MASALAH PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG

V. V. LAVROV

BEBERAPA MASALAH PERLINDUNGAN UNDANG-UNDANG OBJEK
WARISAN ARKEOLOGI

Objek warisan arkeologi telah menjadi subjek perhatian penggubal undang-undang Rusia selama lebih dari tiga abad. Di negara yang kaya dengan tapak arkeologi, undang-undang negara mengenai perlindungan dan sejarah warisan arkeologi mempunyai tradisi yang panjang. Negara Rusia, di wilayah yang luas yang terdapat sejumlah besar monumen arkeologi, mula memberi perhatian serius terhadap perlindungan mereka sejak abad ke-18. Boleh dikatakan dengan penuh keyakinan bahawa undang-undang Empayar Rusia mengenai perlindungan monumen sejarah dan budaya sehingga 1917 tertumpu terutamanya pada monumen arkeologi.

Kepentingan pihak berkuasa terhadap kajian dan perlindungan tapak arkeologi boleh dinilai oleh fakta bahawa Persatuan Arkeologi Rusia, yang diwujudkan pada tahun 1846, telah dinamakan semula sebagai Persatuan Arkeologi Rusia Imperial pada tahun 1849, dan dari tahun 1852 ia secara tradisinya diketuai oleh seseorang dari duke besar. Dari 1852 hingga 1864, pembantu pengerusi Persatuan ialah Count DN Bludov, yang pada tahun 1839 berkhidmat sebagai Pendakwa Agung Empayar Rusia, dari 1839 hingga 1861 beliau adalah ketua pengurus Cawangan Kedua Canselori Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Maharaja, dan dari 1855 hingga 1864 - Presiden Akademi Sains St. Petersburg (institusi saintifik tertinggi Empayar Rusia sehingga 1917). Sejak tahun 1860, maharaja membenarkan Persatuan Arkeologi ditempatkan di rumah yang diduduki oleh Bahagian Kedua Canselori Sendiri Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Maharaja, di mana Persatuan itu ditempatkan sehingga tahun 1918.

Perlindungan dan penyelidikan tapak arkeologi menjadi subjek perjanjian antara negeri (Perjanjian Olimpik 1874 antara Greece dan Jerman, Perjanjian antara Greece dan Perancis pada 1887 dan beberapa perjanjian lain).

Hasil daripada penyelidikan arkeologi, penemuan dibuat, yang dalam beberapa kes penting bukan sahaja untuk negara yang wilayahnya dibuat, tetapi untuk semua manusia. Keadaan ini telah membawa kepada tarikan perhatian kepada masalah perlindungan tapak arkeologi masyarakat antarabangsa. Pada sesi kesembilan Persidangan Agung Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, yang diadakan di New Delhi, pada 5 Disember 1956, Pengesyoran telah diterima pakai mentakrifkan prinsip peraturan antarabangsa penggalian arkeologi.

Di London, pada 6 Mei 1969, Konvensyen Eropah mengenai Perlindungan Warisan Arkeologi telah ditandatangani, yang mula berkuat kuasa pada 20 November 1970. USSR menyetujui Konvensyen pada 14 Februari 1991. Pada tahun 1992, Konvensyen itu telah disemak semula. Dan hanya pada tahun 2011, Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pengesahan Konvensyen Eropah mengenai Perlindungan Warisan Arkeologi (Disemak)" bertarikh 27 Jun 2011 No. 163-FZ telah diterima pakai. Oleh itu, Rusia menjadi pihak kepada Konvensyen Eropah yang disemak mengenai Perlindungan Warisan Arkeologi.

Konvensyen ini memberikan takrifan yang lebih tepat tentang unsur-unsur warisan arkeologi, yang kesemuanya adalah tinggalan dan objek, sebarang kesan lain manusia pada zaman lampau.

Peruntukan utama Konvensyen adalah seperti berikut: setiap pihak berjanji untuk mewujudkan sistem undang-undang untuk perlindungan warisan arkeologi; memastikan kaedah yang berpotensi merosakkan hanya digunakan oleh orang yang berkelayakan dan diberi kuasa khas; mengambil langkah untuk perlindungan fizikal warisan arkeologi; untuk menggalakkan pertukaran unsur-unsurnya untuk tujuan saintifik; menganjurkan sokongan kewangan negeri untuk penyelidikan arkeologi; untuk mempromosikan program antarabangsa dan penyelidikan; memberikan bantuan teknikal dan saintifik melalui pertukaran pengalaman dan pakar.

Untuk memenuhi kewajipan yang diandaikan semasa memeterai perjanjian antarabangsa, negara boleh melaksanakan langkah perundangan tertentu yang bertujuan untuk memastikannya.

Undang-undang Persekutuan No. 245-FZ pada 23 Julai 2013 meminda Undang-undang Persekutuan "Mengenai Objek Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Persekutuan Rusia" bertarikh 25 Jun 2006 No. 73-FZ, Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Eksport dan import harta budaya "bertarikh 15 April 1993 No. 4804-1, kepada Kanun Sivil Persekutuan Rusia, Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, Kanun Prosedur Jenayah Persekutuan Rusia, Kanun Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran dalam bahagian mengenai perlindungan undang-undang objek warisan arkeologi ...

Undang-undang Persekutuan No. 245-FZ pada 23 Julai 2013 berkuat kuasa pada 27 Ogos 2013, dengan pengecualian peruntukan mengenai liabiliti pentadbiran dan jenayah untuk pencerobohan hubungan dalam bidang perlindungan tapak arkeologi. Perkara 7.15.1 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia "Pengedaran haram barang-barang arkeologi" berkuat kuasa sejak 27 Julai 2014, artikel 7.33 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia "Pengelak dari pelaksana penggalian, pembinaan, penambakan, kerja ekonomi atau kerja lain atau kerja lapangan arkeologi yang dijalankan berdasarkan permit (lembaran terbuka), daripada pemindahan wajib kepada keadaan nilai budaya yang ditemui sebagai hasil kerja tersebut "dalam edisi baharu dan Artikel 2433 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia" Pengelakan pelaksana penggalian, pembinaan, penambakan, kerja ekonomi atau kerja lain atau kerja lapangan arkeologi yang dijalankan berdasarkan permit (lembaran terbuka), dari pemindahan wajib ke negara item nilai budaya istimewa atau nilai budaya dalam skala besar yang ditemui semasa kerja tersebut "akan berkuat kuasa pada 27 Julai 2015.

Walaupun perubahan ketara yang dibuat kepada perundangan Persekutuan Rusia oleh Undang-undang Persekutuan No. 245-FZ pada 23 Julai 2013, banyak masalah yang berkaitan dengan perlindungan dan kajian yang betul terhadap tapak warisan arkeologi masih tidak dapat diselesaikan di peringkat peraturan undang-undang. Dengan mengambil kira jumlah penerbitan yang terhad, kami hanya akan membincangkan beberapa daripadanya.

Pertama sekali, ini berkaitan dengan pengeluaran permit untuk hak menjalankan kerja arkeologi.

Selaras dengan perenggan 3 Seni. 45.1 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Objek Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Persekutuan Rusia" prosedur untuk mengeluarkan permit (helaian terbuka), menggantung dan menamatkan kesahihannya ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai Kelulusan Peraturan untuk Pengeluaran, Penggantungan dan Penamatan Permit (Senarai Terbuka) untuk Kerja Mengenai Pengenalpastian dan Kajian Tapak Warisan Arkeologi" bertarikh 20 Februari 2014 No. 127 telah diterima pakai .

Fasal 4 Seni. 45.1 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Tapak Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Persekutuan Rusia" menetapkan bahawa permit (lembaran terbuka) dikeluarkan kepada individu - warganegara Persekutuan Rusia yang mempunyai pengetahuan saintifik dan praktikal yang diperlukan untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi dan menyediakan laporan saintifik mengenai kerja lapangan arkeologi yang dilakukan, dan mempunyai hubungan pekerjaan dengan entiti undang-undang, matlamat berkanunnya adalah menjalankan kerja lapangan arkeologi, dan (atau) penyelidikan saintifik yang berkaitan dengan pengendalian kerja lapangan arkeologi, dan (atau) pengenalpastian dan pengumpulan barangan muzium dan koleksi muzium, dan (atau) latihan kakitangan yang berkelayakan tinggi dalam kepakaran yang berkaitan.

Dalam praktiknya, peruntukan ini boleh membawa kepada fakta bahawa orang yang tidak mempunyai kelayakan yang mencukupi akan dibenarkan untuk menjalankan kerja arkeologi, dan ini, seterusnya, akan mengakibatkan kehilangan monumen arkeologi yang sepadan untuk sains. Penghakiman ini adalah disebabkan oleh keadaan berikut.

Entiti undang-undang, matlamat berkanunnya adalah untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi, boleh menjadi mana-mana entiti undang-undang, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang, iaitu, kerja arkeologi boleh dijalankan oleh organisasi yang bertindak bukan untuk kepentingan sains, tetapi demi kepentingan pelanggan kerja.

Bilangan entiti undang-undang yang pekerjanya boleh menerima helaian terbuka termasuk organisasi yang menjalankan "latihan kakitangan yang berkelayakan tinggi dalam kepakaran yang berkaitan." Namun, keistimewaan apa yang kita bincangkan? Adalah logik untuk menganggap arkeologi sebagai kepakaran. Walau bagaimanapun, dalam pengelas All-Russian kepakaran dalam pendidikan (OK 009-2003), diluluskan oleh Resolusi Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Standardisasi dan Metrologi No. 276-hb 30 September 2003, khusus "arkeologi ” tiada. Berdekatan dengannya adalah kepakaran 030400 "sejarah" - sarjana muda sejarah, sarjana sejarah dan 030401 "sejarah" - ahli sejarah, guru sejarah.

Dalam Nomenklatur Kepakaran Pekerja Saintifik, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Pendidikan dan Sains Persekutuan Rusia No. 59 bertarikh 25 Februari 2009, "arkeologi" khusus disediakan dalam bahagian "sains sejarah". Walau bagaimanapun, klasifikasi ini hanya terpakai kepada orang yang mempunyai ijazah akademik yang sesuai.

Untuk mengoptimumkan kerja arkeologi dari sudut pandangan kesahihan saintifik mereka, adalah perlu untuk memperkenalkan pelesenan wajib untuk entiti undang-undang yang dinyatakan dalam perenggan 4 Seni. 45.1 Undang-undang Persekutuan "Pada tapak warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia". Untuk melakukan ini, adalah perlu untuk menambah fasal 4 artikel ini dengan perkataan: "dan mereka yang mempunyai lesen untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi", serta memperuntukkan fasal 4.1 kandungan berikut: "prosedur untuk mendapatkan lesen untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi dan keperluan untuk pemohon lesen ditubuhkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia" ...

Selaras dengan perenggan 13 Seni. 45.1 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Objek Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Persekutuan Rusia" tarikh tamat tempoh permit (senarai terbuka) mesti dipindahkan, mengikut cara yang ditetapkan oleh badan persekutuan untuk perlindungan warisan budaya, semua objek arkeologi yang dirampas (termasuk objek antropogenik, antropologi, paleozoologi, paleobotani dan objek lain dengan sejarah dan budaya

nilai) kepada bahagian negeri Kumpulan Wang Muzium Persekutuan Rusia.

Prosedur untuk pembentukan Dana Muzium Persekutuan Rusia dikawal oleh Undang-undang Persekutuan "Mengenai Dana Muzium Persekutuan Rusia dan Muzium di Persekutuan Rusia" bertarikh 26 Mei 1996 No. 54-FZ dan akta undang-undang peraturan daripada pihak berkuasa eksekutif Persekutuan Rusia yang diterima pakai mengikutnya - Peraturan mengenai dana Muzium Persekutuan Rusia, yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 12 Februari 1998 No. 179, yang tidak menetapkan prosedur yang jelas untuk pemindahan barang-barang arkeologi ke bahagian negeri Kumpulan Wang Muzium. Arahan yang sah sebelum ini mengenai pendaftaran dan penyimpanan barang berharga muzium di muzium negeri USSR, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Kebudayaan USSR No. 290 bertarikh 17 Julai 1985, telah dibatalkan pada tahun 2009 oleh Perintah Kementerian Kebudayaan Budaya Persekutuan Rusia "Mengenai Kelulusan Peraturan Seragam untuk Mengatur Pembentukan, Perakaunan, pemeliharaan dan penggunaan barang-barang muzium dan koleksi muzium di muzium Persekutuan Rusia "bertarikh 8 Disember 2009 No. 842, dan dokumen terakhir telah dibatalkan oleh Perintah Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia bertarikh 11 Mac 2010 No. 116.

