Особенности лицензирования туристического бизнеса. Лицензия на туристическую деятельность

Туристический бизнес.

Туристические агентства в России
Развитие туристического бизнеса в внутри страны - тренд 2014-2018 года

Первые шаги в организации

Туристического агентства с нуля:

Особенности туристического бизнеса в России:
Кто такой туроператор?
Какова сумма уставного капитала для турфирмы?
Нужна ли лицензия для турагентства на туристическую деятельность?
Форма деятельности и налоги для турагентства.
Какие направления для отдыха россиян являются востребованными?
Какое вознаграждение получает турагентство?
Сколько в среднем зарабатывает турагентство?
Правовые документы, регулирующие деятельность туристических агентств.
Сколько россиян выезжают за границу на отдых?
Как открыть туристическое агентство по франшизе в России?
Взаимоотношения туроператоров и турагентств. Где турагентство покупает туры?

Организация и управление туристическим бизнесом.
Помещение
Оборудование
Персонал
Маркетинг:
Реклама - поиск клиентов
Сбыт продукции
Финансовый план:
Инвестиции
Окупаемость

№1 Отдых внутри страны, организация отдыха в вашем регионе
№2 Организация экзотических туров с годовым оборотом около 10 000 000 рублей
№3 Свой мини бизнес организация молодежного отдыха в своём городе
№4 Как заработать не имея туристического агентства?

Туристический бизнес.

Туристические агентства в России.
На сегодняшний день в России на рынке туристических услуг работает около 15 000 турагентств, из которых 500 крупнейших и около 2 500 туроператоров.

А появились в России первые туристические агентства в конце 80-х начале 90-х годов. После 1993 года начинается бум развития туристического бизнеса, появляются все новые турфирмы с разнообразными предложениями. Данное направление многим предпринимателям видится как непаханое поле и достаточно легким бизнесом. Но кризис 1998 года расставил всё на свои места, так как большинство агентств попросту не пережили тяжелое время, это были как правило те фирмы кто продавал свои туры по демпинговым ценам и не накапливал финансовые резервы. Те, кто смог пережить смутные времена на сегодняшний день являются крупнейшими в России.

После 2000 годов экономика государства стала восстанавливаться и вместе с этим росли доходы населения. В связи с этим в туристическом бизнесе произошел новый виток развития, стали вновь открываться турфирмы различных форматов. Но, не смотря на более или менее благоприятное время около 40% вновь отрытых туристических агентств продолжают закрываться, не проработав и трёх лет, такая тенденция действует и по сегодняшний день. В чем причины такой ситуации? И Каковы основные ошибки новых турагентств? Мы попытаемся разобраться в нашей статье.

Развитие туристического бизнеса в внутри страны - тренд 2014-2018 года
На сегодняшний день не остается сомнений, что тренд развития туристического бизнеса внутри нашей страны уже начался. На самом деле вкладываются огромные деньги в развитие отдельных регионов, которые выглядят с точки зрения туризма и отдыха весьма привлекательными. Подтверждением этому может служить успешно проведенная олимпиада в Сочи-2014. Государство наряду с частными инвесторами вложили большую сумму и в строительство олимпийских объектов и в инфраструктуру всей близлежащей местности. После олимпиады эти разрекламированные на весь мир достопримечательности стали доступы и обычным людям.

Так же сразу же после проведения олимпиады, по ряду сложившихся обстоятельств в состав России вернулся Крым и Севастополь, это отличные места для летнего отдыха и как только в Украине нормализуется обстановка на полуостров построят мост тогда и потянутся основные туристы. Кстати государство уже запустило низко бюджетный авиа рейс из Москвы в Симферополь, он называется «Добролёт» и билеты там дешевле на 40%.

Резкий скачек патриотизма за последнее время так же, несомненно, благоприятно повлияет на развитие туристического бизнеса внутри страны.

Так же стоит упомянуть и о предстоящем чемпионате мира по футболу, который пройдет в нашей стране в 2018 году. К этому времени государство обещает работать над созданием инфраструктуры в тех городах, где будут проходить праздничные мероприятия посвященные футболу.

В России существует множество направлений для туризма и отдыха и помимо юга. Вообще в нашей стране есть всё и Моря и реки и горы и степи и тайга, и пустыня, и т.д. Отдыхать в России можно и на пляже и на горнолыжных курортах и с познавательными целями и лечебными, активный отдых, охота, рыбалка, всё есть, но одна проблема, которая мешает всему этому развиваться такими темпами, какими бы хотелось - это инфраструктура.

Внутри нашей страны приоритетным является отдых в городах, санаторно-курортный отдых, речные туры, туры по золотому кольцу. Все это происходит в центральной части нашей страны, восточные регионы менее востребованы на этот счет, но Путин предложил нашим Европейским друзьям приезжать к нам в Сибирь за дровами.
Ведущие туристические агентства нашей страны приоритетными называют Москву и Санкт-Петербург, считается, что это не паханое поле, так как в этих городах постоянно появляется что-то новое, что может привлечь туристов, в качестве примера можно привести молодежные гостиницы - хостелы, в которых молодежь собирается большими группами для тусовок, цена на проживание в хостеле намного ниже чем в обычных гостиницах, а прибыль получается за счет массовости клиента.

Так же во многих регионах стали развивать аграрный туризм, такой вид отдыха помогает окунуться в истоки своих предков, для такого направления туризма не требуется особых вложений. Аграрный или по-другому зеленый туризм это уже особенность туристического бизнеса в
России, мы плавно переходим к следующей теме.

Первые шаги в организации туристического агентства с нуля:

Особенности туристического бизнеса в России .

Кто такой туроператор?
Туроператор - это фирма, которая создаёт сам продукт услуги на туристическом рынке. Туроператор взаимодействует с отельерами, перевозчиками, страховыми компаниями. Крупные туроператоры имеют на балансе своей фирмы автобусы и собственные номера в некоторых гостиницах. В штате работают гиды, сопровождающие во время отдыха. Проще говоря, туроператор создаёт оптовый продукт, розничными продажами занимается турфирма.

Какова сумма уставного капитала для турфирмы?
Для открытия турфирмы уставной капитал остаётся на уровне 10 000 рублей.

Нужна ли лицензия для турагентства на туристическую деятельность?
Лицензию на оказание туристических услуг отменили в 2007 году. На сегодняшний день лицензия не требуется, в реестре остались только туроператоры, которые и создают сам продукт, а турагентство его только реализуют.

Форма деятельности и налоги для турагентства.
Однозначно лучше выбирать ООО так как к фирмам у клиента больше доверия чем к ИП, а в туристическом бизнесе доверие клиента залог успеха.
Налогообложение для турфирмы на сегодня возможно только по «упрощенке», но предлагается в двух вариантах:

• Либо 6% с дохода
• Либо с разницы между доходами и расходами в 15%

Лучше выбирать второй вариант, так как расходы можно списывать на обучение персонала, в том числе выезд на ознакомительные туры, а так же большие расходы на рекламу.

Какие направления для отдыха россиян являются востребованными?
На сегодняшний день ситуация на рынке не особо меняется, за последние 5-ть лет картина выглядит примерно так:

Какое вознаграждение получает турагентство?
В среднем вознаграждение у крупных туроператоров составляет 10%, а вообще по рынку существуют колебания от 5% до 16% это зависит от того насколько долго работает турагентство и какой объем туров он реализует. Чем больше продаж, тем выше процент прибыли. Туроператор пересчитывает прибыль для каждого агентства раз в полгода.

Сколько в среднем зарабатывает турагентство?
Прибыль турагентства принято рассчитывать не за месяц и даже не за полгода, а раз в год. Расчет годовой доходности обусловлен сезонность данного бизнеса.

В интернете встречается много всяких цифр заработок турагентств от 200 000 до 3 000 000 рублей.
Но тут вопрос в другом: «Сколько туров можете продать Вы?»

Допустим Вы работаете втроем - Вы и два менеджера, Вы хотите себе з/п - 30 000 руб. за месяц, 2-м менеджерам по 20 000 руб. + аренда, телефон, интернет 30 000 рублей в месяц, + реклама 5 000 рублей в месяц. (не считаю налоги, услуги бухгалтера и прочие расходы)

В итоге в год нужно: 1 260 000 рублей расходов.

Допустим, цена среднего проданного тура будет 50 000 рублей, ваше вознаграждение 10%, то есть 5 000 рублей.

Вопрос: Сколько нужно продать туров, чтобы заработать минимум 1 260 000 рублей в год?
Ответ: 252 тура. Исходя из расчета, каждый Ваш менеджер должен продавать как минимум по 126 туров в год!

Правовые документы, регулирующие деятельность туристических агентств.

• При открытии - КВЭД № 53.30 - «Деятельность туристических агентств» .
• Налоговая отчетность по документам для упрощенной системы налогооблажения
• Между туроператором и турагентством - агентский договор, договор комиссии

Сколько Россиян выезжают за границу на отдых?
На протяжении нескольких лет число россиян выезжающих за границу постепенно увеличивается и на сегодняшний день это около 15 миллионов поездок в год. На сайте Росстуризма есть все данные. Вот, например таблица топ 50 туристических стран с количеством посещений:

Как открыть туристическое агентство по франшизе в России?

• Увеличенную ставку вознаграждения от туроператоров
• Возможно, территориальную защиту в пределах своего города или его части
• На ваши компьютеры будет установлено программное обеспечение франшизера
• Фрашизер может регулярно проводить для всей сети рекламные компании
• Часто франшизер имеет номер типа 8-800 с перераспределением звонков на регионы и круглосуточно принимает звонки, в том числе и от ваших клиентов
• Вам может быть оказана юридическая и бухгалтерская помощь в рамках работы
• Франшизер проводит курсы обучения и повышения квалификации ваших менеджеров
• Вы получите доступ к общей базе корпоративных документов, отчетов и знаний

Но не надо полагать что все франшизеры раздают франшизы своего бизнеса на право и на лево, они имеют так же ряд своих требований и видений бизнеса, постоянно контролируют и следят за тем как вы обслуживаете своих клиентов. Так как они отвечают за это своим престижем.

