خطوة المزاد مقابل 44 فز. المشاركة في مزاد إلكتروني: تعليمات خطوة بخطوة

نعقد مزادًا إلكترونيًا لشراء قرض بنكي بمبلغ 100.000.000 روبل روسي. يسأل البنك ما هو حجم الخطوة خلال المزاد؟

إجابة

مدة القراءة: 4 دقائق

المزاد هو الشكل الأكثر شعبية للشراء. على الرغم من استبدال المزاد التقليدي بالمطرقة بمزاد إلكتروني، فإن مفهوم "خطوة المزاد" ذاته لم يفقد معناه.

القراء الأعزاء! كل حالة فردية، لذا تحقق مع محامينا للحصول على مزيد من المعلومات.المكالمات مجانية.

ما هي خطوة المزاد الإلكتروني؟

يتم استخدام المزاد الإلكتروني لتحديد المورد عند إرسال معلومات الشراء إلى عدد غير محدود من الأشخاص. المعيار الرئيسي لاختيار الفائز بالمزاد الإلكتروني هو العرض الأقل سعرًا.

للمشاركة في المناقصة، يتقدم المشاركون أولاً للمشاركة، وإذا اجتازوا الاختيار الأولي، يُسمح لهم بالمشاركة في إجراءات الشراء. يتم إجراء المناقصة نفسها على منصة التداول الإلكترونية، حيث يقدم المشاركون عروض الأسعار الخاصة بهم.

ينفذ العميل عملية الشراء وفقًا للنموذج 44-FZ، بغض النظر عن السلع والأعمال والخدمات التي يشتريها: يمكنه استخدام أي من رموز OKPD2. الاستثناء هو الحالات التي يجب فيها تنفيذ الإجراء بتنسيق مغلق.

إذا تم عرض المنتج في "قائمة المزاد"، فيجب أن تتم عملية الشراء بتنسيق إلكتروني (وهذا يشمل الملابس والأدوية وخدمات البناء وما إلى ذلك).

يرتبط مفهوم "خطوة المزاد" ارتباطًا وثيقًا بالمشتريات في شكل مزاد.

وفقًا للتعريف الوارد في 44-FZ، خطوة المزاد هي مقدار تخفيض العقد(إن إم سي سي). وهو وارد في الفن. 68 44-FZ، الذي ينظم إجراءات إجراء المزادات.

القواعد التي تحكم خطوة المزاد ضرورية لتنظيم إجراءات التداول. إنهم لا يسمحون بشيء واحد يعطل عملية الشراء: خفض السعر بشكل حاد ثم تجنب توقيع العقد.

وفي الوقت نفسه، لا يسمحون بالتأخير غير العادل في تقديم العطاءات عندما يقوم المشاركون باستمرار بتخفيض السعر بمقدار الحد الأدنى للعطاء.

حجم الخطوة

وفقا للجزء 6 من الفن. 68 44-FZ، تم تحديد خطوة المزاد عند 0.5 إلى 5٪ من NMCC. وهذا يعني أنه خلال عرض سعر واحد، لا يمكن للمشارك تقليل التكلفة بأكثر من 5%. الحد الأدنى لقيمة الخطوة هو 100 روبل. (ظهرت هذه القاعدة في يوليو 2018). يتم استخدام الحد الأدنى للخطوة في عمليات الشراء الصغيرة التي تصل قيمتها إلى 10 آلاف روبل.

ترجع الحاجة إلى تنظيم الحد الأدنى والحد الأقصى لخطوات المزاد إلى الأسباب التالية:

1. لا يحق للمشاركين في المزاد تقديم عرض سعر يساوي أو يزيد عن السعر المقدم مسبقًا من قبل نفس المشارك.
2. لا يحق للمشارك تقديم عرض سعر أقل من الحد الأدنى للعرض، تم تقليله خلال خطوة.
3. لا يمكن للمشارك تقديم عرض سعر أقل من العرض الحاليإذا كان مقدما من نفس مقدم العرض.

المشغل مسؤول عن ضمان استيفاء متطلبات خطوة المزاد.

وبالتالي، خلال المزاد، لا يمكن للمشارك تكرار أو زيادة سعره. على سبيل المثال، عرض 2 مليون روبل أولا، ثم 2.3 مليون روبل. سيتم اعتبار مثل هذه العروض لاغية. كما أنه لا يمكنه تخفيض السعر على الفور بنسبة 10٪ أو تقديم عرض بسعر صفر.

لا يمكن لأحد المشاركين في المرحلة الأولى من الشراء أن يخفض سعره. على سبيل المثال، عرض 3 ملايين روبل، وبعد 5 دقائق – 2.5 مليون روبل.

بعد انتهاء المرحلة الأولى من المزاد (عند مرور 10 دقائق على تقديم أقل عرض)، يحق لكل مشارك تخفيض السعر الذي عرضه في المرحلة الأولى، بغض النظر عن الخطوة.

يستخدم المشاركون عدة أساليب لتقديم مقترحات الأسعار. لذلك، في أول 10 إلى 20 دقيقة، يتخذ العديد من المشاركين موقف الانتظار والترقب. يفضل بعض المشاركين تخفيض السعر بحد أدنى خطوة في الثواني الأولى والانتظار حتى الأخيرة لتقديم عرض سعر جديد. يكون المشاركون الآخرون في مجال المشتريات أكثر نشاطًا ويقدمون مقترحات مع تخفيض كبير في الأسعار (أكثر من 0.5٪ من NMCC).

اليوم، خلال المزاد الإلكتروني، لا يشارك الكثيرون بشكل مباشر في المزاد. يقوم روبوت المزاد الإلكتروني بذلك نيابةً عنهم. إنها عملية بسيطة للغاية: يتم الإشارة إلى الحد الأدنى (السعر الذي يكون المورد مستعدًا للوفاء بالعقد الحكومي به) ويتم استخدام خطوة تخفيض السعر. نتيجة لذلك، سيقوم الروبوت نفسه بالمراهنة وفقًا لمعايير محددة مسبقًا.

