กฎการประมูลแบบเปิด เรียนรู้ที่จะมีส่วนร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์: ขั้นตอน, กำหนดเวลา, ข้อกำหนด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์มีอายุ 44 FZ . นานแค่ไหน
ตามวรรค 4 ของศิลปะ 24 ข้อ 1 ของศิลปะ 59 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (การประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์) ควรเป็นวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) ซึ่งการประมูลจะจัดขึ้นบนเว็บไซต์พิเศษ (แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์) และผู้ชนะคือผู้ที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุด ในบทความนี้ เราจะพิจารณาขั้นตอนหลักของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
บทบัญญัติทั่วไป
ลูกค้ามีหน้าที่ดำเนินการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ในกรณีที่ซื้อสินค้า งาน บริการที่รวมอยู่ในรายการที่กำหนดโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2556 N 2019-r หรือใน รายการเพิ่มเติมที่กำหนดโดยผู้บริหารสูงสุดของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อซื้อสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม ลูกค้ามีสิทธิ์ทำการซื้อผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการซื้อสินค้า งาน บริการที่ไม่รวมอยู่ในรายการที่ระบุ (ข้อ 3 ของมาตรา 59 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
ขอแนะนำให้ใช้วิธีนี้ในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ในกรณีที่ลูกค้าไม่จำเป็นต้องประเมินข้อเสนอของผู้เข้าร่วมเกี่ยวกับคุณภาพของสินค้า (คุณสมบัติของผู้เข้าร่วม ประสบการณ์การทำงาน ฯลฯ) แต่เพื่อ ซื้อสินค้า (งานบริการ) จากซัพพลายเออร์รายเดียวหรือโดยการขอใบเสนอราคาไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย
ขณะเดียวกันก็มีข้อจำกัดในการจัดหาสินค้า (งาน บริการ) โดยจัดประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีที่ลูกค้าจำเป็นต้องใช้วิธีการปิดเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ จะไม่มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อ 2 ของข้อ 84 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดอื่นๆ เกี่ยวกับการใช้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ หากไม่จำเป็นต้องใช้วิธีการปิด ลูกค้าควรตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์โดยอิสระ โดยคำนึงถึงข้อดีและข้อเสียของวิธีนี้
ขั้นตอนการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ของลูกค้า
ขั้นตอนสำหรับลูกค้าในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการซื้อสินค้า (งานบริการ) สามารถแบ่งออกเป็นขั้นตอนต่อไปนี้:
- การเตรียมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
- เอกสารสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
- การจัดวางข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
- การระบุผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
- การกำหนดผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
- สรุปสัญญากับผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
ลองพิจารณาประเด็นหลักของขั้นตอนเหล่านี้
การเตรียมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์... เพื่อหลีกเลี่ยงความล้มเหลวขององค์กรและการละเมิดระหว่างการประมูล ลูกค้าต้องวางแผนการดำเนินการ กำหนดเวลา และแจกจ่ายฟังก์ชันระหว่างแผนกและผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบ
หากลูกค้าไม่มีค่าคอมมิชชั่นการประมูล (รวม) จำเป็นต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างก่อนที่จะเริ่มการจัดซื้อตลอดจนกำหนดองค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นขั้นตอนการทำงานและแต่งตั้งประธาน ของคณะกรรมาธิการ (ข้อ 2 ของข้อ 39 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
องค์ประกอบของการประมูลหรือค่าคอมมิชชันแบบรวมควรมีอย่างน้อยห้าคน: บุคคลเหล่านี้ควรเป็นบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมขึ้นใหม่อย่างมืออาชีพหรือการฝึกอบรมขั้นสูงในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ตลอดจนบุคคลที่มีความรู้พิเศษเกี่ยวกับวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
องค์ประกอบของค่าคอมมิชชันการประมูลที่สร้างขึ้น (รวม) จะต้องได้รับการอนุมัติตามคำสั่ง นอกจากนี้ จำเป็นต้องพัฒนาและอนุมัติระเบียบว่าด้วยการประมูล (เดียว)
ในเวลาเดียวกัน เพื่อจัดระเบียบขั้นตอนการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้ามีสิทธิที่จะว่าจ้างองค์กรพิเศษบนพื้นฐานของสัญญาเพื่อทำหน้าที่บางอย่างเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์รวมถึงการพัฒนาเอกสารการประมูลการโพสต์ประกาศ ของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบข้อมูลแบบรวม ทำหน้าที่อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ข้อ 1 ของข้อ 40 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
องค์กรเฉพาะทางทำหน้าที่ดังกล่าวในนามของลูกค้า ในกรณีนี้ สิทธิและหน้าที่อันเป็นผลมาจากการใช้งานฟังก์ชันเหล่านี้เกิดขึ้นกับลูกค้า
เมื่อองค์กรเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น การตั้งคณะกรรมการจัดซื้อ การกำหนดราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา หัวข้อและข้อกำหนดของสัญญา อนุมัติร่างสัญญา การประมูล เอกสารและการลงนามในสัญญาดำเนินการโดยลูกค้า
การลงทะเบียนเอกสารสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์... ในการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าต้องจัดทำเอกสารเกี่ยวกับการประมูลและนำไปไว้ใน EIS (บนเว็บไซต์ทางการ) (ข้อ 1 ของมาตรา 59 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
มาตรา 63 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ กำหนดเส้นตายสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติเอกสารการประมูล:
- หากราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (ราคาล็อต) ไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล - เอกสารอยู่ในระบบข้อมูลแบบรวมอย่างน้อยเจ็ดวันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลดังกล่าว (ข้อ 2)
- หากราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (ราคาล็อต) เกิน 3 ล้านรูเบิล - ไม่เกิน 15 วันตามปฏิทิน (ข้อ 3)
เอกสารเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องมีข้อมูลที่มีชื่ออยู่ในข้อ 1 ของศิลปะ 64 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ
ตำแหน่งของข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์... พร้อมกับการจัดวางในระบบข้อมูลแบบรวมของเอกสารเกี่ยวกับการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าควรแจ้งการดำเนินการของการประมูลดังกล่าว (ข้อ 1 ของข้อ 65 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
ตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ การแจ้งเตือนต้องระบุว่า:
- ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้า (หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต, บริการสัญญา, ผู้จัดการสัญญา, บุคคลที่รับผิดชอบในการสรุปสัญญา) ซึ่งรวมถึงชื่อขององค์กร, ที่ตั้ง, ที่อยู่ไปรษณีย์, ที่อยู่อีเมล, หมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ, ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ (ข้อ 1 ของข้อ 42, ข้อ 5 ของข้อ 63)
- ข้อมูลเกี่ยวกับเงื่อนไขของสัญญา ได้แก่ ชื่อและรายละเอียดของวัตถุจัดซื้อ ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณและสถานที่ส่งมอบสินค้า สถานที่ปฏิบัติงานหรือการให้บริการ เงื่อนไขการส่งมอบของ สินค้าหรือความสมบูรณ์ของงานหรือตารางเวลาสำหรับการให้บริการ, ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาและเหตุผล, แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการจัดซื้อ (ระดับงบประมาณที่ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดซื้อ, งบประมาณ รหัสการจัดประเภท) (ข้อ 2 ของข้อ 42);
- ข้อมูลเกี่ยวกับข้อจำกัดในการเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ มีการระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้ที่สามารถเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างและเหตุผลในการจำกัด (ข้อ 4 ของข้อ 42)
- วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ - การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ข้อ 5 มาตรา 42)
- ระยะเวลา สถานที่ และขั้นตอนในการยื่นประมูลของผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้าง (ข้อ 6 ของข้อ 42)
- จำนวนและขั้นตอนการฝากเงินเป็นหลักประกันสำหรับการสมัครเข้าร่วมการจัดซื้อตลอดจนเงื่อนไขการค้ำประกันของธนาคาร (ข้อ 7 ของข้อ 42)
- จำนวนหลักประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา, ขั้นตอนการให้การรักษาความปลอดภัย, ข้อกำหนดสำหรับการรักษาความปลอดภัยนี้, ข้อมูลเกี่ยวกับการสนับสนุนทางธนาคารของสัญญา (ข้อ 8 ของศิลปะ 42)
ในการแจ้งการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์พร้อมกับข้อมูลที่ระบุในข้อ 42 มีการกำหนด:
- ที่อยู่ของเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์บนอินเทอร์เน็ต
- วันหมดอายุการพิจารณาการสมัครเข้าร่วมการประมูลตามวรรค 2 ของศิลปะ 67 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ;
- วันที่ประมูลตามวรรค 3 ของข้อ 68 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ หากวันที่ประมูลตรงกับวันที่ไม่ใช่วันทำการ ให้เลื่อนวันประมูลเป็นวันทำการถัดไป
- รายละเอียดบัญชีเงินฝากเป็นหลักประกันการประมูลของผู้เข้าร่วมการประมูลและจำนวนหลักประกันสำหรับการประมูลเหล่านี้
- ข้อดีที่ลูกค้าให้ไว้ตาม Art. 28-30 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ;
- ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการประมูลครั้งนี้และรายการเอกสารที่ครบถ้วนสมบูรณ์ที่ผู้เข้าร่วมการประมูลต้องส่งตามวรรค 1, 2 หน้า 1 และหน้า 2 ของศิลปะ 31 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ (หากมีข้อกำหนดที่ระบุ);
- เงื่อนไข ข้อห้าม และข้อจำกัดในการรับสินค้าที่มาจากต่างประเทศหรือกลุ่มของต่างประเทศ งาน บริการ ดำเนินการตามลำดับ โดยบุคคลต่างประเทศ
ในเวลาเดียวกันโดยอาศัยอำนาจตามวรรค 3 ของศิลปะ 65 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรองบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์มีสิทธิที่จะส่งไปยังที่อยู่ของไซต์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีการวางแผนการประมูลคำขอชี้แจง บทบัญญัติของเอกสารเกี่ยวกับการประมูลครั้งนี้ นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมการประมูลมีสิทธิที่จะส่งคำขอไม่เกินสามคำขอเพื่อชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารนี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการประมูลดังกล่าวหนึ่งครั้ง ภายในหนึ่งชั่วโมงนับจากช่วงเวลาที่ได้รับคำขอที่มีชื่อ ผู้ให้บริการไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะส่งคำขอไปยังลูกค้า
ภายในสองวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอจากผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าวางระบบสารสนเทศแบบครบวงจรเพื่อชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารประกอบการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ระบุหัวข้อของคำขอแต่ไม่ได้ระบุผู้เข้าร่วม ของการประมูลดังกล่าวซึ่งได้รับคำขอโดยลูกค้าจะไม่ได้รับคำขอที่มีชื่อหลังจากสามวันก่อนกำหนดส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูล
หากได้รับคำขอช้ากว่าสามวันก่อนกำหนดส่งใบสมัคร ลูกค้าจะต้องไม่ตอบกลับ
การระบุผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์... การสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องส่งโดยบุคคลที่ได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น การสมัครจะต้องเป็นสองส่วน ส่วนแรกของการสมัครเสร็จสมบูรณ์ตามข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและคำแนะนำในการทำให้สมบูรณ์ซึ่งระบุไว้ในเอกสารสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาของส่วนแรกของแอปพลิเคชันนั้นกำหนดโดยบรรทัดฐานของข้อ 3 ของศิลปะ 66 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ ส่วนที่สองของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องมีเอกสารและข้อมูลที่ระบุในข้อ 5 ของศิลปะ 66 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ กฎหมายฉบับนี้ระบุว่ากำหนดให้ผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องจัดเตรียมเอกสารและข้อมูลอื่น ๆ ยกเว้นที่ระบุไว้ในวรรค 3 และ 5 ของศิลปะ ไม่อนุญาตให้ใช้เอกสารและข้อมูล 66 รายการ
ผู้เข้าร่วมมีสิทธิยื่นคำร้องเพื่อเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ตลอดเวลาตั้งแต่มีการแจ้งเตือนการถือครองจนถึงวันและเวลาที่สิ้นสุดระยะเวลาในการยื่นคำขอเข้าร่วมการประมูลโดย เอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว ผู้เข้าร่วมต้องส่งใบสมัครไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สองฉบับที่มีสองส่วนของแอปพลิเคชัน
เมื่อคณะกรรมการการประมูลตรวจสอบส่วนแรกของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การปฏิบัติตามข้อมูลที่ระบุในนั้นพร้อมกับข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่ซื้อ งาน บริการจะถูกเปิดเผย ระยะเวลาในการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องไม่เกินเจ็ดวันนับจากวันที่กำหนดส่ง
จากผลการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการการประมูลได้ตัดสินใจรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ส่งคำขอเข้าร่วมการประมูลและถือว่าผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายนี้เป็นผู้เข้าร่วมการประมูลครั้งนี้ หรือปฏิเสธที่จะยอมรับการเข้าร่วมการประมูลในลักษณะและบนเหตุตามที่บัญญัติไว้ในวรรค 3 ของศิลปะ 67 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ
คณะกรรมการการประมูลจัดทำการตัดสินใจตามระเบียบวิธีพิจารณาการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งลงนามโดยสมาชิกทุกคนที่เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการการประมูลไม่ช้ากว่าวันหมดอายุของระยะเวลาการพิจารณาใบสมัครเหล่านี้ โปรโตคอลควรมีข้อมูล:
- เกี่ยวกับหมายเลขซีเรียลของการสมัครเข้าร่วมการประมูล
- ในการรับผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างเพื่อเข้าร่วมในการประมูลและในการรับรู้ว่าเป็นผู้มีส่วนร่วมในการประมูลหรือการปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประมูลโดยมีเหตุผลในการตัดสินใจนี้รวมทั้งระบุบทบัญญัติของเอกสารเกี่ยวกับ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งการสมัครเข้าร่วมในนั้นไม่สอดคล้อง บทบัญญัติของการสมัครสำหรับการมีส่วนร่วมในการประมูลดังกล่าวที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารเกี่ยวกับมัน
- การตัดสินใจของสมาชิกคณะกรรมการประมูลแต่ละคนที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์แต่ละคนในการเข้าร่วมการประมูลและการรับรู้ในฐานะผู้เข้าร่วมหรือการปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว
ไม่ช้ากว่าวันหมดอายุของการพิจารณาการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าต้องส่งโปรโตคอลนี้ไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมศูนย์
ภายในหนึ่งชั่วโมงนับจากเวลาที่ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ได้รับโปรโตคอล ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องส่งไปยังผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์แต่ละรายที่ส่งใบสมัครเข้าร่วม (หรือถึงผู้เข้าร่วม การประมูลดังกล่าวที่ส่งใบสมัครเข้าร่วมเท่านั้น) การแจ้งเตือนการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการสมัครที่ส่ง
เมื่อคณะกรรมการการประมูลตัดสินใจที่จะปฏิเสธการเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ของผู้เข้าร่วม การแจ้งการตัดสินใจนี้จะต้องมีเหตุผลสำหรับการยอมรับรวมถึงข้อบ่งชี้ของบทบัญญัติของเอกสารการประมูลที่ไม่สอดคล้องกับสิ่งนี้ แอปพลิเคชันข้อเสนอที่มีอยู่ในแอปพลิเคชันดังกล่าวซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารการประมูลตลอดจนบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นการละเมิดซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับ การตัดสินใจปฏิเสธ
การกำหนดผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์... การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในวันที่ระบุในหนังสือแจ้งซึ่งเป็นวันทำการถัดจากวันสิ้นอายุสองวันนับแต่วันสิ้นสุดระยะเวลาการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมใน ประมูล.
