ตัวอย่างข้อตกลงในการประมูลร่วม ร่วมประมูล

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ปณิธาน

ในการอนุมัติกฎการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกัน

เอกสารที่แก้ไขโดย:
(พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 06/16/2014)
____________________________________________________________________

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ตัดสินใจ:

1. อนุมัติกฎข้อบังคับในการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมที่แนบมาด้วย

2. รับรู้ว่าไม่ถูกต้อง:

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2549 N 631 "ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ในการสั่งซื้อสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลเมื่อทำการประมูลร่วมกัน " (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2549, N 44, ศิลปะ 4602);

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2550 N 647 "ในการแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ของการสั่งซื้อสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในการประมูลร่วม" (คอลเลกชัน แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2007, N 42, มาตรา 5048)

3. มตินี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นวรรค 4 ของกฎสำหรับการดำเนินการประกวดราคาและการประมูลร่วม ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยมตินี้ ซึ่งจะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2015

นายกรัฐมนตรี
สหพันธรัฐรัสเซีย
ด.เมดเวเดฟ

กฎการจัดการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน

ที่ได้รับการอนุมัติ
พระราชกฤษฎีกา
สหพันธรัฐรัสเซีย
ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 N 1088

1. กฎเหล่านี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการประมูลและการประมูลร่วมกัน

2. เมื่อมีลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปซื้อสินค้า งาน บริการ ลูกค้าดังกล่าวมีสิทธิที่จะจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2557 N 533

3. ในการจัดระเบียบและดำเนินการประกวดราคาร่วมหรือการประมูล ลูกค้า หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต สถาบันที่ได้รับอนุญาตซึ่งมีการกำหนดอำนาจตามลำดับตามมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อ ตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้ตามลำดับ - ลูกค้า, กฎหมายของรัฐบาลกลาง) ทำข้อตกลงระหว่างกันในการจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน (ต่อไปนี้ - ข้อตกลง) ก่อนการอนุมัติเอกสารประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล (ต่อไปนี้ - เอกสาร) ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจ สถาบันที่ได้รับมอบอำนาจ ซึ่งได้รับมอบอำนาจเพียงเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) อาจทำหน้าที่เป็นภาคีของข้อตกลงเฉพาะในฐานะผู้จัดงานประกวดราคาหรือการประมูลร่วมเท่านั้น ข้อตกลงประกอบด้วยข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของข้อ 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2014 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 9 มิถุนายน 2014 N 533

4. หลังจากลงนามในข้อตกลงแล้ว ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อผู้จัดงานประกวดราคาร่วมหรือการประมูล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดงาน)

5. องค์กรและการดำเนินการของการแข่งขันร่วมกันหรือการประมูลจะต้องดำเนินการโดยผู้จัดงานซึ่งลูกค้ารายอื่นได้โอนไปบนพื้นฐานของข้อตกลงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาในการจัดระเบียบและดำเนินการการแข่งขันหรือการประมูลดังกล่าว การประมูลร่วมหรือการประมูลจะจัดขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในส่วนที่เกี่ยวกับการประมูลหรือการประมูล

6. เพื่อประโยชน์ในการจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน ผู้จัดงาน:

ก) อนุมัติองค์ประกอบของค่าคอมมิชชันการจัดซื้อซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อตกลง

ข)   พัฒนาและวางระบบข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ประกาศการจัดซื้อ พัฒนาและส่ง คำเชิญให้เข้าร่วมในการประกวดราคาหรือการประมูลแบบปิด และยังพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในคำบอกกล่าว คำเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตจะถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย ในขณะที่เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวมีเหตุผลสำหรับการเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาตามสัญญาของลูกค้าแต่ละราย
(อนุวรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ในวันที่ 24 มิถุนายน 2557 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 9 มิถุนายน 2557 N 533

c) จัดเตรียมเอกสารให้กับผู้มีส่วนได้เสีย;

d) ให้คำอธิบายเกี่ยวกับข้อกำหนดของเอกสาร;

จ) หากจำเป็น เปลี่ยนแปลงประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและ (หรือ) เอกสาร

f) ดำเนินการจัดวางในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดหาข้อมูลและเอกสารซึ่งตำแหน่งดังกล่าวกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง);

g) ส่งสำเนาของโปรโตคอลที่ร่างขึ้นในระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกันไปยังแต่ละฝ่ายในข้อตกลงไม่เกินวันถัดจากวันลงนามในโปรโตคอลดังกล่าวรวมถึงไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณี จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

h) ใช้อำนาจอื่นที่ได้รับมอบหมายตามข้อตกลง

7. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนเงินรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุป ที่มีการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน

