तेल आणि वायू उद्योग. एंटरप्राइझ प्रॉपर्टी मॅनेजमेंटची संस्था एंटरप्राइझ प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट म्हणजे काय

स्थिर मालमत्तेचा तर्कसंगत वापर हे एंटरप्राइझच्या मुख्य कार्यांपैकी एक आहे. आणि स्थिर मालमत्तेच्या वापराची कार्यक्षमता वाढवण्याची समस्या एंटरप्राइझमध्ये मध्यवर्ती स्थान व्यापते.

कार्यक्षमतेची संकल्पना म्हणजे परिणामकारकता, कार्यक्षमता, म्हणजेच यश मिळवण्याची क्षमता, कमीत कमी खर्चात उत्तम परिणाम. एंटरप्राइझसाठी कामाची कार्यक्षमता वाढवणे म्हणजे विकासाचा सर्वात प्रभावी आणि फायदेशीर मार्ग सुनिश्चित करणे, उत्पादनाचे प्रमाण वाढवणे, उत्पादनाच्या गुणवत्तेत सुधारणा करणे आणि श्रम, साहित्य, आर्थिक संसाधनांच्या कमीत कमी संभाव्य खर्चात कामाचे कार्यप्रदर्शन, परंतु ते आहे. निश्चित उत्पादन मालमत्तेचा, विशेषतः त्यांच्या सक्रिय भागाचा सर्वात तर्कसंगत वापर करणे महत्वाचे आहे.

परिणामकारक व्यवस्थापनाची पूर्वअट ही उत्पादनाच्या अंतिम परिणामांची वाढीव वाढ आहे ज्यामुळे हे परिणाम साध्य होतात.

निश्चित मालमत्तेच्या वापराची कार्यक्षमता अनेक घटकांवर अवलंबून असते जे एंटरप्राइझवर अवलंबून नसतात आणि त्याउलट, केवळ अंतर्गत प्रक्रियांद्वारे नियंत्रित केले जातात.

बाह्य घटकांमध्ये हे समाविष्ट आहे: सामान्य आर्थिक परिस्थिती, निधी मिळविण्याची शक्यता, सरकारी कार्यक्रमांमध्ये सहभाग, कर कायद्याची वैशिष्ट्ये इ. अंतर्गत घटकांमध्ये कामगार उत्पादनाची संघटना, उत्पादनांची विक्री, उत्पादन तंत्रज्ञान यांचा समावेश होतो.

एकूण कार्यक्षमता स्थिर मालमत्तेचे नूतनीकरण, त्यांची रचना सुधारणे, उपकरणांची देखभाल सुधारणे, आवश्यक प्रमाणात भौतिक संसाधने प्रदान करणे, उत्पादनाचे नुकसान कमी करणे, उत्पादनात भांडवल खर्च करून वेळ कमी करणे आणि संसाधन-बचत तंत्रज्ञान वापरणे यावर अवलंबून असते.

थीसिस कार्याचा परिणाम एंटरप्राइझच्या मालमत्तेचा वापर करण्याची कार्यक्षमता सुधारण्याच्या उद्देशाने उपायांचा विकसित कार्यक्रम असावा. प्रोग्रामने अनेक तत्त्वांचे पालन केले पाहिजे, सर्व प्रथम, प्रोग्रामने एंटरप्राइझच्या धोरणात्मक उद्दिष्टांची पूर्तता केली पाहिजे. दुर्दैवाने, अभ्यास केलेल्या एंटरप्राइझमध्ये व्यवस्थापन धोरणाचा अभाव आहे. कोणत्याही विकसनशील एंटरप्राइझने पालन करणे आवश्यक असलेली मुख्य धोरणात्मक उद्दिष्टे आधार म्हणून घेतली जातात.

मालमत्ता व्यवस्थापनासाठी धोरणात्मक दृष्टिकोन विचारात घ्या. रणनीती ही दीर्घ कालावधीचा समावेश असलेली कृतीची सर्वसाधारण योजना आहे. मुख्य ध्येय साध्य करण्यासाठी उपलब्ध संसाधनांचा कार्यक्षम वापर करणे हे धोरणाचे मुख्य उद्दिष्ट आहे. एंटरप्राइझच्या संबंधात, रणनीती निर्धारित क्रियांच्या संचाच्या रूपात दर्शविली जाऊ शकते जी संस्था तिचे ध्येय साध्य करण्यासाठी अनुसरण करते.

बाजाराच्या परिस्थितीत, व्यवस्थापनासाठी एक धोरणात्मक दृष्टीकोन अत्यंत महत्वाचा बनतो. धोरणात्मक व्यवस्थापन निर्णयांचे सार हे आहे की हे निर्णय मूलभूत स्वरूपाचे असतात आणि दीर्घकालीन (अनेक वर्षांच्या) दृष्टीकोनात असतात. जेव्हा सद्य क्षणिक परिस्थितीवर आधारित निर्णय घेतले जातात तेव्हा धोरणात्मक व्यवस्थापन आणि ऑपरेशनल परिस्थितीजन्य व्यवस्थापन यांच्यातील हा मुख्य फरक आहे.

एंटरप्राइझची सामान्य रणनीती, जी एंटरप्राइझच्या ध्येयामध्ये व्यक्त केली जाऊ शकते आणि त्याच्या अधीन असलेल्या खाजगी किंवा कार्यात्मक धोरणांमध्ये फरक करा.

मालमत्ता व्यवस्थापन क्षेत्रातील धोरण, किंवा मालमत्ता धोरण ही खाजगी धोरणांपैकी एक आहे, ती इतर कार्यात्मक धोरणांशी जवळून संबंधित आहे: आर्थिक, गुंतवणूक, ऑपरेटिंग, वर्गीकरण, किंमत, तांत्रिक इ.

सामान्य आणि खाजगी दोन्ही धोरणे विकसित करताना, एखाद्याने एंटरप्राइझच्या आर्थिक आणि आर्थिक स्थितीपासून पुढे जावे. आर्थिक आणि आर्थिक स्थितीचे चार मुख्य प्रकार आहेत आणि त्यांच्याशी संबंधित मालमत्ता धोरणे देखील आहेत.

कठीण (संकट) अवस्थेतील उद्योगांना निष्क्रीय संरक्षण धोरण अवलंबण्यास भाग पाडले जाते. व्यवस्थापनाच्या क्षेत्रात, एंटरप्राइझला मिनिमलिझमच्या तत्त्वानुसार मार्गदर्शन केले जाते: उत्पादनाचे प्रमाण कमी केले जाते, संसाधनांचा वापर कमी केला जातो, तंत्रज्ञानाचे प्राथमिकीकरण केले जाते, कर्मचार्‍यांची संख्या कमी केली जाते, देयके पुढे ढकलण्याचे प्रयत्न केले जातात. एंटरप्राइझच्या मालमत्ता व्यवस्थापन धोरणात देखील समान वैशिष्ट्ये आहेत: स्थिर मालमत्तेचा काही भाग मोथबॉल केलेला आहे, वीज, इंधन आणि सहाय्यक सामग्रीच्या वापरासाठी एक तपस्या व्यवस्था लागू केली जाते, कधीकधी ते "कपात" करण्याचा प्रयत्न करत स्थिर मालमत्तेचे पुनर्मूल्यांकन आयोजित करतात. , स्टॉक किमान पातळीवर कमी केले जातात, गुंतवणूक क्रियाकलाप व्यावहारिकरित्या चालत नाहीत.

एंटरप्राइझच्या आर्थिक स्थितीत सुधारणेसह, सक्रिय संवर्धन धोरणाकडे जाणे शक्य आहे. एंटरप्राइझ नवीन बाजारपेठेच्या शोधात उत्पादन श्रेणी अद्यतनित करू शकते, एंटरप्राइझ व्यवस्थापन प्रणालीमध्ये आंशिक पुनर्रचना केली जाते, उत्पादन तंत्रज्ञानामध्ये सुधारणा केल्या जातात, कर्ज कमी करण्यासाठी उपाययोजना केल्या जातात आणि एक मध्यम-मुदतीची नियोजन प्रणाली स्थापित केली जात आहे. . मालमत्ता व्यवस्थापन धोरणामध्ये खालील वैशिष्ट्ये आहेत: उत्पादनाच्या वाढीसह, उपकरणे आणि उत्पादन क्षेत्रांचे लोडिंग वाढते, विद्यमान उपकरणांच्या दुरुस्ती आणि आधुनिकीकरणाद्वारे परिसराची झीज दूर होते, विद्यमान क्षमतेचा वापर पुनर्वितरित केला जातो. , आणि जादा स्थिर मालमत्ता ओळखल्या जातात.

समाधानकारक आर्थिक स्थिती असलेल्या उपक्रमांना विकासाच्या घटकांसह सक्रिय संवर्धन धोरणाद्वारे मार्गदर्शन केले जाते. त्या. सक्रिय संवर्धन धोरणाप्रमाणेच प्रक्रिया विकसित होतात. मालमत्तेबद्दल, एंटरप्राइझ स्थानिक बदल करून ऑपरेटिंग प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्स विकसित करते, जसे की अप्रचलित उपकरणे बदलणे, नवीन उत्पादन श्रेणीसाठी उपकरणांच्या ताफ्यात आंशिक बदल इ. इष्टतम गुंतवणूक पोर्टफोलिओ तयार करताना, धोरण तुम्हाला गुंतवणुकीच्या मध्यम गरजेपर्यंत मर्यादित ठेवण्याची परवानगी देते.

चांगल्या आर्थिक स्थितीतील उपक्रम विकास आणि वाढीच्या धोरणाचा अवलंब करतात. धोरणात्मक व्यवस्थापनाच्या सिद्धांतामध्ये, कंपन्यांच्या संभाव्य वाढीचे तीन प्रकार लक्षात घेतले जातात:

वैविध्यपूर्ण - बाजारात नवीन कोनाडे व्यापलेले

समाकलित - नवीन संरचना जोडून एंटरप्राइझचा विस्तार

केंद्रित - उत्पादित वस्तूंची मागणी वाढवण्यासाठी आणि उत्पादन क्षमता वाढवण्यासाठी उपाययोजना केल्या जात आहेत.

बदलांच्या प्रभावाखाली मालमत्ता संकुल वेगवेगळ्या दिशेने विकसित होऊ शकतात. एंटरप्राइझच्या एकूण उद्दिष्टांसाठी या विकासाचे अधीनस्थ धोरणात्मक दृष्टिकोनाच्या आधारे साध्य केले जाते. मालमत्तेचे परिवर्तन हे धोरणात्मक परिवर्तन आहेत, कारण ते भविष्यासाठी उद्दिष्टित आहेत. ते गुंतवणुकीच्या प्रकल्पांद्वारे अंमलात आणले जात असल्याने, मालमत्तेच्या परिवर्तनाची रणनीती त्याच्या स्वभावानुसार गुंतवणूक धोरणांच्या प्रकाराशी संबंधित आहे. मालमत्ता परिवर्तन धोरण मालमत्ता संकुलांचे नूतनीकरण आणि विकासासाठी गुंतवणूक प्रकल्पांच्या संपूर्ण संचासाठी एकच वेक्टर सेट करते.

मालमत्ता व्यवस्थापनाची कार्यक्षमता सुधारण्याच्या पद्धतींपैकी एक म्हणजे गुंतवणूक यंत्रणा. गुंतवणुकीच्या प्रकल्पांद्वारे मालमत्ता परिवर्तनाची अंमलबजावणी केली जाते. गुंतवणूक म्हणजे रोख आणि प्रकल्पांच्या अंमलबजावणीसाठी गुंतवलेले इतर भांडवल.

प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्समधील गुंतवणूक ही वास्तविक गुंतवणूक आहे, म्हणजे. वास्तविक मालमत्तेमध्ये भांडवल तयार करणारी गुंतवणूक आहे, ज्यामुळे नवीन आणि विद्यमान उद्योगांची पुन्हा उपकरणे तयार होतात.

ज्या मालमत्ता वस्तूंमध्ये गुंतवणूक केली जाते ते गुंतवणूक मालमत्ता म्हणून वर्गीकृत केले जातात. यामध्ये निश्चित मालमत्ता, मालमत्ता संकुले आणि इतर तत्सम मालमत्ता समाविष्ट आहेत ज्यांना संपादन आणि (किंवा) बांधकामासाठी बराच वेळ आणि खर्च आवश्यक आहे.

एंटरप्रायझेसमधील मालमत्तेच्या परिवर्तनातील वास्तविक गुंतवणूक म्हणजे पुनर्गुंतवणूक, उदा. उत्पादनाच्या विकासासाठी घसारा आणि नफा यांचा समावेश असलेली स्वतःची विनामूल्य रोख निर्देशित करणे.

वास्तविक गुंतवणुकीचा एक छोटासा भाग कर्ज किंवा तृतीय-पक्षाच्या गुंतवणुकीच्या स्वरूपात आकर्षित केला जाऊ शकतो. मुख्य परिणाम म्हणजे मालमत्ता संकुलांचे नूतनीकरण आणि विशेषतः उपकरणे पार्क.

अद्यतनाच्या परिणामी, उत्पादन क्षमतेत बदल होतो, उत्पादन पूर्णपणे किंवा अंशतः अद्यतनित करणे किंवा त्याची गुणवत्ता वाढवणे देखील शक्य आहे.

गुंतवणूक उपक्रम राबविण्यासाठी, उद्योगांनी गुंतवणूक धोरण विकसित केले पाहिजे.

गुंतवणूक धोरण ही एंटरप्राइझच्या गुंतवणूक क्रियाकलापांच्या दीर्घकालीन उद्दिष्टांची एक प्रणाली आहे, जी त्याच्या विकासाच्या आणि गुंतवणूकीच्या विचारसरणीच्या सामान्य उद्दिष्टांद्वारे निर्धारित केली जाते, तसेच ते साध्य करण्यासाठी सर्वात प्रभावी मार्गांच्या निवडीद्वारे.

गुंतवणूक धोरण - एक मास्टर प्लॅन जो एंटरप्राइझचा सर्वांगीण विकास सुनिश्चित करणार्‍या गुंतवणुकीच्या उद्दिष्टांच्या अंमलबजावणीतील प्राधान्यक्रम, त्याचे दिशानिर्देश आणि फॉर्म, गुंतवणूक संसाधने तयार करण्याचे मार्ग आणि टप्प्यांचा क्रम निर्धारित करतो.

एंटरप्राइझच्या जीवन चक्राच्या प्रत्येक टप्प्यात गुंतवणूक क्रियाकलापांचे स्वतःचे वैशिष्ट्यपूर्ण स्तर असते. नवीन व्यावसायिक संधी उघडण्याशी संबंधित एंटरप्राइझच्या ऑपरेटिंग क्रियाकलापांच्या उद्दिष्टांमध्ये मूलभूत बदल म्हणजे नाविन्यपूर्ण धोरण विकसित करण्याची प्रासंगिकता निर्धारित करणारी एक अनिवार्य अट.

मालमत्तेचे व्यवस्थापन करताना, एंटरप्राइझ मालमत्तेचे पर्यायी वापर, देखभाल आणि पुनर्संचयित करण्याला खूप महत्त्व दिले पाहिजे. एंटरप्राइझमध्ये आधीच उपलब्ध असलेल्या मालमत्तेचा जास्तीत जास्त वापर करून मालमत्ता परिवर्तनाचे बहुतेक गुंतवणूक प्रकल्प लागू केले जातात. या सुविधांच्या कार्यक्षमतेची गणना करताना, गमावलेल्या पर्यायी कमाईचा अंदाज लावला जातो, जो दुसर्‍या संभाव्य पर्यायी वापराशी संबंधित गमावलेला नफा आहे. पर्यायी वापर कायदेशीररित्या अनुज्ञेय असणे आवश्यक आहे, व्यावहारिकदृष्ट्या प्राप्त करण्यायोग्य, या प्रकारच्या मालमत्तेसाठी सर्वात वैशिष्ट्यपूर्ण आणि पुरेसे प्रभावी असणे आवश्यक आहे. एंटरप्राइजेसमधील मालमत्तेच्या वस्तूंसाठी, पर्यायी वापराच्या दोन दिशा सर्वात वैशिष्ट्यपूर्ण आणि मूल्यांकनासाठी उपलब्ध आहेत: एकतर विक्री, उदा. बाजूला विक्री, किंवा भाडेपट्टीवर.