Oleh itu, hari ini tidak ada prosedur untuk memindahkan barang-barang yang berkaitan ke bahagian negeri Dana Muzium, yang boleh membawa kepada kecurian harta budaya yang diperoleh hasil kerja arkeologi.

Menurut perenggan 15 Seni. 45.1 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Objek Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Persekutuan Rusia", laporan saintifik mengenai prestasi kerja lapangan arkeologi tertakluk kepada pemindahan ke Dana Arkib Akademi Sains Rusia dalam tiga tahun.

Masalah istimewa ialah pemerolehan plot tanah menjadi hak milik persendirian, di dalam sempadan yang mana objek warisan arkeologi terletak.

Rejim undang-undang plot tanah, dalam sempadan di mana objek warisan arkeologi terletak, dikawal oleh Seni. 49 Undang-undang Persekutuan "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia": undang-undang persekutuan menetapkan peredaran berasingan objek warisan arkeologi dan plot tanah di mana ia terletak; dari saat objek warisan arkeologi ditemui, pemilik plot tanah boleh menggunakan haknya untuk menggunakan tapak tersebut dengan mematuhi keperluan yang ditetapkan oleh undang-undang untuk memastikan keselamatan objek yang dikenal pasti.

Objek warisan arkeologi adalah mengikut perenggan 3 Seni. 49 Undang-undang Persekutuan "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" dalam pemilikan negara dan mengikut perenggan 1 Seni. 50 Undang-undang ini tidak tertakluk kepada pengasingan daripada harta negara.

Plot tanah yang diduduki oleh objek warisan arkeologi adalah terhad dalam edaran (subperenggan 4 perenggan 5 artikel 27 Kanun Tanah Persekutuan Rusia).

Plot tanah yang diklasifikasikan sebagai tanah dengan peredaran terhad tidak disediakan untuk pemilikan persendirian, kecuali kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan (perenggan 2, fasal 2, artikel 27 Kanun Tanah Persekutuan Rusia).

Oleh itu, kita boleh menyatakan kehadiran dalam perundangan semasa larangan am mengenai penswastaan ​​plot tanah yang diklasifikasikan sebagai terhad dalam edaran, kecuali kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang persekutuan.

Berdasarkan pembinaan peredaran berasingan plot tanah dan objek warisan arkeologi, disimpulkan bahawa plot tanah berada dalam peredaran sivil bebas.

Kesimpulan ini membawa kepada fakta bahawa dalam amalan penguatkuasaan undang-undang isu penswastaan ​​plot tanah, di mana objek warisan arkeologi terletak, diselesaikan dalam beberapa kes secara positif.

Contoh pendekatan sedemikian ialah Resolusi Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia bertarikh 21 Julai 2009 No. 3573/09 dalam kes No. A52-1335 / 2008, yang dikeluarkan dalam kes penswastaan ​​oleh pemilik bangunan sebidang tanah dalam sempadan tempat tapak warisan arkeologi terletak.

Mewajarkan kemungkinan penswastaan ​​plot tanah, dalam sempadan yang mana objek warisan arkeologi terletak, Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi dipandu oleh perkara berikut.

Selaras dengan perenggan 1 Seni. 36 Kanun Tanah Persekutuan Rusia, melainkan ditetapkan sebaliknya oleh undang-undang persekutuan, pemilik bangunan mempunyai hak eksklusif untuk menswastakan atau memperoleh hak untuk memajak plot tanah di mana bangunan ini terletak. Hak ini dilaksanakan mengikut cara dan di bawah syarat yang ditetapkan oleh Kanun Tanah dan undang-undang persekutuan.

Walau bagaimanapun, seperti berikut dari perenggan 1 Seni. 36 Kanun Tanah Persekutuan Rusia, kemungkinan memperoleh hak untuk plot tanah (pemilikan atau pajakan) oleh pemilik bangunan bergantung kepada sekatan ke atas hak untuk plot tanah kerana pencapaian keseimbangan antara kepentingan awam dan swasta. Seperti yang ditunjukkan dalam Keputusan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia pada 12 Mei 2005 No. 187, negara boleh menentukan julat objek (dalam kes ini, plot tanah) yang tidak tertakluk kepada penswastaan, jika tujuannya, lokasi dan keadaan lain yang menentukan keanehan rejim undang-undang plot tanah , tidak termasuk kemungkinan memindahkannya ke dalam pemilikan.

Untuk menyokong kedudukan undang-undang Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia berhubung dengan hubungan mengenai penswastaan ​​plot tanah, Takrifan Mahkamah Perlembagaan yang disebutkan di atas menyatakan bahawa plot tanah yang diklasifikasikan sebagai tanah terhad dalam edaran tidak disediakan untuk pemilikan persendirian. , dengan pengecualian kes yang diperuntukkan oleh undang-undang persekutuan (perenggan 2, fasal 2, artikel 27 Kanun Tanah Persekutuan Rusia).

Dalam perundangan semasa, adalah perlu untuk membezakan antara dua konsep yang tidak serupa: "memberi pemilikan" plot tanah dan "memiliki plot tanah dengan hak pemilikan".

Peruntukan Undang-undang Persekutuan "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia", membenarkan kemungkinan memiliki plot tanah dalam sempadan yang merupakan objek warisan arkeologi, harus difahami sebagai petunjuk kemungkinan untuk mengekalkan hak pemilikan plot tanah yang timbul sebelum ini sekiranya objek warisan arkeologi kemudiannya dikenal pasti dalam sempadan plot tanah ini dan plot tanah ini memperoleh rejim undang-undang yang sesuai.

Oleh itu, kita boleh membuat kesimpulan bahawa kedudukan Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia, yang dinyatakan dalam Dekri 21 Julai 2009 No. 3573/09 dalam kes No. A52-133512008, adalah tidak berasas. Perlu diingatkan bahawa dalam amalan mahkamah bidang kuasa am dan mahkamah timbang tara terdapat pendekatan lain untuk penswastaan ​​plot tanah yang terletak di dalam sempadan wilayah yang diduduki oleh objek warisan arkeologi, yang tidak membenarkan sedemikian. Walau bagaimanapun, Resolusi Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia yang dipertimbangkan di sini adalah permulaan pembentukan pendekatan bersatu, yang membolehkan kemungkinan menswastakan kategori plot tanah ini.

Penswastaan ​​plot tanah yang diduduki oleh tapak warisan arkeologi mungkin mempunyai akibat negatif. Pertama sekali, kita bercakap tentang kemustahilan dalam kes ini kajian saintifik sebahagian atau sepenuhnya tersembunyi di bumi jejak kewujudan manusia, yang terletak di lapisan budaya.

Semua perkara di atas menunjukkan bahawa adalah dinasihatkan untuk terus meningkatkan perundangan secara konsisten yang membentuk asas undang-undang untuk perlindungan dan kajian saintifik tapak warisan arkeologi di Rusia moden, dan amalan penggunaannya.

UDC 130.2 (470 BBK 87

A.B. Shukhobodsky

tapak warisan arkeologi sebagai fenomena nilai budaya yang berasingan

Ciri-ciri monumen arkeologi sebagai tapak warisan, perbezaan antara tapak warisan arkeologi dicirikan. objek warisan budaya, monumen sejarah dan budaya berhubung dengan prosedur perlindungan.

Kata kunci:

nilai budaya, tapak warisan arkeologi, tapak warisan budaya, monumen sejarah, monumen budaya.

Pada masa ini, tapak arkeologi tergolong dalam salah satu jenis objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya). Pada masa yang sama, undang-undang sentiasa perlu memperkenalkan klausa berasingan mengenai objek warisan arkeologi, yang secara tidak langsung membuktikan ketiadaan identiti mereka dengan objek warisan budaya yang lain.

Dalam Undang-undang Persekutuan Rusia 25 Jun 2002 No. 73-FZ "Pada objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" (selepas ini Undang-undang mengenai OKN), "objek arkeologi warisan" ditonjolkan terutamanya. Ini disebabkan oleh fakta bahawa ia adalah tapak warisan budaya yang istimewa. Mereka dan item berkaitan budaya material tergolong dalam kategori yang berasingan. Seperti "monumen sejarah dan budaya" lain, tapak arkeologi boleh diwakili sebagai objek, ensembel dan tempat menarik yang berasingan. Pada masa yang sama, objek warisan arkeologi mempunyai beberapa ciri yang membezakannya daripada beberapa objek warisan budaya yang lain. Oleh itu, dari segi nilai sejarah dan budaya, semua tapak arkeologi diklasifikasikan sebagai objek kepentingan persekutuan dan pada masa yang sama diiktiraf sebagai sebahagian daripada warisan budaya dunia dan menerima status objek warisan budaya yang dikenal pasti mulai tarikh penemuan mereka.

Memandangkan perbezaan antara monumen arkeologi dari monumen sejarah dan budaya, adalah perlu untuk mempertimbangkan ciri-ciri tersendiri yang wujud.

Ciri membezakan pertama objek warisan arkeologi ialah, walaupun peruntukan langsung Undang-undang bahawa objek warisan budaya adalah harta tak alih, objek warisan arkeologi boleh menjadi nilai budaya tak alih dan boleh alih, yang menjadikannya sangat istimewa.

sekumpulan monumen sejarah dan budaya. Pada masa yang sama, terutamanya nilai arkeologi bergerak ditemui semasa penggalian pada objek tak alih warisan arkeologi.

Tanda kedua ialah, tidak seperti objek hiasan dan terapan yang tidak boleh dipisahkan, lukisan dan arca, yang berkait rapat dengan monumen sejarah dan budaya dan kekal di dalamnya, objek alih warisan arkeologi dikeluarkan dari penggalian. Dalam tempoh tiga tahun dari tarikh kerja arkeologi, semua nilai budaya yang ditemui (termasuk objek antropogenik, antropologi, paleozoologi, paleobotani dan objek lain yang mempunyai nilai sejarah dan budaya) mesti dipindahkan untuk simpanan kekal ke bahagian negeri Kumpulan Wang Muzium Persekutuan Rusia. Oleh itu, berhubung dengan objek warisan arkeologi, berbeza dengan objek warisan budaya yang lain, isu museifikasi nilai budaya alih termaktub secara sah.

Ketiga, berbeza dengan kerja bertujuan yang dijalankan untuk mengenal pasti "monumen sejarah dan budaya" baru, untuk melindungi dan memelihara mereka di lokasi mereka, berkenaan dengan objek warisan arkeologi hanya dalam kes luar biasa menyelamat kerja lapangan arkeologi dibenarkan, dengan penemuan arkeologi penyingkiran penuh atau sebahagian daripada penggalian. Maksudnya, kerja sistematik untuk mengenal pasti tapak arkeologi mengikut Undang-undang mengenai OKN tidak seharusnya dijalankan. Ini secara mendadak mengecilkan kemungkinan menjalankan kajian saintifik monumen arkeologi, mengurangkan semua kemungkinan secara eksklusif kepada langkah-langkah untuk pemeliharaan objek ini semasa pembinaan dan kerja tanah lain, dan ketidakmungkinan menjalankan kajian lain. Batasan sedemikian,

tidak dinafikan, ia adalah salah mengenai fenomena ini, yang mempunyai sejarah panjang penggalian saintifik semata-mata, yang sangat meluaskan pemahaman sejarah dunia dan memungkinkan untuk menjelaskan kronologi peristiwa sejarah dan prasejarah. Dan dalam kes ini, seseorang boleh tidak bersetuju dengan Sigmund Freud, yang berkata: "kepentingan arkeologi agak terpuji, tetapi penggalian tidak dilakukan jika ini melemahkan kediaman orang yang masih hidup, sehingga kediaman ini runtuh dan menguburkan orang di bawah runtuhan mereka."

Tanda keempat ialah selalunya nilai ekonomi tapak warisan arkeologi boleh jauh lebih rendah daripada nilai nilai budaya lain kerana fakta bahawa sebarang bukti kewujudan generasi lalu diiktiraf sebagai nilai arkeologi, kerana ia membawa saintifik dan maklumat sejarah. Oleh itu, mereka hanya boleh menarik minat penyelidik, melengkapkan gambaran peristiwa masa lalu yang jauh, tidak mempunyai nilai sebagai karya seni.

