Buna siyasi partiya deyirlər. Siyasi partiyalar

ev / sevgi

Partiya, onun məqsədləri və onlara nail olmaq yollarının siyahısı.

Siyasi partiya ümumi sosial-sinfi, siyasi-iqtisadi, milli-mədəni, dini və digər maraq və ideallara malik olan şəxsləri könüllülük əsasında birləşdirən, siyasi hakimiyyət əldə etməyi və ya orada iştirak etməyi qarşısına məqsəd qoyan iyerarxik siyasi təşkilatdır.

Ensiklopedik YouTube

    1 / 2

    ✪ Rusiya Fəhlə Partiyasının Proqramı və Nizamnaməsi. İ.M. Gerasimov. 29.09.2018.

    ✪ Gennadi Balaşov partiyasının proqramı 510

Altyazılar

Partiya təsnifatı

  1. Sosial sinif meyarı:
    1. burjua
    2. işçilər
    3. azlıq partiyaları
    4. bürokratik
    5. bütün sinif
  2. Təşkilat üzrə (Düverger meyarları):
    1. kütləvi
    2. kadr
  3. Hakimiyyətdə iştirak dərəcəsinə görə:
    1. hökm
    2. sistemli müxalifət
    3. qeyri-sistemli müxalifət
    4. marjinal
  4. Partiya spektrindəki yerə görə:
    1. hüquqlar
    2. mərkəzçilər
    3. sol
    4. qarışıq
    5. radikal
  5. Təşkilat strukturuna görə:
    1. klassik növü
    2. hərəkət növü
    3. siyasi klub
    4. avtoritar-mülkiyyət növü
    5. deklarativ üzvlük əsasında
  6. Hakimiyyət və qanunla əlaqədar olaraq:
    1. qanuni
    2. qanunsuz
    3. yarı qanuni

İdeal Partiya Növləri

Bu gün bir neçə “partizan olmayan” dövlətlər var. Bunlar, bir qayda olaraq, idarəetmə formasında olan mütləq monarxiyalardır: Oman, Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, İordaniya, Butan (2008-ci ilə qədər). Bu ölkələrdə ya siyasi partiyalara birbaşa qadağa qoyulub (Qana, İordaniya), ya da onların yaradılması üçün müvafiq ilkin şərtlər yoxdur (Butan, Oman, Küveyt). Oxşar vəziyyət, icazə verilən partiyaların kiçik bir rol oynadığı zaman nüfuzlu dövlət başçısının dövründə də ola bilər (Liviya 20-21-ci əsrlərin qovşağında).

Partiya rəngləri və emblemləri

Siyasi partiyaların məqsədləri

İstənilən partiya dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarə orqanlarındakı nümayəndələri vasitəsilə ölkədə siyasi hakimiyyəti ələ keçirmək və ya bunda iştirak etmək vəzifəsini birbaşa qarşısına qoyur.

Rusiya Federasiyasında, "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 4-cü bəndinə əsasən, partiyaların əsas məqsədləri:

  • ictimai rəyin formalaşması;
  • vətəndaşların siyasi maarifləndirilməsi və maarifləndirilməsi;
  • ictimai həyatın hər hansı məsələsi ilə bağlı vətəndaşların fikirlərini ifadə etmək, bu fikirləri geniş ictimaiyyətin və dövlət orqanlarının diqqətinə çatdırmaq;
  • müxtəlif səviyyəli seçkilərdə namizədlərin (namizədlərin siyahılarının) irəli sürülməsi.

Digər məqsədləri partiyanın siyasi proqramı müəyyən edir.

Siyasi partiyaların adları

Partiyanın adı partiyanın ideologiyasını (Kommunist Partiyası, Sağ Qüvvələr Birliyi), partiyanın fəaliyyətinin əsas məqsədini (vəzifəsini) əks etdirə bilər (Kiçik və Orta Biznesin Dəstəklənməsi üzrə Rusiya Şəbəkəsi Partiyası, Rusiyanın İntibah Partiyası); sosial (Pensiyaçılar Partiyası), milli (Rusiya Partiyası), dini (Xristian Demokratik İttifaqı) və ya partiyanın maraqlarını müdafiə etdiyi digər qrup. Partiyanın adı Vahid Rusiyada olduğu kimi onun yaranma tarixini əks etdirə bilər: partiyanın orijinal adı olan Ümumrusiya Siyasi Partiyası "Birlik və Vətən - Vahid Rusiya" təsisçilərinin - birliklərin adlarını əks etdirirdi. "Birlik", "Vətən" və Bütün Rusiya. Adı xüsusi semantik yük daşımayan sadəcə yaddaqalan marka ola bilər. Partiyaları adlandırmaq üçün başqa yanaşmalar da var, məsələn, təsisçilərin adlarının və ya soyadlarının ilk hərflərindən istifadə etməklə (“Yabloko” - I vlinski, B köhnərev, L ukin).

Rusiya siyasi partiyasının adı iki hissədən ibarətdir: "siyasi partiya" təşkilati-hüquqi formasının göstəricisi və partiyanın adı. Maraqlıdır ki, tavtologiyaya tez-tez siyasi partiyaların adlarında rast gəlinir, məsələn, “Kommunist” partiyası” Rusiya Federasiyası” Siyasi Partiyası. Bəzi partiyaların adında adında “partiya” sözü yoxdur (“Rusiya Milli Birliyi” Siyasi Partiyası). Partiyaların adları da qısa və lakonik ola bilər, məsələn, Will (siyasi partiya). Addakı tavtologiya, görünür, siyasi partiyalar haqqında qanunun olmadığı, siyasi partiyanın yaradılması prosedurunun sadələşdirilmədiyi dövrlə bağlıdır. Partiyalar o zaman siyasi ictimai birliklər şəklində mövcud idilər və müvafiq olaraq adlarında yalnız bu təşkilati formanın göstəricisi var idi. Birliyin başqa ictimai təşkilat deyil, siyasi partiya olduğunu göstərmək üçün birbaşa siyasi ictimai birliyin adına “partiya” sözü daxil edilib. Bəzi siyasi partiyaların “tarixi” adları var idi, məsələn, Kommunist Partiyası və ya Rusiya Sosial Demokrat Partiyası]]. Siyasi partiyalar təşkilati-hüquqi formasının birbaşa partiyanın adında göstərilməsi ilə xarakterizə olunur.

Siyasi partiya öz adında “Rusiya”, “Rusiya Federasiyası” sözlərindən və onların əsasında yaranmış söz və ifadələrdən istifadə edə bilər. Eyni zamanda, "Rusiya", "Rusiya Federasiyası" adlarının və onların törəmələrinin (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 333.35-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndi) istifadəsi üçün dövlət rüsumunu ödəməkdən azaddır. Belarus Respublikasında, əksinə, siyasi partiyanın adında “Belarus Respublikası”, “Belarus”, “milli” və “xalq” sözlərinin istifadəsinə qadağa qoyulur, əgər qanunla başqa hal müəyyən edilməmişdir. Belarus Respublikasının Prezidenti (14-cü maddənin 4-cü bəndi "Siyasi partiyalar haqqında" 5 oktyabr 1994-cü il tarixli Belarus Respublikasının Qanunu). Siyasi partiyalar haqqında qanunda başqa dövlətlərin adlarının istifadəsinə qadağa yoxdur, yəni siyasi partiyanın adı hətta xarici dövlətin adı ilə üst-üstə düşə bilər, baxmayaraq ki, bu qadağa rəmzlərə münasibətdə müəyyən edilib. siyasi partiyaların. MDB ölkələrinin siyasi partiyalar haqqında qanunları bu məsələdən yan keçir. Bəzi Avropa dövlətlərində (Böyük Britaniya, Sloveniya, Xorvatiya) müəyyən edilmişdir ki, siyasi partiyanın adında xarici dövlətlərin adları ola bilməz. Məsələn, Böyük Britaniyada bir siyasi partiya öz adında yalnız "Britaniya", "Britaniya", "İngiltərə", "İngilis", "milli", "Şotlandiya", "Şotland", "Şotlandiya", "Birləşmiş Krallıq", "Uels", "Uels", "Gibraltar", "Cəbəllütariq" və onların törəmə birləşmələri. Bu variasiya ilk növbədə Böyük Britaniyada regional siyasi partiyaların yaradılmasına icazə verilməsi ilə bağlıdır.

Tərəfin adı semantik yükə malik ola bilər və ya ixtiyari sözlər toplusunu təmsil edə bilər. Adın uzunluğu ilə bağlı da heç bir məhdudiyyət yoxdur (məsələn, İrlandiyada partiya həddindən artıq uzun ada görə qeydiyyatdan imtina edilə bilər: bir qayda olaraq, 6 sözdən çox olmamalıdır).

Beynəlxalq siyasi birliklər

.

Siyasi partiyanın təşkili və strukturu

Müxtəlif ölkələrdə siyasi partiyaların işinin təşkilinə müxtəlif yanaşmalar var. Rusiyada və bir çox başqa ölkələrdə sabit üzvlük var, ABŞ-da isə partiyalarda sabit üzvlük yoxdur. Rusiyada partiyanın strukturu təxminən eyni sistemə əsasən üç səviyyədə qurulur: partiya - regional bölmələr - yerli şöbələr. Partiyanın özü səviyyəsində ali orqan daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanlarını təşkil edən qurultay, regional səviyyədə - məclis (konfrans) və rayon şöbəsinin rəhbər orqanlarıdır. Struktur və idarəetmə orqanlarına dair müəyyən tələblər regional bölmələrin, kollegial idarəetmə orqanlarının mövcudluğunu və konqresin aparıcı rolunu müəyyən edən 95-FZ saylı “Siyasi partiyalar haqqında” Qanunda öz əksini tapmışdır.

Ən azı əlli (2010-cu ildən qırx) min (2 aprel 2012-ci ildən - 500) üzvü olan Rusiya Federasiyasının subyektləri, onun idarəetmə və digər orqanları Rusiya Federasiyasının ərazisində yerləşməlidir.

Rusiyada siyasi partiyalar hər hansı seçkili vəzifəyə və hər hansı nümayəndə orqanına namizəd irəli sürmək hüququna malikdirlər və Dövlət Dumasına seçkilər zamanı, habelə qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarına seçkilər zamanı namizədlərin siyahılarını irəli sürmək müstəsna hüququna malikdirlər. proporsional sistemdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumları. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 30-cu maddəsinə əsasən, siyasi partiyalar partiyanın təsis qurultayında və ya konfransında heç bir icazə olmadan sərbəst şəkildə yaradılır. Həmin maddəyə görə partiyaya üzvlük könüllüdür və heç kəs partiyaya üzv olmağa məcbur edilə və ya ondan çıxmasına mane ola bilməz. Partiyaya daxil olmaq azadlığı qanunla müəyyən vəzifəli şəxslərə (hakimlər, hərbi qulluqçular) münasibətdə məhdudlaşdırılır.

Partiyaların yaradılması və fəaliyyət göstərməsi azadlığı, onların bərabərliyi, dövlət dəstəyi ilə yanaşı, partiyaların hüquqi statusuna onların cəmiyyət və dövlət qarşısında öhdəlikləri, maliyyə şəffaflığı, proqram təminatının və fəaliyyətinin konstitusiya hüquqi quruluşuna uyğunluğu daxildir. Konstitusiya, məqsəd və hərəkətləri konstitusiya quruluşunun əsaslarını zorla dəyişdirməyə və Rusiya Federasiyasının bütövlüyünü pozmağa, dövlətin təhlükəsizliyinə xələl gətirməyə, silahlı birləşmələr yaratmağa, sosial, irqi, milli və dini nifrət (maddə 13, 5-ci hissə).

