व्यापार दुःस्वप्न जारी रहेगा: एक नया राष्ट्रपति डिक्री वित्त मंत्रालय को कर प्रशासन को कड़ा करने के लिए बाध्य करता है। अब से पुतिन खुद उन लोगों के लिए दुःस्वप्न होंगे जो व्यापार को दुःस्वप्न करते हैं

चेक - कम करने के लिए, उद्यमियों को - जारी करने के लिए। यह जांचकर्ताओं को संबोधित नया राष्ट्रपति आदेश है

सुदूर पूर्वी संघीय जिले में बड़ी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर एक बैठक में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन। फोटो: रूसी संघ के राष्ट्रपति की प्रेस सेवा

अपडेट किया गया 18:33

व्लादिमीर पुतिन ने अनिर्धारित व्यावसायिक निरीक्षणों की मात्रा को एक तिहाई कम करने की मांग की और जांचकर्ताओं को उद्यमों में खोजी कार्यों के दौरान हार्ड ड्राइव और सर्वर को जब्त करने से रोकने का प्रस्ताव दिया। राष्ट्रपति ने सुदूर पूर्व में एक बैठक में यह बात कही। साथ ही, राज्य के प्रमुख ने रूसी व्यापारियों को इस घटना में हिरासत से रिहा करने का प्रस्ताव दिया कि उनके खिलाफ सक्रिय जांच कार्रवाई नहीं की जा रही है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति“जांच बहुत लंबे समय से चल रही है। समय-समय पर कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रतिनिधि, कानून द्वारा प्रदान किए गए कुछ समय के बाद, हिरासत के विस्तार के लिए अदालत में आवेदन करते हैं। इस मुद्दे को विनियमित किया जाना चाहिए। और अक्सर, विस्तार के लिए अदालत में आवेदन करते समय, जांच के प्रतिनिधि इस बात के पुख्ता सबूत पेश नहीं करते हैं कि जांच बिल्कुल की जा रही है, कि जांच कार्रवाई की जा रही है। मुझे लगता है कि यह पूरी तरह से उचित है, अगर जांच करने के लिए सक्रिय कदमों के अभाव में, गिरफ्तार किए गए नागरिकों - मेरा मतलब है कि उद्यमी - को इन गिरफ्तारियों से, हिरासत से रिहा कर दिया जाएगा। "

बिजनेस एफएम ने बिजनेस एफएम बोरिस टिटोव को पुतिन के शब्दों पर टिप्पणी की:

उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन आयुक्त"बेशक, यह आंदोलन बहुत सही दिशा में है, लेकिन, वास्तव में, यह सब आंदोलन पहले से ही योजनाबद्ध था, लेकिन, दुर्भाग्य से, यह बहुत बड़ी कठिनाइयों में चलता है। और एक निर्णय किया गया था, उदाहरण के लिए, उद्यमियों को गिरफ्तार नहीं करने के लिए, लेकिन यह एक सतत अभ्यास है सुप्रीम कोर्ट का प्लेनम, जो स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है कि उद्यमियों को जांच और परीक्षण के चरण में गिरफ्तार नहीं किया जाना चाहिए, वह भी पर्याप्त नहीं था। फिर भी, अभ्यास जारी है। इसलिए, पुतिन का यह बयान अंततः इस समस्या को हल करने के लिए एक और बहुत महत्वपूर्ण कारक बन सकता है। मुझे कहना होगा कि इसे आंशिक रूप से हल किया जा रहा है। लगभग 25% कम उद्यमियों को अब गिरफ्तार किया जा रहा है, और भी उद्यमी हैं जो नजरबंद हैं। लेकिन उपायों की अभी भी जरूरत है।"

अमूर क्षेत्र में पुतिन की भागीदारी के साथ एक बैठक हुई, जहां राष्ट्रपति ने 3 अगस्त को गैस प्रसंस्करण संयंत्र के निर्माण का शुभारंभ किया। इसे पावर ऑफ साइबेरिया पाइपलाइन के मार्ग पर बनाया जाएगा, जिससे गैस एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों में जाएगी।

1 जनवरी को, व्लादिमीर पुतिन द्वारा फेडरल असेंबली में प्रस्तावित एक "पर्यवेक्षी अवकाश", छोटे व्यवसायों के लिए सहायता के रूप में काम करना शुरू कर दिया, जो रूस में अंतहीन जांच के साथ अत्यधिक, कठोर नियंत्रण से विकृत हो गए थे। एक वर्ष में 800 मिलियन रूबल से कम के राजस्व वाले उद्यमों और 100 लोगों तक के कर्मचारियों को तीन वर्षों के लिए अधिकांश अनुसूचित निरीक्षणों से छूट दी गई थी। हालांकि, यह पहले से ही स्पष्ट है कि अधिस्थगन न केवल उद्यमियों की समस्याओं का समाधान करेगा, बल्कि उनके जीवन को और भी जटिल बना देगा।

