शैक्षणिक पोर्टल - कायद्याच्या विद्यार्थ्यासाठी सर्वकाही. रशियाच्या इतिहासातील झेम्स्की सोबोर्स 17 व्या शतकाच्या सुरूवातीस झेम्स्की सोबोरचे निर्णय

झेम्स्की सोबोर्स (१५४९ - १६५३/१६८२). ते आयोजित करण्याच्या पद्धतींनुसार चार गटांमध्ये विभागले गेले आहेत:

1) राजाने बोलावले;

2) लोकांच्या आग्रहावरून राजाने बोलावले;

3) राजाच्या अनुपस्थितीत लोकांनी बोलावलेले;

4) निवडणूक zemstvo परिषदा.

1549 मध्ये - इव्हान द टेरिबलच्या कारकिर्दीत (राज्याचे दुसरे वर्ष) पहिल्या विधानसभेचे आयोजन. कॉल केले: - एकत्रीकरण करण्यासाठी; बोयर्समधील मतभेद संपवा; - व्यवस्थापनामध्ये सहभागी होण्यासाठी विविध वर्गांना आमंत्रित करा => सामाजिक विस्तार करा. समर्थन, खानदानी आणि शहरवासीयांच्या समर्थनाची नोंद करण्यासाठी. ZS 1648 - लोकांच्या आग्रहावरून झारने बोलावले (मॉस्कोमध्ये उठाव, कौन्सिल कोडवर काम सुरू झाले). ZS 1565 (ओप्रिचिना कालावधी दरम्यान); 1611 - झारच्या अनुपस्थितीत लोकांनी बोलावले (मिनिन आणि पोझार्स्कीच्या मिलिशियाने सुरू केले). ZS 1598 (रुरिक राजवंशाचे दडपशाही) - बोरिस गोडुनोव्हची निवडणूक. ZS 1606 - वसिली शुइस्कीची निवडणूक; 1682 (शेवटची परिषद) पीटर I आणि इव्हान अलेक्सेविच - t.z. चेरेपनिना. एकूण ५५ (५७) झेम्स्की सोबोर्स बोलावण्यात आले.

झेम्स्की सोबोर्सची क्षमता

एपीची क्षमता:विधान कार्य (कायदा 1648 - 1649); विधान परिषद वर्ण; मोठ्या राज्याची मान्यता सुधारणा; परराष्ट्र धोरण समस्या; कर आकारणी समस्या (विशेषत: युद्धादरम्यान); हस्तक्षेप करणारे आणि स्थानिक उठावांशी लढण्याचे मुद्दे. १६११-१६१२ - ZS सर्वोच्च अधिकारी होते: त्यांनी परदेशी विजेत्यांविरुद्ध लढा आयोजित केला. सर्वात सक्रिय. क्रियाकलाप कालावधी - सुरूवातीस. विशिष्ट राजाच्या कारकिर्दीचा काळ (राजाच्या अननुभवीमुळे).

Zemstvo कॅथेड्रलची रचना

एपीची रचना:इस्टेट-प्रतिनिधी संस्था; बोयर्स, पाद्री, व्यापारी यांचे हित; 1613 मध्ये कॉसॅक्स, काळे शेतकरी (मुक्त शेतकरी) यांचा सहभाग.

झेमस्टव्हो कौन्सिल तयार करण्याचे सिद्धांत

एपीच्या निर्मितीचे तत्त्वः काही निवडून आलेले प्रतिनिधी (सामाजिक हितसंबंधांचे रक्षक) आणि इतर नियुक्तीद्वारे. नागरी समाजाने दोन तत्त्वे एकत्र केली: इस्टेट-प्रतिनिधी तत्त्व आणि प्रशासकीय-नोकरशाही तत्त्व. सुरु केले. ZS - संस्था लोकशाही दिशेने नव्हत्या, कारण देशाचे प्रतिनिधी येथे सहभागी झाले नाहीत. 1649 च्या कायद्याने दासत्वाची ओळख करून दिली आणि कायदेशीररित्या एकत्रित केले. पाश्चिमात्य देशांपेक्षा लक्षणीय फरक होता. - 3 रा इस्टेटची अनुपस्थिती. दर्जा वाढला. 17 व्या शतकापर्यंत कायद्यामध्ये परिस्थितीची व्याख्या नव्हती. क्ल्युचेव्हस्कीने नमूद केले की या गोंधळामुळे निवडून आलेल्या घटकाला अधिकाऱ्यांवर निर्णायक वर्चस्व प्राप्त झाले, ज्यामुळे विधानमंडळाला वास्तविक प्रतिनिधी असेंब्लीचे स्वरूप कळते. एकसमान केंद्र प्रणाली एकत्र ठेवण्याची प्रक्रिया सुरू आहे. व्यवस्थापन. स्थानिक सरकार फीडर्स (राज्यपाल, बोयर्स) द्वारे प्रतिनिधित्व केले गेले. स्थानिक पातळीवर त्यांच्याकडे खूप व्यापक क्षमता होती. के सेर. XVI शतक त्यांच्या कृतींमुळे विशेषत: श्रेष्ठींकडून मोठी टीका झाली. कारणफीडरने जमा केलेला निधी केंद्राकडे गेला नाही, तर फीडरच्या हाती संपला. लहान लोकांचा दरबार चालविला गेला (सर्व मालमत्ता फीडरवर गेली). अवैध संपत्ती. 1555 मध्ये खाद्य व्यवस्था रद्द करण्यात आली.

प्रांतीय आणि झेम्स्टव्हो स्वराज्य संस्था:

1) निवडणुकीत सर्व स्वातंत्र्यांनी भाग घेतला. लोकसंख्या

2) प्रांतीय गव्हर्नरचे मुख्यालय (त्सेलोव्हल्निकी);

3) फीडिंग विभागात बदली करण्यात आली;

4) ओठ. हेडमन सॉटस्की आणि फोरमनच्या मदतीने लोकसंख्येवर नियंत्रण;

5) ओठ. हेडमन - राज्याच्या सेवेतील एक थोर माणूस.

स्वराज्य संस्थांचा उदय राज्याच्या नाजूकपणाला सूचित करतो. अधिकारी सत्तेच्या केंद्रीकरणाची प्रक्रिया होती, म्हणून, बोयर्सचे अधिकार क्षेत्र मर्यादित करून आणि श्रेष्ठांच्या अधिकारक्षेत्राचा विस्तार करून, सामाजिक सेवांवर अवलंबून राहण्याचा विस्तार केला. गट उपनगरात अवयवदानाची ओळख झाली zemstvo स्वराज्य , मांजर ओठांच्या अवयवांचे पालन केले. स्व-निया हेडमन डोक्यावर होता. काळे उगवणारे शेतकरी आणि नगरवासी यांनी निवडणुकीत भाग घेतला. वस्ती आणि श्रीमंत लोकांमधून ते निवडून आले. मॉस्कोमध्ये विविध करांचे वितरण, संकलन, वितरण; कर भाडे देखील गोळा केले गेले (लोकांना स्वराज्याचा अधिकार आहे या वस्तुस्थितीसाठी).

पोलिस कर्तव्ये होती: दरोडा आणि चोरीचा अपवाद वगळता प्रकरणांचा विचार करणे (ते प्रांतीय संस्थांनी मानले होते).

1) सर्व संस्था वर्ग प्रतिनिधित्वाच्या तत्त्वावर बांधल्या गेल्या होत्या; केवळ बोयर्सच नव्हे तर थोर लोकही त्यांचे प्रतिनिधित्व मजबूत करत होते.

2) यंत्राचे केंद्रीकरण आणि नोकरशाहीकरण, हे पॅलेस-पैट्रिमोनी सिस्टमच्या ऑर्डर सिस्टमसह बदलण्यात दिसून येते.

3) न्यायव्यवस्था प्रशासनापासून वेगळी झाली नाही.

15 व्या ते 17 व्या शतकाच्या मध्यापर्यंत रशियन राज्य सरकारच्या स्वरूपात एक इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाही होती; राज्याच्या अलिप्तपणाची प्रक्रिया सुरू झाली. सत्ताधारी वर्गाकडून सत्ता मिळाल्याने अभिजनांची भूमिका मजबूत होते. राज्य स्वरूपानुसार. डिव्हाइस एकात्मक अवस्थेची वैशिष्ट्ये घेते. राजकीय शासन लोकविरोधी (प्राच्य तानाशाही) आहे.

17 व्या शतकातील सर्वात महत्वाचे झेम्स्की सोबोर्स.

झेम्स्की सोबोर्स. 17 व्या शतकातील इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाही.

झेम्स्की सोबोर्स हे इस्टेट-प्रतिनिधी संस्थांना दिलेले नाव होते जे 16 व्या शतकाच्या मध्यापासून 17 व्या शतकाच्या शेवटी अस्तित्वात होते. इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीच्या टप्प्यातून गेलेल्या अनेक युरोपियन राज्यांचे वैशिष्ट्य या प्रकारच्या संस्था होत्या. ते प्रथम 1188 मध्ये लिओन आणि कॅस्टिलमध्ये दिसले, 1218 मध्ये कॅटालोनियामध्ये, 1254 मध्ये पोर्तुगालमध्ये, 1265 मध्ये इंग्लंडमध्ये, 1274 मध्ये अरागॉनमध्ये. स्पेनमध्ये या प्रतिनिधित्वांना कोर्टेस, इंग्लंडमध्ये - संसद, फ्रान्स आणि नेदरलँड्समध्ये - प्रांतीय आणि सामान्य राज्ये, जर्मन रियासतांमध्ये - लँडटॅग, पोलंड आणि झेक प्रजासत्ताकमध्ये - आहार म्हणतात. रशियामध्ये, अशा संस्थांना झेम्स्की सोबोर्स ही नावे मिळाली. हे वैशिष्ट्य आहे की परदेशी राजदूतांनी त्यांच्या सरकारला मॉस्कोमध्ये या किंवा त्या परिषदेच्या बैठकीबद्दल माहिती दिली, त्यांना त्यांच्या स्वत: च्या मार्गाने बोलावले: ब्रिटिश - संसद, पोल - सेजम.

असे मानले जात होते की झेम्स्की सोबोर्सने "संपूर्ण पृथ्वी" दर्शविली. खरं तर, झेम्स्की सोबोर्समध्ये रशियाच्या संपूर्ण लोकसंख्येचे प्रतिनिधित्व केले गेले नाही (तेच पश्चिम युरोपीय प्रतिनिधी संस्थांमध्ये दिसून आले) झेम्स्की सोबोर्समध्ये खालील लोकांनी भाग घेतला:

1549 ची पहिली परिषद अर्थातच रेड स्क्वेअरवर बोलावण्यात आली होती; किमान स्क्वेअरवर, तरुण इव्हान द टेरिबलने आपल्या भाषणाने लोकांना संबोधित केले. त्यानंतरच्या कौन्सिलची बैठक क्रेमलिनमध्ये डायनिंग रूम किंवा चेंबर ऑफ फेसेट्समध्ये झाली. आणि फक्त सर्वात गर्दीचे कॅथेड्रल 1613 ᴦ. असम्पशन कॅथेड्रलमध्ये जमले. काही परिषदांमध्ये, बोयर ड्यूमा आणि सर्वोच्च पाळक निवडून आलेल्या लोकांपासून वेगळे बसले. कॅथेड्रल स्वतः झारने किंवा कारकुनाने उघडले होते, ज्यांनी "पत्र" वाचून दाखवले होते, म्हणजे झारच्या पत्त्याद्वारे निवडलेल्या अधिकाऱ्यांना विचारलेल्या प्रश्नांची यादी. प्रत्येक वर्गाने स्वतंत्र लेखांवर उत्तरे दिली. काही परिषदांमध्ये, विविध वर्गातील निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांनी “परीकथा” म्हणजेच वर्गाच्या हितसंबंधांचे प्रतिबिंब आणि प्रकल्प सादर केले. 1549 ते 1680 पर्यंत. सुमारे 50 परिषदा झाल्या. 17 व्या शतकात सर्वात लक्षणीय कॅथेड्रल खालीलप्रमाणे होते:

झेम्स्की सोबोर 1613 ᴦ. जानेवारी 1613 मध्ये त्याचे काम सुरू झाले. आणि मिखाईल फेडोरोविच रोमानोव्ह यांची झार म्हणून निवड केली. मॉस्कोमध्ये आल्यावर, नवीन झारने निवडलेल्या झेम्स्टवो लोकांना विसर्जित केले नाही. Οʜᴎ ची जागा फक्त 1615 ᴦ मध्ये इतर निवडून आलेल्यांनी घेतली. 1622 पर्यंत कॅथेड्रलची एक रचना दुसर्याने बदलली. 1613 च्या Zemsky Sobor बद्दल अधिक तपशील ᴦ. येथे.

झेम्स्की सोबोर १६३२-१६३४. पोलंडबरोबरच्या युद्धामुळे बोलावण्यात आले होते, जे 14 वर्षांच्या ड्युलिन युद्धाच्या समाप्तीनंतर लगेचच पुन्हा सुरू झाले. कौन्सिलने लष्करी गरजांसाठी अतिरिक्त शुल्क लागू केले - "पाच-बिंदू" पैसे.

कॅथेड्रल 1642 ᴦ. डॉन कॉसॅक्सने ताब्यात घेतलेला एक मजबूत तुर्की किल्ला अझोव्हच्या मुद्द्यावर चर्चा करण्यासाठी बोलावले होते. किल्ल्याचे भवितव्य कधीही ठरवले गेले नाही (त्यानंतर कोसॅक्स, ज्यांना मदत मिळाली नाही, त्यांना अझोव्हला तुर्कांकडे सोडावे लागले). हे कॅथेड्रल या वस्तुस्थितीसाठी लक्षात ठेवले जाते की ते बोलावण्याचे तात्काळ कारण पार्श्वभूमीत नाहीसे झाले आणि विविध वर्गांच्या प्रतिनिधींनी कॅथेड्रलमध्ये त्यांच्या गरजा आणि तक्रारी व्यक्त करण्याचा एक मार्ग पाहिला. कॅथेड्रलच्या सदस्यांनी सबमिट केलेल्या "परीकथा" बद्दल अधिक तपशीलांसाठी, येथे.