  • Meksikada federal partiyalar, əyalət partiyaları və bələdiyyə partiyaları var. İştirakçı dövlətlər yalnız öz əyalətlərində, bələdiyyə partiyaları isə yalnız öz bələdiyyələrində namizəd ola bilərlər, halbuki onlar müxtəlif ştatlarda və bələdiyyələrdə bir neçə qeydiyyatdan keçə bilərlər. Eyni zamanda, seçkilərdə müvafiq səviyyəli parlamentə keçməzsə, partiya avtomatik olaraq qeydiyyatını itirir.
  • Biblioqrafiya
    • A. S. Avtonomov Kapitalist və inkişaf etməkdə olan ölkələrdə partiyaların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi // Sov. dövlət və hüquq. 1990. № 6.
    • Anchutkina T.A. Rusiya Federasiyasındakı siyasi partiyaların parlament fəaliyyətinin hüquqi əsasları // Rusiya konstitusionalizminin nəzəri problemləri / Ed. red. T. Ya. Xabriyeva. M., 2000.
    • Bayramov A.R. Müasir şəraitdə siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi: Dissertasiyanın avtoreferatı. dis. : cand. qanuni Elmlər. M., 1993.
    • Beknazar-Yuzbashev T.B. Burjua siyasi və hüquqi doktrinalarında partiya. Moskva: Nauka, 1988.
    • Qəmbərov Yu. S. Siyasi partiyalar öz keçmişində və indisində. SPb., 1904.
    • Danilenko V.N. Siyasi partiyalar və burjua dövləti. M., 1984.
    • Danilenko V.N. Burjua ölkələrinin siyasi partiyalarının hüquqi statusu. M., 1986.
    • Duverger M. Siyasi partiyalar: Per. fr. M.: Akademik layihə, 2000.
    • Evdokimov V.B. Burjua cəmiyyətinin siyasi sistemində partiyalar. Sverdlovsk: Ural Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 1980.
    • Evdokimov V.B. Xarici ölkələrdə siyasi partiyalar (siyasi və hüquqi aspektlər): Proc. müavinət. Yekaterinburq: Sverdl nəşriyyatı. qanuni in-ta, 1992.
    • Zaslavski S.E. Rusiyada siyasi partiyaların təşkilinin hüquqi formaları // Qanunvericilik və iqtisadiyyat. 1997. N 1-2.

Bu gün bir neçə “partizan olmayan” dövlətlər var. Bunlar, bir qayda olaraq, idarəetmə formasında olan mütləq monarxiyalardır: Oman, Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, İordaniya, Butan (2008-ci ilə qədər). Bu ölkələrdə ya siyasi partiyalara birbaşa qadağa qoyulub (Qana, İordaniya), ya da onların yaradılması üçün müvafiq ilkin şərtlər yoxdur (Butan, Oman, Küveyt). Oxşar vəziyyət, icazə verilən partiyaların kiçik bir rol oynadığı zaman nüfuzlu dövlət başçısının dövründə də ola bilər (Liviya 20-21-ci əsrlərin qovşağında).

Partiya rəngləri və emblemləri

Bütün dünyada siyasi partiyalar özlərini müəyyən rənglərlə (əsasən seçkilərdə fərqlənmək üçün) əlaqələndirirlər. Qırmızı, bir qayda olaraq, sol partiyaların rəngidir: kommunistlər, sosialistlər və s. Mühafizəkar partiyaların rəngləri mavi və qaradır. İstisna: ABŞ-da Respublikaçılar Partiyasının rəngi qırmızı, Demokrat Partiyasının rəngi isə mavidir.

Siyasi partiyaların məqsədləri

İstənilən partiya dövlət və yerli özünüidarə orqanlarındakı nümayəndələri vasitəsilə ölkədə siyasi hakimiyyəti ələ keçirmək və ya bunda iştirak etmək vəzifəsini birbaşa qarşısına qoyur.

Rusiya Federasiyasında, "Siyasi partiyalar haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 4-cü bəndinə əsasən, partiyaların əsas məqsədləri:

  • ictimai rəyin formalaşması;
  • vətəndaşların siyasi maarifləndirilməsi və maarifləndirilməsi;
  • ictimai həyatın hər hansı məsələsi ilə bağlı vətəndaşların fikirlərini ifadə etmək, bu fikirləri geniş ictimaiyyətin və dövlət orqanlarının diqqətinə çatdırmaq;
  • müxtəlif səviyyəli seçkilərdə namizədlərin (namizədlərin siyahılarının) irəli sürülməsi.

Digər məqsədləri partiyanın siyasi proqramı müəyyən edir.

Siyasi partiyaların adları

Partiyanın adı partiyanın ideologiyasını (Kommunist Partiyası, Sağ Qüvvələr Birliyi), partiyanın fəaliyyətinin əsas məqsədini (vəzifəsini) əks etdirə bilər (Kiçik və Orta Biznesin Dəstəklənməsi üzrə Rusiya Şəbəkəsi Partiyası, Rusiyanın İntibah Partiyası); sosial (Pensiyaçılar Partiyası), milli (Rusiya Partiyası), dini (Xristian Demokratik İttifaqı) və ya partiyanın maraqlarını müdafiə etdiyi digər qrup. Partiyanın adı Vahid Rusiyada olduğu kimi onun yaranma tarixini əks etdirə bilər: partiyanın orijinal adı olan Ümumrusiya Siyasi Partiyası "Birlik və Vətən - Vahid Rusiya" təsisçilərinin - birliklərin adlarını əks etdirirdi. "Birlik", "Vətən" və Bütün Rusiya. Adı xüsusi semantik yük daşımayan sadəcə yaddaqalan marka ola bilər. Partiyaları adlandırmaq üçün başqa yanaşmalar da var, məsələn, təsisçilərin adlarının və ya soyadlarının ilk hərflərindən istifadə etməklə (“Yabloko” - I vlinski, B köhnərev, L ukin).

Rusiya siyasi partiyasının adı iki hissədən ibarətdir: "siyasi partiya" təşkilati-hüquqi formasının göstəricisi və partiyanın adı. Maraqlıdır ki, tavtologiyaya tez-tez siyasi partiyaların adlarında, məsələn, "Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası" Siyasi Partiyasının adlarında rast gəlinir. Bəzi partiyaların adında adında “partiya” sözü yoxdur (“Rusiya Milli Birliyi” Siyasi Partiyası). Partiyaların adları da qısa və lakonik ola bilər, məsələn, Will (siyasi partiya). Addakı tavtologiya, görünür, siyasi partiyalar haqqında qanunun olmadığı, siyasi partiyanın yaradılması prosedurunun sadələşdirilmədiyi dövrlə bağlıdır. Partiyalar o zaman siyasi ictimai birliklər şəklində mövcud idilər və müvafiq olaraq adlarında yalnız bu təşkilati formanın göstəricisi var idi. Birliyin başqa ictimai təşkilat deyil, siyasi partiya olduğunu göstərmək üçün birbaşa siyasi ictimai birliyin adına “partiya” sözü daxil edilib. Bəzi siyasi partiyaların Kommunist Partiyası və ya Rusiya Sosial Demokrat Partiyası kimi "tarixi" adları olub. Siyasi partiyalar təşkilati-hüquqi formasının birbaşa partiyanın adında göstərilməsi ilə xarakterizə olunur.

Siyasi partiya öz adında “Rusiya”, “Rusiya Federasiyası” sözlərindən və onların əsasında yaranmış söz və ifadələrdən istifadə edə bilər. Eyni zamanda, "Rusiya", "Rusiya Federasiyası" adlarının və onların törəmələrinin (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 333.35-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndi) istifadəsi üçün dövlət rüsumunu ödəməkdən azaddır. Belarus Respublikasında, əksinə, siyasi partiyanın adında “Belarus Respublikası”, “Belarus”, “milli” və “xalq” sözlərinin istifadəsinə qadağa qoyulur, əgər qanunla başqa hal müəyyən edilməmişdir. Belarus Respublikasının Prezidenti (14-cü maddənin 4-cü bəndi "Siyasi partiyalar haqqında" 5 oktyabr 1994-cü il tarixli Belarus Respublikasının Qanunu). Siyasi partiyalar haqqında qanunda başqa dövlətlərin adlarının istifadəsinə qadağa yoxdur, yəni siyasi partiyanın adı hətta xarici dövlətin adı ilə üst-üstə düşə bilər, baxmayaraq ki, bu qadağa rəmzlərə münasibətdə müəyyən edilib. siyasi partiyaların. MDB ölkələrinin siyasi partiyalar haqqında qanunları bu məsələdən yan keçir. Bəzi Avropa dövlətlərində (Böyük Britaniya, Sloveniya, Xorvatiya) müəyyən edilmişdir ki, siyasi partiyanın adında xarici dövlətlərin adları ola bilməz. Məsələn, Böyük Britaniyada bir siyasi partiya öz adında yalnız "Britaniya", "Britaniya", "İngiltərə", "İngilis", "milli", "Şotlandiya", "Şotland", "Şotlandiya", "Birləşmiş Krallıq", "Uels", "Uels", "Gibraltar", "Cəbəllütariq" və onların törəmə birləşmələri. Bu variasiya ilk növbədə Böyük Britaniyada regional siyasi partiyaların yaradılmasına icazə verilməsi ilə bağlıdır.

Tərəfin adı semantik yükə malik ola bilər və ya ixtiyari sözlər toplusunu təmsil edə bilər. Adın uzunluğu ilə bağlı da heç bir məhdudiyyət yoxdur (məsələn, İrlandiyada partiya həddindən artıq uzun ada görə qeydiyyatdan imtina edilə bilər: bir qayda olaraq, 6 sözdən çox olmamalıdır).

Beynəlxalq siyasi birliklər

Siyasi partiyanın təşkili və strukturu

Müxtəlif ölkələrdə siyasi partiyaların işinin təşkilinə müxtəlif yanaşmalar var. Rusiyada və bir çox başqa ölkələrdə sabit üzvlük var, ABŞ-da isə partiyalarda sabit üzvlük yoxdur. Rusiyada partiyanın strukturu təxminən eyni sistemə əsasən üç səviyyədə qurulur: partiya - regional bölmələr - yerli şöbələr. Partiyanın özü səviyyəsində ali orqan daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanlarını təşkil edən qurultay, regional səviyyədə - məclis (konfrans) və rayon şöbəsinin rəhbər orqanlarıdır. Struktur və idarəetmə orqanlarına dair müəyyən tələblər regional bölmələrin, kollegial idarəetmə orqanlarının mövcudluğunu və konqresin aparıcı rolunu müəyyən edən 95-FZ saylı “Siyasi partiyalar haqqında” Qanunda öz əksini tapmışdır.

"Siyasi partiyalar haqqında" Qanun (3-cü maddənin 1-ci bəndi), digər şeylərlə yanaşı, bir siyasi partiyanın Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ən azı yarısında regional bölmələrinə malik olmalı, ən azı əlli (2010-cu ildən - qırx) filialı olmalıdır. ) min (2 aprel 2012-ci ildən - 500) üzv, onun idarəetmə və digər orqanları Rusiya Federasiyasının ərazisində yerləşməlidir.