เวลาเริ่มต้นของการประมูลถูกกำหนดโดยผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ตามเขตเวลาที่ลูกค้าตั้งอยู่
สาระสำคัญของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์คือการลดราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศการประมูลดังกล่าว
ตามวรรค 6 ของศิลปะ 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ จำนวนเงินที่ลดลงในราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (ขั้นตอนการประมูล) คือ 0.5 ถึง 5% ของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)
ในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เข้าร่วมประมูลจะเสนอราคาสำหรับราคาตามสัญญา โดยลดการเสนอราคาขั้นต่ำในปัจจุบันสำหรับราคาตามสัญญาตามจำนวนเงินภายในขั้นตอนการประมูล
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ กำหนดว่าตั้งแต่เริ่มการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์บนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จนถึงวันสิ้นสุดกำหนดเวลาในการยื่นข้อเสนอราคาตามสัญญา ข้อเสนอทั้งหมดสำหรับราคาตามสัญญาและเวลาที่รับ ตลอดจน เวลาที่เหลืออยู่จนถึงกำหนดส่งจะต้องระบุโดยไม่ล้มเหลวข้อเสนอสำหรับราคาของสัญญา
ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องปฏิเสธข้อเสนอสำหรับราคาของสัญญาที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ใน Art 68 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ
ภายในสามสิบนาทีหลังจากสิ้นสุดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการต้องโพสต์โปรโตคอลการถือครองของตนบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ มันเผยแพร่:
- ที่อยู่ของเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์
- วันที่ เวลาที่เริ่มต้นและสิ้นสุดการประมูล
- ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) การเสนอราคาขั้นต่ำทั้งหมดสำหรับราคาสัญญาที่ทำโดยผู้เข้าร่วมการประมูล "และเรียงลำดับจากมากไปน้อยซึ่งระบุหมายเลขลำดับที่กำหนดให้กับการประมูลเพื่อเข้าร่วมการประมูลซึ่งส่งโดยผู้เข้าร่วมที่ทำ ข้อเสนอที่สอดคล้องกันสำหรับราคาตามสัญญาซึ่งระบุเวลาที่ได้รับข้อเสนอเหล่านี้
ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องส่งโปรโตคอลที่มีชื่อและส่วนที่สองของการเสนอราคาสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลที่ผู้เข้าร่วมส่งไปยังลูกค้าภายในหนึ่งชั่วโมงหลังจากการโพสต์โปรโตคอล สำหรับราคาตามสัญญาซึ่งได้รับหมายเลขซีเรียลสิบตัวแรกเมื่อจัดอันดับ หากมีผู้เข้าร่วมการประมูลน้อยกว่าสิบคน ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะส่งส่วนที่สองของการประมูลเพื่อเข้าร่วมการประมูลที่ส่งโดยผู้เข้าร่วม และเอกสารของผู้เข้าร่วมเหล่านี้ที่ให้ไว้ในย่อหน้า 2-6 และ 8 น. 2 ของศิลปะ 61 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ นอกจากนี้ ในช่วงเวลานี้ ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องส่งการแจ้งเตือนที่เหมาะสมไปยังผู้เข้าร่วมที่มีชื่อ
คณะกรรมการการประมูลจะพิจารณาส่วนที่สองของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารที่ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ส่งถึงลูกค้าในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารสำหรับการประมูลดังกล่าว จากผลการพิจารณา มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามใบสมัครตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารการประมูล (ข้อ 1 ของมาตรา 69 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 44-FZ)
ผลการพิจารณาการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะถูกบันทึกไว้ในรายงานการประชุมสรุปผลการประมูล โปรโตคอลลงนามโดยสมาชิกทั้งหมดของคณะกรรมการการประมูลที่เข้าร่วมในการพิจารณาการสมัครไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลที่ระบุผลลัพธ์จะถูกโพสต์โดยลูกค้าบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และในระบบข้อมูลรวม .
รายงานการประชุมต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับหมายเลขลำดับของการประมูลห้าครั้งสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารการประมูล หากพิจารณาจากส่วนที่สองของแอปพลิเคชันที่ยื่นโดยผู้เข้าร่วมทั้งหมดที่เข้าร่วมในนั้น มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามแอปพลิเคชันมากกว่าหนึ่งรายการที่มีข้อกำหนดที่กำหนดไว้ แต่น้อยกว่าห้าแอปพลิเคชันข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขา หมายเลขซีเรียล, การตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของแอปพลิเคชันที่มีข้อกำหนด , จัดตั้งขึ้นโดยเอกสารเกี่ยวกับการประมูลโดยมีเหตุผลในการตัดสินใจนี้และมีข้อบ่งชี้ของบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ซึ่งผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของเอกสารเกี่ยวกับการประมูลซึ่งการสมัครเข้าร่วมการประมูลไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของการสมัครเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารเกี่ยวกับเขาข้อมูลเกี่ยวกับการตัดสินใจของสมาชิกแต่ละคนของคณะกรรมการการประมูลที่เกี่ยวข้องกับแต่ละแอปพลิเคชัน
จากวรรค 10 ของศิลปะ 69 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ตามมาว่าผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์คือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุดและผู้ที่สมัครเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าวตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารเกี่ยวกับเรื่องนี้
สรุปสัญญากับผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์... ตามวรรค 1 ของศิลปะ 70 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ซึ่งอิงจากผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สัญญาจะสิ้นสุดกับผู้ชนะ และในกรณีที่ระบุไว้ในบทความนี้ กับผู้เข้าร่วมอีกรายหนึ่งซึ่งสมัครเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวคือ ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารการประมูล
ลูกค้าวางในระบบข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวโดยไม่มีลายเซ็นร่างสัญญาซึ่งวาดขึ้นโดยการรวมราคาของสัญญาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการสรุปสัญญาข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ (เครื่องหมายการค้าและ (หรือ ) ตัวบ่งชี้เฉพาะของผลิตภัณฑ์) ที่ระบุไว้ในใบสมัครสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลของผู้เข้าร่วมดังกล่าวในร่างสัญญาที่แนบมากับเอกสารการประมูล สำหรับสิ่งนี้ ลูกค้าจะได้รับห้าวันนับจากวันที่โพสต์โปรโตคอลเพื่อสรุปผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบข้อมูลแบบรวม
ในทางกลับกัน ผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ภายในห้าวันนับจากวันที่วางโดยลูกค้าในระบบข้อมูลแบบรวมของสัญญาฉบับร่าง วางร่างสัญญาที่ลงนามโดยบุคคลที่มีสิทธิดำเนินการในนามของ ผู้ชนะการประมูลครั้งนี้ เช่นเดียวกับเอกสารยืนยันการรักษาความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาและลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่เพิ่มขึ้นของบุคคลที่มีชื่อ
สัญญาที่ลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ขั้นสูงของบุคคลที่มีสิทธิ์ดำเนินการแทนลูกค้าในระบบข้อมูลแบบรวมเป็นหนึ่งของลูกค้าภายในสามวันทำการนับจากวันที่โพสต์ในระบบข้อมูลรวมของร่างสัญญาที่ลงนามกับ ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่เพิ่มขึ้นของบุคคลที่มีสิทธิ์ดำเนินการในนามของผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และบทบัญญัติโดยผู้ชนะดังกล่าวในการรักษาความปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา
สัญญาได้ข้อสรุปตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารสำหรับการประมูลดังกล่าว ในราคาที่เสนอโดยผู้ชนะ
ก่อนจัดการประมูลแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าจะแจ้งการประมูลที่จะเกิดขึ้นบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการอย่างน้อย 20 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัคร ในกรณีนี้ หากราคาของล็อตไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล ลูกค้ามีสิทธิ์แจ้งดังกล่าวอย่างน้อย 7 วันก่อนถึงกำหนดรับใบสมัคร
ประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ต้องระบุว่า:
- ที่อยู่ของแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ที่จะทำการประมูล ชื่อและรายละเอียดการติดต่อของลูกค้า
- เรื่องของสัญญา (ปริมาณของสินค้าที่จัดหาหรือปริมาณงาน);
- สถานที่ส่งมอบสินค้าหรือการปฏิบัติงาน
- ล็อต (สัญญา) ราคา;
- กำหนดเวลาในการรับใบสมัครเข้าร่วม
- วันที่เปิดประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
ประกาศเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซ้ำบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ลูกค้าเลือก นอกจากนี้ยังมีการรายงานวันที่หมดอายุของระยะเวลาการพิจารณาใบสมัครและรายการเอกสารที่ต้องส่งไปยังผู้เข้าร่วมเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของเอกสารการประมูล
ชี้แจงบทบัญญัติของเอกสารการประมูล
หลังจากเผยแพร่คำบอกกล่าวแล้ว ผู้เข้าร่วมจัดซื้อมีสิทธิส่งคำขอชี้แจงเอกสารการประมูลได้ เมื่อได้รับคำขอดังกล่าว ผู้ดำเนินการจะส่งต่อไปยังลูกค้าภายในหนึ่งชั่วโมงโดยไม่เปิดเผยชื่อผู้เข้าร่วมที่ถามคำถาม ลูกค้าภายใน 2 วันหลังจากได้รับคำขอส่งคำอธิบายของเอกสารการประมูลบนเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย ในกรณีนี้ เวลาตอบสนองต่อคำขอจะถูกควบคุมโดย FAS ในโหมดอัตโนมัติโดยใช้ไซต์
คำขอคำชี้แจงของลูกค้าสามารถยอมรับได้ไม่ช้ากว่า 5 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัครเข้าร่วม หากราคาล็อตเกิน 3 ล้านรูเบิล และ 3 วันหากราคาตามสัญญาไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล
การเปลี่ยนแปลงเอกสารการประมูลสามารถทำได้ไม่ช้ากว่า 5 วันก่อนกำหนดรับใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาเดียวกันกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ควรขยายออกไปเพื่อที่จากช่วงเวลาของการประกาศการเปลี่ยนแปลงในเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียและจนถึงวันที่กำหนดรับใบสมัครอย่างน้อย 15 วัน (หากราคาล็อตเกิน 3 ล้าน) หรืออย่างน้อย 7 วัน (หากราคาตามสัญญาไม่เกิน 3 ล้าน)
การพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูล
หากดำเนินการสมัครอย่างถูกต้อง ภายในหนึ่งชั่วโมงนับจากเวลาที่ได้รับ ผู้ดำเนินการจะบล็อกเงินทุนที่มีไว้สำหรับการเข้าร่วมในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ (ก่อนหน้านี้ ผู้เข้าร่วมจะต้องฝากเงินเข้าบัญชีของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์) จำนวนการบล็อกจะถูกกำหนดโดยจำนวนความปลอดภัยสำหรับการสมัครเพื่อจัดประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ แอปพลิเคชันได้รับหมายเลขซีเรียล ควรสังเกตว่าผู้เข้าร่วมที่สั่งซื้อสามารถส่งใบสมัครได้เพียงใบเดียวเพื่อเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะ
ใบสมัครถูกปฏิเสธในหลายกรณี:
- หากมีเงินทุนในบัญชีของผู้เข้าร่วมไม่เพียงพอที่จะบล็อกหลักประกันคำสั่งซื้อ
- หากภายในสามเดือนหรือก่อนหน้านั้น การรับรองระบบ ETP จะสิ้นสุดลง
- หากข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารการประมูล
- เมื่อส่งข้อมูลเท็จ (ไม่สมบูรณ์)
- หากผู้เข้าร่วมพยายามส่งใบสมัครสองใบขึ้นไปเพื่อเข้าร่วมในขณะที่ใบสมัครทั้งหมดของเขาจะถูกส่งคืน
- เมื่อส่งใบสมัครหลังจากสิ้นสุดระยะเวลารับสมัคร
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะจัดขึ้น 2 วันหลังจากการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครในวันทำการ การเทรดจะดำเนินการโดยลดราคาล็อตเริ่มต้น (สูงสุด) ทั้งหมดที่ระบุไว้ในประกาศ ในระหว่างการระงับ คุณสามารถส่งข้อเสนอใดๆ ที่เปลี่ยนแปลงราคาที่ดีที่สุดให้กับการประมูล โดยมีขั้นตอนการประมูลตั้งแต่ 0.5 ถึง 5% ของราคาสัญญาเริ่มต้น ในขณะเดียวกัน คุณไม่สามารถทำให้ข้อเสนอราคาของคุณแย่ลงและปรับปรุงข้อเสนอของคุณได้หากข้อเสนอนั้นดีที่สุดในขณะนี้ เวลาในการรับข้อเสนอราคาจำนวนมากจากผู้เข้าร่วมในการสั่งซื้อคือ 10 นาทีจากจุดเริ่มต้นของการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เวลาจะอัปเดตโดยอัตโนมัติหลังจากลดราคาล็อตแรกโดยใช้ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ หากไม่มีข้อเสนอลดราคาภายใน 10 นาที การประมูลจะสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติ
การประมูลจะถือว่าใช้ได้หากจำนวนผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครและเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์มีมากกว่าหนึ่งคน
การพิจารณาส่วนที่สองของแอปพลิเคชัน
ภายในหนึ่งชั่วโมงนับจากเวลาที่โพสต์โปรโตคอลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์บนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการของแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์จะส่งส่วนที่สองของคำสั่งซื้อไปยังลูกค้าพร้อมกับส่วนแรกในลำดับจากมากไปน้อย ลูกค้าพิจารณาใบสมัคร 10 รายการแรกก่อนที่จะระบุ 5 รายการที่ตรงตามข้อกำหนด หากไม่มีผู้ดำเนินการจะส่งคำสั่งซื้อที่เหลือให้กับลูกค้า
สรุปสัญญารัฐบาล
สัญญาของรัฐได้ข้อสรุปกับผู้ชนะการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือกับบุคคลที่ได้รับการยอมรับว่ามีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารการประมูล ในเวลาเดียวกัน ผู้เข้าร่วมที่ได้รับ 3 อันดับแรกจากการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่มีสิทธิ์ถอนใบสมัคร หลักประกันยังคงถูกปิดกั้นจนกว่าจะสิ้นสุดสัญญา
กระบวนการสรุปสัญญาดำเนินการโดยการมีส่วนร่วมของผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์และต่อหน้าใบรับรองสำหรับคีย์ ES ซึ่งให้ความสำคัญทางกฎหมายต่อการดำเนินการ
หากผู้เข้าร่วมในการสั่งซื้อหลีกเลี่ยงการลงนามในสัญญาของรัฐ ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะป้อนข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมในการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอายเป็นระยะเวลา 2 ปีโดยไม่ต้องอุทธรณ์ แจ้งให้ผู้เข้าร่วมทราบและโอนไปที่ เขาจำนวนเงินของการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน
กรอบเวลาที่มีการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ นับตั้งแต่ที่มีการโพสต์คำบอกกล่าวไปจนถึงการสรุปสัญญา สามารถสรุปได้อย่างชัดเจนในตารางต่อไปนี้:
การยกเลิกการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
ลูกค้าอาจปฏิเสธที่จะจัดประมูลแบบเปิดซึ่งเขาได้แจ้งที่เกี่ยวข้องในเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย ลูกค้ามีสิทธิตัดสินใจยกเลิกการประมูลได้ไม่เกิน 10 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัครเข้าร่วม หากราคาล็อตน้อยกว่า 3 ล้านรูเบิล การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สามารถยกเลิกได้ 5 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัคร
ประกาศต้องมี:
- ที่อยู่เว็บไซต์ของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
- วันสิ้นสุดการพิจารณาใบสมัคร
- วันที่เสนอราคา (วันทำการเท่านั้น)
- จำนวนความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน
- ประโยชน์สำหรับผู้ค้า เช่น ธุรกิจขนาดเล็ก
- ข้อกำหนดสำหรับผู้จัดหาสินค้า งาน บริการ
- รายการเอกสารที่ครบถ้วนสมบูรณ์
- ข้อจำกัดสำหรับสินค้าต่างประเทศและนิติบุคคล
เอกสารประกอบควรประกอบด้วย:
- ชื่อและคำอธิบายของการซื้อ
- คำอธิบายของเงื่อนไขของสัญญา กำหนดเวลาในการลงนาม
- ข้อกำหนดสำหรับการสมัครของผู้เข้าร่วม
- วันที่สิ้นสุดระยะเวลาการยื่นคำร้อง พิจารณาการสมัครและจัดช่วงการซื้อขาย
- ขนาดและเงื่อนไขการค้ำประกัน
- ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่รับผิดชอบลูกค้า รายละเอียดการติดต่อ
- ขั้นตอนสำหรับลูกค้าในการชี้แจงข้อกำหนดของเอกสาร
- ร่างสัญญา
เอกสารประกอบไม่สามารถมีข้อกำหนดสำหรับการออกแบบและแบบฟอร์มใบสมัคร
ขอคำชี้แจงสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
หากคุณพบข้อผิดพลาด ความขัดแย้ง หรือความไม่ถูกต้องในเอกสาร ไม่เกิน 3 วันก่อนสิ้นสุดการสมัคร คุณสามารถส่งแบบฟอร์มอิสระเพื่อชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารการประมูลในรูปแบบไฟล์ ลงนามกับ EDS บนแพลตฟอร์มการซื้อขาย
มิฉะนั้น ลูกค้าจะต้องเปลี่ยนแปลงเอกสาร เผยแพร่ฉบับใหม่โดยที่กำหนดเวลาส่งใบสมัครเป็นศูนย์ นี่เป็นเหตุการณ์ปกติ ดังนั้นอย่ากลัวที่จะถามคำถาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากเกิดขึ้นโดยไม่ระบุชื่อ
หากการตอบกลับคำขอชี้แจงไม่สมบูรณ์หรือเป็นทางการ โปรดส่งคำขออีกครั้ง คุณสามารถส่งคำขอสามรายการสำหรับการประมูลครั้งเดียวภายใต้ FZ-44 คำอธิบายไม่ควรเปลี่ยนสาระสำคัญของเอกสารหรือขัดแย้งกับมัน
คำขอประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้มาตรา 44-FZ
ในการเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ คุณต้องส่งใบสมัครและแนบเอกสารในบัญชีส่วนตัวของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ ได้รับการออกแบบในลักษณะที่ผู้เข้าร่วมสร้างความปลอดภัยในการสมัครก่อนจากนั้นจึงทำสัญญา (ในกรณีที่ได้รับชัยชนะ)
หากคุณไม่ทำการวิเคราะห์อย่างละเอียดและคำนวณการซื้อผิดพลาด คุณอาจเสียเงินและลงทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย ดังนั้นควรศึกษาเอกสารให้ดี
การรักษาความปลอดภัยการสมัครของผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
ลูกค้ามีหน้าที่สร้างความปลอดภัยของแอปพลิเคชันภายใต้ 44-FZ ในการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์นั้นสามารถเป็นตัวเงินได้เท่านั้น
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ เป็นอย่างไร?
