود المناطق التي تشغلها الشواطئ؛

12) على منصات الركاب المستخدمة حصريًا للصعود والنزول من القطارات أثناء نقلهم في خدمات الضواحي؛

13) في محطات الوقود.

2. بناءً على قرار مالك العقار أو شخص آخر مفوض من قبل مالك العقار، يُسمح بتدخين التبغ:

1) في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق أو في غرف معزولة مزودة بأنظمة تهوية ومنظمة على متن السفن في رحلات طويلة عند تقديم خدمات نقل الركاب ؛

2) في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق أو في المناطق المشتركة المعزولة في المباني السكنية المجهزة بأنظمة التهوية.

3. يتم تحديد متطلبات تخصيص وتجهيز الأماكن الخاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ، وتخصيص وتجهيز الأماكن المعزولة لتدخين التبغ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في هذا المجال البناء والهندسة المعمارية والتخطيط الحضري والإسكان والخدمات المجتمعية، جنبًا إلى جنب مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية، ويجب أن تضمن الامتثال للمعايير الصحية الموضوعة وفقًا لـ التشريعات الصحية للاتحاد الروسي بشأن محتوى المواد المنبعثة في الهواء الجوي أثناء استهلاك منتجات التبغ.

4. بالنسبة للأشخاص الموجودين في مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة أو أماكن الاحتجاز القسري الأخرى أو الذين يقضون عقوبات في المؤسسات الإصلاحية، يتم توفير الحماية من آثار دخان التبغ البيئي بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ السياسة العامة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية.

5. لتعيين المناطق والمباني والأشياء التي يُحظر فيها تدخين التبغ، يتم وضع علامة حظر التدخين وفقًا لذلك، ويتم تحديد متطلباتها وإجراءات التنسيب من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

6. يحق لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي فرض قيود إضافية على تدخين التبغ في بعض الأماكن العامة وفي الداخل.

المادة 13. التدابير السعرية والضريبية الرامية إلى خفض الطلب على منتجات التبغ

1. من أجل تقليل الطلب على منتجات التبغ، يتم اتخاذ التدابير لزيادة الضرائب غير المباشرة على منتجات التبغ وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم، وقد تكون التدابير الأخرى للتأثير الحكومي على مستوى أسعار هذه المنتجات ليتم تنفيذها أيضا.

2. يتم تنفيذ تدابير التأثير الحكومي على مستوى أسعار منتجات التبغ من خلال تحديد الحد الأدنى لأسعار التجزئة لهذه المنتجات. الحد الأدنى لسعر التجزئة لمنتجات التبغ هو السعر الذي لا يمكن بموجبه بيع وحدة التعبئة والتغليف الاستهلاكية (عبوة) من منتجات التبغ للمستهلكين من خلال مؤسسات البيع بالتجزئة والمطاعم وصناعة الخدمات، فضلاً عن رواد الأعمال الأفراد.

3. يتم تحديد الحد الأدنى لأسعار التجزئة بنسبة خمسة وسبعين بالمائة من الحد الأقصى لأسعار التجزئة، ويتم تحديدها بالطريقة التي يحددها قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.

4. يتم تحديد إجراءات نشر الحد الأدنى لأسعار التجزئة لمنتجات التبغ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال أنشطة الميزانية والضرائب.

5. يُحظر بيع منتجات التبغ بسعر أقل من الحد الأدنى لأسعار التجزئة وأعلى من الحد الأقصى لأسعار التجزئة المحددة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.

المادة 14. تنظيم تركيبة منتجات التبغ وتنظيم الكشف عن تركيبة منتجات التبغ، ووضع متطلبات التعبئة والتغليف ووضع العلامات على منتجات التبغ

يتم تنظيم تركيبة منتجات التبغ وتنظيم الكشف عن تركيبة منتجات التبغ، وتحديد متطلبات التعبئة والتغليف ووضع العلامات على منتجات التبغ وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللائحة الفنية.