मालमत्ता व्यवस्थापनाचे एक महत्त्वाचे कार्य म्हणजे मालमत्तेच्या वस्तूंच्या झीज आणि झीज दूर करणे आणि त्यांची कार्य स्थिती राखणे. नैतिक अप्रचलितपणा आणि शारीरिक ऱ्हास यांच्यातील फरक ओळखा.

नैतिक अप्रचलिततेमुळे, ऑब्जेक्टची पूर्वी नियुक्त केलेली एकूण किंमत त्याच्या मूल्यापेक्षा जास्त असल्याचे दिसून येते, अधिक परिपूर्ण अॅनालॉगच्या किंमतीशी तुलना करून गणना केली जाते.

मालमत्तेच्या वस्तूंची कार्यरत स्थिती राखण्यासाठी, त्यांची वेळोवेळी देखभाल आणि दुरुस्ती केली जाते. दुसरी दिशा आधुनिकीकरण आणि पुनर्रचना आहे.

दुरुस्ती नियोजित (वर्तमान, मध्यम आणि भांडवल) आणि अनियोजित केली जाऊ शकते. नियामक आणि तांत्रिक दस्तऐवजीकरणाच्या आवश्यकतांनुसार, एंटरप्राइझने प्रतिबंधात्मक देखभाल प्रणाली विकसित केली पाहिजे. ही प्रणाली दुरुस्तीशिवाय उपकरणांवर काम केलेल्या तासांच्या संख्येवर दुरुस्तीच्या कामाच्या विशिष्ट अवलंबनावर आधारित आहे. म्हणून, ठराविक तास काम केल्यानंतर नियोजित दुरुस्तीच्या अंमलबजावणीची तरतूद करते. या प्रणालीच्या मुख्य मानकांमध्ये हे समाविष्ट आहे: दुरुस्ती चक्र, त्याची रचना आणि कालावधी. त्या. एंटरप्राइझमधील कोणत्याही उपकरणासाठी, अनियोजित दुरुस्तीची किंमत टाळण्यासाठी आणि उपकरणांची संपूर्ण बदली टाळण्यासाठी दुरुस्ती चक्र तयार केले पाहिजे.

वर्तमान आणि मध्यम दुरुस्ती वस्तूंच्या बाजार मूल्यावर परिणाम करत नाही, ते दिलेले उपयुक्त जीवन टिकवून ठेवतात. ओव्हरहॉल थेट सकारात्मक दिशेने ऑब्जेक्टच्या बाजार मूल्यावर परिणाम करते.

औद्योगिक इमारती आणि संरचना देखील पद्धतशीर देखरेखीखाली आणि वर्षातून दोनदा नियोजित तांत्रिक तपासणीच्या अधीन असाव्यात. ज्या विभागांना इमारती नियुक्त केल्या आहेत त्या विभागांचे प्रमुख इमारती आणि संरचनांचे योग्य ऑपरेशन, सुरक्षितता आणि वेळेवर दुरुस्तीसाठी जबाबदार असले पाहिजेत.

कार्यरत असलेल्या प्रत्येक इमारतीसाठी, इमारत आणि त्यातील घटकांचे डिझाइन आणि तांत्रिक आणि ऑपरेशनल वैशिष्ट्ये असलेले तांत्रिक पासपोर्ट जारी करणे आवश्यक आहे. योजनांचे रेखाचित्र आणि ऑपरेशनसाठी आवश्यकता तांत्रिक पासपोर्टशी संलग्न आहेत.

सर्व देखभाल आणि वर्तमान दुरुस्तीसाठी लेखांकन तांत्रिक जर्नलमध्ये ठेवले पाहिजे, ज्यामध्ये दिलेल्या वेळी इमारतीची तांत्रिक स्थिती, त्याच्या ऑपरेशनचा इतिहास प्रतिबिंबित करणारी माहिती.

स्थिर मालमत्तेच्या दुरुस्तीची किंमत उत्पादनाच्या खर्चामध्ये समाविष्ट केली जाते. दुरुस्तीच्या कामाची किंमत समान रीतीने वाटप करण्यासाठी, एंटरप्राइझने दुरुस्ती खर्च निधी तयार केला पाहिजे.

दुसरीकडे, नियतकालिक आधुनिकीकरण करणे देखील आवश्यक आहे. आधुनिकीकरण म्हणजे एखाद्या वस्तूच्या विधायक बदलाद्वारे वापरण्यासाठी आधुनिक आवश्यकता आणि नियमांनुसार काहीतरी आणणे.

उपकरणांच्या ताफ्याच्या आधुनिकीकरणासाठी गुंतवणूक प्रकल्प विकसित करताना, त्याच्या आर्थिक कार्यक्षमतेचे मूल्यांकन करण्याची समस्या उद्भवते. उपकरणांचे आधुनिकीकरण त्याच्या दुरुस्तीसह एकाच वेळी केले जात असल्याने, परिणामी, शारीरिक पोशाख आणि अप्रचलितपणा दोन्ही काढून टाकले जातात. खर्चाच्या दृष्टिकोनाच्या आधारावर मोठ्या दुरुस्तीसह आधुनिकीकरणाच्या परिणामाचे मूल्यांकन करणे उचित आहे. आधुनिकीकरणामुळे ऑब्जेक्टची किंमत नवीन, अधिक प्रगत अॅनालॉगच्या किंमतीच्या जवळच्या पातळीवर वाढते.

मालमत्ता व्यवस्थापनाची कार्यक्षमता वाढवण्यासाठी राज्य समर्थन देखील एक पद्धत असू शकते. सध्या, रशियन फेडरेशनकडे कृषी उत्पादकांना समर्थन देण्यासाठी राज्य कार्यक्रम तसेच फेडरल मालमत्तेचे व्यवस्थापन करण्यासाठी राज्य कार्यक्रम आहे.

2013-2020 साठी शेतीच्या विकासासाठी आणि कृषी उत्पादने, कच्चा माल आणि अन्न बाजारांचे नियमन करण्यासाठी राज्य कार्यक्रम 15 एप्रिल 2014 क्रमांक 315 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे नवीनतम आवृत्तीमध्ये मंजूर करण्यात आला.

या कार्यक्रमाची मुख्य उद्दिष्टे आहेत: देशाचे अन्न स्वातंत्र्य सुनिश्चित करणे; पुनरुत्पादन आणि शेतीमध्ये जमिनीच्या संसाधनांच्या वापराच्या कार्यक्षमतेत वाढ, उत्पादनाची हिरवळ; कृषी-औद्योगिक संकुलाच्या नाविन्यपूर्ण विकासावर आधारित कृषी उत्पादनांची स्पर्धात्मकता वाढवणे, उद्योगातील गुंतवणूकीचे आकर्षण वाढवणे; कृषी उत्पादकांची आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करणे.

राज्य कार्यक्रमात खालील उपकार्यक्रम [राज्य कार्यक्रम] समाविष्ट आहेत:

पीक उत्पादनाच्या उप-क्षेत्राचा विकास, पीक उत्पादनांची प्रक्रिया आणि विक्री: अभ्यासाधीन एंटरप्राइझच्या संबंधात, हे पीक उत्पादनाच्या उप-क्षेत्राला कर्ज देणे, त्याच्या उत्पादनांवर प्रक्रिया करणे, पायाभूत सुविधांचा विकास आणि लॉजिस्टिक समर्थनासाठी समर्थन सूचित करते. पीक उत्पादन बाजारासाठी, तसेच पीक उत्पादनाच्या क्षेत्रात कृषी उत्पादकांना असंबंधित समर्थन प्रदान करणे;

पशुधन उप-क्षेत्राचा विकास, पशुधन उत्पादनांची प्रक्रिया आणि विक्री: अभ्यासाधीन एंटरप्राइझच्या संबंधात, हे सूचित करते की पशुधन प्रजननासाठी समर्थन, दुग्धजन्य पशुसंवर्धनाचा विकास, पशुधन उप-क्षेत्राला कर्ज देण्यासाठी राज्य समर्थन, त्याची प्रक्रिया उत्पादने, पायाभूत सुविधांचा विकास आणि पशुधन उत्पादनांच्या बाजारपेठेसाठी लॉजिस्टिक सपोर्ट, खर्चाच्या काही भागाची परतफेड करण्यासाठी फेडरल बजेटमधून सबसिडी, डुकराचे मांस, कुक्कुट मांस आणि अंडी उत्पादनात गुंतलेल्या कृषी उत्पादकांना समर्थनाच्या तरतुदीशी संबंधित, वाढीमुळे खरेदी केलेल्या फीडची किंमत;

गोमांस गुरांच्या प्रजननाचा विकास: अभ्यासाधीन एंटरप्राइझच्या संबंधात, त्यात गोमांस गुरेढोरे संवर्धन सुविधांच्या बांधकाम आणि पुनर्बांधणीसाठी गुंतवणूक कर्जावरील व्याजदराचा काही भाग सबसिडी देणे समाविष्ट आहे.

तांत्रिक आणि तांत्रिक आधुनिकीकरण, नाविन्यपूर्ण विकास: अभ्यासाधीन एंटरप्राइझच्या संबंधात, याचा अर्थ कृषी यंत्रसामग्रीच्या ताफ्याचे नूतनीकरण, कृषी-औद्योगिक संकुलातील आशाजनक नाविन्यपूर्ण प्रकल्पांची अंमलबजावणी आणि जैवतंत्रज्ञानाच्या विकासासाठी समर्थन आहे.

UDC 330.526.33 BBK U9(2)-57

एंटरप्राइझच्या मालमत्तेच्या व्यवस्थापनाच्या कार्यक्षमतेच्या प्रश्नासाठी

व्ही.ए. किसेलेवा, पी.व्ही. ओव्हचिनिकोवा

एंटरप्राइझच्या प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या संकल्पना, प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सचे प्रभावी व्यवस्थापन प्रकट केले जाते, जटिल व्यवस्थापनाची प्रभावीता निश्चित करण्याच्या दृष्टीकोनांचे विश्लेषण केले जाते आणि रिअल इस्टेट ऑब्जेक्ट्सचे अधिकार व्यवस्थापित करण्याच्या प्रणालीद्वारे कार्यक्षमता निश्चित करण्यासाठी लेखकाचा दृष्टीकोन प्रस्तावित केला जातो.

मुख्य शब्द: मालमत्ता जटिल, मालमत्ता जटिल व्यवस्थापन, व्यवस्थापन कार्यक्षमता, विश्वास व्यवस्थापन.

"एंटरप्राइझचे प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्स" ही संकल्पना त्याच्या उत्पादन संरचनेच्या संकल्पनेशी जवळून संबंधित आहे. एखाद्या एंटरप्राइझची उत्पादन रचना, जसे की आपल्याला माहिती आहे, त्याच्या विभागांची संपूर्णता (उत्पादने, कार्यशाळा, सेवा, शेततळे, साइट्स, गोदामे, प्रयोगशाळा इ.), संपूर्ण उत्पादन प्रक्रियेच्या अंमलबजावणीमध्ये संघटनात्मक आणि तांत्रिकदृष्ट्या एकमेकांशी जोडलेले समजले जाते. उत्पादनांच्या उत्पादनासाठी किंवा सेवांच्या तरतुदीसाठी. उत्पादन रचना विविध उत्पादन प्रक्रियांच्या अंमलबजावणीसाठी उत्पादन, सहाय्यक आणि सेवा युनिट्स, त्यांची कार्ये, विशेषीकरण आणि परस्पर संबंधांची रचना आणि संख्या यांची कल्पना देते.

मालमत्ता हा एंटरप्राइझच्या विभागांमध्ये होत असलेल्या उत्पादन प्रक्रियेचा उत्पादन आणि तांत्रिक आधार असल्याने, एंटरप्राइझची मालमत्ता रचना, उत्पादन संरचनेचे प्रतिबिंब आहे, जे या विभागांमधील मालमत्तेचे वितरण दर्शवते. मालमत्ता हा भौतिक वस्तूंचा एक संच आहे जो उद्देश, निसर्ग आणि संरचनेत वैविध्यपूर्ण आहे, त्याव्यतिरिक्त, विविध अमूर्त वस्तू (शोधासाठी पेटंट, माहिती, ट्रेडमार्क इ.) देखील मालमत्तेशी संबंधित आहेत. एंटरप्राइझ प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट केवळ या सेटच्या स्पष्ट संरचनेसह शक्य आहे.

एखाद्या एंटरप्राइझच्या मालमत्तेची रचना आणि रचना त्याच्या उत्पादन आणि आर्थिक क्रियाकलापांच्या स्वरूपावर, दत्तक तंत्रज्ञान आणि उत्पादनाची संघटना, सहायक आणि व्यवस्थापन प्रक्रिया, स्थानिक पायाभूत सुविधांचा विकास, इतर उद्योगांसह सहकार्याची डिग्री आणि अनेकांवर अवलंबून असते. इतर घटक.

एंटरप्राइझमधील उत्पादन संरचनेचा प्रत्येक घटक (उत्पादन साइट, कार्यशाळा, इमारत, शेत, प्रयोगशाळा इ.) त्याच्या स्वतःच्या मालमत्ता संकुलाने संपन्न आहे. "प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सला मालमत्तेच्या वस्तूंचा संच समजला जातो, तांत्रिकदृष्ट्या आणि संस्थात्मकदृष्ट्या उत्पादनांच्या उत्पादनासाठी किंवा परिभाषित फ्रेमवर्कमध्ये सेवांच्या तरतुदीसाठी एकत्रित.

एंटरप्राइझचे विभाजित संस्थात्मक एकक ". दुसऱ्या शब्दांत, प्रत्येक प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्स उत्पादन प्रक्रियेच्या अंमलबजावणीसाठी एक भौतिक आणि तांत्रिक आधार आहे ज्यामध्ये विचारात घेतलेली संस्थात्मक एकक तज्ञ आहे.

एंटरप्राइझच्या प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सची रचना जंगम (यंत्रसामग्री आणि उपकरणे, वाहने, उत्पादन आणि घरगुती यादी) आणि रिअल इस्टेट (जमीन, इमारती, संरचना, अंतर्गत संप्रेषण) द्वारे दर्शविली जाते.

सराव दर्शविल्याप्रमाणे, एंटरप्राइझना सहसा लेखा आणि रिअल इस्टेटच्या व्यवस्थापन प्रक्रिया आयोजित करण्यात अडचणी येतात. मालमत्तेचा वापर करण्याची कार्यक्षमता वाढवणे आणि खर्च कमी करणे या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी हे कार्य अनेकदा महत्त्वाचे ठरते.

मालमत्तेच्या वापराची कार्यक्षमता एकाच वेळी उत्पादनाच्या अनेक मुख्य निर्देशकांवर परिणाम करते: उत्पादन आणि विक्रीचे प्रमाण, उत्पादनाच्या युनिटची किंमत, नफा, नफा, व्यवसाय क्रियाकलाप आणि कंपनीची आर्थिक स्थिरता. तुमच्या ताब्यात असलेल्या प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सचा प्रभावीपणे वापर करणे म्हणजे ते व्यवस्थापित करण्यास सक्षम असणे. आधुनिक आर्थिक शब्दकोषात, व्यवस्थापन म्हणजे "विषय, लोकांवर आणि आर्थिक वस्तूंवर प्रशासकीय संस्था, त्यांच्या क्रिया निर्देशित करण्यासाठी आणि इच्छित परिणाम प्राप्त करण्यासाठी एक जाणीवपूर्वक हेतूपूर्ण प्रभाव."

आम्ही एस.एन.चा दृष्टिकोन सामायिक करतो. मॅकसिमोव्ह, व्यवस्थापनात आर्थिक (महसूल निर्मिती आणि खर्चाचे विश्लेषण), कायदेशीर (रिअल इस्टेटच्या अधिकारांचे निर्धारण), तांत्रिक (कार्यात्मक उद्देशानुसार वस्तूंची देखभाल) यासारख्या क्षेत्रांना वेगळे करणे उचित आहे.