ในวันทำการแรกหลังจากหมดอายุ 2 วันนับจากวันที่พิจารณาการสมัคร 1 ส่วน พื้นที่ซื้อขายจะดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ 44-FZ (ช่วงการซื้อขาย) ขั้นตอนมีอยู่ในมาตรา 68 ของ FZ-44
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เริ่มต้นในวันทำการตามเวลาท้องถิ่นของลูกค้า (เขตเวลา) เวลาของซัพพลายเออร์อาจเป็นช่วงเช้าตรู่หรือช่วงดึกและจับภาพวันหยุดได้
โดยเฉลี่ยแล้ว การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับ 44-FZ ใช้เวลา 1-2 ชั่วโมง บางครั้งการค้าขายยืดเยื้อ 10 ชั่วโมงขึ้นไป
การประมูลสำหรับ FZ-44 ถือโดยการลดราคาเริ่มต้นลง ช่วงลดราคาที่อนุญาตเรียกว่าขั้นตอนการประมูล ขั้นตอนขั้นต่ำคือ 0.5% และสูงสุดคือ 5%
เวลาในการยื่นข้อเสนอราคาครั้งต่อไปคือ 10 นาที ดังนั้น หากคุณมีประสบการณ์และประหม่า คุณจะมีเวลามากพอที่จะไปเสียสมาธิกับกาแฟสักแก้ว และคู่แข่งของคุณจะประหม่า
บางครั้งก็เกิดขึ้นที่ผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ 44-FZ ต้องการรับสัญญาโดยเสียค่าใช้จ่ายใด ๆ หากราคาตกลงไปที่ 0.5% ของราคาสูงสุด การประมูลจะเริ่มขึ้นราคาเพื่อสิทธิในการติดต่อกับลูกค้า กล่าวคือ ผู้ชนะจะจ่ายเงินให้กับลูกค้าด้วยตัวเขาเอง (และสิ่งนี้ถูกกฎหมายและไม่ถือเป็นการติดสินบน)
ขีด จำกัด ของความเอื้ออาทรดังกล่าว จำกัด อยู่ที่ 100 ล้านรูเบิล
ผู้เสนอราคาจะใช้การคำนวณที่คล้ายกันสำหรับการออกแบบ การพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิค เมื่อผู้ชนะวางแผนที่จะชนะในขั้นที่สองและรับมากกว่าที่เขาลงทุน
หลังจาก 10 นาทีจากข้อเสนอล่าสุด เซสชั่นการซื้อขาย ... ดำเนินต่อไป! ผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ สามารถปรับปรุงข้อเสนอของพวกเขาและทำให้พวกเขาเข้าใกล้หรือเท่ากับราคาของผู้ชนะ
การส่งในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ เป็นเวลาอีก 10 นาทีหลังจากได้รับข้อเสนอล่าสุด
แพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์จะเผยแพร่รายงานการประมูลภายในครึ่งชั่วโมงนับจากเวลาที่เสร็จสิ้น จากนั้นภายในหนึ่งชั่วโมง ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะส่งส่วนที่สองของแอปพลิเคชันให้ลูกค้าพิจารณา
ก่อนสิ้นสุดระยะเวลา 7 วัน ลูกค้าต้องตรวจสอบและเผยแพร่โปรโตคอลการสรุป
ข้อสรุปของสัญญาตามผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
สามารถสรุปสัญญาได้ไม่ช้ากว่า 10 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอลการสรุป
ภายใน 5 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอล ลูกค้าส่งร่างสัญญาสำหรับการลงนามให้ผู้ชนะผ่านแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ชนะมีเวลา 5 วันในการลงนามและฝากเงินประกัน
หากมีข้อขัดแย้งเกิดขึ้นในโครงการ โปรโตคอลของความขัดแย้งจะถูกส่งไปยังลูกค้า ลูกค้ามีเวลา 3 วันทำการในการตรวจสอบโปรโตคอลของความขัดแย้ง และส่งร่างสัญญาฉบับแก้ไขหรือฉบับเริ่มต้นพร้อมคำอธิบายสาเหตุของการปฏิเสธ (โดยไม่มีลายเซ็น)
ผู้เข้าร่วมลงนามในสัญญาของรัฐบาลภายใน 3 วันทำการ จากนั้นลูกค้าวางสัญญาที่ลงนามและสรุปผลภายใน 3 วันทำการ ดังนั้นข้อพิพาทอาจใช้เวลา 9 วันทำการ
การรักษาความปลอดภัยสัญญาการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
หลักประกันสำหรับสัญญาจะจ่ายเป็นเงินสดหรือโดยการให้หนังสือค้ำประกันกับธนาคาร ธนาคารต้องมาจากทะเบียนของกระทรวงการคลังและต้องเผยแพร่หนังสือค้ำประกันบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการในทะเบียนการค้ำประกันของธนาคาร ระยะเวลาการค้ำประกันของธนาคารจะต้องนานกว่าระยะเวลาของสัญญา 1 เดือน
การรับรู้ของผู้เข้าร่วมอิเล็กทรอนิกส์ตาม 44-FZ ว่ามีการหลีกเลี่ยงการลงนามในสัญญา
ผู้ชนะการประมูลถือเป็นผู้หลบเลี่ยงและเสียสัญญา หลักทรัพย์ ค้ำประกันจากธนาคาร หาก:
- ส่งสัญญาไม่ตรงเวลา
- ส่งโปรโตคอลของความขัดแย้งหลังจาก 13 วันนับจากวันที่ของโปรโตคอลสุดท้าย
ลูกค้ามีสิทธิเรียกค่าเสียหายทางศาลที่ไม่ครอบคลุมถึงจำนวนเงินค้ำประกัน
หลายบริษัทที่ใกล้จะถึงเส้นชัยต้องออกจากการแข่งขันด้วยเหตุผลหลายประการ:
- พวกเขามีสติและเข้าใจว่าพวกเขาตื่นเต้นกับราคาแห่งชัยชนะและจะไม่ดึงสัญญาของรัฐ
- ไม่สามารถซื้อสินค้าในราคาประเมินหรือทำการซื้อเนื่องจากการปฏิเสธของซัพพลายเออร์
- หาเงินมาค้ำประกันไม่ได้กับธนาคารค้ำประกัน
- การค้ำประกันของธนาคารสีเทาถูกปฏิเสธโดยลูกค้าหลังจากตรวจสอบการลงทะเบียน
ในปี 2559 ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ มากกว่า 4,800 รายถูกรวมอยู่ในการลงทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย บริษัทอื่นยึดครองตำแหน่งของพวกเขาบนแท่น
เครื่องคำนวณเวลาสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับ 44-FZ
เครื่องคำนวณเงื่อนไขการประมูลสำหรับ 44-FZ ในรูปแบบของตารางช่วยให้คุณสามารถคำนวณระยะเวลาของแต่ละขั้นตอน
เวทีประมูล ภาคเรียน เฟสนับถอยหลัง หมดเขตส่งใบสมัคร การแจ้งเหตุ การรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชัน พร้อมกัน การส่งใบสมัครบนเว็บไซต์ การตัดสินใจที่จะแก้ไขประกาศการประมูล 2 วันก่อน หมดเขตส่งใบสมัคร กำลังโพสต์การเปลี่ยนแปลงในการแจ้งเตือน 1 วันต่อมา การตัดสินใจแก้ไขประกาศ ขยายเวลาการส่งผลงานเมื่อมีการเปลี่ยนแปลง 15 วัน (7 วัน - สูงสุด 3 ล้าน) หลัง การเปลี่ยนแปลงประกาศ คำขอชี้แจงเอกสาร 3 วันก่อน หมดเขตส่งใบสมัคร กำลังโพสต์ชี้แจง 2วันต่อมา รับคำขอคำชี้แจง 7 วันหลัง หมดเขตส่งใบสมัคร เปิดประมูล 2วันต่อมา การพิจารณาส่วนแรกของการใช้งาน นาทีการประมูล 30 นาทีต่อมา สิ้นสุดการประมูล การพิจารณาส่วนที่สองของแอปพลิเคชัน 3 วันทำการหลังจากนั้น นาทีการประมูล สรุปโปรโตคอล 1 วันทำการหลังจากนั้น การลงนามในระเบียบวิธีพิจารณาส่วนที่สอง วางร่างสัญญา 5 วันต่อมา สรุปโปรโตคอล ลงนามร่างสัญญาโดยผู้ชนะ 5 วันต่อมา ทำสัญญา การโพสต์โปรโตคอลของความขัดแย้งโดยผู้ชนะ 13 วันหลัง สรุปโปรโตคอล การพิจารณาโปรโตคอลความขัดแย้งโดยลูกค้า ร่างสัญญาฉบับแก้ไข 3 วันทำการหลังจากนั้น โพสต์โปรโตคอลของความขัดแย้ง 3 วันทำการหลังจากนั้น การวางร่างสัญญาฉบับแก้ไข ตำแหน่งของสัญญาที่ลงนามโดยลูกค้า 3 วันทำการหลังจากนั้น การลงนามในร่างสัญญาฉบับแก้ไขโดยผู้ชนะ รักษาสัญญา พร้อมกัน ลงนามร่างสัญญา บทสรุปของสัญญา 10 วันหลัง สรุปโปรโตคอล ช่วยเหลือในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
ในบทความนี้ เราได้กล่าวถึงเพียงบางส่วนของขั้นตอนและการปฏิบัติของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เราพร้อมจัดให้ทุกกรณี