Частые требования от франшизеров к предпринимателям:

• Наличие офиса на 1-ой линии центральных улиц
• Площадь около 20 м2 с хорошим ремонтом, а иногда с ремонтом в корпоративном стиле
• Возможно, удобная авто парковка
• Обязательно вывеска, изготовленная определенным образом с определенным дизайном
• И другие…

На наш взгляд, так или иначе, перед открытием туристического агентства нужно рассмотреть все возможные варианты, в том числе и открытие по франшизе даже если вы хотите развивать свой собственный бренд и по истечении времени так же продавать франшизы на свой бизнес.

Взаимоотношения туроператоров и турагентств. Где турагентство покупает туры?
На сегодняшний день в России представлены более 2 500 туроператоров и надо сказать, что не все они имеют безупречную репутацию, поэтому к выбору партнера нужно подходить взвешенно.
Для начала нужно посетить сайт Росстуризма, на котором есть списки туроператоров с их данными и самое главное капитализация, как правило, чем она выше, тем надежней партнер.

Так же следует обратить внимание как происходить взаимодействие туроператоров с вашими клиентами, есть ли у них собственные гиды, автотранспорт и возможно даже номера в гостиницах. Как правило, добросовестные туроператоры работают с проверенными авиа перевозчиками, страховыми компаниями. На местах отдыха обеспечивают перевозки, закрепляют за группами туристов своих гидов, через которых можно приобретать экскурсии и консультироваться по различным вопросам пребывания и размещения. В том числе гиды проводят работу с туристами, сообщают им важную информацию, например, о переносе вылета, это очень важно!

Затем стоит посмотреть на наличие представительств туроператоров в вашем регионе, если они имеются, то это облегчит дальнейшую работу по документообороту, скажем, для получения виз вам не нужно будет отправлять документы в центральный офис, всё можно будет сделать через представительство.

Начало взаимоотношений начинается с заключения договора, в данном случае это агентский договор и договор комиссии по которому вы получаете свой процент с продажи туров, к слову этот размер около 10%.

Еще немаловажный аспект взаимоотношений турагентств и туроператоров, который уже случался на практике, это когда целыми самолетами снимали или задерживали рейсы или непроплаченные гостиницы, по недобросовенности туроператора. А клиенты ваши будут предъявлять претензии именно вам, потому что вы им продали этот тур. Так что надо быть осторожными при выборе себе партнеров.
После заключения договоров, вам предоставляется возможность доступа в качестве агента к базе всех туров конкретных туроператоров. Этот доступ может быть осуществлен как через программное обеспечение, так и напрямую на сайте. Через свой личный кабинет вы и будете заказывать туры для своих клиентов. Так же в интернете есть сайты, на которых представлены базы всех доступных туров от всех туроператоров, через такие сайты удобнее всего сравнивать цены.

Организация и управление туристическим бизнесом .

Пошаговая схема открытия туристического агентства:

Нулевым этапом следует выбрать время для открытия турагентства, лучше всего открываться не за долго до сезона, чтобы успеть провести рекламную компанию и сразу же начать зарабатывать первые деньги. Создание сайта для фирмы мы так же отнесем сюда.

Первым этапом организации бизнеса должно быть маркетинговое исследование вашего региона и города. Вы должны понимать, сколько у вас будет конкурентов и каковы их особенности.

Вторым этапом будет выбор концепции, то есть вы можете открывать турфирму с нуля либо купить готовый бизнес, либо открываться по франшизе.

Третьим этапом будет поиск помещения. К этому вопросу нужно подходить со всей ответственностью и не соглашаться на первые варианты. От месторасположения и удобства для клиента зависит ваша прибыль.

Четвертый этап поиск партнеров и заключение договоров. Этот вопрос касается выбора туроператора, мы его обсуждали выше.

Пятый этап поиск менеджеров по продажам туров. Это тоже очень важный пункт при открытии прибыльного туристического агентства. К решению данного вопроса есть несколько вариантов, которые чаще всего встречаются.
Первый вариант поиск менеджеров имеющих опыт работы и уже наработанную клиентскую базу. Такой вариант помогает стартовать уже имея некое преимущество, но требует увеличение затрат на оплату труда.
Второй вариант это подбор менеджеров без опыта работы, имеющих только желание обучаться и зарабатывать в туристическом бизнесе. Такой подход даёт возможность руководителю самостоятельно вырастить себе кадры.
Третий вариант будет смешенным, это прием на работу менеджеров и с опытом и без такового. В таком случае происходит диверсификация фонда оплаты труда, тоже не плохой вариант.

Шестой этап это реклама. Проведение рекламных компаний съедает довольно большую часть прибыли туристического агентства в некоторых случаях доходит до 40% от чистого дохода фирмы. Но что поделать реклама двигатель торговли. Более подробно про поведении рекламных компаний читайте ниже.

Теперь, когда ваше туристическое агентство открыто, проведена рекламная компания и появились первые клиенты пришло время поговорить про управлении данным бизнесом. Вы как руководитель должны четко понимать свои обязанности!

Чаще всего на открытие турфирмы решаются люди, кто уже поработал по найму в подобном бизнесе и узнал тонкости этого бизнеса и это, как правило, бывшие менеджеры.
Но есть ли у таких менеджеров навыки управления коллективом? Не всегда! И поэтому многие продажники при открытии турфирмы начинают заниматься своими привычными делами и с самого начала загоняют свой бизнес в ловушку. Для того чтобы не совершать таких ошибок следует отдалиться от менеджеров на некоторое расстояние и попытаться увидеть работу со стороны. Вы должны понять, что хочет не конкретный клиент, а большинство клиенты в целом.

Работа туристических агентств сводиться к тому, чтобы продать тур клиенту максимально быстро. Потому что в любом городе работающие турагентства продают по сути один и тот же тур и примерно за одну и ту же цену. Те агентства, которые демпингируют цены, как правило, умирают в не сезон, да и туроператоры не приветствуют такой метод работы. Поэтому управление туристическим агентством сводиться не к контролю клиента, а контролировать следует своих менеджеров, чтобы они отвечали на запросы максимально быстро и предлагали не один вариант, а несколько пытаясь угодить запросу клиента. Для этого менеджеры должны постоянно обучаться и каждый день приходя на работу мониторить ситуацию на туристическом рынке. Чтобы при первом же обращении суметь предложить хороший тур.

Следующим очень важным моментом является работа с постоянными клиентами. На каждого клиента должна быть заведена отдельная папка, где будет храниться максимальное количество информации вплоть до его родственников и его предпочтений. Скажем, есть люди, которые не изменяют своим привычкам и каждый год летают, например, в Турцию в июле, в связи с этим, почему бы Вам за ранее скажем в мае не предложить тур по выгодной цене.

Помимо работы с менеджерами в вашу задачу будет входить планирование или по другому можно сказать стратегическое планирование. Стратегическое планирование - это расчеты предположения на будущее, как сложиться ситуация и как вы будете действовать. Для начала следует придумать для себя вопросы, которые могут возникнуть по ходу вашей работы и попытаться на них ответить, например, чем наше туристическое агентство будет заниматься в не сезон? Сколько я планирую продать туров за этот год? А за следующий? Что я буду делать, если клиенты обратятся на меня в суд? Какие акции и когда мы будем проводить? Сколько мы планируем потратить на рекламу в этот год?

На каждый такой вопрос вы должны предоставить четкий ответ, например: «Что делать если выйдет закон об обязательном уставном капитале для туристических агентств, скажем в 2 000 000 рублей???» Ответ: «Объединяться с такими же, как наше турагентство и скидываться …»
Всё это называется бизнес-планирование, которое возможно не знает менеджер по продажу туров, но управляющий турагентством однозначно должен знать и уметь применять на практике.

Помещение для туристического агентства.

Про помещение для туристического агентства было сказано в данной статье выше и будет сказано еще ниже, в данном разделе скажем что:
Особых требований, кроме удобства для клиента и эстетического вида к офису турфирмы не предъявляется.
Выбор помещения сводится к:

• Приемлемой цене
• Месторасположение ближе к центру
• Возможно человеческие потоки
• Наличие минимальных удобств для персонала
• Наличие телефонной и интернет линии

В любом случае при аренде офиса ремонт пусть и косметический будет необходим, так что следует отвести на этот случай как минимум 50 000 рублей.

Оборудование для туристического агентства.
После того как сделан ремонт и помещение готово для работы следует закупать оборудование.
К выбору оборудования для туристического агентства стоит подходить достаточно тщательно с одной стороны всё оборудование должно быть функциональным с другой стороны радовать глаз ваших клиентов.
Основные виды оборудования для небольшого туристического агентства:

• Мебель.
• Оргтехника.
• Рекламная и информационная продукция.
• Канцелярия.

Мебель должна быть функциональной удобной и красивой.
Для открытия небольшого турагентства с персоналом из 2-х менеджеров и руководителя понадобиться:
Столы с тумбами- 3шт. по 15 000 руб.
Стулья - 3шт.(персонал) по 7 000 руб., 6шт.(клиенты) по 3 000 руб.
Диван для клиентов - 1шт. 25 000 руб.
Стол журнальный - 1 шт. 7 000 руб.
Стилаж - 1шт. хранение рекламной продукции 12 000 руб.
Итого на мебель: 128 000 руб.
Дополнительно можно установить аквариум, это еще от 30 000 до 300 000 рублей.