कॅथेड्रल 1648-49 ᴦ. मॉस्कोमधील सॉल्ट दंगलीनंतर बोलावण्यात आले होते. जवळपास सहा महिने ते बसले. या परिषदेची मुख्य कृती म्हणजे लेखानुसार चर्चा आणि परिषद संहितेला मान्यता देणे. परिषदेच्या संहितेच्या चर्चेबद्दल आणि स्वीकारण्याबद्दल अधिक तपशील येथे.

कॅथेड्रल 1650 ᴦ. प्सकोव्हला शांत करण्याच्या मुद्द्याला सामोरे जावे लागले, जिथे गंभीर लोकप्रिय अशांतता चालू होती. कॅथेड्रल 1651 ᴦ. आणि 1653 ᴦ. युक्रेनियन घडामोडींना समर्पित होते. कॅथेड्रल 1653 ᴦ. कॉसॅक आर्मी आणि लिटल रशियाला रशियन नागरिकत्व स्वीकारण्याचा निर्णय घेतला. परिषदेची शेवटची बैठक 1 ऑक्टोबर 1653 रोजी झाली. यानंतर परिषदा पूर्ण भरल्या गेल्या नाहीत. 1653 च्या कौन्सिलबद्दल अधिक तपशील ᴦ. येथे.

17 व्या शतकातील सर्वात महत्वाचे झेम्स्की सोबोर्स. - संकल्पना आणि प्रकार. वर्गीकरण आणि वैशिष्ट्ये "17 व्या शतकातील सर्वात महत्वाचे झेम्स्की सोबोर्स." 2017, 2018.

16 व्या शतकाच्या मध्यापासून, एका शतकाहून अधिक काळ, आम्ही मॉस्को राज्यात एक संस्था पाहतो की त्या काळातील ऐतिहासिक वास्तूंमध्ये "संपूर्ण पृथ्वीची परिषद", "संपूर्ण पृथ्वी", "ए. सर्व रशियाच्या शहरांसाठी सामान्य मानवी परिषद", "लोकांद्वारे संपूर्ण पृथ्वी" किंवा फक्त "कॅथेड्रल". विज्ञानात, या संस्थेला सहसा "झेम्स्की सोबोर" असे म्हणतात.

16 व्या शतकाच्या मध्यापासून, एका शतकाहून अधिक काळ, आम्ही मॉस्को राज्यात एक संस्था पाहतो की त्या काळातील ऐतिहासिक वास्तूंमध्ये "संपूर्ण पृथ्वीची परिषद", "संपूर्ण पृथ्वी", "ए. सर्व रशियाच्या शहरांसाठी सामान्य मानवी परिषद", "लोकांद्वारे संपूर्ण पृथ्वी" किंवा फक्त "कॅथेड्रल". विज्ञानात, या संस्थेला सहसा "झेम्स्की सोबोर" असे म्हणतात.

कॅथेड्रलची उत्पत्ती.

काही विद्वानांचा कल वेचेसमध्ये झेम्स्टव्हो कौन्सिलची सुरुवात होताना दिसतो, इतर - रियासती काँग्रेसमध्ये, राजपुत्रांच्या डुमाबरोबरच्या बैठकींमध्ये, अध्यात्मिक अधिकारी आणि "शहरातील लोक", चर्च कौन्सिलमध्ये किंवा शहरातील जगामध्ये. खरंच, झेम्स्टव्हो कौन्सिलचा उदय रशियन जीवनाच्या सूचीबद्ध घटनेशी जोडलेला होता, परंतु केवळ सिद्धांतानुसार, आणि यापैकी एका घटनेशी सेंद्रिय कनेक्शनबद्दल बोलणे क्वचितच शक्य आहे. झेम्स्टवो कौन्सिलचा तात्काळ उदय रशियन इतिहासातील काही घटनांमुळे झाला असावा, कदाचित मॉस्कोमधील सर्व्हिसमनच्या काँग्रेसमुळे. कोणत्याही परिस्थितीत, झेम्स्टव्हो कौन्सिल स्वतःच जीवनाद्वारे विकसित केल्या गेल्या आणि एका व्यक्तीच्या इच्छेनुसार अनपेक्षितपणे दिसल्या नाहीत, कारण या प्रकरणात, समकालीन स्मारके ही नवकल्पना लक्षात घेण्यास धीमे होणार नाहीत, जे खरं तर, आम्हाला दिसत नाही. . झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या निर्मितीचा सर्वात जास्त प्रभाव होता, अर्थातच, चर्च कौन्सिल्स ज्यांची स्थापना रशियामध्ये झाली आणि चालवली गेली.

कॅथेड्रल बद्दल कल्पना.

झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या निर्मितीवर आणि इतिहासावर समकालीन लोकांच्या विचारांचा प्रभाव पडू शकला नाही. "रेव्ह द्वारे संभाषण. 16 व्या शतकाच्या अर्ध्या काळातील वालम चमत्कारी कामगार, मालिका आणि हर्मन आग्रही आहेत की झारने "राजपुत्र आणि बोयर्स आणि इतर सामान्य लोकांसह" राज्यावर राज्य केले पाहिजे आणि "प्रत्येक गोष्टीत शांततेने राज्य करणे स्वतः झारला अनुकूल आहे. , त्यांच्या सामर्थ्याने, आणि भिक्षूंकडून नाही." "संभाषण ..." नंतर संकलित केलेल्या "दुसऱ्या आख्यायिका" च्या कल्पनेनुसार, बहुधा ओपीएशन दरम्यान, पाळकांनी राजांना "संवाद" आयोजित करण्यासाठी आशीर्वाद दिला पाहिजे. एकमताने सार्वत्रिक परिषद... त्यांच्या सर्व शहरांमधून आणि त्या शहरांतील जिल्ह्यांतून," झारने "दिवसेंदिवस हा सल्ला सतत त्याच्याकडे ठेवला पाहिजे, आणि स्वत: झारला सर्व लोकांकडून आणि दररोज सर्व लोकांबद्दल त्यांच्या चांगल्या गोष्टी विचारल्या पाहिजेत. -वर्ष जलद आणि या जगाच्या पश्चात्तापाबद्दल आणि या जगाच्या प्रत्येक गोष्टीबद्दल." कुर्बस्की, ग्रोझनीशी पत्रव्यवहार करून, असा युक्तिवाद केला की राजाला त्याच्याबरोबर "सर्व लोकांच्या लोकांची परिषद" असणे आवश्यक आहे. दुर्दैवाने, हे पुरावे टिकून राहिले. अगदी उशीरा काळापासून, 16 व्या शतकाच्या मध्यापासून, परंतु 16 व्या शतकापूर्वीही लोकांच्या मनात अशीच विचारसरणी अस्तित्वात होती यात शंका नाही. या कल्पना प्राचीन रशियाच्या योद्ध्यांच्या त्या विचारांच्या बदलांशिवाय दुसरे काही नाहीत. ', त्यानुसार राजकुमारला त्याच्या सैनिकांशी भेट देणे बंधनकारक होते. मॉस्कोचे एकीकरण, सैन्यात वाढ आणि त्यांच्या संघटनेत आणि सरकारमधील बदल - या सर्व गोष्टींमुळे नैसर्गिकरित्या प्राचीन रशियाच्या या दृश्यांचा विकास 16 व्या शतकाच्या मध्यापासून आपल्याला आढळत असलेल्या स्वरूपात झाला.

16 व्या शतकातील कॅथेड्रल

तर, रशियन जीवनाची वास्तविक सामग्री आणि आपल्या पूर्वजांचे वैचारिक दृष्टिकोन या दोन्ही गोष्टींनी त्या संस्थेसाठी पूर्णपणे सुपीक माती म्हणून काम केले, जे 16 व्या शतकाच्या अर्ध्या नंतर आपल्या डोळ्यांसमोर स्पष्टपणे दिसते. 1471 ची सभा, जेव्हा इव्हान तिसरा याने “त्याच्या भूमीच्या सर्व बिशपांना, त्याच्या राजपुत्रांना, त्याच्या बॉयरांना आणि त्याच्या गव्हर्नरना पाठवले तेव्हा झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या उदाहरणांपैकी एक उदाहरण मानले तर ती चूक होणार नाही. , आणि त्याच्या सर्व सैन्याला," आणि जेव्हा ते जमले, तेव्हा त्या सर्वांनी, नोव्हगोरोड विरूद्धच्या मोहिमेबद्दल “खूप विचार करून”, त्याविरूद्ध युद्ध करण्याचा निर्णय घेतला. 16 व्या शतकात आपण बोयर्स (बॉयर ड्यूमा), पाद्री (“पवित्र परिषद”) आणि लष्करी किंवा दुसऱ्या शब्दात, सर्व्हिसमन यांच्या समान बैठका पाहतो. 1550 मध्ये, एक "समेटाची परिषद" झाली, जसे की अकादमीशियन झ्डानोव्हने म्हटले; बहुधा, ते खऱ्या अर्थाने कॅथेड्रल नव्हते, तर केवळ त्या वेळी राजधानीत आलेले पाळक, नोकर, याचिकाकर्ते आणि मॉस्कोमधील रहिवाशांची बैठक होती. 1551 मध्ये, चर्च कौन्सिल ऑफ द हंड्रेड हेड्स बोलावण्यात आले, ज्यामध्ये पाळकांसह "राजकुमार आणि बोयर्स आणि योद्धा" उपस्थित होते, म्हणून अकाडचे हे कॅथेड्रल. झ्डानोव्हने त्याला "चर्च-झेम्स्की" मानले, विशेषत: परिषद केवळ चर्चच्या समस्यांशी संबंधित नाही तर पूर्णपणे झेम्स्टव्हो समस्यांशी संबंधित आहे. 1566 मध्ये, मुख्यत्वे धर्मनिरपेक्ष अधिकाऱ्यांचा समावेश असलेली एक परिषद पोलंड आणि लिथुआनियाशी युद्धविराम करण्याच्या मुद्यावर भेटली. हा पहिला झेम्स्की सोबोर आहे, ज्याबद्दल त्याच्या रचना आणि सामंजस्यपूर्ण कृतीबद्दल अचूक माहिती आमच्यापर्यंत पोहोचली आहे. 1598 मध्ये, गोडुनोव्हची निवड करण्यासाठी झेम्स्की परिषद घेण्यात आली.

17 व्या शतकातील कॅथेड्रल.

17 व्या शतकाच्या सुरूवातीस समस्या. विचार ढवळून निघाला, "आणि महान रशियन राज्य समुद्रासारखे हादरले." अडचणीच्या काळाने रशियन लोकांच्या स्वातंत्र्याच्या विकासास हातभार लावला आणि निवडक तत्त्वाला खूप महत्त्व दिले. 17 व्या शतकातील सर्वात महत्वाची कॅथेड्रल. तेथे होते: 1613 मध्ये एक परिषद, ज्याने मायकेलची निवड केली, 1642 मध्ये, जी अझोव्हच्या मुद्द्यावर भेटली आणि 1649 मध्ये, संहिता तयार करण्यासाठी बोलावली गेली. 1653 ची परिषद, ज्याने लिटल रशियाच्या प्रवेशाच्या प्रश्नावर चर्चा केली, ही शेवटची पूर्ण झेमस्टवो परिषद होती. त्यानंतर, 1682 ची कौन्सिल लक्षात घेता येईल, ज्याने पीटर आणि नंतर जॉनची निवड केली, तसेच 1698 ची परिषद, ज्याने सोफियाचा न्याय केला आणि ज्याचा अहवाल फक्त एका परदेशी व्यक्तीने दिला आहे - कॉर्ब.

कॅथेड्रलची संख्या.

कॅथेड्रलची संख्या अचूकपणे स्थापित करणे अशक्य आहे, कारण या प्रकरणात आपण झेम्स्की सोबोरशी किंवा फक्त मीटिंग किंवा लोकांच्या विशिष्ट गटांच्या यादृच्छिक बैठकीसह व्यवहार करीत आहोत की नाही हे स्मारके नेहमी पूर्णपणे स्थापित करणे शक्य करत नाहीत. प्रा. सेर्गेविचचा असा विश्वास होता की 16 व्या शतकाच्या अर्ध्यापासून सर्व कॅथेड्रल आहेत. 1653 पर्यंत तेथे 16 होते आणि त्यांना वैयक्तिक राजवटींमध्ये खालीलप्रमाणे वितरीत केले: इव्हान द टेरिबल अंतर्गत - 2, वॅसिली शुइस्की अंतर्गत - 1, मिखाईल फेडोरोविच -9 अंतर्गत, अलेक्सी मिखाइलोविच - 4 अंतर्गत; फ्योडोर अलेक्सेविचच्या अंतर्गत, 2 बोलावण्यात आले, परंतु देशभरात नाही; याव्यतिरिक्त, तेथे आणखी 3 निवडणूक परिषद आणि 1 होत्या, ज्यांनी शुइस्कीला पदच्युत केले. इतर विद्वान मंडळींची वेगळी यादी देतात; उदाहरणार्थ, लॅटकिनचा असा विश्वास आहे की संपूर्ण 16 व्या आणि 17 व्या शतकातील संपूर्ण परिषदांबद्दल. तेथे 20 आणि सर्व परिषदा (तुलनेने पूर्ण, अपूर्ण आणि काल्पनिक) होत्या - 32. एक गोष्ट निश्चित आहे की, मायकेलच्या कारकिर्दीत सर्वाधिक परिषदा पडल्या. अशा प्रकारे, पहिल्या रोमानोव्हचा काळ झेम्स्टव्हो कौन्सिलचा सुवर्णकाळ होता.

कॅथेड्रलची रचना.

झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या इतिहासातील एक महत्त्वाचा मुद्दा म्हणजे त्यांच्या रचनेचा प्रश्न. "संपूर्ण पृथ्वीची परिषद", म्हणजे, झेम्स्की सोबोर, तीन घटकांनी बनलेली होती: बोयर ड्यूमा, म्हणजे, सार्वभौम, "पवित्र कॅथेड्रल," म्हणजेच सर्वोच्च पाळक यांच्या नेतृत्वाखालील मेट्रोपॉलिटन, आणि नंतर कुलपिता, आणि शेवटी, झेमस्टवो लोकांकडून, ज्यात लष्करी नोकर किंवा इतर सेवा लोक आणि निवडून आलेले कर अधिकारी समाविष्ट होते. तत्सम कॅथेड्रलमधून काय वेगळे केले पाहिजे ते कॅथेड्रल आहेत जे योगायोगाने तयार झाले होते, जिथे मॉस्कोच्या लोकांनी या समस्येचे निराकरण करण्यात भाग घेतला, उदाहरणार्थ, 1606 चे कॅथेड्रल, जेव्हा बोयर्सने शुइस्कीला निवडले आणि त्याला लोकांसमोर प्रस्तावित केले; असे कॅथेड्रल प्राचीन Rus च्या वेचेसारखे दिसतात'; दुसरीकडे, एखाद्याने त्या कौन्सिलमध्ये फरक केला पाहिजे ज्यात फक्त एकच वर्ग होता, उदाहरणार्थ, 1682 ची परिषद, ज्यामध्ये लोक उपस्थित होते आणि स्थानिकता रद्द करण्याचा निर्णय घेतला.

16 व्या शतकातील कॅथेड्रलचा भाग म्हणून. ज्या अर्थाने ते आता समजले आहे त्या अर्थाने निवडक घटक क्वचितच पाहू शकतो. या परिषदा सेवा लोकांच्या बनलेल्या होत्या ज्यांना सरकारने काही समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी बोलावले होते; दुसऱ्या शब्दांत, या परिषदा सरकारी प्रतिनिधींनी बनलेल्या होत्या. बोयार ड्यूमा आणि "पवित्र कॅथेड्रल" ची अधिकृत स्थिती, जे झेम्स्टव्हो कौन्सिलचा भाग होते, हे स्वयं-स्पष्टीकरणात्मक आहे; 16 व्या शतकातील कौन्सिलमध्ये असलेल्या श्रेष्ठांनी काही प्रकारची लष्करी किंवा प्रशासकीय सेवा केली, म्हणजेच ते अधिकारी देखील होते; कॅथेड्रलमध्ये व्यापाऱ्यांचा सहभाग देखील अधिकृत स्वरूपाचा होता, कारण पाहुण्यांनी आर्थिक भागात सेवा दिली आणि शेकडो व्यापाऱ्यांचे वडील आणि सोत्स्की, त्यांच्या क्रियाकलापांच्या स्वरूपानुसार, राज्य प्रशासनाचा भाग होते. अशा प्रकारे, 16 व्या शतकातील कॅथेड्रल अधिकारी किंवा अधिकारी बनलेले होते. जर 16 व्या शतकात 17 व्या शतकात तेथे कोणतेही वैकल्पिक घटक नव्हते किंवा ते लक्षात घेणे कठीण होते. हे कॅथेड्रलची निःसंशय संलग्नता आहे. निवडक तत्त्वाचा विकास आणि विकास मुख्यत्वे अडचणीच्या काळात, जेव्हा समुदायांनी वाढीव क्रियाकलाप दर्शविला, जेव्हा शहरांनी एकमेकांना पत्रे आणि त्यांचे प्रतिनिधी पाठवले आणि जेव्हा "शहरांच्या संदर्भात" समस्यांचे निराकरण केले गेले तेव्हा सुलभ होते. या आधारावर, निवडून आलेली "संपूर्ण पृथ्वीची परिषद" उद्भवली, जी 1613 च्या कौन्सिलमध्ये स्पष्टपणे व्यक्त केली गेली, जिथे, त्यांच्या अधिकृत पदामुळे (बॉयर्स, कारकून इ.) उपस्थित असलेल्या व्यक्तींसह, आम्ही निवडलेले डेप्युटी पाहतो. लोकसंख्या स्वतः. तथापि, 17 व्या शतकात. निवडक तत्त्व अधिकृत किंवा अधिकृत यांच्यावर विजय मिळवत नाही, परंतु त्याच्या शेजारी अस्तित्वात आहे आणि, काही परिषदांमध्ये निवडक तत्त्व जोरदारपणे व्यक्त केले जाते (1649 ची परिषद), इतरांमध्ये आपल्याला निवडक तत्त्वाच्या पुढे अधिकृत घटक दिसतो. .

त्यांच्या सदस्यांच्या संख्येच्या बाबतीत, सर्वात महत्वाच्या परिषदांना त्यांच्या मोठ्या संख्येने ओळखले जाते. 1566 च्या कौन्सिलमध्ये 374 लोक होते (पाद्री -8.5%; बोयर्स आणि इतर उच्च रँक - 7.7%; कुलीन, टोरोपेट्स आणि लुत्स्क जमीन मालकांसह बोयर्सची मुले - 55%; कारकून - 8.8%; व्यावसायिक आणि औद्योगिक लोक - 20% ); 1598 च्या परिषदेत - 512 सहभागी (पाद्री - 21.2%; बोयर्स आणि वरिष्ठ अधिकारी - 10.3%; लष्करी सेवक - 52%; कारकून आणि राजवाड्यातील प्रशासन - 9.5%; व्यावसायिक आणि औद्योगिक लोक - 7%); 1613 च्या कौन्सिलमध्ये कदाचित 700 पेक्षा जास्त लोक होते, प्रो. प्लेटोनोव्ह, जरी कॅथेड्रल कायद्यावर केवळ 277 स्वाक्षर्या आहेत (पाद्री - 57 स्वाक्षर्या; बोयर्स आणि सर्व्हिसमन - 136 स्वाक्षर्या आणि "शहर निवडून आलेले धर्मनिरपेक्ष अधिकारी" - 84 स्वाक्षर्या); या परिषदेत 50 पेक्षा कमी शहरांचे प्रतिनिधित्व केले गेले नाही; 1648 - 1649 च्या संहितेच्या परिषदेत प्रतिनिधित्व केलेल्या शहरांची संख्या 120 वर पोहोचली, जर जास्त नसेल; या कॅथेड्रलमध्ये 340 पर्यंत सदस्य होते, परंतु केवळ 315 लोकांनी संहितेवर स्वाक्षरी केली (या कॅथेड्रलमध्ये तेथे होते: पाद्री - 14 लोक, बोयर्स आणि इतर उच्च पदे आणि कारकून - 34, उच्चभ्रू, बोयर्स आणि धनुर्धारींची मुले - 174, व्यावसायिक आणि औद्योगिक लोक - 94 , आणि बाकीचे अज्ञात श्रेणीचे आहेत). वरील आकडेवारीवरून हे स्पष्ट होते की कौन्सिलमध्ये कोणकोणते पद उपस्थित होते; आम्हाला शेतकरी दिसत नाहीत; काही विद्वान 1613 च्या परिषदेत त्यांची उपस्थिती मान्य करण्यास तयार आहेत; परंतु इतरांनी या मताचे खंडन केले, जरी यात शंका नाही की शेतकरी, जर ते स्वतः परिषदेला उपस्थित राहिले नाहीत, तर त्यांच्या जागी पाळक किंवा व्यापारी पाठवू शकतील, ते परिषदेच्या कार्यासाठी सर्वात योग्य म्हणून.

परिषद बोलावण्याचे कारण.

परिषद बोलावण्यामागे विविध कारणे होती. युद्ध किंवा शांतता, आर्थिक अडचणी, या विषयावरील लोकांच्या विशिष्ट गटाचे मत जाणून घेण्याची इच्छा, नवीन राजा निवडण्यासाठी किंवा त्याच्या निवडणुकीला मंजुरी देण्यासाठी “राज्य स्थापन करण्याची” गरज - या सर्व गोष्टी झाल्या. परिषद बोलावण्याचे थेट कारण.

परिषद कोणी बोलावली?

मायकेलच्या निवडीप्रमाणेच सार्वभौम आणि कुलगुरूंनी मध्यंतरीच्या काळात परिषदा बोलावल्या होत्या.

भरतीची पत्रे.

जर सरकारला त्वरीत परिषद बोलावायची असेल आणि फक्त अधिकाऱ्यांकडून, तर मॉस्कोमध्ये असलेल्या अधिकाऱ्यांना कौन्सिलमध्ये हजर राहण्याचे आदेश दिले आणि अशा प्रकारे काही दिवसांनी (उदाहरणार्थ, 1642 मध्ये) एक परिषद स्थापन झाली. परंतु जर सरकारच्या मनात एक अतिशय महत्त्वाची बाब असेल, उदाहरणार्थ, सार्वभौम निवडणे किंवा संहिता तयार करणे, आणि त्याशिवाय, ज्यासाठी विशेष घाईची आवश्यकता नाही, तर त्यांनी अधिवेशनाच्या बैठकीसाठी आगाऊ तयारी केली. कौन्सिल आणि प्रांतात भरतीची पत्रे व्होइवोड किंवा परिसरातील इतर सर्वोच्च प्रशासकीय अधिकारी यांना पाठवली. मॉस्कोला ध्रुवांपासून मुक्त केल्यावर, हंगामी सरकारने 1612 मध्ये “सर्व श्रेणींमधून”, “सर्व शहरांमधून”, “शहरांतील दहा लोक” “राज्य आणि झेम्स्टवो प्रकरणांसाठी” आणि झारची निवडणूक अशी पत्रे बोलावली, ज्याचा परिणाम झाला. 1613 च्या झारच्या कौन्सिलची भरती पत्रे मॉस्कोमध्ये कोणत्या उद्देशाने निवडून आलेले अधिकारी बोलावले जात आहेत आणि दिलेल्या निवडणूक जिल्ह्यातून किती डेप्युटी निवडले जाणे आवश्यक आहे हे सूचित करते; इलेक्टोरल डिस्ट्रिक्ट हे सहसा जिल्ह्यासह शहर म्हणून ओळखले जात असे, आणि त्यामध्ये क्युरी एकतर वर्गानुसार ओळखले जात होते: पाद्री, श्रेष्ठ, बॉयर मुले, शहरवासी, किंवा वैयक्तिक लेख, श्रेणी, किंवा फक्त आर्थिक आणि स्थानिक गटांद्वारे: शहर आणि अंगणातील रहिवासी, बेलूझर्स्की रहिवासी, मोझायस्की जमीनमालक, गॅलिशियन जमीनमालक, परदेशी इ. सरकारने निवडणूक मोहीम कशी चालवायची, कोणत्या तारखेला निवडून आलेले प्रतिनिधी पाठवायचे आणि लोकसंख्येला निवडणुकीला गती देण्यासाठी कोणत्या मार्गाने प्रोत्साहित करायचे हे पत्रात सूचित केले. . जेव्हा राज्य सत्तेला कौन्सिलमध्ये अधिकारी हवे होते तेव्हा केवळ त्यांचे अधिकृत पद ही त्यांच्यासाठी पात्रता होती, परंतु जेव्हा सरकारने लोकसंख्येला स्वतःमधूनच परिषदेसाठी सदस्य निवडण्यासाठी आमंत्रित केले तेव्हा त्यांनी त्यांच्यावर एक विशिष्ट पात्रता लादली. भरती पत्रांसाठी निवडलेल्या व्यक्ती "दयाळू आणि वाजवी आणि सुसंगत लोक", "बुद्धिमान", "ज्यांच्याशी बोलू शकतील", "अनुभवी", "जे तक्रारी सांगण्यास सक्षम असतील, आणि हिंसाचार आणि विनाश, आणि मॉस्को राज्य लष्करी लोकांनी भरलेले आहे आणि मॉस्को राज्याचे स्वागत आणि बांधकाम कसे करावे जेणेकरुन सर्वकाही सन्मानाने येईल", "जेणेकरुन त्यांच्या सर्व गरजा, आणि अरुंद परिस्थिती, नाश आणि सर्व प्रकारच्या उणीवा आम्हाला माहित असतील."

राज्यपालांची वृत्ती.