Kelima - "penyelidikan arkeologi lapangan (penggalian dan penerokaan) hanya boleh dijalankan untuk tujuan saintifik, keselamatan dan perakaunan oleh institusi pemulihan saintifik dan saintifik khusus, institusi pendidikan tinggi, muzium dan badan negara untuk perlindungan monumen sejarah dan budaya." Selain itu, kerja mengenal pasti dan mengkaji objek warisan arkeologi dijalankan berdasarkan permit yang dikeluarkan untuk tempoh tidak lebih daripada satu tahun (lembaran terbuka) untuk hak untuk menjalankan jenis kerja tersebut. Lembaran terbuka dikeluarkan bukan kepada institusi, tetapi kepada penyelidik tertentu dengan latihan dan kelayakan yang sesuai. Laporan mengenai kerja lapangan arkeologi dan semua dokumentasi lapangan dalam tempoh tiga tahun dari tarikh tamat tempoh helaian terbuka mesti dipindahkan ke Dana Arkib Persekutuan Rusia untuk penyimpanan mengikut Undang-undang Persekutuan No. 125-FZ pada 22 Oktober 2004 "Mengenai Hal Ehwal Arkib di Persekutuan Rusia".

Tanda keenam - perenggan 3 Perkara 49 Undang-undang mengenai OKN menetapkan bahawa monumen arkeologi secara eksklusif dalam pemilikan negara, dan perenggan 1 Perkara 50 menetapkan kemustahilan mengasingkan objek warisan arkeologi dari negara.

harta benda yang bising. Di samping itu, plot tanah atau plot badan air, di mana monumen arkeologi terletak, adalah terhad dalam edaran - mengikut Kanun Tanah Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk sebagai RF LC), mereka tidak disediakan untuk pemilikan persendirian .

Ia juga khusus bahawa monumen arkeologi dan plot tanah atau plot badan air, di mana ia terletak, berada dalam peredaran awam secara berasingan. Pada masa yang sama, plot tanah atau plot badan air dalam sempadan objek warisan arkeologi, mengikut Perkara 99 RF LC, merujuk kepada tanah yang mempunyai kepentingan sejarah dan budaya, rejim undang-undang yang dikawal oleh Undang-undang mengenai OKN, RF LC dan Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai pendaftaran negara hak untuk hartanah dan berurusan dengannya."

Di dalam sempadan tanah tujuan sejarah dan budaya, rejim undang-undang khas untuk penggunaan tanah diperkenalkan, melarang aktiviti yang tidak serasi dengan tujuan utama tanah ini, dalam kes objek warisan arkeologi, tujuan utama adalah pemeliharaan dan guna. Di atas tanah tujuan sejarah dan budaya, termasuk tanah monumen arkeologi, tertakluk kepada penyelidikan dan pemuliharaan, menurut RF LC, sebarang aktiviti ekonomi boleh dilarang. Selaras dengan Art. 79; 94; Seni. 99 Kanun ini, tanah untuk tujuan sejarah dan budaya, jika digunakan untuk tujuan lain, boleh ditarik balik daripada pengguna tanah.

Ia juga khusus bahawa objek warisan arkeologi adalah monumen kompleks yang menggabungkan ciri-ciri objek semula jadi, sejarah dan budaya. Dalam hal ini, isu perlindungan mereka dipertimbangkan dalam banyak akta perundangan. Bahagian yang sangat luas terkandung dalam Kod Perancangan Bandar Persekutuan Rusia. "... Di penempatan dan di wilayah dengan monumen sejarah dan budaya, termasuk tapak arkeologi ..., di mana perancangan bandar, ekonomi atau aktiviti lain yang membahayakan objek warisan sejarah dan budaya adalah dilarang atau dihadkan." Mengenai objek semula jadi, isu perlindungan mereka dipertimbangkan dalam perundangan alam sekitar. Disebabkan oleh fakta bahawa tapak arkeologi

Masyarakat

kawasan pudina terletak di permukaan dan di lapisan tanah tanah moden, isu perlindungan monumen arkeologi dipertimbangkan dalam perundangan tanah. Tapak arkeologi terletak di bawah lapisan tanah moden, i.e. dalam tanah bawah adalah tertakluk kepada Undang-undang Persekutuan Rusia "Pada Subsoil".

Memandangkan nilai saintifik dan budaya yang sangat besar bagi monumen arkeologi, serta fakta bahawa aktiviti ekonomi dan pembinaan boleh menyebabkan kerosakan yang ketara kepada monumen, undang-undang memperuntukkan beberapa langkah khas untuk memastikan keselamatan mereka semasa kerja pembinaan.

Mengikut Undang-undang OKN, spesifik mereka bentuk dan menjalankan pengurusan tanah, kerja tanah, pembinaan, penambakan, kerja ekonomi dan lain-lain dijalankan hanya jika terdapat kesimpulan kepakaran sejarah dan budaya mengenai ketiadaan objek warisan budaya di wilayah yang hendak dibangunkan. Sekiranya objek warisan arkeologi ditemui di wilayah yang tertakluk kepada pembangunan, bahagian untuk memastikan keselamatan objek yang ditemui harus dimasukkan dalam projek untuk menjalankan kerja-kerja tersebut. Undang-undang mengenai OKN melarang penggunaan plot tanah sedemikian dengan objek warisan arkeologi, yang boleh memburukkan keadaan mereka atau membahayakan persekitaran sejarah dan budaya di sekitarnya. Pihak berkuasa untuk perlindungan tapak warisan budaya mempunyai hak untuk menangguhkan pembinaan atau kerja lain jika semasa pelaksanaannya terdapat ancaman terhadap kewujudan tapak warisan arkeologi atau langkah-langkah yang diperuntukkan oleh undang-undang untuk memastikan keselamatannya tidak dipatuhi. Untuk pelanggaran undang-undang mengenai monumen arkeologi, jenayah, pentadbiran dan liabiliti undang-undang lain adalah mungkin. Orang yang telah menyebabkan kerosakan pada objek warisan budaya juga diwajibkan untuk membayar balik kos langkah yang diperlukan untuk pemeliharaannya, yang tidak mengecualikan orang ini daripada liabiliti pentadbiran dan jenayah yang diperuntukkan untuk tindakan tersebut.

Perbezaan yang ketara antara monumen arkeologi daripada monumen sejarah dan budaya lain ialah cara pemeliharaan objek warisan arkeologi dipastikan. Penggunaan amalan dalam dan luar negara

bentuk dan pilihan berikut untuk memastikan pemeliharaan monumen arkeologi dalam bidang pembinaan dan kerja tanah lain.

a) Kajian saintifik lengkap tapak arkeologi, integritinya mungkin dilanggar semasa pembinaan. Penyelidikan tersebut termasuk: pengenalpastian monumen melalui penerokaan arkeologi di kawasan tersebut; penggalian arkeologi pegun monumen, yang dijalankan, sebagai peraturan, secara manual dengan mematuhi kaedah tertentu, dengan penetapan semua ciri monumen dan sisa-sisa struktur, pengebumian, dll.; pemprosesan kamera pakaian dan bahan lain yang diperoleh semasa penerokaan dan penggalian, pemuliharaan dan pemulihannya, menjalankan analisis khas yang diperlukan, penerangan saintifik bahan, dsb.; penyediaan laporan saintifik mengenai penyelidikan lapangan dan pejabat; pemindahan bahan kerja lapangan untuk simpanan kekal ke muzium dan repositori negeri lain. Penyelidikan saintifik adalah bentuk yang paling meluas dan universal untuk memastikan pemeliharaan monumen arkeologi di zon kerja pembinaan.

b) Pemindahan (pengungsian) monumen di luar zon banjir atau kerja pembinaan. Berkenaan dengan objek warisan arkeologi yang tergolong dalam monumen tak alih sejarah dan budaya, bentuk pemeliharaan ini boleh digunakan pada tahap yang sangat terhad dan terpakai, sebagai peraturan, hanya untuk elemen individu monumen (butiran seni bina individu, makam, lukisan batu, dll.).

c) Penciptaan struktur perlindungan yang mengehadkan kesan berbahaya kemudahan yang direka pada tapak arkeologi. Ia boleh disyorkan untuk pembinaan takungan besar dan hanya berkaitan dengan monumen yang paling berharga, kerana kos mencipta peranti pelindung, sebagai peraturan, lebih tinggi daripada kos kajian saintifik lengkap monumen. Pada masa yang sama, kecenderungan baru-baru ini muncul untuk mencipta tapak demonstrasi untuk pemulihan bangunan dan struktur, yang memungkinkan untuk mendapatkan idea tentang sejarah objek dengan mengekalkan unsur-unsur individu monumen arkeologi sebagai ganti penemuan mereka. di bawah kaca kekuatan tinggi.

d) Pengecualian kawasan tapak arkeologi daripada zon

kerja pembinaan atau zon banjir (contohnya, menukar laluan saluran paip gas dan minyak supaya ia tidak menjejaskan tapak arkeologi, menukar lokasi struktur individu, dsb.). Boleh disyorkan hanya jika pengecualian sedemikian boleh dilaksanakan secara teknikal.

Pengawasan arkeologi adalah kaedah pelengkap khusus untuk memastikan pemeliharaan monumen arkeologi di zon pembinaan. Pelaksanaan kompleks langkah-langkah untuk perlindungan monumen di zon kerja pembinaan oleh ahli arkeologi, seperti yang ditunjukkan oleh amalan, penyelesaian optimum untuk tugas berikut:

1) Kawalan ke atas pematuhan semua norma undang-undang semasa mengenai perlindungan monumen sejarah dan budaya di tapak pembinaan.

2) Kawalan ke atas kesempurnaan dan kualiti pelaksanaan langkah-langkah untuk perlindungan objek tertentu warisan arkeologi.

3) Pemantauan keadaan arkeologi di seluruh tapak pembinaan dalam proses pembinaan dan kerja pemasangan.

4) Penilaian hasil umum perlindungan kerja arkeologi dari sudut pandangan meramalkan keadaan arkeologi di wilayah bersebelahan.

Setelah menunjukkan bahawa tapak arkeologi berbeza dengan ketara daripada tapak warisan budaya yang lain, adalah perlu untuk memilih tapak warisan arkeologi sebagai fenomena yang berasingan, kerana ia mempunyai dua watak iaitu harta alih dan hartanah. Status undang-undang mereka harus ditentukan oleh undang-undang berasingan yang khusus. Selain itu, monumen arkeologi tidak alih harus mempunyai status monumen sejarah dan budaya (objek warisan budaya), dan monumen alih harus dimuziumkan, kerana nilai budaya alih telah ditarik balik daripada penggalian, dan harus mempunyai status barang muzium.

Banyak masalah disebabkan oleh fakta bahawa apabila memperoleh atau menyewa monumen, orang yang menjalankan urus niaga itu tidak tahu tentang keperluan, apatah lagi kos menjalankan kerja arkeologi menyelamat. Dalam hubungan ini, pemilik dan penyewa sentiasa berusaha untuk memusnahkan monumen arkeologi untuk mengelakkan kos tambahan. Isu ini harus diselesaikan di peringkat negeri dan perbandaran.

Satu lagi isu yang tidak dapat diselesaikan ialah selepas penuh

penggalian arkeologi anak, apabila tiada nilai budaya kekal di dalam tanah di tapak dan tapak itu telah dikaji sepenuhnya dari sudut pandangan arkeologi, ia tidak dikeluarkan daripada senarai tapak warisan budaya arkeologi. Malah, ia tidak lagi seperti itu dan hanya menjadi tanda (titik rujukan) di mana objek warisan arkeologi terletak sebelum kerja arkeologi.

Dalam hal ini, selepas rangkaian penuh karya arkeologi dan penyingkiran semua nilai budaya dari penggalian dan jika tiada monumen arkeologi tidak alih di tapak tertentu, tapak ini harus dikeluarkan daripada daftar objek warisan arkeologi sebagai monumen sejarah dan budaya dan menerima status dikaji sepenuhnya dalam daftar.tapak warisan arkeologi dengan penyingkiran semua bebanan.