Оргтехника должна быть функциональной и быстрой.
Компьютер -3шт. по 30 000 руб.
Факс -1шт. 3000 руб.
Принтер-сканер -2шт. по 5000 руб.
Телефон- 2шт. по 1500 руб.
Итого оргтехника: 106 000 руб.
Дополнительно можно установить проектор либо плазменный телевизор или хотя бы дополнительный монитор для удобства презентаций это еще от 15 000 до 50 000 руб.

Рекламная и информационная продукция должна быть представлена в достаточном объеме, по мнению клиента чем дольше работает турагентство тем больше у него рекламной продукции.
Карта мира на стену - 2000 руб.
Журналы каталоги - 20 000 руб.
Доп. Макулатура - 5000 руб.
Итого по рекламной продукции: 27 000 руб.

К канцелярии мы относим : бумагу, ручки, фломастеры, степлеры, скрепки, папки, файлы и прочее.
Затраты на канцелярию: около 10 000 руб.
Дополнительно можно приобрести магнитные доски для удобства обучения или презентаций внутри фирмы.
Так же не забывайте про полочки, на которых вы будете выставлять небольшие подарки, которые привезли Вам ваши довольные клиенты из тур-поездок.

Общий итог по оборудованию без дополнительных удобств: 271 000 рублей.

Персонал для туристического агентства.
Наличие и количество персонала работающего в туристической фирме может быть самым разным. Если у Вас будет мини турфирма, то на первых парах можно организовывать все процессы самостоятельно, со временем требуется расширять штат сотрудников в пользу менеджеров по продажам турпакетов.
Для среднестатистического турагентства хватит и пяти человек, из них:

• Директор - это Вы
• Два менеджера - продажа туров
• Бухгалтер - ведение отчетности
• Системный администратор - продвижение сайта

Из этих людей постоянно в офисе могут работать, только директор и менеджеры, остальные могут работать удаленно. Такая концепция поможет сэкономить на аренде офиса.

Какие требования предъявляются к персоналу туристического агентства?
Особых требований назвать нельзя, так как это зависит только от желаний руководителя, имеется в виду наличие высшего образования и опыта работы.

Обязательным является: знание своей работы в особенности это относиться к бухгалтеру и системному администратору.

От менеджеров желание работать развиваться и зарабатывать. Так же частым требованием к менеджерам от работодателя является наличие приятной внешности и обаяния.

Обучаться туристическому бизнесу должны в первую очередь управленцы и менеджеры по продаже туров. Что требуется знать?
Для управленцев:

• Стратегическое планирование
• Ведение отчетности
• Контроль работы менеджеров
• Взаимодействие с конкурентами
• Работа с партнерами
• Работа по привлечению и удержанию клиентов

Для менеджеров:

• Изучение рынка туриндустрии
• Поиск и подбор туров
• Составление турпакетов
• Ведение отчетности
• Продажа туров по телефону
• Продажа туров в офисе при личной встрече

Хорошее обучение можно получать, открывая туристическое агентство по франшизе, об этой теме было сказано немного выше. Часть необходимого обучения можно получать, общаясь на прямую с отельерами и гидами по средствам интернета. Хороший опыт можно получить от общения с клиентами после поездки. Добыча информации для обучения так же имеет довольно творческий подход, как и весь бизнес в целом.

Маркетинг.

Реклама туристического агентства.
Реклама туристического агентства - это одна из наиболее сложных и интересных видов рекламы и в данном бизнесе, как не в каком другом реклама является действительным двигателем торговли.
Продвижение туристического агентства - это творческий подход к рекламным компаниям. Обязательным является создание рекламы, которая располагает потенциальных клиентов на отдых. Реклама должна быть яркая и запоминающаяся!

Первое что необходимо современному туристическому агентству это создание собственного сайта и страниц в социальных сетях и в данном вопросе не важен формат Вашего бизнеса, в смысле малый или средний. Реклама в интернете обязательна для всех турагентств.

Сегодняшние реалии требуют наличие современного сайта, на котором представлены готовые предложения по имеющимся у Вас направлениям. Должен быть раздел для поиска и подбора туров с возможностью бронирования через интернет и различными вариантами оплаты, в том числе оплата за электронные деньги.

Не забывайте и о том, что Ваш сайт должен постоянно обновляться, предоставляя интересующую информацию для потенциальных клиентов. Так же неплохо иметь раздел с фото отчетами и рассказами Ваших клиентов, которые ездили отдыхать через Ваше туристическое агентство, это говорит и о том, что Вам нужно взаимодействовать и работать с клиентами и после их возвращения с отдыха.
На сайте необходимо предусмотреть раздел регистрации для пользователей. После регистрации человек автоматически становится вашим потенциальным клиентом оставляя для вас свои данные, в замен вы должны предоставить ему какую-то эксклюзивную информацию которая будет не доступна анонимным посетителям. Это может быть возможность оставления своих комментариев к фотографиям и статьям, либо доступ к возможности скачивания информации, например, печатному гиду, памятки для туристов, карт, маршрутов, и т.д.

Возможно создание на базе сайта и форума посвященного отдыхам и путешествиям. Но стоит упомянуть, что для развития форума потребуются средства от 100 000 рублей, но зато вы получите массу потенциально заинтересованных клиентов, с их регистрационными данными.

Многие передовые туристические агентства смогли создать на базе своих сайтов целые социальные сети, в которых регистрируются не только клиенты, но и отели, другие туристические агентства и даже крупные туроператоры, а так, же множество других разнообразных фирм и личностей, которые, так или иначе, крутятся в туристическом бизнесе. Объединение в социальные сети помогает создать удобство и необходимую атмосферу для развития туристического бизнеса и, конечно же, обеспечить большую прибыль её создателю.

Продвижение сайта туристического агентства в интернете:

• Регистрация на форумах и досках объявления
• Создание и развитие страниц в социальных сетях
• Ведение блогов и микроблогов
• Постоянное обновление и добавление новых статей на сам сайт
• Заказ контекстной рекламы - Яндекс Директ, Google Adwords
• Продвижение через места скопления людей - ЯП и т.д.
• Ведение бесплатных рассылок со своего сайта - Сабскрайб и т.д.
• Неплохо работает и реклама на женских тематических форумах, так как женщины более чем мужчины интересуются и подбирают место для отдыха.

Второе очень важное, это продвижение своего туристического агентства в оффлайне, для этого так же подойдет практические любой из видов рекламы.

Газеты, радио, телевидение тоже будут работать, но при соблюдении ряда условий. Основное это предоставление важной интересной и нужной информации.

В газете лучше заказывать целую повествовательную статью со своими контактами внутри её, обязательно должен быть заголовок вызывающий интерес у читателя, например, Как посетить Турцию за 10 000 рублей? Что ждет туриста в 2014 году в Испании? Интересные места в Европе - топ 10 и т.д.
По радио рекламу нужно делать креативной и запоминающейся, за короткий ролик требуется максимально заинтересовать слушателя. Неплохо работает для радио формат вопрос - ответ, это когда вопрос: «Возможно, ли попасть в Лувр без очереди?», ответ: «турагентство «название» знает как! Контакты, Франция в вашем кармане!!!»

Реклама по телевиденью на сегодня саамы дорогой формат и начинающему туристическому агентству будет сложновато выделить такой бюджет. С телевиденьем лучше всего начинать в масштабах местных телеканалов, внутри вашего города.

Творческие люди практически всегда найдут оптимальный выход из этого достаточно сложного вопроса - реклама для турагентства. Одна моя знакомая девушка, занимающаяся уже лет 5 туристическим бизнесом достаточно успешно, заказала изготовление магнитов на холодильник с изображением моря и острова с пальмой, ну конечно не забыв написать сверху название своей фирмы и снизу свой сайт.

Распространила она эти магниты посредством разнесения почты по квартирам. И я могу Вам сказать, что такой рекламный ход привел к ней множество новых клиентов. Я сам лично видел у своих знакомых дома, висят её магниты на холодильнике.

Вот Вам пример творческого креативного подхода к рекламе туристического агентства, при котором вложения минимальны не более 20 000 рублей, а отдача максимальна.

Сравнивая клиентов, которые приходят с рекламы в интернете и рекламы из оффлайна можно сказать следующее, что клиенты, приходящие из рекламы газет, радио и телевиденья задают один и тот е вопрос: «Что вы мне можете предложить, и что у вас есть?». Клиенты, приходящие с сайта уже более осведомлены о предлагаемых вами туров и нацелены на выбор между несколькими. Это облегчает работу менеджеров, и можно с уверенностью сказать, что конверсия людей приходящих с интернета будет выше.

Подбор названия для своего туристического агентства.
К названию туристического агентства следует подходить очень взвешенно и придумать хотя бы 50 названий. Из всего этого необходимо выбрать самое созвучное и запоминающееся!
Вот некоторые примеры:

• Русь-тур
• Али Баба - тур
• Infiniti - тур
• Лакшери - тур
• Гамбит - тур
• На Берлин
• Три кита
• Семь морей
• Три континента
• Атлантида
• Жара-тур
• Euro-tur

Названий можно придумать достаточно много, но постарайтесь выбрать такое, какое может говорить о предоставляемых вами турах с учетом на будущее развитие. И возможно помимо запоминающегося названия сделать его чуть-чуть с юмором.

Сбыт продукции.
Как происходит продажа тура?
Классическая схема продажи тура выглядит так:

• Клиент видит рекламу
• Звонок в офис
• Работа менеджера
• Посещение офиса
• Работа менеджера
• Приобретение услуги

Схема продажи тура в интернете:

• Поиск либо реклама, либо рекомендация знакомых
• Посещение сайта и выбор тура
• Оплата тура
• Получение документов для поездки

Но какую цепочку продажи тура не приводи, все равно на первом месте будет реклама, поэтому можно однозначно сказать, что сбыт продукции туристического бизнеса будет полностью зависеть от рекламы.
При написании бизнес-плана в данном разделе следует уделить внимание удержанию и наработке постоянных клиентов и распространение «сарафанного радио».