المادة 15. تثقيف السكان وتوعيتهم بمخاطر استهلاك التبغ ومضار دخان التبغ البيئي

1. من أجل الحد من الطلب على التبغ ومنتجاته، والوقاية من الأمراض المرتبطة باستهلاك التبغ، وتطوير موقف مسؤول تجاه الصحة وموقف سلبي تجاه استهلاك التبغ، يتم تثقيف السكان وتعريفهم بمخاطر استهلاك التبغ وأضراره. آثار دخان التبغ البيئي، والتي تشمل تقديم المعلومات:

1) حول فوائد التوقف عن استهلاك التبغ؛

2) حول العواقب الطبية والديموغرافية والاجتماعية والاقتصادية السلبية لاستهلاك التبغ؛

3) عن صناعة التبغ.

2. يتم تثقيف السكان حول مخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي في الأسرة، في عملية التعليم والتدريب في المنظمات التعليمية، في المنظمات الطبية، وكذلك من قبل أصحاب العمل في مكان العمل.

3. يتم تحديد الاتجاهات والأهداف الرئيسية لتثقيف السكان في إطار استراتيجية المعلومات والاتصال لمكافحة استهلاك التبغ، التي وافقت عليها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية .

4. يتم تثقيف السكان وتوعيتهم بمخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي، وذلك بشكل خاص من خلال استخدام شبكة الإنترنت للمعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية، فضلاً عن "الخطوط الساخنة" التي تشجع على تدخين التبغ. الإقلاع عن استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ، يتم إنشاؤه ويعمل بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية.

5. يجوز لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي توفير إنشاء "خطوط ساخنة" أو استخدام شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" للطلبات المقدمة من المواطنين، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية فيما يتعلق بانتهاكات التشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ.

6. يتم توعية السكان بمخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي من قبل سلطات الدولة والحكومات المحلية، بما في ذلك من خلال الحملات الإعلامية في وسائل الإعلام.

7. المواد التي أعدتها الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لإعلام السكان بمخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي على أراضي الكيان المكون للاتحاد الروسي تخضع للاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني التنظيمي في مجال الرعاية الصحية، بالطريقة التي تحددها.

1. من أجل تقليل الطلب على التبغ ومنتجاته يمنع ما يلي:

أ) توزيع التبغ ومنتجات التبغ بين السكان مجانًا، بما في ذلك في شكل هدايا؛

ب) تطبيق التخفيضات على أسعار منتجات التبغ بأي وسيلة، بما في ذلك من خلال إصدار الكوبونات والقسائم؛

ج) استخدام علامة تجارية تعمل على تخصيص منتجات التبغ على أنواع أخرى من السلع التي ليست من منتجات التبغ، في إنتاج هذه السلع، وكذلك تجارة الجملة والتجزئة في السلع التي ليست من منتجات التبغ، ولكن عليها يتم استخدام العلامة التجارية التي تعمل على إضفاء الطابع الشخصي على منتجات التبغ؛

د) استخدام منتجات التبغ وتقليدها في إنتاج أنواع أخرى من السلع غير منتجات التبغ، وفي تجارة الجملة والتجزئة لهذه السلع؛

ه) عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ في الأعمال السمعية والبصرية التي تم إنشاؤها حديثًا والمخصصة للأطفال، بما في ذلك أفلام التلفزيون والفيديو، في العروض المسرحية، في برامج الراديو والتلفزيون والفيديو والنشرات الإخبارية، وكذلك الأداء العام، والتواصل على الهواء أو عن طريق البرقية وأي استخدام آخر للأعمال والعروض والبرامج المحددة التي يتم فيها عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ؛

و) تنظيم وإجراء الأحداث (بما في ذلك اليانصيب والمسابقات والألعاب)، وشرط المشاركة فيها هو شراء منتجات التبغ؛

ز) تنظيم وإجراء فعاليات ثقافية وبدنية ورياضية وغيرها من المناسبات العامة، التي يكون غرضها أو نتيجتها أو نتيجتها المحتملة حافزًا مباشرًا أو غير مباشر لشراء منتجات التبغ و (أو) استهلاك التبغ (بما في ذلك تنظيم وإدارة التجمعات الجماعية) الأحداث التي يتم فيها تقديم منتجات التبغ كجوائز)؛

ح) استخدام الأسماء التجارية والعلامات التجارية وعلامات الخدمة، وكذلك التسميات التجارية التابعة لمنظمات التبغ، عند تنظيم وتنفيذ الأنشطة الخيرية؛

2) رعاية التبغ.

2. عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ في الأعمال السمعية والبصرية التي تم إنشاؤها حديثًا والمخصصة للبالغين، بما في ذلك أفلام التلفزيون والفيديو، في العروض المسرحية، في برامج الراديو والتلفزيون والفيديو والنشرات الإخبارية، وكذلك الأداء العام والبث الإذاعي والتلفزيوني، البث عبر الكابل وأي استخدام آخر للأعمال والعروض والبرامج المحددة التي يتم فيها عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ، إلا في الحالات التي يكون فيها هذا الإجراء جزءًا لا يتجزأ من المفهوم الفني.

3. عند عرض المصنفات السمعية والبصرية، بما في ذلك الأفلام التلفزيونية وأفلام الفيديو وبرامج التلفزيون والفيديو والنشرات الإخبارية التي يتم فيها عرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ، يجب على المذيع أو منظم العرض التأكد من بث إعلانات اجتماعية حول مخاطر التبغ. استهلاك التبغ مباشرة قبل البدء أو أثناء عرض مثل هذا العمل، مثل هذا البرنامج.

4. يُسمح بعرض منتجات التبغ وعملية استهلاك التبغ عند توعية السكان بمخاطر استهلاك التبغ والآثار الضارة لدخان التبغ البيئي في وسائل الإعلام خلال الحملات الإعلامية.

المادة 17. تقديم المساعدة الطبية للمواطنين بهدف وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ

1. يتم تزويد الأشخاص الذين يستهلكون التبغ ويتقدمون إلى المنظمات الطبية بالمساعدة الطبية التي تهدف إلى وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ.

2. يتم تقديم المساعدة الطبية للمواطنين بهدف وقف استهلاك التبغ، بما في ذلك الوقاية والتشخيص والعلاج من إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ، من قبل المنظمات الطبية التابعة لنظام الرعاية الصحية الحكومي ونظام الرعاية الصحية البلدي ونظام الرعاية الصحية الخاص. وفقًا لبرنامج ضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية لمساعدة المواطنين.

3. يتم تقديم الرعاية الطبية التي تهدف إلى وقف استهلاك التبغ وعلاج إدمان التبغ وعواقب استهلاك التبغ على أساس معايير الرعاية الطبية ووفقًا لإجراءات تقديم الرعاية الطبية.

4. يلتزم الطبيب المعالج بإعطاء المريض الذي تقدم بطلب للحصول على رعاية طبية إلى منظمة طبية، بغض النظر عن سبب الطلب، توصيات للتوقف عن استخدام التبغ وتقديم المعلومات اللازمة حول الرعاية الطبية التي يمكن تقديمها.

المادة 18. منع الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ ومنتجات التبغ

1. يشمل منع الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ ومنتجات التبغ ما يلي:

1) ضمان محاسبة إنتاج منتجات التبغ، والحركة عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي داخل EurAsEC أو عبر حدود دولة الاتحاد الروسي مع الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي داخل EurAsEC لمنتجات التبغ ومنتجات التبغ بالجملة وتجارة التجزئة في منتجات التبغ ومنتجات التبغ؛