Untuk mengelakkan kehilangan objek warisan arkeologi, plot tanah yang berpotensi nilai arkeologi, bertujuan untuk pembinaan bangunan dan struktur yang memerlukan penembusan ke dalam lapisan tanah, tidak boleh diasingkan atau dipindahkan untuk pembinaan dan untuk kerja tanah lain, sama ada mengikut negeri. badan atau majlis perbandaran, tanpa terlebih dahulu menjalankan kerja arkeologi menyelamat kecemasan. Kos kerja-kerja ini kemudiannya ditambah kepada harga jualan atau pajakan tanah tersebut. Norma yang sama harus termaktub secara sah apabila menjalankan pembaikan dan kerja lain yang dibenarkan di plot tanah tersebut.

Masalah yang sentiasa memburukkan ialah "arkeologi hitam", iaitu, menjalankan penggalian haram. Bahaya terbesar bukan terletak pada fakta bahawa nilai budaya yang dipulihkan berakhir di pasaran gelap, tetapi pada fakta bahawa kerosakan yang tidak dapat diperbaiki disebabkan oleh warisan arkeologi Rusia, dan, akibatnya, kepada seluruh warisan budaya dunia. . Akibat daripada tindakan "ahli arkeologi hitam", persepsi kontekstual artifak itu hilang, disebabkan oleh penyingkiran objek warisan arkeologi dari persekitaran semula jadi dan kehilangan maklumat sejarah yang terkandung dalam sistem sedia ada, hubungan antara masa lalu dan masa depan hilang. Sehubungan dengan minat yang semakin meningkat dalam budaya dan sejarah, bersama-sama dengan komponen kognitif, komersial, dinyatakan

Masyarakat

seni dan kraf, lukisan atau arca adalah kecurian biasa, manakala penggalian haram adalah undang-undang yang lebih kompleks.

Perlu diingatkan bahawa keistimewaan monumen arkeologi ialah persepsi mereka oleh masyarakat selalunya abstrak atau mitologi. Sebagai contoh, Troy dilihat lebih berkaitan dengan Heinrich Schliemann atau filem berbanding dengan bandar itu sendiri. Lebih-lebih lagi, walaupun kebanyakan sarjana berpendapat bahawa Schliemann menemui Troy dengan tepat, tidak ada jaminan lengkap tentang pengenalan bandar ini dengan Troy mitologi Homer. Tutankhamun dianggap sebagai penemuan oleh Howard Carter tentang kuburnya yang tidak dijarah, dan bukan sebagai firaun Kerajaan Baru; Pedang Dovmont di Pskov tiada kaitan dengan Dovmont, kerana ia dicipta 200-300 tahun kemudian, dsb.

Merumuskan pertimbangan objek warisan arkeologi, adalah penting untuk diperhatikan bahawa tapak arkeologi adalah fenomena yang berasingan dalam sistem budaya dan harus dianggap sebagai fenomena yang berasingan dalam bidang pewarisan dan pemeliharaan identiti budaya.

dalam permintaan yang berterusan untuk artifak arkeologi. Disebabkan kekurangan pasaran maju untuk perdagangan harta budaya di Rusia, aktiviti ini bersifat jenayah dan telah menerima perkembangan yang sangat meluas.

Sehubungan dengan perkembangan Internet, ketersediaan maklumat yang ditutup sebelum ini mengenai kemungkinan lokasi tapak warisan arkeologi dan ketersediaan peralatan moden (pengesan logam) yang membolehkan pengesanan nilai budaya pada kedalaman dua meter telah mengubah aktiviti ini. menjadi perniagaan haram yang besar. Isu ini memerlukan penyelesaian undang-undang yang ketat, jika tidak warisan budaya akan rosak teruk. Khususnya, seseorang tidak boleh tidak bersetuju dengan cadangan T.R. Sabitov, untuk memasukkan dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia artikel "Rampasan haram harta budaya yang tidak mempunyai pemilik, atau pemiliknya tidak diketahui." Fenomena jenayah yang telah kami huraikan juga merupakan ciri khusus tapak warisan arkeologi. Ia tidak tipikal untuk monumen sejarah dan budaya lain, sejak penyingkiran barang hiasan dari tapak warisan budaya

bibliografi:

Kod Pembangunan Bandar Persekutuan Rusia. - M .: Eksmo, 2009 .-- 192 hlm.

Undang-undang Persekutuan Rusia 21 Julai 1997 No. 122-FZ "Mengenai pendaftaran hak untuk hartanah dan transaksi dengannya" // SZ RF. - 1997, No. 30. - Seni. 3594.

Undang-undang RF pada 10 Januari 2002. № 7-ФЗ "Mengenai perlindungan alam sekitar" // SZ RF. - 2002, No. 32. -St. 133.

Undang-undang Persekutuan Rusia pada 25 Jun 2002, No. 73-FZ "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia // SZ RF. - 2002, No. 26. - Seni. 2519.

Undang-undang Persekutuan Rusia pada 22 Oktober 2004 No. 125-FZ "Mengenai hal ehwal arkib di Persekutuan Rusia" // SZ RF. - 2006, No. 43. - Seni. 4169.

Peraturan mengenai pengeluaran penggalian dan penerokaan arkeologi dan pada kepingan terbuka. Diluluskan oleh Majlis Akademik Institut Arkeologi Akademi Sains Rusia 23 Februari 2001 - M., 2001. - Sumber Internet. Mod akses: http://www.archaeology.rU/ONLINE/Documents/otkr_list.html#top/ (tarikh akses 05/20/2011).

Resolusi Majlis Menteri-menteri USSR pada 16 September 1982 No. 865 "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya" // SP USSR. - 1982, No. 26. -St. 133.

Sabitov T.R. Perlindungan harta budaya: undang-undang jenayah dan aspek kriminologi / Pengarang. ... Cand. entiti undang-undang sains. - Omsk. 2002 .-- 12 hlm.

Sukhov P.A. Monumen arkeologi, perlindungannya, pendaftaran dan kajian utama. - M.-L .: AN SSSR, 1941 .-- 124 hlm.

Troyanovskiy S. Apa yang diburu oleh penggali hitam // Akhbar Internet Novgorod. - 2010, 31 Ogos. - Sumber Internet. Mod akses: http://vnnews.ru/actual/chernokopateli (20.05.2011).

Kanun Jenayah Persekutuan Rusia 13.06.1996 No. 63-FZ. Dengan ulasan mengenai perubahan terkini. - M., Eksmo, 2011 - 272 p.

Freud Z. Psikologi massa dan analisis manusia "I" // Masa depan satu ilusi / Per. dengan dia. -SPb .: Azbuka-klasik, 2009 .-- S. 158.

2019/4(19)

Menguasai warisan

Kepelbagaian komposisi tempat-tempat menarik di Rusia. Bahagian 1: Daerah Persekutuan Tengah Persekutuan Rusia

Menggunakan potensi sejarah dan budaya wilayah semasa menganjurkan taman bersejarah tematik

Warisan budaya bawah air

Kapal selam nombor 2: sejarah penciptaan dan kerugian, prospek keuntungan

Muzium Sejarah Angkatan Kapal Selam Rusia. A.I. Marinesko dan peranannya dalam ruang sosial dan budaya daerah Kalininsky St

Warisan dalam negeri di luar negara

Miklouho-Maclay dan nama Rusia pada peta Papua New Guinea

Penyelidikan sejarah

konstruktivisme Soviet

Penyelidikan gunaan

Mengenai peranan hiasan dalam atribusi loceng gangsa

Pengeluaran Rusia

Kecekapan inovatif dalam strategi pendidikan untuk meningkatkan kemahiran profesional

arkib

A. V. Zagorulko

Lokasi sebagai tapak warisan arkeologi

Di antara jenis monumen arkeologi, terdapat objek yang tidak ada lapisan budaya (atau sebahagian besarnya disimpan semula), pertama sekali, ini adalah ukiran batu, di mana kehadiran lapisan tidak diandaikan kerana kekhususannya. Satu lagi jenis monumen, yang tidak termasuk dalam senarai objek warisan arkeologi yang diabadikan secara sah, tetapi diwakili secara meluas dalam kesusasteraan arkeologi dan buku teks, adalah lokasi. Walaupun terdapat istilah "lokasi lukisan batu" - di rantau Chita, berhampiran tapak Sukhotinsky.

Keteguhan istilah ini dalam kesusasteraan saintifik dicerminkan dalam senarai monumen sejarah dan budaya yang dilindungi - berdasarkan bahan tapak http://kulturnoe-nasledie.ru/ yang mengandungi senarai monumen yang agak tidak lengkap - antara monumen Arkeologi terdapat 113 lokasi yang tergolong dalam pelbagai era sejarah manusia. 6 - Republik Karelia, 1 - Mari El, 1 - Wilayah Altai, 2 - Wilayah Astrakhan, 17 - Wilayah Belgorod, 51 - Wilayah Kemerovo, 1 - Wilayah Kostroma, 4 - Wilayah Rostov, 1 - Wilayah Sverdlovsk, 3 - Wilayah Tomsk , 3 - Wilayah Chelyabinsk, 2 - Wilayah Tyumen, 1 - Republik Altai, 5 - Republik Bashkortostan, 6 - Republik Dagestan. Senarai wilayah lebih bermaklumat - hanya dalam satu Wilayah Krasnodar - 48 lokaliti. Walaupun monumen jenis ini mungkin tidak terdapat dalam beberapa senarai serantau, contohnya, di Wilayah Stavropol.

Walaupun fakta bahawa dalam akta perundangan mengenai perlindungan dan penggunaan kategori monumen ini tidak disebutkan. Sejak awal lagi, dari "Projek langkah-langkah untuk perlindungan monumen purba" yang disediakan oleh A.S. Uvarov pada kongres arkeologi pertama pada tahun 1869, mengandungi klasifikasi pertama monumen sejarah dan budaya, monumen arkeologi tak alih, tiruan (benteng, penempatan berkubu dan barrows) diklasifikasikan sebagai seni bina. Kemudian, definisi perundangan monumen arkeologi kekal sehingga 1948, apabila resolusi telah diterima pakai "Mengenai monumen budaya", di mana monumen arkeologi diperuntukkan ke dalam kategori yang berasingan - "monumen arkeologi: kuburan kuno, penempatan berkubu, struktur cerucuk, jenazah. tapak dan penempatan purba. , tinggalan bandar purba, benteng tanah, parit, kesan saluran pengairan dan jalan, tanah perkuburan, tanah perkuburan, kubur, struktur kubur purba, dolmen, menhir, cromlech, wanita batu, dll., lukisan kuno dan prasasti yang diukir pada batu dan batu, tempat penemuan tulang fosil haiwan, serta objek purba ”. Kemudian, dengan perubahan kecil, senarai jenis monumen arkeologi telah diduplikasi dalam undang-undang "Mengenai perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya" pada tahun 1978, dalam dekri Majlis Menteri-menteri USSR bertarikh 16 September 1982. "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya" (No. 865). Dalam Undang-undang Persekutuan No. 73 "Pada tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia" bertarikh 25 Julai 2002, kandungan istilah monumen arkeologi tidak didedahkan, tetapi definisi kategori budaya objek warisan (monumen, ensemble, tempat menarik) memungkinkan untuk mengklasifikasikan hampir semua jenis monumen arkeologi kepada objek yang dilindungi - terutamanya kepada kategori "tempat menarik", yang ditakrifkan sebagai: "... objek yang dicipta oleh manusia atau ciptaan bersama manusia dan alam, termasuk tempat kewujudan seni dan kraf rakyat; pusat penempatan bersejarah atau serpihan perancangan dan pembangunan bandar; tempat yang tidak dapat dilupakan, landskap budaya dan semula jadi yang berkaitan dengan sejarah pembentukan orang dan komuniti etnik lain di wilayah Persekutuan Rusia, peristiwa bersejarah, kehidupan tokoh sejarah terkemuka; lapisan budaya, tinggalan bangunan kota purba, penempatan, tempat letak kereta, tempat ibadat ”. Lokasi itu sendiri agak sesuai untuk definisi "tinggalan bangunan bandar purba, penempatan, tempat letak kereta, tempat upacara keagamaan," walaupun lapisan budaya tidak ada.