Rusiyada siyasi partiyalar hər hansı seçkili vəzifəyə və hər hansı nümayəndə orqanına namizəd irəli sürmək hüququna malikdirlər və Dövlət Dumasına seçkilər zamanı, habelə qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarına seçkilər zamanı namizədlərin siyahılarını irəli sürmək müstəsna hüququna malikdirlər. proporsional sistemdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumları. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 30-cu maddəsinə əsasən, siyasi partiyalar partiyanın təsis qurultayında və ya konfransında heç bir icazə olmadan sərbəst şəkildə yaradılır. Həmin maddəyə görə partiyaya üzvlük könüllüdür və heç kəs partiyaya üzv olmağa məcbur edilə və ya ondan çıxmasına mane ola bilməz. Partiyaya daxil olmaq azadlığı qanunla müəyyən vəzifəli şəxslərə (hakimlər, hərbi qulluqçular) münasibətdə məhdudlaşdırılır.

Partiyaların yaradılması və fəaliyyət göstərməsi azadlığı, onların bərabərliyi, dövlət dəstəyi ilə yanaşı, partiyaların hüquqi statusuna onların cəmiyyət və dövlət qarşısında öhdəlikləri, maliyyə şəffaflığı, proqram təminatının və fəaliyyətinin konstitusiya hüquqi quruluşuna uyğunluğu daxildir. Konstitusiya, məqsəd və hərəkətləri konstitusiya quruluşunun əsaslarını zorla dəyişdirməyə və Rusiya Federasiyasının bütövlüyünü pozmağa, dövlətin təhlükəsizliyinə xələl gətirməyə, silahlı birləşmələr yaratmağa, sosial, irqi, milli və dini nifrət (maddə 13, 5-ci hissə).

  • Meksikada federal partiyalar, əyalət partiyaları və bələdiyyə partiyaları var. İştirakçı dövlətlər yalnız öz əyalətlərində, bələdiyyə partiyaları isə yalnız öz bələdiyyələrində namizəd ola bilərlər, halbuki onlar müxtəlif ştatlarda və bələdiyyələrdə bir neçə qeydiyyatdan keçə bilərlər. Eyni zamanda, seçkilərdə müvafiq səviyyəli parlamentə keçməzsə, partiya avtomatik olaraq qeydiyyatını itirir.
    • A. S. Avtonomov Kapitalist və inkişaf etməkdə olan ölkələrdə partiyaların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi // Sov. dövlət və hüquq. 1990. № 6.
    • Anchutkina T.A. Rusiya Federasiyasındakı siyasi partiyaların parlament fəaliyyətinin hüquqi əsasları // Rusiya konstitusionalizminin nəzəri problemləri / Ed. red. T. Ya. Xabriyeva. M., 2000.
    • Bayramov A.R. Müasir şəraitdə siyasi partiyaların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi: Dissertasiyanın avtoreferatı. dis. : cand. qanuni Elmlər. M., 1993.
    • Beknazar-Yuzbashev T.B. Burjua siyasi və hüquqi doktrinalarında partiya. Moskva: Nauka, 1988.
    • Qəmbərov Y. S. Siyasi partiyalar öz keçmişində və indisində. SPb., 1904.
    • Danilenko V.N. Siyasi partiyalar və burjua dövləti. M., 1984.
    • Danilenko V.N. Burjua ölkələrinin siyasi partiyalarının hüquqi statusu. M., 1986.
    • Duverger M. Siyasi partiyalar: Per. fr. M.: Akademik layihə, 2000.
    • Evdokimov V.B. Burjua cəmiyyətinin siyasi sistemində partiyalar. Sverdlovsk: Ural Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 1980.
    • Evdokimov V.B. Xarici ölkələrdə siyasi partiyalar (siyasi və hüquqi aspektlər): Proc. müavinət. Yekaterinburq: Sverdl nəşriyyatı. qanuni in-ta, 1992.
    • Zaslavski S.E. Rusiyada siyasi partiyaların təşkilinin hüquqi formaları // Qanunvericilik və iqtisadiyyat. 1997. N 1-2.

    Siyasi partiya termininin tərifi.

    Termin konstitusiya tərifi Siyasi partiya.

    - Siyasi partiya və siyasi ədəbiyyat.

    Siyasi partiyaların tipologiyası.

    İdeal partiya növləri.

    Partiyasız, birpartiyalı, ikipartiyalı və çoxpartiyalı hökumətlər.

    Siyasi partiyaların adları.

    Partiya rəngləri və emblemləri.

    Partiyanın maliyyələşdirilməsi.

    Siyasi institut kimi partiyanın statusunun transformasiyası.

    Siyasi partiya, partiya

    Partia - uhsonra ideyaların, maraqların ümumiliyi ilə birləşən və ya hansısa iş görmək üçün seçilən insanlar qrupu.

    Siyasi partiyadır sabit iyerarxik siyasi, ümumi sosial-sinfi, siyasi-iqtisadi, milli-mədəni, dini və digər maraq və ideallara malik şəxsləri könüllülük əsasında birləşdirən, qarşısına siyasi hakimiyyət əldə etməyi və ya orada iştirak etməyi qarşısına məqsəd qoyan.

    Siyasi partiyadırüzvlərinin və tərəfdarlarının siyasi iradəsini ifadə edən sabit struktura və daimi fəaliyyət xarakteri daşıyan müəssisələrin müstəqil ictimai birliyi.

    Siyasi partiyabu ictimai möhkəm (müəssisələrin birliyi), dövlət hakimiyyətini ələ keçirmək, onu öz əlində saxlamaq, dövlət aparatından müəyyən sosial təbəqələrin maraqları naminə istifadə etmək vəzifəsini bilavasitə qarşısına qoyur.

    Siyasi partiyadır ictimai müəssisələrin birliyi, siyasi prosesdə iştirakının əsas məqsədi dövlətin fəthi və həyata keçirilməsi (və ya həyata keçirilməsində iştirak) olan səlahiyyətlilər dövlətin əsas Qanunu və mövcud qanunvericilik çərçivəsində və əsasında.

    Siyasi partiyadır şirkət ayrı-ayrı şəxsləri ümumi siyasi baxışlar əsasında birləşdirən, dövlət siyasətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edən proqramda təcəssüm olunmuş müəyyən dəyərlər sisteminin tanınması.



    Siyasi partiya termininin tərifi

    Siyasi partiya daimi fəaliyyət göstərən və rəsmi təşkilati struktura malik olan müəssisələrin birliyidir.

    Siyasi partiya sosial təbəqənin və ya onun təbəqəsinin mənafeyini ifadə edən, onların ən fəal nümayəndələrini birləşdirən, müəyyən məqsəd və idealların həyata keçirilməsində onlara rəhbərlik edən siyasi partiyadır.

    Müəyyən sosial təbəqə və qrupların mənafelərinin ifadə və müdafiəsi funksiyasını həyata keçirən həmkarlar ittifaqları, gənclər, qadın, müharibə əleyhinə, milli, ekoloji və digər təşkilatlardan fərqli olaraq, əsasən dövlət strukturlarına təzyiq qrupları rolunda siyasi partiyalar rəhbər tutulur. siyasi vasitələrdən birbaşa istifadə etməklə səlahiyyətlilər.

    Çox vaxt siyasi partiyaların tərifində onların seçki prosesindəki roluna xüsusi diqqət yetirilir. proses. K. von Beime partiyaları hakimiyyətə çatmaq üçün seçkilərdə bir-biri ilə rəqabət aparan ictimai şirkətlər kimi xarakterizə edir. Lakin bu yanaşma nəzərə almır ki, ideoloji platformasından və ya mövcud situasiyadan asılı olaraq bu və ya digər siyasi partiya parlamentdə qəbul edilmiş siyasi mübarizə qaydalarına riayət etməklə təkcə parlament üsulları ilə deyil, hakimiyyətə yiyələnməyə can atıb və ya onun həyata keçirilməsində iştirak edə bilər. cəmiyyət, həm də zorakılığa əl atırlar.

    İlk siyasi partiyalar qədim Yunanıstanda yaranıb (təbii ki, indi mövcud olduqları formada deyil). Müasir siyasi partiyalar üçün xüsusilə xarakterikdir ki, onlar:

    Siyasi firmaları təmsil etmək;

    Onlar ictimai (qeyri-dövlət) şirkətlərdir;

    Onlar öz orqanları, regional bölmələri, sıravi üzvləri olan sabit və kifayət qədər geniş siyasi birliklərdir;

    Öz proqramı və nizamnaməsi var;

    Müəyyən təşkilati prinsiplər əsasında qurulmuşdur;

    Sabit üzvlüyə malik olmaq (baxmayaraq ki, məsələn, ABŞ Respublikaçı və Demokratik partiyalarının ənənəvi olaraq sabit üzvlüyü yoxdur);

    Onlar seçkilərdə partiyanın nümayəndələrinə səs verənlərin simasında müəyyən sosial təbəqəyə, kütləvi bazaya arxalanırlar.

    Demokratik dövlətlərdə faşist, militarist, totalitar tipli partiyalara qarşı təxribatçı, zorakı mübarizə üsullarından istifadə edən, proqramı hökuməti devirməyə, ləğv etməyə, torpağın əsas qanunu, və hərbi və hərbiləşdirilmiş tipli nizam-intizamla.

    Bütün partiyalardan konstitusiyaya və partiyadaxili həyatın demokratik rejiminə ciddi riayət etmək tələb olunur. Partiyalar vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarıdır və dövlət hakimiyyəti funksiyalarını öz üzərinə götürə bilməzlər. 1990-cı ildə Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Müşavirəsi (ATƏM) çərçivəsində Kopenhagen görüşünün beynəlxalq sənədində yazılıb ki, tərəflər dövlətlərlə birləşməməlidir. Bu giriş totalitar təkpartiyalı rejimlərin, o cümlədən sovet rejiminin təcrübəsinin təkrarlanmasına qarşı xəbərdarlıq edir ki, bir partiya nəinki, həm də böyük ölçüdə vətəndaş cəmiyyətini mənimsəyir. Belə hallarda qondarma “partiya dövlətləri” yaranır. Özlüyündə “partiya dövləti” (“partiyaların dövləti”) anlayışı ilkin olaraq özündə pis heç nə daşımır: o, yalnız partiyaların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi zərurətinə bəraət qazandırırdı. Bu konsepsiyanın əsas ideyası partiyaların demokratik dövlət institutlarının fəaliyyətinin vacib elementləri kimi tanınmasıdır.

    İqtisadi, sosial və mədəni inkişaf səviyyəsi müxtəlif, özünəməxsus tarixi və milli ənənələri olan cəmiyyətlərdə siyasi partiyaların rolu və əhəmiyyəti eyni deyil. Bununla belə, tərəflərin bəzi ümumi funksiyalarını ayırd etmək olar.

    Ən vacib funksiya müxtəlif qrupların və şəxslərin heterojen maraqlarını və ehtiyaclarını uyğunlaşdırmaq və ümumiləşdirməkdir. Sonra bu ümumiləşdirilmiş maraqlar proqramlarda, tələblərdə, şüarlarda formalaşdırılaraq güc strukturlarının diqqətinə çatdırılır.

    Bu təmsil funksiyasıdır. Bundan əlavə, partiyalar siyasi institutların qarşılıqlı fəaliyyət qaydalarının işlənib hazırlanmasında, tətbiqində və həyata keçirilməsində, tabeliyində olan və ya nəzarət edən dövlət orqanlarında iştirak etməklə “dövlət” funksiyalarını da yerinə yetirə bilərlər.