2) تتبع دوران معدات الإنتاج، وحركة وتوزيع منتجات التبغ ومنتجات التبغ؛

3) قمع حالات الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ ومنتجات التبغ وتقديمها إلى العدالة، بما في ذلك مصادرة منتجات التبغ المقلدة التي يتم نقلها بشكل غير قانوني عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي داخل EurASEC أو عبر حدود دولة الاتحاد الروسي مع الدول الأعضاء التابعة للاتحاد الجمركي داخل منطقة EurAsEC ومنتجات التبغ، والمعدات التي تم إنتاج منتجات التبغ المقلدة عليها، وتدميرها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

2. المحاسبة عن إنتاج منتجات التبغ، والحركة عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي داخل EurAsEC أو عبر حدود الدولة للاتحاد الروسي مع الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي داخل EurAsEC لمنتجات التبغ ومنتجات التبغ، بالجملة و يتم تنفيذ تجارة التجزئة في منتجات التبغ ومنتجات التبغ، وتتبع معدات إنتاج الدوران، وحركة وتوزيع منتجات التبغ ومنتجات التبغ على أساس بيانات المحاسبة الجمركية والضريبية، وأنظمة وضع علامات على منتجات التبغ بطوابع خاصة و (أو) مكوس و الأنظمة المحاسبية الخاصة بالمصنعين. يتم تحديد الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تحلل المعلومات المحددة في هذه المقالة وإجراءات تبادل المعلومات بين السلطات التنظيمية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

3. من أجل منع الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ ومنتجات التبغ، تخضع كل علبة وكل عبوة من منتجات التبغ لوضع العلامات الإلزامية وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن اللائحة الفنية.

المادة 19. القيود المفروضة على التجارة في منتجات التبغ ومنتجات التبغ

1. تتم تجارة التجزئة في منتجات التبغ في المتاجر والأجنحة. لأغراض هذه المادة، يُفهم المتجر على أنه مبنى أو جزء منه، مجهز خصيصًا، مخصص لبيع البضائع وتقديم الخدمات للعملاء ومزود بمباني تجارية ومرافق وإدارية ومرافق، بالإضافة إلى أماكن عمل استلام وتخزين البضائع وإعدادها للبيع، تحت الجناح يشير إلى مبنى يحتوي على منطقة مبيعات ومصمم لمكان عمل واحد أو عدة أماكن عمل.

2. في حالة عدم وجود متاجر أو أجنحة في المنطقة، يُسمح بالتجارة في منتجات التبغ في مؤسسات البيع بالتجزئة الأخرى أو تجارة توصيل منتجات التبغ.

3. يحظر الاتجار بالتجزئة في منتجات التبغ في مؤسسات البيع بالتجزئة غير المنصوص عليها في الجزأين 1 و 2 من هذه المادة، في الأسواق والمعارض، من خلال تجارة التوصيل والتجوال، عن طريق البيع عن بعد، باستخدام آلات البيع وغيرها من الطرق، باستثناء تجارة التوصيل في الحالة المنصوص عليها في الباب الثاني من هذه المادة.

4. يُحظر تجارة التجزئة في منتجات التبغ مع عرض وإظهار منتجات التبغ في منشأة للبيع بالتجزئة، باستثناء ما هو منصوص عليه في الجزء 5 من هذه المادة.

5. يتم لفت انتباه المشترين إلى المعلومات المتعلقة بمنتجات التبغ المعروضة لتجارة التجزئة من قبل البائع وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية حقوق المستهلك من خلال نشر قائمة بمنتجات التبغ المباعة في قاعة المبيعات، والنص والتي تكون مكتوبة بأحرف من نفس الحجم باللون الأسود على خلفية بيضاء ومجمعة حسب الترتيب الأبجدي، مع الإشارة إلى سعر منتجات التبغ المباعة دون استخدام أي رسومات أو رسومات. يجوز عرض منتجات التبغ للمشتري في مؤسسة بيع بالتجزئة بناءً على طلبه بعد التعرف على قائمة منتجات التبغ المباعة، مع مراعاة متطلبات المادة 20 من هذا القانون الاتحادي.