8. สัญญากับผู้ชนะการประมูลร่วมหรือการประมูลจะสรุปโดยลูกค้าแต่ละรายอย่างอิสระ

9. เมื่อมีการประกาศว่าการประกวดราคาร่วมหรือการประมูลเป็นโมฆะในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดขึ้น การตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้าอย่างอิสระใน ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง



การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง
เตรียมการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
เจเอสซี "โกเดกส์"

เมื่อมีลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปซื้อสินค้า ผลงาน บริการ ลูกค้าดังกล่าวมีสิทธิที่จะจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน สิทธิ์ ภาระผูกพัน และความรับผิดชอบของลูกค้าในการประมูลร่วมหรือการประมูลจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาซึ่งได้ข้อสรุปตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายหมายเลข 44-FZ

จากบทความนี้คุณจะได้เรียนรู้:

• ข้อตกลงในการประมูลร่วมกัน
• สิทธิและหน้าที่ของลูกค้าในการจัดซื้อจัดจ้างร่วมกัน
• ความรับผิดชอบของลูกค้าในการจัดซื้อร่วม
• สิ่งที่ผู้จัดงานต้องทำในการประมูลร่วมกัน

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 25 ของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ เมื่อลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปซื้อสินค้า งาน บริการ ลูกค้าดังกล่าวมีสิทธิที่จะจัดการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน สิทธิ์ ภาระผูกพัน และความรับผิดชอบของลูกค้าในการประมูลร่วมหรือการประมูลจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาซึ่งได้ข้อสรุปตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายหมายเลข 44-FZ ส่วนที่ 5 ของศิลปะ 25 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับสิทธิ์ในการจัดทำขั้นตอนสำหรับการประมูลและการประมูลร่วมกัน ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับที่ 44-FZ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 1088 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2013 ได้อนุมัติกฎสำหรับการดำเนินการประกวดราคาและการประมูลร่วม

ดังนั้น ตามกฎการจัดประมูลร่วม ก่อนที่จะได้รับอนุมัติเอกสารการประมูล ลูกค้าสรุปข้อตกลงระหว่างกันในการประมูลร่วม ซึ่งมีข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 25 แห่งกฎหมายหมายเลข 44-FZ

หากต้องการเข้าถึงพอร์ทัล PRO-GOSZAKAZ.RU อย่างเต็มรูปแบบ โปรด ลงทะเบียน. จะใช้เวลาไม่เกินหนึ่งนาที เลือกเครือข่ายโซเชียลเพื่อการอนุญาตอย่างรวดเร็วบนพอร์ทัล:

หลังจากลงนามในสัญญาแล้ว ลูกค้าต้องป้อนข้อมูลชื่อผู้จัดงานประมูลร่วมลงในกำหนดการ

การจัดและดำเนินการประมูลร่วมกันดำเนินการโดยผู้จัดงานซึ่งลูกค้ารายอื่นโอนไปบนพื้นฐานของข้อตกลงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาในการจัดระเบียบและดำเนินการประมูลดังกล่าว การประมูลร่วมจัดขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการประมูล

เพื่อดำเนินการประมูลร่วมกัน ผู้จัดงาน:

ก) อนุมัติองค์ประกอบของค่าคอมมิชชันการจัดซื้อซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อตกลง

b) แจ้งการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง และยังพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุในประกาศและเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตจะถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย ในขณะที่เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวมีเหตุผลสำหรับสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาของลูกค้าแต่ละราย

c) จัดเตรียมเอกสารให้กับผู้มีส่วนได้เสีย;

d) ให้คำอธิบายเกี่ยวกับข้อกำหนดของเอกสาร;

จ) หากจำเป็น เปลี่ยนแปลงประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและ (หรือ) เอกสาร

f) ดำเนินการจัดวางในระบบข้อมูลเดียวในด้านการจัดหาข้อมูลและเอกสารซึ่งตำแหน่งดังกล่าวกำหนดไว้ในกฎหมายหมายเลข 44-FZ เมื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง)

g) ส่งสำเนาของโปรโตคอลที่ร่างขึ้นระหว่างการประมูลร่วมกันไปยังแต่ละฝ่ายไปยังข้อตกลงภายในวันถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลดังกล่าว ตลอดจนถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณีที่กฎหมายกำหนดขึ้น 44-FZ;

h) ใช้อำนาจอื่นที่ได้รับมอบหมายตามข้อตกลง

คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประมูลร่วมตามสัดส่วนของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนเงินรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุปซึ่งเป็นราคาร่วม มีการประมูล สัญญากับผู้ชนะการประมูลร่วมหรือการประมูลจะสรุปโดยลูกค้าแต่ละรายอย่างอิสระ เมื่อการประมูลร่วมถูกประกาศว่าเป็นโมฆะในกรณีที่กฎหมาย No. 44-FZ กำหนดขึ้น การตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้าอย่างอิสระตาม กฎหมายหมายเลข 44-FZ

รับความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรองใน ระบบ "Goszakaz"

การประมูลร่วมเป็นกระบวนการในการซื้อสินค้า งาน และบริการสำหรับองค์กรต่างๆ ซึ่งดำเนินการโดยผู้จัดซื้อตามข้อตกลงที่ทำขึ้นระหว่างองค์กรดังกล่าว

แม้จะมีสินค้าที่ซื้อ งานและบริการที่หลากหลาย ทั้งในด้านคำสั่งซื้อของรัฐและการซื้อขององค์กร แต่สินค้าจำนวนมากนั้นเป็นสินค้า งาน และบริการทั่วไปที่ลูกค้าเกือบทุกคนต้องการ เมื่อพิจารณาถึงช่วงเวลานี้และนำโดยหลักการของประสิทธิภาพ ผู้บัญญัติกฎหมายได้จัดเตรียมและสร้างเครื่องมือเช่นการเสนอราคาร่วมกัน ซึ่งช่วยให้ลูกค้าสามารถลดเวลาและต้นทุนทางการเงินสำหรับการซื้อที่เหมือนกันได้ องค์กรของการประมูลร่วมสามารถลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการดำเนินการแข่งขัน ดังนั้น เราจะพิจารณาในรายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการประกวดราคาร่วม และสังเกตประเด็นสำคัญเชิงบวกและเชิงลบของสถาบันนี้ด้วย

กระบวนการประมูลร่วมกัน

ในขั้นต้น เราจะกล่าวถึงประเด็นการถือการประมูลร่วมภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ มาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญากำหนดบทบัญญัติทั่วไปสำหรับการประมูลร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการกำหนดว่าเฉพาะการแข่งขันหรือการประมูลเท่านั้นที่สามารถเป็นรูปแบบในการตัดสินผู้ชนะได้ กฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาไม่ได้กำหนดวิธีอื่นในการประมูลร่วมกัน

เนื่องจากปฏิสัมพันธ์ของลูกค้าจะดำเนินการเฉพาะในแง่ของขั้นตอนในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้ดำเนินการ ผู้รับเหมา) จากนั้นหลังจากที่พวกเขาได้ดำเนินการแล้ว การดำเนินการเพิ่มเติมของลูกค้าจะไม่อยู่ภายใต้การประสานงานอีกต่อไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง แต่ละรายการ ลูกค้าทำสัญญากับผู้ชนะอย่างอิสระ นอกจากนี้ บรรทัดฐานของกฎหมายกำหนดว่าเอกสารหลักที่กำหนดสิทธิ์ หน้าที่ และความรับผิดชอบของผู้จัดงานและผู้เข้าร่วมการประมูลร่วมกันนั้นเป็นข้อตกลงที่ต้องสรุปตามกฎหมายแพ่ง โดยคำนึงถึงกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา นอกจากนี้ มีการจัดตั้งขึ้นว่าลูกค้ารายเดียวหรือหน่วยงานหรือสถาบันที่ได้รับอนุญาตจากขอบเขตของการซื้อขายแบบรวมศูนย์สามารถทำหน้าที่เป็นผู้จัดการประมูลร่วมกันได้ ใครควรเป็นผู้จัดงานในการประกวดราคาเฉพาะจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างผู้เข้าร่วม

แม้จะมีกฎระเบียบและข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ สำหรับนิติบุคคลที่ดำเนินงานตามกฎหมาย 223-FZ สถาบันของการประมูลร่วมเกือบจะสอดคล้องกับสาขาการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐและเทศบาลโดยมีความแตกต่างเล็กน้อยซึ่งจะชี้แจงเพิ่มเติมหากมี

สัญญาร่วมประมูล

เพื่อดำเนินการประมูลทั่วไปตามกฎหมายระบบสัญญา จำเป็นต้องทำข้อตกลงกับลูกค้ารายอื่น ตามส่วนที่ 2 ของข้อ 25 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา ข้อตกลงดังกล่าวจะต้องมีข้อมูลบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: IPC (รหัสซื้อ) เงื่อนไขที่จำเป็น NMCC ที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าแต่ละราย ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัด ขั้นตอนสำหรับค่าใช้จ่ายร่วมกัน เงื่อนไขของข้อตกลง และอื่นๆ หรือข้อมูลอื่นๆ รูปแบบของข้อตกลงต้องเป็นลายลักษณ์อักษร หากเป็นไปได้ในทางเทคนิค อาจสรุปได้ในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์