بعد بدء المزاد الإلكتروني، يمكن للمشارك إيقاف تشغيل الروبوت وبدء العمل في الوضع اليدوي.

الفاصل الزمني

يبدأ التداول الإلكتروني في الوقت المحدد على المنصة الإلكترونية، مع مراعاة المنطقة الزمنية التي يعمل فيها العميل. يمكن للموردين المعتمدين فقط المشاركة.

وفقا للقانون الاتحادي رقم 44 الحد الأقصى للفاصل الزمني بين مقترحات المشاركين هو 10 دقائق. إذا لم يتم تلقي أي مقترحات من المشاركين في المشتريات، فيمكن اعتبار المزاد مكتملاً.

من الصعب تحديد المدة التي ستستغرقها إجراءات الشراء. كل شيء سيعتمد على عدد المشاركين ورغبتهم في إبرام هذا العقد وسعر البداية.

إذا لم يقم أحد بالمزايدة، فسيستمر المزاد لمدة 10 دقائق فقط، وسيتم إعلان الفائز هو المشارك الذي قدم عرضه لأول مرة للمشاركة. سيتم التعرف على هذا الإجراء

سنحاول في هذا القسم أن نعرض بالتفصيل ونكشف عن جميع المشكلات التي قد تنشأ عند المشاركة في المناقصات. ستكون هذه المقالة ذات فائدة في المقام الأول لأولئك الذين بدأوا للتو في التفكير المشاركة في المناقصات. سنحاول معًا معرفة الخطوات التي يجب اتخاذها في البداية. وهل يستحق الأمر محاولة المشاركة في المناقصات؟

لقد تغير توقيت المزاد تحت 44-FZ في عام 2018. على وجه الخصوص، كانت فترة النظر في الأجزاء الأولى من طلبات الشراء بسعر عقد أولي يصل إلى 3 ملايين روبل مختلفة. سنخبرك المزيد عن شروط المزاد بموجب 44-FZ وتغييراتها أدناه.

الموعد النهائي لتقديم الطلبات بموجب 44-FZ للمزاد الإلكتروني

المواعيد النهائية للمزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ فيما يتعلق بتقديم الطلبات في عام 2018 هي كما يلي:

• بسعر العقد الأولي أقل من 3 ملايين روبل. - 7 أيام؛
• مع NMCC أكثر من 3 ملايين روبل. - 15 يوم.

هذا هو الحد الأدنى للموعد النهائي لتقديم الطلبات. الحد الأقصى للرقم غير محدد في القانون. يحدد العميل مواعيد المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ بشكل مستقل، مسترشدًا بالجدول الزمني.

جدول المواعيد النهائية لجميع الإجراءات التنافسية

☆ ما الخطير في توقيت إجراءات المنافسة؛
☆ ما هي الأخطاء الأربعة الأكثر شيوعاً في التوقيت؛
☆ لماذا تعتبر خريطة الموعد النهائي مفيدة ولماذا هي أفضل من التقويم:

ستساعدك خريطة الموعد النهائي على تجنب الأخطاء لأنها تحسب المواعيد النهائية تلقائيًا مع مراعاة أيام العطل وعطلات نهاية الأسبوع. ستقوم بالتأمين عليك عند العمل في نظام المعلومات الموحد وستترك وقتاً - يوماً واحداً - لتمرير مراقبة الخزانة.

من المقال

يقوم المشارك بتقديم جزأين الطلب في وقت واحد من خلال حسابه الشخصي على ETP. ومن المهم القيام بذلك قبل نهاية الموعد النهائي الذي حدده العميل. لا تشير الوثائق إلى التاريخ فحسب، بل إلى الوقت أيضًا. وهذا يعني أن المشاركين رسميًا لديهم الفرصة لتقديم طلب قبل ساعات قليلة من الموعد النهائي لتقديم المقترحات. ولكن لا ينصح بذلك، حيث قد يكون لدى العميل شكاوى ولن يكون لدى المشارك ببساطة وقت لإجراء التغييرات اللازمة.

بعد تقديم الطلب، يقوم مشغل ETP بتعيين رقم له وإرسال إشعار إلى المشارك. قد يستغرق هذا ما يصل إلى ساعة. قد يتم رفض الطلب بالفعل في مرحلة التحقق من قبل مشغل ETP. سيحدث هذا إذا:

• انتهك المشارك المواعيد النهائية لتقديم طلبات المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ؛
• (لا يمكن تقديم الطلبات إذا كان هناك أقل من 3 أشهر متبقية حتى النهاية)؛
• لم يتم إيداع أي أموال لتأمين الطلب؛
• المستندات غير موقعة بتوقيع إلكتروني معزز؛
• أرسل المشارك العديد من الطلبات.

من يحدد موعد بدء المزاد الإلكتروني؟

وبحسب التعديلات التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2018، فإن المشاركين المعتمدين لدى ETP والمسجلين في EIS هم فقط من يمكنهم المشاركة في المزاد.

يوم المزاد الإلكتروني هو أول يوم عمل بعد مرور يومين من لحظة النظر في الأجزاء الأولى من الطلبات. يتم تحديد وقت بدء المزاد الإلكتروني من قبل مشغل منصة التداول. ويتم الاسترشاد بالمنطقة الزمنية التي يتواجد فيها العميل.

الإجراء نفسه يسير على النحو التالي: يقوم المشاركون بتخفيض سعر البداية المعلن بخطوة واحدة. الفائز هو الذي يقدم أخيرًا أقل تكلفة للوفاء بالعقد.

هل يمكن أن يكون آخر يوم لتقديم الطلبات يوم عطلة؟ أم أنه من الأفضل نقل الموعد النهائي إلى يوم عمل؟

المزاد الإلكتروني تحت 44-FZ: التوقيت، خوارزمية الشراء

إذا ظل الموعد النهائي لتقديم طلبات المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ في عام 2018 كما هو، فإن الفترة الزمنية المخصصة للنظر في أجزائها الأولى كانت مرتبطة بـ NMCC وتم تخفيضها للمشتريات الصغيرة. إذا كان سعر العقد يصل إلى 3 ملايين روبل، فإن اللجنة لديها يوم واحد فقط لتقييمها. بالنسبة للمشتريات الأخرى، ظل الموعد النهائي كما هو - 7 أيام.

