राज्य और नगरपालिका खरीद में सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों की भागीदारी की विशेषताएं। छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद का अभ्यास उद्यमों और सीमाओं का उन्नयन

संघीय कानून की संख्या 44 छोटे व्यवसायों से वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं का एक निश्चित हिस्सा प्राप्त करने के लिए राज्य और नगरपालिका संस्थानों के दायित्व को परिभाषित करती है। इस श्रेणी की भागीदारी का हिस्सा कुल वार्षिक खरीद मात्रा का कम से कम 15% होना चाहिए। साथ ही, कानून घरेलू निर्माताओं और आपूर्तिकर्ताओं की प्राथमिकता निर्धारित करता है।

छोटे व्यवसाय कानूनी संस्थाएं हैं जिनकी स्थिति गुणवत्ता संकेतकों की एक छोटी मात्रा द्वारा निर्धारित की जाती है - 100 कर्मचारियों तक और प्रति वर्ष राजस्व में 800 मिलियन रूबल तक। यह समझा जाता है कि ये संगठन व्यावसायिक हैं और लाभ कमाने के उद्देश्य से संचालित होते हैं।

एसएमपी से वस्तुओं, कार्यों या सेवाओं की खरीद के मुद्दों को विनियमित किया जाता है। यह न केवल वस्तुओं और सेवाओं को खरीदने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, बल्कि उन पक्षों को भी निर्धारित करता है जो इस मुद्दे में शामिल हो सकते हैं।

अनुच्छेद 30 के प्रावधान सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों पर लागू होते हैं। यह निर्धारित है कि संघीय कानून 44 के तहत SONCOs को राज्य, रूसी संघ के घटक संस्थाओं या नगर पालिकाओं द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए।

एसएमपी से खरीदारी के नियम

कानून यह निर्धारित करता है कि छोटे व्यवसाय भाग ले सकते हैं किसी भी प्रकार की खरीद में, जो राज्य या नगरपालिका संस्थानों द्वारा उनकी जरूरतों को पूरा करने के लिए किए जाते हैं। मुख्य भागीदारी के लिए शर्तें- ग्राहकों की आवश्यकताओं का अनुपालन और अनुबंध आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता।

संघीय कानून 44 के अनुसार, SONCO केवल छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के बीच ही खरीदारी कर सकता है। इस स्थिति में, मध्यम और बड़े व्यवसायों के साथ प्रतिस्पर्धा को बाहर रखा गया है। ऐसे संगठनों के किसी भी आवेदन को ग्राहक द्वारा अस्वीकार कर दिया जाता है।

आयतन

44 संघीय कानूनों के तहत छोटे व्यवसायों से खरीदारी का हिस्सा कुल वार्षिक आपूर्ति का कम से कम 15% होना चाहिए। पिछले कैलेंडर वर्ष के परिणामों के आधार पर, ग्राहक 1 अप्रैल तक एकीकृत सूचना प्रणाली में एक रिपोर्ट तैयार करता है और पोस्ट करता है। यह निम्नलिखित पहलुओं को निर्दिष्ट करता है:

• छोटे व्यवसायों के साथ अनुबंध;
• सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद;
• आपूर्तिकर्ताओं की असफल पहचान के बारे में जानकारी।

44 संघीय कानूनों के तहत एसएमपी का प्रतिशत रिपोर्टिंग में स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित होना चाहिए। छोटे व्यवसायों से सभी खरीद, साथ ही उनकी कुल मात्रा को रिपोर्ट में नोट किया जाना चाहिए।

नकद कारोबार की मात्रा के संबंध में, यह निर्धारित है एक अलग अनुबंध की कीमतएक लघु व्यवसाय इकाई के साथ 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं हो सकता.

तरीकों

44 संघीय कानूनों के तहत छोटे व्यवसायों से खरीदारी का प्रतिशत न केवल शामिल एसएमपी की संख्या और खर्च की गई धनराशि से निर्धारित होता है। एक महत्वपूर्ण पहलू छोटे व्यवसायों से खरीद की प्रक्रिया और गणना का अनुपालन है। संघीय कानून 44 निम्नलिखित की पहचान करता है अनुबंध समाप्त करने के तरीकेएनएसआर के माध्यम से डिलीवरी के लिए:

• सभी आपूर्तिकर्ताओं के लिए खुली प्रतिस्पर्धा;
• प्रतियोगिता की सीमित शर्तें;
• दो चरणों में मिश्रित प्रतियोगिता;
• इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग;
• कोटेशन के लिए अनुरोध;
• उपलब्ध प्रस्तावों के लिए अनुरोध.

चुनी गई विधि को सूचित करने और उसे क्रियान्वित करने के लिए उचित प्रक्रिया का अनुपालन करने में विफलता को कानून का उल्लंघन माना जाता है।

स्क्रॉल

कानून 44 संघीय कानूनों के तहत एसएमपी से खरीद की सूची को परिभाषित नहीं करता है। किसी राज्य या नगरपालिका संस्थान को अधिग्रहण का अधिकार है कोई भी सामान, कार्य या सेवाएँछोटे व्यवसायों के लिए.

यह भी संभव है कुछ खास खरीदारी नहीं करने के लिएएसएमपी पर. अर्थात् संस्था आपूर्ति में अपनी प्राथमिकताएँ स्वयं निर्धारित करती है। मुख्य शर्त प्रक्रिया और समग्र मात्रा का अनुपालन है।

44 संघीय कानूनों के तहत छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए लाभ

संघीय कानून 44 के तहत एसएमपी के लिए लाभनिम्नलिखित लाभ शामिल करें:

• सुरक्षा राशि प्रारंभिक अधिकतम अनुबंध मूल्य का 2% तक है;
• ग्राहक को खरीदारी के भुगतान के लिए स्वीकृति दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने की तारीख से 15 दिन का समय दिया जाता है;
• यदि किसी प्रतियोगिता, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी या प्रस्तावों के लिए अनुरोध का विजेता एक लघु व्यवसाय इकाई है, तो ग्राहक को अनुबंध की मांग न करने का अधिकार है। (पता लगाएं कौन सा)।

प्रशासनिक जिम्मेदारी

एसएमपी के साथ ऑर्डर देने पर कानून का अनुपालन न करने के लिए प्रशासनिक दायित्वपरिभाषित:

• किसी प्रतियोगिता या नीलामी के दौरान एकीकृत खरीद सूचना प्रणाली में जानकारी पोस्ट करने की समय सीमा का उल्लंघन दो दिन से भी कम समय के लिए, निर्भर करता है 5 और 15 हजार रूबल का जुर्मानाक्रमशः व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के लिए;
• निर्दिष्ट अवधि के उल्लंघन के मामले में दो दिन से अधिक समय तकजुर्माना है 30 और 100 हजार रूबल;
• छोटे व्यवसायों से उद्धरण या प्रस्तावों का अनुरोध करते समय जानकारी पोस्ट करने की समय सीमा का उल्लंघन एक दिन से ज्यादा नहीं - 3 और 10 हजार।व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के लिए;
• विलंब के साथ समान उल्लंघन एक दिन से ज्यादा - 15 और 50 हजार.;
• जानकारी पोस्ट करने की आवश्यकताओं और प्रक्रिया का उल्लंघनछोटे व्यवसायों से खरीद शामिल है 15 और 50 हजार का जुर्माना.

अन्य प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए भी जुर्माना लगाया जाता है - गैरकानूनी इनकार, प्रोटोकॉल और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता। का विशेष उल्लेख किया जाना चाहिए खरीद की स्थापित मात्रा का अनुपालन न करने पर जुर्मानाछोटे व्यवसायों के लिए - यह काफी है 50 हजार रूबल.

राज्य छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए विशेष लाभ प्रदान करता है। इस क्षेत्र को विकसित करने और बनाए रखने के लिए कर, वित्तीय और प्रशासनिक लाभ प्रदान किए जाते हैं।

छोटे व्यवसायोंवाणिज्यिक संगठन (कानूनी संगठन और व्यक्तिगत उद्यमी) हैं जो लाभ कमाने के उद्देश्य से अपनी गतिविधियाँ चलाते हैं। साथ ही, गैर-लाभकारी संगठनों, एकात्मक नगरपालिका या राज्य संस्थानों को इस श्रेणी की संस्थाओं में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है, भले ही वे वार्षिक राजस्व और कर्मचारियों की संख्या के मामले में एसएमई की आवश्यकताओं को पूरा करते हों।

कौन से संगठन एसएमपी से संबंधित हैं?