6. تجارة التجزئة في السجائر التي تحتوي على أقل من عشرين قطعة لكل وحدة تعبئة استهلاكية (عبوة)، تجارة التجزئة في السجائر والسجائر منفردة، منتجات التبغ بدون عبوة استهلاكية، منتجات التبغ المعبأة في نفس العبوة الاستهلاكية مع سلع ليست تبغًا. المنتجات المسموح بها.

1) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات التعليمية والخدمات التي تقدمها المؤسسات الثقافية ومؤسسات هيئات شؤون الشباب والخدمات في مجال التربية البدنية والرياضة والخدمات الطبية وإعادة التأهيل والمنتجعات الصحية في جميع أنواع وسائل النقل العام (النقل العام ) حركة المرور في المناطق الحضرية والضواحي (بما في ذلك السفن عند نقل الركاب على الطرق الداخلية والضواحي)، في المباني التي تشغلها سلطات الدولة والحكومات المحلية؛

2) على مسافة أقل من مائة متر في خط مستقيم، باستثناء الحواجز الاصطناعية والطبيعية، من أقرب نقطة متاخمة للمنطقة المخصصة لتقديم الخدمات التعليمية؛

3) في المناطق والمباني (باستثناء المحلات التجارية المعفاة من الرسوم الجمركية) لمحطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية ومحطات المترو المخصصة لتوفير خدمات نقل الركاب، في المباني المخصصة لتقديم خدمات الإسكان، الخدمات الفندقية وخدمات الإقامة المؤقتة و (أو) توفير الإقامة المؤقتة والخدمات الشخصية.

المادة 20. حظر بيع منتجات التبغ للقاصرين والقاصرين، واستهلاك القصّر للتبغ، وكذلك إشراك الأطفال في عملية استهلاك التبغ

1. بيع منتجات التبغ للقاصرين والقاصرين، وإشراك الأطفال في عملية استهلاك التبغ عن طريق الشراء لهم أو نقل منتجات التبغ أو منتجات التبغ إليهم، أو العروض أو الطلب على استخدام منتجات التبغ أو منتجات التبغ بأي شكل من الأشكال. محظور.

2. إذا كان لدى الشخص الذي يقوم بتوزيع منتجات التبغ مباشرة (البائع) شكوك حول ما إذا كان الشخص الذي يشتري منتجات التبغ (المشتري) قد بلغ سن الرشد، فإن البائع ملزم بأن يطلب من المشتري وثيقة هوية (بما في ذلك وثيقة هوية مواطن أجنبي أو عديمي الجنسية في الاتحاد الروسي) والسماح بتحديد عمر المشتري. يتم إعداد قائمة الوثائق ذات الصلة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

3. يلتزم البائع برفض بيع منتجات التبغ للمشتري إذا كانت هناك شكوك حول بلوغ المشتري سن الرشد، ولم يتم تقديم وثيقة تثبت هوية المشتري وتسمح بتحديد عمره.

4. يحظر استهلاك التبغ من قبل القاصرين.

المادة 21. رقابة الدولة في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ

يتم تنفيذ مراقبة الدولة في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 N 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية "السلطات التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال ضمان الرفاهية الصحية والوبائية للسكان وحماية حقوق المستهلك وسوق المستهلك والرقابة والإشراف في مجال الرعاية الصحية، وظائف خاصة لمكافحة التهريب والرقابة والإشراف على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإعلان.

المادة 22. رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ

1. يشمل رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع التعرض لدخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ ما يلي:

1) إجراء بحث علمي يهدف إلى دراسة أسباب وعواقب استهلاك التبغ، وإجراءات الترويج لبيع واستهلاك التبغ؛

2) إجراء الدراسات الصحية والوبائية لحجم استهلاك التبغ؛

3) تحديد مؤشرات صحة المواطنين وديناميكيات الحد من استهلاك التبغ من أجل تطوير وتنفيذ تدابير مكافحة استهلاك التبغ.