Istilah lokasi telah digunakan dalam sains Rusia sejak akhir abad ke-19 dan telah dikaitkan terutamanya dengan sains semula jadi. Pada masa itu, arkeologi primitif berkembang berhubung rapat dengan sains semula jadi - geologi, paleontologi, geografi, biologi, zoologi; dalam arkeologi purba dan zaman pertengahan, istilah digunakan untuk mentakrifkan penemuan tidak sengaja - sebenarnya penemuan, tinggalan, barang antik, monumen, dll. .

Dalam sains semula jadi, istilah lokasi digunakan berhubung dengan penemuan yang berkaitan dengannya sebagai subjek kajian utama, i.e. titik di mana tumbuhan atau haiwan tertentu ditemui atau diperhatikan. Sebagai contoh, di Chersky - kedua-dua tempat penyetempatan fosil haiwan purba, dan pengumpulan bahan arkeologi. Pemahaman tentang istilah lokasi ini telah dipelihara oleh ahli paleontologi hingga ke hari ini. Mereka menganggap lokasi itu bukan sahaja sebagai penemuan fosil di permukaan, dalam singkapan, tetapi juga sebagai penyetempatan fosil dalam ketebalan lapisan, dan kadang-kadang sebagai lapisan yang berasingan. Palentology mengkaji proses yang membentuk lokaliti dan mengklasifikasikan pelbagai jenis lokaliti.

K.S. Merezhkovsky, meneliti tiga lokasi terbuka di Crimea, yang dia membezakan daripada monumen gua, yang dipanggil gua. Deposit terbuka bermaksud lokasi bahan angkat. Jumlah bahan yang ditemui di satu lokasi mencecah 1000 naskhah. Dia menafsirkan monumen sedemikian sebagai "kilang". (Merezhkovsky 1880, hlm. 120)

Sebenarnya istilah "lokasi" mungkin terjemahan bahasa Rusia daripada Fosil Jerman - Lagerstatteh, (lokasi Inggeris, lokaliti; lokaliti Perancis).

Walaupun ahli arkeologi Rusia, apabila menerbitkan karya mereka dalam bahasa Perancis, menggunakan istilah "lestation" (Formozov 1982, ms 17; I. M. Bukhtoyarova 2014). Terjemahan literal perkataan ini ialah "perenggan" juga digunakan sehingga hari ini. Kadangkala istilah "titik lokasi" ditemui (Tretyakov 1937, hlm. 227; Korobkov 1971, hlm. 62) ..

Dalam arkeologi Rusia pada akhir abad ke-19 - awal abad ke-20. istilah "monumen" bermaksud penemuan, artifak (Uvarov 1881) dan A.S. Penyetempatan Uvarova penemuan (monumen) - dipanggil "lokasi". V.A. Gorodtsov membahagikan lagi monumen kepada mudah - sebenarnya artifak dan kolektif - tempat letak kereta, kampung, bandar (Gorodtsov 1925). Oleh itu, istilah "lokasi" digunakan untuk menunjukkan penyetempatan penemuan atau kompleks, yang kemudiannya dikenal pasti sebagai jenis monumen tertentu (tapak, barrow, penempatan), dan jika ia tidak dikenal pasti, ia kekal sebagai lokasi.

Dalam laporan dan penerbitan saintifik, istilah "lokasi" kadangkala digunakan "titik lokasi" untuk mengenal pasti lokasi artifak, terutamanya dari Zaman Batu.

Pemahaman lokasi ini dicerminkan dalam buku teks oleh D.A. Avdusin "Asas Arkeologi": "Tapak paleolitik dibahagikan mengikut syarat-syarat kejadian kepada tidak disimpan semula, iaitu, mereka yang telah turun kepada kita dalam keadaan tidak berubah, sebagai orang yang tinggal di atasnya meninggalkan mereka, dan disimpan semula, yang, akibat daripada proses geologi (pergerakan kerak bumi, fenomena gunung berapi, tindakan aliran air, dll.) telah dialihkan dari tempatnya dan disimpan di tempat lain, berhampiran atau pada jarak yang agak jauh. Dalam kes ini, ini bukan lagi kem, tetapi lokasi. Mereka tidak mempunyai kediaman, tiada api, tiada lapisan budaya itu sendiri." Lokasi juga ditafsirkan dalam buku teks kemudian, di mana penulis cuba mentakrifkan istilah lokasi, contohnya N.I. Petrov "Akibat daripada pelbagai proses geologi, hidrologi dan semula jadi lain, lapisan budaya banyak penempatan Zaman Batu (terutamanya zaman Paleolitik) telah musnah. Kompleks pakaian tapak sedemikian ternyata, boleh dikatakan, "disimpan semula". Kadang-kadang, berada dalam keadaan kejadian sekunder, objek batu masih menempati kedudukan tertentu dalam stratigrafi geologi kawasan tertentu. Dalam situasi lain, sisa-sisa tapak yang musnah berakhir di permukaan zaman moden - monumen sedemikian direkodkan hanya dari penemuan alat batu, rujukan geologi yang, sebagai peraturan, adalah mustahil. Dalam semua kes ini, ahli arkeologi menggunakan istilah lokasi untuk menunjuk objek tersebut.

Oleh kerana keadaan ini paling kerap berlaku di tapak Paleolitik, Mesolitik, oleh itu, jenis tapak ini dianggap sebagai ciri zaman ini. Bagi monumen Paleolitik, "lapisan budaya" ialah badan geologi yang kompleks yang telah timbul akibat gabungan faktor antropogenik dan semula jadi dan telah mengalami perubahan ketara. Konsep lapisan budaya "tidak terganggu" (in situ) berhubung dengan Paleolitik mempunyai tahap konvensyen yang ketara "(Derevianko, Markin, Vasiliev 1994). Di tapak Paleolitik, "pengisi" dibezakan, yang kebanyakannya mendapan sedimen Kuaterner, mencerminkan proses geomorfologi yang mengiringi peringkat pasca pemendapan evolusi lapisan budaya. Pada dasarnya, pemusnahan sepenuhnya lapisan budaya juga merupakan salah satu proses ini. Kajian proses ini adalah sebahagian daripada tafsiran tapak Paleolitik dengan stratigrafi yang kompleks, khususnya tapak Paleolitik Atas dan Paleolitik Bawah di Siberia Timur (kebanyakannya dipanggil lokaliti), G.P. Medvedev dan S.A. Nesmeyanov mengenal pasti beberapa jenis kepekatan bahan arkeologi, lapisan budaya yang terganggu termasuk "dikuburkan semula" - disesarkan secara mendatar, "disimpan semula" - disesarkan secara menegak dan "terdedah" - terletak di permukaan (Medvedev, Nesmeyanov 1988). Perkaitan sistematisasi monumen dengan lapisan budaya yang terganggu disebabkan oleh jumlahnya yang besar di rantau ini. Walaupun terdapat lapisan budaya yang disimpan semula dan sejumlah besar bahan arkeologi, ia dipanggil lokaliti, contohnya Georgievskoe (Rogovovskoy 2008, ms 74). Di samping itu, takrifan "lokasi geoarkeologi" dan metodologi penyelidikan yang sepadan - pengasingan unsur "pengisi" dan pengenalpastian struktur lapisan budaya yang diubah (Aleksandrova 1990, ms 7) telah memasuki peredaran saintifik.

Kaedah untuk mengkaji lokaliti Paleolitik di mana bahan terletak di permukaan telah dibangunkan oleh I.I. Korobkov menggunakan contoh lokaliti Yashtukh, permukaan mata dibahagikan kepada segi empat sama dan penemuan telah ditetapkan pada pelan, yang memungkinkan untuk mengenal pasti kumpulan kluster dan kawasan khusus dengan lebih tepat. Analisis bahan termasuk korelasi morfologi produk dan penampilannya (patina, ferruginisasi dan kebulatan). Juga, penetapan spatial yang tepat bagi titik pengumpulan bahan menggunakan JPS telah digunakan di Gurun Gobi oleh ahli arkeologi Novosibirsk.

Lokasi Paleolitik dan Mesolitik, bergantung kepada rantau ini, boleh terhad kepada elemen landskap yang berbeza.

Monumen paleolitik di kawasan gersang dan separa gersang terletak di tapak dan cerun teres hakisan, kadangkala di lobus kipas dan denai kaki bukit. Secara amnya, apabila proses hakisan berlaku berbanding pemendapan, bahan arkeologi boleh kekal di tempat ia ditinggalkan pada zaman dahulu atau menukar lokasinya secara mendatar. Walaupun selalunya tinggalan arkeologi boleh ditindih oleh sedimen, yang kemudiannya mengalami hakisan, yang menyumbang kepada pendedahan penemuan arkeologi di permukaan. Di tempat-tempat hakisan pantai yang aktif, contohnya, di takungan Krasnoyarsk, monumen dimusnahkan, dan bahan arkeologi dipamerkan di teres bawah tanah dan beting - dalam kes ini, kita boleh bercakap tentang satu siri lokaliti (kawasan Derbinsky).

Lokaliti mesolitik, khususnya zon outwash bahagian Eropah, mempunyai spesifik mereka sendiri. Oleh kerana gaya hidup penduduk Mesolitik - pemburu-pengumpul yang mengembara - tapak itu sendiri adalah monumen dengan lapisan budaya yang sangat lemah terletak dekat dengan permukaan, ketiadaan kesan struktur. Hasil daripada proses tanah dalam sedimen di atasnya, artifak sering berakhir di permukaan. Di zon outwash Eropah Timur, bahan Mesolitik ditemui di dalam tanah, dan tapak Mesolitik terbuka Don Tengah terhad kepada lapisan aluvial dan aluvial-proluvial yang lebih mudah alih.

Metodologi untuk mengkaji lokaliti tersebut, pada dasarnya, adalah sama seperti Paleolitik, analisis planigrafi, pembinaan semula proses tanah di tempat tertentu dan analisis tipologi penemuan setiap pengumpulan. Perbezaannya ialah di kebanyakan lokaliti Paleolitik - bahan di permukaan adalah bahagian lapisan budaya yang musnah, yang masih boleh dikekalkan dalam ketebalan lapisan litologi, di tapak Mesolitik, lapisan itu biasanya musnah sepenuhnya. Di samping itu, dalam kes monumen Mesolitik, tafsirannya lebih subjektif - terpulang sepenuhnya kepada penemu untuk memanggil monumen sebagai tapak atau lokasi; lebih-lebih lagi, tapak Mesolitik adalah semata-mata monumen di mana bahan itu terletak di permukaan.

Tetapi sebagai sejenis monumen, istilah lokasi digunakan bukan sahaja berkaitan dengan monumen Paleolitik, Mesolitik, tetapi untuk mengenal pasti penemuan dari zaman lain.

Pada zaman Neolitik, apabila landskap setanding dengan yang moden, penempatan menjadi lebih pegun disebabkan oleh perubahan dalam strategi memburu, disebabkan oleh laluan pergerakan yang berterusan dari pengumpulan satu sumber makanan ke sumber makanan yang lain, yang sudah tentu tidak mengecualikan kehadiran pendek. -pemberhentian penggal. Cara hidup ini sudah tentu menjadi ciri bagi penduduk Neolitik di zon khatulistiwa sederhana; di pusat-pusat pertanian, penempatan itu benar-benar tidak bergerak. Monumen Neolitik, seperti dalam Paleolitik dan Mesolitik, juga terdedah kepada faktor pemusnah semula jadi - hakisan, anjakan lapisan litologi. Tetapi disebabkan oleh pegun kediaman yang lebih besar dan, oleh itu, lapisan budaya yang lebih kuat, serta tempoh pendedahan yang tidak begitu lama (lagipun, 5 ribu tahun bukanlah 30-40), bilangan penempatan dengan in- lapisan budaya situ telah meningkat dengan ketara. Sehubungan itu, tapak Neolitik tidak sebanyak tapak Mesolitik, berhubung dengan jenis penempatan lain dan jumlah monumen.

Semasa pembentukan penempatan besar penempatan dan penempatan (Gangsa, Zaman Besi, awal Zaman Pertengahan), tafsiran dan pemahaman lokasi berubah secara mendadak. Mereka tidak lagi dikaitkan dengan penempatan jenis ini sebagai kem, tetapi mereka memberi banyak ruang untuk pilihan untuk menjelaskan sebab-sebab pengedaran spatial sedemikian (harta karun, benda terbengkalai, penemuan tidak sengaja). Walaupun pengaruh proses geomorfologi (lelasan pantai, dll.) berterusan.