นอกเหนือจากข้อตกลงแล้ว กฎสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนยังกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1088 โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎเหล่านี้กำหนดอำนาจของผู้จัดงานซึ่งรวมถึง สิ่งต่าง ๆ การสร้างและการอนุมัติของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างที่จะต้องประเมินการเสนอราคาของผู้เสนอราคา องค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นดังกล่าวรวมถึงสมาชิกของผู้เข้าร่วมลูกค้าแต่ละคนที่เกี่ยวข้องกับปริมาณการซื้อต่อเนื่องในปริมาณทั้งหมด นอกจากนี้ ผู้จัดซื้อยังดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดเพื่อตัดสินผู้ชนะ จัดทำเอกสาร โปรโตคอล ให้คำอธิบาย เปลี่ยนแปลง และดำเนินการอื่นๆ ตามกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาหรือกฎหมาย 223-FZ

เรื่องของข้อตกลงภายใต้กฎหมาย 223-FZ สามารถเป็นสินค้างานและบริการที่มีรหัสเดียวกันของตัวแยกประเภท All-Russian ความต้องการของลูกค้าหลายรายถูกสรุปและนำเสนอเป็นชุดเดียว จากผลการประมูลร่วมกัน ลูกค้าจะทำสัญญากับผู้ชนะเป็นรายบุคคล

ด้านบวกและด้านลบของการประมูลร่วม

ข้อได้เปรียบที่ไม่อาจโต้แย้งได้ของการประมูลดังกล่าวรวมถึงความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมในตัวแทนธุรกิจขนาดใหญ่ซึ่งการประมูลของลูกค้าแต่ละรายไม่สามารถน่าสนใจได้ นอกจากนี้ ความเป็นไปได้ของปัจจัยการทุจริตจะลดลงอย่างมาก เนื่องจากผู้จัดซื้อดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อตัดสินผู้ชนะ และความสนใจของลูกค้าแต่ละรายจะไม่ส่งผลต่อผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายของกระบวนการ ประสิทธิภาพของการจัดซื้อก็ดีขึ้นอย่างมากเช่นกัน เนื่องจากหน่วยงานที่ทำสัญญาได้รับการยกเว้นอย่างมากจากข้อกำหนดหลายประการของกฎหมายระบบสัญญา ซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถมุ่งความสนใจไปที่ธุรกิจหลักของตนได้

แต่ถึงแม้จะมีข้อดีเหล่านี้ การประมูลดังกล่าวก็มีข้อเสียที่สำคัญหลายประการเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ในกระบวนการเตรียมเอกสาร ลูกค้าที่แตกต่างกันจะกำหนดรายละเอียดของวัตถุจัดซื้อด้วยวิธีต่างๆ และเตรียมการให้เหตุผลด้านราคาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และผู้จัดงานจะต้องนำข้อมูลทั้งหมดนี้มาสู่รูปแบบและประเภททั่วไป ซึ่งจะทำให้ขั้นตอนการเตรียมเอกสารการจัดซื้อยุ่งยากขึ้นอย่างมาก นอกจากนี้ การประมูลดังกล่าวยังมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดกับตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็ก ซึ่งท้ายที่สุดแล้วส่งผลเสียต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจ

กฎสำหรับการประมูลร่วมการแข่งขันถูกกำหนดโดยมาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาและโดยกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1088 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 นิติบัญญัติเดียวกันนี้อธิบายว่าใครเป็นผู้ดำเนินการดังกล่าว การซื้อ ประการแรกสามารถเป็นหนึ่งในองค์กรลูกค้า นอกจากนี้ ตามการตัดสินใจร่วมกัน ลูกค้าสามารถมอบหมายหน้าที่ของผู้จัดงานให้กับหน่วยงานหรือสถาบันที่ได้รับอนุญาตอื่นๆ ในข้อตกลงพหุภาคี หน่วยงานภายนอกที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นเพียงผู้จัดงานเท่านั้น และหน้าที่หลักของพวกเขาคือการกำหนดผู้ดำเนินการสัญญาโดยตรง หลังจากนั้นทุกสถาบันต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการโดยระบุชื่อเต็มของผู้จัดประมูล