व्होइवोडला एक मसुदा पत्र मिळाल्यानंतर, ते संपूर्ण लोकसंख्येला घोषित करते. म्हणून, उदाहरणार्थ, त्याने "पेरेयस्लाव्हल रियाझान मधील सार्वभौम हुकूम व्यापाराच्या दिवशी निवडलेल्या लोकांबद्दल... अनेक दिवसांनी... आणि लोकांना बाजारात क्लिक करण्यासाठी पाठवले..." याव्यतिरिक्त, व्होइवोडला "म्हणजे" "म्हणणे", म्हणजेच मतदारांना निवडणुकीबद्दल सूचित करणे आवश्यक होते. हे करण्यासाठी, राज्यपालाने संपूर्ण शहरातील शहरवासियांना नोटीस पाठविली आणि श्रेष्ठांना सूचित करण्यासाठी, त्याने आपल्या नेहमीच्या दूतांना त्यांच्या वसाहतींवर आणि वसाहतींवर जिल्ह्यात पाठवले, ज्या आदेशाने श्रेष्ठ लोक निवडणुकीसाठी शहरात येतात. अशा प्रकाशनानंतर, राज्यपालांनी एकत्र जमलेल्या स्थानिक श्रेष्ठींना आणि शहरवासियांना निवडणुकीसाठी त्यांची कर्तव्ये आणि अटी वैयक्तिकरित्या समजावून सांगणे आवश्यक होते आणि जेव्हा आवश्यक असेल तेव्हा त्यांच्या संथपणाबद्दल त्यांना लाज वाटावी. राज्यपालांना निवडणुकांबाबत सरकारी अधिकाऱ्यांच्या सर्व आदेशांची पूर्तता करण्याचा प्रयत्न करावा लागला आणि ठराविक तारखेपर्यंत काही निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांना मॉस्कोला पाठवावे लागले. परंतु राज्यपालांनी, त्यांच्या सर्व चांगल्या इच्छांसह, नेहमीच मेहनती राहणे व्यवस्थापित केले नाही. असे एकापेक्षा जास्त वेळा घडले की व्हॉइवोडला त्याचे मसुदा पत्र उशीरा प्राप्त झाले, जेणेकरून निवडणुकीसाठी जवळजवळ वेळच उरला नाही आणि काहीवेळा परिषद बोलावण्याच्या निर्दिष्ट तारखेनंतरही पत्र आले; किंवा त्यांच्या वर्तनातून लोकसंख्येच्या चुकांमुळे किंवा स्वतः राज्यपालांच्या त्यांच्या सेवेतील दुर्लक्षामुळे, निवडणुकांना बराच काळ विलंब झाला. असे बरेचदा घडले की, दिलेल्या क्षेत्रात नगरवासी आहेत की नाही याची माहिती सरकारला दिली जात नाही आणि ज्या शहरांमध्ये “एकही व्यक्ती नाही” अशा शहरांमधून निवडून आलेल्या नगरवासींना पाठवण्याची मागणी केली जाते; काहीवेळा शहरांमध्ये शहरवासीयांची संख्या कमी होती आणि ते देखील सार्वजनिक सेवेत व्यस्त होते. निवडणूक मोहीम डिस्चार्जद्वारे आयोजित केली गेली होती आणि डिस्चार्ज सैन्य सेवेतील लोकांबद्दल अधिक चिंतित असल्याने आणि त्यांची नोंदणी काळजीपूर्वक ठेवत असल्याने, हे स्पष्ट आहे की मॉस्को सरकारला शहरवासियांपेक्षा लष्करी सेवा वर्गाबद्दल जास्त माहिती होती. परंतु निवडून आलेल्या सरदारांची मागणी करतानाही, सरकारला दिलेल्या क्षेत्रातील लष्करी कर्मचाऱ्यांची खरी स्थिती नेहमीच माहित नसते आणि उदाहरणार्थ, एकदा रियाझानकडून 8 नोबल डेप्युटींची मागणी केली होती, जे शहर आणि काउंटीच्या पलीकडे होते. पण असे घडले की व्होइवोडेने त्याच्या शक्तीचा गैरवापर केला, निवडणुकीत धाड टाकली आणि वास्तविक निवडून आलेल्यांऐवजी त्याचे समर्थक पाठवले आणि यापैकी एका प्रकरणात लिपिकाची टीप ठेवली गेली: “यासाठी त्याचा (व्होइवोड) निंदा करण्यासारखी आहे. "

लोकसंख्येची वृत्ती.

जर संकटकाळात लोकसंख्येने कॅथेड्रलकडे राज्य विकार दूर करण्याचा एकमेव मार्ग म्हणून पाहिले आणि स्वेच्छेने निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांना कौन्सिलमध्ये पाठवले, तर नंतर कॅथेड्रलची ही वैचारिक कल्पना कमकुवत झाली आणि लोक कॅथेड्रलच्या निवडणुकांकडे पाहू लागले. कर्तव्यांपैकी एक म्हणून जे त्याला सहन करावे लागले आणि म्हणून "सार्वभौम आणि झेम्स्टव्हो प्रकरणे" टाळण्याचा प्रयत्न केला, म्हणजेच परिषदेवर निवडून जाणे. कधीकाळी मातब्बर लोक उपनियुक्त निवडण्यासाठी अजिबात शहरांत आले नाहीत किंवा ते इतक्या कमी संख्येने आले की कोणीही निवडून येऊ शकले नाही; काहीवेळा त्यांनी या वर्षी मॉस्कोला “निवडीने” जाणाऱ्या लोकांची यादी फक्त व्हॉईव्होडला सादर केली, परंतु बहुतेक प्रकरणांमध्ये त्यांनी निवड केली आणि असे घडले की आधीच निवडून आलेले प्रतिनिधी शहरात येण्यापासून लपले आणि व्होईवोडेला त्यांना मॉस्कोला पाठवावे लागले ज्यांना तो शहरात येऊ शकेल. असे घडले की गव्हर्नरला स्वत: थोर लोक आणि नगरवासी निवडावे लागले आणि त्यांना परिषदेत डेप्युटी म्हणून पाठवावे लागले. साहजिकच, व्यावसायिक आणि औद्योगिक लोकांमध्ये समान विचलन आढळून आले, ज्यांनी विशेषत: वेळेची आणि त्यांच्या व्यापारातील सतत चालनाची कदर केली. तथापि, निवडणुकांबद्दलची अशी वृत्ती नेहमीच दिसून येत नाही आणि 1649 सारख्या परिषदेने लोकसंख्येमध्ये मोठी खळबळ उडवून दिली आणि एकीकडे काही शहरांनी त्यांचे निवडून आलेले प्रतिनिधी या परिषदेत पाठवले नाहीत, तरीही इतर शहरांमधून अधिक प्रतिनिधी पाठवले गेले. सरकारच्या गरजेपेक्षा. लोकसंख्येने डेप्युटीजची निवड कशी गांभीर्याने घेतली आणि त्यांच्या हक्कांचे रक्षण कसे केले याची ज्वलंत उदाहरणे आमच्याकडे आहेत. तर, 1648 - 1649 च्या कौन्सिलच्या निवडणुकीदरम्यान. गावकऱ्यांनी झारकडे तक्रार केली की राज्यपालाने वैयक्तिकरित्या दोन बॉयर मुलांची निवड केली आणि जिल्हा पुजाऱ्यांना जबरदस्तीने या निवडीवर स्वाक्षरी करण्यास भाग पाडले, "आणि आमच्या इशाऱ्यावर नाही," आणि हे राज्यपाल उमेदवार "कान" आहेत आणि "आम्हाला विकले जात आहे. गव्हर्नरसह एक आणि आम्ही, तुमचे सेवक, सेनापतींकडून निंदा केली जात आहे. क्रॅपिवना येथील 1651 च्या कॅथेड्रलच्या निवडणुकांदरम्यान, गव्हर्नरने अनियंत्रितपणे दोन शहरवासींना त्याच्या समर्थकांसह बदलले, इतर गोष्टींबरोबरच, बोयरचा मुलगा फेडोस बोगदानोव; परंतु मतदारांनी उत्साहाने त्यांच्या न्याय्य कारणाचे रक्षण करण्याचा प्रयत्न केला आणि झारला एक याचिका सादर केली आणि असे म्हटले की, “शहरवाल्यांऐवजी, फेडोस्क तुमच्याकडे, सार्वभौम, तुमच्या सार्वभौम महान राजेशाहीला (व्हॉइवोडेच्या) उत्तरावर मॉस्कोला आला आणि झेम्स्टवो. , आणि लिथुआनियन कारण, जणू निवडून आल्यासारखे, परंतु आम्ही, तुमचे गुलाम, थोर लोक आणि बोयर्सची मुले आणि शहरातील सर्व श्रेणीतील लोक, अशा चोराने, तुमच्या सार्वभौम महान कारणासाठी कंपाईलर आणि सेक्सटन निवडले नाही आणि दिले नाही. अशा चोर फेडोस्कोची निवड. .. तुमच्या सार्वभौम व्यक्तीला असा शाही व्यवसाय करणे अशक्य आहे.” या तक्रारीचा परिणाम म्हणून, सार्वभौम "त्याला (फेडोस्का बोगदानोव्ह) डिसमिस करण्याचा आदेश दिला," म्हणजेच, कौन्सिल सदस्यांच्या संख्येतून वगळण्याचा; राज्यपालांना नंतर हटवण्यात आले.

अशा परिस्थितीत, लोकसंख्येने त्यांच्या निवडणूक अधिकारांना महत्त्व दिले कारण ते, त्यांच्या निवडलेल्या प्रतिनिधींद्वारे, त्यांच्या इच्छा पूर्ण करू शकतात. 1612 मध्ये परिषद भरवताना, मतदारांना काय करावे लागेल याबद्दल "स्वतःच्या हातांनी त्यांचा सल्ला लिहून ठेवावा" लागला. तसेच, 1613 च्या कौन्सिलमध्ये, "शहरात ठामपणे सहमती दर्शवून आणि राज्याच्या निवडणुकीबद्दल सर्व लोकांकडून पूर्ण करार घेऊन डेप्युटीजना यावे लागले." 1648 - 1649 च्या कौन्सिलसाठी कुर्स्क सर्व्हिसमनने त्यांचे निवडक सादर केले. मालेशेव्हला त्याच्या इच्छेची रूपरेषा देणारी याचिका (अन्य शब्दात, आदेश) प्राप्त झाली, परंतु मालेशेव्हने ती कॅथेड्रलमध्ये नेली नाही आणि म्हणूनच कुर्स्क रहिवाशांनी मालेशेव्हच्या विरोधात “आवाज” केला कारण “सार्वभौमचा हुकूम येथे जारी करण्यात आला होता. कॅथेड्रल कोड झेम्स्टव्हो लोकांच्या याचिकेवर आधारित आहे, सार्वभौम सर्व लेखांच्या विरोधात नाही. "तुमचा सार्वभौम हुकूम सेव्हर्स्की आणि पोलिश युक्रेनियन शहरांविरुद्ध आमच्या सर्व गरजांबद्दल नसलेल्या याचिकांसाठी जारी करण्यात आला होता." आपल्या मतदारांकडून याचा बदला घेण्याची अपेक्षा ठेवून, दुर्दैवी निवडून आलेल्या अधिकाऱ्याने सार्वभौमांना "त्याला सुरक्षित सनद जारी करण्यास सांगितले." अर्थात, हे स्पष्टपणे म्हणता येणार नाही की मतदारांनी आपल्या निवडलेल्या प्रतिनिधींना आपल्या आधुनिक अर्थाने तंतोतंत आदेश दिले, परंतु त्यांच्याद्वारे त्यांनी राजाकडे आपली याचिका पाठवली यात शंका नाही, कारण हे साध्य करण्याचा हा सर्वात सोयीस्कर आणि खात्रीचा मार्ग होता. ध्येय, आणि दुसरीकडे, त्यांनी मौखिकपणे मतदारांना सूचित केले की त्यांनी कौन्सिलमध्ये काय साध्य केले पाहिजे.

निवडून आलेल्यांचे प्रस्थान आणि कॅथेड्रल येथे आगमन.

जेव्हा मतदारांनी मतदारांची निवड केली, तेव्हा "हात पर्याय" तयार केला गेला, म्हणजेच या निवडीचा प्रोटोकॉल, मतदारांनी स्वाक्षरी केली. राज्यपालाने ही “निवड हातात” मॉस्कोला त्याच्या “सदस्यत्व रद्द” सोबत पाठवली, ज्यामध्ये त्याने सार्वभौमांना निवडणुकांबद्दलचा शाही हुकूम, त्यांचा निकाल आणि कोणाला निवडले गेले होते ते नावाने सूचित केले आणि सूचित केले. जिथे त्याने त्यांना तुमच्या अर्जासाठी मॉस्कोमध्ये हजर राहण्याचे आदेश दिले. सामान्यत: मतदारांनी स्वत: “निवड त्यांच्या हातात” आणि व्होइवोडचे “सदस्यता रद्द” त्यांच्या निवडणुकीसाठी सहाय्यक दस्तऐवज म्हणून घेतले आणि मॉस्कोला गेले, जिथे ते राजदूत प्रिकाझ किंवा रँकवर दिसले, ज्यामध्ये कारकून त्यांच्या याद्या ठेवतात, हे सूचित करतात की मतदार आले, आणि त्यांना त्यांच्या निवडणुकीबद्दल राज्यपालांची पत्रे मिळाली.

परिषद बैठकीचा क्रम

कॅथेड्रलचे सर्व सदस्य, निवडून आलेले आणि अधिकारी दोघेही, एकतर फेसटेड चेंबरमध्ये, नंतर स्टोगलावा इज्बामध्ये, नंतर रिप्लाय चेंबरमध्ये, असम्पशन कॅथेड्रलमध्ये किंवा अत्यंत प्रकरणांमध्ये अगदी रेड स्क्वेअरवर किंवा अगदी खुल्या हवेत एकत्र जमले. सभा सहसा भाषणाने सुरू होते, जे एकतर स्वत: झारने दिले होते किंवा कारकुनाने वाचले होते. या भाषणात परिषद बोलावण्याचे कारण सांगितले आणि या समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी परिषदेच्या सदस्यांना आमंत्रित केले. काहीवेळा कॅथेड्रल सदस्यांना “अस्सल माहितीसाठी”, “स्वतंत्रपणे”, एक “पत्र”, म्हणजे कॅथेड्रलच्या कार्यांबद्दलचा लिखित संदेश, 1642 च्या कॅथेड्रलप्रमाणेच दिला जात असे. कॅथेड्रलमधील सहभागींनी वर्गानुसार उत्तरे दिली. , किंवा लेखाद्वारे किंवा कौन्सिलमध्ये तयार केलेल्या गटांद्वारे किंवा प्रत्येक सदस्याने स्वतंत्र उत्तर दिले. उत्तरे सदस्यांनी स्वत: परीकथांच्या स्वरूपात सादर केली किंवा कारकुनांनी लिहून दिली. कॅथेड्रलच्या सहभागींनी सुरुवातीचे भाषण एकत्र ऐकले आणि नंतर श्रेणी आणि इस्टेटनुसार स्वतंत्रपणे विचार केला. परंतु काही परिषदांमध्ये (1649 आणि 1682) आम्ही दोन चेंबर्स पाहतो जे स्वतंत्रपणे भाषण ऐकतात: वरचा एक उच्च रँकसह आणि खालचा भाग खालच्या श्रेणीसह. सहसा कौन्सिल सर्वसंमतीने निर्णय घेते, परंतु काहीवेळा परिषदेच्या विविध गटांकडून किंवा बहुसंख्यांच्या मताशी असहमत असलेली वैयक्तिक मते देखील चुकवणारी उत्तरे मिळाली. कॅथेड्रलमध्ये घडलेल्या प्रत्येक गोष्टीची कॅथेड्रल ॲक्टमध्ये कारकूनांनी नोंद केली होती, म्हणजेच प्रोटोकॉल, ज्यावर झार, कुलपिता आणि सर्वोच्च पदाच्या सीलने सीलबंद केले होते आणि खालच्या रँकने त्यावर चुंबन घेऊन सील केले होते. फुली; याव्यतिरिक्त, कॅथेड्रलमध्ये सहभागी झालेल्यांनी समंजस कृतीवर स्वाक्षरी केली आणि मोठ्या संख्येने निरक्षर लोकांमुळे, इतरांनी स्वाक्षरी केली किंवा संपूर्ण गटासाठी एका व्यक्तीने स्वाक्षरी केली. सामंजस्यपूर्ण निर्णय, किंवा सार्वभौम द्वारे मंजूर केलेला कायदा, कार्यकारी शक्तीद्वारे अंमलात आणला गेला, ज्यासाठी "सौम्य संहिता" च्या आधारे, काही विशिष्ट घटनांच्या आधारे, अमलात आणण्याचे आदेश असलेली पत्रे प्रांतांमध्ये लिहिली गेली. कॅथेड्रल द्वारे. कॅथेड्रल नंतर, झारने काहीवेळा "सर्व शहरांच्या बॉयर मतदारांची मुले" आणि निवडून आलेल्या शहरवासीयांना त्याच्या टेबलवर आमंत्रित केले (1648 - 1649, 1651, 1653 च्या परिषद). या औपचारिक डिनरने झेम्स्की सोबोरच्या क्रियाकलापांची समाप्ती केली.