Понятно, что для обеспечения максимального сбыта своих туров нам необходимо иметь постоянных клиентов, которые формируют ключевое ядро нашего бизнеса.

Для обеспечения высокого сбыта продукции, некоторые туристические агентства формируют собственные не стандартные турпакеты. Турпакет - это набор необходимых для путешествия составляющих.

Что такое стандартный турпакет?
В стандартный турпакет входит: виза(если требуется), мед. страховка, авиаперелет (туда - обратно), трансфер до места проживания, номер в гостинице, питание.

Что такое не стандартный турпакет?
Не стандартный турпакет отличается от стандартного тем, что в него включены дополнительные услуги, такие как экскурсии, дополнительные услуги. Может быть, формирование турпакета по посещению сразу же нескольких стран за одну поездку.
В общем для того чтобы продать свою услугу вы можете придумать по настоящему не стандартный турпакет и вызвать тем самым больший интерес со стороны клиентов. Тут все будет зависеть от вашего творчества.

Как турагентству найти и удержать постоянных клиентов?
Постоянные клиенты - это люди, чьи запросы полностью удовлетворяет ваше туристическое агентство.
Поиском клиента должен заниматься маркетолог, удержанием - менеджер.

• В первую очередь клиента должна привлечь реклама,
• во вторую обаяние вашего менеджера,
• в третью цена тура,
• в четвертую сам тур

При этом на всех стадиях ваш менеджер должен взаимодействовать с клиентом, но это не означать быть навязчивым.

С клиентом нужно общаться и после того как он вернётся из путешествия, это поможет удержать клиента, нужно уметь быть если не другом, то хотя бы товарищем и тогда несомненно вы наработаете множество постоянных клиентов.

В туристическом бизнесе действует такое выражение как дедлайн - это относиться к продаже горящих туров как нельзя к стати, так как у вашего клиента будет определенное количество времени за которое он должен решиться на приобретение тура на путешествие.

Не стоит забывать и о проведении акций и бонусов постоянным клиентам в этом вам помогут и отельеры. Во многих отелях действуют акции, при повторном посещении клиенту предоставляется лучший номер.
Скидки так же необходимый инструмент. Скидка может действовать при повторном обращении в ваше туристическое агентство, так и в рамках проводимых акции - приведи друга. Существуют и системы накопительных скидок, чем больше поездок, тем больше скидка.

Свои скидки вы можете предоставлять и клиентам, которые помогают в продвижении вашего туристического агентства в социальных сетях, пишут статьи на форумах и других сайтах, регистрируются и выкладывают свои отчеты, в том числе и фото отчеты с упоминанием вашей фирмы.

Есть еще один пример выгодного открытия туристического агентства с проведением акции для привлечения первых клиентов в новом спальном микрорайоне. Во-первых, такой подход помогает сэкономить на аренде офиса, дешевле, чем в центре. Во-вторых конкуренции нет или почти нет.
Открыв вышеназванное турагентство, его создатели задумались о привлечении клиентов. Решили провести акцию «Загранпаспорт без очереди», то есть взяли на себя весь процесс оформления загранпаспортов для населения. И что вы думаете, желающих оказалось достаточно много. Да пусть такая акция достаточно напряжна и требует дополнительного персонала, но при грамотной работе менеджеров отдача может быть до 40% а то и более. Скажем, вы поможете 3000 человек бесплатно, но зато продадите 1000 туров, по-моему, не плохо.

Финансовый план.
Составление финансового плана является обязательным условием к началу любого бизнеса. Стандартный финансовый план включает в себя расчеты по предположительным начальным инвестициям и предположения по окупаемости проекта с прогнозируемой прибылью.

Инвестиции.
Инвестиции в туристическое агентство довольно не велики в связи с этим данный бизнес привлекает к себе множество предпринимателей. Давайте попробуем и мы рассчитать первоначальные вложения в небольшое турагентство.

Расчет инвестиций будем проводить на квартал, то есть будущие три месяца работы. В дальнейшем все статьи расходов планируется оплачивать из полученной прибыли.
Все инвестиции мы разделим на четыре части:

• Аренда помещения
• Приобретение оборудования
• Фонд оплаты труда
• Маркетинговые мероприятия и реклама

Аренда помещения для туристической фирмы - было найдено помещение площадью 35 кв.м. С уже сделанным ремонтом, по арендной ставке 400 руб. за 1 кв.м. За месяц выходит 14000 руб. + интернет, телефон 3000руб. За квартал 51000 рублей.

Приобретение оборудования - выше мы посчитали минимальный комплект, необходимый для небольшого туристического агентства, его стоимость составила 271 000 рублей.

Фонд оплаты труда - в нашем небольшом туристическом агентстве будут работать пять человек вместе с руководителем из них сам руководитель с з/п - 30 000 руб. будет работать в офисе и два менеджера с з/п по 20 000 руб. + процент с продажи туров так же будут находиться в офисе. Удаленно будут работать бухгалтер и системный администратор с з/п по 20 000 рублей.
Итого фонд оплаты труда за квартал составляет: 330 000 рублей.

В итоге наши инвестиции на открытие не большого туристического агентства составили 752 000 рублей.
Если брать по минимуму и рассчитывать на мгновенную отдачу от бизнеса имеется в виду сразу же после первого месяца работы, то можно уложиться и в 388 000 рублей. Кстати в расчетах по окупаемости бизнеса мы будем использовать именно эту цифру, так как бизнес должен начать хоть как-то окупать уже с первого месяца работы.

Окупаемость.
Для расчета окупаемости бизнеса мы будем использовать предполагаемою цифру продаж туристических путевок, а так же использовать сумму среднего чека.

Итак, основных своих клиентов мы планируем привлекать с проведенных рекламных компаний, из расчета процент отклика планируем в 0,8% из 1000 человек - 8 закажут тур, соответственно, чем больше денег будет затрачено на рекламу, тем больше мы получим клиентов.

Сопоставив эти данные из расчета, мы прогнозируем привлечение клиентов на уровне 600 в год. На основании этих цифр мы сделали норму для менеджеров по 220 проданных туров в год, если менеджер продает больше, то получает годовой бонус, больше продает - больше получает.
Далее - цена на средний проданный нами тур составляет 50 000 рублей, мы получаем 10% комиссионных, соответственно 5 000 рублей сумма среднего чека.

Годовые расходы:
Аренда + интернет, телефон - 204 000 рублей
Фонд оплаты труда - 1 320 000 рублей
Реклама - 470 000 рублей
Итог: 1 994 000 рублей

Годовые доходы:
220 туров х2 = 440 туров умножаем на средний чек 5 000 руб. = 2 200 000 рублей
Свободные средства на конец года: 2 200 000-1 994 000= 206 000 рублей.

Окупаемость туристического агентства должна произойти в первый год существования при этом на конец года должна образоваться дополнительная прибыль, которая будет потрачена на рекламу и выплату бонусов, чтобы во второй год работы прибыль возросла.

Стартапы в туристическом бизнесе (примеры):

№1 Отдых внутри страны, организация отдыха в Вашей области.

Организация отдыха и туризма в своем собственном регионе подойдет практически для любого жителя нашей страны. Для этого необходимо проявить любознательность и активность. В любом регионе множество собственных достопримечательностей, которые хотят увидеть другие люди. Главное правильно преподнести такую услугу.

Для начала вам необходимо обзавестись фотоаппаратом, научиться делать красивые фото. Проявив смекалку и наблюдательность, вы сможете подобрать хороший список самых красивых мест вашего региона и области. После этого посредствам интернета сделать себе рекламу. Рекламу для стартапа будем делать путем создания собственного блога, форумов, порталов и конечно социальных сетей по тематике: туризм, отдых, фотография, достопримечательности, культура, искусство и т.д.

В интернете выкладываем накопленные материалы под своим авторством и со своими координатами, при этом предлагая свои услуги по организации, встречам, сопровождению и размещении всех желающих.
При правильном подходе, инвестиции в такой стартап равны нулю, а доход в 30 000 рублей в месяц обеспечен. Вот вам первый пример туристического бизнеса с нуля!

№2 Организация экзотических туров с годовым оборотом около 10 000 000 рублей .

На сегодняшний день рынок туристических услуг представлен не только основными направлениями для отдыха. Многие люди уже устали от этого и хотят отдыхать по индивидуальной программе, скажем, побывать там, где никто или мало кто бывал. Как говориться спрос рождает предложение, поэтому есть туристические фирмы, которые специализируются на экзотических направления составляя индивидуальные маршруты. К слову цена экзотического отдыха уже привесила 10 000 долл. За тур и это вполне разумно!

Для примера много ли людей покорили Эльбрус? Нет! А как вы думаете, много ли желающих это сделать? Много и количество их с каждым годом увеличивается! Стоимость такого восхождения около 20 000 долл. И вот есть туристические агентства которые каждый год собирают несколько групп любителей экзотического отдыха (в общей сложности всего 20 человек в год!!!) и совершают восхождения.
Считаем: 20 (человек) умножить на 20 000 долларов (цена с одного человека), получаем 400 000 долларов, что в переводе на рубли около 14 000 000 рублей.

И для стартапа таких экзотических туров можно придумать очень много по совершенно разнообразным направлениям и предпочтениям начиная от релакса и заканчивая спортом и экстримом.

№3 Свой мини бизнес организация молодежного отдыха в своём городе.