व्यावसायिक संस्थाओं और साझेदारियों के लिए, कला के भाग 1.1 के खंड 1 की आवश्यकताओं में से कम से कम एक। 4 209-एफजेड। यदि संगठन सूचीबद्ध शर्तों में से एक को पूरा करता है, तो राजस्व और कर्मचारियों की औसत संख्या पर संकेतक पर विचार किया जाता है।

24 जुलाई 2007 एन 209-एफजेड का संघीय कानून "रूसी संघ में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के विकास पर" बुनियादी आवश्यकताओं को नियंत्रित करता है जिसके तहत एक संगठन को एसएमई के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। 2017 में, इन आवश्यकताओं में कुछ बदलाव किए गए, जिससे अधिक संगठनों को छोटे या मध्यम आकार के उद्यम की स्थिति को पूरा करने की अनुमति मिली।

उद्यमों का उन्नयन और प्रत्येक समूह में स्थापित सीमाएँ:

सूक्ष्म उद्यम:वैट को छोड़कर वार्षिक राजस्व की राशि 120 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए, और कर्मचारियों की संख्या 15 लोगों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

छोटा व्यवसाय:वार्षिक राजस्व की राशि 800 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है, कर्मचारियों की संख्या 100 लोगों से अधिक नहीं है।

मध्यम उद्यम:वर्ष के लिए वैट को छोड़कर राजस्व 2 बिलियन रूबल तक है, और कर्मचारियों की औसत संख्या 250 लोगों से अधिक नहीं है।

श्रेणियों में विभाजित करने के समान नियम व्यक्तिगत उद्यमियों पर भी लागू होते हैं। यदि व्यक्तिगत उद्यमियों के पास कर्मचारी नहीं हैं, तो मानदंड केवल वर्ष के लिए प्राप्त राजस्व की राशि होगी। पेटेंट कराधान प्रणाली का उपयोग करते समय, व्यक्तिगत उद्यमियों को सूक्ष्म उद्यमों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

सभी छोटे व्यवसाय उद्यमों को संघीय कर सेवा द्वारा बनाए गए लघु व्यवसाय संस्थाओं के रजिस्टर में निम्न के आधार पर दर्ज किया जाता है:

कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर, व्यक्तिगत उद्यमियों के एकीकृत राज्य रजिस्टर से जानकारी;

रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित रिपोर्टिंग में कर्मचारियों की संख्या, व्यावसायिक गतिविधियों से राजस्व और विशेष कर व्यवस्थाओं के आवेदन पर संघीय कर सेवा को प्रदान की गई जानकारी;

कला के अनुच्छेद 2 में निर्दिष्ट व्यक्तियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी। 6 संघीय कानून संख्या 408-एफजेड;

एसएमई रजिस्टर में शामिल कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों द्वारा प्रदान की गई जानकारी।

देखने सहित अधिक विस्तृत जानकारी संघीय कर सेवा वेबसाइट पर प्राप्त की जा सकती है।

सरकारी और वाणिज्यिक खरीद के संबंध में, छोटे व्यवसायों को अन्य प्रतिभागियों की तुलना में कई फायदे भी हैं।

छोटे व्यवसायों से खरीदारी, SONKO 44-FZ

छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से 44-एफजेड के तहत सरकारी खरीद कला द्वारा विनियमित है। 30 44-एफजेड।

"अनुबंध प्रणाली पर" कानून के अनुसार काम करने वाले ग्राहकों के लिए, छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद के संबंध में कई आवश्यकताएं सामने रखी गई हैं।

कला के भाग 1 के अनुसार। 30 44-एफजेड, ग्राहकों को अपनी वार्षिक खरीद के कम से कम 15% की राशि में इन्हें पूरा करना आवश्यक है। ऐसे व्यापार निम्न प्रकार से किये जा सकते हैं:

खुली प्रतियोगिता;

सीमित भागीदारी के साथ प्रतियोगिता;

दो चरणों वाली प्रतियोगिता;

इलेक्ट्रॉनिक नीलामी;

कोटेशन के लिए अनुरोध;

टेंडर।

उसी समय, प्रारंभिक अधिकतम अनुबंध मूल्य 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए।

इसके अलावा, केवल छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों के बीच की जाने वाली खरीद में एक सकारात्मक बात यह है कि भागीदारी के लिए आवेदन के लिए सुरक्षा की राशि एनएमसीसी के 2% से अधिक नहीं निर्धारित की गई है। तुलना के लिए, अन्य खरीदों में ग्राहक को अनुबंध मूल्य के 5% तक की राशि में बोली सुरक्षा निर्धारित करने का अधिकार है।

किसी अनुबंध के निष्पादन में एसएमपी या सोनको की भागीदारी

खरीद का संचालन करते समय, ग्राहक को नोटिस में एक ठेकेदार के लिए एक आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है जो अनुबंध के निष्पादन में छोटे व्यवसायों के रजिस्टर से एक उपठेकेदार या सह-निष्पादकों को शामिल करने के लिए एसएमपी या सोनको नहीं है।

इस मामले में, यह इंगित किया जाता है कि एसएमपी, सोनको में से एक उपठेकेदार की भागीदारी के साथ काम का कितना प्रतिशत (अनुबंध मूल्य का) किया गया था, और यह हिस्सा ग्राहक को रिपोर्टिंग अवधि के लिए खरीद की मात्रा में गिना जाता है। छोटे व्यवसायों और SONPO से बनाया गया।

ऐसी निविदा के अनुबंध में एसएमपी, सोनको में से एक उपठेकेदार को नियुक्त करने की शर्तों को पूरा करने में विफलता के लिए ठेकेदार के नागरिक दायित्व पर एक खंड शामिल होना चाहिए।

रूसी संघ की सरकार निष्पादन में एसएमई (छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों) की भागीदारी के लिए अनुबंध की मानक शर्तें स्थापित कर सकती है।

लाभ:

1. ठेकेदार को एसएमपी और सोनको में से शामिल उपठेकेदारों और सह-निष्पादकों को भुगतान करना होगा 15 कर्मचारीउपठेकेदार से सेवाओं, कार्य या सामान की स्वीकृति पर दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने की तारीख से दिन। पहले यह अवधि थी 30 कैलेंडरदिन.
2. 23 दिसंबर, 2016 के सरकारी डिक्री संख्या 1466 के खंड 1 में परिवर्तन प्रभावित हुए, अब ग्राहक एसएमपी या सोनको के आकर्षण की मात्रा को इंगित करने के लिए अनुबंध मूल्य का एक निश्चित प्रतिशत निर्धारित करता है।

44-एफजेड के अनुसार एसएमपी, सोनको से खरीदारी की मात्रा की गणना

आवेदन को सुरक्षित करने के लिए धन एक विशेष बैंक खाते में जमा किया जाना चाहिए;

खरीद के विजेता के साथ अनुबंध साइट पर इलेक्ट्रॉनिक रूप में संपन्न होता है (कागजी संस्करण लागू नहीं है)।

खरीद की सूचना प्रकाशित करने की समय सीमा:

प्रतियोगिताएं और नीलामी:

एनएमसीसी के साथ, फिर 30 मिलियन रूबल तक कम से कम 7 दिन;

एनएमसीसी के साथ 30 मिलियन से अधिक रूबल - 15 दिनों में.

टेंडर- 5 कार्य दिवसों के भीतर (एनएमसीसी 15 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए)।

उद्धरण के लिए अनुरोध- 4 कार्य घंटों के लिए दिन (एनएमसीसी 7 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए)।

01/01/2020 से एसएमई के साथ संपन्न अनुबंधों के लिए भुगतान अवधि 30 दिनों से कम कर दी गई थी 15 दिन तक. 44-एफजेड के ढांचे के भीतर एसएमपी से खरीदारी के अनुरूप।

एसएमई से खरीद की अनुसूची

जो ग्राहक पीपी संख्या 1352 के अनुसार श्रेणी में शामिल हैं, उन्हें एसएमई के बीच कुल व्यापार मात्रा की गणना करनी होगी, फिर उन्हें माल की सूची को मंजूरी देनी होगी और इसे एकीकृत सूचना प्रणाली में रखना होगा। यदि यह कार्रवाई लागू नहीं की गई तो 223-एफजेड के तहत छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीदारी नहीं की जा सकेगी।

खरीद अनुसूची में, ग्राहक को, अलग-अलग अनुभागों में, उन वस्तुओं, कार्यों या सेवाओं को प्रतिबिंबित और अनुमोदित करना होगा जिन्हें वह केवल एसएमई के बीच बोली के माध्यम से खरीदेगा। ऐसी निविदाओं में भाग लेने वालों को आवेदन में एसएमपी के साथ अपनी संबद्धता की घोषणा करनी होगी; फिलहाल, फॉर्म एकीकृत है और सभी के लिए समान है।

केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के प्रतिभागियों के बीच की गई प्रारंभिक अधिकतम खरीद मूल्य 400 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए।

साथ ही, सरकारी आदेश संख्या 475-आर द्वारा अनुमोदित ग्राहकों के एक निश्चित समूह को छोटे व्यवसायों से नवीन और उच्च तकनीक वाले उपकरण खरीदने होंगे।

कला के अनुसार. 5.1 223-एफजेड, ग्राहकों की कुछ श्रेणियों के संबंध में, एसएमई से खरीद पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ खरीद योजनाओं और वार्षिक रिपोर्ट के अनुपालन का नियंत्रण और निगरानी की जाती है। इन योजनाओं के अनुमोदन से पहले, वस्तुओं, कार्यों या सेवाओं के लिए एक मसौदा खरीद योजना, नवीन और उच्च तकनीक उत्पादों के लिए एक मसौदा खरीद योजना और ऐसी योजनाओं में संशोधन के लिए परियोजनाओं के सत्यापन के हिस्से के रूप में अनुरूपता मूल्यांकन किया जाता है।

ग्राहक द्वारा अनुमोदित खरीद योजनाओं और उनमें किए गए परिवर्तनों के अनुसार निगरानी की जाती है।

निरीक्षण और निगरानी के परिणामों के आधार पर, रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ जाँच किए जा रहे दस्तावेजों के अनुपालन या गैर-अनुपालन पर एक निष्कर्ष जारी किया जाता है। यदि उल्लंघन की पहचान की जाती है, तो ग्राहक को उन्हें समाप्त करना होगा या एकीकृत सूचना प्रणाली में इस अधिसूचना के लिए असहमति का प्रोटोकॉल रखना होगा। अन्यथा, इस संगठन की खरीद योजना के कार्यान्वयन को एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण द्वारा निलंबित किया जा सकता है।

एसएमई से खरीद पर रिपोर्ट

महीने के अंत में, प्रत्येक ग्राहक को एसएमई से अपनी खरीद के बारे में जानकारी वाली एक रिपोर्ट तैयार करनी होगी, और रिपोर्टिंग महीने के बाद महीने के 10 वें दिन से पहले इसे एकीकृत सूचना प्रणाली में डालना होगा। (खंड 4, भाग 19, अनुच्छेद 223-एफजेड)

अगले रिपोर्टिंग वर्ष के 1 फरवरी से पहले, ग्राहक को छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से खरीद की वार्षिक मात्रा की जानकारी के साथ, निर्धारित प्रपत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में एक वार्षिक रिपोर्ट प्रकाशित करनी होगी।

महत्वपूर्ण:इस घटना में कि ग्राहक ने कैलेंडर वर्ष के दौरान छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से आवश्यक मात्रा में खरीदारी नहीं की है, या गलत डेटा के साथ एक रिपोर्ट पोस्ट की है या इसे एकीकृत सूचना प्रणाली में बिल्कुल भी पोस्ट नहीं किया है, तो उचित ऐसे संगठन पर प्रतिबंध लगाए जाते हैं, अर्थात् - इसे 223-एफजेड के तहत खरीद विशेषाधिकारों से वंचित किया जाएगा और 1 फरवरी से रिपोर्टिंग वर्ष के बाद वर्ष के अंत तक, यह केवल 44- के ढांचे के भीतर निविदाएं आयोजित करने के लिए बाध्य होगा। एफजेड.