Tanda umum lokasi dalam takrifan ini, sebagai tambahan kepada lokasi yang ditetapkan dengan tepat, adalah penempatan semula, perubahan atau ketiadaan lapisan budaya, dan juga - sebagai manifestasi proses ini - kehadiran bahan yang ditinggikan secara eksklusif.

Di sesetengah wilayah, mengikut tradisi tempatan yang menggambarkan monumen berdasarkan jenis tapak arkeologi yang lazim, lokaliti boleh merujuk kepada kepekatan bahan arkeologi yang berbeza-beza tahap serakan di permukaan atau di kaki cerun atau singkapan pantai.

Selalunya ia juga dipanggil titik, bintik dan istilah lain yang dipinjam daripada geomorfologi dan sains tanah.

Secara umum, takrifan monumen - lokasi atau tempat letak kereta bergantung pada konteks arkeologi wilayah tertentu, pada jenis monumen yang lazim, jika kebanyakannya diwakili hanya oleh tempat tumpuan bahan arkeologi - maka monumen dengan lebih atau bahagian lapisan budaya yang kurang dipelihara boleh ditafsirkan sebagai tempat letak kereta ..

Walau bagaimanapun, dengan kehadiran monumen berstrata yang tepat (malah lapisan budaya terganggu), yang dianggap sebagai rujukan dan kehadiran sejumlah besar bahan dari monumen ini, adalah mungkin untuk membina skema kronologi era tertentu. Sebagai contoh, lokasi Igetei, Georgievskoe. Kemudian lokasi itu boleh dianggap bukan sebagai tempat penemuan beberapa bahan pengangkat, tetapi sebagai sumber arkeologi yang sepenuhnya bebas. Di samping itu, jika terdapat satu set kaedah dan penyelidikan bersama dengan ahli geomorfologi, ahli palinologi dan saintis tanah, sebarang deposit boleh dianggap sebagai sumber arkeologi.

L.S. Klein cuba menyamaratakan konsep "lokasi": "Sementara itu, arkeologi lapangan juga memerlukan istilah yang merangkumi semua barang antik yang ditemui secara berasingan - kedua-dua satu objek dan beberapa objek yang ditemui bersama jauh dari yang lain, tetapi tidak boleh dipercayai disambungkan ke dalam satu kompleks (iaitu. iaitu bukan monumen), dan monumen. Lagipun, semua ini adalah titik pada peta arkeologi yang mempunyai persamaan dalam makna untuk arkeologi lapangan: ini adalah hasil penerokaan, memberikan maklumat tentang masa lalu (contohnya, tentang populasi wilayah) dan tertakluk kepada kajian lanjut , mungkin melalui penggalian. Oleh itu, istilah umum diperlukan. Dalam terminologi Rusia, istilah "lokasi" (dalam bahasa Inggeris - tapak) digunakan untuk ini. Kemudian, beliau mengkonkretkan konsep ini - "Lokasi" - mana-mana monumen atau satu set monumen wilayah yang berdekatan dengan tempat tertentu dan dipisahkan secara geografi dari tapak arkeologi tertentu dengan jarak yang agak jauh (ruang bebas) - supaya ia layak ditandakan dengan ikon berasingan (sebagai titik berasingan) pada peta arkeologi.

Oleh itu, L.S. Klein membezakan kompleks dan lokasi. Juga, V.S.Bochkarev, menjelaskan kandungan istilah kompleks, menganggap salah satu sifatnya sebagai sambungan fungsional artifak, dan fakta bahawa ia ditemui di satu tempat (lokus) tidak mencukupi.

E.N. Kolpakov menggunakan istilah lokasi dalam erti kata yang lebih luas - dan merujuknya kepada konsep sedemikian sebagai "alam semesta arkeologi", realiti arkeologi. Oleh itu, ini adalah koleksi artifak yang hanya mempunyai satu harta - ia ditemui di satu tempat.

Lokasi boleh menjadi mana-mana tempat di mana bahan ditemui - pengenalan dan penyerahan monumen kepada apa-apa jenis berlaku selepas tafsiran bahan dan situasi kejadiannya.

Ketidakpastian dalam tafsiran dan kajian (hanya bahan pengangkat) dicerminkan dalam Peraturan mengenai prosedur untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi dan merangka dokumentasi laporan saintifik, dokumen asas untuk menjalankan kerja arkeologi. Malah dalam edisi baharu 2015, istilah lokasi dikekalkan - walaupun ia bukan dari segi asas: "Untuk lokasi yang dikenal pasti dengan mengangkat bahan (tanpa penggalian), tinjauan mata dibenarkan. 3.5 (c)".

Oleh itu, di satu pihak, lokasi adalah sejenis monumen arkeologi dengan lapisan budaya yang disimpan semula atau tidak ada, di sisi lain, ia hanyalah lokasi, kepekatan penemuan arkeologi, ciri-ciri spatial dan kualitatif (penemuan) yang masih memerlukan tafsiran. Pada asasnya, dalam pengertian ini, istilah ini digunakan dalam kesusasteraan saintifik. Juga, dalam laporan arkeologi lapangan, apa yang dipanggil pengumpulan beberapa penemuan di permukaan, yang sukar untuk dikaitkan dengan mana-mana kompleks tertutup, di mana terdapat hubungan fungsi dan kronologi yang ketara antara unsur-unsur. Oleh kerana kompleks tertutup, walaupun dipamerkan di permukaan, mengekalkan sambungan fungsional unsur-unsur, tapak seperti Zaman Batu sering dipanggil tapak, zaman pertengahan - khazanah atau hanya mencari. Dalam kebanyakan kes, tafsiran adalah berdasarkan penemuan dan tinggalan struktur (perapian), gabungan budaya mereka, dan hubungan ruang antara artifak yang ditemui. Pada masa yang sama, analisis ciri-ciri proses semula jadi selepas kedudukan adalah lebih rumit dan memerlukan penglibatan pakar dalam geomorfologi. Kompleks terbuka lebih sukar untuk ditafsirkan; penemuan mungkin tidak berkaitan sama ada secara kronologi atau berfungsi.

Dalam penyelidikan arkeologi, lokaliti biasanya tidak pernah menjadi tapak rujukan, bahan-bahan yang mendasari analisis, sama ada kronologi wilayah atau ciri-ciri budaya arkeologi (kecuali tapak Paleolitik). Selalunya mereka adalah latar belakang, ciri utamanya, rujukan bahan dan ruang mencirikan sempadan temporal dan ruang penyebaran budaya tertentu. Mereka dilucutkan daripada konteks arkeologi sebagai monumen arkeologi, tetapi mereka adalah bahagian arkeologi yang penting dalam landskap sekitarnya. Oleh itu, mereka perlu direkodkan dan diterangkan, kerana ia adalah objek warisan arkeologi yang sama seperti mana-mana tapak arkeologi lain. Sehubungan itu, mereka mewakili bahagian tertentu pangkalan data yang mesti disimpan.

KESUSASTERAAN

D.A. Avdusin Asas Arkeologi. - M., 1989 .-- S. 25.

Alexandrova M.V. Beberapa kenyataan mengenai teori lapisan budaya Paleolitik // KSIA. - 1990. - No. 202. - Hlm. 4–8.

Beregovaya N.A. Lokaliti Paleolitik USSR: 1958-1970 - L .: Sains, 1984.

Bochkarev V.S. Mengenai persoalan sistem konsep arkeologi asas // Subjek dan objek arkeologi dan persoalan kaedah penyelidikan arkeologi. - L., 1975 .-- S. 34-42.

Bukhtoyarova I.M. S.N. Zamyatin dan penemuan kediaman Paleolitik pertama di USSR / Paleolitik Atas Eurasia Utara dan Amerika: monumen, budaya, tradisi. - SPB., 2014. - P.74-77

Vasiliev S.A. Masa lalu manusia yang paling kuno: pencarian saintis Rusia. - SPb., 2008 .-- S. 77-79

Gorodtsov V.A. Arkeologi. Zaman batu. Jld 1. - M.-L., 1925.

Derevianko A.P. Kajian paleolitik: pengenalan dan asas / Derevianko A.P., S.V. Markin, S.A. Vasiliev. - Novosibirsk: Sains, 1994.

Derevianko A.P. Penyelidikan arkeologi ekspedisi Rusia-Mongolia-Amerika di Mongolia pada tahun 1995 / Derevianko A. P., Olsen D., Tsevendorzh D. - Novosibirsk: IAEt SB RAS, 1996.

Efremov I.A. Taphonomy dan Chronicle Geologi. Buku: 1. Pengebumian fauna darat di Paleozoik. Prosiding Institut Paleontologi. T. 24 .-- M .: Rumah penerbitan Akademi Sains USSR, 1950.

Klasifikasi dalam arkeologi. - SPb .: IIMK RAN, 2013 .-- P. 12.

Klein L.S. Sumber arkeologi. - L. Rumah penerbitan Universiti Negeri Leningrad, 1978.

Klein L.S. Tipologi arkeologi. - L., 1991.

Korobkov, I.I., Mengenai masalah mengkaji penempatan Paleolitik Rendah jenis terbuka dengan lapisan budaya yang musnah, MIA, no. - 1971. - No. 173. - Hlm. 61–99.

Kulakov S.A. Mengenai satu ciri perindustrian Paleolitik Awal dan Pertengahan Caucasus barat laut // Persidangan Arkeologi Antarabangsa Abkhaz Pertama. - Sukhum, 2006 .-- S. 225-230.

Medvedev G.I., Nesmeyanov S.A. Jenis "deposit budaya" dan kawasan Zaman Batu // Masalah metodologi arkeologi Siberia. - Novosibirsk: Nauka, 1988. S. 113-142.

Merezhkovsky K.S. Laporan mengenai kajian awal Zaman Batu di Crimea // Izvestia IRGO. T. 16. - SPb., 1880. - S. 120

Perlindungan warisan budaya Rusia pada abad ke-17-10: Pembaca. - M., 2000.

Patrushev V.S. Proses etnobudaya di Rusia Eropah semasa Paleolitik dan Mesolitik. Masalah sejarah Rusia. Isu 5. Yekaterinburg, 2003 .-- S. 21-49.

Petrov N.I. Arkeologi. Tutorial. - SPb., 2008.

Rogovskaya E. O. Hasil penyelidikan lokaliti Georgievskoe I di wilayah Angara selatan // Vestnik NSU. T. 7. Is. 3. - 2008 .-- S. 63-71.

Sorokin A.N. Oka Mesolitik. Masalah perbezaan budaya. - M., 2006.

Sorokin A.N. Esei kajian sumber Zaman Batu. - M .: IA RAN, 2016 .-- P. 41.

Sosnovskiy G.P. Lokaliti Paleolitik baru di Siberia Selatan. Laporan ringkas mengenai laporan dan penyelidikan lapangan Institut Sejarah Budaya Bahan. Isu Vii. - M.-L .: Ed. Akademi Sains USSR, 1940.

Sosnovsky G.P. Tapak paleolitik di lembah sungai. Kachi berhampiran bandar Krasnoyarsk // SA. - 1948 .-- X. - S. 75-84.

Kawasan paleolitik wilayah arkeologi Derbinsky: takungan Krasnoyarsk / Stasyuk I. V., E. V. Akimova, E. A. Tomilova, S. A. Laukhin, A. F. Sanko, M. Yu. Tikhomirov, Yu. M. Makhlaeva // Buletin arkeologi, antropologi dan etnografi - 2002. - No. 4. - S. 17-24.

P.N. Tretyakov Ekspedisi untuk mengkaji "Paleolitik Artik" // CA. - 1937. - No. 2. - S. 227.

P.N. Tretyakov Ekspedisi Kaluga dari Akademi Sejarah Budaya Bahan Negeri dinamakan sempena N. Ya. Mac 1936 // CA. - 1937. - No. 4. - S. 328-330.

Uvarov A.S. Arkeologi Rusia: Zaman Batu. - M., 1881.

Fedyunin I.V. Monumen Mesolitik Don Tengah. - Voronezh, 2007.

A.A. Formozov Esei mengenai sejarah arkeologi Rusia. - M., 1961

A.A. Formozov Masalah lelaki paling kuno dalam akhbar Rusia // SA. - 1982. - No. 1. - S. 5-20.