Один мой знакомый завсегдатый городских клубов и тусовок начал свой туристический бизнес даже сам того не подозревая. Многим завсегдатым тусовщикам знакома фраза, что в клубе одни и те же лица. Вот эта ситуация и сподвигла его знакомиться по интернету с людьми из других городов и приглашать их на вечеринки в свой город. Когда встал вопрос с размещением он стал предлагать вторую комнату своей квартиры в наем. Он берёт по 500 рублей с человека, с его слов только за сдачу комнаты в месяц меньше 20 000 рублей у него не было.

Так же в больших городах имеются мини отели - молодежные хостелы куда приезжает много молодежи, отдохнуть и потусоваться найти новых знакомых и хорошо провести время. В таких гостиницах мой знакомый так же размещает группы молодых людей. С руководством хостела он сотрудничает за процент.

В последнее время в клубы нашего города часто приезжают известные личности со своими концертами, на которые много фанатов и поклонников хотят попасть, но мешает какая-то неопределенность куда идти, где ночевать и т.д.
Тут и включается смекалка! В группах соцсетей знакомый публикует афиши о предстоящем мероприятии и предлагает свои услуги «гида» - все включено. Желающих предостаточно!

Для этих целей он заранее бронирует квартиры, которые сдаются на сутки, знаете такие? В сутки такая квартира стоит 1500 рублей. Селит в них по шесть человек и за выходные, только с такой квартиры зарабатывает 3000 рублей себе в карман.
В будущем он мечтает построить дом человек на 20. Чтобы только за два выходных можно было заработать 20 000 рублей.

№4 Как заработать не имея туристического агентства?

Сегодня начать свой стартап и зарабатывать в туристическом бизнесе, продавая туры и путевки можно даже не имея своей фирмы и даже регистрации ИП. Есть сайты турагентств, которые предлагают от своего лица работать обычным физическим лицам. После регистрации Вам предоставят доступ к их базе туров.

Почему это выгодно туристическим агентствам?
Турагентства получают комиссию от туроператора с продажи тура и чем больше они продадут туров, тем выше будет комиссия. Привлекая физических лиц, турагентство увеличивает свои продажи.

Почему это выгодно вам?
Работая в такой схеме, Вы получаете возможность заниматься туристическим бизнесом по продаже туров не выходя из дома. Так же вы получаете большие комиссионные, работая под крылом турагентства, сегодня они готовы платить около 35% от своей прибыли. То есть допустим турагентство зарабатывает 10% от продажи каждого тура, возьмем среднюю прибыль с одного тура 5 000 рублей. От 5 000 рублей вам платят 35%. Получаем 1750 рублей прибыли с одного тура.
Чтобы зарабатывать около 20 000 рублей в месяц вам нужно продать около 12 туров.

Преимущество такого бизнеса очевидны, вы можете начинать осваивать туристический бизнес уже сегодня при этом, не вкладывая денежные средства в открытие своей фирмы. Вы ни чем не рискуете!
Для начала требуется создать страницы в социальных сетях, возможно, свой сайт и начинать продвижение в интернете. Начинайте со своих друзей и знакомых. Получайте первый бесценный опыт с минимальными вложениями в туристическом бизнесе.

В заключении нашей статьи о туристическом бизнесе хочется сказать, что все таки и по сегодняшний день открытие туристического агентства остаётся довольно прибыльным бизнесом главное выбрать правильный формат для старта. Удачи!

Основным нормативным актом, в котором закреплен порядок лицензирования в Российской Федерации, является Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон). Данный Закон регулирует отношения, возникающие при лицензировании отдельных видов деятельности, и обеспечивает единую государственную политику при лицензировании, защите прав граждан и их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечении обороны страны и безопасности государства, а также устанавливает правовые основы единого рынка.

Вкупе с Законом, в части на противоречащей ему, лицензирование регулирует Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 года № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данное Постановление наряду с перечнем деятельности, подлежащей лицензированию, закрепляет перечень органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.

По сути, Закон и Постановление содержат лишь общие положения, касающиеся общих вопросов лицензирования отдельных видов деятельности, а также перечень видов деятельности, которые подлежат лицензированию. Непосредственно же порядок и условия лицензирования каждого вида деятельности регулируется отдельными специальными нормативными актами. Закон (статья 17) устанавливает, что в числе многих других видов деятельности лицензированию подлежит туристическая деятельность.

Статья 17. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

туроператорская деятельность;

турагентская деятельность;

деятельность по продаже прав на клубный отдых;

Непосредственно же лицензирование туристической деятельности регулируется Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 года №95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности».

Официальная терминология дается в статье 2 Закона:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

Итак, под лицензированием понимаются мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности, соответствующих лицензионных требований и условий.

Из этого определения можно выделить следующую формулировку: лицензирование - это мероприятия государства связанные непосредственно с его функциями - защитой интересов и прав граждан.

Закон выделяет объекты лицензирования (лицензируемые виды деятельности) - виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с Законом.

Тогда возникает вопрос: какая деятельность подлежит лицензированию, а какая нет? Закон (статья 4) говорит: к лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Заметим, что специальные нормативные акты (регулирующие лицензирование конкретного вида деятельности) конкретизируют и определяют непосредственные объекты лицензирования. Так, например, объектами лицензирования в туристической деятельности являются международный и внутренний туризм, а также клубный отдых.

Таким образом, деятельность, подлежащая лицензированию, - это деятельность, которая может нанести нравственный или физический ущерб гражданам или угрожает безопасности государства.

При осуществлении лицензирования государство в лице надлежащих органов руководствуется следующими принципами:

• защита свобод, прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства;
• обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;
• утверждение единого перечня лицензируемых видов деятельности и единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;
• гласность и открытость лицензирования;
• соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Понятие лицензии. Лицензионные требования, условия выдачи лицензии и ее содержание

Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Законодатель говорит о лицензионных требованиях. Среди них в соответствии с законодательством можно выделить обязательные и специальные требования и условия.

К обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности законодатель относит соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности.

В Федеральном законе от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно в статье 40 «Особенности лицензирования отдельных видов деятельности (работ, услуг), представляющих потенциальную опасность для человека» говорится, что отдельные виды деятельности (работы, услуги), представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Причем обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление желающим ее получить санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам представляющей потенциальную опасность для человека деятельности (работ, услуг). Законодатель относит к видам деятельности, представляющим потенциальную опасность для человека: производство и реализацию продовольственного сырья и пищевых продуктов, в том числе этилового спирта, алкогольной продукции.

Как отмечалось выше, кроме обязательных, законодатель предусмотрел и специальные требования. Так, что касается лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний, то в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату, в частности, квалификационные требования к работникам юридического лица или гражданину, являющемуся индивидуальным предпринимателем.

В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих специальных условий для их осуществления, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться требования о соответствии указанным специальным условиям объекта, в котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности.

Перечень дополнительных лицензионных требований и условий в отношении лицензируемого вида деятельности определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Действие лицензии ограничивается сроком, территорией, субъектом, получившим лицензию, а также деятельностью, на которую получена лицензия.

Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. То есть, передачу лицензии иному юридическому лицу или предпринимателю, законодатель исключает. Это объясняется тем, что при получении лицензии, лицензиат выполняет ряд индивидуальных лицензионных требований.

При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в том же порядке, что и ее получение. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.

Территория, на которой может быть использована лицензия

Деятельность, на осуществление которой федеральными органами государственной власти выдана лицензия, может осуществляться на всей территории Российской Федерации.

Деятельность, на осуществление которой лицензирующим органом субъекта Российской Федерации выдана лицензия, может осуществляться на территории данного субъекта Российской Федерации. На территориях иных субъектов Российской Федерации такая деятельность, согласно общему правилу, может осуществляться только при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации.

При нарушении этого правила, то есть за осуществление деятельности на основании лицензии, выданной лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, на территориях иных субъектов Российской Федерации без уведомления лицензирующих органов данных субъектов Российской Федерации, лицензиат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При изменении перечня территориально обособленных объектов, на территории которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных Положением.

Срок действия лицензии

Лицензия является срочным разрешением, то есть ограничена во времени.

Сроком действия лицензии является тот промежуток времени с момента ее выдачи, в течение которого лицензиат может осуществлять предусмотренную лицензией деятельность.

Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее трех лет. Федеральными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Лицензия выдается на срок менее трех лет только по заявлению соискателя лицензии. Так, например, лицензия на осуществление туристической деятельности в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 11 февраля 2002 года № 95 «О лицензировании туроператорскойи и турагентской деятельности» выдается сроком на пять лет.

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

Ниже приведены необходимые реквизиты, составляющие содержание лицензии:

• наименование органа, выдавшего лицензию;
• для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
• для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
• вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
• срок действия лицензии;
• условия осуществления лицензируемой деятельности;
• регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Следует отметить, что бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган лицензирования.

Особенности лицензионных требований и условий получения лицензий турфирмами

Само название: Положение о лицензировании туристического бизнеса подразумевает отдельное получение лицензий на осуществление туоператорской и турагентской деятельности. Раньше и тем и другим выдавали одну лицензию. Но в настоящее время эти сферы деятельности разграничили, и теперь туристическая фирма обязана получать две разные лицензии, соответственно оплатив их.

Чтобы получить лицензию, организация должна соблюсти ряд условий. По сути, они одинаковы и для турагентов, и для туроператоров:

• иметь в наличии сертификат соответствия туристических услуг требованиям безопасности;
• не реже одного раза в 3 года проводить повышение квалификации работников юридического лица, осуществляющих туроператорскую или туагентскую деятельность.
• доводить в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающую информацию об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
• оказывать туристические услуги только после заключения с клиентом договора, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации;
• предоставлять клиенту исчерпывающую информацию о режиме работы фирмы, месте ее нахождения, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение соответствующих направлений туристической деятельности.