คุณสมบัติของการจัดซื้อร่วม

เพื่อประหยัดเงินงบประมาณและลดต้นทุน ลูกค้าที่ซื้อสินค้า งานหรือบริการเดียวกันจะทำการซื้อร่วมกันในรูปแบบของการแข่งขันหรือการประมูล ข้อกำหนดเบื้องต้นคือการที่องค์กรที่ควบรวมกิจการจะต้องทำข้อตกลงระดับทวิภาคีหรือข้อตกลงพหุภาคีขึ้นอยู่กับจำนวนของผู้เข้าร่วมซึ่งขึ้นอยู่กับกฎของกฎหมายของรัฐบาลกลาง -44 และประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รูปแบบของข้อตกลงดังกล่าวสามารถดาวน์โหลดได้ที่ส่วนท้ายของบทความ

การประมูลและการประมูลร่วมภายใต้ 44-FZ มีคุณสมบัติหลายประการ:

• การคำนวณปริมาณและปริมาณของสินค้า งานหรือบริการ การจัดเตรียมข้อกำหนดทางเทคนิคและเอกสารประกวดราคาที่จำเป็นสำหรับการประกวดราคา การให้เหตุผลในการจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการโดยองค์กรลูกค้าแต่ละแห่งอย่างอิสระและจนถึงเวลาที่ลงนามในข้อตกลงพหุภาคี
• ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจะกระจายโดยคำนึงถึงอัตราส่วนส่วนแบ่งตามสัดส่วนของ NMCC ของผู้เข้าร่วมแต่ละรายในราคาเริ่มต้นรวม (สูงสุด) ของสัญญา
• ผู้เข้าร่วมแต่ละคนสรุปสัญญาโดยอิสระตามการระบุผู้ชนะ (หรือผู้ชนะ) ของขั้นตอนการแข่งขัน

วิธีการจัดระเบียบ

ขั้นตอนการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกันนั้นกำหนดขึ้นโดยรัฐบาลและกฎหมายปัจจุบันคือ 44-FZ ในแง่ของมาตรา 25 เช่นเดียวกับพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1088 และเป็น ลำดับของการกระทำเฉพาะ

ดังนั้นอัลกอริธึมทีละขั้นตอนสำหรับการเสนอราคาโดยลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปในเวลาเดียวกันสามารถนำเสนอในรูปแบบของตาราง

ข้อกำหนดสำหรับข้อตกลงการจัดซื้อร่วม

ข้อตกลงในการจัดประกวดราคาร่วมต้องมีข้อมูลในลักษณะดังต่อไปนี้ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 25 44-FZ):

• ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาที่เกี่ยวข้องในความสัมพันธ์ตามสัญญา
• วัสดุที่แสดงถึงวัตถุประสงค์ของการประกวดราคา ตัวชี้วัดเชิงปริมาณและปริมาณ เงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับลูกค้าแต่ละรายโดยเฉพาะ
• NMCC ของผู้เข้าร่วมแต่ละคนพร้อมการคำนวณและเหตุผลโดยละเอียด
• การบ่งชี้สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของแต่ละฝ่าย
• ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดและเกี่ยวกับอำนาจที่มอบให้เขาเกี่ยวกับขั้นตอนการแข่งขัน
• การแจ้งคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง สมาชิก เงื่อนไขการดำเนินงานและเงื่อนไขการทำงาน
• ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับประกาศ ระยะเวลาของการสร้าง ข้อตกลงเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมในการประมูลแบบปิดหรือการประมูลแบบปิด ตลอดจนกำหนดเวลาสำหรับการพัฒนาเอกสารประกวดราคาหรือการประมูล
• กรอบเวลาโดยประมาณ
• การกระจายต้นทุนสำหรับการดำเนินการและขั้นตอนการชำระเงิน
• ระยะเวลาของข้อตกลงนี้
• ระเบียบการระงับข้อพิพาท
• บทบัญญัติอื่นๆ

ในความต่อเนื่องของการสนทนาเกี่ยวกับนวัตกรรมในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 5 เมษายน 2013 ฉบับที่ 44-FZ "เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อ ตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” (Law on the CC) วันนี้เราจะมาพูดถึงประเด็นของการถือครองการประมูลและการประมูลร่วมกัน สะท้อนให้เห็นในกฎหมายนี้อย่างไร