विशेषज्ञ ध्यान दें: पूरी समस्या यह है कि राज्य के बादशाह ने गति पकड़ ली है और अब धीमा नहीं हो सकता है। वास्तव में, केवल एक ही परिवर्तन था: नियोजित निरीक्षण अनिर्धारित हो गए, यानी राज्य द्वारा नियंत्रित भी कम। ओपोरा रॉसी के अध्यक्ष अलेक्जेंडर कलिनिन के अनुसार, इस वर्ष से वे "अंकगणितीय प्रगति में" बढ़ रहे हैं।

अभियोजक जनरल के कार्यालय और आर्थिक विकास मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, इस संकट का फैलाव पिछले साल हुआ था। इन विभागों के आंकड़े थोड़े भिन्न होते हैं, लेकिन आंदोलन की दिशा, इसका सार एक ही तरह से चित्रित किया जाता है, और यह आगे गला घोंटने का एक कोर्स है। अभियोजक जनरल के कार्यालय के अनुसार, 2015 में 66% व्यावसायिक निरीक्षण अनिर्धारित थे। आर्थिक विकास मंत्रालय के अनुसार, कुल नियंत्रण में उनकी हिस्सेदारी 59% है। विभाग ने आंकड़े उपलब्ध कराए। 2013 में, अनिर्धारित निरीक्षणों में सभी निरीक्षणों का 49% हिस्सा था, 2014 में उनकी हिस्सेदारी बढ़कर 56% हो गई, और 2015 में यह 59% तक पहुंच गई। वर्ष के लिए, 824 हजार अनुसूचित निरीक्षणों में 1 लाख 180 हजार अनिर्धारित थे। और यह नगरपालिका स्तर पर निरीक्षण को ध्यान में रखे बिना है, जिस पर आर्थिक विकास मंत्रालय के पास अभी तक डेटा नहीं है।

इस तरह के डेटा की बहुत अनुपस्थिति जाँच का एक स्पष्ट कारण है, या तो नियोजित या अनियोजित, क्योंकि कंप्यूटर और इंटरनेट के युग में महीनों तक डेटाबेस बनाना अजीब है। और यह प्रतीत होता है कि अनियंत्रित सुस्ती को कई कारणों से समझाया जा सकता है, जिसमें हेरफेर भी शामिल है। लेकिन राज्य निकायों के काम को नियंत्रित करने में क्या दिलचस्पी हो सकती है? कोई नहीं। व्यापार लेखा परीक्षा के विपरीत। "जहां हम (चेक। - एड।) योजनाओं के अनुसार उन्हें कम करते हैं, वे तुरंत योजना से बाहर हो जाते हैं," आर्थिक विकास उप मंत्री ओलेग फोमिचव ने स्थिति को समझाया। उन्होंने कहा कि आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय ने संकट-विरोधी योजना में 2017 में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के अनिर्धारित निरीक्षणों की संख्या को 30% तक कम करने की योजना बनाई है। 1 मार्च को सरकार ने योजना को मंजूरी दी, लेकिन इस मद के बिना। वह कहां गया, कोई नहीं जानता।

व्यवसाय के लिए इस तरह के निरीक्षणों का नुकसान स्पष्ट है: परेशानी, वर्तमान गतिविधियों में व्यवधान, काम के पूर्ण विराम तक, प्रतिष्ठा और निश्चित रूप से, मौद्रिक लागत। अभियोजक जनरल के कार्यालय से एक दिलचस्प तथ्य: लगभग 8-10% फर्मों को एक वर्ष में 5 या अधिक बार चेक किया गया है। नुकसान बहुत बड़ा है, लेकिन लाभ कम है। हालांकि, किसके लिए, लाभार्थी हैं: सभी निरीक्षणों में से 6-8% को प्रतिस्पर्धा करने और यहां तक ​​कि व्यवसाय को छीनने के लिए शुरू किया जाता है।

किसके द्वारा शुरू किया गया? अभियोजक जनरल का कार्यालय यह भी जानता है: यह गुमनाम अपीलों पर अनुचित जांच को उल्लंघनों में से एक कहता है। यानी निरीक्षक राज्य की कीमत पर किसी के स्वार्थ में किसी व्यवसाय को नष्ट करने या छीनने का आकस्मिक कार्य करते हैं। मूढ़ता से एक यंत्र की भूमिका निभाते हैं और खुद इसका एहसास नहीं करते हैं?