    Sosial qrupların maraqlarını təmsil edən və ifadə edən, onları hakimiyyətə gətirən tərəflər ünsiyyət funksiyasını yerinə yetirir, yəni hakimiyyətlə cəmiyyət arasında münasibətləri təmin edirlər. Siyasi partiyalar təşviqat və təbliğatın köməyi ilə müəyyən dəyərləri və davranış stereotiplərini yetişdirməklə siyasi ictimailəşmə funksiyasını, yəni siyasi təcrübənin, ənənələrin və mədəniyyətin sonrakı nəsillərə ötürülməsi funksiyasını həyata keçirirlər. Nəhayət, liderlik vəzifələrinə ən yaxşı namizədləri seçməklə partiyalar siyasi kadrların seçilməsi funksiyasını yerinə yetirərək elitanın keyfiyyətinin yüksəldilməsinə töhfə verirlər. Lakin totalitar sistemlərdə siyasi partiyalar birbaşa hakimiyyəti həyata keçirmək funksiyasını yerinə yetirə bilirlər. Adətən bunlar hakimiyyət funksiyalarının bütün spektrini öz əllərində cəmləşdirən inhisarçı hakim partiyalardır.


    Siyasi partiya termininin konstitusiya tərifi.

    Müxtəlif ölkələrin, o cümlədən Rusiya konstitusiyalarında siyasi partiyanın hüquqi tərifi yoxdur. Bu konstitusiyalar yalnız partiyaların məqsəd və vəzifələrini müəyyən edir: siyasi partiyalar “səsvermə yolu ilə öz fikirlərini ifadə etməyə şərait yaradır” (4-cü maddə). dövlətin əsas qanunu Fransa); partiyalar “xalq iradəsinin ifadəsinə və siyasi hakimiyyətin möhkəmlənməsinə” töhfə verirlər (Portuqaliya Konstitusiyasının 47-ci maddəsi). Daha doğrusu, siyasi partiyanın funksiyası İtaliya ölkəsinin Əsas Qanununda müəyyən edilib: partiyalar “milli partiyanın müəyyənləşdirilməsinə demokratik yolla töhfə vermək məqsədi ilə yaradılır. siyasətçilər”(Maddə 49). İncəsənət. Dövlətin Əsas Qanununun 29-u Yunanıstan: “Partiyalar demokratik rejimin azad fəaliyyət göstərməsinə xidmət etməlidir”.

    Bu dövlətlərin konstitusiyalarında partiyaların sərbəst formalaşdırılması, çoxpartiyalılıq, siyasi plüralizm prinsipləri təsbit edilib. Siyasi plüralizm ideyası ondan ibarətdir ki, cəmiyyətdə müxtəlif maraqlar mövcuddur və buna görə də, onlar hakimiyyət, səslər uğrunda mübarizədə rəqabət aparan müxtəlif partiyalar tərəfindən ifadə olunur.

    Hazırda Rusiya Federasiyasının ölkəsinin əsas Qanunu siyasi partiyaların hüquqi statusunu dünya demokratik standartlarına uyğunlaşdırıb: siyasi plüralizm, səslər qazanmaqla hakimiyyət uğrunda mübarizədə zorakılıq nümayiş etdirən totalitar tipli partiyalar tərəfindən tanınır. siyasi mübarizənin əsas vasitəsi kimi qadağan edilir (dövlətin əsas qanununun 13-cü maddəsi). RF). Partiya təsisçilərin təşəbbüsü ilə təşkil olunub və nizamnaməsi Ədliyyə Nazirliyində qeydiyyatdan keçdikdən sonra hüquqi fəaliyyətə başlaya bilər. Rusiya. Onun fəaliyyəti konstitusiya çərçivəsini pozduqda, ölkənin əsas Qanununun və siyasi partiyalara tətbiq olunan qanunun tələblərini pozduqda qadağan edilə bilər.


    siyasi partiya vəsiyasi Elmvə mənədəbiyyata.

    Politologiya ədəbiyyatında siyasi partiya (latınca pars, partis - hissə) öz maraqlarını formalaşdıran və ifadə edən sosial təbəqənin və ya sinfin ən fəal və mütəşəkkil hissəsi kimi müəyyən edilir. Yaxud daha dolğun desək, “müəyyən məqsədlərin (ideologiyaların, liderlərin) ən fəal tərəfdarlarını birləşdirən və cəmiyyətdə siyasi hakimiyyətin zəbt edilməsi və istifadəsi uğrunda mübarizəyə xidmət edən ixtisaslaşmış təşkilati nizamlı qrup” kimi.

    Həm partiyalar, həm də dövlət siyasi təşkilatlardır, siyasi ictimai institutlardır. Üstəlik, dövlət və partiyalar ənənəvi olaraq “cəmiyyətin siyasi sisteminin elementləri” hesab olunurlar. Eyni zamanda vurğulanır ki, dövlət bütün siyasi qüvvələr üçün “oyun qaydaları”nı müəyyən edən və siyasi sistemin elementlərini vahid bütövlükdə birləşdirən amil kimi çıxış edən siyasi sistemin mərkəzi həlqəsidir.

    Bununla belə, görünən odur ki, “siyasi sistem” kimi konstruksiya bir çox cəhətdən yenidən nəzərdən keçirilməsini tələb edir. Sovet siyasi təfəkkürü üçün əlverişli idi, o zaman ki, bütün siyasi institutlar eyni kəmərdə olmalı, bir siyasi “nüvə” ətrafında fırlanmalıdırlar.

    Azad, demokratik cəmiyyətdə mövcud olan siyasi qüvvələrin balansı, onların balansı və qarşılıqlı əlaqəsi xüsusi bir sistemdir. Hər halda, bu, sovet dövlətşünaslığında və totalitar siyasi təfəkkürdə təqdim olunan siyasi sistem deyil. Müasir ideyalar baxımından dövlətlə yanaşı, vətəndaş cəmiyyətinin inteqrasiyaedici rolunu, onun dövlətə müəyyənedici təsirini də nəzərə almaq lazımdır. Amma siyasi partiyalar vətəndaş cəmiyyətinin institutlarından biridir.

    Eyni zamanda, partiyalardan fərqli olaraq, dövlət bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarını ifadə edir, bütün xalqın rəsmi nümayəndəsidir. Bu baxımdan dövlətin yalnız özünəməxsus imkanları və atributları - siyasi hakimiyyət “rıçaqları” var ki, siyasi partiyalar dövlət hakimiyyəti mexanizminin köməyi ilə öz proqramlarının həyata keçirilməsini təmin etmək üçün onlara sahib olmaq uğrunda mübarizə aparırlar. Hakim siyasi partiyalar, yəni artıq bu və ya digər şəkildə dövlət hakimiyyəti mexanizminə çıxış əldə etmiş partiyalar hakimiyyəti əsasən öz partiyalarının üzvlərini ən mühüm dövlət postlarına yerləşdirmək yolu ilə həyata keçirirlər.

    Sosioloq Robert Michels qeyd edib ki, hər hansı mərkəzləşdirilmiş partiya, xüsusən də siyasi partiya onun kimi başqaları ilə rəqabət aparan korporasiyadır.

    ThipoloqlarIsiyasi partiyalar.

    Siyasi partiyaların dünyası son dərəcə müxtəlifdir. Ona görə də tərəfləri səciyyələndirmək cəhdləri kifayət qədər şərti xarakter daşıyır. Bununla belə, onlar tərəflərin mahiyyətini və onların imkanlarını dərindən başa düşməyə çalışırlar.

    Ümumilikdə tanınan və ən uğurlu olan M.Düverqerin partiyaların strukturunda və onların daxili həyatının şirkətindəki fərqlərə əsaslanan təsnifatıdır. Bu əsasda o, kadr və kütləvi partiyaları ayırdı.

    Kadr partiyaları hələ səsvermə hüququ məhdud olan zaman yaranıb. Qapalı siyasi məkanda kadr partiyaları hakim siniflərin, ilk növbədə burjuaziyanın siyasi maraqlarını ifadə etmək vasitəsi idi. Onların fəaliyyəti seçkilərdə qalib gəlməyə yönəlib. Bunun üçün onlar öz sıralarını artırmaq yox, seçicilərə təsir edə biləcək elitar müəssisələri birləşdirməyə çalışırdılar. Kadr partiyalarının əsas struktur elementi komitələrdir. Komitə ərazi əsasında formalaşır və onun üzvləri adətən azdır. Onun daimi fəallar tərkibi var, lazım gəldikdə kooptasiya yolu ilə yenilənir və öz sıralarını genişləndirməyə çalışmır. Komitələr bir-biri ilə sıx bağlı, bacarıqlı nüfuzlu qruplardır əhali arasında. Onların əsas məqsədi seçki kampaniyası aparmaq və gücləndirməkdir. Komitənin üzvləri dövlət orqanlarına seçkilər üçün namizədləri seçir, ictimai rəyi, seçicilərin rəğbətini və maraqlarını, onların gözləntilərini və tələblərini öyrənir, seçki proqramlarının formalaşmasında liderlərə köməklik göstərirlər. Komitələrin fəaliyyəti adətən “mövsümi” xarakter daşıyır: o, parlament və ya yerli hakimiyyət orqanlarına seçki kampaniyası ərəfəsində və kampaniyası zamanı kəskin şəkildə aktivləşir və bitdikdən sonra sönür. Komitələr müstəqildir və bir-biri ilə sıx bağlıdır. Onların bütün fəaliyyəti seçkili vəzifəyə namizəd ətrafında cəmləşib. Belə bir partiya öz namizədlərinə kömək edə bildiyi qədər ideoloji məsələlərlə məşğul olur. Bu prinsiplə qurulan partiyalarda düzgün qeydiyyat və üzvlük haqlarının müntəzəm ödənilməsi ilə bağlı üzvlük sistemi yoxdur. Bu, M.Düvergerə belə partiyaları kadr adlandırmağa əsas verirdi.

    Siyasi partiyanın təşkilati strukturunda adətən dörd əsas element fərqləndirilir: 1) aparıcı rolu olan ali lider və qərargah; 2) partiya rəhbərlərinin göstərişlərinə əməl edən və partiya üzvləri ilə əlaqə saxlayan sabit inzibati aparat; 3) onun fəaliyyətində fəal iştirak edən partiya üzvləri; 4) partiya həyatına az təsir göstərən passiv partiya üzvləri və ona bitişik tərəfdarlar.

    Müasir partiyaların kadr və kütləvi bölünməsinin əsasında partiyanın cəmiyyətdəki yeri və rolundan, siyasi və sosial mühitlə münasibətlərinin xarakterindən daha çox asılı olan təşkilati struktur, partiya üzvlüyünün əldə olunma şərtləri və xüsusiyyətlərindəki fərqlər dayanır. Qərb siyasi elmində geniş yayılmış partiyalar – M.Düverqerin təklif etdiyi klassik tipologiya. Kadr partiyaları seçkiqabağı təşviqat aparmağa yönəlmələri, az sayda üzvlüyü, kifayət qədər azad üzvlüyü və əsas struktur təşkilatlarının - daimi fəallar sırasından ərazi əsasında yaradılan komitələrinin nisbi muxtariyyəti, o cümlədən, ilk növbədə peşəkar kadrlara arxalanması ilə seçilir. siyasətçilər və partiyaya maddi dəstək verməyə qadir olan maliyyə elitasının nümayəndələri (tipik nümunələr iki aparıcı partiyadır) ABŞ- Demokratik və Respublikaçı). Avropada ilk dəfə ümumi seçki hüququnun yayılması ilə yaranmış kütləvi partiyalar öz sıralarında sabit üzvlük əsasında bir neçə yüz min nəfərə qədər birləşə bilər, kifayət qədər sərt struktura malikdir və ciddi daxili nizam-intizamla xarakterizə olunur ki, bu da öz növbəsində ümumxalq səsvermə hüququnun mövcudluğunu nəzərdə tutur. yuxarı orqanların, qurultay və konfransların qərarlarının həyata keçirilməsi, təkcə aşağı partiya təşkilatlarının və sıravi üzvlərinin deyil, həm də partiya adından və onun dəstəyi ilə seçilən parlamentarilərin (əvvəlcə fəhlə, sosial-demokrat və sosialist partiyalarının əsasını təşkil edirdi) bu kimi prinsiplər; sonralar rəhbərlikdə mərkəzçiliyə və azlığın çoxluğa tabe olmasına daha çox önəm verən oxşar təşkilati strukturdan kommunist partiyaları, daha “yumşaq” formada isə bəzi burjua və az ideoloji “seçki-kütlə” tərəfindən istifadə olunmağa başlandı. və ya bir neçə onilliklər əvvəl meydana çıxan, çox vaxt "hamısı" adlandırılan "seçki" partiyaları zəhərli").