ศิลปะ. 25 แห่งกฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญ ประกอบด้วยห้าส่วนต่อไปนี้:
1. หากลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปมีความต้องการสินค้า งาน บริการเหมือนกัน ลูกค้าดังกล่าวมีสิทธิที่จะจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน สิทธิ์ ภาระผูกพัน และความรับผิดชอบของลูกค้าในการประมูลร่วมหรือการประมูลจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาที่ได้ข้อสรุปตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ลูกค้าแต่ละรายทำสัญญากับผู้ชนะหรือผู้ชนะการแข่งขันร่วมหรือการประมูล
2. ผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลเป็นหนึ่งในลูกค้าที่ลูกค้ารายอื่นได้โอนให้ตามข้อตกลง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจหน้าที่ในการจัดระเบียบและดำเนินการประกวดราคาหรือการประมูลดังกล่าว ข้อตกลงนี้จะต้องประกอบด้วย:
1) ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาในข้อตกลง;
2) ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อและปริมาณที่คาดว่าจะได้รับในการจัดซื้อจัดจ้างร่วมกันหรือการประมูลร่วมกัน;
3) ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาหรือสัญญาและเหตุผลสำหรับราคาดังกล่าว
4) สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง
5) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดงานประกวดราคาร่วมหรือการประมูล รวมถึงรายการอำนาจที่คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายโอนไปให้ผู้จัดงานดังกล่าว
6) ขั้นตอนและระยะเวลาในการจัดตั้งคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างกฎการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว
7) ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติเอกสารการจัดซื้อ;
8) วันที่โดยประมาณสำหรับการประมูลร่วมหรือการประมูล;
9) ขั้นตอนการชำระค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการประมูลร่วมหรือการประมูล
10) ระยะเวลาของข้อตกลง;
11) ขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาท
12) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน
3. ผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะได้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดย ข้อตกลงดังกล่าว.
4. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนเงินรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุป ที่มีการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน
5. ขั้นตอนในการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกันนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
สืบเนื่องมาจากเนื้อหาในบทความดังกล่าวว่า การประมูลร่วมเกิดขึ้นเมื่อลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปมีความต้องการสินค้า ผลงาน บริการ และลูกค้าดังกล่าวรวมกันเพื่อทำการประมูลหรือประมูลร่วมกัน ทำให้เกิดข้อตกลงที่เหมาะสมในเรื่องนี้ (ส่วนที่ 1 มาตรา 25 แห่งกฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญ) ผู้จัดการประมูลดังกล่าวเป็นหนึ่งในลูกค้าซึ่งลูกค้ารายอื่นโอนให้ตามข้อตกลงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจหน้าที่ในการจัดระเบียบและดำเนินการประมูลดังกล่าว (ส่วนที่ 2 มาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญ)

เป็นยังไงบ้าง
แม้ว่าในระดับนิติบัญญัติของรัฐบาลกลาง การกล่าวถึงการประมูลร่วมครั้งแรกปรากฏในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 94-FZ (ตอนที่ 6 ของข้อ 10 ของ FZ-94) มีความพยายามที่จะดำเนินการประมูลร่วมกันก่อนที่จะมีการนำ 94 ไปใช้ ในปีสุดท้ายของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2542 ฉบับที่ 97-FZ "ในการประกวดราคาสำหรับการสั่งซื้อการจัดหาสินค้าประสิทธิภาพการทำงานการให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐ" มีการประมูลร่วมจำนวนหนึ่ง จัดขึ้นส่วนใหญ่ในหมู่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายที่บังคับใช้ในขณะนั้น คุณสมบัติของลูกค้าไม่เพียงพอ และสาเหตุอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง ทั้งที่มีวัตถุประสงค์และส่วนตัว การปฏิบัตินี้ไม่เพียงแต่ไม่ได้หยั่งราก แต่ในบางกรณี ก็นำไปสู่เหตุการณ์ . ตัวอย่างเช่น ตามตำนาน พวกเขาอธิบายกรณีที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายสองแห่งตกลงที่จะจัดประกวดราคาร่วมเพื่อจัดหาเสบียงกองทัพในระดับที่ใหญ่มาก แผนกเหล่านี้เลือก "ผู้นำ" และ "ทาส" โดยไม่เจาะลึกถึงความซับซ้อนของเหตุการณ์ดังกล่าว และแบ่งการแข่งขันออกเป็นสองล็อต ซึ่งแต่ละส่วนก็เท่ากับความต้องการของแต่ละแผนกตามลำดับ สำหรับแต่ละล็อต มีการส่งใบสมัครสองรายการและจากบริษัทเดียวกัน แน่นอน ในแวบแรก บริษัทต่างๆ คาดเดาบางอย่างที่เหมือนกัน มีการสมรู้ร่วมคิดในตอนนั้นหรือไม่ ไม่มีใครรู้แน่ชัด แต่ผลการแข่งขันนั้นน่าท้อใจ - สำหรับทั้งสองล็อต บริษัทแห่งหนึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะ แต่ราคาต่อหน่วย (ปันส่วน) สำหรับล็อตสำหรับแผนก X สูงกว่าราคาที่แผนก Y เสนอหลายเท่า เมื่อพิจารณาถึงปริมาณการซื้อทั้งหมด บริษัทสามารถ “แจก” หนึ่งล็อตได้อย่างง่ายดาย ในขณะที่ยังคงเหลือเกิน หลังจากเห็นผลการประมูลร่วมกันดังกล่าว Office X ก็ปฏิเสธที่จะทำสัญญาอย่างราบเรียบ ประสบการณ์ในการประมูลร่วมสิ้นสุดลงอย่างไร ประวัติศาสตร์ยังคงเงียบงัน แต่ความจริงก็คือความสนใจในการประมูลร่วมครั้งต่อไปเพิ่มขึ้นในช่วงเวลาที่กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 94-FZ มีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่แล้ว
ในการพัฒนาบรรทัดฐานของ 94 นี้พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 ตุลาคม 2549 ฉบับที่ 631“ เมื่อได้รับอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาลหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่วาง คำสั่งสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในระหว่างการประมูลร่วมกัน” ออกแล้ว เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 94-FZ ให้สิทธิ์แก่ลูกค้าเมื่อทำการสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้าที่มีชื่อเดียวกัน, ผลงานที่มีชื่อเดียวกัน, การให้บริการที่มีชื่อเดียวกัน, บรรทัดฐานของวันที่ 94 นี้ ทำหน้าที่เป็นจุดเริ่มต้นสำหรับการปรากฏตัวของคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 01.12.2010 ฉบับที่ 601 " ในการอนุมัติช่วงของสินค้างานบริการสำหรับความต้องการของลูกค้า” (จดทะเบียนในกระทรวง ยุติธรรม เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 21367)