"व्यवस्थापन" च्या वरील व्याख्येनुसार, "संपत्ती संकुलाचे व्यवस्थापन" ही संकल्पना तयार केली जाऊ शकते. हे व्यवस्थापन निर्णयांच्या कॉम्प्लेक्सची अंमलबजावणी आणि त्यांच्या आवश्यकतेनुसार समजले जाते

मालकाच्या हितासाठी मालमत्ता संकुलाचा भाग म्हणून रिअल इस्टेट वस्तूंच्या प्रभावी वापरासाठी आणि तांत्रिकदृष्ट्या योग्य स्थितीत वस्तूंची देखभाल करण्यासाठी कृती.

मालमत्ता कॉम्प्लेक्सचे प्रभावी व्यवस्थापन आयोजित करण्यासाठी मालकाचे हित हे मुख्य घटक आहेत. मालकाचे हित, सराव शो म्हणून, लक्षणीय भिन्न आहेत, परंतु सारांशित केले जाऊ शकते, एस.एन. मॅक्सिमोव्ह, खालील मुख्य पर्यायांसाठी:

सुविधेच्या ऑपरेशनमधून मिळालेल्या सर्वोच्च संभाव्य उत्पन्नाची दिलेल्या कालावधीत पावती उच्चतम संभाव्य किंमतीवर (कार्यात्मक गुंतवणूक) त्यानंतरच्या पुनर्विक्रीसह;

ऑब्जेक्टच्या पुनर्विक्रीतून जास्तीत जास्त उत्पन्न मिळवणे (सट्टा गुंतवणूक);

ऑब्जेक्टच्या मूल्यात वाढ (महागाईपासून निधीचे संरक्षण);

तुमचा स्वतःचा व्यवसाय किंवा वैयक्तिक वापरासाठी स्थावर मालमत्तेचा वापर आणि सुविधेची देखरेख आणि चालवण्याचा खर्च कमी करणे;

मालकाची प्रतिष्ठा वाढवण्यासाठी रिअल इस्टेटचा वापर.

मालकाच्या ताब्यात असलेल्या मालमत्तेचा प्रभावीपणे वापर केला जातो की नाही आणि त्याच्यासाठी कोणता पर्याय सर्वात प्रभावी आहे हे समजून घेण्यासाठी, कॉम्प्लेक्सच्या व्यवस्थापनाच्या प्रभावीतेचे मूल्यांकन कोणत्या निकषांद्वारे केले जाईल हे निर्धारित करणे आवश्यक आहे.

ए.बी.ने प्रस्तावित केलेल्या निकषांचा संच वापरणे आम्हाला शक्य आहे असे दिसते. क्रुतिक, जे, त्याच्या मते, एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या कार्यक्षमतेची पातळी प्रतिबिंबित करण्यास सक्षम आहेत (टेबल पहा).

फायदेशीरता निर्देशक एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या परिणामकारकतेची सापेक्ष वैशिष्ट्ये आहेत. सॉल्व्हन्सी इंडिकेटर एंटरप्राइझची कर्जे वेळेवर आणि पूर्ण फेडण्याची क्षमता दर्शवतात.

व्यवस्थापन कार्यक्षमतेसाठी वरील निकष एंटरप्राइझमधील वैयक्तिक मालमत्ता संकुलांसाठी वापरले जाऊ शकतात. हे करण्यासाठी, प्रत्येक प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या मालकीच्या मालमत्तेचे दस्तऐवजीकरण करणे आवश्यक आहे, जे कॉम्प्लेक्सचा एक भाग म्हणून मालमत्ता व्यवस्थापनाची प्रभावीता दर्शविणारे आणि संपूर्णपणे प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्स वापरण्याच्या कार्यक्षमतेची पातळी स्थापित करण्यास अनुमती देईल. आणि यामुळे, मालमत्ता कॉम्प्लेक्स आणि संपूर्णपणे एंटरप्राइझच्या मालमत्तेची व्यवस्थापन कार्यक्षमता सुधारण्याच्या उद्देशाने व्यवस्थापन निर्णय घेण्याचा एक आधार तयार होईल.

तथापि, हे निकष केवळ आर्थिक दृष्टिकोनातून मालमत्ता व्यवस्थापनाचे खरे चित्र प्रतिबिंबित करण्यास सक्षम असतील

एंटरप्राइझच्या आर्थिक कामगिरीवर प्रस्तावित निकष कसे आधारित आहेत.

प्रश्न उद्भवतो: ही निकषांची एक संपूर्ण यादी आहे ज्याद्वारे एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या प्रभावीतेचे मूल्यांकन करणे शक्य आहे? केवळ आर्थिक निर्देशकांचे व्यवस्थापन प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या व्यवस्थापनातून जास्तीत जास्त परिणाम साध्य करेल का?

आपण पाहतो की कार्यक्षमता ठरवण्यासाठी केवळ आर्थिक निकषांच्या दृष्टिकोनातून कार्यक्षमतेचा न्याय केला पाहिजे असे नाही. तथापि, एंटरप्राइझच्या मालमत्तेचे व्यवस्थापन करण्याच्या क्रियाकलापामध्ये परस्परसंबंधित व्यवस्थापन कार्यांची एक प्रणाली समाविष्ट असते, जी आम्ही आधी दर्शविल्याप्रमाणे, आर्थिक, तांत्रिक आणि कायदेशीर - तीन दिशानिर्देशांमध्ये चालविली जाते. या सर्व गोष्टींमुळे या मालमत्तेच्या व्यवस्थापनातील आर्थिक, तांत्रिक आणि कायदेशीर बाबी लक्षात घेऊन या कॉम्प्लेक्सवर अनेक आवश्यक व्यवस्थापकीय क्रिया करून, मालमत्ता संकुलाच्या व्यवस्थापनात जास्तीत जास्त कार्यक्षमता सुनिश्चित करणारी यंत्रणा विकसित करणे आवश्यक आहे. जटिल

मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन करण्याचे तांत्रिक पैलू विविध संसाधनांचा पुरवठा, देखभाल, सुविधांचे आयोजन, मालमत्ता कॉम्प्लेक्समध्ये कार्यरत स्थितीत समाविष्ट असलेल्या वस्तूंची तांत्रिक देखभाल (साफसफाई इ.), सुरक्षा आणि इतरांसाठी संपलेल्या करारांमध्ये प्रकट होते. अतिरिक्त सेवा.

एंटरप्राइझच्या क्रियाकलापांचे विश्लेषण करून मालमत्ता कॉम्प्लेक्सचे व्यवस्थापन करण्याच्या आर्थिक आणि तांत्रिक पैलूंचे परिणाम निश्चित केले जाऊ शकतात.

परंतु व्यवस्थापनाच्या कायदेशीर पैलूचे परिणाम कसे ठरवायचे, ते प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या व्यवस्थापनात कसे वापरले जाते आणि त्याच्या प्रभावीतेचे मूल्यांकन कसे करावे हे समजून घ्या? कायदेशीर पैलूकडे पुरेसे लक्ष दिले जात नाही या वस्तुस्थितीमुळे समान प्रश्न उद्भवतो, कारण एंटरप्राइझच्या रिअल इस्टेटच्या व्यवस्थापनात किंवा प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्समध्ये रिअल इस्टेटच्या अधिकारांचा वापर समाविष्ट असतो.

आम्ही S.N चे मत सामायिक करतो. मॅकसिमोव्ह म्हणतात की "मालक त्याच्या मालकीच्या मालमत्तेचा स्वतंत्रपणे प्रभावीपणे वापर करू शकत नाही आणि स्वत: साठी योग्य फायद्यांसह त्याचे व्यवस्थापन करू शकत नाही, या संदर्भात, मालकाच्या रिअल इस्टेट कॉम्प्लेक्सचे दुसर्‍या व्यक्तीकडे हस्तांतरण करणे आवश्यक आहे" . म्हणून, आमचा असा विश्वास आहे की मालमत्ता संकुलाच्या संबंधात कायदेशीर पैलू व्यवस्थापित करण्याचा सर्वात प्रभावी परिणाम साध्य करण्यासाठी, मालक या पैलूंच्या संबंधात व्यवस्थापन कार्ये दुसर्या व्यक्तीकडे हस्तांतरित करू शकतो - एक अत्यंत विशेष तज्ञ.

आम्ही मालमत्तेच्या तथाकथित ट्रस्ट व्यवस्थापनाबद्दल बोलत आहोत, ज्याला परदेशी व्यवहारात "ट्रस्ट" म्हणून ओळखले जाते. मुख्य नियामक

Kiseleva V.A., Ovchinnikov P.V.

एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या कार्यक्षमतेच्या प्रश्नावर

मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या प्रभावीतेसाठी निकष

सूचक सूत्र आख्यायिका

1. फायदेशीरता निर्देशक:

एकूण भांडवलावर परतावा (मालमत्तेवर परतावा), ROA ROA = (NP/Asr)*100% NP - निव्वळ नफा, आयकर भरल्यानंतर (फॉर्म क्रमांक 2, लाइन 190 = लाइन 140 - ओळ 150); Vsr - मालमत्तेचे सरासरी मूल्य

इक्विटीवर परतावा, ROE ROE \u003d (NP / SKavg) * 100% NP - निव्वळ नफा, आयकर भरल्यानंतर (फॉर्म क्रमांक 2, लाइन 190 = लाइन 140 - लाइन 150); SKav - इक्विटी भांडवलाचे सरासरी मूल्य

विक्री केलेल्या उत्पादनांची नफा (उत्पादनाची नफा), Rp Rp = (Рр/З) * 100% Рр - उत्पादनांच्या (कामे, सेवा) विक्रीतून नफा (फॉर्म क्रमांक 2, पृष्ठ 050); Z - उत्पादनांच्या विक्रीची किंमत (काम, सेवा) (फॉर्म क्रमांक 2, लाइन 020)

विक्रीची नफा, R„Rn = (Рр/У)*100% Рр - उत्पादनांच्या (कामे, सेवा) विक्रीतून नफा (फॉर्म क्रमांक 2, पृष्ठ 050); V - विक्रीची रक्कम (फॉर्म क्रमांक 2, ओळ 010)

2. सॉल्व्हन्सी निर्देशक:

शिल्लक कव्हरेज प्रमाण (वर्तमान तरलता प्रमाण), kCur.lik. ktek.lik. Tek-A/K0 Tek. A - एंटरप्राइझची वर्तमान मालमत्ता (f. क्रमांक 1, p. 290); KO - अल्पकालीन दायित्वे (f. क्रमांक 1, लाइन 690)

गंभीर तरलता गुणोत्तर (त्वरित तरलता प्रमाण), ksr.liqk kliq = Ob.A-Z / KO Ob.A - चालू मालमत्तेचे मूल्य (f. क्रमांक 1, p. 290); Z - राखीव रक्कम (f. क्रमांक 1, p. 210); KO - अल्पकालीन दायित्वे (f. क्रमांक 1, लाइन 690)

चपळता गुणांक, किमी किमी = Ob.A / SK Ob.A - वर्तमान मालमत्तेचे मूल्य (फॉर्म क्रमांक 1, p. 290); SC - इक्विटीचे मूल्य (f. क्रमांक 1, p. 490)

स्वायत्ततेचे गुणांक (आर्थिक स्वातंत्र्याचे गुणांक), kc/a kc/a = SK/A SK - इक्विटीचे मूल्य (f. क्रमांक 1, p. 490); A - एंटरप्राइझच्या सर्व मालमत्तेचे मूल्य (f. क्रमांक 1, p. 300)

"ट्रस्ट रिलेशनशिप" चे नियमन करणारा कायदा हा रशियन फेडरेशनचा नागरी संहिता आहे, म्हणजे धडा 53 "मालमत्तेचे ट्रस्ट मॅनेजमेंट". प्रॉपर्टी ट्रस्ट मॅनेजमेंट कराराअंतर्गत, एक पक्ष (व्यवस्थापनाचा संस्थापक) ट्रस्ट मॅनेजमेंटमध्ये ठराविक कालावधीसाठी मालमत्ता दुसर्‍या पक्षाकडे (विश्वस्त) हस्तांतरित करतो आणि दुसरा पक्ष या मालमत्तेचे हितसंबंधित व्यवस्थापन करतो. व्यवस्थापनाचा संस्थापक किंवा त्याने निर्दिष्ट केलेली व्यक्ती (लाभार्थी).

एंटरप्राइझ किंवा प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या मालमत्तेचे ट्रस्ट मॅनेजमेंटकडे हस्तांतरण केल्याने ट्रस्टीकडे मालकीचे हस्तांतरण होत नाही. मालमत्तेचे ट्रस्ट व्यवस्थापन पार पाडताना, ट्रस्टीला लाभार्थीच्या हितासाठी ट्रस्ट व्यवस्थापन करारानुसार या मालमत्तेच्या संबंधात कोणतीही कायदेशीर आणि वास्तविक कृती करण्याचा अधिकार आहे. कायदा किंवा करार मालमत्तेच्या ट्रस्ट व्यवस्थापनासाठी काही कृतींवर प्रतिबंध प्रदान करू शकतो.

ट्रस्ट मॅनेजमेंट करार लिखित स्वरूपात संपला आहे, ज्याचा विषय व्यवस्थापनासाठी हस्तांतरित केलेली मालमत्ता नाही, परंतु त्या कायदेशीर आणि वास्तविक क्रिया ज्या मालमत्ता संकुलाच्या व्यवस्थापकाने केल्या पाहिजेत.

हा करार कलानुसार प्रदान करतो. रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेचा 1016 कराराच्या आवश्यक अटींचे पालन करतो, जसे की ट्रस्ट मॅनेजमेंटकडे हस्तांतरित केलेल्या मालमत्तेची रचना, ज्या व्यक्तीच्या हितासाठी मालमत्ता व्यवस्थापित केली जाते त्याचे संकेत, मोबदल्याची रक्कम आणि स्वरूप मॅनेजर, जर करारांद्वारे मोबदला देय दिला गेला असेल आणि कराराचा कालावधी असेल. एंटरप्राइझ किंवा प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या मालमत्तेच्या ट्रस्ट व्यवस्थापनावरील करार पाच वर्षांपेक्षा जास्त नसलेल्या कालावधीसाठी पूर्ण केला जातो.

ट्रस्ट मॅनेजमेंटमध्ये मालमत्तेचे हस्तांतरण करण्याचा उद्देश म्हणजे मालकाद्वारे मालमत्तेच्या वापराच्या तुलनेत त्याचा अधिक कार्यक्षम वापर, तसेच ऑपरेटिंग खर्च कमी करणे आणि जास्तीत जास्त संभाव्य नफा मिळवणे, मालमत्तेवर परतावा मिळणे, ज्यामुळे भविष्यात गुंतवणूकीचे आकर्षण वाढू शकते.

ट्रस्ट व्यवस्थापन कराराच्या समाप्तीनंतर, मालमत्तेचा मालक त्याची मालमत्ता प्रभावीपणे व्यवस्थापित केली आहे की नाही हे कसे ठरवू शकतो?

आमच्या मते, एखाद्या प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सच्या ट्रस्टीने त्याच्या व्यवस्थापनाकडे हस्तांतरित केलेल्या एखाद्या वस्तूचे ट्रस्ट मॅनेजमेंटमध्ये हस्तांतरण करण्यापूर्वी आणि कायदेशीर प्रक्रियेनंतर कार्यप्रदर्शन निर्देशकांची तुलना करून व्यवस्थापनाची प्रभावीता निश्चित करणे शक्य आहे.

सामाजिक-आर्थिक प्रणालींचे व्यवस्थापन

आणि व्यवस्थापनासाठी हस्तांतरित केलेल्या ऑब्जेक्टच्या संबंधात व्यवस्थापकाच्या वास्तविक कृती, म्हणजेच ट्रस्ट मॅनेजमेंटच्या अंमलबजावणी दरम्यान प्राप्त झालेले परिणाम.

सर्वप्रथम, हे लक्षात घेतले पाहिजे की कायदेशीर पैलूचे प्रभावी व्यवस्थापन आर्थिक निर्देशकांवर आधारित व्यवस्थापनाच्या प्रभावीतेसाठी वरील निकषांमध्ये वाढीसह असू शकते.

प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्ससाठी विशिष्ट आर्थिक कामगिरी निर्देशकांची वाढ, म्हणजे नफा आणि सॉल्व्हेंसीचे निर्देशक, कायदेशीर पैलूच्या मदतीने व्यवस्थापनाच्या प्रभावीतेचे प्रकटीकरण मानले जाऊ शकते.

रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेच्या कलम 1016 मध्ये अनेक अत्यावश्यक अटी प्रदान केल्या आहेत ज्या पक्षांनी विश्वास व्यवस्थापन करारामध्ये निर्धारित केल्या पाहिजेत. कायद्याने विहित केलेल्या अटींव्यतिरिक्त, आमच्या मते, करारामध्ये अतिरिक्त अटी समाविष्ट करणे उचित ठरेल, जसे की आर्थिक कार्यक्षमतेच्या विशिष्ट निर्देशकांची स्थापना, जी ट्रस्ट व्यवस्थापन प्रक्रियेदरम्यान अयशस्वी न होता प्राप्त करणे आवश्यक आहे.

कायदेशीर पैलूच्या दृष्टिकोनातून व्यवस्थापनाची प्रभावीता निश्चित करण्याच्या समस्येचे निराकरण नियंत्रण उपायांच्या स्थापनेमध्ये पाहिले जाते, ज्याची प्रक्रिया आणि अटी करारामध्ये प्रतिबिंबित होतील. ट्रस्ट मॅनेजमेंट कराराच्या समाप्तीच्या वेळी आर्थिक निर्देशकांच्या संख्यात्मक मूल्यांची ट्रस्ट मॅनेजमेंट दरम्यान प्राप्त झालेल्या संख्यात्मक मूल्यांशी तुलना करण्यासाठी नियंत्रण डिझाइन केले आहे.

करारातील निर्देशकांचे निरीक्षण आणि तुलना करण्यासाठी निश्चितपणे एक विशिष्ट तारीख स्थापित करणे आवश्यक आहे, जे ट्रस्ट व्यवस्थापन कराराच्या समाप्तीच्या तारखेपासून सहा महिन्यांनंतर आधीच केले जाऊ शकते.

पक्षांनी मान्य केलेल्या कालमर्यादेत विश्वास व्यवस्थापनाचा परिणाम म्हणून काही आर्थिक निर्देशक साध्य करणे हे कायदेशीर पैलूच्या मदतीने मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन करण्याच्या परिणामकारकतेचे मूल्यांकन असेल.

अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना असे गृहीत धरले जाऊ शकते की कायदेशीर पैलूच्या मदतीने मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन प्रभावी नियंत्रण लीव्हर असू शकते. मालमत्ता संकुल व्यवस्थापित करण्याच्या कायदेशीर पैलूकडे योग्य लक्ष देऊन, संपूर्ण एंटरप्राइझची आर्थिक कामगिरी वाढवणे शक्य आहे.

साहित्य

1. कोवालेव, ए.पी. एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापन: पाठ्यपुस्तक / ए.पी. कोवालेव्ह. - एम.: वित्त आणि आकडेवारी; INFRA-M, 2009. - 272 p.: आजारी.

2. रिअल इस्टेट व्यवस्थापन: पाठ्यपुस्तक / एड. एस.एन. मॅक्सिमोवा. - एम.: एएनकेएच केस, 2008. - 432 पी.

3. कृतिक, ए.बी. रिअल इस्टेट अर्थशास्त्र. मालिका “विद्यापीठांसाठी पाठ्यपुस्तक. विशेष साहित्य" / ए.बी. कृतिक, एम.ए. गोरेनबर्गोव्ह, यु.एम. गोरेनबर्गोव्ह. - सेंट पीटर्सबर्ग: लॅन, 2000. - 480 पी.

4. रशियन फेडरेशनचा नागरी संहिता (भाग दोन) दिनांक 26 जानेवारी 1996 क्रमांक 14-एफझेड (7 फेब्रुवारी 2011 रोजी सुधारित केल्यानुसार).

5. मार्चेंको, ए.व्ही. अर्थशास्त्र आणि रिअल इस्टेट व्यवस्थापन: पाठ्यपुस्तक / A.V. मार्चेंको. -3री आवृत्ती, सुधारित. आणि अतिरिक्त - रोस्तोव एन / ए: फिनिक्स, 2010. - 352 पी. - (उच्च शिक्षण).

6. इकॉनॉमिक्स आणि रिअल इस्टेट मॅनेजमेंट: विद्यापीठांसाठी पाठ्यपुस्तक / सामान्य अंतर्गत. एड पी.जी. Grabovoy. -स्मोलेन्स्क: स्मोलिन प्लस; M.: ASV, 1999.

7. रायझबर्ग, बी.ए. आधुनिक आर्थिक शब्दकोश / B.A. रेइसबर्ग, एल.शे. लोझोव्स्की, ई.बी. Starodubtsev. - एम.: इन्फ्रा-एम, 2006.

किसेलेवा व्हॅलेंटिना अलेक्झांड्रोव्हना अर्थशास्त्राचे डॉक्टर, फर्म आणि मार्केट्सच्या अर्थशास्त्र विभागाचे प्राध्यापक, दक्षिण उरल राज्य विद्यापीठ (चेल्याबिन्स्क). वैज्ञानिक ज्ञानाचे क्षेत्र म्हणजे अर्थशास्त्र आणि उपक्रमांचे व्यवस्थापन, मालमत्ता आणि श्रम संसाधनांच्या वापराची कार्यक्षमता. संपर्क फोन (8-351) 905-28-06.

किसेलेवा व्हॅलेंटाइन अलेक्झांड्रोव्हा सायन्स (अर्थशास्त्र) डॉक्टर आहेत, चेल्याबिन्स्कच्या दक्षिण उरल स्टेट युनिव्हर्सिटीच्या फर्म्स आणि मार्केट्स इकॉनॉमी विभागाच्या प्राध्यापक आहेत. संशोधन स्वारस्य: एंटरप्राइजेसमधील अर्थशास्त्र आणि व्यवस्थापन, मालमत्ता आणि कामगार शक्तींच्या वापराची कार्यक्षमता. दूरध्वनी: (८-३५१) ९०५-२८-०६.

ओव्हचिनिकोवा पोलिना व्लादिमिरोव्हना दक्षिण उरल स्टेट युनिव्हर्सिटी (चेल्याबिन्स्क) च्या फर्म आणि मार्केट्सच्या अर्थशास्त्र विभागाचा मास्टर विद्यार्थी. संशोधन स्वारस्ये - अर्थशास्त्र, कायदा आणि रिअल इस्टेट व्यवस्थापन. संपर्क फोन: (८-९०८) ०४२-५३-८३.

ओव्हचिनिकोव्हा पोलिना व्लादिमिरोव्हना ही साउथ उरल स्टेट युनिव्हर्सिटी (चेल्याबिंस्क) च्या व्यवसाय आणि बाजार अर्थशास्त्र विभागाची पदव्युत्तर पदवी विद्यार्थी आहे. संशोधन स्वारस्ये: आर्थिक, कायदा आणि रिअल इस्टेट प्रशासन. फोन: (8-908) 042-53-83.

आर्थिक साहित्यात, एंटरप्राइझच्या उत्पादन क्रियाकलापांमध्ये आणि वापरलेल्या प्रत्येक गोष्टीला एंटरप्राइझची मालमत्ता म्हणतात. कला नुसार. नागरी संहितेच्या पहिल्या भागाच्या 132 “एक एंटरप्राइझ हक्कांची वस्तू म्हणून उद्योजक क्रियाकलापांसाठी वापरल्या जाणार्‍या मालमत्ता कॉम्प्लेक्सला मान्यता देते. प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्स म्हणून एंटरप्राइझच्या संरचनेत त्याच्या क्रियाकलापांसाठी सर्व प्रकारच्या मालमत्तेचा समावेश होतो, ज्यात जमीन भूखंड, इमारती, संरचना, उपकरणे, यादी, कच्चा माल, उत्पादने, हक्काचे हक्क, कर्जे तसेच वैयक्तिकृत केलेल्या पदनामांच्या अधिकारांचा समावेश आहे. एंटरप्राइझ, त्याची उत्पादने, कार्य आणि सेवा (कंपनीचे नाव, ट्रेडमार्क, सेवा चिन्हे) आणि इतर विशेष अधिकार, अन्यथा कायद्याने किंवा कराराद्वारे प्रदान केल्याशिवाय."

एंटरप्राइझच्या मालमत्तेमध्ये आर्थिक क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीसाठी आवश्यक असलेल्या सर्व प्रकारच्या मालमत्तेचा समावेश आहे.

सहसा, मूर्त आणि अमूर्त घटक मालमत्तेच्या रचनेत वेगळे केले जातात.

भौतिक घटकांमध्ये जमिनीचे भूखंड, इमारती, संरचना, यंत्रसामग्री, उपकरणे, कच्चा माल, अर्ध-तयार उत्पादने, तयार उत्पादने, रोख रक्कम यांचा समावेश होतो.

एंटरप्राइझच्या जीवनात अमूर्त घटक तयार केले जातात. यामध्ये समाविष्ट आहे: फर्मची प्रतिष्ठा आणि निष्ठावान ग्राहकांचे वर्तुळ, फर्मचे नाव आणि वापरलेले ट्रेडमार्क, व्यवस्थापन कौशल्ये, कर्मचार्‍यांची पात्रता, पेटंट उत्पादन पद्धती, माहिती-कसे, कॉपीराइट, करार इ., जे विकले किंवा हस्तांतरित केले जाऊ शकतात.

कामाच्या निवडलेल्या विषयाची प्रासंगिकता या वस्तुस्थितीत आहे की एंटरप्राइझची मालमत्ता हा विविध विषयांच्या अभ्यासाचा विषय आहे: कायदा अस्तित्व, संरक्षण, मालमत्ता अधिकार आणि दायित्वांचे हस्तांतरण या कायदेशीर पैलूंचा शोध घेतो; आर्थिक क्रियाकलापांच्या विश्लेषणामध्ये, एंटरप्राइझच्या विविध प्रकारच्या मालमत्तेच्या वापराची प्रभावीता विचारात घेतली जाते; अर्थशास्त्राच्या अभ्यासक्रमात, एंटरप्राइझची मालमत्ता आर्थिक, आर्थिक संसाधन मानली जाते, ज्याचा वापर एंटरप्राइझच्या क्रियाकलापांना सुनिश्चित करतो; लेखा मालमत्तेची हालचाल आणि त्याच्या निर्मितीचे मुख्य स्त्रोत प्रतिबिंबित करते.

एंटरप्राइझच्या संस्थात्मक स्वरूपावर अवलंबून एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाची तत्त्वे भिन्न आहेत. सध्या, रशियामध्ये, कायद्याने मंजूर केलेले खालील मुख्य संस्थात्मक आणि कायदेशीर फॉर्म वेगळे केले जाऊ शकतात:

भाड्याने घेतलेल्या मजुरांचा वापर न करता उद्योग

मिश्र

5. ना-नफा सार्वजनिक संस्था

कामाचा उद्देश: व्यवस्थापनाच्या दृष्टिकोनातून एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाची मूलभूत तत्त्वे आणि पद्धती निश्चित करणे.

प्रभावी व्यवस्थापनाची पूर्व शर्त म्हणजे ध्येयांचे अस्तित्व. आर्थिक संस्था म्हणून एंटरप्राइझचे व्यवस्थापन करण्याचे उद्दिष्ट आर्थिक आणि आर्थिक निर्देशक आहेत जे एखाद्या एंटरप्राइझच्या भविष्यातील क्रियाकलापांच्या अंदाजानुसार निर्धारित केले जाऊ शकतात. जर एंटरप्राइझकडे विकसित व्यवसाय योजना असेल तरच लक्ष्य निर्देशक निर्धारित केले जाऊ शकतात, ज्यावरून ते खालीलप्रमाणे आहे: कसे, कोणत्या कालावधीत आणि विशिष्ट आर्थिक आणि आर्थिक निर्देशक का प्राप्त केले जाऊ शकतात.

कोणत्याही एंटरप्राइझचा मालक त्याच्या मालमत्तेचा वापर किती कार्यक्षमतेने केला जातो याचे मूल्यांकन करण्यास सक्षम आहे, केवळ प्राप्त केलेल्या नियोजित निर्देशकांची तुलना करून. दुर्दैवाने, गेल्या 10 वर्षांत, राज्याने अर्थव्यवस्थेच्या वास्तविक क्षेत्रात कमी-अधिक कार्यक्षम नियोजन प्रणाली तयार करण्याच्या दिशेने कोणतीही व्यावहारिक पावले उचलली नाहीत.

आपण राज्य मालमत्तेच्या व्यवस्थापनामध्ये गुंतलेली कितीही संस्था तयार करू शकता, परंतु स्पष्ट उद्दिष्टे आणि उच्च-गुणवत्तेच्या माहितीशिवाय व्यवस्थापित करणे अशक्य आहे. कोणतीही योजना नाही - विशिष्ट उद्दिष्टे साध्य करण्याच्या उद्देशाने कोणतीही रचनात्मक आणि सातत्यपूर्ण कृती होणार नाहीत.

कामाची कामे:

1. सध्याच्या टप्प्यावर रशियन फेडरेशनमध्ये एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या समस्यांचे नियमन करणार्या मुख्य कायदेशीर कृत्यांचा अभ्यास करणे.

2. राज्य आणि नगरपालिका मालमत्ता व्यवस्थापन प्रणालीचा अभ्यास करण्यासाठी;

3. दिवाळखोरीच्या टप्प्यावर एंटरप्राइझच्या मालमत्तेच्या संकट-विरोधी व्यवस्थापनाचे वर्णन करा.

शैक्षणिक आणि संदर्भ साहित्य, तसेच इतर स्त्रोतांकडून मिळालेल्या माहितीच्या आधारे कार्य केले गेले: कायदेशीर कृत्ये, नियतकालिके, एंटरप्राइझ दस्तऐवजीकरण, तज्ञांची मते, खुली सांख्यिकीय माहिती.

1. एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाचे प्रकार आणि प्रकार

1. 1 एंटरप्राइझ मालमत्ता व्यवस्थापनाचे कायदेशीर नियमन

फेडरल कायदा "राज्य आणि नगरपालिका एकात्मक उपक्रमांवर" रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहिता (सीसी आरएफ) नुसार, राज्य एकात्मक एंटरप्राइझ आणि म्युनिसिपल युनिटरी एंटरप्राइझची कायदेशीर स्थिती (यापुढे एकात्मक एंटरप्राइझ म्हणून देखील संदर्भित) निर्धारित करते. ), त्यांच्या मालमत्तेच्या मालकांचे हक्क आणि दायित्वे. विविध प्रकारचे एकात्मक उपक्रम हे सरकारी मालकीचे उद्योग आहेत. राज्य-मालकीचे उद्योग हे राज्य-मालकीचे उद्योग आहेत जे थेट राज्य संस्थांच्या नियंत्रणाखाली असतात.

एकात्मक एंटरप्राइझची मालमत्ता रशियन फेडरेशनच्या मालकीची आहे, रशियन फेडरेशनचा विषय आहे किंवा नगरपालिका आहे.

एकात्मक एंटरप्राइझची मालमत्ता याद्वारे तयार केली जाते:

आर्थिक व्यवस्थापनाच्या अधिकारावर किंवा या मालमत्तेच्या मालकाद्वारे ऑपरेशनल व्यवस्थापनाच्या अधिकारावर एकात्मक एंटरप्राइझला नियुक्त केलेली मालमत्ता;

त्याच्या क्रियाकलापांमधून एकात्मक एंटरप्राइझचे उत्पन्न;

इतर स्त्रोत जे कायद्याचा विरोध करत नाहीत.

एकात्मक एंटरप्राइझची मालमत्ता अविभाज्य आहे आणि एकात्मक एंटरप्राइझच्या कर्मचार्‍यांसह योगदानांमध्ये (शेअर, शेअर्स) वितरित केली जाऊ शकत नाही.

आर्थिक व्यवस्थापन आणि ऑपरेशनल मॅनेजमेंटच्या अधिकारांमधील फरक या अधिकारांच्या विषयांना मालकाकडून त्यांना नियुक्त केलेल्या मालमत्तेपर्यंत प्राप्त झालेल्या अधिकारांच्या सामग्री आणि व्याप्तीमध्ये आहे.