أثناء النظر في الأجزاء الأولى من الطلبات، تحدد اللجنة مدى تلبية المنتج أو العمل أو الخدمة للمتطلبات المذكورة. لا يُسمح لبعض المشاركين بالمشاركة في الإجراء الرئيسي. يتم إجراء المزاد نفسه على النحو التالي: يقوم المشاركون بتخفيض السعر الأولي للعقد بخطوة واحدة. يتم التعرف على آخر من يقدم أقل سعر باعتباره الفائز في الإجراء.

المرحلة التالية هي تقييم الأجزاء الثانية من الطلبات. يبقى وقت المعالجة بحد أقصى ثلاثة أيام. يتم احتسابه من اللحظة. يقوم مشغل ETP باختيار 10 طلبات عرض مؤلفوها أقل سعر خلال المزاد. بعد ذلك، تقوم اللجنة بفحص الطلبات للتأكد من امتثالها للمتطلبات في ترتيب التصنيف. الفائز هو المشارك الذي قدم أفضل سعر، ويتم الاعتراف بأن طلبه بجزئيه الأول والثاني ملبي لجميع المتطلبات.

المزاد الالكتروني: المصطلحات

دعونا نفكر في الشروط الأخرى للمزاد بموجب 44-FZ. ويحدد القانون فترة لتقديم التوضيحات بشأن وثائق المزاد. يمكن لمقدمي العروض تقديم طلبات للحصول على معلومات إضافية قبل ثلاثة أيام على الأقل من الموعد النهائي لتقديم العروض. بعد ذلك، يكون أمام العميل يومين للإجابة على الأسئلة المطروحة. تم نشر الجواب في EIS. يحق لكل مشارك إرسال ما لا يزيد عن 3 طلبات.

عند الحديث عن توقيت المزاد الإلكتروني بموجب 44-FZ، من المستحيل عدم التطرق إلى إجراءات توقيع العقد بناءً على نتائج الشراء. يحدد القانون الخوارزمية التالية:

1. وفي غضون خمسة أيام بعد نشر البروتوكول في نظام المعلومات الموحد، يقوم العميل بوضع مسودة عقد في نظام المعلومات الموحد وعلى موقع ETP دون توقيعه؛
2. لدى الفائز 5 أيام لإرسال الوثيقة الموقعة مع تأكيد ضمان العقد؛
3. وفي غضون ثلاثة أيام بعد ذلك، يجب على العميل التوقيع.

الملفات المرفقة

• توقيت المزاد الإلكتروني تحت 44-FZ موجود في الجدول.xlsx

• بتاريخ 15/04/2018
• 0 تعليق
• 223-FZ، 44-FZ، EIS، شراء الأدوية والمعدات الطبية، المشتريات من مورد واحد، طلب عروض الأسعار، طلب العروض، NMCC، SMP، التوقيع الإلكتروني، المزاد الإلكتروني، ETP

في هذه المادة قمنا بجمع كافة المعلومات حول مزاد الكتروني، الموجود في 44-FZ. ولا يخفى على أحد أن هذا القانون يصعب أحيانًا فهمه، لذلك حاولنا تقديم أحكامه بشكل سهل وبسيط قدر الإمكان.

ما هو المزاد الإلكتروني ومتى يقام؟

ويُفهم من المزاد الإلكتروني أنه عملية شراء:

• يتم إجراؤها بشكل إلكتروني ويتم تنفيذها على منصة التداول الإلكترونية ( إي تي بي);
• يمر، يمرر، اجتاز بنجاح بصيغة مناقصة مفتوحةفي الوقت الفعلي، أي أن المشاركين يرون عروض أسعار بعضهم البعض ويمكنهم تحسين عروض الأسعار الخاصة بهم.

في هذه الحالة، يعني "التحسين" تقديم طلب بسعر أقل من سعر المنافسين، حيث يتم إجراء مزاد إلكتروني بموجب 44-FZ لتخفيض سعر العقد.

التسجيل في ERUZ EIS

من 1 يناير 2020 سنة للمشاركة في المناقصات بموجب 44-FZ و223-FZ و615-PP مطلوب التسجيلفي سجل ERUZ (السجل الموحد للمشاركين في المشتريات) على بوابة EIS (نظام المعلومات الموحد) في مجال المشتريات zakupki.gov.ru.

نحن نقدم خدمة التسجيل في ERUZ في EIS:

يعتبر المزاد الإلكتروني الإجراء الأكثر شفافية بين جميع طرق تحديد المورد. عيبه هو أن معيار الاختيار في مرحلة تقديم العطاءات هو السعر فقط. لذلك، يمكنك من خلال المزاد شراء ليس فقط أي سلع أو أعمال أو خدمات، ولكن فقط تلك التي يمكنك:

• وصف كائن الشراء بدقة؛
• تقييم التطبيق فقط على السعر.

يتم تضمين عناصر المشتريات هذه في القائمة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. يجب شراء السلع والخدمات والأعمال المضمنة فيه بشكل صارم من خلال مزاد إلكتروني. ولكن هناك استثناء: إذا كانت شروط شراء شيء ما من قائمة المزاد "تتناسب" مع طلب عروض الأسعار أو العروض أو إبرام عقد مع مورد واحد، فيمكن تنفيذ الإجراء المناسب. لذلك، إذا كان سعر عقد شراء البضائع من قائمة المزاد لا يتجاوز 100 ألف روبل، بدلا من المزاد، يمكنك الشراء من مورد واحد.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للعميل شراء سلع أو أعمال أو خدمات أخرى من خلال المزاد إذا كان من الممكن وصفها بوضوح وتقييمها فقط من خلال السعر.