Persidangan "Laluan Tamadun Rusia: Warisan Budaya dan Sejarah dan Strategi Pembangunan" telah diadakan di Moscow

Pada 15-16 Mei, Moscow menjadi tuan rumah Persidangan Saintifik dan Praktikal All-Russian "The Civilization Path of Russia: Cultural and Historical Heritage and Development Strategy", yang dianjurkan oleh Institut Penyelidikan Budaya dan Warisan Semulajadi Rusia yang dinamakan sempena D.S. Likhachev dan Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia.

Selaras dengan Art. 44 Perlembagaan Persekutuan Rusia, setiap orang mempunyai akses yang sama kepada nilai budaya, diwajibkan untuk menjaga pemeliharaan warisan sejarah dan budaya, untuk melindungi monumen sejarah dan budaya.

Tindakan undang-undang normatif utama yang kini mengawal isu memelihara warisan sejarah dan budaya di wilayah Persekutuan Rusia ialah Undang-undang Persekutuan 25 Jun 2002 N 73-FZ "Mengenai objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat. Persekutuan Rusia" (selepas ini - Undang-undang mengenai OKN).

Dalam Seni. 3 Undang-undang di atas mentakrifkan objek warisan budaya, termasuk objek warisan arkeologi - "sebahagian atau sepenuhnya tersembunyi di dalam tanah atau di bawah air kesan kewujudan manusia pada era lampau (termasuk semua objek arkeologi dan lapisan budaya yang berkaitan dengan jejak tersebut) , yang utama atau salah satu sumber utama maklumat mengenainya adalah penggalian atau penemuan arkeologi. Objek warisan arkeologi adalah antara lain, kubu pertahanan, barrows, tanah perkuburan tanah, perkuburan purba, penempatan, tempat letak kereta, patung batu, steles. , ukiran batu, tinggalan kubu purba, industri, terusan, kapal, jalan raya, tempat pelaksanaan upacara keagamaan purba, lapisan budaya yang diklasifikasikan sebagai objek warisan arkeologi ".

Dalam Seni. 34 Undang-undang yang sama juga merujuk kepada zon perlindungan untuk tapak warisan budaya. Pada masa yang sama, oleh itu, konsep zon perlindungan tidak diberikan. Ditunjukkan bahawa "untuk memastikan pemeliharaan objek warisan budaya dalam persekitaran sejarahnya, zon perlindungan objek warisan budaya ditubuhkan di wilayah bersebelahan: zon penampan, zon untuk mengawal selia pembangunan dan aktiviti ekonomi, zon. untuk landskap semula jadi yang dilindungi."

Perlu diingatkan bahawa peruntukan ini dipinjam dari Art. 33 Undang-undang RSFSR 15/12/1978 "Mengenai Perlindungan dan Penggunaan Monumen Bersejarah dan Budaya", yang juga diduakan dalam fasal 30 Peraturan-Peraturan mengenai Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Kebudayaan, yang diluluskan oleh Resolusi Majlis Menteri-menteri USSR bertarikh 16 September 1982 N 865 dan ms 40 Arahan mengenai prosedur untuk merekod, memastikan pemeliharaan, penyelenggaraan, penggunaan dan pemulihan monumen tak alih sejarah dan budaya, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian USSR Kebudayaan bertarikh 05.13.1986 N 203. Norma ini mengandungi perkataan yang serupa dan penyenaraian zon perlindungan yang sama (dengan perubahan kecil pada nama.

Disebabkan oleh fakta bahawa komposisi zon perlindungan dan rejimnya dibangunkan dan diluluskan oleh projek zon perlindungan, dan prosedur untuk pembangunan dan kelulusan itu pertama kali diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia hanya pada tahun 2008, untuk sudah lama tiada zon perlindungan diwujudkan untuk objek warisan budaya. Dan memandangkan pembiayaan acara ini diamanahkan terutamanya kepada badan negeri dan perbandaran, dan, hanya jika dikehendaki, kepada individu dan entiti undang-undang, setakat ini projek zon perlindungan sedemikian, dan, dengan itu, zon perlindungan itu sendiri untuk tapak warisan budaya sangat sedikit telah ditubuhkan di wilayah Persekutuan Rusia (data ringkasan yang tepat tidak tersedia walaupun di Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia). Oleh itu, kebanyakan tapak warisan budaya hari ini, tanpa zon ini, sebenarnya kurang dilindungi daripada kemungkinan kesan negatif akibat pembangunan ekonomi baru plot tanah bersebelahan, serta aktiviti perancangan bandar yang aktif.

Untuk entah bagaimana membetulkan keadaan ini, beberapa entiti konstituen Persekutuan Rusia (contohnya, Wilayah Krasnodar), tanpa menunggu penyelesaian isu di peringkat persekutuan, mengikut undang-undang mereka sendiri, pada tahun 2003, secara bebas memperkenalkan konsep itu. "zon keselamatan sementara" dengan penubuhan saiz dan tindakannya hanya sehingga pembangunan dan kelulusan projek zon perlindungan.

Dan sekarang, setelah menganalisis keadaan semasa, serta amalan entiti konstituen Persekutuan Rusia, pada 2016 Undang-undang Persekutuan 05.04.2016 N 95-FZ "Mengenai Pindaan Undang-undang Persekutuan" Mengenai Objek Warisan Budaya (Sejarah dan Monumen Kebudayaan) Rakyat Persekutuan Rusia "telah diterima pakai dan Perkara 15 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Kadaster Harta Tanah Negeri", mengikut mana Perkara 34.1 "Zon perlindungan objek warisan budaya" telah diperkenalkan ke dalam Undang-undang mengenai OKN Bahagian 1 artikel ini mentakrifkan zon perlindungan objek warisan budaya - wilayah yang bersebelahan dengan dalam daftar monumen dan kumpulan dan dalam sempadannya, untuk memastikan pemeliharaan objek warisan budaya dan sambungan khusus komposisi. (panorama), adalah dilarang untuk membina objek pembinaan modal dan pembinaan semula mereka dikaitkan dengan perubahan dalam parameter mereka (ketinggian, bilangan lantai, kawasan), dengan pengecualian pembinaan dan pembinaan semula objek linear. jumlah zon. Zon perlindungan ini diperkenalkan buat sementara waktu sehingga pembangunan dan kelulusan projek zon perlindungan, i.e. sebenarnya, mereka mesti menyelesaikan masalah akut yang diterangkan di atas mengenai pembangunan wilayah bersebelahan dengan tapak warisan budaya, dan menyebabkan kemudaratan kepada yang kedua akibatnya.

Walau bagaimanapun, dengan penerimaan Undang-undang ini, beberapa masalah timbul. Dalam rangka artikel ini, hanya aspek yang berkaitan dengan objek warisan arkeologi akan dipertimbangkan.

Jadi, setelah membaca dengan teliti Perkara 34.1 Undang-undang OKN, ternyata zon perlindungan tidak ditetapkan untuk objek warisan arkeologi. Soalan logik timbul - kenapa dan bagaimana menjadi?

Kami mula mengkaji isu ini dan mencari jawapan, pertama sekali, kepada Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia, yang merupakan pemula penerimaan Undang-undang yang disebutkan di atas. Dan kami terkejut apabila mengetahui bahawa kedudukan Kementerian tersebut berpunca daripada fakta bahawa zon perlindungan tidak diperlukan untuk objek warisan arkeologi pada dasarnya.

Jadi, dalam surat Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia pada 29 Disember 2014 N 3726-12-06 dan 29 Jun 2015 N 2736-12-06 mengenai keengganan untuk meluluskan projek zon perlindungan untuk arkeologi. monumen "Semikarakorskoye Gorodishche" (Wilayah Rostov), ​​dilaporkan bahawa "reka bentuk zon untuk perlindungan monumen sejarah dan budaya adalah elemen pengezonan perancangan bandar wilayah, yang terutama bertujuan untuk memelihara pendedahan khusus bangunan bersejarah dan struktur dan memelihara persekitaran sejarah objek warisan budaya ... Oleh itu, satu set langkah untuk perlindungan negeri objek tersembunyi di dalam tanah warisan arkeologi, memastikan pemeliharaan mereka, termasuk penubuhan sempadan wilayahnya ... Penubuhan itu zon perlindungan untuk objek warisan arkeologi yang tersembunyi di dalam tanah nampaknya tidak sesuai."

Tafsiran ini diberikan oleh Kementerian semata-mata daripada pembacaan Seni. 34 Undang-undang mengenai OKN. Pada masa yang sama, sudah tentu, artikel ini tidak secara langsung mengatakan apa-apa tentang fakta bahawa tiada zon perlindungan ditubuhkan untuk objek warisan arkeologi atau objek tersembunyi di bawah tanah. Perkara ini juga tidak dinyatakan dalam Peraturan semasa mengenai Zon Perlindungan Objek Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Kebudayaan) rakyat Persekutuan Rusia. Itu. tafsiran kementerian adalah subjektif secara eksklusif.

Jika kita beralih kepada amalan menyelesaikan masalah ini di USSR, maka segala-galanya dalam Peraturan yang telah disebutkan mengenai Perlindungan dan Penggunaan Monumen Sejarah dan Kebudayaan dengan jelas menyatakan bahawa zon perlindungan ditubuhkan untuk memastikan keselamatan, termasuk monumen arkeologi.

Kedudukan ini juga benar-benar logik dari sudut amalan. Jadi, jika kita menolak zon perlindungan untuk objek warisan arkeologi, ternyata ia akan menjadi mungkin untuk menjalankan kerja apa-apa sifat (terutamanya bumi dan pembinaan) betul-betul dekat dengan wilayah monumen itu. Tetapi kerja sedemikian boleh menyebabkan kerosakannya: tergelincir ke dalam lubang dan runtuh, menjejaskan lapisan budaya, yang dikenal pasti secara tidak sengaja dan tidak termasuk dalam wilayah monumen, kerosakan oleh traktor, jentolak dan peralatan pembinaan berat lain, penyimpanan tanah (buangan), dan lain-lain ia juga perlu untuk mengambil kira kerumitan definisi yang tidak jelas bagi wilayah monumen untuk objek warisan arkeologi. Lagipun, bukan untuk setiap monumen arkeologi, bergantung pada jenisnya, adalah mungkin tanpa penggalian sepenuhnya. Jadi, sebagai contoh, kaedah utama untuk menentukan sempadan wilayah monumen arkeologi adalah dengan lubang. Pada masa yang sama, menurut Peraturan mengenai prosedur untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi dan penyediaan dokumentasi pelaporan saintifik, pengendalian lubang di monumen arkeologi - barrows - adalah dilarang sama sekali. Dan memandangkan timbunan timbunan di bawah pengaruh masa (cuaca, membajak, dll.) Terapung dan meregang, dan mereka juga boleh mempunyai parit dan alur yang terletak di sekitar tambak (pada jarak yang berbeza), serta ruang antara timbunan. (di antara busut dalam satu kumpulan busut), tidak selalu mungkin untuk mewujudkan sempadan tepat monumen itu. Dan ketiadaan zon perlindungan sebenarnya akan menyebabkan kerosakan yang mungkin berlaku. Dengan cara yang sama, ini boleh digunakan untuk kedua-dua penempatan berkubu dan tanah perkuburan tanah. Dan secara umum, keadaan dengan kubu, yang, sebagai peraturan, adalah monumen arkeologi, tetapi menggabungkan seni bina, akan menjadi tidak jelas. Jika dalam kes ini Kementerian berpunca daripada faktor "tersembunyi di bawah tanah", maka bagaimana untuk menentukannya - banyak kubu dan penempatan sebenarnya adalah benteng tanah dengan unsur-unsur runtuhan yang keluar. Sama ada ia tersembunyi di bawah tanah atau tidak, sekali lagi adalah pendapat subjektif secara eksklusif. Tetapi mereka memerlukan perlindungan daripada aktiviti ekonomi tidak kurang daripada monumen seni bina.