Штатная численность работников у турагентов не определена, однако 20 % от состава работающих должны иметь стаж работы в туристическом бизнесе не менее трех лет или специальное образование.

Особое внимание следует обратить на такой нюанс : у руководителей туроператора и турагентсва обязательно должно быть специальное образование и опыт работы в туристическом бизнесе (не менее пяти лет - для туроператора, три года - для турагента).

Лицензирующие органы

Лицензию выдает соответствующий государственный орган. Например, лицензирование туристической деятельности (турагентской и туроператорской) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 года №95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности» осуществляет Министерство экономического развития РФ (или его территориальные органаы).

Лицензирующие органы - федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с законодательством о лицензировании правом осуществлять лицензирование на территории Российской Федерации.

Вообще, круг лицензирующих органов весьма широк. Соответствующие функции и полномочия законодателем закреплены за этими органами. Так, например, одной из основных функций лицензирующих органов законодатель считает надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - систему мер, осуществляемых лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Порядок получения лицензии

Чтобы получить лицензию, соискатель должен представить в соответствующий лицензирующий орган:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица - для юридического лица;

копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

в) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии;

д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию соискателя лицензии - индивидуального предпринимателя или работников соискателя лицензии - юридического лица (подтверждающие документы для организаторов туристического предприятия, что руководитель фирмы и 30 (20) % его сотрудников соответствуют квалификационным требованиям).

е) информацию о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, используемых им для осуществления туристической деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует.

Если копии документов не заверены нотариусом, то они представляются с предъявлением оригинала.

Размер платы за рассмотрение заявления соискателя лицензии устанавливается Правительством РФ. Плата за рассмотрение заявлений соискателей лицензий зачисляются в соответствующие бюджеты.

Итак, после получения заявления от туристической фирмы лицензирующий орган Минэкономразвития РФ согласно статье 9 Закона РФ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

После принятия заявления и рассмотрения вопроса о выдаче лицензии лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.

Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. Если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе аннулировать указанную лицензию.

Основания для отказа в выдаче лицензии

Обратим внимание на то, что в Постановлении №95 не указаны причины, по которым может быть отказано в выдаче лицензии туристической организации, однако эти основания изложены в Законе:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.

При обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы, порядок проведения которой и ее оплата определяются в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.

Не допускается требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Законом и иными федеральными законами.

Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществление лицензионного контроля

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, определенных положением о лицензировании конкретного вида деятельности, осуществляется лицензирующими органами в пределах их компетенции.

Лицензирующие органы имеют право:

проводить проверки деятельности лицензиата на ее соответствие лицензионным требованиям и условиям;

запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

Согласно Постановлению №95 лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, а в акте должна быть сделана соответствующая запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, то он имеет право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки, то члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своими подписями.

Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен превышать 15 дней со дня получения от лицензиата уведомления об устранении указанных нарушений.

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

выносить предупреждение лицензиату.

Порядок приостановки и аннулирования лицензии

Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. Если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, то лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Лицензирующие органы могут аннулировать лицензию без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за выдачу лицензии.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и (или) в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 статьи 13 Закона. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Решение о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня после его принятия. Решение о приостановлении действия лицензии и аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лицензирующий орган не вправе проводить проверки по предмету ведения иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Следовательно, приостановление действия и аннулирование лицензии на право осуществления определенной деятельности - виды административных взысканий и их применение производится в порядке, определенном в главе IV КоАП РСФСР. Органами, уполномоченными рассматривать дела о совершении правонарушений, за которые предусмотрена ответственность в виде приостановления действия лицензии, являются соответствующие лицензионные органы. Составлять протоколы о совершении данных административных правонарушений вправе лицензирующие органы, государственные надзорные и контролирующие органы, иные органы государственной власти в пределах их компетенции. Органами, уполномоченными рассматривать дела о совершении правонарушений, за которые предусмотрена ответственность в виде аннулирования лицензий, являются районные (городские) суды по месту совершения правонарушения. Составлять протоколы (заявления) о совершении данных правонарушений вправе лицензирующий орган, выдавший лицензию, а также органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.

Отдельные моменты лицензирования клубного отдыха

До принятия Постановления Правительства РФ от 10 октября 2002 года №753 «О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых» именно это направление туристического бизнеса не было урегулировано нормативными актами. Все признавали, что клубный отдых у нас существует и процветает. Наши соотечественники согласны платить сегодня, чтобы владеть чем-то в будущем, но законодательно это не регулировалось, а следовательно, возникало много вопросов к данному направлению туристического бизнеса.

Кто продает клубный отдых: туроператоры или турагенты. Исходя из специфики деятельности получается, что турагенты, так как они работают на агентских договорах с клубами. Но, анализ порядка лицензирования турагентов показывает - лицензируется не совсем то, чем они занимаются.

Итак, начиная с 10 октября 2002 года, клубный отдых является отдельным видом деятельности в сфере туристического бизнеса.

Положение определяет порядок лицензирования деятельности по продаже прав на клубный отдых, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно Положению под продажей прав на клубный отдых понимается деятельность по продаже юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права использования в целях туризма и отдыха в течение определенного срока и в определенный период года принадлежащих им на праве собственности или аренды объектов недвижимости, являющихся средством размещения туристов и (или) местом предоставления туристических услуг.

Деятельность по продаже прав на клубный отдых лицензирует Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

Лицензия на осуществление деятельности по продаже прав на клубный отдых выдается на 5 лет.

Особенности лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по продаже прав на клубный отдых:

а) наличие в штате юридического лица (структурного подразделения юридического лица, осуществляющего деятельность по продаже прав на клубный отдых) не менее 30 процентов работников, имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в области туризма не менее 3 лет;

б) наличие у руководителя юридического лица (руководителя структурного подразделения юридического лица, осуществляющего деятельность по продаже прав на клубный отдых) или у индивидуального предпринимателя высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 5 лет;

в) предоставление в установленном порядке клиентам информации о порядке приобретения и использования прав на клубный отдых, о средствах размещения, об особенностях въезда, выезда и пребывания в иностранном государстве, в том числе о местных традициях и обычаях;

г) заключение с клиентом договора, соответствующего законодательству Российской Федерации;

д) наличие в договоре купли - продажи прав на клубный отдых положения, предусматривающего право клиента отказаться в одностороннем порядке без объяснения причин от исполнения договора в течение 14 календарных дней со дня подписания договора клиентом без применения штрафных санкций;

е) предоставление клиенту следующей информации:

сведения о месте нахождения и режиме работы юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по продаже прав на клубный отдых;

сведения о лицензии и сертификатах на оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации;

фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за продажу прав на клубный отдых.

Всем, кто занимается продажей и организацией клубного отдыха, стоит обратить особое внимание на приведенный выше пункт «д».

Чаще всего в практике случались такие ситуации, когда агенты по продаже клубного отдыха отказывались возвращать средства клиентам, не только на 10-й день с момента подписания договора, но и утром следующего дня. Теперь это противоречие ликвидировано и у тысяч россиян появилась возможность в течение четырнадцати дней расторгнуть данный договор без оплаты комиссионного вознаграждения.

Для получения лицензии необходимо представить в лицензирующий орган:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;

копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

д) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица;

е) сведения о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или аренды зданий и помещений, используемых им для осуществления лицензируемой деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует.

Если копии документов не заверены нотариусом, то они представляются с предъявлением оригинала.

Контроль за соблюдением требований и условий клубного отдыха осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, срок проведения проверки и состав комиссии, осуществляющей проверку.

По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений, его подписывают все члены комиссии. Лицензируемый должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана соответствующая запись. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, то он имеет право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказывается от ознакомления с результатами проверки, то члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своими подписями.

Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не должен превышать 15 дней со дня получения от лицензиата уведомления об устранении указанных нарушений.

В течение 15 дней лицензиат обязан поставить в известность лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

Министерством экономического развития и торговли РФ ведется реестр лицензий, в котором указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) лицензируемая деятельность;

в) сведения о лицензиате с указанием его кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационного номера налогоплательщика:

наименование, организационно-правовая форма, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, место нахождения (с указанием места нахождения территориально обособленных подразделений) - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

г) адреса зданий или помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;

д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

е) номер лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

и) сведения о продлении срока действия лицензии;

к) сведения о переоформлении лицензии;

л) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

м) основание и дата аннулирования лицензии.

В Законе определен порядок принятия решений о предоставлении, переоформлении, приостановлении и возобновлении действия и аннулировании лицензии, а также о взимании лицензионных сборов.

Порядок отражения затрат на получение лицензии в бухгалтерском и налоговом учете туристической фирмы

Согласно Постановлению №95 лицензия выдается туристической фирме на пять лет. Следовательно, суммы лицензионных сборов, уплаченные турфирмой, необходимо сначала учесть в составе расходов будущих периодов, а затем ежемесячно в течение пяти лет равными долями списывать в состав общехозяйственных расходов.

Аналогично отражаются затраты на получение лицензии и в налоговом учете. Согласно пункту 49 статьи 264 НК РФ эти затраты равномерно относятся на прочие расходы, связанные с производством и реализацией.

В целях защиты нрав и интересов туристов осуществляются стандартизация, лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, а также организаций туристической индустрии, сертификация услуг туроператоров, турагентов и иных услуг, предоставляемых туристам.

Порядок выдачи, условия действия, а также порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристской деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Лицензия - это разрешение, выдаваемое государственным органом юридическим или физическим лицам на осуществление туристской (гостиничной) деятельности в течение определенного времени при соблюдении ряда условий.