ऐसा प्रतीत होता है कि गुमनाम पत्र को अंतिम स्थान पर कार्रवाई करने के बहाने के रूप में देखा जाना चाहिए। हालांकि, यह पता चला है कि अनिर्धारित निरीक्षणों के आधार के रूप में अज्ञात अपीलों के बहिष्कार के लिए कानून में संशोधन की आवश्यकता होगी। व्यवसायियों की खुशी के लिए, वे पहले से ही तैयारी कर रहे हैं। सरकार इस उल्लंघन को सत्यापित करने के लिए शिकायतकर्ता की पहचान की अनिवार्य पहचान की समस्या को हल करने के लिए भी पूरी तरह से तैयार है। शायद, परिणामस्वरूप, अनाम उपयोगकर्ताओं पर अंततः अंकुश लग जाएगा। या शायद नहीं।

ओपरा रॉसी के अध्यक्ष अलेक्जेंडर कलिनिन:

- सैद्धांतिक रूप से, अब आपको जुर्माना, या एक नुस्खा जारी किया जा सकता है। लेकिन अगर इंस्पेक्टर चेक करने गया और बिना जुर्माने के वापस लौटा, तो बॉस तुरंत उसे बुलाएगा और उस पर भ्रष्टाचार का आरोप लगाएगा। हर कोई कहता है: मैं इसके बजाय एक जुर्माना लिखूंगा और शांति से रहूंगा।

हम सुझाव देते हैं कि पहली जांच को नुस्खे तक सीमित रखें। इससे नियंत्रण और पर्यवेक्षण के क्षेत्र में तनाव से तुरंत राहत मिलेगी। हर कोई यह समझेगा कि नियंत्रक दंडात्मक कर-संग्रहण अभियान नहीं हैं, बल्कि एक अर्थ में सलाहकार हैं।

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने गुरुवार, 3 अगस्त को सुदूर पूर्व में बड़ी निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर एक बैठक में, कानून प्रवर्तन एजेंसियों से व्यापार पर प्रशासनिक दबाव के विषय को फिर से समझा, जो उनके शब्दों में, "अक्सर पूरी तरह से बेमानी है। ।" "और हम इस बारे में हर समय बात कर रहे हैं, इस मामले पर निर्णय ले रहे हैं ... लेकिन अभ्यास से पता चलता है कि किए गए निर्णय पर्याप्त नहीं हैं," राज्य के प्रमुख ने कहा।

उन्होंने कई उपाय प्रस्तावित किए, जो उनकी राय में, स्थिति को गतिरोध से बाहर ला सकते हैं।

उद्यमियों को हिरासत में न लें

राज्य के प्रमुख के अनुसार, अक्सर, जब एक निवारक उपाय के विस्तार के लिए अदालत में आवेदन किया जाता है, तो जांच के प्रतिनिधि कोई ठोस सबूत नहीं पेश करते हैं कि गिरफ्तार किए गए लोगों के संबंध में जांच कार्रवाई की जा रही है। "मुझे लगता है कि यह पूरी तरह से उचित है, अगर जांच करने के लिए सक्रिय कदमों के अभाव में, गिरफ्तार किए गए नागरिकों, मेरा मतलब है कि उद्यमी, हिरासत से रिहा हो जाएंगे," रूसी राष्ट्रपति ने कहा।

रूस के राष्ट्रपति ने याद किया कि रूसी कानून उद्यमियों के संबंध में एक जांच के संचालन को सुनिश्चित करने के उपायों के आवेदन के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करता है। लेकिन कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​अक्सर धोखाधड़ी सहित अन्य लेखों के तहत मामले शुरू करके इस लेख को दरकिनार करने का प्रबंधन करती हैं। नतीजतन, जांच बहुत लंबे समय से की जा रही है। और जब कानून द्वारा निर्धारित अवधि समाप्त हो जाती है, तो जांचकर्ता केवल हिरासत की अवधि के विस्तार के लिए अदालत में जाते हैं। राज्य के प्रमुख ने सुप्रीम कोर्ट और अभियोजक जनरल के कार्यालय से अपने बयान को "काम" करने के लिए कहा और यदि आवश्यक हो, तो कानून में संशोधन करें। "मुख्य बात यह है कि निर्णय तुरंत किए जाते हैं," पुतिन ने कहा।

व्यापारिक संघों को न्यायालय में अपने हितों की रक्षा करने का अधिकार दें

देश के राष्ट्रपति ने याद किया कि रूस में उद्यमियों के अधिकारों की रक्षा के लिए एक संरचना बनाई गई है, जिसकी अध्यक्षता राष्ट्रपति बोरिस टिटोव के तहत उद्यमियों के अधिकारों के संरक्षण के लिए आयुक्त की अध्यक्षता में की गई है। पुतिन ने अदालत में टिटोव, उनकी टीम और स्थानीय प्रतिनिधियों को चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, ओपोरा रॉसी, डेलोवाया रोसिया सहित उद्यमी संगठनों के सदस्यों के हितों की रक्षा करने का अधिकार देने का आग्रह किया। "यह, यदि आवश्यक हो, कानून में निर्धारित किया जा सकता है," पुतिन ने कहा। और उन्होंने स्पष्ट किया कि यह असीमित संख्या में व्यक्तियों के हितों में वर्ग कार्रवाई या दावे दायर करने के बारे में नहीं है, बल्कि उनके संगठनों के विशिष्ट सदस्यों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के बारे में है।