ปัญหาการขาดความต้องการ
อย่างไรก็ตาม ความสนใจในการประมูลร่วมก็ลดลงอย่างรวดเร็วตามที่ปรากฏ ทำไม เมื่อมองแวบแรก เครื่องมือนี้จะมีประสิทธิภาพมากในการจัดหาสินค้า งาน บริการที่มีชื่อเดียวกัน เนื่องจากลูกค้าเกือบทั้งหมดต้องการเครื่องมือเหล่านี้จำนวนมาก จริงๆ นะ ตัดสินเอาเองละกัน ลูกค้าทุกคนใช้เครื่องเขียนเหมือนกัน รถยนต์ก็ซ่อมเหมือนกัน ฯลฯ การซื้อจำนวนมากตามแบบฉบับของการประมูลร่วมจะกระตุ้นความสนใจที่เพิ่มขึ้นในส่วนของบริษัทขนาดใหญ่อย่างไม่ต้องสงสัย ในทางกลับกันเนื่องจากความสามารถของพวกเขาจะสามารถเสนอราคาที่ดีขึ้นและในที่สุด บริษัท ขนาดใหญ่ก็สามารถรักษาความปลอดภัยการสมัครและสัญญาได้โดยไม่ต้องโอนเงินทุนหมุนเวียนเลยหรือดึงดูดพวกเขาตามเงื่อนไข เป็นประโยชน์ต่อตัวเองมากกว่าบริษัทเล็กๆ ที่ไม่เป็นที่รู้จักมากนัก สุดท้าย สำหรับลูกค้าที่เป็นหนึ่งเดียวกัน ปริมาณงานควรลดลงอย่างมาก เพราะ “หนึ่งหัวก็ดี แต่สอง (สาม,แปด) ดีกว่า” แต่การประมูลร่วมไม่ได้จัดขึ้นและไม่ได้จัดขึ้นในทางปฏิบัติ แล้วมีปัญหาอะไรไหม? ส่วนใหญ่ มาลองจำลองสถานการณ์กัน
เพื่อที่จะจัดการประมูลร่วมกัน อย่างน้อยลูกค้าต้องตกลงในเรื่อง เงื่อนไข ผู้ดำเนินการจัดงาน (ผู้จัดงาน) และอื่นๆ อีกมากมาย เพื่อทำข้อตกลง ส่วนที่ 2 ของมาตรา 25 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญกำหนดเนื้อหาของข้อตกลงดังกล่าว
แต่ที่นี่ ลูกค้าอาจประสบปัญหาที่ผ่านไม่ได้ในบางครั้ง ตัวอย่างเช่น สำหรับลูกค้า X ขีดจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณจะได้รับการปรับปรุงในเดือนมกราคม และสำหรับลูกค้า Y ในเดือนมีนาคม ปรากฎว่าลูกค้า X จะต้องรอจนถึงเดือนมีนาคมเพราะแม้จะไม่มีอุปสรรคทางกฎหมายในการเสนอราคาแม้ในกรณีที่ไม่มีการเงินที่จำเป็น แต่หลายหน่วยงานก็ห้ามไม่ให้มีการเสนอราคาจนกว่าจะถึงขีด จำกัด ถูกเลี้ยงดูมา
สมมติว่าลูกค้าทั้งสองได้รับความรักเท่าเทียมกันจากหน่วยงานด้านการเงินและมีเงินทุนที่จำเป็นในบัญชีของพวกเขา ตอนนี้พวกเขาต้องทำงานเกี่ยวกับปัญหาทางเทคนิค และนี่ก็เป็นอีกครั้งที่มีความเข้าใจผิด บริการทางกฎหมายเริ่มต้น "สงคราม" กับเนื้อหาของประกาศหรือเอกสาร นักบัญชีมีแนวทางที่แตกต่างไปจากกฎสำหรับการประมวลผลคำสั่งจ่ายเงิน "แผนกไอที" ไม่ต้องการได้ยินอะไรเกี่ยวกับความปรารถนาของเพื่อนร่วมงานจากแผนกเทคโนโลยีสารสนเทศของลูกค้ารายอื่น ผู้จัดการที่ถูกบังคับให้ฟังข้อกล่าวหาต่อพนักงานของ "สหายร่วมรบ" ทุกวันเพียงแค่เอาตัวเองออกจากปัญหาและสาปแช่งช่วงเวลาที่ความคิดของการประมูลร่วมมาถึงผู้ริเริ่ม
แต่แม้ว่าลูกค้าจะตกลงทุกอย่างแล้วก็ตาม "ผู้นำ" (ผู้จัดประมูลร่วม) มักจะต้องเผชิญกับปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามแผน: การพัฒนาและการอนุมัติเอกสาร การเตรียมการและทิศทางของการชี้แจง การก่อตัวของโปรโตคอล ฯลฯ
นอกจากนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของแนวโน้มล่าสุด ลูกค้าเกือบจะตกอยู่ภายใต้การพิจารณาของหน่วยงานกำกับดูแลต่างๆ เนื่องจากเมื่อทำการสั่งซื้อผ่านการประมูลร่วม ผู้จัดประมูลจะกำหนดราคาเริ่มต้น (ราคาสูงสุด) สำหรับแต่ละสัญญาสรุป และ ยังระบุราคารวมของสัญญาดังกล่าวซึ่งอาจลดลงตามผลการประมูล จะทนได้หากลูกค้าอยู่ในประเภทน้ำหนักที่เท่ากัน ซึ่งตั้งอยู่ในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เดียวกัน พวกเขาได้รับข้อจำกัดเดียวกัน พวกเขาทำหน้าที่คล้ายคลึงกัน ฯลฯ
ดังนั้น จึงต้องยอมรับว่า ความคิดที่จะจัดประกวดราคาร่วมเช่นเดิมนั้นยังห่างไกลจากการเป็นความคิดใหม่ จนถึงขณะนี้ ยังคงเป็นเพียงการพัฒนาเชิงทฤษฎีซึ่งด้วยวัตถุประสงค์และเหตุผลเชิงอัตวิสัยต่างๆ ยังไม่สามารถนำมาใช้ได้ ระบบคำสั่งของรัฐของเราในขอบเขตที่คิดได้ .