Порядок выдачи лицензии осуществляется в соответствии с Законом об основах туристской деятельности 1996 г. и Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» определены органы, уполномоченные лицензировать виды деятельности. В сфере туризма таким органом до 2005 г. являлся Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму (Госкомспорт России), который осуществлял лицензирование туристской деятельности и делегировал на договорной основе функции но выдаче лицензий отечественным турфирмам региональным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Сейчас данный орган переименован в Ростуризм.

Предприятия, получившие государственную лицензию на туристскую деятельность, заносятся в Государственный реестр. Орган, выдавший лицензию, может прекратить ее действие из-за несоблюдения турфирмой лицензионных требований. Для получения лицензии заявитель представляет в уполномоченный орган ряд документов.

• 1. Заявление о выдаче лицензии с указанием для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы заявителя, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серии, номера, когда и кем выдан) и местожительства. Также указывается вид деятельности и срок действия лицензии. Форма заявления утверждается органом, уполномоченным лицензировать виды деятельности.
• 2. Нотариально заверенные копии учредительных документов (при отсутствии нотариального заверения необходимо предъявить оригиналы).
• 3. Копию свидетельства о государственной регистрации.
• 4. Документ (квитанцию), подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
• 5. Документ налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа. Руководители юридических лиц и физические лица-предприниматели несут ответственность за достоверность представляемых сведений, установленную законодательством Российской Федерации. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и органы, уполномоченные лицензировать виды деятельности. Условиями действия лицензии являются:
  • ? доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда и пребывания в иностранном государстве; о специфике поведения во время туристской поездки, в том числе о необходимости уважения к местным традициям и обычаям; бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
  • ? наличие собственного или арендованного служебного помещения с соответствующим оборудованием;
  • ? наличие в штате не менее одного работника, имеющего специальное образование или стаж работы в сфере туризма не менее трех лет;
  • ? оказание туруслуг только после заключения с клиентом договора (контракта) на куплю-продажу услуг;
  • ? предоставление клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме работы лицензиата, его юридическом адресе, наличии лицензии, сертификатов па услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристской деятельности.

В случае отказа в выдаче лицензии заявителю направляется уведомление в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

• ? наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
• ? отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления международной туристской деятельности, и условиям безопасности.

Лицензия выдается на три года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другим юридическим и физическим лицам запрещается. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, ему одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату органу, уполномоченному на лицензирование международной туристской деятельности. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных или местожительства физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по лицензированию международной туристской деятельности.

Приостановление действия лицензии или ее аннулирование может наступить в следующих случаях:

• ? представления лицензиатом соответствующего заявления;
• ? обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
• ? невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• ? нарушения лицензиатом законодательства Российской Федерации, регулирующего въезд и пребывание иностранных туристов и выезд российских туристов за рубеж, таможенных правил, правил охраны природы, памятников истории и культуры, Закона о защите прав потребителей;
• ? нарушения лицензиатом условий действия лицензии.

Как показывает практика работы органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт России), более 50% российских турфирм нарушают требования государственных стандартов и правила сертификации туруслуг и услуг гостиниц. При этом основной причиной правонарушений в большинстве случаев является незнание действующих в стране правил, норм и предписаний. Сертификаты ряда турфирм аннулируются, а аннулирование действия сертификата соответствия влечет за собой прекращение или приостановление действия лицензии на осуществление международной туристской деятельности. Выборные проверки показали практически повсеместное несоблюдение турфирмами таких условий выдачи лицензии, как информирование органов лицензирования об изменении юридического и фактического адресов местонахождения фирмы, изменении ее организационно-правовой формы и нр.

Ниже перечислены основные особенности лицензирования международной туристской деятельности.

• 1. Выдается сроком на три года, можно меньше на основе заявления. Продление срока действия производится в порядке, установленном для ее получения.
• 2. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу.
• 3. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Лицензирование гостиничной деятельности требует наличия сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации. Осуществление данной деятельности без лицензии является незаконным.

Сертификация туруслуг и услуг гостиниц является одним из важнейших механизмов управления качеством обслуживания, дающих возможность объективно оценить уровень услуг, подтвердить их безопасность для потребителя. Под сертификацией туруслуг и услуг гостиниц понимается подтверждение органом по сертификации соответствия реализуемых потребителю услуг требованиям законодательных и нормативных документов по обслуживанию путешественников, принятых в стране пребывания. Сертификация осуществляется в соответствии с Законом о техническом регулировании. Согласно этому Закону, применяемому при разработке, принятии, применении и исполнении па добровольной основе требований к выполнению работ или оказанию услуг (в частности, услуг туристам), под сертификацией понимается форма подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Орган по сертификации выполняет следующие функции:

• ? выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие сертификацию;
• ? предоставляет заявителю право на применение знака соответствия, если эго предусмотрено соответствующей системой сертификации;
• ? приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Сертификация туруслуг включает следующие этапы:

• ? оценку на месте служебного помещения, его соответствия профессиональным требованиям;
• ? оценку материально-технического обеспечения процесса;
• ? анализ организационной структуры турфирмы;
• ? анализ квалификации персонала, сведений о повышении уровня квалификации, о прохождении обучения персонала мерам но обеспечению безопасности потребителя услуг;
• ? проверку наличия необходимой нормативной и технологической документации;
• ? анализ комплекса предоставляемых услуг и наличия необходимых лицензий на оказание услуг;
• ? анализ договоров;
• ? проверку наличия информационных материалов, инструкций;
• ? проверку учета претензий и пожеланий туристов и процедуры реагирования турфирмы па замечания клиентов, относящиеся к сфере деятельности исполнителя услуги, проведения корректирующих мероприятий при возникновении отклонений.

Сертификация может носить обязательный и добровольный характер.

Под обязательной сертификацией туристских услуг и услуг гостиниц понимается подтверждение органом по сертификации соответствия реализованных услуг требованиям безопасности жизни, здоровья туристов и экскурсантов, сохранности их имущества, защиты окружающей среды.

Организация и проведение обязательной сертификации услуг туроператоров, турагентов, иных услуг, предоставляемых туристам, в соответствии с законодательством Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию туристской деятельности в Российской Федерации. Отказ туроператора или турагента, иных организаций туристской индустрии от обязательной сертификации услуг, отрицательный результат такой сертификации, а также аннулирование действия сертификата соответствия влекут за собой приостановление или прекращение действия лицензии на осуществление туристской деятельности.

Повышение качества обслуживания в сфере туризма в современный период предполагает:

• ? разработку новых правил стандартизации и сертификации услуг средств размещения;
• ? разработку и внедрение современной классификации гостиничных средств размещения с учетом передового зарубежного опыта;
• ? создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая разработку и внедрение современных отраслевых образовательных стандартов, базирующихся на действующих квалификационных требованиях к работникам индустрии туризма;
• ? создание и реализацию учебных программ, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала, в том числе внутригостиничный и внутрифирменный тренинг (практику);
• ? реализацию специализированных программ повышения квалификации менеджеров высшего управленческого звена туристского и гостиничного бизнеса, в том числе организацию стажировок за рубежом;
• ? поддержку перспективных прикладных исследований в области туризма.

Создание турагентства предполагает предоставление физическим лицам услуги по путешествию. Она подразделяется на два типа: услуги которые предоставляются в виде пакетного тура либо отличаются индивидуальным подбором. В статье рассмотрим как открыть туристическое агентство с нуля, какие необходимы документы, какая окупаемость и рентабельность. Начнем с преимуществ и недостатков бизнеса.

Преимущества и недостатки открытия туристического агентства

Перечислим основные трудности и преимущества, с которыми вы можете столкнуться в этом бизнесе.

Регистрация туристического агентства: документы

Регистрация туристического агенства состоит из трех частей:

1. Регистрация юридического лица.
2. Оформление туристической лицензии.
3. Получение сертификата соответствия.

Для регистрации в налоговой выбирайте код основной деятельности (ОКВЭД) — 63.30 Деятельность туристических агентств (группировка включает: деятельность организаторов туроператоров, деятельность туристических агентов, деятельность экскурсоводов, гидов).

Туроператор в силу большей ответственности может зарегистрировать только ООО, в то время как туристическому агентству предоставляется выбор между ООО и ИП.

В большинстве случаев выбирается правовая форма — ООО. Это объясняется тем, что индивидуальным предпринимателям в сфере туризма клиенты не особо доверяют, поэтому отдают предпочтение ООО. Деятельность турагентства подпадает под упрощённую систему налогообложения (УСН) . При этом ставка налога рассчитывается одним из двух способов:

1. Налог определяется как 6% от доходов.
2. Учитывается разность между доходом и расходом, с которой в счёт налоговых выплат берётся 15% (способ предпочтительнее, если расходы велики ).

При открытии туристического агентства нет необходимости в получении лицензии. В 2007 г. прекратилось лицензирование турбизнеса. Теперь предприниматель добровольно решает, получать лицензию или нет. Если у вас имеются свободные средства, то приобретение лицензии станет положительным фактором в вашем бизнесе, поскольку данный документ благоприятно влияет на повышение степени доверия со стороны клиентов.

Получение лицензии (необязательно)

Рассмотрим следующий пункт — получение лицензии в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», в котором прописано лицензирование туроператорской и турагентской деятельности. Лицензию выдает Департамент туризма Минэкономразвития России (региональные комитеты по туризму могут выдавать лицензии только на турагентскую деятельность ).