पुतिन ने कहा, "मुझे उम्मीद है कि यह उद्यमशीलता गतिविधि से संबंधित मामलों या उद्यमिता के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन से संबंधित मामलों पर विचार करने के लिए कुछ सकारात्मक लाएगा।" उन्होंने इस मामले में अलग से निर्देश तैयार करने का वादा किया।

उद्यमियों के अनिर्धारित निरीक्षणों की संख्या कम करें

रूस के राष्ट्रपति का मानना ​​​​है कि अभियोजक के कार्यालय की उचित स्वीकृति के बिना उद्यमियों के बहुत सारे अनिर्धारित निरीक्षण हैं। उनके अनुसार, इनमें से केवल 2-3% निरीक्षण पर्यवेक्षी प्राधिकरण के साथ समन्वयित होते हैं, और बाकी सभी स्वतंत्र रूप से किए जाते हैं। इस संबंध में, राज्य के मुखिया ने उद्यमियों के संबंध में अनुसूचित निरीक्षणों की संख्या के 30% से अधिक नहीं अनुसूचित निरीक्षणों की संख्या को सीमित करने की मांग की। “आपात स्थिति से संबंधित स्थितियों को छोड़कर। आपातकालीन स्थितियों, "पुतिन ने जोर दिया।

किसी व्यवसाय के अनिर्धारित निरीक्षण की अवधि को दस दिनों तक सीमित करें

रूस के राष्ट्रपति ने व्यापार के संबंध में निरीक्षण की अत्यधिक अवधि पर ध्यान आकर्षित किया। "वे अब असीम रूप से लंबे हैं। इसे रोका जाना चाहिए, ”राज्य के प्रमुख ने कहा। "अनिर्धारित निरीक्षण की अवधि दस दिनों तक सीमित होनी चाहिए," पुतिन ने कहा।

जांचकर्ताओं को उद्यमों में सर्वर को जब्त करने से रोकें

राज्य के प्रमुख ने जांच अधिकारियों को उद्यमों में खोजी उपायों के दौरान सर्वर और हार्ड ड्राइव को जब्त करने से रोकने की मांग की। उनकी राय में, यदि जांच के लिए यह आवश्यक है, और ऐसी आवश्यकता उत्पन्न हो सकती है, तो जांच के दौरान प्रतियां बनाने, उन्हें प्रमाणित करने और उनका उपयोग करने के लिए पर्याप्त है। "ऐसी स्थितियां क्यों बनाएं जो उद्यम की गतिविधियों को करों का भुगतान करने की असंभवता तक जारी रखने की असंभवता पैदा करती हैं," रूसी राष्ट्रपति ने अपने प्रस्ताव को समझाया।

"क्या आपने दुःस्वप्न व्यवसाय बंद कर दिया है"?

रूसी अधिकारियों ने बार-बार मांग की है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा व्यापार के अत्यधिक "पर्यवेक्षण" में ढील दी जाए। “हमें चेक और कमर्शियल लीड्स पर हर तरह के हमलों से प्रताड़ित किया गया। सामान्य तौर पर, यह आवश्यक है कि हमारी कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​और अधिकारी दोनों दुःस्वप्न व्यवसाय को रोकें, ”दिमित्री मेदवेदेव ने कहा, जो उस समय रूस के राष्ट्रपति थे, छोटे व्यवसायों के प्रतिनिधियों के साथ एक बैठक में।

दिसंबर 2016 में, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने फेडरल असेंबली को एक संदेश में मांग की कि दिमित्री मेदवेदेव की अध्यक्षता वाली सरकार, व्यापार में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की अत्यधिक गतिविधि को कम करने के लिए 1 जुलाई, 2016 तक प्रस्ताव प्रस्तुत करे। "यह व्यापार माहौल का प्रत्यक्ष विनाश है," उस समय राज्य के प्रमुख ने कहा। उन्होंने याद किया कि 2014 में रूस में शुरू किए गए आर्थिक अपराधों पर लगभग 200,000 आपराधिक मामलों में से केवल 15% मामले फैसले में समाप्त हुए। साथ ही, इन मामलों में शामिल लोगों में से अधिकांश - लगभग 83% - ने अपना व्यवसाय पूरी तरह या आंशिक रूप से खो दिया है।