223-एफजेड के तहत काम करने वाली, लेकिन एसएमपी से खरीदारी करने के लिए बाध्य नहीं होने वाली कंपनियों द्वारा रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए, ये कंपनियां एसएमपी के साथ हस्ताक्षरित अनुबंधों की संख्या पर मासिक रिपोर्ट भी प्रस्तुत करती हैं, जिसमें वे ऐसे अनुबंधों की संख्या का संकेत देते हैं; यदि वे हैं अनुपस्थित, वे बस मान 0 दर्ज करते हैं। साथ ही, जो संगठन सरकारी डिक्री संख्या 1352 के अंतर्गत नहीं आते हैं, उन्हें दस्तावेज़ में केवल छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए निविदाओं में भागीदारी पर प्रतिबंध का संकेत देने का अधिकार नहीं है, क्योंकि इसे पहले से ही प्रतिस्पर्धा का प्रतिबंध माना जाएगा।

2 बिलियन रूबल से कम राजस्व वाले उद्यमों के एसएमई से खरीद पर वार्षिक रिपोर्ट। प्रकाशित नहीं किया जाना चाहिए, भले ही ऐसी निविदाएं आयोजित की गई हों।

एसएमई से संबंधित आपूर्तिकर्ता

छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों से संबंधित खरीद प्रतिभागियों के लिए लाभ अब रद्द कर दिया गया है। लेकिन साथ ही, ऐसे प्रतिबंध भी हैं जो एसएमई के लिए की जाने वाली खरीद में भागीदारी की अनुमति नहीं देते हैं।

ओह आईसीसी"रुसटेंडर"

सामग्री साइट की संपत्ति है. स्रोत बताए बिना लेख का कोई भी उपयोग - साइट रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1259 के अनुसार निषिद्ध है।

"लघु व्यवसाय इकाई" के लिए खड़ा है।

SONCOs के लिए, 44-FZ के अनुसार डिकोडिंग भी आम तौर पर स्वीकृत डिकोडिंग से भिन्न नहीं है - ये सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन हैं। आप अक्सर संक्षिप्त नाम SONO देख सकते हैं; इसका मतलब बिल्कुल वैसा ही है। ये वे हैं जिन पर इस लेख में चर्चा की जाएगी।

सोनो कौन हैं?

तो, आइए इस प्रश्न पर करीब से नज़र डालें "SONCO - ये किस प्रकार के संगठन हैं?" आइए हम 12 जनवरी 1996 के संघीय कानून संख्या 7 की परिभाषा की ओर मुड़ें। ये ऐसी संरचनाएं हैं जो, उदाहरण के लिए, ऐसी गतिविधियों में लगी हुई हैं (पूरी सूची 7-एफजेड के अनुच्छेद 31.1 के पैराग्राफ 1 में पाई जा सकती है):

• नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएँ;
• सामाजिक समर्थन और सुरक्षा;
• प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने में सहायता;
• सामाजिक रूप से खतरनाक व्यवहार को रोकने के उपाय;
• पर्यावरण संरक्षण;
• पशु संरक्षण.

यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि यदि कोई संगठन समान गतिविधियों में लगा हुआ है, लेकिन इसके संस्थापक रूसी संघ, रूसी संघ के घटक निकाय या नगर पालिकाएं हैं, तो इसे सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी नहीं माना जाएगा।

44-एफजेड के तहत खरीद में भागीदारी की विशेषताएं

अनुबंध प्रणाली पर कानून भी उन्हें संघीय कानून संख्या 7 मानता है।

SMP और SONKO समान नियमों के अनुसार सरकारी खरीद में भाग लेते हैं। उनके लिए छोटे व्यवसायों को समर्थन देने के लिए लाभ प्रदान किए जाते हैं ()। सरकारी ग्राहकों को उनके साथ अनुबंध करने की आवश्यकता है, जिसकी कुल राशि कम से कम 15% होगी। वे इसे दो तरीकों से कर सकते हैं:

1. ऐसी नीलामी आयोजित करें जिसमें केवल ऐसी कानूनी संस्थाओं को भाग लेने की अनुमति हो। यह हो सकता है , और . हालाँकि, यह 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए।
2. विजेता के लिए एक आवश्यकता स्थापित करें - एक उपठेकेदार के रूप में सरकारी अनुबंध के निष्पादन में एसएमपी या सोनो को शामिल करना। इस मामले में एनएमसीसी सीमित नहीं है।

भुगतान को लेकर भी कुछ ख़ासियतें हैं. यदि एसएमपी और सोनो के लिए प्रतिबंध और लाभ स्थापित किए जाते हैं, तो उन्हें नीलामी आयोजक के साथ स्वीकृति प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करने के अधिकतम 15 कार्य दिवसों के बाद धन प्राप्त होता है।

बायराशेव विटाली
प्रभावी खरीद केंद्र में विश्लेषक (Tenders.ru LLC)

21 जुलाई 2005 के संघीय कानून संख्या 94-एफजेड के विपरीत "माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने पर" (बाद में 94-एफजेड के रूप में संदर्भित), संघीय 5 अप्रैल 2013 का कानून संख्या 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में 44-एफजेड के रूप में संदर्भित) न केवल खरीद में लाभ प्रदान करता है प्रायश्चित प्रणाली के संस्थान और उद्यम, विकलांगों के संगठन, और छोटे व्यवसाय (बाद में एसएमपी के रूप में संदर्भित), लेकिन सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन (इसके बाद सोनको के रूप में संदर्भित)। साथ ही, खरीद में सोनपीओ की भागीदारी में उन्हें वही लाभ प्रदान करना शामिल है जो कानून एसएमपी को प्रदान करता है।

12 जनवरी 1996 के संघीय कानून संख्या 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर" (बाद में 7-एफजेड के रूप में संदर्भित) के खंड 2.1, भाग 2, अनुच्छेद 2 के अनुसार, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन गैर- हैं। 7-एफजेड (राज्य निगमों, राज्य कंपनियों, राजनीतिक दलों वाले सार्वजनिक संघों के अपवाद के साथ) द्वारा प्रदान किए गए फॉर्म में बनाए गए लाभ संगठन और सामाजिक समस्याओं को हल करने, रूसी संघ में नागरिक समाज के विकास के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देना, साथ ही कला के अनुच्छेद 1 में प्रदान की गई गतिविधियों के प्रकार के रूप में। 31.1 7-एफजेड।

7-एफजेड के अनुच्छेद 31.1 के खंड 1 में प्रदान की गई गतिविधियों के प्रकार में शामिल हैं:

1) नागरिकों का सामाजिक समर्थन और सुरक्षा;

2) दुर्घटनाओं को रोकने के लिए प्राकृतिक आपदाओं, पर्यावरण, मानव निर्मित या अन्य आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने के लिए जनसंख्या को तैयार करना;

3) प्राकृतिक आपदाओं, पर्यावरण, मानव निर्मित या अन्य आपदाओं, सामाजिक, राष्ट्रीय, धार्मिक संघर्षों, शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के पीड़ितों को सहायता प्रदान करना;

4) पर्यावरण संरक्षण और पशु संरक्षण;

5) सुरक्षा और, स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार, वस्तुओं (इमारतों, संरचनाओं सहित) और ऐतिहासिक, धार्मिक, सांस्कृतिक या पर्यावरणीय महत्व के क्षेत्रों और दफन स्थलों का रखरखाव;

6) नागरिकों और गैर-लाभकारी संगठनों को मुफ्त या अधिमान्य आधार पर कानूनी सहायता का प्रावधान और आबादी की कानूनी शिक्षा, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए गतिविधियाँ;

7) नागरिकों के व्यवहार के सामाजिक रूप से खतरनाक रूपों की रोकथाम;

8) धर्मार्थ गतिविधियाँ, साथ ही दान और स्वयंसेवा को बढ़ावा देने के क्षेत्र में गतिविधियाँ;

9) शिक्षा, ज्ञानोदय, विज्ञान, संस्कृति, कला, स्वास्थ्य देखभाल, नागरिकों के स्वास्थ्य की रोकथाम और सुरक्षा, स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देना, नागरिकों की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति में सुधार, भौतिक संस्कृति और खेल और प्रचार के क्षेत्र में गतिविधियाँ इन गतिविधियों के साथ-साथ व्यक्ति के आध्यात्मिक विकास को बढ़ावा देना;

10) समाज में भ्रष्ट आचरण के प्रति असहिष्णुता का गठन;

11) रूसी संघ के लोगों की पहचान, संस्कृति, भाषाओं और परंपराओं के अंतरजातीय सहयोग, संरक्षण और संरक्षण का विकास;

12) रूसी संघ के नागरिकों की सैन्य-देशभक्ति, शिक्षा सहित देशभक्ति के क्षेत्र में गतिविधियाँ।