جوهر الإجراء الإلكتروني

أطراف المزاد الإلكتروني هم:

• عميل؛
• الموردين؛

ETP هو مورد عبر الإنترنت يزود الأطراف الأخرى بالقدرات التقنية للتفاعل لغرض تقديم العطاءات وإبرام العقود. تتم إدارة كل موقع المشغل أو العاملأي الكيان القانوني الذي يملكها. لا يُسمح بتداول أي منتجات متداولة في البورصة تحت 44-FZ، ولكن فقط تلك التي تستوفي متطلبات معينة. حالياً، هناك 6 مواقع فقط مسموح لها بإجراء الإجراءات في إطار المشتريات الحكومية. ومع ذلك، قريبا.

لكي تصبح مشاركًا في التداول في ETP، عليك أن تمر عبره الاعتماد الاكاديمي. في الوقت الحالي، يتم تنفيذ هذا الإجراء في كل موقع على حدة، ولكن بعد تحويل جميع المشتريات إلى النموذج الإلكتروني، بدلاً من ذلك، سيكون كافيًا فقط التسجيل في نظام المعلومات الموحد.

تبادل الوثائق

اسم الإجراء يوحي إدارة الوثائق الإلكترونية. وهذا يعني أن جميع المستندات الموقعة من قبل الأطراف تكون في شكل إلكتروني وموقعة التوقيع الالكتروني. للحصول على شهادة EDS، يجب على العملاء الاتصال بالخزانة. يمكن للموردين الحصول على توقيع من أي مرجع مصدق.

ملحوظة! اعتبارًا من 1 يوليو 2018، يجب على الموردين استخدام توقيع إلكتروني مؤهل. في الوقت الحالي يُسمح باستخدام غير مؤهل.

يتم تبادل المستندات الإلكترونية من خلال المنصة. الاستثناء هو عملية إبرام عقد حكومي - حيث تتم في نظام المعلومات الموحد. تلتزم الشركات المتداولة في البورصة بضمان سرية المعلومات المتعلقة بالمشاركين في المزاد حتى يتم تلخيص النتائج. بالإضافة إلى ذلك، يتم تخزين المعلومات والمستندات الخاصة بجميع الإجراءات التي تم إجراؤها مسبقًا على الموقع.

تشمل مسؤوليات مشغل ETP نشر المستندات. لا ينطبق هذا فقط على البروتوكولات التي يتم وضعها أثناء المزاد، ولكن أيضًا على المستندات التي يقوم العملاء بتحميلها على الموقع، وهي الإشعارات ووثائق الشراء الأخرى وتغييراتها وتوضيح أحكام الوثائق وإخطارات رفض الاحتفاظ مزاد. كما يرسل المشغل جميع هذه المستندات (باستثناء إشعار المزاد الإلكتروني ووثائق المزاد الموضوعة في نظام المعلومات الموحد) إلى بريد المشاركين.

الاعتماد لـ ETP

للحصول على الاعتماد في الموقع، يجب عليك تقديم مجموعة من المستندات إلى المشغل. في الوقت الحالي، يجب أن يتم ذلك في كل موقع. إلا أن عملية الاعتماد ستقتصر على التسجيل في نظام المعلومات الموحد. في الوقت الحالي، قواعد الاعتماد القديمة سارية المفعول، لذلك دعونا ننتبه إليها.

في مجموعة من الوثائق المقدمة إلى مشغل التداول، يشمل:

1. إفادة.
2. نسخة من مقتطف من السجل ذي الصلة (سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، سجل الدولة الموحد لرواد الأعمال الأفراد)، تم استلامه في موعد لا يتجاوز 6 أشهر مضت. إذا تم تقديم الطلب من قبل فرد، بدلاً من استخراجه، يجب عليك تقديم نسخة من جواز سفرك.
3. نسخ من الوثائق التأسيسية لكيان قانوني.
4. رقم التعريف الضريبي (TIN) أو ما يعادله (للأجانب).
5. إذا خضع شخص أجنبي للاعتماد، يتم إرفاق وثائق موثقة بشأن تسجيل كيان قانوني أو رجل أعمال فردي، للفرد - نسخة من وثيقة الهوية.
6. وثيقة يقوم على أساسها ممثل كيان قانوني بالتصرف نيابة عن شركته. يمكن ان تكون:
   • قرار التعيين أو الانتخاب كمدير؛
   • نسخة من أمر التعيين في الوظيفة.
7. إذا كان شخص آخر يعمل كممثل، فسيتم إرفاق وثيقة تؤكد سلطته. إذا كان هذا فردًا، فمن الضروري تقديم توكيل رسمي موثق. إذا كان قانونيًا - التوكيل الأصلي الصادر عن الشركة.
8. قرار بالموافقة على صفقة كبرى.
9. عنوان البريد الإلكتروني.

ملحوظة! ولا يحق للعميل أن يطلب من المشاركين المعتمدين لدى ETP تقديم أي مستندات أخرى.

بعد تقديم مجموعة من المستندات إلى ETP، يجب على المشغل الموافقة قرار الاعتماد. هذا ما يجب عليه فعله 5 أيام عمل. ونتيجة لذلك، ينبغي إخطار المورد بالقرار الذي تم اتخاذه. إذا كانت إيجابية، فسيحصل المشارك معها على حق الوصول إلى المزادات ورقم حساب لنقل ضمان العطاء. إذا كانت سلبية، فسوف تشير الرسالة إلى أسباب ذلك.

يمكن أن يحدث الرفض في عدة حالات:

• لم يتم تقديم أي وثائق للاعتماد؛
• تم تقديم المستندات ولكنها لا تستوفي المتطلبات؛
• الشركة مسجلة في الخارج.

ولا يمكن أن يكون هناك أي أسباب أخرى لرفض الاعتماد. إذا تم تصحيح أوجه القصور، يجوز للمورد إعادة تقديم طلب للحصول على الاعتماد.