जुलाई 2016 में, राष्ट्रपति पुतिन ने व्यापार के अनुचित अभियोजन के लिए सुरक्षा बलों की जिम्मेदारी को सख्त करने का आदेश दिया। उसके तुरंत बाद, व्यापार लोकपाल बोरिस टिटोव ने आपराधिक संहिता में संशोधन तैयार किया, जो उद्यमियों को अवैध पुलिस कार्यों से सुरक्षा प्रदान करता है।

"यह आवश्यक है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियां ​​​​और अधिकारी दुःस्वप्न व्यवसाय को रोकें" - राष्ट्रपति के ये शब्द न केवल एक ज्वलंत सूत्र बन गए, बल्कि कार्रवाई के लिए एक कठिन मार्गदर्शक भी बन गए। साथ ही व्यापार की ओर रुख करना - "राक्षसी कर अनुकूलन योजनाओं" को रोकना।

पिछले हफ्ते दिमित्री मेदवेदेव ने स्मोलेंस्क क्षेत्र के गागरिन शहर में छोटे व्यवसाय की समस्याओं पर दूसरी बड़ी वापसी की। इस पर, जैसा कि राष्ट्रपति ने कहा, उन्होंने विस्तार से यह पता लगाने की कोशिश की कि आज छोटे उद्यमियों का "खून कौन पीता है"। उन्होंने कानून प्रवर्तन एजेंसियों, अधिकारियों और व्यापार को राजनीतिक संकेत भी दिए कि देश में "पूर्ण अनुकूल व्यापार निवेश माहौल" बनाने के लिए क्या किया जाना चाहिए।

एक वेतन पर जीते

बैठक में, दिमित्री मेदवेदेव ने घोषणा की कि उन्होंने भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक योजना पर हस्ताक्षर किए हैं। इस पर तुरंत काम शुरू हो जाएगा। विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि यह संकेत अधिकारियों और व्यवसाय दोनों से ही संबंधित है। दुष्चक्र को तोड़ने के लिए, अधिकारियों को दबाव नहीं डालना चाहिए, और उद्यमियों को कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अधिकारियों को भ्रष्ट करना बंद कर देना चाहिए।

राज्य के साथ उद्यमियों के संबंधों को सुगम बनाना

राष्ट्रपति ने कहा कि यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वकीलों के लिए लघु व्यवसाय अपीलों की संख्या न्यूनतम हो। और इसलिए कि छोटे व्यवसायों की लागत में लाभ का 50 प्रतिशत वकील की फीस में "बैठो" नहीं। छोटे व्यवसाय को अभी भी यह महसूस करना चाहिए कि उसके पास एक सरलीकृत प्रणाली और दस्तावेज़ प्रवाह है, और राज्य के साथ संबंधों की एक सरलीकृत प्रणाली है।

"मैं चाहता हूं कि राष्ट्रपति प्रशासन सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय में नागरिकों, छोटे व्यापारियों और व्यक्तिगत उद्यमों सहित आर्थिक विवादों को हल करने की समस्या को नियंत्रित करे। और इसके लिए, उसने प्रमुख या डिप्टी के स्तर पर एक बैठक आयोजित की। सर्वोच्च न्यायालयों की भागीदारी के साथ प्रशासन के प्रमुख।" , मेदवेदेव को निर्देश दिया। अब तक, हमें याद है, इस मुद्दे को सुप्रीम कोर्ट और सुप्रीम आर्बिट्रेशन कोर्ट के बीच हल नहीं किया गया है।

बिना देर किए निष्पादित करें

गगारिन के छोटे व्यवसायियों ने कहा, हमारी मुख्य समस्या यह है कि "छोटे व्यवसायों को भोग के संकेत ऊपर दिए जा रहे हैं, लेकिन इलाकों में कोई बदलाव नहीं है।" जवाब में, राष्ट्रपति ने टिप्पणी की कि व्यवसायियों ने "हमारे देश के लिए एक बहुत ही विशिष्ट तस्वीर" चित्रित की है। और उन्होंने कहा कि "ऊपर से राजनीतिक संकेत और जमीन पर स्थिति के बीच साल गुजरते हैं।" यह एक निदान है, और उपचार का कोर्स, जाहिरा तौर पर, अभी भी आगे है।