इस तथ्य के बावजूद कि SONCO की 7-FZ में काफी व्यापक परिभाषा है, 44-FZ के अनुच्छेद 30 के भाग 2 के अनुसार, खरीद में लाभ केवल उन SONPO को प्रदान किए जाते हैं जो खंड 1 में प्रदान की गई गतिविधियों को पूरा करते हैं। कला का। 31.1 7-एफजेड, और जिनके संस्थापक रूसी संघ नहीं हैं, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक निकाय हैं।

44-एफजेड और 94-एफजेड के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर 44-एफजेड के प्रावधानों में वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की सूची के संदर्भ की अनुपस्थिति है, जिसका एक निश्चित हिस्सा एसएमपी और सोनको से खरीदा जाना चाहिए। 44-एफजेड यह निर्धारित करता है कि ग्राहकों को अनुसूची द्वारा प्रदान की गई खरीद की कुल वार्षिक मात्रा का कम से कम 15% एसएमपी और सोनको से करना होगा, बशर्ते कि प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य 20 मिलियन रूबल से अधिक न हो (के ढांचे के भीतर) 94-एफजेड, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य 15 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए)।

साथ ही, 44-एफजेड के खंड 1, भाग 3, अनुच्छेद 112 में स्थापित किया गया है कि 2014 और 2015 में, अनुच्छेद 30 के भाग 1, अनुच्छेद 38 के भाग 1, 2 में प्रदान की गई खरीद की कुल वार्षिक मात्रा की गणना, भाग 2 अनुच्छेद 72, खंड 4.5 भाग 1 अनुच्छेद 93 44-एफजेड, ग्राहकों द्वारा शेड्यूल का उपयोग किए बिना किया जाता है। इसका मतलब यह है कि 2014 और 2015 में, एसएमपी और सोनको से खरीदारी की गणना ग्राहकों द्वारा खरीद के लिए आवंटित धन की कुल राशि से की जानी चाहिए।

खरीद की कुल वार्षिक मात्रा की गणना करने से ग्राहक के लिए कुछ प्रश्न उठ सकते हैं, क्योंकि व्यवहार में खरीद की कुल मात्रा को बजट दायित्वों की समायोजित सीमा या प्रदान की गई सब्सिडी की मात्रा (बजटीय संस्थानों के लिए) से कर और मजदूरी घटाकर समझा जा सकता है। संपन्न अनुबंधों की राशि, निष्पादित अनुबंधों की राशि। विशेष रूप से, यह पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है कि निरीक्षण करते समय नियंत्रण अधिकारी किन संकेतकों का उपयोग करेंगे। SMP और SONKO से खरीदारी की मात्रा की गणना करने के मामले में, यह कार्य इस तथ्य से आसान हो गया है कि 44-FZ में SMP और SONKO - ग्राहक से खरीदारी की अधिकतम स्वीकार्य मात्रा नहीं है, ताकि अनावश्यक प्रश्नों से बचा जा सके। नियामक अधिकारी, बस खरीद की कुल मात्रा के अनुमानित मूल्यों में से सबसे बड़े का चयन करते हैं और इस मूल्य से हिस्सेदारी की गणना करते हैं। यदि वांछित है, तो ग्राहक SMP और SONKO से अपनी ज़रूरत की लगभग पूरी मात्रा में सामान, कार्य और सेवाएँ खरीद सकता है।

साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एसएमपी और सोनको से खरीदी गई वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं को गणना में केवल तभी ध्यान में रखा जाता है यदि खरीद प्रतिस्पर्धी प्रक्रियाओं के माध्यम से की गई थी, जिसमें दो चरण की प्रतियोगिता सहित एक प्रतियोगिता शामिल है और सीमित भागीदारी वाली एक प्रतियोगिता, एक नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध। अर्थात्, एकल आपूर्तिकर्ता, जो कि एसएमपी या सोनको है, से खरीदारी को गणना में ध्यान में नहीं रखा जाना चाहिए। एसएमपी और सोनको से खरीदारी के लिए, ग्राहकों को विशेष रिपोर्टिंग रखनी होगी, जिसमें एसएमपी और सोनको के साथ संपन्न अनुबंधों के बारे में जानकारी के साथ-साथ एसएमपी और सोनको की भागीदारी के साथ आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की असफल पहचान के बारे में जानकारी शामिल होगी।

एसएमपी और सोनको से सामान, कार्य और सेवाएं खरीदने की आवश्यकता राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और परमाणु ऊर्जा उपयोग के क्षेत्र में काम की खरीद पर लागू नहीं होती है। लेकिन ग्राहक को एसएमपी और सोनको से ऐसी खरीदारी करने का अधिकार है।

44-एफजेड का एक और नवाचार काफी दिलचस्प है, जो ग्राहक को एसएमपी में से उपठेकेदारों, सह-ठेकेदारों को शामिल करने के लिए एक नोटिस में एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लिए एक आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार देता है जो एसएमपी या सोनको नहीं है। अनुबंध के निष्पादन में SONKO। इस प्रकार, ग्राहक सैद्धांतिक रूप से एसएमपी और सोनपो के बीच घोषित प्रक्रियाओं की हिस्सेदारी को शून्य तक कम करने में सक्षम होगा यदि वह खरीदारी करते समय सक्रिय रूप से इस अधिकार का प्रयोग करता है जिसमें एसएमपी और सोनको के साथ खरीद भागीदार की संबद्धता से संबंधित कोई प्रतिबंध नहीं होगा। इस दृष्टिकोण के सक्रिय उपयोग का नुकसान ग्राहक द्वारा की गई खरीद के आकर्षण में कमी हो सकता है और परिणामस्वरूप, प्रक्रियाओं के अनुपात में वृद्धि हो सकती है, जिसके परिणामस्वरूप अनुबंधों का निष्कर्ष नहीं निकलेगा ( समझौते), चूंकि सभी खरीद प्रतिभागी उपठेकेदारों (सह-ठेकेदारों) को शामिल नहीं करना चाहते हैं, जिससे अनुबंध की पूर्ति न होने का जोखिम बढ़ जाता है। इस अधिकार को लागू करने की प्रथा 44-एफजेड लागू होने के बाद ही देखने को मिलेगी। इसके अलावा, अनुबंधों के निष्पादन में ऐसे उपठेकेदारों और सह-निष्पादकों की भागीदारी प्रदान करने वाली मानक अनुबंध शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जा सकती हैं। संबंधित नियामक अधिनियम को अभी तक नहीं अपनाया गया है - एसएमपी और सोनको को उपठेकेदारों (सह-ठेकेदारों) के रूप में शामिल करने की आवश्यकता ग्राहकों द्वारा तब तक स्थापित नहीं की जाएगी जब तक कि इस नियामक अधिनियम को अपनाया नहीं जाता है।

एसएमपी और सोनको से खरीदारी करते समय, ग्राहकों को एक प्रतिबंध स्थापित करने की आवश्यकता होती है जिसमें कहा गया है कि खरीद प्रतिभागियों को एसएमपी या सोनको होना चाहिए। इस मामले में, खरीद प्रतिभागियों को यह घोषित करना होगा कि वे एसएमपी या सोनको हैं। अन्यथा, खरीद भागीदार का आवेदन, जो एसएमपी और सोनको के साथ खरीद भागीदार की संबद्धता की घोषणा नहीं करता है, खारिज कर दिया जाएगा। साथ ही, यह प्रश्न अनसुलझा है कि क्या खरीद भागीदार की एसएमपी और सोनको के साथ संबद्धता सत्यापित की जाएगी। यदि यह जानकारी सत्यापित नहीं है, तो इस मानदंड का प्रभाव अप्रभावी होगा, क्योंकि कोई भी खरीद भागीदार यह घोषित करने में सक्षम होगा कि वह एक एसएमपी या सोनको है और वास्तव में एसएमपी होने के बिना, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भाग लेता है। या सोनको।

संक्षेप में, यह ध्यान देने योग्य है कि एसएमपी और सोनको के लिए कुल वार्षिक खरीद मात्रा का कम से कम 15% पूरा करने की आवश्यकता लगभग हमेशा सभी ग्राहकों से स्वचालित रूप से पूरी होती है, अगर हम संपन्न अनुबंधों पर विचार करते हैं। आखिरकार, छोटे बजट के कारण कई ग्राहकों के पास बड़े अनुबंधों का एक छोटा सा हिस्सा होता है, और सभी छोटे अनुबंध एसएमपी के साथ संपन्न होते हैं क्योंकि छोटी खरीदारी उच्च टर्नओवर वाले बड़े व्यवसायों के लिए दिलचस्प नहीं होती है। इस आवश्यकता का एक निश्चित राजनीतिक अर्थ है जो राज्य (नगरपालिका) खरीद तंत्र सहित विभिन्न रूपों में एसएमपी और सोनको को समर्थन देने की आवश्यकता से जुड़ा है। आर्थिक दृष्टिकोण से, यह उपाय केवल बड़े बजट वाले ग्राहकों के लिए ही उपयुक्त है, जिससे इन ग्राहकों को अपनी खरीदारी में एसएमपी और सोनको की भागीदारी बढ़ाने के लिए कुछ बड़ी खरीदारी को छोटी खरीदारी में विभाजित करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। छोटे बजट वाले ग्राहकों के लिए, यह आवश्यकता एक और बोझ है, क्योंकि यह अतिरिक्त रिपोर्टिंग की आवश्यकता स्थापित करती है, जो कई मामलों में किसी विशेष से राज्य (नगरपालिका) खरीद में एसएमपी और सोनको की भागीदारी के साथ स्थिति की सही समझ की अनुमति नहीं देगी। ग्राहक।

अल्ताई गणराज्य के आर्थिक विकास और पर्यटन मंत्रालय

आदेश

प्रावधानों को लागू करने के लिए, अल्ताई गणराज्य के आर्थिक विकास और पर्यटन मंत्रालय पर विनियमों द्वारा निर्देशित, 20 नवंबर 2014 एन 332 के अल्ताई गणराज्य की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित "मंत्रालय पर विनियमों के अनुमोदन पर" अल्ताई गणराज्य के आर्थिक विकास और पर्यटन और अल्ताई गणराज्य की सरकार के कुछ प्रस्तावों को अमान्य मानने पर, मैं आदेश देता हूं:

2. यह आदेश इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क पर अल्ताई गणराज्य के आर्थिक विकास और पर्यटन मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट के साथ-साथ कानूनी संदर्भ में "अनुबंध प्रणाली और सार्वजनिक खरीद का विनियमन" अनुभाग में प्रकाशित किया जाना चाहिए। सिस्टम.