    Siyasi partiyaların tipologiyasına başqa yanaşmalar da var. Deməli, dövlət hakimiyyətinin həyata keçirilməsində iştirakın xarakterinə görə iqtidar və müxalifət partiyaları fərqləndirilir; sonuncular siyasi sistemdə tutduqları yerdən asılı olaraq hüquqi, yarımleqal və qeyri-leqal bölünürlər. Parlament fraksiyası ilə ünsiyyət metoduna görə “sərt” və “çevik” partiyalar fərqləndirilir: birinci halda, mühüm siyasi qərarlar qəbul edərkən deputatlar partiya rəhbərliyinin və ya qurultayının işləyib hazırladığı mövqeyə ciddi uyğun olaraq səs verməlidirlər ( məsələn, İngiltərənin Leyborist və Mühafizəkar partiyaları); əksinə, xüsusən də hər iki aparıcı partiyanın “çeviklik” xüsusiyyəti ABŞ, o deməkdir ki, konqresmenlər və ya senatorlar aparıcı partiya orqanlarının nöqteyi-nəzərini yalnız “tövsiyə” kimi qəbul edirlər, daha sərbəst səs verirlər və nəticədə prezidentlə eyni partiyadan olan Konqres üzvləri arasında kəskin ziddiyyətlər yarana bilər.

    İdeoloji və siyasi oriyentasiyadan asılı olaraq şərti koordinat sistemində “soldan sağa”, kommunist, sosialist və sosial-demokrat, liberal-demokrat, mühafizəkar, neo-mühafizəkar və sağçı (o cümlədən faşist) partiyalar “soldan sağa” seçilir. doğru”.

    Hakimiyyətin fəthi uğrunda mübarizədə qarşılıqlı fəaliyyət göstərən və ya onun həyata keçirilməsində iştirak edən siyasi partiyalar hər bir partiyanın dövlət və cəmiyyətin sivil strukturunda tutduğu mövqenin xüsusiyyətlərini, habelə partiyalararası münasibətlərin xüsusiyyətlərini əks etdirən partiya sistemi təşkil edir. rəqabət hakimiyyəti ələ keçirmək və ya onun həyata keçirilməsində iştirak uğrunda mübarizənin gedişində. R.-J. Schwarzenberg göstərdi ki, Qərb ölkələrində partiyalararası faktiki səviyyədədir rəqabətəsasən cəmiyyətdə qurulmuş seçki sistemi ilə əvvəlcədən müəyyən edilir: proporsional seçki sistemi çox vaxt “tam çoxpartiyalı sistemin” yaranmasına – təxminən eyni dərəcədə siyasi təsirə malik beş və ya daha çox partiyanın yaranmasına gətirib çıxarır; parlamentdə təmsil olunmaq iddiasında olan partiyaların seçicilərin ümumi sayından müəyyən minimum səs toplamalı olduğu halda “seçki maneəsi”nin tətbiqi 3-4 nüfuzlu siyasi partiyanın təmsil olunduğu “mötədil çoxpartiyalı sistemin” tədricən formalaşmasına kömək edir. qüvvələr; iki turda səsvermədə majoritar sistem iki bloklu sistemin (“qüsursuz ikipartiyalı sistem”), bir turda səsvermə ilə majoritar sistem sabit ikipartiyalı sistemlərin formalaşmasına gətirib çıxarır. inkişaf edir ölkələr partiya sistemlərinin təbiətinə əsasən tarixi və milli mədəniyyətlər təsir edir

    Majoritar seçki sistemi çox vaxt ona gətirib çıxarır ki, uzun müddət və daimi böyük üstünlüklə eyni partiya seçkilərdə qalib gəlir və bununla da, demək olar ki, təkbaşına sabit dövlət orqanlarını formalaşdırmaq imkanı əldə edir. Digər siyasi qüvvələrin belə bir “dominant” partiya ilə həqiqətən rəqabət apara bilməməsinin əsas səbəbləri lazımi sayda hamı tərəfindən tanınan liderlərin olmaması, cəmiyyətdə sabit mühafizəkar ənənələrin olması, partiyaların sayının azlığı və çoxluğudur. hakimiyyət uğrunda demokratik mübarizədə kifayət qədər təcrübə.

    Son illərdə bir sıra xarici tədqiqatçılar siyasi partiyaların rolunun aşağı düşdüyünü qeyd ediblər: ölkələr Qərb - partiyasız tipli ictimai-siyasi hərəkatların aktivləşməsi fonunda, inkişaf etməkdə olan ölkələrdə - partiyaların geniş etatizasiyası meylləri fonunda.


    İdeal Partiya Növləri.

    elit partiyalar

    populyar/kütləvi partiyalar

    etnik yönümlü partiyalar

    müəssisələrin seçki birlikləri

    müəyyən hərəkatların partiyaları.

    Bu növlərin hər birinin əlavə filialları da var: məsələn, seçki etimadları ayrı-ayrı partiyalara, çoxluq partiyalarına, müəssisələrin proqram birliklərinə bölünür.

    Bu baxımdan əsas rolu iki növ partiyanı fərqləndirən Maurice Duverger oynadı: "kadr" və "kütləvi". “Kadr partiyaları”nın, yaxud da “elitar partiyalar”ın çiçəklənmə dövrü – xalqın hakimiyyətinin hələ inkişaf etdiyi, səsvermə hüququnun məhdudlaşdırıldığı XIX əsr. Belə partiyalar ən çox hakim təbəqələrin maraqlarını təmsil edirdilər.

    20-ci əsrin birinci yarısında ümumi seçki hüququnun tətbiqi ilə yanaşı, “kütləvi” partiyalar da ön plana çıxdı. Bu partiyalar artıq daha geniş təbəqələrə yönəliblər. Onlar çoxsaylıdır, vahiddir, aydın ideologiyaya malikdir, onlara mərkəzləşdirilmiş iyerarxik təşkilati struktur rəhbərlik edir. Gələcək, Duvergerin inandığı kimi, məhz kütləvi partiyalar üçündür.

    Təkamül/deqradasiyanın növbəti mərhələsi Otto Kirkheimer tərəfindən qeyd edildi. 1950-1960-cı illərdə alman reallıqlarının materialına əsaslanaraq "hər şeyi əhatə edən" partiyalar tezisini formalaşdırdı. Mümkün qədər çox səs toplamağa çalışan kütləvi partiyalar “artıq unikal ideoloji platformada dayana bilmirlər, onlar “hər şeyi əhatə edən”, yəni seçki dəstəyi naminə ideologiyanı qurban verməlidirlər.

    Bununla belə, eyni Kirkheimer başqa bir həlledici tendensiyanın fərqinə vardı: "hər şeyi əhatə edən" partiyalar tədricən dövlətlə birləşməyə başladılar. Bu tendensiya 1995-ci ildə Richard Katz və Peter Meir tərəfindən 1970-ci illərdən bəri müşahidə etdikləri "kartel partiyaları" nəzəriyyəsi kimi konseptuallaşdırılmışdır. “Kartel” partiyası partiyaların təkamülünün/deqradasiyasının yeni mərhələsidir. Onlar getdikcə daha çox seçicilərdən uzaqlaşır, onları bu və ya digər siyasətin həyata keçirilməsi yox, məhz hakimiyyətdə olmaları maraqlandırmağa başlayır. Üstəlik, dövlət subsidiyalarından asılı vəziyyətə düşürlər. Böyük partiyalar bir-biri ilə birləşərək kartel yaradır, hakimiyyəti əldə saxlamaq və rəqiblərini sıxışdırmaq istəyir.

    Bütün tədqiqatçılar kütləvi və inklüziv partiyalar vasitəsilə elit partiyalardan kartel partiyalarına qədər bu dörd hissəli təkamül sxemini bölüşmürlər. Mövcud vəziyyəti təsvir etmək iddiasında olan başqa anlayışlar da irəli sürülür. Bununla belə, demək olar ki, bütün tədqiqatçılar bir məsələdə həmfikirdirlər: biz onun sürətlə tükəndiyinin şahidi oluruq xalq hökuməti nümayəndəlik institutlarının aşınması ilə müşayiət olunur.

    Bunu nəzərə alsaq, yaxın gələcəkdə yeni bir fenomenin meydana çıxacağını güman etmək asandır: biz onu “bütün xalqın partiyası” adlandırmağa cəsarət edirik. Bu, "hər şey daxil", "kartel" və digər modellərin elementlərini birləşdirən partiya olacaq. Belə bir partiya cəmiyyətdə mövcud olan və partiya rəqabətinə təkan verən sinfi və ideoloji ziddiyyətləri fraksiya ixtilafına çevirərək bütün elektoratı ələ keçirməyə yönələcək. Bu fikir ayrılıqları bundan sonra da həll edilməyəcək proses dövlət siyasəti, lakin elit dialoq vasitəsilə. Tanınmış yerli politoloq Vitali İvanov, Yuri Pivovarovun ardınca “Vahid Rusiya Federasiyasının” tarixini tədqiq edərkən, belə bir elit müəssisələrin birliyini “güc plazması” adlandırır, onun daxilində münaqişələr “axınmalı, həll edilməli və sönmüş”, “rejimi və sistemi xaricdən məhv etmək” qabiliyyətinə malikdir.

    Lakin hər şey o qədər də sadə deyil: “Vahid Rusiya Federasiyası” ilə yanaşı, Yaponiya Liberal Demokratik Partiyasının, Hindistan Milli Partiyasının da daxil olduğu “bütün xalqın partiyaları” demək olar ki, həmişə öz məqsədlərinə nail ola bilmirlər. Axı, heç bir ən böyük, ən boş müəssisələr birliyi əhalinin bütün təbəqələrinin maraqlarını və dəyərlərini əks etdirən bütün siyasi kimlikləri bir anda özündə cəmləşdirməyə qadir deyil. İstənilən bir inadkar, üsyankar radikal kimlik qaçılmaz olaraq dağılır. Ərəb ölkələrində islamçılar, Hindistanda hindu fundamentalistləri, Leninin varisləri və Rusiya Federasiyasında Qaydarın radikal ardıcılları. Ən maraqlısı odur ki, nə vaxtsa məhz bu üsyankar şəxsiyyət, sadəcə olaraq, öz spesifikliyinə və köklü barışmazlığına görə ən çox tələb olunan, bütün cəmiyyət üçün ən məqbul olanı ola bilər.

    Beləliklə, partiya həyatının bürokratikləşməsi onun paradoksal radikallaşmasına çevrilmək təhlükəsi yaradır. Ancaq bu nəticə hələ də bizim çox güman ki, tələsik fərziyyəmizdən başqa bir şey deyil.