किराए के लिए - पांच साल के लिए। और कम नहीं

यह संकेत सीधे स्थानीय अधिकारियों से संबंधित है। हाल ही में, छोटे उद्यमियों द्वारा पट्टे पर दिए गए नगरपालिका परिसर के स्वामित्व में खरीद के पूर्व-अधिकार पर एक संघीय कानून अपनाया गया था। याद करें कि उन्होंने इस दस्तावेज़ को विकसित करने के लिए क्षेत्रीय अधिकारियों को स्थानीय कानूनों को अपनाने का अधिकार दिया था। और इसके अलावा, छोटे व्यवसायों के लिए अचल संपत्ति किराए पर लेने के लिए स्थानीय रूप से धन बनाने के लिए। हालांकि, कुछ क्षेत्रों में - इस पर बैठक में भी चर्चा की गई - प्रशासन वास्तव में सरकारी फैसलों को तोड़फोड़ कर रहा है। और वे पुराने कानून का उपयोग करके एक वर्ष से भी कम समय के लिए पट्टे प्रदान करते हैं। हमारी सम्मानित नगर पालिकाओं को इस तरह की अप्रिय बातों से संतुष्ट न होने के लिए, कानूनों को जल्द से जल्द अपनाया जाना चाहिए। ग्रीष्म अवकाश के बाद जैसे ही विधानसभाओं की बैठक होती है।

राष्ट्रपति की ओर से, अभियोजक जनरल के कार्यालय ने सभी क्षेत्रीय अभियोजकों को उद्यमियों के साथ किराये के कानूनी संबंधों में अनुचित हस्तक्षेप के लिए अधिकारियों की जाँच करने के लिए बाध्य किया। और नीलामी सहित, पट्टा समझौते की समाप्ति, ऐसी संपत्ति की जब्ती और बिक्री के प्रत्येक अवैध तथ्य का आकलन करने के लिए भी।

"यह मांग करना आवश्यक है कि क्षेत्रों में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के साथ एक पट्टा समझौता, एक नियम के रूप में, कम से कम पांच वर्षों के लिए संपन्न होना चाहिए," राष्ट्रपति ने समझाया। ...

अपने कर के बोझ को कम करने के बारे में सोचें

उद्यमियों के अनुसार, क्षेत्रीय अधिकारियों ने जानबूझकर अचल संपत्ति कर की दरों को कम करने के उनके अधिकार को "ध्यान नहीं दिया"। "मैं समझता हूं कि आय के कोई" अतिरिक्त "स्रोत नहीं हैं," राष्ट्रपति ने स्मोलेंस्क क्षेत्र के गवर्नर सर्गेई अंतुफिएव को संबोधित किया, "लेकिन हमें यह देखने की जरूरत है कि यह हिस्सा आपके आय आधार में कितना महत्वपूर्ण है। और शायद वास्तव में कुछ करें छोटे उद्यमियों के लिए उस अवधि के दौरान जब वे, जैसा कि वे कहते हैं, अपने पैरों पर खड़े होते हैं।

यह उस स्थिति का एक उदाहरण है जहां क्षेत्रीय अधिकारियों के निर्णय सीधे कारोबारी माहौल से, कारोबारी माहौल से जुड़े होते हैं।"

छोटा व्यवसाय लंबे समय के लिए है

लघु व्यवसाय विकास, वास्तव में, देश को पुनर्जीवित करने का एक तरीका है। "अगर हम वास्तविक व्यवसाय में 40-50 प्रतिशत लोगों को शामिल कर सकते हैं," राष्ट्रपति भविष्यवाणी करते हैं, "हमें एक पूरी तरह से अलग देश मिलेगा। इसलिए, हम ऐसा करना जारी रखेंगे। और मैं इन सभी मुद्दों को अपने व्यक्तिगत नियंत्रण में रखूंगा।" ।"

अधिकारियों को देश में छोटे उद्यमियों की संख्या में वृद्धि की उम्मीद है। आरआईए नोवोस्ती द्वारा फोटो

आज, छोटे व्यवसायों का देश के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 20% हिस्सा है, जबकि विकसित अर्थव्यवस्थाओं में उनका योगदान 50% से अधिक हो सकता है। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने कल स्टेट काउंसिल की बैठक के दौरान इसे याद किया। उनकी संख्या बढ़ाई जा सकती है - यदि आप रिश्वत से व्यवसाय की रक्षा करते हैं और "बुरे सपने" को रोकते हैं - उन्होंने कहा। व्यवसायी अधिकारियों से देश की कर प्रणाली में स्थिरता और स्पष्टता लाने का आग्रह करते हैं।

रूसी संघ में लघु व्यवसाय लगभग 18 मिलियन लोगों को रोजगार देता है। व्लादिमीर पुतिन ने कल स्टेट काउंसिल को बताया, "हमारे देश में इस सेगमेंट का प्रतिनिधित्व मुख्य रूप से व्यक्तिगत उद्यमियों (आईई) और सूक्ष्म उद्यमों द्वारा किया जाता है, और देश के सकल घरेलू उत्पाद में इसका योगदान 21% से अधिक नहीं है।"

वहीं, विकसित देशों में यह आंकड़ा 50 फीसदी या इससे ज्यादा है। "उत्पादों और सेवाओं के कुल कारोबार में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की हिस्सेदारी 25% है, और अचल संपत्तियों में निवेश का संकेतक बहुत छोटा है: पूरे देश में उनकी मात्रा का केवल 6%," व्लादिमीर पुतिन जारी रखा।