วันนี้ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์- รูปแบบการประมูลที่ลูกค้านิยมมากที่สุด โดยได้รับอิทธิพลจากข้อกำหนดทางกฎหมายและการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ ภายในกรอบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ กระบวนการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ถูกควบคุมโดยมาตรา 59-71 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับ 44-FZ
ดังนั้นตามลำดับ
ลูกค้าแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบรวมซึ่งระบุข้อกำหนดทั่วไปสำหรับผู้เข้าร่วม, ไซต์ที่ดำเนินการตามขั้นตอน, กำหนดเวลาในการรับใบสมัคร, การพิจารณา, การจัดเซสชั่นการซื้อขาย, ระยะเวลาของ สัญญา, ขั้นตอนการชำระภาระผูกพันภายใต้มัน, สถานที่ส่งมอบผลิตภัณฑ์และอื่น ๆ โปรดทราบว่าการยอมรับแอปพลิเคชันจะต้องมีเวลาอย่างน้อย 7 วันสำหรับการประมูลด้วยราคาเริ่มต้นสูงถึง 3 ล้านรูเบิลสำหรับการซื้อที่แพงกว่านี้ ระยะเวลา 15 วัน (มาตรา 63 44-FZ) พร้อมกับประกาศเอกสารการประมูลและร่างสัญญาได้รับการเผยแพร่ นับจากนั้นเป็นต้นมา การประกวดราคานี้จะเข้าสู่ระบบของเราและเปิดให้ผู้เยี่ยมชมได้เข้าชม
บริษัทและผู้ประกอบการที่ตัดสินใจเข้าร่วมขั้นตอนจะต้องเตรียมใบสมัครเข้าร่วมการประมูล นี่เป็นเฉพาะในกรณีที่ได้รับการรับรองที่ไซต์ที่ทำการซื้อ มิฉะนั้น ก่อนถึงกำหนดรับใบสมัคร คุณยังต้องได้รับการรับรอง ซึ่งใช้เวลาสูงสุด 5 วัน (โดยมีเงื่อนไขว่าเอกสารทั้งหมดจะได้รับการดำเนินการอย่างถูกต้อง) ดังนั้น เราขอแนะนำให้คุณดำเนินการตามขั้นตอนการรับรองให้เสร็จสิ้นล่วงหน้า
หลังจากสิ้นสุดการยอมรับการใช้งาน ลูกค้า (หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต องค์กรเฉพาะทาง) จะพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเพื่อความสอดคล้องของสินค้า (วัสดุ อุปกรณ์) ที่เสนอให้จัดส่ง (ใช้ในระหว่างการทำงาน/การให้บริการ) ด้วยข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อ (เงื่อนไขการอ้างอิง) และกฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญา ... ในระหว่างการพิจารณาใบสมัครโดยคณะกรรมการ สำหรับแต่ละใบสมัครที่ส่งโดยการลงคะแนน จะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการรับเข้าหรือการปฏิเสธ การตัดสินใจดังกล่าวถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอลการพิจารณาใบสมัคร สำหรับการสมัครที่ไม่ได้รับการยอมรับ โปรโตคอลต้องระบุเหตุผลในการปฏิเสธ (มาตรา 67 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ควรกล่าวว่าส่วนแรกของการสมัครจะต้องถูกทำให้เป็นส่วนตัวและไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวที่ส่งมา ในการระบุแอปพลิเคชันจะใช้เฉพาะหมายเลขซีเรียลที่กำหนดโดยไซต์เท่านั้น ข้อมูลเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ของค่าคอมมิชชันจะถูกเปิดเผยในขั้นตอนสุดท้ายของการประมูลภายใต้ 44-FZ เท่านั้น
ระยะเวลารวมสำหรับการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครและการเผยแพร่โปรโตคอลที่เกี่ยวข้องต้องไม่เกิน 7 วัน โดยไม่คำนึงถึงราคาของสัญญาและระบุไว้ในประกาศ (เอกสารการซื้อ)
ขั้นตอนต่อไป - จัดประมูลหรือมากกว่าช่วงการซื้อขาย วันที่ของการประมูลจะถูกกำหนดโดยผู้จัดการประมูล และเวลาของการถือครองจะถูกกำหนดโดยผู้ดำเนินการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
สาระสำคัญของเซสชั่นการซื้อขายคือการส่งข้อเสนอราคาจนกว่าจะกำหนดเกณฑ์ต่ำสุด หลังจากส่งข้อเสนอถัดไปเกี่ยวกับราคาของสัญญา (การลดราคา) ผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ จะได้รับ 10 นาทีในการตัดสินใจ หลังจากเวลานี้ หากไม่มีข้อเสนอใหม่ การประมูลหลักจะสิ้นสุดลง หลังจากนั้นให้เวลาอีก 10 นาทีสำหรับสิ่งที่เรียกว่า "การส่งเพิ่มเติม" ซึ่งในระหว่างนั้นราคาจะลดลงถึงระดับของข้อเสนอราคาสุดท้ายที่ส่งโดย ผู้เข้าร่วมในช่วงเวลาปกติ
ตามหลักการทั่วไป ตามผลของการประมูล ผู้เข้าร่วมทั้งหมดจะได้รับการจัดอันดับตามราคาที่เสนอ - ยิ่งราคาต่ำ ตำแหน่งก็จะยิ่งดีขึ้น สำหรับผู้เข้าร่วมการประมูลที่ส่งราคาเสนอที่มีมูลค่าเท่ากัน มี "กฎสำคัญ" - ใครก็ตามที่เสนอราคาดังกล่าวก่อนหน้านี้จะมีตำแหน่งสูงกว่า
หลังจากสิ้นสุดการประมูล ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในวันเดียวกันจะเผยแพร่ผลลัพธ์ของช่วงการซื้อขาย (ผลของการประมูล)
โดยพื้นฐานแล้ว ค่าคอมมิชชันจะพิจารณาส่วนที่สองของการสมัครและตัดสินผู้ชนะ ในส่วนที่สอง เอกสารจะถูกตรวจสอบ เพื่อยืนยันการปฏิบัติตามของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (บริษัทหรือผู้ประกอบการ) ตามข้อกำหนดของเอกสาร กฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญา ตัวอย่างเช่น หากการซื้อสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก จำเป็นต้องแนบคำชี้แจงสิทธิ์การเป็นของ SME เมื่อให้บริการภายใต้ใบอนุญาต - สำเนาใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ
จำเป็นต้องตรวจสอบสำเนาเอกสารส่วนประกอบ, เอกสารยืนยันอำนาจของบุคคลในการส่งใบสมัคร, สรุปธุรกรรมตามผลการประมูล, การประกาศการปฏิบัติตามผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยข้อ 3 - 9 ของ ส่วนที่ 1 ของมาตรา 31 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ การอนุมัติการทำธุรกรรมที่สำคัญ ฯลฯ ตัวอย่างเอกสารหลักที่ให้ไว้เป็นส่วนหนึ่งของส่วนที่สองของแอปพลิเคชันจะโพสต์บนเว็บไซต์ของเราในส่วน "เอกสาร"
เมื่อพิจารณาส่วนที่สองของการประมูลเสร็จแล้ว ค่าคอมมิชชันการจัดซื้อจะสรุปผลการประมูลและตัดสินผู้ชนะ ผลลัพธ์ของการสรุปผลลัพธ์จะถูกวาดขึ้นในโปรโตคอล ซึ่งสำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละรายที่ส่งข้อเสนอราคาระหว่างช่วงการซื้อขาย การตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม / การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดจะถูกระบุ ในกรณีที่มีการตัดสินใจเชิงลบ สาเหตุของการปฏิเสธผู้เข้าร่วมจะถูกระบุโดยอ้างอิงถึงบทบัญญัติของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซึ่งใบสมัครไม่สอดคล้อง โปรโตคอลขั้นสุดท้ายจะเผยแพร่บนเว็บไซต์ภายในหนึ่งวันหลังจากลงนาม ระยะเวลาสูงสุดของขั้นตอนการสรุปผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ คือ 3 วันทำการ
OAEF เป็นวิธีหลักในการระบุซัพพลายเออร์ภายใต้ 44-FZ
ลำดับความประพฤติ:ลูกค้าทำการสั่งซื้อโดยอัปโหลดเอกสารต่อไปนี้ไปยัง EIS (ความคิดเห็นสั้น ๆ เกี่ยวกับสาระสำคัญในวงเล็บ):
- เอกสารการประมูล (AD) (นี่คือ adb จริงๆ: ขยะที่ไม่มีความหมายอย่างยิ่งใน 99% ของกรณีประกอบด้วยการคัดลอกบทความของกฎหมายที่โง่เขลาผู้เข้าร่วมถูกห้ามไม่ให้อ่านกองนี้)
- ร่างสัญญา (ยกเว้นเงื่อนไขการชำระเงินไม่มีอะไรน่าสนใจระบุไว้ที่นั่น)