2. يتم رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع آثار دخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية، والهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال ضمان الرفاهية الصحية والوبائية للسكان، وحماية حقوق المستهلك وسوق المستهلك، والهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة و التنظيم القانوني في مجال المحاسبة الإحصائية الرسمية، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. تشارك كيانات الاتحاد الروسي في رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع آثار دخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ، وفقا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وعلى أساس الاتفاقيات المتعلقة برصد وتقييم فعالية تنفيذ هذه التدابير مع السلطة التنفيذية للهيئة الفيدرالية، التي تقوم بوظائف تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية.

4. بناءً على نتائج رصد وتقييم فعالية تنفيذ التدابير الرامية إلى منع آثار دخان التبغ غير المباشر والحد من استهلاك التبغ، الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي تتولى مهام تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية، وتقوم بما يلي:

1) وضع تدابير لمكافحة استهلاك التبغ لإدراجها في البرامج الفيدرالية المستهدفة لحماية وتعزيز صحة المواطنين وفي برنامج تطوير الرعاية الصحية بالولاية؛

2) إبلاغ السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والسكان حول حجم استهلاك التبغ في أراضي الاتحاد الروسي والتدابير الجارية و (أو) المخطط لها للحد من استهلاكه؛

3) إعداد وتقديم تقرير عن تنفيذ الاتحاد الروسي لاتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ.

المادة 23. المسؤولية عن انتهاك هذا القانون الاتحادي

في حالة انتهاك التشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ، يتم تحديد المسؤولية التأديبية والمدنية والإدارية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

المادة 24. الاعتراف بالقوانين التشريعية (أحكام معينة من القوانين التشريعية) للاتحاد الروسي على أنها فقدت قوتها

إعلان غير صالح:

1) القانون الاتحادي الصادر في 10 يوليو 2001 رقم 87-FZ "بشأن تقييد تدخين التبغ" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2001، رقم 29، المادة 2942)؛

2) القانون الاتحادي الصادر في 31 ديسمبر 2002 رقم 189-FZ "بشأن إدخال تعديلات على المادة 10 من القانون الاتحادي "بشأن تقييد تدخين التبغ" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2003، ن 1، المادة 4)؛

3) المادة 50 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2003 N 15-FZ "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق باعتماد القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ( التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2003، رقم 2، المادة 167)؛

4) القانون الاتحادي الصادر في 1 ديسمبر 2004 رقم 148-FZ "بشأن تعديلات المادتين 3 و6 من القانون الاتحادي "بشأن تقييد تدخين التبغ" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2004، رقم 49، المادة 4847)؛

5) المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 26 يوليو 2006 N 134-FZ "بشأن تعديلات الفصل 22 من الجزء الثاني من قانون الضرائب للاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية الأخرى للاتحاد الروسي" (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي، 2006، رقم 31، المادة 3433).

المادة 25. دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يونيو 2013، باستثناء الأحكام التي تحدد لها هذه المادة تواريخ أخرى لدخولها حيز التنفيذ.

3. البنود 3 و5 و6 و12 من الجزء 1 من المادة 12، الجزء 3 من المادة 16، الأجزاء 1-5، البند 3 من الجزء 7 من المادة 19 من هذا القانون الاتحادي تدخل حيز التنفيذ في 1 يونيو 2014.

4. يدخل البندان 1 و2 من الجزء 1 والجزء 2 من المادة 18 من هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2017.

رئيس الاتحاد الروسي

سنخبرك كيف يعمل القانون الاتحادي رقم 15 بشأن حظر التدخين في الأماكن العامة: ما هي الغرامات المفروضة على المدخنين؛ حيث يمكنك وأين لا يمكنك "التدخين"؛ هل تنطبق قيود قانون التدخين على المقاهي الخارجية والشرفات والمداخل؟

تم اعتماد القانون الاتحادي FZ-15 "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ" في عام 2013. لقد حد قانون التدخين بشكل خطير من حقوق المدخنين، الذين تم "طردهم" من المطاعم والمرافق الرياضية وغيرها من الأماكن العامة حيث يُحظر الآن "التدخين". تم إجراء تعديلات على القانون الإداري لتشديد العقوبات على مخالفي القانون الاتحادي رقم 15 في شأن منع التدخين. يواجه المدخنون، وكذلك المنظمات التي لا تمتثل لحظر تدخين التبغ، عقوبات خطيرة. وفقًا لـ Rospotrebnadzor، في النصف الأول من عام 2017 وحده، تم تغريم الروس بمبلغ 60 مليون روبل كغرامات للتدخين في مكان عام، وكذلك بسبب انتهاكات أخرى للقانون الاتحادي رقم 15.