Лицензия выдается сроком на 5 лет

Список документов для получения лицензии туристического агентства

В Департамент туризма Минэкономразвития России предоставляются следующие нотариально заверенные копии и/или документы:

1. Опись всех документов в двух экземплярах.
2. Документ подтверждающий уплату лицензионного сбора.
3. Заявление.
4. Реестровая карточка.
5. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия.
6. Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.
7. Копии учредительных документов, регулирующих деятельность юридического лица.
8. Копия штатной численности агентства, заверенная печатью и подписью руководителя организации.
9. Копия трудовой книжки и соответствующего диплома руководителя организации.
10. Копии трудовых книжек или соответствующих дипломов, подтверждающие, что 30% (для туроператоров) или 20% (для турагентов) работников (по штатному расписанию) имеют высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма, либо стаж работы в туризме не менее 5 лет (для туроператоров) или не менее 3 лет (для турагентов).
11. Информационная справка об используемых для осуществления лицензионного вида деятельности объектах и помещениях.

Стоимость платежа за рассмотрение одного заявления — 300 руб, бланк лицензии стоит 1000 руб. Оплата производится после получения соискателем письма о положительном решении по выдаче лицензии на деятельность.

Требования для получения туроператорской и турагентской лицензии

Для получения лицензии на туроператорскую деятельность необходимо:

• Наличие в организации не менее 7 работников, при этом 30% работников должны иметь высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма, либо стаж работы в области туризма не менее 5 лет.

Для получения лицензии на турагентскую деятельность требуется:

• наличие у туристического агента не менее 20% работников (по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в области туризма не менее 3 лет.
• Руководитель турагентства должен иметь высшее, среднее специальное или дополнительное образование, а стаж его работы в области туризма должен составлять не менее 3 лет.

Как отрыть турагенство с нуля. Урок 1

Посмотрите первый урок по открытию турагенства от Алены Улицкой, где она рассказывает об открытии своего туристического агенства с нуля и что такое туристический бизнес. А также особое внимание уделяется созданию туристического продукта.

Туристический продукт

Открытие турагентства с нуля – нелёгкая процедура, поскольку для этого нужен административный ресурс и элементарные знания в туристической сфере бизнеса. Перед освоением данного сегмента рынка следует чётко определить его специфику. Открываемое агентство предложит индивидуальные и пакетные туры по отдельности либо скомбинирует их между собой.

Пакетный тур – это набор конкретных услуг, в которые входят страховка, проживание или экскурсии. Подобный продукт легко продаётся, так как в нём учитывается оптимальное соотношение туристических услуг, пользующихся популярностью. Именно «пакетники» в состоянии снизить возникновение рисков из-за возможного недовольства клиента и сэкономить время.

Туроператоры формируют пакетные туры, которые различаются по наполнению. Так, одни включают в себе минимальный перечень услуг, предопределяющий их низкую стоимость, другие – отличаются своеобразной шикарностью. Такое условие делает подобные туры популярными среди клиентов.

Индивидуальные туры составляются на основании пожеланий и предпочтений клиента. Некоторые агентства выбирают для своей специализации только индивидуальную работу с VIP-клиентами. У среднестатистической турфирмы данного вида не слишком большое число клиентов, поскольку она функционирует, основываясь на другие принципы.

Увеличение прибыли от индивидуальных туров возникает благодаря обслуживанию клиентов, отличающихся высоким уровнем платёжеспособности. Поэтому предложите им более дорогостоящий спектр услуг, позволяющий туроператору извлечь больший доход.

Как работает туристическое агентство?

Основой работы турагентства служат посреднические услуги, которые связывают клиента и туроператора. Доход при этом образуется благодаря получению комиссионных за продажу туристического продукта. В обязанности туристического оператора входит непосредственная организация услуг. К ним относится решение вопросов по взаимодействию с гостиницами, посольствами и страховыми компаниями.

Обязанность туристического агентства – соблюдение грамотного оформления документов для оформления виз. Туроператоры предъявляют индивидуальные требования по составлению подобных документов, поэтому агентство их чётко соблюдает. Также турагентство выдаёт пакет документов, поступающих от туроператора:

• медицинская страховка;
• ваучер для проживания в гостинице;
• билеты на проезд;
• памятка с информацией о стране посещения.

Агентство вовремя переводит деньги туроператору за предоставленные туры и контролирует правильное бронирование выбранных туристами услуг. При отказе клиента от заранее забронированного тура он подвергается штрафным санкциям, прописанным в договоре.

Открытие турагентства: выбор туроператора

После регистрации турфирмы дальнейшим шагом считается заключение договоров с туроператорами. На данном этапе от вас потребуются определённые усилия и повышенная ответственность. Сегодняшний рынок по оказанию туристических услуг отличается разнообразием и огромным выбором туроператоров.

Новички туристической сферы выбирают сотрудничество с фирмами, предоставляющими низкие цены. При этом они не задумываются о вероятных последствиях, связанных с недобросовестной работой подобных компаний, которые занимаются демпингом цен. В итоге клиенты окажутся у разбитого корыта, например, из-за неполучения забронированных услуг в полном объёме.

Ненадёжный туроператор любыми способами старается сохранить прибыль, поэтому вам не сообщат о возникновении критических ситуаций. Во избежание этого обратите внимание на следующие моменты в работе туроператора:

• период работы на рынке туристических услуг;
• финансовое обеспечение;
• приоритетность направлений деятельности.

Помимо этого, предпочтительно сотрудничать с операторами, имеющими представительство в вашем городе. Данное обстоятельство упростит работу с документами, поскольку вы сможете подавать их не в главный офис компании, а в представительство, что весьма удобно.

Прямое сотрудничество с туроператором

В своей работе налаживайте деловые отношения не с туристическим оператором, а с посредником. Компаний, выступающих в роли посредников, на рынке очень много. Они являются турагентствами, которые предлагают заключить договор субагента, предоставляющий право оформлять и продавать туристические услуги.

Такое сотрудничество обладает некоторыми преимуществами. Так, размер комиссионных более высокий по сравнению с вознаграждением, которое готов предложить туроператор. Повышение комиссии у оператора связано с числом привлечённых клиентов. Посредник способен сразу предложить высокое вознаграждение, которое не зависит от количества забронированных туров.

Положительным моментом служит и выполнение операций с документами непосредственно в офисе посредника. Если ваше турагентство сотрудничает с туроператором, чей головной офис находится в другом городе, то на рассылку документов сопроводят определённые денежные затраты. Данная проблема отсутствует при работе с фирмой-посредником, поскольку неправильное оформление документации влечёт за собой обращение самого посредника к оператору для разрешения возникших неурядиц. Это условие сэкономит агентству временные расходы.

Если у вашего турагентства возникнут проблемы с туристами, то их решение через посредника станет проблематичным. Из подобной ситуации проще отыскать выход при прямом контакте с поставщиком туристических услуг. Этот негативный момент неблаготворно отражается на сотрудничестве с помощью третьих лиц, но такой способ взаимодействия пользуется популярностью.

Способы решения проблем в «мёртвый сезон»

Туристический бизнес сильно зависит от сезонов, что определяет спрос на данные услуги в течение года. Наиболее популярный период в году – лето, когда многократно увеличивается поток туристов. Зима –время затишья, которое немного оживляется в новогодние праздники и в период школьных каникул.

Такая часть года известна под названием «мертвый сезон» и она вызывает некоторые трудности у туристических компаний, прикладывающих усилия для сохранения контроля над ситуацией. Некоторые турагентства предпочитают подстраховаться заранее. Например, откладывают некоторую сумму денег про запас, поскольку в это время неминуем спад потока туристов. Другие фирмы увеличивают в летние месяцы количество сотрудников, а в «мертвый сезон» – снижают.

Несезонный период для большинства турагентств становится тем временем, когда они начинают усиленно реализовывать туры в российские дома отдыха. Но в «горячую пору» компании не акцентируются на внутреннем туризме. Это связано с получением меньшей выручки от данного направления деятельности в отличие от продажи туров, связанных с отдыхом за границей.

Развитие турагентства на начальном этапе

Каждая туристическая компания в первые месяцы работы приступает к созданию клиентской базы с последующим её увеличением. Современные туристы предпочитают выбирать компании с широким ассортиментом всевозможных скидок. Поэтому обращайте внимание на туроператоров, которые предлагают выгодные туры, обеспеченные адекватной величиной агентской комиссии.

У путёвок нет постоянной стоимости, поэтому ценовые колебания происходят часто. Это обуславливает кропотливую работу, направленную на поиск выгоднейшего предложения. Спросите у клиентов адрес электронной почты – это поможет оперативно рассылать новые предложения, касающиеся выгодных туров.

Регулярно повышайте качество обслуживания своих клиентов. Довольный турист непременно сообщит о своём незабываемом отдыхе знакомым и упомянет туристическую фирму, обеспечившую ему приятные впечатления.

Франшиза туристического агентства

Если у вас нет опыта развития турагенства, то хорошим стартом будет покупка уже готовой бизнес-системы (франшизы). К примеру, франшиза ТезТура выйдет вам в следующие затраты:

• паушальный платеж — 5000 $
• затраты на аренду помещений (помещение на 1 этаже, оформление в корпоративном стиле, площадь от 20 кв.м., наличие парковки, 2 и более места для рабочих)
• ежемесячное роялти 1% от чистой прибыли

Франшиза ТезТура окупается в среднем за 15-20 месяцев.

Топ-5 франшиз туристического агенства

Перечислим пять основных франшиз, которые вы можете взять для открытия своего туристического бизнеса.

1. Франшиза турагентства пляжного отдыха «Велл» (входит в топ 25 франшиз по мнению Forbes )
2. Клуб путешествий «Крылья» (входит в холдинг авиакомпании Уральские авиалинии )
3. «1001 тур»
4. «Сеть магазинов горящих путёвок» (входит в топ 25 франшиз по мнению Forbes)
5. «Спутник» (старейшее турагенство России )

⊕ Скачать 100% уникальный бизнес-план туристического агентства с нуля (51 стр. в word)

Оценка привлекательности бизнеса журналом сайт