- การให้เหตุผลของ NMC (ในกรณีส่วนใหญ่ ผู้เข้าร่วมจะไม่แยแสอย่างยิ่งกับที่มาของราคาเริ่มต้น เว้นแต่จะสูงเกินจริง / ประเมินต่ำไปเป็นค่าวิกฤต)
- tz และข้อกำหนดสำหรับสินค้า (เอกสารสำคัญจริงๆ)
ที่ไซต์ของรัฐบาลกลางแห่งใดแห่งหนึ่ง (ลูกค้าเลือก (และใช่ นี่เป็นเรื่องไร้สาระ เนื่องจากลูกค้าโต้ตอบกับ EIS เป็นหลัก และผู้เข้าร่วมต้องทนทุกข์กับไซต์)) ผู้เข้าร่วมสมัครเข้าร่วมและจะต่อรองราคาสำหรับการตก
วันที่:จากการจัดวางโดยลูกค้าไปยัง OPP ไม่น้อยกว่า:
7 วันหาก NMC ต่ำกว่า 3 ล้านรูเบิล (ประมูลสั้น)
15 วันสำหรับของที่แพงกว่า (ประมูลนาน)
EIS จะไม่อนุญาตให้ลูกค้ากำหนดเส้นตายให้สั้นกว่าที่กฎหมายกำหนด เขาทำได้แค่เพิ่มเวลาเท่านั้น
ข้อกำหนดทั้งหมดจะแสดงอยู่ในหน้าคำสั่งซื้อใน EIS (การแจ้งเตือน) และลูกค้าสามารถเปลี่ยนแปลงได้
วิธีเข้าร่วมในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์:
ในการส่งใบสมัคร ผู้เข้าร่วมต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์และการรับรองที่ไซต์
การส่งราคาเสนอจะทำได้ก็ต่อเมื่อมีการเสนอราคาในบัญชี "ไซต์" ของผู้เข้าร่วม ซึ่งจะถูกบล็อกในช่วงระยะเวลาของการประมูล (หนึ่งหรือสองสัปดาห์)
ผู้สมัครส่งใบสมัครสองส่วน พร้อมกันแต่ลูกค้าจะพิจารณาในขั้นตอนต่างๆ แยกกัน (สถานที่ประมูลไม่พิจารณาหรือปฏิเสธ แต่เป็นเพียงที่เก็บเอกสาร)
ส่วนแรกของการสมัครในกรณีซื้อสินค้าหรืองาน/บริการโดยใช้สินค้าต้องประกอบด้วย
ข้อเสนอของผู้เสนอราคาสำหรับการจัดหา (ใช้) ของสินค้าโดยระบุเครื่องหมายการค้าและตัวบ่งชี้เฉพาะ (การเสนอราคาทั้งหมดจะถูกตรวจสอบโดยลูกค้าก่อนการประมูลโดยไม่ระบุชื่อโดยค่าเริ่มต้น)
ในกรณีอื่นๆ (การซื้อสินค้า/บริการโดยไม่ใช้สินค้า) เว็บไซต์จะสร้างความยินยอมดังกล่าวโดยอัตโนมัติ ผู้เข้าร่วมต้องทำเครื่องหมายในช่อง และการพิจารณาโดยลูกค้าถือเป็นเรื่องเป็นทางการ
คุณสมบัติของการประมูล: หลังจากส่งแล้ว ผู้เข้าร่วมจะได้รับการแจ้งเตือนพร้อมหมายเลข ซึ่งคุณสามารถตัดสินจำนวนใบสมัครที่ส่งไปแล้วได้ (และรู้สึกตกใจเล็กน้อย เนื่องจากการแข่งขันกำลังเติบโตเหมือนหิมะถล่ม)
ก่อน HMO คุณสามารถถอนแอปพลิเคชันของคุณ (การรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันจะถูกปลดล็อกทันที) คุณสามารถส่งใหม่ได้ทันทีโดยทำการแก้ไขที่จำเป็น
ผู้เข้าร่วมที่ยอมรับในส่วนแรกไปที่การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
ส่วนที่สองของการสมัครจะถูกส่งพร้อมกับส่วนแรก แต่จะได้รับการตรวจสอบโดยลูกค้าหลังการประมูล
เงื่อนไขการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ
ประกอบด้วยเอกสารมาตรฐาน
ผู้ชนะการประมูล (ผู้ที่มีราคาต่ำสุด) จะเข้าสู่ขั้นตอนสรุปสัญญา
การยกเลิกการประมูล
หากไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวหรือพบว่าไม่เหมาะสมทั้งหมด ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการขอข้อเสนอ
หากส่งใบสมัครเพียงส่วนแรกและ / หรือได้รับการยอมรับตามความเหมาะสม การประมูลจะถือเป็นโมฆะ (ไม่ได้ระงับ) - ลูกค้าจะพิจารณาส่วนที่สองทันที หากเป็นไปตามข้อกำหนด สัญญาจะถูกส่งเพื่อสรุปให้ผู้เข้าร่วมดังกล่าว (ในราคาเริ่มต้น) ในลักษณะมาตรฐาน
และนี่หมายความว่าผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว (ที่ยอมรับ) มีหน้าที่ต้องทำสัญญาหรือจะได้รับการยอมรับว่าเป็นการหลบเลี่ยง
มาตรา 59 การประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์)
1. การประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Auction) หมายถึง การประมูลโดยลูกค้าจะแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปยังบุคคลไม่จำกัดจำนวน โดยแจ้งการประมูลดังกล่าวในระบบข้อมูลรวมและเอกสารเกี่ยวกับ มันข้อกำหนดที่เหมือนกันและข้อกำหนดเพิ่มเติมถูกกำหนดให้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดประมูลดังกล่าวมีให้บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์โดยผู้ดำเนินการ
2. ลูกค้ามีหน้าที่ต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ หากการซื้อสินค้า ผลงาน บริการที่รวมอยู่ในรายการที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หรือในรายการเพิ่มเติมที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะผู้บริหารสูงสุดแห่งอำนาจรัฐของ นิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อซื้อสินค้า, งาน, บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, ยกเว้นกรณีของการจัดหาสินค้า, งาน, บริการผ่านคำขอใบเสนอราคา, คำขอข้อเสนอ, การจัดหาจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา ผู้รับเหมา) โดยคำนึงถึงข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การรวมสินค้า งาน บริการในรายการเหล่านี้จะดำเนินการหากปฏิบัติตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:
(ดูข้อความก่อนหน้า)
1) เป็นไปได้ที่จะกำหนดคำอธิบายโดยละเอียดและถูกต้องของวัตถุการจัดซื้อ
2) เกณฑ์ในการพิจารณาผู้ชนะการประมูลดังกล่าวเป็นเชิงปริมาณและเป็นตัวเงิน
3. ลูกค้ามีสิทธิดำเนินการผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การซื้อสินค้า งาน บริการที่ไม่รวมอยู่ในรายการที่ระบุในส่วนที่ 2 ของบทความนี้
ConsultantPlus: หมายเหตุ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 504-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 ได้กำหนดส่วนที่ 4 ของมาตรา 59 ในฉบับใหม่ ดูข้อความในอนาคต
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ: เรียบง่ายแต่ซับซ้อน
เพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์หมายถึงไซต์ใน "อินเทอร์เน็ต" เครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคมซึ่งมีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เป็นนิติบุคคลโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย รูปแบบการเป็นเจ้าของ ที่ตั้งและที่มาของทุน การจดทะเบียนของรัฐซึ่งดำเนินการในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเจ้าของ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่จำเป็นสำหรับการทำงานและรับรองการดำเนินการประมูลดังกล่าวตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการเลือกผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ จากผลการคัดเลือกผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดรายชื่อผู้ประกอบการดังกล่าว การทำงานของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการตามข้อกำหนดเครื่องแบบที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ
(แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 28.12.2013 N 396-FZ)
(ดูข้อความก่อนหน้า)
ConsultantPlus: หมายเหตุ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 504-FZ ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 ส่วนที่ 5 และ 6 ของมาตรา 59 จะถูกยกเลิก