3. मैं इस आदेश के कार्यान्वयन पर नियंत्रण उप मंत्री ओ.वी. गल्टसेवा को सौंपता हूं।

आर्थिक मंत्री
विकास और पर्यटन
अल्ताई गणराज्य
ई.वी.लारिन

छोटे व्यवसायिक संस्थाओं, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए सामान, कार्य, सेवाओं की खरीद पर पद्धति संबंधी सिफारिशें

अनुमत
आदेश से
आर्थिक मंत्रालय
विकास और पर्यटन
अल्ताई गणराज्य
दिनांक 24 अगस्त 2015 एन 154-ओडी

पद्धतिगत सिफारिशें छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से सरकारी जरूरतों को पूरा करने के लिए सामान, कार्य और सेवाओं की खरीद की प्रक्रिया निर्धारित करती हैं। पद्धति संबंधी सिफारिशें छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से सरकारी जरूरतों को पूरा करने के लिए योजना, सामान, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में ग्राहकों और कलाकारों के बीच संबंधों को विनियमित करती हैं, साथ ही आपूर्तिकर्ताओं द्वारा इन संस्थाओं के उपठेके पर भी काम करती हैं। पद्धति संबंधी सिफारिशें रूसी संघ और अल्ताई गणराज्य के कानून के अनुसार खरीद की बारीकियों को ध्यान में रखती हैं।

1. सामान्य प्रावधान

1.1. छोटे व्यवसायों, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों (बाद में पद्धतिगत सिफारिशों के रूप में संदर्भित) से सरकारी जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद पर पद्धतिगत सिफारिशें 5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून की आवश्यकताओं के अनुसार विकसित की गईं। 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में अनुबंध प्रणाली पर कानून के रूप में संदर्भित), (बाद के संशोधनों के साथ) (इसके बाद इसे कहा गया है) एसएमपी पर कानून), 12 जनवरी 1996 का संघीय कानून एन 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर" (बाद के संशोधनों के साथ) (इसके बाद एनपीओ पर कानून के रूप में जाना जाता है)।

2. बुनियादी अवधारणाएँ

2.1. लघु व्यवसाय संस्थाओं में कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर (राज्य एकात्मक उद्यमों के अपवाद के साथ) में शामिल उपभोक्ता सहकारी समितियां और वाणिज्यिक संगठन शामिल हैं, साथ ही व्यक्तिगत उद्यमियों के एकीकृत राज्य रजिस्टर में शामिल व्यक्ति और कानूनी गठन के बिना उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देना शामिल है। इकाई, किसान (किसान) फार्म जो निम्नलिखित शर्तों को पूरा करते हैं:

1) कानूनी संस्थाओं के लिए - इनकी अधिकृत (शेयर) पूंजी (शेयर फंड) में रूसी संघ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं, नगर पालिकाओं, सार्वजनिक और धार्मिक संगठनों (संघों), धर्मार्थ और अन्य फंडों की भागीदारी का कुल हिस्सा कानूनी संस्थाएँ पच्चीस प्रतिशत से अधिक नहीं होनी चाहिए (संयुक्त स्टॉक निवेश कोष की संपत्ति में शामिल भागीदारी के कुल हिस्से को छोड़कर, बंद-अंत म्यूचुअल निवेश फंड की संपत्ति की संरचना, निवेश साझेदारी की कुल संपत्ति की संरचना) ), और विदेशी कानूनी संस्थाओं की भागीदारी का कुल हिस्सा, एक या अधिक कानूनी संस्थाओं से संबंधित भागीदारी का कुल हिस्सा जो छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय नहीं हैं, प्रत्येक में उनतालीस प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। विदेशी कानूनी संस्थाओं की भागीदारी के कुल हिस्से के संबंध में निर्दिष्ट प्रतिबंध, एक या अधिक कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व वाली भागीदारी का कुल हिस्सा जो छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय नहीं हैं, व्यावसायिक कंपनियों, व्यावसायिक साझेदारियों पर लागू नहीं होते हैं, जिनकी गतिविधियाँ बौद्धिक संपदा के परिणामों के व्यावहारिक अनुप्रयोग (कार्यान्वयन) को शामिल करें। गतिविधियां (इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर, डेटाबेस, आविष्कार, उपयोगिता मॉडल, औद्योगिक डिजाइन, प्रजनन उपलब्धियां, एकीकृत सर्किट की टोपोलॉजी, उत्पादन रहस्य (जानकारी), विशेष अधिकार के लिए कार्यक्रम) जो क्रमशः ऐसी व्यावसायिक कंपनियों, व्यावसायिक साझेदारियों के संस्थापकों (प्रतिभागियों) से संबंधित हैं - बजटीय, स्वायत्त वैज्ञानिक संस्थान या बजटीय संस्थान, स्वायत्त संस्थान, उच्च शिक्षा के शैक्षिक संगठन, कानूनी संस्थाओं के लिए जिन्हें परियोजना भागीदार का दर्जा प्राप्त हुआ है 28 सितंबर, 2010 के संघीय कानून एन 244-एफजेड "स्कोल्कोवो इनोवेशन सेंटर पर" के अनुसार, उन कानूनी संस्थाओं के लिए जिनके संस्थापक (प्रतिभागी) रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित कानूनी संस्थाओं की सूची में शामिल कानूनी संस्थाएं हैं। 23 अगस्त, 1996 के संघीय कानून एन 127-एफजेड "विज्ञान और राज्य वैज्ञानिक और तकनीकी नीति पर" द्वारा स्थापित रूपों में नवाचार गतिविधियों के लिए राज्य समर्थन प्रदान करें। कानूनी संस्थाओं को इस सूची में रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से शामिल किया गया है, जो निम्नलिखित मानदंडों में से एक के अनुपालन के अधीन है:

ए) कानूनी संस्थाएं खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियां हैं, जिनमें से कम से कम पचास प्रतिशत शेयर रूसी संघ के स्वामित्व में हैं, या व्यावसायिक कंपनियां जिनमें इन खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों को प्रत्यक्ष और (या) अप्रत्यक्ष रूप से निपटान का अधिकार है ऐसी व्यावसायिक कंपनियों की अधिकृत पूंजी बनाने वाले वोटिंग शेयरों (शेयरों) के कारण पचास प्रतिशत से अधिक वोट या तो एकमात्र कार्यकारी निकाय नियुक्त करने की क्षमता रखते हैं और (या) कॉलेजियम कार्यकारी निकाय की संरचना के आधे से अधिक, जैसे साथ ही निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) की आधे से अधिक संरचना के चुनाव को निर्धारित करने की क्षमता;

बी) कानूनी संस्थाएं 12 जनवरी 1996 के संघीय कानून संख्या 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर" के अनुसार स्थापित राज्य निगम हैं;

2) पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए कर्मचारियों की औसत संख्या छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की प्रत्येक श्रेणी के लिए कर्मचारियों की औसत संख्या के निम्नलिखित अधिकतम मूल्यों से अधिक नहीं होनी चाहिए:

क) मध्यम आकार के उद्यमों सहित एक सौ एक से दो सौ पचास लोगों तक;

बी) छोटे उद्यमों सहित एक सौ लोगों तक; छोटे उद्यमों में, सूक्ष्म उद्यम बाहर खड़े हैं - पंद्रह लोगों तक;

3) पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए मूल्य वर्धित कर या परिसंपत्तियों के बुक मूल्य (अचल संपत्तियों और अमूर्त संपत्तियों का अवशिष्ट मूल्य) को छोड़कर माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से राजस्व सरकार द्वारा स्थापित सीमा मूल्यों से अधिक नहीं होना चाहिए छोटे और मध्यम उद्यमिता की प्रत्येक श्रेणी के लिए रूसी संघ के।

2.2. नव निर्मित संगठन या नव पंजीकृत व्यक्तिगत उद्यमी और किसान (कृषि) उद्यम, जिस वर्ष वे पंजीकृत हैं, उन्हें छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है यदि उनके संकेतक कर्मचारियों की औसत संख्या, माल की बिक्री से राजस्व (कार्य) हैं , सेवाएँ) या संपत्तियों का बही मूल्य (अचल संपत्तियों और अमूर्त संपत्तियों का अवशिष्ट मूल्य) उनके राज्य पंजीकरण की तारीख से बीत चुकी अवधि के लिए, भाग 1 के पैराग्राफ 2 और 3 में स्थापित सीमा मूल्यों से अधिक नहीं है। एसएमपी पर कानून के अनुच्छेद 4 का।

2.3. सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन एनपीओ पर कानून द्वारा प्रदान किए गए रूपों में बनाए गए गैर-लाभकारी संगठन हैं और घटक दस्तावेजों के अनुसार रूसी संघ में सामाजिक समस्याओं को हल करने और नागरिक समाज के विकास के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देते हैं:

2.3.1. नागरिकों का सामाजिक समर्थन और सुरक्षा।

2.3.2. प्राकृतिक आपदाओं, पर्यावरणीय, मानव निर्मित या अन्य आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने और दुर्घटनाओं को रोकने के लिए जनसंख्या को तैयार करना।