    Partiyasız, birpartiyalı, ikipartiyalı və çoxpartiyalı hökumətlər.

    Partiyasız sistemdə ya rəsmi qeydiyyatdan keçmiş siyasi partiyalar yoxdur, ya da qanun sonuncunun görünməsini qadağan edir. Partiyasız seçkilərdə hər bir namizəd özünü müdafiə edir və beləliklə, parlaq və müstəqil siyasətçi olur. Belə bir sistemin tarixi nümunəsi Corc Vaşinqtonun administrasiyası və ABŞ Konqresinin ilk çağırışlarıdır.

    Bu gün bir neçə “partizan olmayan” dövlətlər var. Bunlar, bir qayda olaraq, idarəetmə formasında olan mütləq monarxiyalardır: Oman, Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, İordaniya, Butan (2008-ci ilə qədər). Bu ölkələrdə ya siyasi partiyalara birbaşa qadağa qoyulub (Qana, İordaniya), ya da onların yaradılması üçün müvafiq ilkin şərtlər yoxdur (Butan, Oman, Küveyt). İcazə verilən tərəflərin kiçik rol oynadığı nüfuzlu dövlət başçısının dövründə də oxşar vəziyyət ola bilər (20-21-ci əsrlərin qovşağında Liviya).

    Birpartiyalı sistemdə rəsmi olaraq yalnız bir siyasi partiyaya icazə verilir; onun təsiri qanunla təsbit olunub və danılmazdır. Bu sistemin bir variantı var ki, burada qanuni olaraq əsas partiyanın rəhbərliyini tanıması tələb olunan kiçik partiyalar da var. Çox vaxt belə vəziyyətdə partiya daxilindəki mövqe dövlət aparatındakı vəzifədən daha önəmli ola bilər. Təkpartiyalı sistemə malik ölkənin klassik nümunəsi SSRİ-dir.

    Hakim partiya sistemlərində müxalifət partiyalarına icazə verilir; hətta dərin demokratik ənənələr mövcud ola bilər, lakin "alternativ" partiyaların hakimiyyətə gəlmək üçün real şansları yoxdur. Yaxın tarixdən misal olaraq 21-ci əsrin əvvəllərində Rusiyanı göstərmək olar. Bəzi hallarda hakim partiya bütün vasitələrlə, o cümlədən seçki saxtakarlığı ilə ölkəni uzun müddət öz nəzarətində saxlaya bilir. Sonuncu versiyada birpartiyalı sistemlə fərq yalnız rəsmi xarakter daşıyır.

    İkipartiyalı sistem ABŞ və kimi dövlətlər üçün xarakterikdir. Eyni zamanda, iki dominant (daha az hallarda onlara hakim adlanır) partiyalar var və bir tərəfin digəri üzərində lazımi üstünlük əldə etmək üçün praktiki olaraq heç bir imkanı olmayan şərait yaranıb. Mümkün seçim bir güclü sol və bir güclü sağ partiya ola bilər. İki partiyalı sistemdəki münasibətlər ilk dəfə Maurice Duverger tərəfindən ətraflı təsvir edilmiş və adlandırılmışdır qanun Duverger.

    Çoxpartiyalı sistemlərdə geniş xalq dəstəyini qazanmaq üçün real şansa malik olan bir neçə partiya var.

    Kanada kimi ölkələrdə və Britaniya, iki güclü partiya və ilk ikisi ilə həqiqətən rəqabət aparmaq üçün kifayət qədər seçki uğuru qazanan üçüncü partiya ola bilər. O, tez-tez ikinci yeri tutur, lakin demək olar ki, rəsmi olaraq hökumətə rəhbərlik etməyib. Bu partiyanın dəstəyi bəzi hallarda kəskin məsələnin tərəzisini bu və ya digər istiqamətə yönəldə bilər (beləliklə, üçüncü tərəf də siyasi təsirə malikdir).


    Gündəlik həyatda və xüsusən də mətbuatda tez-tez siyasi partiyalar, onların liderləri, qələbələri və məğlubiyyətləri haqqında söhbətlər eşidirik. Eyni zamanda, kütləvi şüurda siyasi partiyalara, partiya funksionerlərinə və onların fəaliyyətinə münasibət fərqlidir: ləzzətdən tutmuş laqeydliyə, hətta əsassız rəddə qədər. Siyasi partiyalar nədir, nə vaxt və necə yaranıb, cəmiyyətin siyasi həyatında hansı rol oynayır, bir-birindən nə ilə fərqlənir?

    Göndərmə ( lat.)- bütövün "hissəsi", daha böyük bir icma. Müasir siyasi partiyaların vətəni Avropadır. Müasir siyasi partiyalar müəyyən bir ideologiyanın, siyasi məqsədin və ya liderin ən fəal tərəfdarlarını birləşdirən, dövlət hakimiyyətini əldə etməyə və ondan istifadə etməyə və ya hakimiyyətə təsir etməyə xidmət edən könüllü ictimai təşkilatlardır. Başqa sözlə, siyasi partiyalar könüllü özfəaliyyət ictimai təşkilatlarının tərkibinə, məqsəd və vəzifələrinə görə xüsusi, bütün digər çoxsaylı partiyalardan fərqli və müxtəlifdir.

    Siyasi partiyaların yaranma tarixində 3 mərhələ var (M. Veber):

    1. Aristokratik dairələr (koteriyalar). Bunlar orta əsrlər dövrünün bir neçə zadəgan qrupudur, ingilis kralına təsir etmək üçün yarışırlar.

    2. Siyasi klublar - bir çox Avropa ölkələrində burjua dövrünün başlanğıcı üçün səciyyəvi olan siyasi fəal insanların sosial tərkibində daha çox və müxtəlif qrupları.

    3. Siyasi partiyalar müasir partiya quruculuğunun başlanğıcını qoydu. Bu prosesin peşəkar şəkildə öyrənilməsi siyasət elminin “partologiya” adlı xüsusi bölməsinin mövzusuna çevrilmişdir.

    Müasir tipli ilk partiya 1861-ci ildə İngiltərədə yaradılmışdır. Bu, bütün vətəndaşlar üçün bərabər hüquq və azadlıqlar uğrunda mütləqiyyətə qarşı mübarizə aparan yeni yaranan sahibkarlar sinfinin - burjuaziyanın maraqlarını ifadə edən Liberal Partiyadır. İlk kütləvi fəhlə partiyası (“Ümumi Alman Fəhlə İttifaqı”) 1863-cü ildə Almaniyada F.Lassal tərəfindən yaradılmışdır. Və artıq 19-cu əsrin sonu Qərbi Avropanın əksər ölkələrində kütləvi, əsasən sosial-demokrat partiyalar meydana çıxdı. Rusiyada bu, 1898-ci ildə çar avtokratiyasına qarşı mübarizə aparmaq üçün qanunsuz olaraq yaradılmış RSDLP idi.

    Siyasi partiyalar çox müxtəlifdir. Bununla belə, onların hamısı partiyaları digər çoxsaylı və müxtəlif həvəskar ictimai təşkilatlardan fərqləndirən ümumi xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur.

    Siyasi partiyaların ümumi fərqləndirici xüsusiyyətləri

    1.Yuxarıdan aşağıya doğru formal təşkilatın, o cümlədən partiyanın ali, aralıq (regional) orqanlarının, ilkin (yerli) təşkilatların və sıravi üzvlərin olması. Partiyaya üzvlük yalnız könüllülük əsasında qurulur və həm fərdi (şəxsi), həm də kollektiv (əlaqəli) ola bilər.

    2. Müəyyən bir ideologiyaya, siyasi məqsədə və ya partiya liderinə bağlılıq, partiyanın proqramının olması, onun ətrafında partiya üzvləri birləşir.

    3. Siyasi mübarizədə fəal iştirak - hakimiyyət uğrunda mübarizə. Rusiyanın birinci Prezidenti B.Yeltsinin fəal silahdaşı olan A.Lebedin öz dövründə çox düzgün qeyd etdiyi kimi, “dünyada siyasi mübarizə üçün partiyalardan yaxşı heç nə icad edilməmişdir”.

    4. İstənilən müstəqil siyasi partiyanın əsas fərqləndirici əsas xüsusiyyəti onun əsas siyasi məqsədinə - dövlət hakimiyyətini ələ keçirmək, hakimiyyətdə iştirak etmək və ya hakimiyyətə təsir etmək istəyidir.

    Sadalanan əlamətlərdən göründüyü kimi, siyasi partiyalar bütün digər ictimai təşkilatlardan, o cümlədən həmkarlar ittifaqı, gənclər, qadın, yaradıcı və bir çox başqa təşkilatlardan əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, siyasətlə bilavasitə əlaqəsi olmayan və lazımi siyasi məqsədlər güdməyən, yəni. ictimai hakimiyyətə sahib olmaq və ya bu hakimiyyətdə iştirak etmək.

    Siyasi partiyaların funksiyaları:

      Əsası dövlət hakimiyyəti uğrunda, yəni dövlət hakimiyyətinin ali orqanlarını formalaşdırmaq və onların səlahiyyətlərindən partiya məqsəd və vəzifələrini həyata keçirmək üçün istifadə etmək hüququ uğrunda mübarizədir. Bu əsas məqsədə görə siyasi partiyalar mövcud dövlət hakimiyyətinə, eləcə də bir-birinə daimi və açıq alternativdir. Belə ki, onlar heç bir ictimai təşkilat kimi, istər müəyyən tarixi dövrdə hakim partiyalar, istərsə də hakimiyyətə can atan bütün digər siyasi rəqibləri üçün cəmiyyətdə rəqabətli siyasi mühit yaradır və saxlayırlar.

      Partiyanın ideologiyasını, məqsəd və inkişaf proqramlarını partiyanın təbliğat metodları ilə işləyib hazırlamaq və cəmiyyətə və dövlətə tətbiq etmək.

      Həm cari partiya işi, həm də dövlətin gələcək (hakimiyyətə gəlişi halında) rəhbərliyi üçün zəruri olan siyasi liderlər və idarəçilər kadrlarının seçilməsi və tərbiyəsi. Beləliklə, partiyalar mümkün hakimiyyətə gəldikdən sonra dövlətə rəhbərlik etməyə hazır (həm siyasi, həm də peşəkar baxımdan) cəmiyyətin siyasi elitasını təşkil edir.

      Onun sıralarına yeni üzvlərin cəlb edilməsi, əhalinin, xüsusilə gənclərin siyasi ictimailəşməsi və partiyanın məqsəd və vəzifələrinin həyata keçirilməsinə səfərbər edilməsi.

      Partiyanın mahiyyətinə və ideologiyasına uyğun gələn təbəqələrin, qrupların və əhalinin təbəqələrinin maraqlarını dövlət səviyyəsində təmsil etmək və müdafiə etmək.

    Beləliklə, siyasi partiyalar real siyasətin formalaşması və fəaliyyət göstərməsi üçün son dərəcə mühüm alətlərdir. Onların cəmiyyət həyatında yeri və xüsusi rolu aşağıdakılardır:

      Siyasi partiyalar ictimai proseslərə təsir və siyasi əhəmiyyətinə görə cəmiyyətin siyasi sisteminin dövlətdən sonra ikinci institutudur.

      Bunlar vətəndaş cəmiyyətinin əsas institutlarıdır, onu dövlətlə birbaşa əlaqələndirir və orada müxtəlif rəqabət aparan təbəqələrin və əhali qruplarının maraqlarını təmsil edir.