केवळ विशेष संस्थात्मक आणि कायदेशीर फॉर्ममध्ये अस्तित्वात असलेल्या कायदेशीर संस्था - "एंटरप्राइजेस" आणि "संस्था" हे आर्थिक व्यवस्थापन आणि परिचालन व्यवस्थापनाच्या अधिकारांचे विषय असू शकतात.

सध्याच्या कायद्यांतर्गत आर्थिक व्यवस्थापनाच्या अधिकाराचा विषय राज्य किंवा नगरपालिका एकात्मक एंटरप्राइझ (रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेच्या अनुच्छेद 113 - 114) व्यावसायिक संस्थेचा एक प्रकार असू शकतो.

ऑपरेशनल मॅनेजमेंटच्या अधिकाराचा विषय व्यावसायिक संस्थांच्या श्रेणीशी संबंधित एकात्मक उपक्रम (रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेचा अनुच्छेद 115) आणि संस्था (रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेचा अनुच्छेद 120) नसलेल्या संस्था असू शकतात. -नफा संरचना, तसेच खाजगी मालमत्तेचे उद्योग.

आर्थिक व्यवस्थापनाचा अधिकार, एकतर व्यावसायिक संस्था म्हणून एंटरप्राइझच्या मालकीचा; किंवा तिच्या मालकाने परवानगी दिलेल्या उद्योजकीय क्रियाकलाप करणारी संस्था; म्हणून, हे ऑपरेशनल मॅनेजमेंटच्या अधिकारापेक्षा व्यापक आहे, जे एकतर त्यांच्या क्रियाकलापांच्या स्वरूपानुसार गैर-व्यावसायिक संस्थांचे किंवा सरकारी मालकीच्या उद्योगांचे असू शकतात.

कला नुसार. रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेच्या 294, आर्थिक व्यवस्थापनाचा अधिकार हा कायद्याने किंवा इतर कायदेशीर कृत्यांनी स्थापित केलेल्या मर्यादेत मालकाच्या मालमत्तेची मालकी, वापर आणि विल्हेवाट लावण्याचा राज्य किंवा नगरपालिका एकात्मक एंटरप्राइझचा अधिकार आहे.

आर्टच्या परिच्छेद 1 नुसार ऑपरेशनल व्यवस्थापनाचा अधिकार. रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेचा 296 - हा एखाद्या संस्थेचा किंवा राज्य-मालकीच्या एंटरप्राइझचा अधिकार आहे, ज्याच्या मालकीच्या मालमत्तेची मालकी, वापरणे आणि विल्हेवाट लावणे कायद्याने स्थापित केलेल्या मर्यादेत आहे. त्याच्या क्रियाकलाप, मालकाची कार्ये आणि मालमत्तेचा उद्देश.

संस्थापक-मालकाला केवळ कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या तीन प्रकरणांमध्ये ऑपरेशनल व्यवस्थापनाच्या अधिकाराच्या विषयातून मालमत्ता काढून घेण्याचा अधिकार आहे (अतिशय, न वापरलेले किंवा त्याच्या हेतूसाठी वापरलेले नाही) आणि स्वतःच्या विवेकबुद्धीनुसार त्याची विल्हेवाट लावणे. सरकारी मालकीच्या एंटरप्राइझला मालकाच्या संमतीशिवाय, तयार उत्पादनांशिवाय कोणत्याही मालमत्तेची विल्हेवाट लावण्याचा अधिकार नाही.

1.2 राज्य मालमत्ता व्यवस्थापनाची कार्ये आणि सामान्य तत्त्वे

राज्य मालमत्ता व्यवस्थापनाच्या कार्यांमध्ये दोन मुख्य ब्लॉक समाविष्ट आहेत: धोरणात्मक व्यवस्थापन आणि परिचालन व्यवस्थापन.

धोरणात्मक व्यवस्थापन समस्यांचा समावेश आहे:

गुंतवणुकीचे निर्णय;

एंटरप्राइझच्या कर्जाच्या दायित्वांवरील निर्णय, विशेषत: राज्याच्या अर्थसंकल्पात (कर आणि कर्ज आणि हमी जारी केलेले दोन्ही);

विशिष्ट सरकारी मालकीच्या उद्योगांच्या विकासासाठी दिशानिर्देश निवडण्यात समस्या.

ऑपरेशनल मॅनेजमेंटमध्ये कार्यांचे तीन मुख्य गट समाविष्ट आहेत: नियोजन, नियंत्रण आणि व्यवस्थापन निर्णय घेणे. आधुनिक व्यवस्थापनाच्या सर्वात सामान्य संकल्पनांपैकी एक - "उद्दिष्टांनुसार व्यवस्थापन" च्या अंमलबजावणीद्वारे राज्य मालमत्ता व्यवस्थापनाची उच्च कार्यक्षमता सुनिश्चित केली जाऊ शकते. उद्दिष्टांनुसार व्यवस्थापन म्हणजे स्पष्ट, मोजता येण्याजोग्या आणि साध्य करण्यायोग्य उद्दिष्टांचे अस्तित्व, तसेच धोरण आणि कृती योजना जी निर्धारित उद्दिष्टांची पूर्तता सुनिश्चित करेल. बिझनेस प्लॅनिंग हे एक पाऊल मागे जाणे नाही, तर भविष्यातील व्यावसायिक दृष्टीकोन आहे. उद्दिष्टे आणि योजनांचा अभाव उपक्रमांच्या व्यवस्थापनात बेजबाबदारपणाला जन्म देतो. कोणतीही उद्दिष्टे नसल्यास आणि ते साध्य करण्याचे कोणतेही मार्ग नसल्यास, व्यवस्थापनाच्या प्रभावीतेचे मूल्यांकन करण्यासाठी कोणतेही स्पष्ट निकष नाहीत. परिणामी, मालकाच्या (या प्रकरणात, राज्य) नियंत्रण प्रक्रिया सर्वात महत्वाच्या व्यवस्थापन कार्यांपासून रिक्त औपचारिकतेमध्ये बदलतात. अशा प्रकारे, विशिष्ट उद्दिष्टे (आर्थिक आणि आर्थिक निर्देशकांच्या स्वरूपात), तसेच एंटरप्राइझ विकास धोरण आणि ऑपरेशन्सच्या मुख्य तरतुदींचा समावेश असलेल्या व्यवसाय योजनेची उपस्थिती ही लक्ष्यांनुसार व्यवस्थापन प्रणाली तयार करण्यासाठी सर्वात महत्वाची अट आहे.

रिअल इस्टेट व्यवस्थापन ही मालमत्तेचा वापर किंवा विल्हेवाट लावण्यासाठी सकारात्मक परिणाम साध्य करण्याच्या उद्देशाने परस्परसंबंधित क्रियांची प्रक्रिया आहे. या प्रक्रियेमध्ये अनेक विषयांचा समावेश होतो, त्यातील प्रत्येक विशिष्ट कार्य करते.

सामान्य वैशिष्ट्ये

नगरपालिका व्यवस्थापन प्रणाली नियोजित परिणाम साध्य करण्यासाठी व्यवस्थापन प्रक्रियेच्या विषयाशी संबंधित लक्ष्यित क्रियांच्या अंमलबजावणीसाठी परस्परसंबंधित माध्यमांचा आणि पद्धतींचा एक संच आहे.

राज्य रिअल इस्टेट व्यवस्थापनाच्या प्रक्रियेमध्ये त्याचे परिवर्तन, वापर आणि पुनरुत्पादन समाविष्ट आहे. मालमत्तेच्या वापरातून सर्वोत्तम परिणाम आणि अधिक परिणाम प्राप्त करण्यासाठी, एक पद्धतशीर पद्धत वापरली जाते, जी राज्य-अधिकृत संस्थांद्वारे चालविली जाते. या संस्था उपायांचा एक संच लागू करतात जे एकत्रितपणे राज्य रिअल इस्टेट व्यवस्थापन प्रणाली तयार करतात.

संपूर्ण प्रणाली दोन दिशांनी कार्य करते: व्यवस्थापन सिद्धांताच्या सामान्य तत्त्वांनुसार, एकीकडे, आणि मालमत्तेच्या मालकाने स्थापित केलेल्या अटी आणि नियमांमधून उद्भवलेल्या विशिष्ट वैशिष्ट्यांनुसार - राज्य, दुसरीकडे

सिस्टम घटक

राज्याच्या रिअल इस्टेट व्यवस्थापन प्रणालीमध्ये पाच मुख्य घटक समाविष्ट आहेत:

1. गोल.
2. तत्त्वे.
3. पद्धती.
4. कार्ये.
5. रिअल इस्टेटच्या विल्हेवाटीचे मार्ग (पर्याय).

रिअल इस्टेट व्यवस्थापित करण्याची संपूर्ण प्रक्रिया खालील कार्यांवर आधारित आहे:

• कामाचे नियोजन;
• क्रियाकलापांचे संघटन;
• प्रक्रिया नियमन;
• कामाची उत्तेजना;
• अंमलबजावणी नियंत्रण.

कामाचे नियोजन

रिअल इस्टेट आणि इतर प्रकारच्या व्यवस्थापनाच्या ऑपरेशनल व्यवस्थापनासाठी योजना तयार करणे हे कल्पनांच्या अंमलबजावणीचे एक साधन आहे. नियोजनामध्ये उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे निश्चित करणे, तसेच ते साध्य करण्यासाठी आवश्यक साधने निश्चित करणे समाविष्ट आहे.

नियोजनामध्ये, व्यवस्थापन रिअल इस्टेट व्यवस्थापनाच्या क्षेत्रातील क्रियाकलापांचे क्षेत्र कोणते असेल आणि कोणत्या क्षेत्रांना आणि कृतींना प्राधान्य असेल हे ठरवते.

नियोजन हा मालमत्ता व्यवस्थापनाचा सर्वात जटिल आणि महत्त्वाचा टप्पा आहे, म्हणून त्यात तीन उप-कार्ये आहेत:

1. अंदाज.
2. मॉडेलिंग.
3. प्रोग्रामिंग.

भविष्यातील एखाद्या वस्तूच्या विकासासाठी दिशानिर्देश निवडण्यासाठी, बाह्य जगाशी परस्परसंवाद लक्षात घेऊन, विविध पर्यायांचा अंदाज लावण्याची एक वैज्ञानिकदृष्ट्या सिद्ध पद्धत आहे. गुणात्मक अंदाजासह, आपण नियोजनासाठी आधार म्हणून प्राप्त व्यवहार्य पर्याय वापरू शकता.

तुमची स्वतःची रिअल इस्टेट व्यवस्थापित करण्यासाठीचे अंदाज पर्याय मॉडेलिंग किंवा प्रोग्रामिंगच्या स्वरूपात केले जातात.

मॉडेलिंगमुळे योजनांमध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कालावधीत विविध परिस्थिती आणि सिस्टम स्थितींचा अंदाज लावणे शक्य होते. मॉडेलिंगचे आर्थिक स्वरूप प्रयोगाच्या पद्धतीशी समतुल्य आहे. प्रोग्रामिंगमध्ये वर्तमान ज्ञानावर आधारित नियोजित स्थितीत संक्रमण समाविष्ट आहे. त्यात अल्गोरिदमचा विकास, आवश्यक संसाधनांची सूची आणि कार्यपद्धतीची व्याख्या समाविष्ट आहे.

रिअल इस्टेट आणि इतर प्रकारच्या व्यवस्थापनाच्या ऑपरेशनल व्यवस्थापनाच्या प्रक्रियेच्या यशस्वी अंमलबजावणीसाठी, वेगवेगळ्या कालावधीसाठी ध्येये आणि उद्दिष्टे निश्चित करणे आवश्यक आहे. या संबंधात, दीर्घकालीन, मध्यम-मुदतीचे आणि अल्प-मुदतीचे नियोजन वेगळे केले जाते.

दीर्घ मुदतीचा कालावधी पंधरा ते वीस वर्षांचा असतो. हे एकूण उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे परिभाषित करते आणि धोरण निवडते. पाच वर्षांचा कालावधी समाविष्ट आहे. या प्रकारचे मुख्य ध्येय म्हणजे निर्धारित उद्दिष्टांच्या पूर्ततेसाठी प्रभावी माध्यमांची निवड.

अल्पकालीन (वर्तमान वार्षिक) त्रैमासिक नियोजन हे मध्यम-मुदतीच्या कालावधीतील निष्कर्षांचा अधिक तपशीलवार विचार आहे.

क्रियाकलापांचे आयोजन

विविध प्रकारच्या रिअल इस्टेट व्यवस्थापनाच्या संस्थेमध्ये संबंधित क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीमध्ये गुंतलेल्या विविध राज्य संस्थांमध्ये पदानुक्रम प्रणाली स्थापित करणे तसेच त्यांचे संबंध आणि उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी निर्धारित केलेल्या संसाधनांच्या वापराची वैशिष्ट्ये निश्चित करणे समाविष्ट आहे.

संघटना ही केवळ आवश्यक प्रणाली तयार करण्याची प्रक्रिया नाही तर ती सुव्यवस्थित आणि सुधारण्याची प्रक्रिया देखील आहे. या क्रियाकलापामध्ये कर्मचारी, गट आणि विभागांमधील कार्यांचे वितरण तसेच या घटकांच्या क्रियांच्या समन्वयामध्ये समावेश आहे.

प्रक्रिया नियमन

नियामक क्रियाकलाप आपल्याला संपूर्ण संस्थेच्या परिणामी तयार केलेल्या सिस्टमचे सामान्य कार्य सुनिश्चित करण्यास अनुमती देते. हे फेडरल, प्रादेशिक आणि स्थानिक पातळीवर व्यवस्थापन प्रक्रियेचे निर्देश करते.

नियमन ही एक क्रिया आहे ज्याचा उद्देश मागील टप्प्यात सेट केलेले पॅरामीटर्स राखणे आहे. त्याच्या कार्यांमध्ये सिस्टममध्ये ऑर्डर केलेली स्थिती राखणे समाविष्ट आहे. खाजगी क्षेत्रांच्या संबंधात, नियमन नियम, प्रोत्साहन आणि निर्बंधांच्या स्थापनेमध्ये तसेच उद्दिष्टांनुसार विशिष्ट उपक्रमांची दिशा समायोजित करण्यामध्ये व्यक्त केले जाते.

प्रादेशिक किंवा राज्य, आर्थिक नियमन ही कायद्यात सुधारणा करून (कर प्रणाली, सीमाशुल्क, विनिमय दर इ.) तसेच क्रियाकलापांना प्रोत्साहन देण्यासाठी किंवा प्रतिबंधित करण्यासाठी इतर साधनांचा वापर करून आर्थिक घटकाच्या क्रियाकलापांमध्ये अप्रत्यक्ष हस्तक्षेप करण्याची एक प्रणाली आहे.

प्रदेशाच्या सामाजिक आणि आर्थिक समस्यांचे स्वरूप आणि तीव्रता निर्धारित केल्याने दिशानिर्देश, स्केल आणि नियमांचे प्रकार निवडणे शक्य होते. हे तुम्हाला विविध दुवे आणि व्यवस्थापन स्तरांमधील स्थिर कनेक्शन आणि दुवे प्रदान करण्यास आणि अशा प्रकारे संपूर्ण प्रक्रिया समन्वयित करण्यास अनुमती देते.

मुख्य कार्य म्हणून करारासह किंवा त्याशिवाय रिअल इस्टेट व्यवस्थापनाचे नियमन सुविधेच्या सुरळीत आणि अखंडित ऑपरेशनमध्ये आणि सर्व विचारात घेतलेल्या फंक्शन्सच्या सिंक्रोनाइझेशनमध्ये योगदान देते.

कामाची उत्तेजना

उत्तेजक क्रियाकलाप रिअल इस्टेट व्यवस्थापनाच्या संबंधात उद्दिष्टे आणि उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी प्रयत्नशील असलेल्या प्रणालीमध्ये वैयक्तिक दुवे विकसित करण्यास योगदान देतात. बहुतेकदा हे कार्य बजेट नियमन आणि गुंतवणूक निधीच्या आकर्षणाद्वारे लागू केले जाते.