कॅथेड्रल विभाग.

कौन्सिलने कोणते विषय हाताळायचे ते त्यांना बोलावलेल्या प्राधिकरणाने ठरवले होते. मध्यंतरीच्या काळात बोलावलेल्या परिषदांनी राजा निवडला (१५९८, १६१३); इतर परिषदा परराष्ट्र व्यवहार, युद्ध आणि शांतता (१५६६, १६४२, १६५३), देशांतर्गत कायदे (१५८४, १६४८ - १६४९, १६८२), आर्थिक समस्यांचे निराकरण करत होत्या, उदाहरणार्थ, ब्रिटिशांसाठी विशेषाधिकार (१६१८, १६४८) - 1649 gg.), लष्करी आणि सरकारी गरजांसाठी कमी झालेल्या तिजोरीची भरपाई करण्यासाठी आर्थिक संकलनावर. 1619 च्या भरतीच्या पत्रांनुसार, "मॉस्को राज्य आयोजित करण्यासाठी" मतदारांना बोलावण्यात आले होते, जे अद्याप अडचणीच्या काळातून सावरले नव्हते; 1648-1649 ची परिषद "सार्वभौम आणि झेम्स्टवो प्रकरणांना मान्यता देण्यासाठी आणि उपाय सेट करण्यासाठी बोलविण्यात आली होती जेणेकरून मॉस्को राज्याच्या सर्व श्रेणीतील लोकांच्या, सर्वोच्च ते सर्वात खालच्या दर्जापर्यंत, सर्व बाबतीत समान न्याय आणि शिक्षा होईल"; 1653 च्या कौन्सिलने लिटिल रशियाला स्वीकारण्याच्या मुद्द्यावर चर्चा केली आणि 1682 च्या कौन्सिलने लष्करी घडामोडींचे चांगले संघटन आणि स्थानिकता नष्ट करण्यावर चर्चा केली. परंतु परिषदांमध्ये, सदस्यांनी कधीकधी याचिका सादर करून, काही समस्या सोडवण्यासाठी स्वतः पुढाकार घेतला. अशा प्रकारे, पोलंडबरोबरच्या युद्धाच्या प्रसंगी बोलावलेल्या 1621 च्या कौन्सिलमध्ये, सेवा करणाऱ्यांनी झारला सर्व्हिस लोकांची तपासणी करण्यास सांगितले ("सेवेचे वेगळे करा") जेणेकरून सेवांचा भार त्यांच्यामध्ये अधिक योग्यरित्या वितरित केला जाईल; 1642 मध्ये, कॅथेड्रलच्या सदस्यांनी प्रशासनाकडून गैरवर्तनाची तक्रार केली आणि 1648 - 1649 मध्ये. विविध समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी याचिका सादर केल्या गेल्या, उदाहरणार्थ, मठाच्या ऑर्डरच्या स्वतंत्र अस्तित्वाबद्दल, जे पूर्ण झाले.

परिणामी, वेगवेगळ्या वेळी परिषदांची विविध कार्ये होती, एकतर एक घटक, विधान किंवा सल्लागार संस्था.

कॅथेड्रलचा कालावधी.

कौन्सिल सदस्यांच्या बैठका वेगवेगळ्या कालावधीसाठी चालल्या: काही निवडून आलेल्या गटांनी (उदाहरणार्थ, 1642 च्या कौन्सिलमध्ये) अनेक दिवस चर्चा केली, तर काहींनी अनेक आठवडे. संस्था म्हणून स्वतः मेळाव्याच्या क्रियाकलापांचा कालावधी देखील असमान होता: समस्या काही तासांत सोडवल्या गेल्या (उदाहरणार्थ, 1645 ची परिषद, ज्याने नवीन झार अलेक्सीशी निष्ठा व्यक्त केली), किंवा काही महिन्यांत (परिषद) 1648 - 1649, 1653). काही विद्वानांचे म्हणणे आहे की मायकेलच्या कारकिर्दीच्या सुरूवातीस झेम्स्टव्हो कौन्सिल अनेक वर्षे टिकली, म्हणजे तीन वर्षे, 10 वर्षे, ज्यामुळे त्यांना कायमस्वरूपी राज्य संस्थेचे स्वरूप प्राप्त झाले. तथापि, अशा मतासाठी पुरेसा डेटा शोधणे आणि तीन वर्षांच्या कालावधीत प्रत्येक झेम्स्की सोबोरच्या अस्तित्वाबद्दल बोलणे क्वचितच शक्य आहे: 1613 ते 1615, 1615 ते 1619 च्या शेवटी आणि 1619 ते 1622 च्या मध्यापर्यंत. ., एखाद्याने अत्यंत सावधगिरी बाळगली पाहिजे आणि यावर आग्रह न धरणे आणि मान्य करणे चांगले आहे की सरकारने आवश्यकतेनुसार झेम्स्टव्हो कौन्सिल बोलावल्या होत्या आणि उपस्थित केलेल्या समस्येचे निराकरण केल्यानंतर, प्रत्येक वेळी विसर्जित केल्या गेल्या आणि जेव्हा नवीन समस्या उद्भवल्या तेव्हा त्या पुन्हा बोलावल्या गेल्या. शिवाय, जर सर्वोच्च महत्त्वाचा मुद्दा उपस्थित केला गेला आणि त्याला त्वरित उत्तराची आवश्यकता नसेल, तर संमेलन मोठ्या प्रमाणावर केले गेले आणि दुय्यम महत्त्वाच्या किंवा त्वरित निराकरणाची आवश्यकता असलेल्या मुद्द्यांसाठी मॉस्कोमध्ये उपलब्ध घटकांमधून परिषद बोलावली गेली. जे परिषदेसाठी आवश्यक होते.

निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांचे मानधन आणि निर्गमन.

प्रकरणाच्या चर्चेच्या शेवटी, कॅथेड्रल पांगले आणि डेप्युटीज घरी गेले. जेव्हा निवडलेले अधिकारी कॅथेड्रलसाठी मॉस्कोला गेले, तेव्हा त्यांना इतर कोणत्याही सेवेप्रमाणेच प्रवासासाठी स्वत: ला सुसज्ज करावे लागले आणि मॉस्कोमधील कॅथेड्रल वेळेत टिकून राहण्यासाठी त्यांचे स्वतःचे "राखीव" असावे; नोकराला हे "राखीव" स्वतःसाठी तयार करावे लागले आणि मतदारांनी या "राखीव" गोळा कराव्यात यासाठी आम्हाला कोणतीही सूचना नाही. 1648 - 1649 च्या सेवेला सरकारने मान्यता दिली. "त्यांच्या सेवेसाठी, निवडून आलेल्या लोकांसाठी सार्वभौम पगार शंभर रूबलच्या स्थानिक पगारात, 5 रूबलच्या पैशात वाढविला गेला"; पोसद रहिवाशांना अनेक विशेषाधिकार मिळाले: कर्तव्यमुक्त धूम्रपान करण्याचा अधिकार, उभे राहण्यापासून सूट इ. अशा प्रकारे, या कॅथेड्रलचे सदस्य काही भौतिक फायद्यांसह घरी परतले, ज्यामुळे त्यांना उर्वरित लोकसंख्येपासून वेगळे केले गेले. निवडून आलेले अधिकारी ज्यांना त्यांच्या मतदारांकडून कौन्सिलमध्ये कोणत्या उपाययोजना केल्या पाहिजेत याविषयी सूचना मिळाल्या होत्या, परंतु त्या पूर्ण करता आल्या नाहीत, ते आदेशाची पूर्तता न केल्याबद्दल मतदारांकडून शारीरिक शिक्षेची अपेक्षा ठेवून अत्यंत सावधगिरीने घरी परतले; आधीच नमूद केलेल्या याचिकेत एका ठिकाणाहून याचा निष्कर्ष काढला जाऊ शकतो: “शहरांतील राज्यपालांना, निवडलेल्या लोकांना, शहरातील लोकांचे सर्व प्रकारच्या वाईट गोष्टींपासून संरक्षण करण्याचे आदेश देण्यात आले होते, जेणेकरून तुमच्या सार्वभौम हुकुमाला कॅथेड्रल कोडद्वारे शिकवले जाईल. zemstvo लोकांची याचिका सर्व लेखांच्या विरोधात नाही " जसे आपण पाहू शकता, कॅथेड्रल सेवा काटेरी आणि काट्यांशिवाय नव्हती! मॉस्को सोडून निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांनी त्यांना “आमच्या स्मृतीतून गरजेनुसार कॅथेड्रल संहितेचा डिक्री” द्यावा, असे सांगितले, जेणेकरुन, त्यांच्या हातात ही आधारभूत कागदपत्रे असल्याने, ते त्यांच्या मतदारांना सिद्ध करू शकतील की त्यांनी ते पूर्ण केले आहे. किंवा त्यांच्या इतर इच्छा आणि त्यांना कायद्यात नेले. आम्हाला आधीच परिचित असलेल्या मालेशेव्हने हेच केले.

कॅथेड्रलचा अर्थ.

झेम्स्टवो सोबोर्सचे महत्त्व त्यांच्या दीक्षांत समारंभाच्या वेळेनुसार, रचना, त्यांनी चर्चा केलेले मुद्दे आणि त्यांना कोणत्या परिस्थितीत काम करावे लागले यानुसार बदलते, परंतु झेम्स्टवो सोबोर्सच्या क्रियाकलापांचे सामान्य महत्त्व निःसंशयपणे मोठे आहे आणि खरंच, आम्ही रशियन राज्याच्या संरचनेत त्यांनी मोठी भूमिका बजावली असे म्हणता येईल. संकटांच्या काळात आणि त्यानंतर जेव्हा “राज्य स्थापन करणे” आवश्यक होते तेव्हा त्यांचे कार्य विशेषतः महत्वाचे होते. 1613 च्या कौन्सिलच्या क्रियाकलापांनी रशियाला आणखी धक्क्यांपासून मुक्त केले आणि त्यानंतरच्या परिषदांनी देशाला स्वतःला बळकट करण्यासाठी मार्ग आणि मार्ग शोधण्यास सक्षम केले. कॅथेड्रल १६४८-१६४९ इतर कॅथेड्रलमध्ये त्याचे महत्त्व विलक्षण तेजासह वेगळे आहे. एखाद्याला असे म्हणता येईल की, त्याच्या निकालांच्या महत्त्वाच्या दृष्टीने ही सर्वात मोठी परिषद होती; तिने राज्याला कायद्याची एक संहिता दिली, ज्याने दीर्घकाळ देशाच्या सरकारमध्ये मार्गदर्शक म्हणून काम केले. या परिषदेच्या सदस्यांनी कायद्यांच्या विकासात सक्रिय सहभाग घेतला आणि केवळ निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांच्या याचिकांद्वारे संहितेत 60 पर्यंत लेख समाविष्ट केले गेले. देशाची मनःस्थिती जाणून घेण्यासाठी, राज्याच्या स्थितीबद्दल माहिती मिळवण्याचे, नवीन कर लावता येतील का, युद्ध पुकारले जाऊ शकते का, कोणते गैरवर्तन अस्तित्वात आहेत आणि त्यांचे निर्मूलन कसे करावे यासाठी परिषदांनी सरकारला एक उत्कृष्ट माध्यम म्हणून सेवा दिली. परंतु परिषदा सरकारसाठी सर्वात महत्वाच्या होत्या कारण त्यांनी इतर परिस्थितीत नाराजी आणि प्रतिकार देखील होऊ शकेल अशा उपाययोजना करण्यासाठी त्यांच्या अधिकाराचा वापर केला. कौन्सिलच्या नैतिक पाठिंब्याशिवाय, तातडीचे सरकारी खर्च भागवण्यासाठी मायकेलच्या नेतृत्वाखाली लोकसंख्येवर लादलेले असंख्य नवीन कर अनेक वर्षे गोळा करणे अशक्य होते. जर कौन्सिलने किंवा संपूर्ण पृथ्वीने निर्णय घेतला असेल, तर करण्यासारखे काहीही शिल्लक नाही: विली-निली, तुम्हाला मोजमापाच्या पलीकडे काटा काढावा लागेल किंवा तुमची शेवटची बचत देखील द्यावी लागेल.