      Partiyalar demokratiyanın əsas daşıyıcıları, siyasi bayraqdarları və hərəkətverici qüvvələridir, onsuz mümkün deyil. Tanınmış Qərb tədqiqatçısı O.Renninin haqlı olaraq qeyd etdiyi kimi, “etiraf etmək lazımdır ki, demokratiyanı siyasi partiyalar yaradıb və müasir demokratiyanı yalnız partiyalar vasitəsilə təsəvvür etmək mümkün deyil.” Ona görə də demokratik dövlətlərin nəinki dözüm, hətta ehtiyatla davranması təsadüfi deyil. partiyalara hətta onların siyasi fəaliyyəti dövlət orqanlarına və vəzifəli şəxslərə müdaxilə edən, yersiz, “dövlət əhəmiyyətli vəzifələrin həllinə müdaxilə edən” kimi təqdim edildiyi hallarda belə yanaşır. Bunu konstitusiyaların müvafiq müddəaları, partiyalar haqqında xüsusi qanunlar, eləcə də çox vaxt onların fəaliyyətinin dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi sübut edir.

    Siyasi partiyaların əsas maliyyə mənbələri:

    1. Mümkün partiya üzvlük haqları. Partiya üzvlərinin ümumi partiya fonduna köçürmələrinin həcmi və tezliyi partiyanın özü tərəfindən tənzimlənir. . Elə partiyalar var ki, üzvlərini üzvlük haqqını ödəməyə məcbur etmirlər.

    2. Mümkün özəl maliyyələşdirmə (sponsorluq).Özəl maliyyələşdirmə adətən partiyaların müəyyən maliyyə-sənaye qruplarının, şirkətlərin və ya qondarma oliqarxların “siyasi filiallarına” çevrilməsinin qarşısını almaq üçün dövlət tərəfindən tənzimlənir.

    3. Tərəflərin öz istehsal fəaliyyətindən əldə olunan gəlirlər(əsasən onun təbliğat-təşviqat çap, audio və video məhsullarının istehsalı hesabına).

    4. Mümkün dövlət maliyyəsi, parlamentə daxil olmuş partiyalara seçkilərdə alınan səslərin sayına mütənasib miqdarda pul mükafatı verildikdə. Yəni hər kəs dövlətdən maliyyə dəstəyini yox, yalnız seçicilərin əhəmiyyətli hissəsinin etimadını qazanan partiyalar alır.

    Vəsait partiyalar tərəfindən öz rəhbər orqanlarının əməkdaşlarının saxlanmasına, ofis və seçki qərargahları üçün binaların icarəyə götürülməsinə (və ya şəxsi saxlanmasına), partiyanın kütləvi tədbirlərinin keçirilməsinə, seçki kampaniyalarının keçirilməsinə, partiya veteranlarına köməklik göstərilməsinə və digər məqsədlərə xərclənir.

    Biz artıq siyasi partiyaların müxtəlifliyini qeyd etmişik. Naviqasiyanı asanlaşdırmaq üçün politoloqlar siyasi partiyaların elmi təsnifatını və ya tipologiyasını hazırlayırlar.

    Müasir partiyaların tipologiyası müxtəlif səbəblərə görə həyata keçirilir:

    1. Təşkil etmə üsulundan və üzvlük əldə etmək şərtlərindən asılı olaraq fərqləndirirlər (M.Düverqer) kadr və kütləvi partiyalar.

    Kadr partiyaları “yuxarıdan” nüfuzlu siyasi xadimlərin və ya qrupların ətrafında, bir qayda olaraq, yalnız seçki keçirmək üçün yaradılır. Belə partiyalar öz ideoloji oriyentasiyalarına diqqət yetirmirlər. Onların güclü peşəkar heyətləri və sərbəst üzvlükləri var ki, bu da sıravi üzvləri üzv olmağa və konkret partiya təşkilatlarında daimi işləməyə məcbur etmir. Sadə vətəndaş belə partiyalara mənsub olduğunu müstəqil şəkildə müəyyənləşdirir, bunu siyasi mövqeyi ilə, əsasən seçkilərdə, referendumlarda nümayiş etdirir. Müasir Rusiyanın əksər (hökumətyönlü, həm də kiçik) partiyaları 1990-cı illərdə qarşıdan gələn seçkilər üçün kadr partiyaları kimi yaradılıb və seçkilər keçirildikdən dərhal sonra siyasi arenadan itib. Zaman keçdikcə kadr partiyaları kütləvi partiyaların fərdi xüsusiyyətlərini və xüsusiyyətlərini əldə edə bilər.

    Kütləvi partiyalar, bir qayda olaraq, “aşağıdan” formalaşır, onlar mərkəzləşdirilmiş, nizam-intizamlı, nizamnamə üzvlüyü sabit olan təşkilatlardır. Belə partiyalar daimi işləyir, nəinki seçkilərdə. Baxışların ümumiliyinə, ideoloji-ideoloji birliyə böyük əhəmiyyət verirlər. Çox vaxt bunlar kommunist, sosial-demokrat, populist, xarizmatik, vətənpərvər, eləcə də millətçi, faşist və bu kimi partiyalardır.

    2. Əsas fəaliyyət əsaslarından asılı olaraq, vardır doktrinal, praqmatik və xarizmatik partiyalar.

    Doktrinal partiyalar ideologiyanı, yəni əsasən uzaq hədəfləri ön plana çıxararaq cari, məişət işləri, problemləri özlərinə tabe edirlər. Doktrina partiyalarına kommunist, dini, millətçi və bu kimi partiyalar daxildir.

    Praqmatik və ya himayədar partiyalar, əksinə, cari vəzifə və problemləri ön plana çıxararaq, öz hərəkətlərinin praktiki məqsədəuyğunluğunu rəhbər tuturlar. Məsələn: seçkilərdə qalib gəlmək, vergilərin artırılması (azaldılması), ətraf mühitin qorunması (yaşıl partiyalar), iş şəraitinin, yaşayış şəraitinin, istirahətin yaxşılaşdırılması və s. Belə partiyaların əqidəsi, müəyyən ideoloji prinsiplərə riayət etsələr də, sosial-demokratiyanın banilərindən olan E.Bernşteynin “Son məqsəd heç nə, hərəkat hər şeydir” düsturu ilə ifadə oluna bilərdi.

    Xarizmatik partiyalar partiyalardır xarizmatik liderlər tərəfindən birləşir və təklif etdikləri ideologiyadan və ya praktiki məqsədlərindən asılı olmayaraq onların ardınca gedirlər.

    3. Ümumi ideoloji və siyasi oriyentasiyasından asılı olaraq partiyalar bölünür hüquqlar sol. Siyasətdə sağa və sola bölünmə Fransa İnqilabı (1789) ilə başladı. İnqilabçı Fransanın Təsis (konstitusiya) məclisinin zalında kral hakimiyyətinin bərpasının tərəfdarları sağda - zadəganların simasında imtiyazlı təbəqələrin nümayəndələri və iri torpaq sahibləri oturmuşdular. Solda orta və xırda burjuaziyanın və yoxsulların, xalq çoxluğunun hakimiyyətini müdafiə edən respublikaçı inqilabçılar var. Müasir siyasi tarixdə iqtisadi inkişafın lokomotivi kimi əsasən iri biznesin maraqlarını ifadə edən partiyalar ifrat sağçılara, zəhmətkeş insanların, əhalinin ən yoxsul təbəqələrinin maraqlarını müdafiə edən partiyalar isə solçulara aid edilir.

    4. Siyasi ideologiyadan asılı olaraq partiyalar aşağıdakılara bölünür: liberal, kommunist, sosial-demokrat, mühafizəkar, vətənpərvər, millətçi, faşist, dindar və s. Müasir siyasi partiyaların geniş palitrasında sağda adətən liberal və mühafizəkar partiyalar, solda isə kommunist və sosial-demokrat partiyalar var. İdeoloji və siyasi oriyentasiyalarında hüquqi və sol cinahların ifratlarından qaçmağa çalışan partiyalar özlərini “mərkəz-sağ”, “mərkəz-sol” və ya əslində “mərkəzçi” adlandırırlar.

    5. Siyasi fəaliyyətin üsul və vasitələrindən asılı olaraq var tərəflər: parlament (işlərini parlamentlərin fəaliyyətində iştiraka əsaslandıraraq) qeyri-parlament (siyasi mübarizənin parlament üsullarına məhəl qoymamaq, birbaşa kütlə arasında işləməyə üstünlük vermək; qanuni(açıq qanuni fəaliyyət göstərir) və qanunsuz (şüurlu və ya qeyri-iradi olaraq yeraltı olmaq, qanunsuz hərəkət etmək) .

    6. Hakim rejimə tərəflərin münasibətindən asılı olaraq bunlar bölünür:

      hökm- hakimiyyətdə olanlar, yəni. mandatların çoxluğuna və ya parlamentlərdə üstünlük təşkil etmək.

      Müxalifət olanlar. hakim rejimə müxalif olanlar, onunla razılaşmayanlar.

      Mühafizəkar - rejimin qorunub saxlanmasının tərəfdarıdır.

      islahatçı- rejimin təkmilləşdirilməsinin tərəfdarı idi.

      inqilabi- zorakılıqla devirmək məqsədi daşıyır

    mövcud siyasi rejim.

    7. Üzvlərinin tərkibindən asılı olaraq partiyalar aşağıdakılara bölünə bilər:

      Sosial tərkibinə görə- fəhlələr, aqrarlar, pensiyaçılar və s.

      Etnik (milli) tərkibinə görə(məsələn, İspaniyada bask partiyası Erri Batasuna).

      Demoqrafik tərkibə görə(məsələn, Avropanın ən qədim Belçika Qadın Birləşmiş Partiyası).

      By mədəni bağlar,üzvlərinin hobbiləri (məsələn, Almaniyada çox məşhur pivə həvəskarları partiyası).

    Beləliklə, siyasi partiyalar daxili strukturuna, tərkibinə, təşkilinə, əsaslarına, fəaliyyət forma və metodlarına və digər meyarlara görə çox müxtəlifliyi ilə seçilir. Bu müxtəlifliyi bilərək, partiya quruculuğu məsələlərində naviqasiya etmək, müxtəlif partiyaların və onların liderlərinin ideoloji istiqamətləri və fəaliyyətləri ilə bağlı balanslaşdırılmış nəticə və qiymətləndirmələr aparmaq daha asandır.

    İstinad üçün

    Siyasi partiyaların tipologiyasına dair təqdim olunan, eləcə də siyasi elmlər ədəbiyyatında rast gəlinən digər yanaşmalar həm peşəkar siyasətçilər, həm də sadə vətəndaşlar üçün onların bu və ya digərinə öz münasibətini qiymətləndirmək və inkişaf etdirmək üçün metodoloji vasitədir. Lakin konkret tarixi və bir sıra başqa şərait və şəraiti nəzərə almaqla bu vasitələrdən hər bir konkret halda yaradıcılıqla istifadə etmək lazımdır. Beləliklə, partiyaların ideoloji tipologiyası müvafiq siyasi ideologiyaların məzmunu haqqında aydın fikirlərin mövcudluğunu nəzərdə tutur. Fakt budur ki, bir çox partiyaların adlarında ideoloji, sosial, milli və s. aid. İndiki Rusiyada bunlar, məsələn, "Vahid Rusiya", "Ədalətli səbəb", "Ədalətli Rusiya", "Yabloko" partiyalarıdır. Bununla belə, onların bəziləri siyasi sənədlərində bilavasitə öz ideoloji istiqamətlərini bəyan edirlər: “Vahid Rusiya” sol-mühafizəkar, “Sağ iş” liberal (daha doğrusu, sağçı liberal), “Ədalətli Rusiya” sosial-demokratik, “Yabloko” sosial liberaldır. Digər partiyaların isə əksinə, ideoloji cəhətdən rəngli adları var (məsələn, Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası, Liberal Demokrat Partiyası). Lakin onların bəzilərinin, xüsusən də Liberal Demokrat Partiyasının siyasi proqramları və əməli siyasi fəaliyyəti elan edilmiş ideoloji istiqamətlərlə heç də həmişə üst-üstə düşmür, çox vaxt onların əsas məzmunu ilə ziddiyyət təşkil edir. Ona görə də konkret partiyanın ideoloji yönümünü mühakimə etsəkyalnız elan edilmiş adla insan asanlıqla yanıla bilər. Partiyanın proqram sənədlərində bəyan etdiyi, ən əsası isə dövlətin daxili və xarici siyasətinin ən mühüm siyasi problemləri ilə bağlı praktiki olaraq müdafiə etdiyi mövqe daha önəmlidir.