إذا قبلت قرار إيجابييمنح المشارك الاعتماد لمدة 3 سنوات. من المهم أن تتذكر أنه من الضروري إخطار ETP بالتغييرات. وهذا ضروري إذا:

• تم تغيير تفاصيل المورد أو تم إجراء تغييرات على المستندات.
• تغير التوقيع الإلكتروني أو انتهت مدة صلاحيته.
• وتم إصدار توكيلات جديدة للعمل نيابة عن مقدم العطاء.

يرسل المشارك إشعارًا بهذا إلى ETP، ويقوم المشغل بإجراء تغييرات على بياناته. إذا لزم الأمر، يتم وضع المستندات أيضًا على الموقع.

مهم! لا يتحقق مشغل التداول من دقة المعلومات والمستندات المقدمة إليه من قبل المشاركين. كل المسؤولية عن هذا تقع على عاتقهم.

بعد الحصول على الاعتماد، يمكن للمشارك رؤية جميع المزادات التي تقام على الموقع. للمشاركة فيها، يحتاج تحويل الأموال إلى ETP. في وقت الإرسال والتقدم لمزاد معين، سيتم حجز مبلغ يساوي مبلغ ضمانه من هذه الأموال.

يتم حظر فرصة المشاركة في المزادات قبل 3 أشهر من نهاية فترة الاعتماد. يقوم ETP بإعلام المشارك بضرورة تجديد الاعتماد. يمكنك بدء العملية دون انتظار هذا الإشعار، ولكن ليس قبل 6 أشهر من انتهاء الاعتماد الحالي.

المشغل، بدوره، يقود سجل المشاركين المعتمدين. ويحتوي على البيانات التالية:

• معلومات من طلب الاعتماد؛
• وثائق المشارك، باستثناء الوثائق التأسيسية ومقتطفات من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية؛
• آخر يوم من صلاحية الاعتماد.

يتم إرسال المعلومات إلى هذا السجل في نفس اليوم الذي يتم فيه اتخاذ القرار باعتماد مقدم الطلب. إذا تم إجراء تغييرات على المعلومات، فإنها تنعكس في السجل خلال ساعة واحدة. في حالة انتهاء فترة الاعتماد، يتم إزالة المشارك من السجل خلال يوم عمل واحد. وسيتبع ذلك نفس الشيء إذا قرر المشغل استبعاد المورد من السجل. يجب على الموقع إخطار المورد بأنه قد تم حذفه من سجل المشاركين المعتمدين.

توثيق

إشعار المزاد

ينشر إعلان المزاد في نظام المعلومات الموحد وفي أي وسيلة إعلامية خلال الفترات التالية:

• إذا كان سعر العقد أقل من 3 ملايين روبل - لا يقل عن 7 أيامقبل الموعد النهائي لقبول الطلبات؛
• إذا كان سعر العقد أكثر من 3 ملايين روبل - لا يقل عن 15 يوم.

يتضمن الإشعار المعلومات المطلوبة لجميع المشتريات:

1. تفاصيل العميل - الاسم والعنوان وتفاصيل الاتصال والاسم الكامل للشخص المسؤول عن الشراء.
2. شروط العقد - وصف الشراء وفقا للمادة 33، معلومات عن كمية البضائع المشتراة أو حجم العمل والخدمات وكذلك مكان تنفيذها.
3. مدة العقد.
4. NMCC ومصدر التمويل.
5. رمز التعريف.
6. القيود أو التفضيلات لمجموعات معينة من المشاركين. على سبيل المثال، تقديم معلومات تفيد بأن عملية الشراء تتم للشركات الصغيرة.
7. طريقة تحديد المورد.
8. معلومات التطبيق.
9. معلومات عن المبلغ وإجراءات توفير أمان التطبيق.
10. معلومات حول أمان العقد - الحجم وترتيب العرض ومعلومات حول الدعم المصرفي أو الخزينة.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن الإشعار معلومات حول إجراء معين: عنوان ETP، ومواعيد إغلاق قبول الطلبات وعقد المزاد، ومبلغ ضمان الطلب، ومتطلبات المشارك - العامة والإضافية، وشروط ومحظورات تنفيذ النظام الوطني (إن وجد).

وثائق المزاد

تكرر وثائق المزاد عمومًا جميع المعلومات الواردة في الإشعار. بالإضافة إلى ذلك، تحتوي وثائق المزاد على مثل هذه المعلومة:

1. وصف كامل لكائن الشراء وشروط العقد الحكومي بالإضافة إلى مبررات السعر.
2. المتطلبات الخاصة بمحتوى الطلب، بما في ذلك تعليمات ملئه.
3. إجراءات الدفع، بما في ذلك المسائل المتعلقة بتطبيق أسعار صرف العملات الأجنبية.
4. معلومات حول خدمة العقود الخاصة بالعميل أو مدير العقود أو الشخص المسؤول عن هذا المزاد.
5. معلومات حول التغييرات في شروط العقد.
6. فترة توقيع العقد.
7. الشروط التي بموجبها سيتم الاعتراف بالفائز على أنه تهرب.
8. الفترة التي يمكن خلالها للمشاركين إرسال طلب لتوضيح أحكام التوثيق.
9. معلومات حول إنهاء العقد من جانب واحد.
10. مسودة العقد.

طلب للتوضيح

إذا كان لدى المورد أسئلة حول بعض أحكام الوثائق، فيمكنه طلب التوضيح. تعمل هذه الميزة لأي مشارك معتمد. يمكن لكل واحد منهم أن يقدم 3 طلباتضمن إجراء واحد. وقد تم تحديد المواعيد النهائية التالية لذلك:

1. يتم إرسال الطلب في موعد لا يتجاوز 3 أيام قبل الموعد النهائي لقبول الطلبات.
2. تقوم ETP بنقلها إلى العميل خلال ساعة واحدة.
3. يقوم العميل بنشر تفسيراته خلال يومين. ومع ذلك، لا يتم نشر المعلومات المتعلقة بالمشارك الذي قدم الطلب.