राजांच्या अधिपत्याखाली चालणाऱ्या परिषदांचे ठराव देशासाठी बंधनकारक मानले जात होते, परंतु सरकारसाठी ते बंधनकारक नव्हते. अर्थात, सरकारने, स्वतःच्या इच्छेने किंवा प्रतिकूल परिस्थितीच्या प्रभावाखाली परिषद बोलावून, तिचा सल्ला पाळण्यासाठी आणि अधिकार मिळवण्यासाठी ती बोलावली आणि म्हणूनच परिषदेचे ठराव जवळजवळ नेहमीच पार पाडले गेले. सरकार परंतु, उदाहरणार्थ, 1642 च्या कौन्सिलने सामान्यत: अझोव्ह तुर्कांना न देण्याचा निर्णय घेतला, जरी परिषदेच्या सदस्यांना लोकसंख्येच्या कठीण आर्थिक परिस्थितीची जाणीव होती आणि सरकारने कोसॅक्सला साफ करण्याचे आदेश देऊन तुर्कीशी युद्ध सोडले. अझोव्ह. हे कॅथेड्रल दर्शवते की कॅथेड्रलने त्यांचे बॅनर किती उंचावर नेले आणि त्यांनी राज्याच्या समस्यांना किती गांभीर्याने घेतले आणि राज्याची कामे अग्रभागी ठेवली. झेमस्तवो आणि राज्य कारभारात अनुभवी व्यक्तींना परिषदेवर निवडून द्यावे, अशी मागणी सरकारने केली, हे व्यर्थ नव्हते. या परिषदेच्या बहुसंख्य सदस्यांनी स्पष्टपणे सांगितले की त्यांच्यावर कर आणि सेवांचा कसा बोजा आहे, परंतु तरीही अझोव्हचे रक्षण करणे राज्याच्या फायद्यासाठी आवश्यक आहे हे ओळखले आणि प्रत्येकाने प्रत्येकाला आपापल्या मार्गाने मदत करण्याचे मान्य केले. अशाप्रकारे, अझोव्हसाठी पीटरची इच्छा त्याच्या खूप आधी "संपूर्ण पृथ्वीने" ओळखली होती, परंतु 1642 च्या सरकारने देशाच्या कठीण परिस्थितीचे वजन करून शहाणपणाने हे शहर ताब्यात घेण्यापासून परावृत्त केले. 1566 मध्ये, जेव्हा बाल्टिक समुद्राच्या दिशेने जमिनीच्या विस्तारावर पोलंडशी लढायचे की नाही या प्रश्नाचा निर्णय घेण्यात आला तेव्हा कौन्सिलने आपली कार्ये अत्यंत समजून घेतली; कौन्सिलने घोषित केले की जर कोणी लढले नाही तर राज्य पोलंडद्वारे "गर्दी" करेल आणि भयानक झारने युद्ध केले, परंतु ते अयशस्वी झाले. अशा प्रकारे, 1566 ची परिषद स्वीडिश लोकांकडून बाल्टिक किनारे परत मिळवताना पीटर द ग्रेटला मार्गदर्शन करणारा त्याच विचाराने प्रभावित झाली. अर्थात, असे म्हणता येणार नाही की सर्व परिषद त्यांच्या कॉलिंगच्या उंचीवर उभ्या राहिल्या आणि 1605, 1610, 1682 च्या निवडणूक परिषदासारख्या परिषदा. यादृच्छिक आणि अपूर्ण रचना, ज्यामध्ये लोकांना राज्य विचारांद्वारे मार्गदर्शन केले जात नाही, परंतु क्षणिक मूड, भावना आणि वैयक्तिक फायद्यांमुळे, 1566, 1613, 1642, 1648 - 1649 च्या परिषदांशी तुलना केली जाऊ शकत नाही. आणि इ.

कॅथेड्रलची घट.

कॅथेड्रल लगेच नाहीसे झाले नाहीत, परंतु हळूहळू, जसे ते जन्माला आले. जर 1566 ची परिषद पहिली पूर्णपणे विश्वासार्ह आणि वैध झेम्स्टवो परिषद असेल, तर 1653 ची परिषद शेवटची पूर्ण परिषद मानली पाहिजे, कारण या वर्षानंतर सरकारने, जेव्हा जाणकार लोकांच्या मताला आवाहन करणे आवश्यक होते, तेव्हा यापुढे "निर्वाचित लोकांच्या सर्व श्रेणी" , आणि या समस्येत सर्वाधिक स्वारस्य असलेल्या वर्गाचे प्रतिनिधी बोलावले. तर, 1660, 1662 - 1663 मध्ये बोयर्सने 1672 आणि 1676 मधील आर्थिक संकटाबद्दल मॉस्कोमधील पाहुणे आणि कर भरणा-या लोकांशी चर्चा केली. मॉस्कोच्या व्यापाऱ्यांनी आर्मेनियन मोहिमेच्या मुद्द्यावर चर्चा केली; 1681-1682 मध्ये सेवेतील लोकांनी लष्करी बाबींवर सल्लामसलत केली आणि त्यांच्यापासून स्वतंत्रपणे कर लोक - करांवर, आणि त्यानंतरच सेवा लोक, परंतु कर लोक नाही, "पवित्र कॅथेड्रल" आणि बॉयर ड्यूमा यांच्याशी एकत्रितपणे स्थानिकत्वाच्या निर्मूलनासाठी एकत्र आले. तथापि, लोकसंख्येला झेमस्टव्हो कौन्सिलचे महत्त्व समजले आणि त्यांनी त्यांच्या दीक्षांत समारंभाची गरज निदर्शनास आणून दिली. अशा प्रकारे, 1662 मध्ये, गंभीर आर्थिक संकटाच्या काळात, आमंत्रित पाहुणे आणि इतर व्यावसायिक आणि औद्योगिक लोकांनी आर्थिक संकट कसे थांबवायचे या प्रश्नाचे उत्तर दिले की, "हा संपूर्ण राज्याचा, सर्व शहरांचा आणि सर्व श्रेणींचा प्रश्न आहे आणि आम्ही विचारतो. महान सार्वभौम, महान सार्वभौम, या कामासाठी मॉस्कोमधील सर्व श्रेणीतील आणि शहरांमधून 5 लोकांना घेण्याचा आदेश दिला आणि त्यांच्याशिवाय हे महान कार्य पार पाडणे आपल्यासाठी अशक्य आहे.

काही शास्त्रज्ञ परिषदांच्या पडझडीचे कारण राजवाड्याच्या आणि सरकारच्या जवळ, उच्च वर्गाच्या मजबूतीमध्ये पाहतात, तर काहींना राजेशाही शक्ती आणि निरंकुशपणाच्या वाढीमध्ये दिसते; तिसरा, एकीकडे, कॅथेड्रलचा उदय आणि ग्रोझनीच्या अंतर्गत झेम्स्टव्हो स्व-शासनाच्या परिचयाशी जोडतो आणि दुसरीकडे, 17 व्या शतकात कॅथेड्रलची घसरण तीव्र होत असल्याचे ते पाहतात. व्हॉईवोडशिप प्राधिकरण. परंतु यात काही शंका नाही की कॅथेड्रलच्या ऱ्हासाला कारणीभूत असलेल्या एका कारणामुळे नाही तर संपूर्ण घटनांनी त्यांच्या पडझडीला हातभार लावला. या घटनांमध्ये, राज्याच्या आर्थिक आणि वर्ग व्यवस्थेतील बदल आणि विकास, राज्यकर्त्यांचा वैयक्तिक कल आणि सर्वसाधारणपणे नवीन परिस्थिती आणि घटना ज्या पूर्वीच्या काळापेक्षा खूप वेगळ्या होत्या यासारख्या लक्षात घेणे आवश्यक आहे. 18 व्या शतकापर्यंत राज्य सरकारी वर्ग आर्थिकदृष्ट्या मजबूत झाला, अधिक मजबूत झाला आणि झेमस्टव्हो कौन्सिलच्या क्रियाकलापांवर नाराज झाला, ज्यांचे सदस्य प्रशासनाच्या गैरवर्तनाकडे अधिकाधिक लक्ष वेधत होते; झारची शक्ती अधिक स्वतंत्र झाली (कोटोशिखिनने नोंद केलेली परिस्थिती), आणि त्याच्या क्रियाकलापांसाठी सामंजस्य अधिकाराची गरज कमी होती; कौन्सिलचे विरोधी लोक दिसले, उदाहरणार्थ, निकॉन, त्याच्या काळातील तात्पुरता कार्यकर्ता; तसेच, 1648 च्या मॉस्को दंगली, नोव्हगोरोड, प्सकोव्ह आणि इतरांनी सरकारी वातावरणात भीतीची सुरुवात केली, जे एका परदेशी (रोड्स) च्या मते, लोकांच्या रागाच्या नवीन अभिव्यक्तींना सतत घाबरत होते आणि यामुळे सरकारला हे करण्यास भाग पाडले जाऊ शकते. मोठ्या संख्येने सैनिक आणि निवडून आलेले अधिकारी मॉस्कोमध्ये भरती करणे टाळा, ज्यांचे त्याला समर्थन देखील करावे लागले, तसेच कॅथेड्रल क्रियाकलापांसाठी बक्षीस, ज्यामुळे मॉस्को राज्याच्या गरीब तिजोरीवर मोठा भार पडला. अर्थात, ग्रेट झार, त्याच्या सुधारणेच्या कार्यांसह, परिषदांच्या समर्थनाची आशा करू शकत नाही, जे त्याच्या अंतर्गत पूर्णपणे मरण पावले.

अशा प्रकारे, 16 व्या शतकात, झेम्स्टव्हो कौन्सिलचा जन्म झाला, 17 व्या शतकाच्या मध्यापर्यंत त्यांची भरभराट झाली आणि या शतकाच्या अखेरीस ते आधीच अपरिवर्तनीयपणे क्षीण झाले.

ज्ञान बेस मध्ये आपले चांगले काम पाठवा सोपे आहे. खालील फॉर्म वापरा

विद्यार्थी, पदवीधर विद्यार्थी, तरुण शास्त्रज्ञ जे ज्ञानाचा आधार त्यांच्या अभ्यासात आणि कार्यात वापरतात ते तुमचे खूप आभारी असतील.

वर पोस्ट केले http :// www . सर्वोत्कृष्ट . ru /

परिचय

इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीच्या कालावधीतील मुख्य फरक सर्वोच्च वर्ग प्रतिनिधी - झेम्स्की सोबोरच्या सरकारी संस्थांच्या प्रणालीमध्ये उपस्थिती आहे. या क्षणी रशियन राज्याच्या इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीच्या कालावधीची सुरुवात संबंधित आहे (1549 मध्ये पहिल्या रशियन कौन्सिलचे आयोजन शहर, ज्यामध्ये बॉयर ड्यूमा, पवित्र कॅथेड्रलचे सदस्य आणि खानदानी आणि शहरांचे निवडलेले सदस्य समाविष्ट होते).

IN XVII व्ही. वर्ग-प्रतिनिधी राजेशाहीने आधीच निरंकुश सत्तेचे स्वरूप प्राप्त केले होते. सर्वोच्च अधिकार राजा आहे. त्याची शक्ती लोकसंख्येच्या सर्व विभागांविरूद्ध विशिष्ट क्रूरता आणि दहशतीने वैशिष्ट्यीकृत होती.

बॉयर ड्यूमा अजूनही दुसरा सर्वोच्च अधिकार मानला जात होता, परंतु त्याचे क्रियाकलाप खूप मर्यादित होते. हे शरीर हळूहळू राजाच्या कार्यांना मर्यादित करणाऱ्या शरीरातून राजाच्या अधिपत्याखालील सल्लागार मंडळात रूपांतरित झाले. बोयर ड्यूमाची परिमाणात्मक रचना सतत वाढत होती.

झेम्स्की सोबोर ही मुख्य मालमत्ता प्रतिनिधी संस्था आहे. झेम्स्की सोबोरने केवळ दीक्षांत समारंभातच काम केले. इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीच्या काळात त्याच्या क्रियाकलापांचा मोठ्या प्रमाणावर विकास झाला ( XVI - XVII शतके). झेम्स्की सोबोरची क्षमता कधीही स्पष्टपणे स्थापित केली गेली नव्हती आणि ती सतत बदलत होती, उदाहरणार्थ, झेम्स्की सोबोरने सात बोयर्सचा कालावधी संपल्यानंतर झारची निवड केली.

झेम्स्की कॅथेड्रलची मुख्य वैशिष्ट्ये:

या मंडळात “काळ्या भूमी” मधील रहिवाशांचा अपवाद वगळता विविध वर्गातील प्रतिनिधींचा समावेश होता: बोयर्स, पाद्री, कुलीन, शहरी लोकसंख्या (व्यापारी आणि श्रीमंत कारागीर);

झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या कामासाठी कोणतेही नियम नव्हते, कौन्सिलमध्ये उपस्थित असलेल्यांची संख्या स्थापित केली गेली नव्हती, ते झारच्या हुकुमावर अवलंबून होते, जे प्रत्येक नवीन दीक्षांत समारंभाच्या आधी लिहिले गेले होते;

झेम्स्टव्हो कौन्सिलमध्ये सहभाग घेणे हे सन्माननीय कर्तव्य नव्हते; त्यात फायद्यांपेक्षा अधिक भौतिक नुकसान होते, म्हणून त्यांच्या सहभागींना अशा कर्तव्याचा भार पडला होता.