संस्था आणि उपक्रमांच्या मालकीच्या स्वरूपातील अलीकडील बदल तसेच त्यांच्या पुनर्रचनेच्या संबंधात, सामाजिक-प्रकारच्या क्षेत्रातील वित्तपुरवठा प्रणालीमध्ये मोठे बदल झाले आहेत. व्यापार आणि केटरिंग उद्योग खाजगी हातात गेले आहेत, तर इतर (उदाहरणार्थ, ग्राहक सेवा क्षेत्र) गुंतवणूक म्हणून आकर्षक बनले आहेत.

अंमलबजावणी नियंत्रण

रिअल इस्टेट व्यवस्थापनाच्या क्षेत्रातील नियंत्रण क्रियाकलापांमध्ये नियोजित कार्यांचे नियोजन आणि अंमलबजावणीसाठी आवश्यक उपायांचा अवलंब करणे समाविष्ट आहे, जे शेवटी सर्व उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी आणि नियोजित उद्दिष्टांशी कार्यांच्या पत्रव्यवहारात योगदान देतात. नियंत्रण कार्याची अंमलबजावणी व्यवस्थापन प्रणालीची जास्तीत जास्त कार्यक्षमता प्राप्त करण्यास मदत करते.

नियंत्रण ही संस्थेने निर्धारित केलेली उद्दिष्टे प्रभावीपणे साध्य करण्याची खात्री करण्याची प्रक्रिया आहे. त्यात मिळालेल्या निकालांचे पुढील विश्लेषण, योजनांशी तुलना, विसंगती ओळखणे आणि यामागील कारणांचे विश्लेषण यासह माहितीचे संकलन आणि प्रक्रिया समाविष्ट आहे. नियंत्रणामध्ये विविध क्रियाकलापांचा विकास देखील समाविष्ट आहे जे लक्ष्य साध्य करण्यासाठी योगदान देतात.

नियंत्रण कार्य आपल्याला क्रियाकलाप आयोजित करण्यास आणि अभिप्राय स्थापित करण्यास अनुमती देते जे व्यवस्थापनास कार्यांच्या अंमलबजावणीबद्दल आणि व्यवस्थापन निर्णयांच्या अंमलबजावणीबद्दल जागरूक राहण्यास अनुमती देते.

नियंत्रण प्रक्रियेत, व्यवस्थापन तीन टप्प्यांतून जाते:

• मानके आणि मानदंड सेट करणे;
• निर्दिष्ट मानकांच्या अनुपालनाची डिग्री मोजणे;
• स्थापित विचलनांनुसार योजनांमध्ये बदल आणि सुधारणा.

नियंत्रणादरम्यान केलेले विश्लेषण, एकीकडे, स्वतःच एक कार्य आहे आणि दुसरीकडे, ते नियोजन कार्याचा आधार आहे. अशा प्रकारे, रिअल इस्टेट भाड्याने आणि व्यवस्थापित करण्याच्या प्रक्रियेच्या अंमलबजावणीमध्ये एक बंद प्रणाली तयार केली जाते.

मालमत्ता वितरण

राज्याच्या मालकीची मालमत्ता दोन भागात विभागली गेली आहे. त्यापैकी एक आर्थिक व्यवस्थापन किंवा परिचालन व्यवस्थापनासाठी राज्य कायदेशीर संस्था (संस्था आणि उपक्रम) मध्ये हस्तांतरित केले जाते. दुसरा भाग राज्याच्या ताब्यात आहे आणि तो संबंधित नगरपालिकेचा खजिना मानला जातो.

राज्य मालमत्तेच्या पुनर्वितरणाच्या चौकटीत क्रियांच्या अंमलबजावणीवर निर्णय फेडरल कायद्यांच्या आधारे फेडरल एजन्सी फॉर स्टेट प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट (FAUGI) द्वारे घेतले जातात.

FAUGI खालील प्रकरणांमध्ये एखाद्या संस्थेला किंवा संस्थेला रिअल इस्टेटच्या परिचालन व्यवस्थापनाचा अधिकार देऊ शकते:

1. संघटना मोक्याच्या वस्तूंची आहे किंवा राज्याच्या मालकीची आहे.
2. एंटरप्राइझच्या विरोधात दिवाळखोरीची प्रक्रिया सुरू केलेली नाही.
3. हस्तांतरित मालमत्तेचा वापर कायदेशीर नियमांनुसार संस्थेमध्ये वैधानिक क्रियाकलापांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करेल.

FAUGI खालील प्रकरणांमध्ये विषय किंवा नगरपालिकेला उक्त मालमत्तेवर मालकी हक्क प्रदान करू शकते:

• फेडरल महत्त्वाच्या गरजांसाठी या मालमत्तेची आवश्यकता नाही;
• विषयाच्या कार्यकारी अधिकार्‍यांचे अधिकार सुनिश्चित करण्यासाठी किंवा स्थानिक स्तरावरील समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी मालमत्तेची आवश्यकता आहे.

FAUGI खालील प्रकरणांमध्ये मालमत्तेच्या खाजगीकरणास संमती देऊ शकते:

1. या मालमत्तेची फेडरल गरजांसाठी गरज नाही.
2. मालमत्ता नगरपालिकेच्या मालकीच्या किंवा रशियन फेडरेशनच्या विषयामध्ये हस्तांतरित केली जाऊ शकत नाही.
3. मालमत्तेचे वर्गीकरण जप्त किंवा मर्यादित म्हणून केले जात नाही.

रशियन फेडरेशनच्या तिजोरीशी संबंधित मालमत्तेच्या संदर्भात, FAUGI नागरी कायदा कराराच्या आधारे तृतीय पक्षाकडे हस्तांतरित करण्याचा निर्णय घेऊ शकते (उदाहरणार्थ, रिअल इस्टेट ट्रस्ट व्यवस्थापन करार, भाडेपट्टी किंवा इतर प्रकारचे करार) . या प्रकारचे सर्व FAUGI निर्णय उच्च अधिकार्‍याने मंजूर केले पाहिजेत.

फेडरल प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट एजन्सीचे प्रादेशिक विभाग निविदा जाहीर करून मॉडेलनुसार रिअल इस्टेट व्यवस्थापन कराराच्या निष्कर्षामध्ये गुंतलेले आहेत. खालील प्रकरणांमध्ये मालमत्ता थेट हस्तांतरित केली जाते:

• रशियाचे अध्यक्ष किंवा सरकारच्या निर्णयानुसार;
• मालमत्ता ही राज्याच्या गरजांसाठी जप्त केलेली बदली आहे;
• लीज करार पूर्ण करण्याचे बंधन न्यायालयाने स्थापित केले आहे;
• जर या वस्तू उद्देश, स्थान किंवा वैशिष्ट्ये (तांत्रिक) द्वारे अविभाज्यपणे जोडल्या गेल्या असतील तर मालमत्ता इतर रिअल इस्टेटच्या मालकाकडे हस्तांतरित केली जाते.

बाजार मूल्यानुसार मूल्यांकन करून अशा मालमत्तेची किंमत निश्चित केली जाते.

राज्य रिअल इस्टेट व्यवस्थापन प्रणाली या मालमत्तेच्या तपशीलवार वर्गीकरणाच्या विकासावर आधारित आहे, ज्यामध्ये एकसंध प्रकारच्या गटांमध्ये अचल वस्तूंचे वितरण समाविष्ट आहे. हे गट सामान्य अत्यावश्यक वैशिष्ट्यांनुसार तयार केले जातात जे अचल वस्तूंच्या संबंधात व्यवस्थापकीय-प्रकारच्या निर्णयांचे स्वरूप आणि सामग्री निर्धारित करतात.

महानगरपालिका आणि राज्य स्तरावरील रिअल इस्टेट व्यवस्थापन क्षेत्रातील राज्य धोरण विविध प्रकार आणि मालकीच्या प्रकारांमध्ये रिअल इस्टेटच्या सक्षम वितरणाच्या गरजेवर आधारित आहे. त्याच वेळी, वितरणाने सामाजिक-आर्थिक एकक म्हणून राज्याच्या हिताची पूर्तता केली पाहिजे.

मालमत्ता केवळ फेडरेशनच्या मालकीची आहे

फेडरल मालमत्तेमध्ये खालील गट समाविष्ट आहेत, ज्या वस्तू रिअल इस्टेट व्यवस्थापन कराराचा विषय असू शकत नाहीत.

1. देशाची राष्ट्रीय संपत्ती (शेल्फची संसाधने, आर्थिक सागरी क्षेत्र किंवा प्रादेशिक प्रकारचे पाणी, वापरलेली नैसर्गिक संसाधने, नैसर्गिक आणि ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तू, राज्य स्तरावरील सांस्कृतिक संस्था).
2. सरकारी फेडरल बॉडीजच्या कार्यास समर्थन देणारी वस्तू (सामाजिक विमा निधी, रशियन फेडरेशनचा पेन्शन फंड, बजेट, ऑफ-बजेट फंड, सोने, हिरे आणि परकीय चलन निधी आणि राखीव निधीसह राज्य तिजोरी; एफएसबीची मालमत्ता , सशस्त्र सेना, अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय, इ.; शैक्षणिक आणि आरोग्य सेवा संस्था; पर्यावरणीय उपक्रम नियंत्रित करतात; राज्य आणि एकत्रित करण्याच्या हेतूंसाठी राखीव आणि राखीव; पेटंट उपक्रम आणि बहुभुज).
3. संरक्षण उत्पादन सुविधा (संरक्षण उपक्रम, दळणवळण आणि पायाभूत सुविधांसाठी विशेष-उद्देश सुविधा, आपत्कालीन नियंत्रणासाठी संरक्षित परिसर आणि सरकारी संस्था).
4. आर्थिक सुविधा (खाणकाम, इंधन आणि ऊर्जा, विद्युत उर्जा, गॅसिफिकेशन सुविधा, फेडरल महामार्ग आणि संबंधित संस्था, टेलिव्हिजन आणि रेडिओ संप्रेषण उपक्रम, वनस्पती आणि वाढणारी वनस्पती आणि प्राणी केंद्रे).

फेडरल ऑब्जेक्ट्स ज्याच्या संदर्भात अधिकारांचे हस्तांतरण केले जाऊ शकते

या वस्तूंमध्ये खालील प्रकारांचा समावेश आहे:

• दहा हजाराहून अधिक लोकांना रोजगार देणारे सर्वात मोठे राष्ट्रीय आर्थिक उपक्रम;
• आण्विक आणि उर्जा अभियांत्रिकी उपक्रम;
• राज्य स्तरावरील सेनेटोरियम आणि रिसॉर्ट संस्था, ज्या एंटरप्राइजेसच्या मालमत्तेत समाविष्ट नाहीत, तसेच केंद्रीय व्यवस्थापन संस्थांच्या अधिकारक्षेत्रात असलेल्या हॉटेल सुविधा;
• मागील यादीमध्ये समाविष्ट नसलेल्या शैक्षणिक, आरोग्यसेवा, क्रीडा आणि सांस्कृतिक संस्था;
• संशोधन, डिझाइन, अन्वेषण आणि सर्वेक्षण प्रकार किंवा NGO संघटनांच्या संघटना;
• रस्ते वाहतुकीत गुंतलेले उपक्रम, मागील यादीमध्ये समाविष्ट नाहीत;
• पाणी सुविधा आणि प्रणालींच्या प्रकाराशी संबंधित बांधकाम आणि ऑपरेटिंग उपक्रम;
• रेडिओ प्रसारण, दूरदर्शन, प्रकाशन, मुद्रण, तसेच रशियन प्रेस समितीद्वारे चालवल्या जाणार्‍या टेलिग्राफ आणि माहिती संस्थांचे उपक्रम;
• बांधकाम क्षेत्रात सर्व-रशियन महत्त्व असलेले उद्योग, बांधकाम साहित्य आणि संरचनांचे उत्पादन;
• घाऊक आणि गोदामांचे प्रकार, लिफ्ट सुविधा आणि सर्व-रशियन महत्त्व असलेले रेफ्रिजरेशन कॉम्प्लेक्स;
• विविध आपत्कालीन परिस्थितींचे परिणाम दूर करण्यात गुंतलेले उपक्रम.

राज्य रिअल इस्टेटच्या संबंधात व्यवस्थापन क्रियाकलापांमध्ये अनेक घटक समाविष्ट असतात जे एकमेकांशी जोडलेले असतात आणि या मालमत्तेचा सर्वात तर्कसंगत वापर आणि वितरणाच्या उद्देशाने संवाद साधतात.

रशियन फेडरेशनमधील राज्य किंवा नगरपालिका मालमत्तेच्या एंटरप्राइझ आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहितेच्या निकषांच्या आधारावर तसेच आधारावर केले जाते. फेडरल कायदा क्रमांक 161-FZ "राज्य आणि नगरपालिका एकात्मक उपक्रमांवर"उपविधी

राज्य आणि नगरपालिका मालकीच्या एंटरप्राइजेस आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलांचे व्यवस्थापन करण्याचे मुख्य कार्य म्हणजे मालमत्तेचा लेखा, वापर आणि विल्हेवाट लावण्यासाठी मालकाच्या (राज्य, नगरपालिका) आवश्यकता पूर्ण करणे. त्याच वेळी, प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सचे व्यवस्थापन करण्याच्या प्रभावीतेचे चिन्हक खालीलप्रमाणे आहेत.

1. मालमत्तेच्या अधिकारांची नोंदणी आणि नोंदणीची पूर्णता, जी राज्य नोंदणी आणि विशेषतः मालमत्ता संकुलाची रचना लक्षात घेऊन सुनिश्चित केली जाते:

वापरलेल्या प्रॉपर्टी कॉम्प्लेक्सची रचना त्याच्या वास्तविक तपासणीसह नियंत्रित करण्यासाठी वार्षिक यादी आयोजित करणे;

रिअल इस्टेट वस्तू ओळखण्यासाठी तांत्रिक यादी आयोजित करणे;

• - कॅडस्ट्रल नोंदणी;
• - फेडरल मालमत्तेच्या रजिस्टरमध्ये माहिती प्रविष्ट करणे;
• - स्थावर आणि विशेषत: मौल्यवान जंगम मालमत्तेच्या याद्यांची मान्यता;

रशियन फेडरेशनच्या मालमत्ता अधिकारांची राज्य नोंदणी सुनिश्चित करणे;

• - मालमत्तेच्या मालकाच्या मालमत्ता अधिकारांची राज्य नोंदणी सुनिश्चित करणे.
• 2. वस्तूंचा वापर आणि प्रत्येक वस्तूच्या व्यवस्थापनाची उच्च गुणवत्ता लक्षात घेऊन वैधानिक क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीमध्ये वापर (सहभाग) सुनिश्चित केला जातो:
  • - न वापरलेल्या वस्तूंची अनुपस्थिती;
  • - मालमत्ता संकुलाचा लक्ष्यित वापर, उदा. निर्देशकांसह त्याच्या वापरासाठी प्रोग्रामची उपस्थिती, कोणते युनिट, कोणत्या आधारावर, कोणत्या परिस्थितीत ऑब्जेक्ट वापरते हे लक्षात घेऊन;
  • - जंगम मालमत्तेच्या वस्तूंसाठी - आर्थिकदृष्ट्या जबाबदार व्यक्तींची उपस्थिती, वस्तूची वास्तविक उपलब्धता तपासणे, त्याचे कार्यभार, वापर आणि कार्यासाठी मानकांचा विकास आणि पालन.
• 3. व्यवहार्यता अभ्यासाच्या आधारे मालमत्ता कॉम्प्लेक्सची इष्टतम रचना निश्चित करून, योग्य क्रियाकलापांचे नियोजन करून मालमत्तेची पर्याप्तता सुनिश्चित केली जाते.
• 4. मालमत्तेची तांत्रिक स्थिती लक्षात घेऊन त्याची तांत्रिक गुणवत्ता सुनिश्चित केली जाते, जी परिधानांची डिग्री ओळखून, सुरक्षा आवश्यकतांचे पालन, ऊर्जा कार्यक्षमता, मालमत्ता कॉम्प्लेक्स योग्य स्थितीत राखण्यासाठी कामाचे नियोजन करून केली जाते.
• 5. मालमत्ता कॉम्प्लेक्सच्या देखरेखीसाठी इष्टतम खर्चाच्या संरचनेचे विश्लेषण आणि निर्धारण, खर्चाच्या संरचनेसाठी कठोर व्यवस्थापन लेखांकनाची उपस्थिती आणि जास्त खर्च वगळण्याच्या आधारावर खर्च कार्यक्षमता सुनिश्चित केली जाते.
• 6. मालमत्तेच्या गुंतवणुकीच्या वापराची कार्यक्षमता ही मालमत्ता संकुलाच्या विल्हेवाटीचे उत्पन्न विचारात घेऊन सुनिश्चित केली जाते, विल्हेवाटीची प्रकरणे वगळून ज्यामध्ये नकारात्मक आर्थिक परिणाम होतो, मालमत्ता विल्हेवाट व्यवहारांसाठी व्यवहार्यता अभ्यासाची उपलब्धता, प्रत्येक व्यवहारातून उत्पन्नाची उपलब्धता.