تغييرات التوثيق

نتيجة للتوضيح، قد يتم تغيير وثائق الشراء. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للعميل القيام بذلك وفقًا لتقديره الخاص. القواعد هي:

1. يمكنك تغيير الوثائق في موعد لا يتجاوز 2 أيامحتى نهاية التطبيقات.
2. تم نشر التغيير خلال يوم واحدبعد اتخاذ مثل هذا القرار.
3. تم تمديد الموعد النهائي لقبول الطلبات حتى يكون هناك 7 أو 15 يومااعتمادا على سعر العقد.
4. يجب أن يوضح التوضيح أو يضيف إلى الوثائق، ولكن لا يغير جوهرها.
5. يمنع تغيير موضوع الشراء أو زيادة ضمان العقد.

تقديم الطلب

يتكون طلب المزاد الإلكتروني من جزأين. لقد كتبنا بالتفصيل في مقال منفصل.

يتكون الجزء الثاني من التطبيق من معلومات حول المورد وكائن الشراء. يوفر المورد:

1. معلومات عنك - الاسم والموقع وجهات الاتصال وما إلى ذلك.
2. المستندات التي تؤكد استيفائها للمتطلبات الموحدة للمشاركين في المشتريات.
3. المستندات (النسخ) التي تؤكد امتثال كائن الشراء للمتطلبات القانونية.
   

   ملحوظة! إذا تم نقل هذه المستندات مع البضائع، فلا يتعين على المورد تقديمها كجزء من الطلب.

4. قرار بالموافقة على معاملة كبيرة، إذا كان ذلك ينطبق على عملية شراء معينة لذلك المورد.
5. المستندات التي تؤكد حق المورد في الحصول على التفضيلات (على سبيل المثال، لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة).
6. المستندات التي تؤكد مطابقة المنتج لشروط النظام الوطني، إذا تم تحديد هذه المتطلبات له.
7. إذا كان الشراء لSMP وSONO - إعلان الانتماء لهذه الكيانات.

انتبه! لا يجوز للعميل أن يطلب من المورد تقديم مستندات أو معلومات أخرى.

يمكنك تقديم طلبك في أي وقت، بما في ذلك اليوم الأخير للقبول. يتم إرسال كلا الجزأين من التطبيق في وقت واحد. يتم تقديم طلب للحصول على ETP، ثم يؤكد المشغل خلال ساعة أنه قد تم استلامه ويخصص رقمًا له. يمنع تقديم أكثر من طلب للمشاركة في المزاد.

في المرحلة الأولى، يتم التحقق من التطبيق من خلال المنصة نفسها. لا يمكن للمشغل رفض الطلب لأسباب أخرى، يستثني:

• انتهاك المشارك لقواعد التوقيع على وثائق التوقيع الرقمي؛
• يقدم المشارك طلبًا ثانيًا إذا لم يتم سحب الأول؛
• انتهاك المشارك للموعد النهائي لتقديم الطلب؛
• نقص الأموال اللازمة لتأمين الطلب؛
• انتهاء فترة اعتماد المورد لبرنامج ETP (لم تعد الطلبات مقبولة قبل 3 أشهر مقدمًا).

عند إرسال رفض قبول طلب إلى أحد المشاركين، يجب على المشغل توضيح السبب. يمكن للمشارك نفسه سحب الطلب قبل نهاية فترة القبول - ولا توجد قيود على ذلك.

عندما ينتهي الموعد النهائي لقبول الطلبات، ترسل ETP الأجزاء الأولى منها إلى العميل. ويجب عليه القيام بذلك في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

يحدث أنه لم يتم تقديم طلب واحد. وفي هذه الحالة يتم الاعتراف بالمزاد فشل.

مراجعة الأجزاء الأولى من التطبيقات

لا أكثر 7 أياممن آخر موعد لقبول الطلبات، تقوم عمولة العميل بمراجعة أجزائها الأولى. هناك سببان فقط للرفض:

1. أكمل المشارك بشكل غير صحيح الموافقة على توريد السلع أو تقديم الخدمات أو أداء العمل، أو أشار إلى معلمات غير صحيحة لكائن الشراء.
2. قدم المشارك معلومات غير دقيقة أو غير كاملة في الطلب.
3. بعد النظر في جميع الطلبات، تضع اللجنة بروتوكولا يتم فيه إدراج جميع المشاركين بالأرقام التسلسلية المخصصة لهم وتشير إلى معلومات لكل منهم حول القبول أو عدم المقبولية للمشاركة في المزاد. إذا تم رفض المشارك، يجب أن يكون هذا القرار مبررا. يجب تحديد الوثائق أو القانون الذي انتهكه المشارك.
4. يتم إرسال البروتوكول إلى ETP ووضعه في نظام المعلومات الموحد قبل نهاية فترة مراجعة الطلب. يجب على مشغل التداول إرسال إشعار لجميع المشاركين بقرار العميل في غضون ساعة بعد استلام البروتوكول.
5. يحدث أنه لا يتم إطلاق أي تطبيق للمزاد نتيجة النظر في أجزائه الأولى. وفي هذه الحالة يعتبر أن المزاد لم يتم.

إجراءات تقديم العطاءات

تاريخ المزاد موضح في الوثائق. يتم عقده في 2 أيامبعد النظر في الأجزاء الأولى من التطبيقات. إذا كان هذا اليوم يصادف عطلة نهاية الأسبوع، فإن اليوم التالي هو أول يوم عمل. يتم تعيين الوقت من قبل المشغل ويعتمد على المنطقة الزمنية.

يجتمع جميع المشاركين في الإجراء في "قاعة المزاد" في ETP في اليوم والوقت المحددين. عندما يبدأ المزاد، يقدمون عروض الأسعار الخاصة بهم. لا يمكن أن تكون خطوة السعر أقل من نصف بالمائة من NMCC أو الحد الأدنى الحالي للمزايدة للمشارك. يمكنك فقط تحسين طلبك الخاص، أي تقديم طلب آخر بسعر أقل. ومع ذلك، إذا كانت أفضل مشاركة لك، فلا يمكنك تحسينها بشكل أكبر حتى يقوم مشارك آخر بذلك. كما يحظر تقديم طلب بسعر يساوي الصفر. يمكن قراءة المزيد من التفاصيل وعروض الأسعار وزيادات الأسعار في مادة منفصلة.