เกี่ยวกับค่าคอมมิชชั่นและการแบ่งปันต้นทุน
ส่วนที่ 3 ของมาตรา 25 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญมีนวัตกรรมในแง่ของการก่อตัวของคณะกรรมาธิการ มีการจัดตั้งตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงไว้ในองค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นที่ได้รับอนุมัติจากผู้จัดงานตามสัดส่วนของปริมาณการสั่งซื้อของลูกค้าแต่ละราย อย่างไรก็ตามบทความมีหลักนิติธรรมที่มีรูปแบบการใช้งานที่แตกต่างกันโดยทันที กล่าวคือ ทั้งสองฝ่ายอาจให้ข้อตกลงสำหรับขั้นตอนที่แตกต่างกันสำหรับการก่อตัวของคณะกรรมาธิการ บรรทัดฐานนี้เป็นเรื่องใหม่ที่เกี่ยวข้องกับรุ่นก่อน (กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 94-FZ) แต่มีอยู่ในข้อบังคับ (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2549 ฉบับที่ 631)
ส่วนที่ 4 ของมาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญซึ่งหมายถึงการแจกแจงต้นทุนการประมูลร่วมระหว่างลูกค้า แทบทุกคำจะตอกย้ำถึงบรรทัดฐานของมติดังกล่าว (ฉบับที่ 631) กล่าวคือ กำหนดว่าต้นทุนของ การประมูลร่วมกันมีการกระจายระหว่างคู่สัญญาตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด ) ของลูกค้าแต่ละรายในมูลค่ารวมของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)
ส่วนที่ 5 ของมาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญมอบอำนาจให้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนในการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วม

Alexander Stroganov