चिंतनासाठी कार्य

सूचित केलेल्या कार्यप्रदर्शन निकषांपैकी प्रत्येकाचे वर्णन करा, शक्य असल्यास, त्या प्रत्येकातील अनेक घटक घटक हायलाइट करा, ज्याच्या आधारावर व्यवस्थापकीय प्रभावाची प्रभावीता निश्चित करणे शक्य आहे. या निकषांमध्ये जे मूलभूत आहेत आणि ज्यांचे महत्त्व नगण्य आहे ते वेगळे करणे शक्य आहे का?

त्याच वेळी, दुरुस्ती, पुनर्बांधणी, विक्री, भाडेपट्टी, ऑपरेशनल मॅनेजमेंटच्या अधिकाराची माफी इत्यादींबाबत निर्णय घेतले जाऊ शकतात.

राज्य किंवा महानगरपालिका मालकी असलेल्या मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन राज्य आणि नगरपालिका एकात्मक उपक्रमांच्या व्यवस्थापनास लागू असलेल्या समान तत्त्वे आणि दृष्टिकोनांच्या आधारे केले जाते.

रशियन फेडरेशनमध्ये, राज्य सहभाग असलेल्या संस्थांमध्ये कॉर्पोरेट प्रशासनाची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी, मुख्य कामगिरी निर्देशकांच्या प्राप्तीसह व्यवस्थापन संस्थांसाठी पुरेशी मोबदला प्रणाली तयार करण्यासाठी उपाययोजना केल्या जात आहेत; राज्य सहभागासह संयुक्त स्टॉक कंपन्यांद्वारे लाभांश देण्याच्या संतुलित दृष्टिकोनाचा वापर; राज्याच्या सहभागासह संस्थांमध्ये नॉन-कोर मालमत्ता आणि मूळ मालमत्तांच्या अलिप्ततेसाठी कार्यक्रमांचा विकास आणि अंमलबजावणी.

सध्या, राज्य सहभागासह संयुक्त स्टॉक कंपन्यांनी दिलेल्या लाभांशाच्या रकमेवर निर्णय घेताना, रशियाचे आर्थिक विकास मंत्रालय आणि फेडरल प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट एजन्सी, त्यांना मार्गदर्शन केले जाते 29 मे 2006 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्रमांक 774-rज्यानुसार लाभांश धोरणाच्या मुद्द्यांवर भागधारक म्हणून रशियन फेडरेशनची स्थिती कंपनीकडून मिळालेले उत्पन्न (खर्च) वगळून, लाभांशाच्या देयकासाठी किमान 25% निव्वळ नफ्याचे वाटप करण्याच्या आवश्यकतेच्या आधारे तयार केले जावे. आर्थिक गुंतवणुकीचे पुनर्मूल्यांकन, अन्यथा रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या कृतींद्वारे स्थापित केल्याशिवाय.

अशा प्रकारे, रशियन फेडरेशनच्या सरकारने 2012 मध्ये रशियाच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाने निव्वळ नफ्याच्या भागाच्या निश्चित किमान रकमेचे निर्धारण करण्यासंबंधीच्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या विनिर्दिष्ट डिक्रीमध्ये प्रस्तावित केलेल्या सुधारणांचा अवलंब राज्य सहभागासह कंपन्यांद्वारे लाभांश देण्यास वाटप, राज्य सहभागासह संयुक्त स्टॉक कंपन्यांच्या अधिकृत भांडवलामध्ये रशियन फेडरेशनच्या सहभागापासून नियोजन कालावधीत फेडरल बजेट महसूलाच्या रकमेचा अधिक अचूक अंदाज लावण्याची परवानगी देते.

शिवाय, अनुसरून दिनांक 02.04.2011 क्रमांक Pr-846 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे निर्देश 2 आणि दिनांक 27 एप्रिल 2012 क्रमांक प्र-1092 3 व्यावसायिक संस्थांच्या व्यवस्थापन संस्थांमध्ये नागरी सेवकांच्या टप्प्याटप्प्याने बदलण्याचे काम सुरू आहे, ज्याचे शेअर्स (शेअर) रशियन फेडरेशनच्या मालकीचे आहेत, व्यावसायिक संचालक 4 .

फेडरल प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट एजन्सी अंतर्गत, स्वतंत्र संचालक, रशियन फेडरेशनच्या हितसंबंधांचे प्रतिनिधी आणि राज्य सहभागासह संयुक्त स्टॉक कंपन्यांच्या व्यवस्थापन आणि नियंत्रण संस्थांच्या निवडणुकीसाठी स्वतंत्र तज्ञ निवडण्यासाठी एक आयोग तयार केला गेला आहे आणि कार्यरत आहे. या कमिशनमध्ये सार्वजनिक आणि व्यावसायिक संस्थांचे प्रतिनिधी, क्षेत्रीय फेडरल कार्यकारी संस्थांचे कर्मचारी आणि फेडरल प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट एजन्सी यांचा समावेश आहे. अर्ज भरण्याच्या प्रक्रियेची पारदर्शकता सुनिश्चित करून आणि संयुक्त-स्टॉक कंपन्यांच्या व्यवस्थापन आणि नियंत्रण संस्थांमध्ये सहभागी होण्यासाठी व्यावसायिक संचालकांमधून उमेदवारांची निवड करून आयोगाचे उपक्रम खुले असतात.

परिच्छेद 4 च्या अंमलबजावणीचा भाग म्हणून दिनांक 05.06.2013 क्रमांक Pr-1474 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे निर्देशरशियाच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाने राज्य कॉर्पोरेशन, राज्य कंपन्या, राज्य एकात्मक उपक्रम, तसेच अधिकृत भांडवलामधील व्यावसायिक संस्थांद्वारे वापरण्यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे विकसित केली आहेत ज्यामध्ये रशियन फेडरेशनच्या सहभागाचा वाटा आहे, रशियनचा एक घटक घटक आहे. एकूणच फेडरेशन 50% पेक्षा जास्त आहे, प्रमुख कार्यप्रदर्शन निर्देशक, इतर गोष्टींसह, कंपनीचे भांडवल आणि परताव्याच्या दरांचे निर्देशक. त्यानंतर, राज्य सहभाग आणि कर्मचारी निर्णय असलेल्या संस्थांच्या व्यवस्थापनाच्या मोबदल्याबाबत निर्णय घेताना मुख्य कामगिरी निर्देशकांची उपलब्धी विचारात घेतली जाईल.

एंटरप्राइजेस आणि राज्य किंवा नगरपालिका मालकीच्या संस्थांच्या मालमत्ता संकुलांच्या व्यवस्थापनासंबंधी पर्यवेक्षी आणि नियंत्रण कार्ये रशियन फेडरेशनच्या आर्थिक विकास मंत्रालयाकडे नियुक्त केली जातात, ज्यांचे या दिशेने मुख्य कार्ये आहेत:

• - एंटरप्राइजेस आणि संस्थांच्या मालमत्ता कॉम्प्लेक्सच्या रचनेचे ऑप्टिमायझेशन सुनिश्चित करणे, ज्यामध्ये मालमत्ता कॉम्प्लेक्सचा भाग असलेल्या उपक्रम आणि संस्थांच्या क्रियाकलापांचे निरीक्षण करणे, पुनर्गठन, व्यवसाय कंपन्या किंवा इतर संस्थात्मक आणि कायदेशीर फॉर्ममध्ये रूपांतरित करण्याचा अधिकार आहे. राज्य किंवा महानगरपालिकेचे उपक्रम आणि संस्था मालमत्ता बनवतात जी आर्थिक आणि आर्थिक क्रियाकलाप करत नाहीत;
• - एंटरप्राइजेस आणि संस्थांच्या क्रियाकलापांवर आर्थिक देखरेख आणि नियंत्रण प्रणालीची निर्मिती आणि अंमलबजावणी, ज्यात त्यांच्या विकास धोरणे आणि क्रियाकलाप कार्यक्रमांचा अवलंब आणि अंमलबजावणी, राज्य किंवा महानगरपालिकेच्या उपक्रम आणि संस्थांच्या कामगिरीचे मूल्यांकन करण्यासाठी एक प्रणाली तयार करणे. मालकी, ज्याची मालमत्ता मालमत्ता संकुलाचा भाग आहे आणि फेडरल मालमत्तेचा प्रभावी वापर;
• - राज्य किंवा महानगरपालिका मालकीच्या उपक्रम आणि संस्थांचे प्रभावी मालमत्ता व्यवस्थापन.

मालमत्ता संकुलांच्या व्यवस्थापनाची वैशिष्ट्ये. राज्य आणि नगरपालिका मालकीच्या संस्था आणि उपक्रमांच्या मालमत्ता संकुलाच्या व्यवस्थापनाच्या संदर्भात, निराकरण न झालेल्या समस्या देखील आहेत.

म्हणून, या मालमत्ता संकुलांच्या व्यवस्थापनात, ते सहसा वेगळे करतात टेक्नो ओरिएंटेडआणि मानव-केंद्रित दृष्टिकोन.मानवी गरजा पूर्ण करण्यावर लक्ष केंद्रित करणे हे दोन्ही पध्दतींचे उद्दिष्ट आहे, परंतु ते साध्य करण्याच्या साधनांमध्ये आणि कामगिरीच्या बाबतीत ते भिन्न आहेत. विशेषतः, कार्यप्रदर्शन परिणाम साध्य करण्यासाठी प्रत्येक दृष्टिकोनाची स्वतःची निर्देशक (निर्देशक) प्रणाली असते आणि लक्ष्य साध्य करण्याच्या डिग्रीचा मागोवा घेण्यासाठी अभिप्राय पद्धती असतात.

लोकसंख्येच्या गरजा पूर्ण करण्याचे साधन म्हणून तंत्रज्ञानाभिमुख दृष्टीकोन प्रामुख्याने पायाभूत सुविधांच्या कामगिरीवर केंद्रित आहे. या दृष्टिकोनातून, असे गृहीत धरले जाते की लोकसंख्येच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी साधनांची उपलब्धता आपोआपच या गरजा पूर्ण करते.

या प्रकरणात अभिप्राय तांत्रिक प्रकारच्या सांख्यिकीय माहितीचा मागोवा घेऊन केला जातो (उदाहरणार्थ, चौरस मीटर घरांची संख्या, एकत्रित निधीची रक्कम, रुग्णालयांमधील बेडची संख्या इ.), आणि यशाची डिग्री. काही कार्ये आणि योग्य कृती अंमलात आणण्याची व्यवहार्यता प्रशासकीय संस्थांच्या कर्मचार्‍यांद्वारे निर्धारित केली जाते. तंत्रज्ञान-केंद्रित दृष्टिकोनानुसार, सेवांचे अंतिम वापरकर्ते - समुदाय - व्यावहारिकपणे व्यवस्थापन आणि अभिप्राय प्रक्रियेतून वगळले जातात.

मानव-केंद्रित दृष्टीकोन अंतिम परिणामासाठी आहे - लोकसंख्येच्या गरजा पूर्ण करणे. या प्रकरणात, अभिप्राय सांख्यिकीय माहितीच्या ऐवजी सामाजिक आधारावर थेट लोकसंख्येद्वारे केला जातो. या दृष्टिकोनाचे निर्देशक मानवी विकास निर्देशांक आहेत: दीर्घायुष्य, शिक्षणाची पातळी, दरडोई उत्पन्न, विविध सेवांबद्दल समाधानाची डिग्री, सुरक्षा स्थिती, पर्यावरण इ.

राज्य आणि महानगरपालिका मालमत्तेच्या क्षेत्रात या दृष्टिकोनांचे संयोजन त्याचे फायदे आणि तोटे आहेत. पहिला दृष्टीकोन राज्य प्राधिकरणांना आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांना समुदायापासून स्वतंत्रपणे कार्ये तयार करण्यास अनुमती देतो; ही कार्ये आर्थिकदृष्ट्या अधिक आशादायक आणि मोठ्या प्रमाणात बनतात. जरी हा दृष्टीकोन पर्यावरणीय आणि सामाजिक नुकसान शक्य आहे. दुस-या पध्दतीमध्ये, स्थानिक सरकारी अधिकार्‍यांचे लक्ष सध्याच्या सामाजिक समस्या सोडवण्याकडे दिले जाते जे समाजाच्या जवळ आहेत, परंतु आर्थिक दृष्टिकोनातून इतके आशावादी नाहीत आणि म्हणूनच या दृष्टिकोनामध्ये नवकल्पना लागू करण्याची शक्यता खूपच कमी आहे.

राज्य आणि महानगरपालिका मालकीच्या उद्योगांचे आणि संस्थांचे संकुल व्यवस्थापित करण्याच्या परदेशी आणि देशांतर्गत सराव मध्ये, तंत्रज्ञान-केंद्रित दृष्टिकोन व्यापक बनले आहेत. परंतु समाजाला स्वतःच्या जीवनाची संघटना व्यवस्थापित करण्यापासून, निर्णय प्रक्रियेत सहभागी होण्यापासून, राज्य आणि स्थानिक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांवर लक्ष ठेवण्यापासून, भ्रष्टाचार करण्यासाठी मैदान तयार केले जाते आणि ते लागू करण्यात अकार्यक्षमतेची भावना निर्माण होते. राज्य आणि महानगरपालिका मालकीच्या उपक्रम आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन करण्यासाठी दृष्टीकोन. या परिस्थितीतून बाहेर पडण्याचा मार्ग एंटरप्राइजेस आणि राज्य आणि महानगरपालिका मालकीच्या संस्थांच्या मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन करण्याच्या प्रक्रियेत पारदर्शकता आणि मोकळेपणा निर्माण करण्यामध्ये पाहिले जाते, जे व्यवस्थापनात माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञानाच्या वापराद्वारे प्राप्त केले जाऊ शकते.

व्यवस्थापनाच्या तंत्रज्ञानाभिमुख दृष्टिकोनाच्या या उणिवा लक्षात घेता, लोकशाहीदृष्ट्या विकसित देश त्याच्या पुढे मानवाभिमुख दृष्टिकोन लागू करण्याचा प्रयत्न करीत आहेत. ते सार्वमत आणि सल्लागार मतदान, सार्वजनिक सुनावणी आणि चर्चा, सार्वजनिक सल्लामसलत म्हणून स्थानिक उपक्रम, संबंधित समुदायांच्या प्रतिनिधींच्या सहभागासह समाजाच्या विकासासाठी धोरणात्मक नियोजन इत्यादीसारख्या सामाजिक तंत्रज्ञानाची तरतूद करतात. अशाप्रकारे, तंत्रज्ञान आणि मानवाभिमुख दृष्टिकोन एकमेकांना पूरक आहेत. तथापि, माहितीपूर्ण व्यवस्थापन निर्णयांसाठी, मानव-केंद्रित दृष्टिकोनाचे निर्देशक व्यवस्थापन संरचनांच्या कृती योजनांच्या तांत्रिक निर्देशकांमध्ये बदलले पाहिजेत. मानव-केंद्रित दृष्टीकोन आणि त्याचे मूल्यमापन यांचे मुख्य संकेतकांपैकी एक म्हणजे मानवी विकास निर्देशांक, जो शाश्वत विकासाच्या तत्त्वांवर व्यवस्थापनाच्या अंमलबजावणीशी जवळून संबंधित आहे, ज्याचे मूल्य सर्वसमावेशक संतुलित विकासामध्ये आहे.