झेम्स्की सोबोरची शक्ती:

परराष्ट्र धोरण (युद्ध आणि शांततेचे मुद्दे);

कर स्थापनेसाठी प्रस्ताव;

राजाची निवडणूक (८० च्या दशकानंतर) XVI व्ही.);

चर्चा आणि कायद्यांचा अवलंब (1)

झार आणि झेम्स्की सोबोर यांच्यातील संबंध वेगवेगळ्या काळात भिन्न होते. उदाहरणार्थ, 1566 मध्ये इव्हान IV ग्रोझनीने झेम्स्की सोबोरमधील अनेक सहभागींना मृत्युदंड दिला जे ओप्रिचिनाच्या विरोधात बोलले आणि XVII व्ही. कॅथेड्रलची भूमिका लक्षणीय वाढली, कारण अशांततेच्या काळात या संस्थेने राज्याच्या ऐक्याला पाठिंबा दिला.

वर्ग-प्रतिनिधी संस्था (झेम्स्की सोबोर्स) नष्ट होणे ही रशियामध्ये निरंकुशतेच्या निर्मितीसाठी एक पूर्व शर्त होती.

इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीचा कालावधी सर्वोच्च इस्टेट-प्रतिनिधी संस्था (झेम्स्की सोबोर) शिवाय अकल्पनीय असल्याने, या ऐतिहासिक कालावधीचा शेवट अलेक्सी मिखाइलोविचचा कारकीर्द मानला जातो, ज्यापासून त्याने झेम्स्की सोबोर एकत्र करणे बंद केले ( 1653 जी. - शेवटच्या झेम्स्की सोबोरच्या संमेलनाची तारीख).

अभ्यासक्रमाच्या कामाचा उद्देश आहे सैद्धांतिक अभ्यास मध्ये Zemsky Sobors च्या क्रियाकलाप XVI - XVII शतके

1. झेम्स्की सोबोर्स - X मध्ये सर्वोच्च अधिकारी आणि व्यवस्थापन सहावा - XVII bb .

1.1 झेमस्टव्हो कौन्सिलच्या निर्मिती आणि संरचनेचा क्रम एक्स सहावा - XVII bb .

झेम्स्की सोबोर्स ही विधायी कार्ये, शहराच्या प्रतिनिधींच्या बैठका, प्रादेशिक, व्यावसायिक आणि सेवा वर्ग असलेल्या सर्वोच्च वर्ग-प्रतिनिधी संस्था आहेत, ज्या 16 व्या मध्यात सर्वात महत्वाच्या प्रशासकीय आणि राजकीय प्रकरणांचे निराकरण करण्यासाठी मॉस्को सरकारच्या आवाहनानुसार हजर झाल्या. -17 वे शतके. पवित्र कौन्सिलचे सदस्य (आर्कबिशप, बिशप आणि इतर मेट्रोपॉलिटनच्या नेतृत्वाखाली, आणि 1589 पासून - कुलपिता, म्हणजेच उच्च-स्तरीय पाळकांसह), बोयार ड्यूमा आणि ड्यूमा लिपिक, "जी. सार्वभौम न्यायालय", प्रांतीय खानदानी आणि शहरवासीयांच्या अभिजात वर्गातून निवडलेले. त्याच्या अस्तित्वाच्या 135 वर्षांमध्ये (1549-1684) 57 परिषदा भरवण्यात आल्या. 1598 पर्यंत, सर्व परिषदा सल्लागार होत्या; झार फ्योडोर इव्हानोविचच्या मृत्यूनंतर, निवडणूक परिषदा बोलावल्या जाऊ लागल्या. बोलावण्याच्या पद्धतीनुसार, झेम्स्टव्हो कौन्सिल झारने बोलावलेल्यांमध्ये विभागल्या गेल्या; झारने "लोकांच्या" पुढाकाराने बोलावले (आम्ही फक्त त्याच्या अभिजात वर्गाबद्दल बोलू शकतो, कारण 1613 आणि 1682 वगळता बहुतेक परिषदांमध्ये सर्वात मोठ्या वर्गाचे - शेतकरी - प्रतिनिधी नव्हते); राजाच्या अनुपस्थितीत इस्टेटद्वारे किंवा इस्टेटच्या पुढाकाराने बोलावले जाते; राज्यासाठी निवडणूक.

15 व्या शतकाच्या शेवटी आणि 16 व्या शतकाच्या सुरूवातीस रशियन भूमीचे एकाच राज्यात एकत्रीकरण, केंद्र सरकारवरील रियासत-बॉयर अभिजात वर्गाचा प्रभाव कमकुवत झाल्याचा परिणाम म्हणजे झेम्स्टव्हो कौन्सिलचा उदय झाला. खानदानी आणि वरच्या शहरांच्या राजकीय महत्त्वाची वाढ. 1549 मध्ये पहिल्या झेम्स्की सोबोरचे आयोजन इव्हानच्या कारकिर्दीत सुधारणावादी काळाच्या सुरुवातीशी जुळते. IV वासिलीविच भयानक आणि समाजातील "कमी वर्ग" आणि "उच्च वर्ग" यांच्यातील सामाजिक संघर्षाची तीव्रता, विशेषत: राजधानीत, ज्याच्या सोबत होती. सामाजिक संघर्षांमुळे समाजातील विशेषाधिकारप्राप्त उच्चभ्रूंना त्यांची आर्थिक आणि राजकीय स्थिती आणि राज्य शक्ती मजबूत करणाऱ्या धोरणांचा पाठपुरावा करण्यासाठी एकत्र येण्यास भाग पाडले. झेम्स्की सोबोर पूर्वी मोठ्या काउंटी शहरांमध्ये अस्तित्त्वात असलेल्या नगर परिषदांचे देशव्यापी ॲनालॉग म्हणून उदयास आले. झेम्स्की सोबोरची पहिली बैठक दोन दिवस चालली, तेथे झारची तीन भाषणे होती, बोयर्सची भाषणे होती आणि शेवटी, बोयर ड्यूमाची एक बैठक झाली, ज्याने निर्णय घेतला की बोयर मुलांवर राज्यपालांचे अधिकार नसतील. झेम्स्की सोबोर्सचा इतिहास या घटनेपासून सुरू झाला. या पहिल्या बैठकीपासून, दोन "चेंबर्स" मध्ये चर्चा होऊ लागली: पहिली बोयर्स, ओकोल्निची, बटलर आणि खजिनदार यांची बनलेली होती, दुसरी गव्हर्नर, राजपुत्र, बॉयर मुले आणि थोर थोर लोकांची बनलेली होती (9. ).

झेम्स्की सोबोर्सची रचना, रचना, निर्मितीचा क्रम आणि कार्ये.

झेम्स्की सोबोर ही प्रातिनिधिक संस्था म्हणून द्विसदनी होती. जे या वेळच्या युरोपियन संसदेशी एकरूप बनवते. वरच्या चेंबरमध्ये झार, बोयार ड्यूमा (पूर्ण शक्तीने) आणि पवित्र परिषद (सर्वोच्च चर्च पदानुक्रम) यांचा समावेश होता, जे निवडून आले नाहीत, परंतु त्यांच्या पदानुसार त्यात भाग घेतला.

कनिष्ठ सभागृहात गव्हर्नर, राजपुत्र, बॉयर मुले आणि महान श्रेष्ठ अशा लोकसंख्येच्या श्रेणीतील प्रतिनिधींचा समावेश होता. कनिष्ठ सभागृहाचे सदस्य निवडले गेले, परंतु सुरुवातीला ते जागांचे प्रतिनिधी नव्हते, परंतु सरकारी सेवेतील विशेष अधिकृत पदाचे प्रतिनिधित्व केले. त्यामुळे निवडणुकीचे सूत्र कमकुवतपणे व्यक्त झाले.

तथापि, वर्ग प्रतिनिधीत्वाच्या व्यवस्थेच्या पुढील विकासामुळे स्थानिकांमधून निवडून आलेल्या प्रतिनिधींमधून कनिष्ठ सभागृह तयार होऊ लागले. इतिहासकारांच्या म्हणण्यानुसार, 1584 मध्ये जिल्हा अभिजनांमधून निवडलेले पहिले प्रतिनिधी परिषदेत उपस्थित होते - जेव्हा झारने इव्हान द टेरिबल, फ्योडोर इव्हानोविचचा वारस मंजूर केला. शहरी लोकसंख्येने 1611 - 1612 मध्ये पहिल्या आणि द्वितीय मिलिशियाच्या काळात खालच्या घराच्या कामात सक्रियपणे भाग घेण्यास सुरुवात केली. बहुसंख्य लोकसंख्येला म्हणजेच शेतकरी प्रतिनिधित्वापासून वंचित राहिले. जरी असे पुरावे आहेत की 1613 मध्ये "जिल्हा लोक" चे प्रतिनिधी झेम्स्की सोबोर येथे उपस्थित होते. बहुधा, इतिहासकारांच्या मते, हे काळ्या-पेरलेल्या (मुक्त) शेतकऱ्यांचे प्रतिनिधी आहेत.

प्रत्येक झेम्स्की सोबोरमध्ये सर्व नामांकित रँकचे प्रतिनिधित्व केले गेले नाही. पवित्र कॅथेड्रल आणि बोयार ड्यूमा व्यतिरिक्त, केवळ थोर आणि बोयर मुलांना सतत भरती केले जात असे. झेम्स्की सोबोर्समध्ये शेतकऱ्यांनी फक्त दोनदा भाग घेतला: ब्लॅक सोबोर शेतकरी - 1613 च्या निवडणूक परिषदेत आणि राजवाड्यातील शेतकरी - 1681 - 1682 च्या "सार्वभौम सैन्य आणि झेम्स्टव्हो अफेयर्स" च्या परिषदेत. मालकाचे शेतकरी, जसे दास आणि फ्रीमेन, परिषदांमध्ये बोलावले जात नव्हते. कॅथेड्रल मीटिंगमध्ये शेतकऱ्यांच्या अशा दुर्मिळ सहभागाची कदाचित अंशतः भरपाई केली गेली होती की त्यांचे हित काही प्रमाणात शहरवासी व्यक्त करू शकतात, जे त्यांच्या व्यवसायात आणि करांच्या स्वरूपामध्ये त्यांच्या जवळचे होते.

चित्र १ - सरकारी संस्थांच्या संरचनेत झेम्स्की सोबोरचे स्थान आणि रशियन राज्याचे व्यवस्थापन

झेम्स्की सोबोर येथील प्रादेशिक प्रतिनिधित्वासाठी, म्हणजेच ज्या देशांच्या निवडलेल्या प्रतिनिधींनी “जनरल कौन्सिल” च्या कामात भाग घेतला त्यांची संख्या देखील एकसमान नव्हती आणि ती सर्वसमावेशक नव्हती. परिषदेत मॉस्को राज्याच्या सर्व भागातील निवडून आलेल्या प्रतिनिधींची उपस्थिती दोन कारणांसाठी सरकारने निश्चित केली नाही. एकीकडे, मार्ग आणि दळणवळणाच्या साधनांच्या अविकसिततेमुळे आणि परिणामी, लांब पल्ले कव्हर करण्यासाठी, दुर्गम प्रदेशातून, विशेषत: सायबेरियातून प्रतिनिधी पाठवण्यासाठी प्रचंड वेळ खर्च अव्यवहार्य किंवा अगदी अशक्य होते. दुसरीकडे, रशियाच्या सर्व कोपऱ्यांमध्ये राहण्याची परिस्थिती कमी-अधिक प्रमाणात सारखीच होती (किंवा किमान सरकारने असे मानले होते), म्हणून, उदाहरणार्थ, एका काउन्टीच्या कर लोकसंख्येमधून निवडलेले लोक कर लोकांच्या हिताचे प्रतिबिंबित करू शकतात. कौन्सिलमधील अनेक काउन्टी.

झेम्स्की सोबोरमधील सर्वांत उत्तम म्हणजे अर्थातच मॉस्को राज्याचे राजकीय आणि आर्थिक केंद्र म्हणून राजधानी होती. परिषद XVI येथे व्ही. "मॉस्कोचे राज्य करणारे शहर" सर्वसाधारणपणे संपूर्ण रशियाला मूर्त रूप देत होते आणि म्हणूनच राजधानीचे खानदानी आणि उच्च व्यापारी केवळ त्यांच्या स्वत: च्या वतीनेच नव्हे तर सर्व सेवा आणि कर जगाच्या वतीने देखील त्यांच्याशी बोलले. तथापि, कालांतराने, कौन्सिलमधील राजधानीच्या पदांचे महत्त्व हळूहळू कमी होऊ लागले. IN XVII व्ही. हे यापुढे मस्कोविट्स नव्हते, परंतु प्रांतीय सेवा करणारे आणि कर भरणारे लोक होते, ज्यांच्या संयुक्त प्रयत्नांनी प्रामुख्याने संकटांच्या वेळेवर मात केली होती, ज्यांनी झेम्स्की सोबोरवर संख्यात्मकदृष्ट्या वर्चस्व गाजवले होते. तथापि, इतर कोणत्याही शहरापेक्षा मॉस्कोहून अधिक प्रतिनिधी होते.

अशा प्रकारे, झेम्स्की सोबोरच्या प्रतिनिधित्वाच्या स्वरूपाबद्दल सर्वसाधारणपणे बोलताना, हे मान्य केले पाहिजे की वर्गाच्या दृष्टीने किंवा प्रादेशिक दृष्टिकोनातून, परिषदेने देशाच्या संपूर्ण लोकसंख्येचा समावेश केला नाही. तरीसुद्धा, सार्वभौमांच्या खात्रीनुसार आणि लोकांच्या मतानुसार, "ग्रेट झेम्स्टव्हो ड्यूमा" मध्ये समाविष्ट असलेल्या सर्व व्यक्तींनी संपूर्ण "भूमी" च्या वतीने एकत्रितपणे कार्य केले, "संपूर्ण महान रशियन राज्याच्या सर्व श्रेणीतील सर्व लोक, आणि म्हणूनच कौन्सिलच्या निर्णयांना सामान्यतः बंधनकारक कायदेशीर आणि नैतिक सामर्थ्य होते.

झेम्स्की सोबोरच्या रचनेची निर्मिती मिश्र स्वरूपाची होती.