دعنا نخبرك بمزيد من التفصيل كيف يعمل "قانون مكافحة التبغ": حيث يمكنك التدخين وأين لا يمكنك التدخين.

حيث لا يمكنك التدخين بموجب القانون الجديد - 2019-2020.

توجد قائمة مثيرة للإعجاب إلى حد ما بالأماكن التي يُحظر فيها استخدام التبغ في الفن. 12 قانون اتحادي رقم 15 في شأن حظر التدخين. ممنوع التدخين:

• في آر. والمنظمات التعليمية (المدارس والمدارس الفنية ودور الحضانة وما إلى ذلك) - لا ينطبق الحظر على المباني فحسب، بل أيضًا على المنطقة المحيطة؛
• في المرافق الثقافية والرياضية (السيرك، الجمعيات الموسيقية، الملاعب، الخ)
• في المؤسسات الطبية، بما في ذلك العيادات والمستشفيات والمصحات؛
• على أي نوع من وسائل النقل العام، سواء في المناطق الحضرية أو في الضواحي، أو لمسافات طويلة (القطارات والسفن والطائرات، وما إلى ذلك) - ينطبق الحظر على أرصفة القطارات ومحطات الحافلات؛
• على مسافة أقل من 15 مترًا من محطات القطار والمطارات ومرافق النقل الأخرى؛
• في النزل والمهاجع والفنادق والمباني الأخرى التي يتم فيها توفير خدمات الإقامة للمواطنين؛
• في أماكن التجارة وتقديم الخدمات؛
• في المباني التي توجد بها المؤسسات والخدمات الاجتماعية؛
• في المباني التي توجد بها السلطات التنفيذية والتشريعية على مستويات مختلفة؛
• التدخين في مكان العمل؛
• في المصاعد والأماكن العامة الأخرى للمباني السكنية؛
• في الملاعب والشواطئ.
• لا يمكنك التدخين في محطات الوقود.

وكما يتبين من القائمة، فإن قانون حظر التدخين في الأماكن العامة يحد بشكل صارم من حقوق المدخنين. إذا كان بإمكانهم في السابق التدخين بأمان في مقهى، في مكتبهم، في ردهة القطار، الآن في هذه الأماكن، بموجب القانون، يجب أن تكون هناك علامة حظر التدخين. إذا تجاهلت هذا القيد، فإنك تخاطر بالحصول على غرامة بسبب التدخين في مكان عام.

أين يمكنني؟

وينطبق المبدأ هنا: كل ما ليس محرماً فهو حلال. لذلك، قبل وضع السيجارة في فمه، يجب على المدخن التأكد من وجوده في مكان لا ينطبق عليه حظر التدخين. لا تنطبق القيود على:

• الأماكن الخارجية البعيدة (أكثر من 15 مترًا) عن المؤسسات العامة ومحطات النقل والمرافق الرياضية والثقافية؛
• أماكن سكنية معزولة للاستخدام الشخصي (لا يمكنك منع أي شخص من التدخين في مرحاضه؛ والقانون لا يقول شيئًا عن التدخين في شرفة شقته)؛
  أماكن مجهزة خصيصًا للتدخين، وهي أيضًا غرف للتدخين، والتي يمكن تنظيمها في المؤسسة وفي المقاهي والمباني السكنية والمباني الأخرى.