राज्य के प्रमुख के अनुसार, आज देश में निजी व्यवसाय करने के इच्छुक कम लोग हैं। "हम देखते हैं कि लोग अपना खुद का व्यवसाय बनाने की जल्दी में नहीं हैं। इसलिए, अब केवल 6% नागरिक ही स्टार्ट-अप उद्यमी या नए व्यवसाय के मालिक हैं। युवा लोग अब सिविल सेवा पसंद करते हैं, स्थानीय अधिकारियों या राज्य की भागीदारी वाली बड़ी कंपनियों में काम करते हैं, ”पुतिन ने कहा।

एक और नकारात्मक प्रवृत्ति के रूप में, राज्य के प्रमुख ने छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों से श्रमिकों के बहिर्वाह का नाम दिया। व्यापार अधिक से अधिक स्वेच्छा से छाया में चला जाता है, कल उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने पुष्टि की। "इस साल के पहले महीनों में, हम देखते हैं कि हमारा छाया क्षेत्र बढ़ने लगा है। यह संकट के कारण है, ”उसने जोर देकर कहा।

कानूनी उद्यमशीलता गतिविधि में कमी को रोकने के लिए, राष्ट्रपति ने व्यवसायों को रिश्वत और "संरक्षण" से बचाने का प्रस्ताव दिया। इंटरफैक्स ने उन्हें उद्धृत किया, "राज्य को सभी उद्यमियों के साथ-साथ स्थिर कानूनों के लिए समान स्थितियां बनाना चाहिए ताकि कोई भी छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की" रक्षा "करने की कोशिश न करे और रिश्वत न मांगे।"

इस बीच, हाल तक, राष्ट्रपति ने कहा कि यह व्यवसाय था जिसने रूस में भ्रष्टाचार के प्रसार की शुरुआत की। इस प्रकार, रॉक संगीतकार आंद्रेई माकारेविच के एक महत्वपूर्ण पत्र के जवाब में, व्यापार पर भ्रष्टाचार के दबाव के लिए समर्पित, पुतिन ने मकारेविच को खुद उद्यमियों को दूसरा पत्र लिखने की सिफारिश की, क्योंकि "काफी हद तक, और उनके अधीनता से, इस तरह की स्थितियाँ उकसाया जाता है" (देखें)।

कल, राज्य के प्रमुख ने अधिकारियों को "व्यापार के साथ बातचीत के गैर-भ्रष्टाचार, पारदर्शी तंत्र" बनाने की सलाह दी। "ऐसी संरचनाएं बनाने की कोई आवश्यकता नहीं है जो व्यवसाय के साथ काम करें, कुछ उगाही करें या किसी को मुश्किल स्थिति में डाल दें। हमें व्यापार के साथ काम करने के लिए पारदर्शी तंत्र की आवश्यकता है, जो सभी के लिए समझ में आता हो और समाज द्वारा नियंत्रित हो, ”उन्होंने समझाया। नतीजतन, व्लादिमीर पुतिन बताते हैं, इससे रूसी अर्थव्यवस्था में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की हिस्सेदारी में वृद्धि होगी।

एक दिन पहले, TASS ने एजेंसी फॉर स्ट्रेटेजिक इनिशिएटिव्स के सामान्य निदेशक, एंड्री निकितिन के बयानों का हवाला देते हुए, देश में एक नया निकाय बनाने की संभावना की घोषणा की, लगभग एक नया निजी-राज्य "लघु व्यवसाय मंत्रालय"। "यह एक प्रकार की खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी होगी, जिसमें क्रेडिट गारंटी और एसएमई बैंक के लिए एजेंसी शामिल होगी," निकितिन ने समझाया। उनके अनुसार, यह विचार "एकल खिड़की" के ढांचे के भीतर छोटे व्यवसायों का समर्थन करने के लिए उपकरणों पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देगा।

उत्तेजक उपायों के हिस्से के रूप में, पिछले हफ्ते, रूसी प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने एक आदेश पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार रूसी क्षेत्रों को लगभग 17 बिलियन रूबल प्राप्त होंगे। छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों का समर्थन करने के लिए। "यह छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास के लिए फेडरेशन के विषयों के राज्य कार्यक्रमों के पूंजीकरण में वृद्धि में योगदान देगा, जो वित्तीय सहायता प्राप्त करने वाले छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की सीमा का विस्तार करेगा," - दस्तावेज़ के स्पष्टीकरण में कहा।

हालांकि, रूस में उद्यमिता का समर्थन करने के लिए अधिकारियों के कार्यों के बावजूद, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों की संख्या, साथ ही व्यक्तिगत उद्यमियों की संख्या, 2008 के पूर्व-संकट संकेतकों पर वापस नहीं आई।