    Deməli, müasir siyasi partiyalar, tarixi meyarlara görə, ictimai, siyasi və dövlət həyatında son dərəcə mühüm funksiyaları yerinə yetirən nisbətən gənc, xüsusi, könüllü ictimai təşkilatlardır. Proqramlarında və siyasi fəaliyyətində ictimai maraqların müxtəlifliyini ifadə edən partiyalar cəmiyyətin və dövlətin demokratik quruluşunun əvəzsiz şərtidir.

    Müasir Rusiyanın siyasi quruluşu politoloqların ətraflı araşdırmasının mövzusudur. Biz onların çörəyini götürməyəcəyik, hakimiyyətin şaquli xəttinin necə qurulduğunu və dırmaşmaq istəyənlərin hansı texnologiyalardan istifadə etdiyini söyləyirik. Məqaləmizdə yalnız Rusiyanın siyasi partiyalarına toxunaraq, onların funksiyalarını və Qərb partiyalarından fərqlərini təsvir edəcəyik.

    Partiya nədir?

    Müasir Rusiyanın siyasi partiyaları, məqsədi hakimiyyətə çatmaq olan bir ideologiya ilə birləşən insanların icmalarıdır. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına görə, ölkədə çoxpartiyalı sistem qurulmuşdur, yəni bir neçə partiyanın eyni vaxtda mövcudluğuna icazə verilir. 2015-ci ildə onların sayı 78-ə çatıb. Razılaşın, hətta Rusiya kimi nəhəng ölkə üçün də kifayət qədər çoxdur.

    Rusiyada bir partiyanı yalnız qanunla nəzərdə tutulmuş bir sıra şərtləri yerinə yetirdiyiniz təqdirdə qeydiyyatdan keçirə bilərsiniz:

    • Federasiyanın subyektlərinin ən azı yarısında, yəni ən azı 43 filialında regional idarələrinin olması zəruridir. Bundan əlavə, hər bir bölgədə qeydiyyatdan keçməlisiniz;
    • idarəetmə orqanları və ən azı 500 üzv Rusiya Federasiyası daxilində yerləşməlidir.

    Qanun Rusiyadakı siyasi partiyalara bütün yerli özünüidarəetmə orqanlarında və qanunvericilik məclisində seçkili vəzifələrə öz namizədlərini irəli sürmək hüququ verir. Bununla belə, prezident seçkilərində yalnız Dövlət Dumasında, habelə Federasiyanın təsis qurumlarının ən azı 1/3-də təmsil olunan partiyalar iştirak edə bilər. Qalanları isə öz namizədinin lehinə seçici imzalarını toplamalı olacaqlar.

    Rusiyada siyasi hərəkatın tarixindən

    Rusiyada siyasi partiyaların tarixi təkpartiyalı və çoxpartiyalı sistem dövrləri ilə təmsil olunur. 20-ci əsrin əvvəllərində Rusiyada 14 siyasi təşkilat var idi, onlardan 10-u 1905-ci ildə yaradılmış Dövlət Dumasının tərkibinə daxil oldu.

    1917-ci il inqilabından sonra ölkədə bir müddət çoxpartiyalı sistem davam etdi, lakin bu, bolşeviklərin elan etdiyi proletariat diktaturasına zidd idi. Buna görə də 1923-cü ildə təkpartiyalı sistemə keçid həyata keçirildi, ölkədə yeganə siyasi formasiya - 1925-ci ildə Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyasına çevrilən Bolşeviklərin Rusiya Sosial Demokrat İşçi Partiyası qaldı. , 1952-ci ildən Sovet İttifaqı Kommunist Partiyası adlandırıldı.

    Birpartiyalı sistem SSRİ Konstitusiyasında, üstəlik, Art. Əsas Qanunun 6-cı maddəsi yazılmışdı: partiya sosialist dövlətində aparıcı və rəhbər rolunu yerinə yetirir.

    Birpartiyalı sistemin süqutu siyasi islahatların təşəbbüskarı olan və siyasi fikir plüralizmini bəyan edən M.S.Qorbaçovun ölkəyə rəhbərlik etdiyi illərə təsadüf edir. 1988-ci ildə Konstitusiyanın vahid partiya haqqında maddəsi ləğv edildi və eyni zamanda, Sov.İKP ilə yanaşı, ölkədə ikinci partiya - Liberal Demokrat Partiyası yarandı.

    Ötən əsrin 90-cı illərində SSRİ ərazisində 200-ə yaxın siyasi birləşmə və ictimai təşkilat fəaliyyət göstərirdi. Sovet İttifaqının dağılmasından sonra Rusiya Federasiyası ərazisində onların sayı azaldı.

    Dövlət Dumasının 1-ci çağırışına 22% səs toplayan LDPR, 15% səslə Rusiyanın Demokratik Seçimi və arsenalında 12,4% seçki simpatiyasına malik Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası daxil idi.

    Rusiyada müasir siyasi partiyalar

    Bu gün Rusiyada siyasi partiyaların fəaliyyəti ciddi şəkildə tənzimlənir. Lakin politoloqların fikrincə, ölkədə mövcud siyasi sistem iqtidaryönlü partiyalar üçün yaradılıb. Buna görə də Dövlət Dumasında ən təsirli nümayəndəliyə sahib olanlar məhz onlardır.

    Dövlət Dumasında təmsil olunan Rusiya siyasi partiyalarının siyahısı

    2015-ci ilin noyabrına olan məlumata görə, Dövlət Dumasında təmsil olunan Rusiya siyasi partiyalarının siyahısı belə görünür:

    Federal qanunun qəbulu üçün səslərin yarısından çoxunu toplamaq kifayətdir, Konstitusiyaya dəyişikliklərə səs vermək üçün isə parlamentarilərin 2/3 səsi tələb olunur.

    Bu gün nə kimi görünür ölkədəki əsas partiyaların siyahısı? Onda birinci yeri bu gün pərdə arxasında dominant rola malik olan Vahid Rusiya partiyası tutur. Onun siyasi proqramı “rus mühafizəkarlığı”, ənənəvilik və iqtisadi liberalizm ideologiyasına əsaslanırdı. Dmitri Medvedevin rəhbərlik etdiyi “Vahid Rusiya” dövlət başçısının maraqlarından çıxış edən hökumətyönlü strukturdur.

    Rusiyada əsas siyasi partiyalar - cədvəl

    Rusiyada partiya sisteminin xüsusiyyətləri

    Rusiyadakı siyasi partiyaları və hərəkatları Qərbdəki həmkarları ilə müqayisə etsək, onlar arasında 2 əsas fərqi ayırd edə bilərik:

    1. Qərbdə mövcud olan sağa və sola bölünmə rus ideyaları ilə üst-üstə düşmür.
    Qərb politoloqları islahatçıların və radikalların “sol” partiyalarını, “sağları” – ənənəvi dəyərləri və mövcud iqtisadi nizamı müdafiə edən mühafizəkarları nəzərdə tuturlar.

    Rusiyada, yadınızdadırsa, iqtisadi islahat aparan Yeqor Qaydarı və onun tərəfdarlarını əvvəlcə sol qüvvələrə aid edirdilər, sonra isə kapitalizmin ənənəvi sistem olduğuna qərar verərək, Qaydarı və onun tərəfdarlarını onun müdafiəçisi hesab etdilər. partiyasını haqlı adlandırmağa başladı.

    Ənənəvi olaraq solçu sayılan Rusiya Kommunist Partiyasını islahatçılara aid etmək çətindir, çünki onun təklif etdiyi addımlar tərəqqi izi daşımır, əksinə, əksinə.

    2. Rusiyada “hakimiyyət partiyasının”, yəni dövlətin rəhbərliyinə dəstək üçün xüsusi yaradılmış təşkilatın olması. Qərb ölkələrində belə deyil. Onlar üçün xüsusi olaraq seçkilər üçün və ya prezidentliyə namizədin müdafiəsi üçün partiyanın yaradılması praktikadan keçmir.

    20-ci əsrdə Rusiyanın siyasi partiyaları demokratiyaya və qlasnosta inanan həvəskarların səyləri nəticəsində yaranıb. 21-ci əsrdə bu işğal gəlirli biznesə çevrilib. Məsələn, tanınmış siyasi strateq Andrey Boqdanova 10-a yaxın partiyanın müəllifliyi media tərəfindən verilir. Onlar nəyə lazımdır?

    Məsələni nəzərdən keçirək. Proqramında orta təbəqənin maraqlarını önə çəkən partiyanızla seçkiyə gedirsiniz. Sorğu göstərir ki, belə bir proqramla siz 10% səsə arxalana bilərsiniz, fəhlə sinfinin problemlərinə diqqət yetirən rəqibiniz isə 15% səs toplaya bilər.

    Proqramı yenidən formalaşdırmaq qeyri-mümkündür: vurğu bir sosial təbəqəyə yönəlməlidir, əks halda siz əvəzində yenisini almadan öz elektoratınızı itirmək riski daşıyırsınız. Və burada sizə çıxış yolu təklif olunur: potensial olaraq rəqibinizdən səslərin təxminən 5% -ni "götürə" bilən işçilərə yönəlmiş bir partiya yaratmaq.

    Bu partiyadan ikinci tura getməyən (partiya yenidir, şans azdır), amma alınan səsləri sizə “ötürən” (seçicilərindən sizə səs vermələrini xahiş edən) texniki namizəd irəli sürülür. Bütün 5% sizə keçməyəcək, ancaq təxminən 3% əldə edə bilərsiniz. Bəs iki belə partiya varsa? Və onların reytinqi daha yüksək olsa və daha çox səs olacaqsa? Onda qalib gəlmək şansları daha reallaşacaq.

    Rusiya-2015-in siyasi partiyaları, əksər hallarda, artıq formalaşmış və formalaşmış elektorata malikdirlər ki, bu da onlara seçkilərin nəticələrini yüksək inamla proqnozlaşdırmağa imkan verir. Amma siyasi mübarizəni heç kim ləğv etmədi: hər gün vəziyyət dəyişir, sonda siyasi elmin metodlarını yaxşı bilən, möhkəm maliyyə dəstəyi olan, siyasətçi uzaqgörənliyinə malik olan qalib gəlir.

    Rusiyaya yeni siyasi partiyalar lazımdırmı? Ruslar bu barədə nə düşünür, videoya baxın:


    Alın, dostlarınıza deyin!

    Veb saytımızda da oxuyun:

© 2022 skudelnica.ru -- Sevgi, xəyanət, psixologiya, boşanma, hisslər, mübahisələr