5. ไม่อนุญาตให้ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
6. ไม่อนุญาตให้เก็บค่าธรรมเนียมจากผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และการเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ยกเว้นค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากบุคคลที่ทำสัญญาตามพระราชบัญญัติ ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของบทความนี้และกำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการเลือกผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
เราจะให้คำแนะนำทีละขั้นตอนเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ สำหรับลูกค้า ตัวอย่างเอกสารที่จำเป็น รวมถึงบัตรข้อมูลตัวอย่างสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เราจะบอกคุณว่าเอกสารใดบ้างที่จำเป็นสำหรับ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหนึ่งในวิธีการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ ซึ่งผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาขั้นต่ำสำหรับการทำสัญญา
การดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ นั้นไม่ใช่ขั้นตอนที่ง่าย และในขณะเดียวกันก็มีการควบคุมอย่างเข้มงวด (มาตรา 59-71 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) การเบี่ยงเบนไปจากข้อกำหนดของกฎหมายมีโทษปรับ การดำเนินการของลูกค้าเมื่อทำการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ควรเป็นอย่างไร? ประการแรก สม่ำเสมอ
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับ 44-FZ: แผนผังและทีละขั้นตอน
เราจะจัดทำแผนสำหรับการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ สำหรับลูกค้า เราจะวิเคราะห์ขั้นตอนทั้งหมด เราจะจัดเตรียมการ์ดข้อมูลตัวอย่างสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ ตลอดจนเอกสารที่จำเป็นอื่นๆ
สำหรับการเข้าถึงพอร์ทัล PRO-GOSZAKAZ.RU อย่างเต็มรูปแบบ โปรด ลงทะเบียน... จะใช้เวลาไม่เกินหนึ่งนาที เลือกเครือข่ายโซเชียลเพื่อการอนุญาตอย่างรวดเร็วบนพอร์ทัล:
ขั้นตอนแรก. การวางแผนและการเตรียมเอกสาร
ก่อนการประมูล ลูกค้าจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการการประมูล พัฒนาและอนุมัติระเบียบเกี่ยวกับการทำงานของมัน และเตรียมเอกสารสำหรับการประมูล
เหนือสิ่งอื่นใด ควรมีการพัฒนาเอกสารเกี่ยวกับการประมูลและควรแนบร่างสัญญามาด้วย เอกสารกำหนด: ชื่อและคำอธิบายของวัตถุจัดซื้อ ข้อกำหนดสำหรับการสมัครและเงื่อนไขของการส่งและการพิจารณาของพวกเขา วันที่ประมูล จำนวนหลักทรัพย์สัญญา ฯลฯ
ขั้นตอนที่สอง การวางหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้าง
ในขั้นตอนนี้ ลูกค้าจะพัฒนาและเผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ใน EIS นอกจากนี้ จะต้องเผยแพร่ใน EIS อย่างน้อย 7 วันก่อนกำหนดส่งใบสมัคร (ในราคาสัญญาสูงถึง 3 ล้านรูเบิล) และอย่างน้อย 15 วัน (หากราคาของสัญญาสูงกว่า 3 ล้านรูเบิล) . เพื่อดึงดูดความสนใจในการซื้อ ลูกค้ายังสามารถเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการประมูลในสื่อ
ประกาศต้องมีข้อมูลดังต่อไปนี้: ชื่อของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์, วันที่สิ้นสุดการพิจารณาใบสมัครและวันที่ประมูล, จำนวนความปลอดภัยในการสมัคร, ผลประโยชน์สำหรับ SMEs และ SONCO, องค์กรของคนพิการ และสถาบันระบบโทษ รายชื่อเอกสารทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับผู้เข้าร่วมก็เขียนไว้ที่นี่เช่นกัน
Ekaterina Kravtsova, รองหัวหน้าแผนกจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรภาครัฐ กรมพัฒนาระบบสัญญา กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย
คำแนะนำ:ในขณะที่คุณเตรียมใบสมัคร ให้ตรวจสอบเอกสารการจัดซื้อใน EIS เป็นประจำ ผู้เข้าร่วมมีสิทธิส่งคำขอชี้แจงเอกสารการประมูล คำตอบของลูกค้าจะเป็นประโยชน์และช่วยหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดที่ไม่จำเป็น
ถามคำถามของคุณกับผู้เชี่ยวชาญ
ขั้นตอนที่สาม การพิจารณาส่วนแรกของการใช้งาน
ในขั้นตอนนี้ ลูกค้าจะตรวจสอบส่วนแรกของการประมูล (ซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับข้อเสนอการประมูลของซัพพลายเออร์ แต่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับตัวเขาเอง) กฎหมายให้เวลาลูกค้าสูงสุดเจ็ดวันในการศึกษาส่วนแรกของแอปพลิเคชัน จากผลการพิจารณาการสมัคร คณะกรรมการประมูลยอมรับหรือไม่รับผู้เข้าร่วมในขั้นต่อไปของการซื้อ ผลการพิจารณาส่วนแรกของแอปพลิเคชันจะถูกบันทึกในรูปแบบของโปรโตคอลซึ่งเผยแพร่ใน EIS เรานับโปรโตคอลการประมูลสี่รายการ ข้อผิดพลาดที่จะช่วยให้ผู้เข้าร่วมสามารถร้องเรียนเกี่ยวกับการซื้อของคุณไปยัง FAS ...
ขั้นตอนที่สี่ ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
การประมูลจะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ตามวันและเวลาที่เลือก ในระหว่างการประมูล ผู้เข้าร่วมส่งข้อเสนอราคาของเขา ขั้นตอนการประมูลคือ 0.5% ถึง 5% ของราคาสัญญาเริ่มต้น เวลาที่ยอมรับคือ 10 นาทีหลังจากได้รับข้อเสนอสุดท้าย หากยังไม่ได้รับข้อเสนอใหม่หลังจากเวลานี้ผ่านไป การประมูลจะสิ้นสุดลงโดยอัตโนมัติ
ขั้นตอนที่ห้า การพิจารณาส่วนที่สองของการสมัครและการตัดสินผู้ชนะ
หลังจากสิ้นสุดการประมูล ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะส่งส่วนที่สองของการประมูลของผู้เข้าร่วมที่ยื่นข้อเสนอครั้งล่าสุดไปให้ลูกค้า ส่วนที่สองของแอปพลิเคชันมีข้อมูลเกี่ยวกับตัวลูกค้าเอง
คณะกรรมการการประมูลจะตรวจสอบส่วนที่สองของการประมูลและเตรียมโปรโตคอลการสรุป คณะกรรมการการประมูลมีเวลาสามวันในการพิจารณา ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาสัญญาต่ำสุด (โดยที่ใบสมัครของเขาตรงตามข้อกำหนดของเอกสารประกอบ)
ขั้นตอนที่หก เซ็นสัญญา
ลูกค้าเสริมร่างสัญญาด้วยเงื่อนไขการปฏิบัติงานที่ผู้ชนะเสนอและส่งเอกสารให้ผู้ชนะเพื่อลงนาม กฎหมายให้เวลาลูกค้าห้าวันในการจัดเตรียมและวางร่างสัญญาใน EIS ผู้ชนะจะได้รับอีกห้าวันเพื่อลงนามในสัญญาจากฝ่ายของเขา จากนั้นลูกค้าลงนามในเอกสาร ถือว่าหมดสัญญา
มาสรุปกัน
การดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและได้รับการควบคุมอย่างรอบคอบ เราได้พิจารณาเฉพาะอัลกอริทึมสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับ 44-FZ แต่ละขั้นตอนที่อธิบายไว้มีข้อกำหนดและข้อกำหนดที่ควบคุมอย่างเข้มงวดสำหรับแต่ละฝ่ายในการจัดซื้อซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนใน 44-FZ
ไฟล์ที่แนบมาด้วย
- คำสั่งให้ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์.doc