2.3.3. प्राकृतिक आपदाओं, पर्यावरणीय, मानव निर्मित या अन्य आपदाओं, सामाजिक, राष्ट्रीय, धार्मिक संघर्षों, शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के पीड़ितों को सहायता प्रदान करना।

2.3.4. पर्यावरण संरक्षण और पशु कल्याण।

2.3.5. सुरक्षा और, स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार, वस्तुओं (इमारतों, संरचनाओं सहित) और ऐतिहासिक, धार्मिक, सांस्कृतिक या पर्यावरणीय महत्व के क्षेत्रों और दफन स्थलों का रखरखाव।

2.3.6. नागरिकों और गैर-लाभकारी संगठनों को मुफ्त या अधिमान्य आधार पर कानूनी सहायता प्रदान करना और आबादी की कानूनी शिक्षा, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के लिए गतिविधियाँ।

2.3.7. नागरिकों के व्यवहार के सामाजिक रूप से खतरनाक रूपों की रोकथाम।

2.3.8. धर्मार्थ गतिविधियाँ, साथ ही दान और स्वयंसेवा को बढ़ावा देने के क्षेत्र में गतिविधियाँ।

2.3.9. शिक्षा, ज्ञानोदय, विज्ञान, संस्कृति, कला, स्वास्थ्य देखभाल, नागरिकों के स्वास्थ्य की रोकथाम और सुरक्षा, स्वस्थ जीवन शैली को बढ़ावा देना, नागरिकों की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति में सुधार, भौतिक संस्कृति और खेल और इन्हें बढ़ावा देने के क्षेत्र में गतिविधियाँ गतिविधियाँ, साथ ही व्यक्ति के आध्यात्मिक विकास को बढ़ावा देना।

2.3.10. समाज में भ्रष्ट आचरण के प्रति असहिष्णुता का निर्माण।

2.3.11. रूसी संघ के लोगों की पहचान, संस्कृति, भाषाओं और परंपराओं के अंतरजातीय सहयोग, संरक्षण और संरक्षण का विकास।

2.3.12. रूसी संघ के नागरिकों की सैन्य-देशभक्ति शिक्षा सहित देशभक्ति के क्षेत्र में गतिविधियाँ।

2.3.13. अज्ञात सैन्य कब्रों और पितृभूमि के रक्षकों के असंतुलित अवशेषों की पहचान करने, पितृभूमि की रक्षा करते समय कार्रवाई में मारे गए और लापता लोगों के नाम स्थापित करने के उद्देश्य से खोज कार्य का संचालन करना।

2.3.14. आग की रोकथाम और (या) बुझाने और आपातकालीन बचाव कार्यों में भागीदारी।

2.3.15. प्रवासियों का सामाजिक और सांस्कृतिक अनुकूलन और एकीकरण।

2.3.16. नशीली दवाओं या मनोदैहिक पदार्थों के अवैध सेवन में लगे व्यक्तियों के चिकित्सा पुनर्वास और सामाजिक पुनर्वास, सामाजिक और श्रम पुनर्एकीकरण के उपाय।

3. छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से सरकारी जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद की योजना बनाना

3.1. अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 30 के भाग 1 के अनुसार, एक शेड्यूल बनाते समय, ग्राहक छोटे व्यवसायों (एसएमबी), सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों (SONCO) से खरीदारी के लिए प्रदान करने के लिए बाध्य है। खरीद की कुल मात्रा का 15% से कम (आरेख 1 देखें)।

एसएमपी और सोनको से खरीद दरों की गणना

3.2. एसएमपी, सोनको (विफल प्रक्रियाओं के कारण, अनुबंध समाप्त करने से विजेता की चोरी, आदि) से खरीदारी के दायित्व के गैर-अनुपालन से बचने के लिए, ग्राहक को व्यापक स्तर पर एसएमपी और सोनको से खरीदारी की योजना सुनिश्चित करने की सलाह दी जाती है। कुल वार्षिक खरीद मात्रा के 15% से अधिक मात्रा में उत्पादों की संभावित श्रृंखला।

3.3. एसएमपी, सोनको से खरीदारी की योजना अनुसूची में उचित अंक डालकर की जाती है:

- "एसएमपी/सोनको के बीच रखा गया" - 20 मिलियन रूबल से अधिक की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत वाली खरीदारी के लिए;

- "एसएमपी/सोनको उपअनुबंध" - अनुबंध के निष्पादन में एसएमपी, सोनको में से उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों की भागीदारी के साथ सामान्य आधार पर खरीद के लिए, ऐसे उपठेके की मात्रा का संकेत।

3.4. शेड्यूल में बदलाव करते समय, यदि आवश्यक हो, तो एसएमपी, सोनको से खरीदारी की मात्रा को कुल वार्षिक खरीद मात्रा के कम से कम 15% की मात्रा की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए समायोजित किया जाना चाहिए।

3.5. एसएमपी, सोनपीओ से सरकारी जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद की योजना ग्राहकों द्वारा शेड्यूल के रूप में आवश्यकताओं और खरीद के क्षेत्र में एक एकीकृत सूचना प्रणाली में उनके प्लेसमेंट की प्रक्रिया के अनुसार की जाती है। रूसी संघ की सरकार द्वारा.

4. एसएमपी, सोनको से सरकारी जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद की शर्तें

4.1. ग्राहक स्वतंत्र रूप से उन वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं के प्रकार का निर्धारण करते हैं जिनकी आपूर्ति, प्रदर्शन या प्रदान की जा सकती है एसएमपी और सोनको।

4.2. अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 30 के भाग 1 में प्रदान की गई खरीद की मात्रा का निर्धारण करते समय, निम्नलिखित खरीद को खरीद की कुल वार्षिक मात्रा की गणना में शामिल नहीं किया जाता है:

1) देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

2) ऋण प्रदान करने के लिए सेवाएँ;

3) अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 93 के भाग 1 के अनुसार एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) से;

4) परमाणु ऊर्जा उपयोग के क्षेत्र में कार्य करना;

5) जिसके कार्यान्वयन में आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने के बंद तरीकों का उपयोग किया जाता है।

4.3. एसएमपी, सोनको से खरीदारी करते समय, प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य 20 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होना चाहिए।

4.4. एसएमपी से खरीदारी करते समय, खरीद नोटिस पद्धति संबंधी सिफारिशों के पैराग्राफ 2.1 और 2.2 के अनुसार खरीद प्रतिभागियों पर प्रतिबंध स्थापित करते हैं।

4.5. SONCO से खरीदारी करते समय, खरीद नोटिस पद्धति संबंधी सिफारिशों के पैराग्राफ 2.3 के अनुसार खरीद प्रतिभागियों पर प्रतिबंध स्थापित करते हैं।

4.6. एसएमपी और सोनको के लिए आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान करने के तरीके खुली निविदाएं, सीमित भागीदारी वाली निविदाएं, दो-चरणीय निविदाएं, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध हो सकते हैं।

4.7. आवेदन सुरक्षा की राशि प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य का 0.5% से 2% तक होनी चाहिए या, यदि नीलामी के दौरान प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य 3 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है, तो प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध का 1% कीमत।

4.8. माल की आपूर्ति, कार्य का प्रदर्शन, सेवाओं का प्रावधान एसएमपी, सोनको द्वारा उपठेकेदारों, सह-ठेकेदारों के रूप में किया जा सकता है।

4.9. यदि, एसएमपी, सोनको से खरीद के हिस्से के रूप में, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने के लिए, ग्राहक ने नोटिस में उन प्रतिभागियों के लिए एक आवश्यकता स्थापित की है जो एसएमपी, सोनको नहीं हैं, तो उनमें से उपठेकेदारों, सह-ठेकेदारों को शामिल करना है। एसएमपी, सोनको अनुबंध के निष्पादन में, ग्राहक को अनुप्रयोगों के लिए सुरक्षा की मात्रा स्थापित करने के लिए एक विभेदित दृष्टिकोण लागू करना होगा, क्योंकि दोनों प्रतिभागी जो एसएमपी, सोनपीओ हैं, और जो प्रतिभागी नहीं हैं वे प्रतियोगिता में भाग ले सकते हैं।

प्रतिभागियों के लिए जो एसएमई, सोनको हैं, इस मामले में आवेदन सुरक्षा की राशि प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य के 0.5% से 2% तक निर्धारित की गई है; उन प्रतिभागियों के लिए जो एसएमपी, सोनको नहीं हैं, आवेदन सुरक्षा की राशि प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य के 0.5% से 5% तक निर्धारित की गई है।

5. एनएसआर, सोनको की स्थिति की पुष्टि

5.1. एसएमपी, सोनको के बीच आयोजित खरीद में भागीदारी के लिए आवेदनों में, खरीद प्रतिभागियों को एसएमपी, सोनको के साथ अपनी संबद्धता घोषित करने की आवश्यकता होती है।

5.2. एसएसई में सदस्यता की घोषणा, एसएसई की स्थिति निर्धारित करने के लिए आवश्यकताओं के साथ प्रतिभागी द्वारा अनुपालन की घोषणा प्रस्तुत करके की जाती है, जिसमें पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए कर्मचारियों की औसत संख्या (या उनकी तारीख से समाप्त अवधि के लिए) का संकेत दिया जाता है। राज्य पंजीकरण - नए बनाए गए संगठनों या नए पंजीकृत व्यक्तिगत उद्यमियों और किसान (किसान) के लिए) उस वर्ष के दौरान फार्म, जिसमें वे पंजीकृत हैं), मूल्य वर्धित कर या पुस्तक को छोड़कर माल (कार्य, सेवाओं) की बिक्री से आय की राशि संबंधित कैलेंडर अवधि के लिए परिसंपत्तियों का मूल्य।

5.3. सोनको में सदस्यता की घोषणा प्रतिभागी द्वारा सोनको की स्थिति निर्धारित करने के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन की घोषणा प्रस्तुत करके की जाती है, जिसमें एनपीओ और घटक पर कानून के अनुच्छेद 31.1 में प्रदान की गई गतिविधि के प्रकार को दर्शाया गया है। संगठन के दस्तावेज़.