كيف يجب أن تبدو غرفة التدخين في عام 2019؟

يتم تحديد متطلبات تنظيم مناطق مخصصة للتدخين بموجب قانون التدخين في الأماكن العامة. ولم تتغير هذه القواعد في عامي 2018 و2019.

يجب أن تحتوي غرفة التدخين الخارجية على:

• علامة "منطقة التدخين"؛
• الإضاءة في الليل.
• منفضة سجائر.

يجب أن تكون غرفة التدخين الداخلية:

• أن تكون معزولاً حتى لا يشم الموظفون غير المدخنين رائحة الدخان؛
• لديك تهوية (لأغراض مماثلة)؛
• علامة "منطقة التدخين"؛
• منفضة سجائر.
• طفاية حريق.

غرامة التدخين في مكان عام - كم تدفع في 2019-2020؟

يحتوي قانون المخالفات الإدارية على عدة مواد تنص على عقوبات في شكل غرامات على انتهاك حظر التدخين والقيود الأخرى المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 15:

1. تنص المادة 6.23 على فرض غرامة على إشراك القاصرين في تدخين التبغ: من 1000 إلى 2000 روبل للمواطنين؛ من 2000 إلى 3000 روبل لوالدي الطفل. وتشمل هذه المخالفة شراء السجائر للمراهقين، و”معاملتهم” بمنتجات التبغ، وغيرها من المخالفات؛
2. تنص المادة 6.24 على فرض غرامة على التدخين في مكان عام - من 500 إلى 1000 روبل. يتم فرض عقوبة أشد على التدخين في الملعب - من 2000 إلى 3000 روبل؛
3. تنص المادة 6.25 على مسؤولية المسؤولين والكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية عن انتهاك قانون التدخين من حيث تنظيم أماكن مجهزة خصيصًا للمدخنين أو تجاهل القيود التي يفرضها القانون. الحد الأدنى للغرامة هو 10000 روبل، والحد الأقصى هو 90000 روبل.

إجابات على الأسئلة الشعبية

هل من الممكن التدخين في مقهى صيفي؟

إنه ممنوع. هذا هو موقف Rospotrebnadzor، الموضح في رسالة بتاريخ 18 يونيو 2014 رقم 01/6906-14-25. عند فرض هذا الحظر، انطلقت الهيئة التنظيمية من حقيقة أن الشرفة الأرضية وشرفة المقهى الصيفي تستخدمان أيضًا لتقديم خدمات تقديم الطعام، وبالتالي فهي جزء من المبنى.

أين يمكنك التدخين في المطار؟

يمكنك التدخين في المطار في غرفة خاصة معزولة للتدخين، وهي مجهزة بغطاء عادم ومنفضة سجائر وتلبي جميع متطلبات القانون الاتحادي رقم 15 بشأن حظر التدخين في الأماكن العامة. تم تجهيز غرف التدخين هذه في معظم المطارات في العالم، بما في ذلك المطارات الروسية: دوموديدوفو، وفنوكوفو، وبولكوفو. إذا كانت غرفة التدخين مغلقة، فلا يُسمح بالتدخين على مسافة لا تزيد عن 15 مترًا من المطار.

هل من الممكن التدخين في شرفة شقتك؟

لم يتم بعد وضع أي قيود على التدخين في شرفة شقتك الخاصة، على الرغم من ظهور مثل هذه المبادرات من وقت لآخر. أما إذا كان الدخان المنبعث من جار مدخن يمنع الإنسان من العيش بشكل طبيعي، فمن حق المواطن رفع دعوى مدنية ضده للمطالبة بالتعويض عن الضرر. في المحكمة، سيتعين عليك إثبات أن تدخين جارك ضار بالصحة ويخلق عقبات أمام الاستخدام الطبيعي لمساحة المعيشة. لتسجيل انتهاكات المعايير الصحية، يمكنك دعوة متخصصين من Rospotrebnadzor. سوف يستغرق الأمر الكثير من الوقت لجمع كل الأدلة اللازمة، واحتمالات المطالبة غامضة، ولكن لا يزال هناك مثل هذا الاحتمال في القانون.