रशियन फेडरेशनमध्ये राज्य आणि महानगरपालिका मालकी असलेल्या उद्योग आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलांचे व्यवस्थापन संपूर्ण राज्य आणि विशेषत: महानगरपालिकेचा शाश्वत विकास सुनिश्चित करण्यासाठी, नियंत्रित विकास सुनिश्चित करण्यासाठी केला जातो. परिणामी, अशा विकासाचा मुख्य घटक म्हणजे सार्वजनिक संस्थांची व्यवस्थापकीय क्रियाकलाप.

"शाश्वत विकास" ही संकल्पना निसर्ग, समाज आणि अर्थव्यवस्था या तीन घटकांचे संतुलित कार्य दर्शवते. शाश्वत विकासाच्या पर्यावरणीय पैलूमध्ये नैसर्गिक संसाधनांचे संवर्धन आणि तर्कसंगत वापर करण्यासाठी समाजाच्या प्रयत्नांना निर्देशित करणे, पर्यावरणावरील त्यांच्या क्रियाकलापांचा नकारात्मक प्रभाव कमी करण्याच्या स्थितीतून आर्थिक घटकांच्या क्रियाकलापांचे नियमन करणे समाविष्ट आहे. आर्थिक पैलू म्हणजे अत्यंत कार्यक्षम, संसाधन-बचत, पर्यावरणास अनुकूल, आर्थिक तंत्रज्ञानावर आधारित स्वयं-विकास. सामाजिक - व्यक्तीसाठी, त्याच्या विकासासाठी आणि स्वयं-शिक्षणासाठी परिस्थिती निर्माण करण्यासाठी. शाश्वत विकासाचा सामाजिक घटक थेट मानवी विकास निर्देशांकाशी संबंधित आहे. मानवी विकासामध्ये, एकीकडे, मानवी क्षमतांची निर्मिती (आरोग्य सुधारणा, ज्ञान आणि व्यावसायिक कौशल्ये संपादन) आणि दुसरीकडे, विश्रांती, काम, सांस्कृतिक, सामाजिक, राजकीय क्रियाकलापांसाठी या संधींचा वापर करणे समाविष्ट आहे.

अशा प्रकारे, सध्याच्या टप्प्यावर, व्यक्ती आणि त्याच्या गरजा यावर लक्ष केंद्रित करून, राज्य आणि नगरपालिका मालकीच्या संस्था आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलाचे व्यवस्थापन करण्यासाठी प्रादेशिक समुदाय तंत्रज्ञानासाठी सामाजिकदृष्ट्या सुरक्षित परिचयावर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे. अशी तंत्रज्ञान सामाजिक-कार्यात्मक आणि वैविध्यपूर्ण दृष्टिकोनांवर आधारित असू शकते.

प्रस्तावित सामाजिक-कार्यात्मक आणि वैविध्यपूर्ण पध्दतींच्या वापरावर आधारित, राज्य आणि नगरपालिका मालकीच्या उपक्रमांच्या आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलासाठी व्यवस्थापन प्रणाली सुधारण्याचे मॉडेल अंजीरमध्ये दर्शविले आहे. ५.१.

तांदूळ. 5.1.

सराव दर्शविल्याप्रमाणे, सांप्रदायिक मालमत्तेच्या स्वरूपाच्या जागरूकतेमुळे, राज्य आणि महानगरपालिकेच्या मालमत्तेच्या व्यवस्थापनातील सामाजिक-कार्यात्मक दृष्टीकोन पारंपारिक आहे, जरी आज त्यात सुधारणा करणे आणि वर्तमान स्थितीच्या आवश्यकतांनुसार आणणे आवश्यक आहे. रशियामधील स्थानिक स्वराज्य संस्थांचा विकास आणि आर्थिक ट्रेंड. सामाजिक-कार्यात्मक दृष्टिकोनाचा वापर सुधारणे हे आहेः

• - समाजाला स्व-शासनाकडे आकर्षित करण्यासाठी (सार्वजनिक पायाभूत सुविधा तयार करून आणि महत्त्वपूर्ण सेवांच्या तरतूदीच्या संस्थेवर थेट प्रभाव टाकून);
• - नगरपालिका एकात्मक उपक्रमांचे कार्य सुधारणे;
• - राज्य आणि नगरपालिका सुविधांच्या व्यवस्थापनासाठी आंतर-महानगरपालिका संघटनात्मक आणि आर्थिक संबंधांची स्थापना, राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेच्या आधारावर प्रादेशिक समुदायांच्या संयुक्त प्रकल्पांचा विकास आणि अंमलबजावणी.

राज्य आणि महानगरपालिका मालकीच्या उपक्रमांच्या आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलातील वस्तूंचे व्यवस्थापन करण्याच्या प्रक्रियेत नगरपालिकेच्या लोकसंख्येचा सहभाग अशा वस्तूंच्या व्यवस्थापनामध्ये लोकसंख्येच्या कॉर्पोरेट स्वारस्याच्या विकासास हातभार लावतो. जागतिक सराव दर्शविल्याप्रमाणे, हे केवळ सामाजिक परिणामच नाही तर पूर्णपणे आर्थिक परिणाम देखील आणते (सेवांच्या तरतूदीसाठी विविध प्रकारच्या स्वयं-संस्थेचा विकास आणि त्यानुसार, त्यांच्या तरतुदीची अधिक कार्यक्षम संस्था, पारदर्शक वाजवी दर, गुणवत्ता नियंत्रण. सेवांचे, ऑब्जेक्टकडे "आर्थिक" दृष्टीकोन, आणि परिणामी, , आणि राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेकडे). रशियामध्ये, सध्याच्या टप्प्यावर, अशा प्रक्रियेस राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेचा एक भाग व्यवस्थापित करण्यासाठी स्वयं-शासित यंत्रणा लागू करण्याच्या नगरपालिकेच्या लोकसंख्येच्या अनिच्छेमुळे अडथळा येऊ शकतो, जो समाजाच्या स्वत: च्या वास्तविक क्षमतेशी थेट संबंधित आहे. - एकूणच सरकार.

केस स्टडी

स्थानिक स्व-शासनाचा युरोपियन चार्टर (1985) स्थानिक अधिकार्यांना स्थानिक महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर स्वतंत्रपणे निर्णय घेण्याचा अधिकार घोषित करण्यापुरता मर्यादित नाही, परंतु तसे करण्याच्या त्यांच्या वास्तविक क्षमतेवर लक्ष केंद्रित करतो. रशियामध्ये, "योग्य" घटनात्मकदृष्ट्या निहित आहे आणि बहुतेक कायद्याद्वारे नियंत्रित केले जाते, परंतु "वास्तविक क्षमता" ची पातळी कमी राहते. स्थानिक स्वराज्य संस्थांची भौतिक आणि आर्थिक स्वायत्तता आणि आर्थिक स्वायत्तता, नियुक्त केलेले अधिकार आणि आंतरराष्ट्रीय परंपरा आणि कृती या दोन्हींमधली तफावत, असा विश्वास ठेवण्याचे कारण देते की आर्थिक विषय म्हणून व्यवस्थापन करण्यात पालिकेच्या लोकसंख्येची क्षमता. इतर देशांच्या तुलनेत संबंध मर्यादित आहेत.

राज्य आणि नगरपालिका मालकीच्या उद्योग आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलाचे प्रभावी व्यवस्थापन, जे अर्थव्यवस्थेच्या राज्य / नगरपालिका क्षेत्राचा आधार आहे, राज्याच्या लोकसंख्येशी आणि (किंवा) नगरपालिका यांच्याशी परस्परसंवाद लक्षात घेतल्याशिवाय, अशक्य आहे. स्थानिक सरकारच्या विल्हेवाटीवर पुरेशी आर्थिक, मालमत्ता, कर्मचारी, संस्थात्मक, माहिती संसाधने इत्यादींची उपस्थिती देखील स्थानिक व्यवहार स्वतंत्रपणे व्यवस्थापित करण्याच्या वास्तविक क्षमतेसाठी आवश्यक आहे. हा दृष्टीकोन अत्यंत महत्त्वाचा आहे, कारण स्थानिक स्वराज्य संस्था प्रत्यक्षात कोणत्या प्रकरणांमध्ये कार्य करते हे शोधण्याची परवानगी देते आणि कोणत्या प्रकरणांमध्ये ती केवळ घोषितच राहते आणि त्याचे औपचारिक कायदेशीर मॉडेल प्रत्यक्षात आणले जात नाही.

स्वयंशासित यंत्रणाराज्य/महानगरपालिका मालकीच्या संस्था आणि उपक्रमांच्या मालमत्ता संकुलात हे समाविष्ट आहे:

• - सामाजिक सुविधांच्या संबंधात पर्यवेक्षण (व्यवस्थापन) च्या विशेष कार्यांसह संस्था तयार करण्याची शक्यता, राज्य किंवा स्थानिक स्तरावर विविध प्रकारच्या प्रकल्पांचे सामाजिक कौशल्य आयोजित करणे;
• - सामाजिक उपक्रम आणि नवकल्पना;
• - सेवांच्या गुणवत्तेचे निरीक्षण करणे आणि नियामक आवश्यकतांचे पालन करणे;
• - लोकसंख्येच्या स्वयं-संस्थेच्या संस्थांची निर्मिती/जास्तीत जास्त वितरण आणि त्यांना राज्य/महानगरपालिका सेवांची उपलब्धता व्यवस्थापित आणि सुनिश्चित करण्यासाठी स्वतंत्र कार्ये प्रदान करणे.

समस्या विश्लेषण

आज, अर्थव्यवस्थेचे सार्वजनिक क्षेत्र आणि संपूर्ण राज्याच्या लोकसंख्येसाठी जीवन समर्थनाचे क्षेत्र किंवा विशेषतः नगरपालिका हळूहळू भागीदारीच्या आधारावर प्राधिकरणांच्या सहकार्याच्या चौकटीत खाजगी संरचनांद्वारे प्रभुत्व मिळवत आहेत. पाणीपुरवठा, स्वच्छता आणि कचरा विल्हेवाट, सार्वजनिक ऊर्जा, वाहतूक, आरोग्यसेवा आणि शिक्षण यांसारख्या लोकसंख्येच्या जीवन समर्थनाच्या क्षेत्रांमध्ये खाजगी आणि सार्वजनिक/महानगरपालिका क्षेत्रातील सहकार्य आणि लोकसंख्येला दर्जेदार सेवांची तरतूद करणे सर्वात योग्य आहे. परंपरेने सार्वजनिक सेवा म्हणून वर्गीकृत क्षेत्रांमध्ये.

सार्वजनिक-खाजगी भागीदारीचे सार सार्वजनिक भागीदाराद्वारे (स्थानिक स्तरावर - स्थानिक सरकारी संस्था) एखाद्या विशिष्ट क्षेत्रातील राज्य किंवा नगरपालिका मालमत्तेच्या वस्तूंचे व्यवस्थापन करण्यासाठी विशिष्ट कार्यांच्या खाजगी भागीदाराकडे हस्तांतरित केले जाते. संसाधने, फायदे, जबाबदारी आणि जोखीम यांच्या प्रभावी वितरणावर आधारित स्पष्टपणे स्थापित परिस्थितींवर नगरपालिका जीवन प्रदान करणे.

राज्य किंवा नगरपालिका मालकीच्या मालमत्ता संकुलातील वस्तूंच्या व्यवस्थापनात खाजगी भागीदाराचा सहभाग बाजार आणि आर्थिक यंत्रणेच्या वापरास हातभार लावतो.

खालील स्पर्धात्मक फायदे लक्षात घेण्यासारखे आहे:

• - त्याची गुणवत्ता सुनिश्चित करताना उत्पादनाच्या (सेवा) प्रति युनिट कमी किंमत; उद्योजकीय कौशल्ये आणि किंमत-गुणवत्तेचे प्रमाण आर्थिकदृष्ट्या न्याय्य करण्याची क्षमता;
• - आपल्या उत्पादनाचा बाजारात प्रचार करण्याची क्षमता आणि ग्राहकांसह भागीदारी धोरणाचा पाठपुरावा करणे;
• - मागणीतील चढउतारांना लवचिक प्रतिसादावर आधारित सुधारित व्यवसाय कार्यक्षमता;
• - अनुभवी व्यवस्थापन आणि नवीन तंत्रज्ञानामध्ये प्रवेश, जे सार्वजनिक सेवांच्या राज्य मक्तेदारी अंतर्गत मर्यादित होते;
• - भांडवलाची हालचाल आणि क्रेडिट संसाधनांमध्ये प्रवेश करण्याची शक्यता.

अशा प्रकारे, आमच्याकडे असे ठामपणे सांगण्याचे कारण आहे की सध्याच्या टप्प्यावर एखाद्या व्यक्तीवर आणि त्याच्या गरजांवर लक्ष केंद्रित केलेल्या सामाजिक सुरक्षित व्यवस्थापन तंत्रज्ञानाची ओळख करून राज्य आणि महानगरपालिका मालकीच्या उपक्रमांच्या आणि संस्थांच्या मालमत्ता संकुलाच्या व्यवस्थापन प्रणालीमध्ये सुधारणा करण्यावर लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक आहे. हे साध्य करण्याचा संभाव्य पर्याय म्हणजे सामाजिक-कार्यात्मक आणि वैविध्यपूर्ण दृष्टिकोनांचे प्रस्तावित तर्कसंगत संयोजन.

संपूर्णपणे राज्य आणि नगरपालिका मालमत्तेच्या संस्थेच्या संबंधात पहिली एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता आहे, ती राज्य प्रशासन आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या मूलभूत कार्यांची वास्तविक कामगिरी सुनिश्चित करते. दुसरा राज्य आणि महानगरपालिका क्षेत्रातील बाजार यंत्रणेचे फायदे वापरण्याची संधी निर्माण करतो.

• 29 मे 2006 रोजी रशियन फेडरेशन क्रमांक 774-r च्या सरकारचा डिक्री "भागधारकाचे स्थान तयार करण्यावर - रशियन फेडरेशन ज्यांचे शेअर्स फेडरल मालकीमध्ये आहेत अशा जॉइंट-स्टॉक कंपन्यांमध्ये"
• दिनांक 02.04.2011 रोजी रशियामधील गुंतवणुकीचे वातावरण सुधारण्याच्या उद्देशाने प्राधान्यक्रमाच्या अंमलबजावणीसाठी सूचनांची यादी. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/10807 (प्रवेशाची तारीख: 11/29/2015).
• दिनांक 27.04.2012 च्या स्पर्धा आणि उद्योजकतेच्या विकासावरील सूचनांची यादी. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/15166 (प्रवेशाची तारीख: 11/29/2015) .
• फेडरल प्रॉपर्टी मॅनेजमेंट एजन्सी दिनांक 16 सप्टेंबर, 2011 क्रमांक GN-15/28327 “रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशाच्या परिच्छेद 1 च्या उपपरिच्छेद “ई” च्या अंमलबजावणीवर दिनांक 2 एप्रिल 2011 क्रमांक 846”. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120137 (11/29/2015 मध्ये प्रवेश) .
• "राज्य कॉर्पोरेशन्स, राज्य कंपन्या, राज्य एकात्मक उपक्रम, तसेच अधिकृत भांडवलामधील व्यावसायिक संस्थांद्वारे मुख्य कामगिरी निर्देशक लागू करण्यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे ज्यामध्ये रशियन फेडरेशनचा सहभाग आहे, एकत्रितपणे रशियन फेडरेशनची एक घटक संस्था. पन्नास टक्क्यांपेक्षा जास्त" (vtb. Rosimuschestvo). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LA W;n=17105(W=134;dst=100002.0;rnd=0.056764388210389205(प्रवेश: नोव्हेंबर 29, 2015).
• क्लेनोव्ह एस. एन. राज्य आणि नगरपालिका व्यवस्थापनाचे कायदेशीर समर्थन. एम., 2015. पी. 82.
• शमारोवा जी.एम. राज्य आणि नगरपालिका व्यवस्थापनाची मूलभूत तत्त्वे. एम., 2013.एस. 116.
• स्थानिक स्व-शासनाची युरोपियन सनद (10/15/1985 रोजी स्ट्रासबर्ग येथे केली).