5.4. खरीद में भागीदारी के लिए आवेदन के हिस्से के रूप में, पैराग्राफ 5.2, 5.3 में निर्दिष्ट घोषणाएं सरल लिखित रूप में प्रस्तुत की जाती हैं, जो प्रमुख (अधिकृत व्यक्ति) के हस्ताक्षर और संगठन की मुहर द्वारा प्रमाणित होती हैं (इलेक्ट्रॉनिक के मामले में) नीलामी - आवेदन के दूसरे भाग के भाग के रूप में)।

इन दिशानिर्देशों के परिशिष्ट 1 में नमूना घोषणा प्रपत्र दिए गए हैं।

5.5. यदि ग्राहक या खरीद आयोग खरीद भागीदार के बारे में जानकारी और एसएमपी, सोनपीओ से संबंधित घोषित जानकारी के बीच विसंगति की पहचान करता है, तो खरीद आयोग भागीदार को आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के निर्धारण में भागीदारी से हटाने के लिए बाध्य है, और ग्राहक अनुबंध के समापन से पहले किसी भी समय आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के विजेता निर्धारण के साथ अनुबंध समाप्त करने से इनकार करने के लिए बाध्य है।

5.6. यदि ग्राहक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) निर्धारण के विजेता के साथ अनुबंध में प्रवेश करने से इंकार कर देता है, तो ग्राहक, उस दिन के बाद एक व्यावसायिक दिन के बाद नहीं जब यह स्थापित हो जाता है कि खरीद भागीदार अपनेपन के बारे में घोषित जानकारी का अनुपालन नहीं करता है एसएमपी के लिए, सोनको, एक अनुबंध समाप्त करने से इनकार करने पर एकीकृत सूचना प्रणाली में एक प्रोटोकॉल तैयार करता है और रखता है, जिसमें इसकी तैयारी के स्थान और समय के बारे में जानकारी होती है, उस व्यक्ति के बारे में जिसके साथ ग्राहक अनुबंध समाप्त करने से इनकार करता है, इस तथ्य के बारे में यह इस तरह के इनकार का आधार है, साथ ही इस तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का विवरण भी है। निर्दिष्ट प्रोटोकॉल ग्राहक द्वारा इस विजेता को हस्ताक्षर करने की तारीख से दो कार्य दिवसों के भीतर भेजा जाता है।

5.7. यदि ग्राहक या खरीद आयोग को पता चलता है कि खरीद भागीदार एसएमपी, सोनको से संबंधित घोषित जानकारी का अनुपालन नहीं करता है, तो आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने में भागीदारी से खरीद भागीदार को हटाना, तदनुसार किया जाता है। अनुबंध प्रणाली पर कानून के मानदंडों के साथ।

6. उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों के रूप में एसएमपी, सोनको की भागीदारी

6.1. आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) की पहचान करते समय, ग्राहक को खरीद नोटिस में आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लिए एक आवश्यकता स्थापित करने का अधिकार है जो एसएमपी, सोनको नहीं है, एसएमपी में से उपठेकेदारों, सह-ठेकेदारों को शामिल करने के लिए , अनुबंध के निष्पादन में SONCO।

6.2. आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता स्थापित करने के लिए ग्राहकों को जटिल समग्र उत्पादों, कार्यों, सेवाओं (उदाहरण के लिए, प्रमुख मरम्मत, डिजाइन, स्थापना, कंप्यूटर नेटवर्क या उपकरण के समायोजन पर काम) की खरीद के लिए मसौदा अनुबंधों में सिफारिश की जाती है। एसएमपी को उपठेकेदार या सह-ठेकेदार के रूप में शामिल करना, SONKO को सरल कार्य करना, ऐसी सेवाएं प्रदान करना जिनके लिए उपठेकेदार (सह-ठेकेदार) से विशेष योग्यता या विशेष सामग्री और तकनीकी संसाधनों की आवश्यकता नहीं होती है।

6.3. खरीद नोटिस में एक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लिए खंड 6.1 में प्रदान की गई आवश्यकता को स्थापित करते समय, जो एसएमपी, सोनको नहीं है, ग्राहक को मसौदा अनुबंधों में शामिल करने की सिफारिश की जाती है:

6.3.1. अनुबंधों के निष्पादन में एसएमपी, सोनको में से उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों की भागीदारी पर शर्तें।

6.3.2. आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के लिए ग्राहक को कार्य अनुबंध, सह-निष्पादन समझौते या अनुबंध के कार्यान्वयन में एसएमपी, सोनको की भागीदारी की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेजों की प्रतियां, साथ ही प्रदर्शन किए गए कार्य के प्रमाण पत्र की प्रतियां प्रदान करने की शर्त , प्रदान की गई सेवाएं, माल की स्वीकृति और हस्तांतरण के कार्य या एसएमपी, सोनको द्वारा उपठेकेदारों के रूप में किए गए माल, कार्यों, सेवाओं की मात्रा की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज।

6.3.3. उपठेकेदारों, सह-ठेकेदारों के रूप में एनएसआर और सोनको संस्थाओं द्वारा आपूर्ति (निष्पादित) की जाने वाली वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की मात्रा, अनुबंध मूल्य के प्रतिशत के रूप में स्थापित की जाती है। निर्दिष्ट मात्रा को एसएमपी, सोनपीओ से ग्राहकों द्वारा की गई खरीदारी की मात्रा में ध्यान में रखा जाता है, और 17 मार्च, 2015 एन 238 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार रिपोर्ट में शामिल किया गया है "तैयारी की प्रक्रिया पर" छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा, एक एकीकृत सूचना प्रणाली में इसकी नियुक्ति और भागीदारी के लिए निवेश परियोजनाओं, रूसी क्रेडिट संस्थानों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संगठनों के चयन के लिए अंतरविभागीय आयोग पर नियमों में संशोधन पर एक रिपोर्ट परियोजना वित्तपोषण के आधार पर रूसी संघ में कार्यान्वित निवेश परियोजनाओं के समर्थन के लिए कार्यक्रम।"

6.3.4. अनुबंधों के निष्पादन में एसएमपी और सोनको में से उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों को शामिल करने की शर्त को पूरा करने में विफलता के लिए आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की नागरिक देयता पर एक अनिवार्य शर्त।

6.3.5. आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) का दायित्व उन सभी सह-निष्पादकों, उपठेकेदारों के बारे में जानकारी प्रदान करना है जिन्होंने आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ एक समझौता या समझौता किया है, जिसकी कीमत या कुल कीमत दस प्रतिशत से अधिक है अनुबंध मूल्य, साथ ही इस जानकारी को प्रदान करने में विफलता के लिए दायित्व, यदि सामान, कार्य, सेवाओं की खरीद के लिए प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य भागों के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित राशि से अधिक है अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 34 के 23 और 24।

6.4. जब खरीद नोटिस इन पद्धति संबंधी सिफारिशों के पैराग्राफ 6.1 में प्रदान की गई आवश्यकता को स्थापित करता है, तो अनुबंधों के निष्पादन में शामिल उपठेकेदारों और सह-ठेकेदारों को एसएमपी, सोनपो के साथ अपनी संबद्धता घोषित करने की आवश्यकता होती है। यह अनुशंसा की जाती है कि ऐसी घोषणाएँ प्रस्तुत करने की शर्त उपअनुबंध (सह-निष्पादन) समझौते में स्थापित की जाए।

6.5. स्थापित करते समय, एक उपअनुबंध (सह-निष्पादन) समझौते में खंड 6.4 के अनुसार, इन पद्धति संबंधी सिफारिशों के खंड 5.2, 5.3 में निर्दिष्ट घोषणाएं प्रदान करने की शर्तें, पार्टियों की जिम्मेदारी निर्धारित करने वाले समझौते के अनुभाग में एक खंड शामिल होना चाहिए घोषणाओं की इन पद्धतिगत सिफारिशों के खंड 5.2, 5.3 में निर्दिष्ट प्रस्तुत करने में विफलता के लिए उपठेकेदार (सह-निष्पादक) की जिम्मेदारी स्थापित करना।

6.6. ग्राहक को इन पद्धति संबंधी सिफारिशों के पैराग्राफ 5.2 और 5.3 में निर्दिष्ट घोषणाएं प्रदान करने में विफलता को अनुबंधों के निष्पादन में एसएमपी, सोनपीओ के बीच से उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों को शामिल करने की शर्तों को पूरा करने में विफलता के रूप में माना जा सकता है।

6.7. अनुबंधों के निष्पादन में एसएमपी, सोनपीओ में से उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों की भागीदारी पर शर्त पूरी न होने की स्थिति में, अनुबंध में आपूर्तिकर्ता द्वारा स्थापित तरीके से निर्धारित जुर्माने के भुगतान की शर्त प्रदान की जानी चाहिए। 25 नवंबर 2013 एन 1063 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा "ग्राहक, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा निर्धारित दायित्वों की अनुचित पूर्ति के मामले में अर्जित जुर्माने की राशि निर्धारित करने के लिए नियमों के अनुमोदन पर" अनुबंध द्वारा (ग्राहक, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा दायित्वों की पूर्ति में देरी को छोड़कर), और आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा दायित्व की पूर्ति में देरी के प्रत्येक दिन के लिए अर्जित जुर्माने की राशि, अनुबंध द्वारा निर्धारित":

ए) अनुबंध मूल्य का 10 प्रतिशत यदि अनुबंध मूल्य 3 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है;

बी) अनुबंध मूल्य का 5 प्रतिशत यदि अनुबंध मूल्य 3 मिलियन रूबल से 50 मिलियन रूबल तक है;

ग) अनुबंध मूल्य का 1 प्रतिशत यदि अनुबंध मूल्य 50 मिलियन रूबल से 100 मिलियन रूबल तक है;

घ) यदि अनुबंध मूल्य 100 मिलियन रूबल से अधिक है तो अनुबंध मूल्य का 0.5 प्रतिशत।

6.8. ग्राहक को केवल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा अनुबंध निष्पादन के परिणामों के आधार पर जुर्माना लगाने और उसके भुगतान की मांग प्रस्तुत करने का अधिकार है, यदि यह स्थापित और प्रलेखित है कि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) ने ऐसा नहीं किया है एसएमपी, सोनको में से उपठेकेदारों, सह-निष्पादकों के रूप में संलग्न होने के अनुबंध के तहत अपने दायित्वों को पूरा किया।

7. एसएमपी, सोनको से आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के निर्धारण की मान्यता अमान्य है

यदि बार-बार की प्रक्रिया के दौरान आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) का निर्धारण अमान्य घोषित कर दिया जाता है, तो ग्राहक को खरीद प्रतिभागियों के संबंध में खरीद नोटिस में प्रतिबंध को रद्द करने का अधिकार है, जो केवल एसएमपी, सोनको हो सकता है, और सामान्य आधार पर खरीद कर सकता है। .