Ketajaman utama masalah yang sedang dipertimbangkan, secara umum, diberikan sekaligus oleh 3 faktor:

Tidak semua objek warisan arkeologi mempunyai wilayah yang ditakrifkan dengan tepat, dan oleh itu tidak jelas saiz plot tanah di sekitar monumen arkeologi harus ditunjukkan dalam dokumentasi projek yang dikemukakan untuk kelulusan;

Sehubungan dengan pembatalan PSA-2007, yang menyediakan langkah perlindungan seperti penyeliaan arkeologi yang dijalankan di kawasan kerja pembinaan berhampiran objek warisan arkeologi, kini walaupun tanpa zon perlindungan menjadi hampir mustahil untuk memastikan keselamatan mereka. sama sekali;

Memandangkan zon perlindungan sementara kini diperkenalkan secara perundangan di peringkat persekutuan dan ditakrifkan dengan jelas untuk tapak warisan budaya mana ia ditubuhkan, ia menjadi tidak sah untuk kewujudan selanjutnya peruntukan mengenai zon perlindungan sementara dalam undang-undang serantau, termasuk dari segi arkeologi. tapak warisan, yang membawa kepada pemansuhan dan, akibatnya, meninggalkan objek warisan arkeologi tanpa sebarang perlindungan di bahagian ini.

Cuba untuk memahami motif tafsiran ini di pihak pihak berkuasa persekutuan, nampaknya logik untuk mengandaikan bahawa tidak ada pembiayaan untuk pembangunan dan penubuhan zon perlindungan untuk mereka (lagipun, semua tapak warisan arkeologi adalah persekutuan, dan bilangan mereka sangat menggembirakan berbanding dengan tapak warisan budaya lain), serta kemustahilan untuk mewujudkan sekatan sewenang-wenang ke atas bilangan plot tanah yang cukup besar dan, sebenarnya, penarikan diri daripada peredaran (keadaan sosio-ekonomi yang sukar, ketidakpuasan hati rakyat).

Pada masa yang sama, kami percaya bahawa hanya menghapuskan zon perlindungan sebagai satu bentuk langkah untuk memastikan pemeliharaan objek warisan arkeologi tidak boleh diterima, ini akan membawa kepada kemusnahan yang tidak terkawal.

Nampaknya zon perlindungan yang diperkenalkan harus diperluaskan kepada objek warisan arkeologi dengan kemungkinan pengurangannya apabila membangunkan projek zon perlindungan berdasarkan penyelidikan saintifik yang komprehensif apabila keinginan sedemikian timbul daripada orang yang berminat (orang yang berhasrat untuk membangunkan plot tanah berdekatan yang termasuk dalam zon perlindungan ini) ... Atau, sebagai alternatif, untuk mewujudkan Undang-undang mengenai OKN atau GOST yang baru diterima pakai yang menggantikan PSA-2007, langkah perlindungan pencegahan seperti penyeliaan arkeologi, jika kerja dirancang di kawasan tapak warisan arkeologi. Pada masa yang sama, saiz zon boleh ditetapkan dengan contoh zon perlindungan sementara yang ditubuhkan di Wilayah Krasnodar: bergantung pada jenis monumen arkeologi dan saiznya.

Bibliografi:

1. Perlembagaan Persekutuan Rusia. Diguna pakai melalui undi popular pada 12 Disember 1993 (dengan mengambil kira pindaan yang diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan Rusia mengenai pindaan kepada Perlembagaan Persekutuan Rusia pada 30 Disember 2008 N 6-FKZ, 30 Disember 2008 N 7- FKZ, pada 5 Februari 2014. N 2-FKZ dan bertarikh 21 Julai 2014 N 11-FKZ) // Rossiyskaya Gazeta. 1993.25 Dis.; Dikumpul perundangan Ros. Persekutuan. 2014. N 31. Seni. 4398.
2. Mengenai objek warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia: Undang-undang Persekutuan 25 Jun 2002 N 73-FZ (seperti yang dipinda pada 5 April 2016 N 95-FZ) // Sobr. perundangan Ros. Persekutuan. 2002. N 26. Seni. 2519; 2016. N 15. Seni. 2057.
3. Mengenai perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya: Undang-undang RSFSR pada 15 Disember 1978 // Kod undang-undang RSFSR. T. 3.H. 498.
4. Peraturan mengenai perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya, yang diluluskan oleh Resolusi Majlis Menteri-menteri USSR pada 16 September 1982 N 865 // SP USSR. 1982. N 26. Seni. 133.
5. Arahan mengenai prosedur untuk merekod, memastikan pemeliharaan, penyelenggaraan, penggunaan dan pemulihan monumen sejarah dan budaya tidak alih: Perintah Kementerian Kebudayaan USSR bertarikh 13 Mei 1986 N 203 // Teks itu tidak diterbitkan secara rasmi. Teks tersedia dalam SPS "Garant".
6. Mengenai kelulusan Peraturan mengenai zon perlindungan objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia: Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia pada 26 April 2008 N 315 (tidak lagi sah) // Sobr. perundangan Ros. Persekutuan. 2008. N 18. Seni. 2053.
7. Di atas tanah objek tak alih warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) kepentingan serantau dan tempatan, terletak di wilayah Wilayah Krasnodar, dan zon perlindungan mereka: Undang-undang Wilayah Krasnodar pada 6 Jun 2002 N 487 -KZ (tamat tempoh) // Kubanskie Novosti ... 19.06.2002. N 118 - 119.
8. Mengenai Pindaan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Objek Warisan Budaya (Monumen Sejarah dan Budaya) Rakyat Persekutuan Rusia" dan Perkara 15 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Kadaster Harta Tanah Negeri": Undang-undang Persekutuan 5 April 2016 N 95-FZ // Sobr. perundangan Ros. Persekutuan. 2016. N 15. Seni. 2057.
9. Surat Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia pada 29 Disember 2014 N 3726-12-06 // Teks dokumen itu belum diterbitkan secara rasmi. Surat-menyurat Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia dan Kementerian Kebudayaan Wilayah Rostov.
10. Surat Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia pada 29 Jun 2015 N 2736-12-06 // Teks dokumen itu belum diterbitkan secara rasmi. Surat-menyurat Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia dan Kementerian Kebudayaan Wilayah Rostov.
11. Mengenai kelulusan Peraturan mengenai zon perlindungan objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia dan pada pengiktirafan sebagai tidak sah peruntukan tertentu tindakan undang-undang peraturan Kerajaan Persekutuan Rusia: Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia pada 12 September 2015 N 972 // Dikumpul. perundangan Ros. Persekutuan. 2015. N 38. Seni. 5298.
12. Peraturan mengenai prosedur untuk menjalankan kerja lapangan arkeologi dan merangka dokumentasi pelaporan saintifik: Resolusi Biro Jabatan Sains Sejarah dan Filologi Akademi Sains Rusia pada 27 November 2013 N 85 // Disiarkan pada rasmi laman web Institut Arkeologi Akademi Sains Rusia. URL: http://www.archaeolog.ru (tarikh akses - 07.06.2016).
13. Surat Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia 27 Ogos 2015 N 280-01-39-GP // Disiarkan di laman web rasmi Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia. URL .: http://mkrf.ru (tarikh akses - 07.06.2016).
14. Di tapak warisan budaya (monumen bersejarah dan budaya) orang-orang Persekutuan Rusia yang terletak di wilayah Wilayah Krasnodar: Undang-undang Wilayah Krasnodar pada 23 Julai 2015 N 3223-KZ // Laman web rasmi Pentadbiran Wilayah Krasnodar. URL .: http://admkrai.krasnodar.ru (tarikh akses - 07.06.2016).

Rujukan (transliterasi):

1. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii. Prinyata vsenarodnym golosovaniem 12 dekabrya 1993 g. (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami Rossiiskoi Federatsii o popravkakh k Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii ot 30 dekabrya 2008 g. N 6-FKZ, ot 30 dekabrya 2008 g. N 7-F50 iZ, ot 12-FK4 iZ, ot . N 11-FKZ) // Rossiiskaya gazeta. 1993.25 dek .; Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2014. No. 31. St. 4398.
2. Ob ob "" ektakh kul "turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Persekutuan "nyi zakon ot 25 iyunya 2002 goda N 73-FZ (v red. Ot 5 aprelya N 2016-F. ) // Sobr. Zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2002. No 26. St. 2519; 2016. N 15. St. 2057.
3. Ob okhrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury: Zakon RSFSR ot 15 dekabrya 1978 goda // Svod zakonov RSFSR. T. 3.S. 498.
4. Polozhenie ob okhrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury, utverzhdennoe Postanovleniem Soveta Ministrov SSSR ot 16 sentyabrya 1982 g. N 865 // SP SSSR. 1982. No 26. St. 133.
5. Instruktsiya o poryadke ucheta, obespecheniya sokhrannosti, soderzhaniya, ispol "zovaniya i restavratsii nedvizhimykh pamyatnikov istorii i kul" tury: Prikaz Minkul "tury SSSR ot 13 maya 1986 g. N 203" Teks dostupen v SPS "Garant".
6. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob "" ektov kul "turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Postanovlenie Pravitel "stva RF ot 26 aprelyak N 3008" Roslugoda N 3008 Federatsii. 2008. N 18. St. 2053.
7. O zemlyakh nedvizhimykh ob "" ektov kul "turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul" tury) serantau "nogo i mestnogo znacheniya, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya, i zonakhoda 2002 ikh-Zutratilana 2002 ikh Kudarkhrana novosti. 19.06.2002. N 118 - 119.
8. O vnesenii izmenenii v Persekutuan "nyi zakon" Ob ob "" ektakh kul "turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii "i stat" yu 15 Persekutuan "nogo zakona" O gosudarstvennom nystre naslediya aprelya 2016 goda N 95-FZ // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2016. No. 15. St. 2057.
9. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF ot 29 dekabrya 2014 goda N 3726-12-06 // Teks dokumen ofitsial "no ne opublikovan. Perepiska Ministerstva kul" tury RF i Ministerstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
10. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF ot 29 iyunnya 2015 goda N 2736-12-06 // Teks dokumenta ofitsial "no ne opublikovan. Perepiska Ministerstva kul" tury RF i Ministerstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
11. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob "" ektov kul "turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii io priznanii utrativshimi silu otdel "nykh polozhenii 1 Prava. stva Ros. Federatsii. 2015. N 38. St. 5298.
12. Polozhenie o poryadke provedeniya arkheologicheskikh polevykh rabot i sostavleniya nauchnoi otchetnoi dokumentatsii: Postanovlenie Byuro otdeleniya istoriko-filologicheskikh nauk Rossiiskoi akademii nauk Ratiiskoi // arkademii2 nauk otmes.60/10/10/10/10/2010/10/10/10/2011 .
13. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF ot 27 avgusta 2015 goda N 280-01-39-GP // Razmeshcheno na ofitsial "nom saite Ministerstva kul" tury RF. URL .: http://mkrf.ru (data obrashcheniya - 07.06.2016).
14.Ob ob "" ektakh kul "turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya: Zakon Krasnodarskogo kraya kraya // 23 iyulya g5darraya kraya // 23 iyulya g5darraya kraya // 23 iyulya g5darraya kraya Noda 3223-n. . URL .: http://admkrai.krasnodar.ru (data obrashcheniya - 07.06.2016).

• wilayah arkeologi - sebidang tanah yang merangkumi objek arkeologi (kompleks objek) dan tanah bersebelahan yang memastikan fungsinya pada masa lalu dan perlu untuk pemeliharaan pada masa kini dan masa depan;
• wilayah arkeologi ialah koleksi tinggalan bahan yang mengekalkan kesan aktiviti manusia dan mengandungi maklumat eksplisit atau terpendam tentang aktiviti tersebut;
• monumen arkeologi ialah objek yang dikenal pasti dan dikaji dengan kaedah arkeologi dan mempunyai penetapan dokumentari maklumat yang diperolehi dalam proses pengenalan dan kajian;
• objek arkeologi ialah peninggalan benda yang dipulihkan semasa penggalian saintifik atau dalam proses aktiviti ekonomi dan lain-lain, serta ditemui secara kebetulan dan menjalani atribusi dan pengenalan utama berkenaan dengan objek homogen yang lain;
• peninggalan ialah objek yang mencerminkan aktiviti manusia yang dikaitkan dengan objek arkeologi dan dikenal pasti dalam proses mengkaji objek atau ditemui di luar objek dan sesuai untuk mendapatkan maklumat tentang masa lampau.

• sisa-sisa struktur;
• lapisan, mencerminkan hala tuju utama kehidupan ekonomi bahagian penempatan ini.

• potensi kemusnahan semasa kerja-kerja penggalian dan pembinaan;
• bahaya kepupusan akibat penggalian haram.