إذا لم يقم أحد "بالمزايدة" عليه خلال 10 دقائق بعد آخر عرض، يعتبر المزاد مكتملاً.

يحدث أن يتلقى اثنان من المشاركين نفس الطلبات. في هذه الحالة، سيكون الفائز هو من تم تسجيل طلبه أولاً.

خلال الدقائق العشر القادمة، يمكن للمشاركين الإرسال عروض بسعر لا يقل عن سعر الفائز. يمكن أن يكون أي شيء بين NMCC والسعر الرائد. في هذه الحالة، يتم الحساب أنه في مرحلة النظر في الأجزاء الثانية من الطلبات، قد يتم رفض بعضها.

بروتوكول المزاد

بناءً على نتائج المزاد، يقوم المشغل بإنشاء بروتوكول يشير فيه إلى معلومات حول سعر العقد الأولي وجميع العطاءات الأخيرة من المشاركين، موزعة بترتيب تصاعدي للسعر. إنه سيتم تعيين الرقم "1" للمشارك الذي قدم أفضل طلب. يتم تسجيل الوقت الذي تم استلامه فيه لكل طلب. بالإضافة إلى ذلك، يشير البروتوكول إلى عنوان ETP، بالإضافة إلى وقت بدء التداول وانتهائه. يتم نشر البروتوكول على الموقع خلال 30 دقيقة بعد انتهاء المزاد.

خلال الساعة التالية، يجب على المشغل أن يرسل إلى العميل:

• بروتوكول المزاد؛
• الأجزاء الثانية من طلبات جميع المشاركين، والمرتبة في البروتوكول تحت الأرقام من 1 إلى 10؛
• وثائق من سجل المشاركين المعتمدين.

بالإضافة إلى ذلك، يتم إرسال إشعار نتائج المزاد إلى المشاركين فيه.

يحدث أنه في الدقائق العشر الأولى من التداول لم يقدم أحد عرضًا واحدًا. فيعتبر أن المزاد لم يتم. ينشر المشغل بروتوكولًا يشير فيه إلى عنوان ETP ووقت بدء المزاد وانتهائه والسعر الأولي للعقد.

إذا لم يفهم أحد المشاركين في المزاد شيئاً ما في نتائج المزاد، فيمكنه إرسال طلب للتوضيح. يتم إعطاء الرد على المشغل 2 أيام عمل.

إذا كان السعر "يتجاوز الصفر"

أثناء تقديم العطاءات، قد يتم تخفيض سعر العقد إلى الصفر. ومن خلال تقديم المقترحات التالية بعد ذلك، سيتنافس المشاركون فيما بينهم على حق إبرام العقد مع العميل. سيتم دفع السعر النهائي من قبل مقدم العرض الفائز للعميل لإبرام العقد. يمكن عقد مثل هذا المزاد بمبلغ يصل إلى 100 مليون روبل. لا يمكن للمشارك تقديم طلب للحصول على مبلغ يتجاوز قيمة الصفقة الكبرى، والذي يتم نشره في السجل الخاص بـ ETP. لا يتم احتساب ضمان العقد في هذه الحالة من السعر الذي يقدمه الفائز، ولكن من السعر الأولي.

النظر في الأجزاء الثانية من التطبيقات

تقوم لجنة العملاء بمراجعة الأجزاء الثانية من طلبات المشاركين الذين حصلوا على المركز الأول إلى المركز الخامس في نهاية المزاد. لا تستغرق عملية المراجعة أكثر من 3 أيام عمل. الأساس الوحيد لرفض الجزء الثاني من الطلب هو نقص المعلومات الضرورية أو وجود معلومات غير دقيقة.

بعد النظر في جميع الطلبات، يقوم العميل بوضع بروتوكول لتلخيص نتائج المزاد. يشير إلى الأرقام التسلسلية أفضل 5 تطبيقاتويتم تدوين ملاحظة حول مدى امتثالها للمتطلبات. إذا تبين أن الطلب لا يلبي المتطلبات، فمن الضروري الإشارة إلى ما تم انتهاكه بالضبط. ويشار إلى قرار كل عضو في اللجنة لكل طلب.

لا يمكن للمشاركين الذين يشغلون المراكز الثلاثة الأولى سحب طلباتهم. يمكن لجميع المشاركين الآخرين القيام بذلك عن طريق إرسال إشعار إلى مشغل ETP.

الفائز بالمزاد هو المشارك الذي عرض سعر الحد الأدنى– بشرط أن يكون الجزء الثاني من طلبه مستوفياً للمتطلبات. إذا تجاوز المزاد 0، فإن المشارك الذي يقدم أعلى سعر هو الذي يفوز.

يتم نشر البروتوكول في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي. بالإضافة إلى ذلك، يجب على مشغل ETP خلال ساعة إخطار جميع المشاركين بنتائج النظر في الطلبات.

إذا لم يستوفي الجزء الثاني من الطلب المتطلبات، فسيتم الاعتراف بالمزاد فشل.

إذا لم يوافق أحد المشاركين على تصرفات العميل أو مشغل ETP، يجوز له ذلك.

إبرام العقد بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني

يبرم العميل عقدًا حكوميًا مع المشارك المعترف به باعتباره الفائز. خلال 5 ايامبعد نشر البروتوكول النهائي، يقوم العميل بنشر مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد. ويجب أن تحتوي على بيانات من طلب الفائز والسعر المقدم من قبله. أولا، يتم توقيع العقد من قبل المؤدي. هو عنده 5 اياممن تاريخ وضع المشروع في نظام المعلومات الموحد لتوفير الأمان والتوقيع. ونتيجة لذلك، يجب عليه نشر عقد موقع ووثيقة تؤكد دفع الضمان.

العميل هو آخر من يوقع العقد. ان بامكانه ان يفعل ذلك في موعد لا يتجاوز 10 أياممن تاريخ نشر البروتوكول النهائي.