इसके अलावा, सामान्य आधार पर की गई ऐसी खरीदारी को SMP और SONKO से ग्राहकों द्वारा की गई खरीदारी की मात्रा में शामिल नहीं किया जाता है।

आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की असफल पहचान की संख्या को कम करने के लिए, निविदाओं में भाग लेने के लिए निमंत्रण भेजकर संभावित आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के साथ सूचना कार्य करने की सिफारिश की जाती है।

8. एसएमपी, सोनको से खरीदारी की मात्रा पर रिपोर्ट तैयार करना

8.1. वर्ष के अंत में, ग्राहक एसएमपी, सोनको से खरीद की मात्रा पर एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए बाध्य है और रिपोर्टिंग वर्ष के बाद वर्ष के 1 अप्रैल तक ऐसी रिपोर्ट को एकीकृत सूचना प्रणाली में रखता है।

8.2. ऐसी रिपोर्ट में, ग्राहक में SMP, SONCO के साथ संपन्न अनुबंधों के बारे में जानकारी, साथ ही SMP, SONCO की भागीदारी के साथ आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की असफल पहचान के बारे में जानकारी शामिल होती है।

8.3. एसएमपी, सोनपीओ से खरीद की मात्रा, एकीकृत सूचना प्रणाली में इसकी नियुक्ति पर एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए फॉर्म और नियम 17 मार्च, 2015 एन 238 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित हैं "तैयार करने की प्रक्रिया पर" छोटे व्यवसायों और सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठनों से खरीद की मात्रा, एक एकीकृत सूचना प्रणाली में इसकी नियुक्ति और निवेश परियोजनाओं, रूसी क्रेडिट संस्थानों और भागीदारी के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संगठनों के चयन के लिए अंतरविभागीय आयोग पर विनियमों में संशोधन पर रिपोर्ट परियोजना वित्तपोषण के आधार पर रूसी संघ में कार्यान्वित निवेश परियोजनाओं के समर्थन के लिए कार्यक्रम।" रिपोर्ट कला के भाग 1 के अनुसार की गई खरीदारी के संबंध में राज्य (नगरपालिका) ग्राहकों या बजटीय संस्थानों द्वारा तैयार की जाती है। अनुबंध प्रणाली पर कानून के 15.

रिपोर्ट में यह अवश्य दर्शाया जाना चाहिए: ग्राहक की खरीद की कुल वार्षिक मात्रा, अनुबंधों के भुगतान के लिए वित्तीय सुरक्षा की राशि और अनुबंध रजिस्ट्री प्रविष्टियों की अद्वितीय संख्या।

दस्तावेज़ पर ग्राहक के अधिकृत अधिकारी के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षर किए जाते हैं और कला के भाग 4 द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट किया जाता है। अनुबंध प्रणाली पर कानून के 30.

9. खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन की जिम्मेदारी

9.1. अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 107 के अनुसार, खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उल्लंघन करने के दोषी व्यक्ति अनुशासनात्मक, नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व वहन करते हैं। रूसी संघ का विधान.

9.2. अनुच्छेद 7.30 के भाग 11 के मानदंड एसएमपी, सोनपीओ से राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के मामले में रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई राशि से कम राशि में प्रशासनिक दायित्व स्थापित करते हैं। खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली, और अधिकारियों पर पचास हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है।

9.3. प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ की संहिता के अनुच्छेद 7.30 के नोट के पैराग्राफ 2 के अनुसार, अनुच्छेद 7.30 के भाग 11 में प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध के कमीशन का समय कैलेंडर वर्ष की अंतिम तिथि है।

10. अंतिम प्रावधान

10.1. 2015 में, ग्राहक को निविदाओं, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, प्रस्तावों के अनुरोध के मामले में खरीद नोटिस और (या) मसौदा अनुबंध में अनुबंध प्रवर्तन आवश्यकता स्थापित नहीं करने का अधिकार है, जिसमें केवल एसएमपी, सोनपीओ खरीद भागीदार हैं, तदनुसार रूसी संघ की सरकार के दिनांक 03/06/2015 एन 199 के डिक्री के साथ "उन मामलों और शर्तों पर जिनके तहत 2015 में ग्राहक को खरीद और (या) ड्राफ्ट अनुबंध के नोटिस में अनुबंध सुरक्षा आवश्यकता स्थापित नहीं करने का अधिकार है ।”

10.2. 2015 में, पार्टियों के समझौते से, अनुबंध निष्पादन अवधि, और (या) अनुबंध मूल्य, और (या) माल, कार्य, सेवाओं की इकाई कीमत, और (या) माल की मात्रा को बदलने की अनुमति है। , कार्य की मात्रा, अनुबंधों में प्रदान की गई सेवाएँ (सरकारी अनुबंध, नगरपालिका अनुबंध, माल की आपूर्ति के लिए बजटीय संस्थानों के नागरिक अनुबंध, कार्य का प्रदर्शन, ग्राहकों की जरूरतों के लिए सेवाओं का प्रावधान, लागू होने की तारीख से पहले संपन्न) इस संघीय कानून की), जिसकी निष्पादन अवधि 2015 में समाप्त होती है, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 03/06/2015 एन 198 के डिक्री द्वारा स्थापित तरीके से "परिवर्तन के नियमों के अनुमोदन पर, के समझौते से पार्टियाँ, अनुबंध निष्पादन अवधि, और (या) अनुबंध मूल्य, और (या) माल, कार्य, सेवाओं की इकाई कीमत, और (या) माल की मात्रा, कार्य की मात्रा, अनुबंधों में प्रदान की गई सेवाएँ, निष्पादन जिसकी अवधि 2015 में समाप्त हो रही है।” उसी समय, अनुबंध की कीमत 5 मिलियन रूबल से अधिक नहीं होनी चाहिए यदि अनुबंध रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए संपन्न हुआ था, प्रतियोगिताओं, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी, प्रस्तावों के अनुरोधों के परिणामों के आधार पर नगरपालिका की जरूरतें। जिसमें केवल छोटे व्यवसाय, सामाजिक उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन शामिल हैं।

परिशिष्ट 1. घोषणा<1>24 जुलाई 2007 एन 209-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 4 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीद भागीदार का अनुपालन "रूसी संघ में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास पर"

घोषणा<1>24 जुलाई 2007 एन 209-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 4 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीद भागीदार का अनुपालन "रूसी संघ में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के विकास पर"

(बाद के बदलावों के साथ)

____________________________________________
(खरीद प्रक्रिया में भागीदार का नाम)

पुष्टि करता है कि यह छोटे व्यवसायों पर लागू होता है और

संघीय के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करता है

रूसी संघ में उद्यमिता" (बाद के संशोधनों के साथ)।

पद (हस्ताक्षर) (पूरा नाम)

________________

<1>घोषणा का यह रूप एक खरीद भागीदार को एक लघु व्यवसाय इकाई के रूप में वर्गीकृत करने के लिए विधायी शर्तों को दर्शाता है; आवेदन के हिस्से के रूप में खरीद भागीदार द्वारा एक अलग रूप में तैयार की गई घोषणा का प्रावधान भागीदार के आवेदन को अस्वीकार करने का कारण नहीं हो सकता है खरीद आयोगों द्वारा.

घोषणा<1>12 जनवरी 1996 के संघीय कानून एन 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर" के अनुच्छेद 2 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीद भागीदार का अनुपालन

(बाद के बदलावों के साथ)

________________________________________
(खरीद भागीदार का नाम)

पुष्टि करता है कि यह एक सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संस्था है

संगठन और संघीय के अनुच्छेद 2 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करता है

बाद के परिवर्तन), क्योंकि यह निम्नलिखित रूप में कार्यान्वित होता है

गतिविधियाँ:

___________________________________________________________________________
(गतिविधि का प्रकार और तदनुरूप इंगित करें
घटक दस्तावेज़ का खंड)

_____________________________ ________________ (_______________________)
पद (हस्ताक्षर) (पूरा नाम)

________________

<1>घोषणा का यह रूप एक खरीद भागीदार को सामाजिक रूप से उन्मुख गैर-लाभकारी संगठन के रूप में वर्गीकृत करने के लिए विधायी शर्तों को दर्शाता है; आवेदन के हिस्से के रूप में खरीद भागीदार द्वारा एक अलग रूप में तैयार की गई घोषणा का प्रावधान अस्वीकृति का कारण नहीं हो सकता है खरीद आयोगों द्वारा प्रतिभागी का आवेदन।