इस बीच, सरकारी सहायता के कई उपाय व्यापारिक समुदाय में संदेह पैदा कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, व्यापार समुदाय के पास संकट-विरोधी उपायों के हिस्से के रूप में हाल ही में लिए गए एक और सरकार के फैसले का अस्पष्ट मूल्यांकन है - अर्थात्, छोटे व्यवसायों के लिए कर प्रोत्साहन पर सरकार द्वारा अनुमोदित बिल, जो क्षेत्रों को कुछ उद्यमों और प्रकारों को छूट देने का अधिकार देता है। अपने विवेक पर करों से व्यापार। जानकारों के मुताबिक उद्यमियों के लिए सरकार के फैसले कभी-कभी संकट से भी बदतर साबित होते हैं। "रूस में उद्यमशीलता गतिविधि पर संकट का प्रभाव न्यूनतम है। हमारे देश में व्यापार विकास पर कर नीति का सबसे अधिक प्रभाव पड़ता है। और यह प्रभाव तात्कालिक है, ”विशेषज्ञों ने आश्वासन दिया।

“छोटे व्यवसायों के लिए, व्यवसाय की आमतौर पर कम लाभप्रदता के कारण कर का बोझ बढ़ाना महत्वपूर्ण है। लघु व्यवसाय न केवल परिसमापन द्वारा, बल्कि छाया में जाकर राजकोषीय दबाव में वृद्धि पर प्रतिक्रिया करता है, ”फिनएक्सपर्टिज़ा की प्रबंध भागीदार नीना कोज़लोवा ने समझाया (देखें)।

और व्यापार स्वाभाविक रूप से कर वृद्धि का विरोध करता है। सोमवार को, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों का समर्थन करने वाले संगठन "ओपोरा रॉसी" ने "व्यापार शुल्क पर" कानून पर रोक लगाने के लिए हस्ताक्षर एकत्र करना शुरू किया, जो 1 जुलाई से लागू होगा। "अब स्थिति व्यापार कर की शुरूआत के लिए उपयुक्त नहीं है: नगरवासियों की क्रय शक्ति कम हो गई है। नए कर की शुरूआत से उद्यमियों की पहले से ही कठिन स्थिति खराब हो जाएगी, कीमतों में वृद्धि होगी और बेरोजगारी में वृद्धि में योगदान होगा, "ओपोरा रॉसी की मास्को शाखा के प्रमुख अलेक्जेंडर झारकोव ने कहा। उनके अनुसार, लगभग 130 हजार व्यक्तिगत उद्यमी और छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय मास्को में व्यापार कर के अधीन होंगे। नतीजतन, संगठन के अनुमानों के अनुसार, शुल्क की शुरूआत के बाद, लगभग 15 हजार व्यक्तिगत उद्यमियों का अस्तित्व समाप्त हो जाएगा, और 90 हजार से अधिक लोग बिना काम के रहेंगे।

हालांकि, व्यापार के लिए राज्य के समर्थन की कमी के बारे में बात करना भी असंभव है। एसआरजी के मैनेजिंग पार्टनर फ्योडोर स्पिरिडोनोव याद करते हैं, "यह समर्थन उद्यमिता को तरजीही ऋण देने के लिए विभिन्न कार्यक्रमों के रूप में, रोजगार सृजन के लिए सब्सिडी के रूप में, अचल संपत्ति के अधिमान्य पट्टे के रूप में व्यक्त किया गया है।"

आदर्श रूप से, विशेषज्ञों का कहना है, किसी व्यवसाय को महत्वपूर्ण समर्थन की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए। यह पर्याप्त है कि कोई अतिरिक्त कृत्रिम अवरोध नहीं हैं। "छोटे व्यवसाय, विशेष रूप से, पर्यवेक्षी अधिकारियों द्वारा अनावश्यक निरीक्षण से पीड़ित हैं," OPORA Rossii के उपाध्यक्ष व्लादिस्लाव कोरोच्किन बताते हैं।

व्यापार समुदाय को बहुत कम जरूरत है: कर राहत, बुनियादी ढांचे के मुद्दों का समाधान, साथ ही साथ बैंक ऋण की उपलब्धता, डेलोवाया रोसिया की सामान्य परिषद के प्रेसिडियम के सदस्य सर्गेई फखरेटदीनोव कहते हैं। “व्यापार राज्य से पारदर्शी और, सबसे महत्वपूर्ण, खेल के स्थिर नियमों की अपेक्षा करता है। लगातार बदलते करों और ऋण दरों के संदर्भ में, व्यवसाय को लाभप्रदता के उचित स्तर पर रखना और इसे विकसित करना दोनों ही मुश्किल है, ”स्पिरिडोनोव ने कहा।