مكافحة الإغراق وتدابير الإنفاذ الإضافية

إذا انخفض سعر العقد أثناء تقديم العطاءات بأكثر من ربع السعر الأولي، تدخل تدابير مكافحة الإغراق حيز التنفيذ. وهم على النحو التالي:

1. إذا كان NMCC أكثر من 15 مليون روبل، فإن المبلغ يزيد الأمان بمقدار مرة ونصف.
2. إذا كان NMCC أقل من 15 مليون روبل، فيمكنك إما توفير أمان متزايد (البند 1) أو تقديم العقود المنفذة دون عقوبات.

بالنسبة لبعض بنود المشتريات التي تندرج ضمن فئة السلع الحيوية، تم تحديد متطلبات إضافية. وهي المنتجات الغذائية والأدوية وإمدادات الطوارئ والوقود. وللتأكد من جدية نواياه يجب على المشارك تزويد العميل بإحدى المستندات التالية:

1. خطاب ضمان من الشركة المصنعة يوضح فيه سعر وكمية البضائع المشحونة إلى المورد.
2. وثيقة تؤكد حصول المورد على البضائع اللازمة للتسليم.
3. مستندات أخرى تؤكد قدرة المورد على الوفاء بالتزاماته وتسليم السلعة المشتراة بالسعر المعروض.

- صياغة بروتوكول الخلافات

لا يسمح القانون 44-FZ بتغيير الشروط الأساسية للعقد. ومع ذلك، قد يلاحظ المورد بعض الأخطاء في المشروع الذي يقترحه العميل للتوقيع: التناقض بين البيانات وما هو مبين في الإشعار أو وثائق المزاد أو طلب المشارك. في هذه الحالة، يتم وضع بروتوكول الخلافات. إنه يشير إلى ما يتوافق بالضبط وما لا يتوافق.

التالي 3 أياميتم تقديمها للعميل للرد. ويمكن أن يكون مثل هذا:

• نسخة جديدة من العقد مع تصحيح الأخطاء التي أشار إليها المورد (بدون توقيع العميل)؛
• العقد في النسخة القديمة بالإضافة إلى مستند يبرر سبب عدم إمكانية إجراء التغييرات.

الآن بالفعل 3 أياملدى المورد الفرصة لتوقيع عقد أو إرسال بروتوكول جديد للخلافات. يمكن تقديم عدد غير محدود من هذه البروتوكولات. ومع ذلك، يجب اتباع القاعدة التالية: يمكن إرسال أحدث بروتوكول إلى العميل في موعد لا يتجاوز 13 يوما تقويميامن تاريخ نشر البروتوكول النهائي للمزاد.

عند حل جميع الخلافات وتوقيع المقاول على العقد، يكون لدى العميل 3 أيام للتوقيع.

تجنب توقيع العقد

سيتم الاعتراف بالفائز بالمزاد بأنه تهرب من إبرام العقد إذا خالف القواعد التالية:

• فشل في توقيع العقد خلال الفترة المحددة وإرساله إلى العميل؛
• سيتم إرسال بروتوكول الخلافات بعد 13 يومًا من تاريخ نشر البروتوكول النهائي للمزاد؛
• فشل في توفير الأمن أو توفير الأمن الذي لا يلبي المتطلبات.

يحق للعميل اللجوء إلى المحكمة للمطالبة بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بالفائز بالمزاد والتي نتجت عن رفضه إبرام العقد. أما بالنسبة للشراء، ثم يمكن إبرام العقد مع المشارك رقم 2. إذا أعطى موافقته، ففي غضون 10 أيام، يرسل له العميل مسودة عقد. إذا رفض المشارك رقم 2، فسيتم اتخاذ قرار بإعلان بطلان المزاد.

المزاد لم يحدث

وبذلك تم إعلان بطلان المزاد الإلكتروني. ماذا بعد؟ يعتمد مسار العمل على ما إذا كان هناك مقدمو عطاءات للعقد أم لا.

هناك منافس واحد فقط

يمكن تقديم طلب واحد فقط للمزاد. أو تم تقديم عدة طلبات ولكن بناء على نتائج النظر في الأجزاء الأولى تقرر أن واحدا منها فقط ملبي للمتطلبات. أي أنه يُسمح لمشارك واحد فقط بالمشاركة في المزاد. من الواضح أنه في مثل هذه الحالة لا يمكن تنفيذه، ومع ذلك، يمكن إبرام عقد مع المشارك، كما مع مورد واحد.

يجب على مشغل الموقع إرسال مستندات المشارك إلى العميل في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد الموعد النهائي لقبول الطلبات. بعد ذلك، ستنظر لجنة المزاد في طلبه - الجزأين الأول والثاني - وتقرر ما إذا كانا يستوفيان متطلبات المزاد. ونتيجة لذلك، سيتم وضع بروتوكول يشير فيه العميل إلى قراره. إذا وجد العميل مستوفياً لجميع المتطلبات، فسيتم منح العقد له.

هناك مشاركين، ولكن لا توجد عروض الأسعار

خيار آخر محتمل هو عندما يتم إعلان أن المزاد غير صالح - فالمشاركين الذين تم قبولهم فيه لم يقدموا مقترحات الأسعار أثناء المزاد. في هذه الحالة، يقوم العميل بمراجعة جميع الأجزاء الثانية من الطلبات ويحدد أي من المشاركين في المزاد يلبي المتطلبات بالكامل. سيتم إبرام العقد مع أولئك الذين تم الاعتراف بهم على أنهم مؤهلون وقدموا طلبًا في وقت مبكر عن الآخرين.

لا يوجد متنافسين

يكون هذا ممكنًا في حالة عدم تلقي أي عروض للمزاد أو، بناءً على نتائج فحص الأجزاء الأولى، لم يتم العثور على أي منها يفي بالمتطلبات. في هذه الحالة، يجب على العميل تغيير وثائق التخطيط الخاصة به وتنفيذها. إذا كانت أحكام القانون 44-FZ تسمح بذلك، فيمكن إجراء عملية الشراء بطريقة أخرى.