पवित्र परिषदेच्या सदस्यांना त्यांच्या सामाजिक स्थितीमुळे "परिषद" मध्ये आमंत्रित केले गेले. ड्यूमा अधिकारी, वरिष्ठ न्यायालय अधिकारी आणि लिपिक यांना कौन्सिलचे पदसिद्ध अधिकारी बोलावण्यात आले. झेम्स्की सोबोर्समधील इतर व्यक्तींच्या सहभागाचे कारण XVI आणि XVII शतके समान नव्हती. कॅथेड्रलला XVI व्ही. विविध सामाजिक गटांच्या प्रमुखपदी असलेल्या आणि त्यामुळे सरकार त्यांना त्यांचे "नैसर्गिक" प्रतिनिधी मानतात. IN XVII व्ही. सामंजस्य शक्तीचा मूळ स्त्रोत यापुढे एखाद्या व्यक्तीचा प्रशासकीय दर्जा नव्हता, परंतु संबंधित वर्ग आणि प्रादेशिक घटकांच्या हितसंबंधांचा आणि भावनांचा प्रवक्ता म्हणून त्याची निवड (2)

झेम्स्की सोबोरची निवडणूक प्रक्रिया खालीलप्रमाणे होती.

"जमीन" च्या प्रतिनिधींच्या निवडणुका जिल्हा नेत्याने सुरू झाल्या - व्हॉईवोड किंवा रँक ऑर्डरमधील प्रांतीय प्रमुख यांना "भरती" पत्र प्राप्त झाले आणि ते मतदारांच्या लक्षात आणले. त्यांना शक्य तितक्या व्यापकपणे सतर्क करण्यासाठी अनेक उपाययोजना करण्यात आल्या. प्रथम, शाही पत्र मुख्य स्थानिक चर्चमध्ये आणि जिल्ह्यात “बाजारात” “बरेच दिवस” वाचले गेले. दुसरे म्हणजे, इस्टेट आणि इस्टेट्समध्ये विशेष संदेशवाहक पाठवले गेले होते ज्यात लोकांना निवडणुकीत सहभागी होण्यासाठी योग्य ठिकाणी (झोपडी, छावणी इ.) हजर राहण्याच्या सूचना देण्यात आल्या होत्या. शेवटी, राज्यपालांनी मतदारांची वैयक्तिक भेट घेतली, त्यांना निवडणूक प्रक्रियेची वैशिष्ट्ये समजावून सांगितली, आगामी कौन्सिल अधिवेशनाचे महत्त्व पटवून दिले.

निवडणूक जिल्हा हा काउंटी होता. अपवाद नोव्हगोरोड जमीन होते, जिथे पायटीना काउंटी आणि मॉस्को यांच्याशी समान होते. झेम्स्की सोबोर येथे काउंटीच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या डेप्युटीजची संख्या स्थिर नव्हती आणि ती सरकारच्या विवेकबुद्धीवर अवलंबून होती. मतदार मात्र या मुद्द्यापासून पूर्णपणे वगळले गेले नाहीत. एकीकडे, ते मसुद्याच्या पत्रात प्रदान केलेल्या पेक्षा मोठ्या संख्येने लोक परिषदेला नेहमी प्रतिनिधीत्व देऊ शकतात आणि त्यांच्या अधिकारांच्या बाबतीत, "अतिरिक्त" निवडून आलेले प्रतिनिधी "जनरल कौन्सिल" मधील इतर सहभागींपेक्षा वेगळे नव्हते. " दुसरीकडे, काहीवेळा प्रतिनिधींची संख्या सामान्यत: मतदारांद्वारे निर्धारित केली जात असे, कारण केंद्र सरकारने त्यांना मॉस्कोला "योग्य" म्हणून निवडून आलेल्या प्रतिनिधींना पाठवण्याचा थेट अधिकार दिला होता. लोकप्रतिनिधींच्या परिमाणात्मक निर्देशकांबाबत सरकारची अशी उदासीनता अपघाती नव्हती. उलटपक्षी, हे स्पष्टपणे नंतरच्या कार्यातून आले, जे लोकसंख्येचे स्थान सर्वोच्च शक्तीपर्यंत पोहोचवणे आणि त्यांना ऐकण्याची संधी देणे हे होते. म्हणून, निर्णायक घटक परिषदेत समाविष्ट असलेल्या व्यक्तींची संख्या नव्हती, परंतु ते लोकांच्या हिताचे प्रतिबिंबित करतात. या संदर्भात, झेम्स्की सोबोरवरील निर्णय बहुसंख्य मतांनी घेतला गेला नाही तर एकमताने घेतला गेला, ज्याने संपूर्ण “जमीन” चे एकत्रित मत व्यक्त केले.

कौन्सिलच्या निवडणुका वर्ग-आधारित होत्या: “झेम्स्की कौन्सिल” (महान, नगरवासी, शेतकरी, इ.) मध्ये प्रतिनिधित्वाच्या अधीन असलेल्या प्रत्येक सामाजिक गटाने स्वतःमधून प्रतिनिधी निवडले. त्याच वेळी, मसुदा पत्रांमध्ये स्पष्टपणे नमूद केले आहे की निवडले जाणारे विषय "सर्वोत्तम लोक", "दयाळू आणि हुशार लोक", ज्यांच्यासाठी "सार्वभौम आणि झेमस्टवो प्रकरणे ही एक प्रथा आहे", "ज्यांच्याशी कोणी बोलू शकेल", "तक्रार आणि हिंसाचार आणि विध्वंस कोण सांगू शकेल आणि मॉस्को राज्य कशाने भरले पाहिजे" आणि "मॉस्को राज्य स्थापन करणे जेणेकरून प्रत्येकाला सन्मान मिळेल," इत्यादी. अशा प्रकारे, निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांसाठी फक्त एकच आवश्यकता होती की त्यांच्याकडे मानसिक त्यांना नेमून दिलेली कार्ये यशस्वीरीत्या पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक क्षमता आणि नैतिक गुण, जसे की ते ज्या सामाजिक स्तराशी संबंधित आहेत त्यांच्या हितसंबंध आणि विचार सर्वोच्च शक्तीसमोर व्यक्त करणे, स्थानिक गरजांबद्दल सरकारला माहिती देणे, राष्ट्रीय समस्यांच्या चर्चेत सक्रिय सहभाग घेणे. आणि झेम्स्की सोबोर येथे घेतलेल्या निर्णयांची अंमलबजावणी. झेम्स्टव्हो निवडून आलेल्या प्रतिनिधींच्या मालमत्तेच्या स्थितीबद्दल, सामान्य नियम म्हणून, त्यास महत्त्वपूर्ण महत्त्व नव्हते.

निवडणूक प्रक्रिया निवडणुकीच्या स्वातंत्र्याच्या तत्त्वावर आधारित होती. मतदारांच्या इच्छेच्या मुक्त अभिव्यक्तीमध्ये राज्यपालांनी हस्तक्षेप केला नाही याची सरकारने काटेकोरपणे खात्री केली आणि निवडणूक प्रक्रियेत त्यांच्या हस्तक्षेपाची वस्तुस्थिती प्रस्थापित करताना त्यांनी जबाबदार व्यक्तींना शिक्षा केली. स्वत: मतदारांनीही त्यांच्या राजकीय हक्कांच्या उल्लंघनाच्या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष केले नाही, त्यांच्या बचावासाठी सर्व प्रकारच्या, कधीकधी सर्वात सक्रिय, उपाययोजना केल्या.

निवडणुकीच्या शेवटी, एक "हात निवड" तयार केला गेला - एक निवडणूक प्रोटोकॉल, मतदारांच्या स्वाक्षरीसह सीलबंद आणि "सार्वभौम आणि झेमस्टव्हो कारण" साठी निवडून आलेल्या प्रतिनिधींच्या योग्यतेची पुष्टी करतो. यानंतर, व्हॉइवोडचे "सदस्यता रद्द करा" आणि "निवडणूक यादी हातात" असलेले निवडून आलेले अधिकारी मॉस्कोला रँक ऑर्डरवर गेले, जिथे लिपिकांनी निवडणूक योग्यरित्या होत असल्याचे सत्यापित केले. डेप्युटींना मतदारांकडून सूचना मिळाल्या, बहुतेक तोंडी, आणि राजधानीतून परतल्यावर त्यांना केलेल्या कामाचा अहवाल द्यावा लागला. स्थानिक रहिवाशांच्या सर्व विनंत्यांचे समाधान करण्यात अक्षम असलेल्या वकिलांनी सरकारला विशेष "संरक्षित" पत्रे जारी करण्यास सांगितले जे त्यांना असंतुष्ट मतदारांपासून "सर्व वाईट गोष्टींपासून" संरक्षणाची हमी देतील अशी प्रकरणे ज्ञात आहेत.

झेम्स्की सोबोर येथील प्रतिनिधींचे कार्य मुख्यतः "सामाजिक आधारावर" विनामूल्य केले गेले. मतदारांनी निवडलेल्या अधिकाऱ्यांना फक्त "राखीव" प्रदान केले, म्हणजेच त्यांनी मॉस्कोमधील त्यांच्या प्रवासासाठी आणि निवासासाठी पैसे दिले. राज्याने केवळ लोकप्रतिनिधींच्या विनंतीनुसार, संसदीय कर्तव्ये पार पाडल्याबद्दल "तक्रार" केली. सरकारी मोबदल्याचे स्वरूप वेगवेगळे होते: सेवेतील लोकांना जमीन आणि रोख पगार, पदोन्नती, नवीन पदांवर नियुक्ती इत्यादींमध्ये वाढ मिळाली, कर भरणा-या लोकांना काही विशेषाधिकार देण्यात आले, उदाहरणार्थ, उभे राहण्यापासून सूट किंवा "पेय ठेवण्याचा अधिकार" स्वत: साठी." कोणत्याही देखाव्याशिवाय आणि कर्तव्यमुक्त," परिषदांमधील सहभागाचे श्रेय त्यांना विशिष्ट वर्ग कर्तव्ये इत्यादींसाठी दिले जाऊ शकते.

परिषदेच्या वारंवारतेबाबत कोणताही कायदा किंवा परंपरा नव्हती. राज्यातील परिस्थिती आणि परराष्ट्र धोरणाच्या परिस्थितीनुसार ते बोलावले गेले. सूत्रांनी दिलेल्या माहितीनुसार, काही कालखंडात कौन्सिलची वार्षिक बैठक होत असे आणि काहीवेळा अनेक वर्षांचे ब्रेकही होते (8).

1.2 झेम्स्की सोबोर्सची क्षमता

झेम्स्की सोबोर्सची क्षमता खूप विस्तृत होती. कायद्याच्या कोडिफिकेशनच्या बाबतीत झेम्स्की कौन्सिलची भूमिका ज्ञात आहे (1550 चा कोड कोड, 1649 चा कौन्सिल कोड - रशियन इतिहासातील कायद्याची पहिली पद्धतशीर संहिता ). वर्षानुवर्षे युद्ध आणि शांतता, अंतर्गत आणि कर प्रशासन आणि चर्च संरचना या विषयांवरही कौन्सिल प्रभारी होत्या. विभाजन . परिषदांना विधिमंडळ पुढाकाराचा औपचारिक अधिकार देखील होता, परंतु मृत्यूनंतर 1598 पर्यंत सर्व परिषदा मुद्दाम होत्या. झार फेडोर इव्हानोविच "निवडक" परिषदा भरवल्या जाऊ लागल्या. 14 फेब्रुवारी 1598 रोजी झेम्स्की सोबोर निवडून आले झार बोरिस गोडुनोव यांनी रुरिकोविचच्या राजवटीच्या दडपशाहीनंतर , 1613 मध्ये - मिखाईल रोमानोव्ह संकटांच्या वेळेवर मात करत आहे , 1682 मध्ये (शेवटच्या कौन्सिलमध्ये) झारने मंजूर केले पीटर आय त्याच्या मोठ्या भावासोबत जॉन व्ही .

पहिल्या दशकात XVII व्ही. झेम्स्की सोबोर्स जवळजवळ सतत भेटले. मग परिषदा कमी वेळा बोलविल्या जाऊ लागल्या, प्रामुख्याने परराष्ट्र धोरणाच्या कार्यक्रमांच्या संदर्भात. म्हणून, 1 ऑक्टोबर, 1653 रोजी, झेम्स्की सोबोरने एक ठराव स्वीकारला रशियासह लिटल रशियाचे पुनर्मिलन . कॅथेड्रल येथे भेटणे थांबवले अलेक्सी मिखाइलोविच . झेम्स्की सोबोर्स ऐवजी सिंगल-इस्टेट कमिशन जमू लागले.

रशियामधील झेम्स्की सोबोर्सकडे त्यांच्या कार्यांची स्पष्ट व्याख्या नव्हती, जी त्यांना युरोपियन संसदेपासून वेगळे करते. ते केवळ अपवादात्मक, संकटाच्या परिस्थितीत एकत्र आले आणि "ग्राउंड" च्या मताचे प्रतिनिधित्व करणारे मुख्यतः सल्लागार कार्य केले. अडचणीच्या काळात, कॅथेड्रलने, किमान अंशतः, प्रशासकीय कार्य केले. विशेषतः, ही "संपूर्ण पृथ्वीची परिषद" आहे जी 1611 मध्ये निझनी नोव्हगोरोडमध्ये तयार केली गेली आणि 1612 च्या वसंत ऋतूमध्ये यारोस्लाव्हलमध्ये गेली. अडचणींचा काळ संपल्यानंतर, कॅथेड्रलने पुन्हा सल्लागार कार्य कायम ठेवले. तथापि, याचा अर्थ असा नाही की वर्गांनी निर्णय घेण्यावर प्रभाव टाकला नाही. 1613-1619 मध्ये, संकटांच्या अंतिम टप्प्यावर देशाच्या पुनर्स्थापनेदरम्यान त्यांचा प्रभाव मोठा होता; आणि 1648-1649 मध्ये, शहरी उठावांच्या लाटेच्या परिस्थितीत, ज्यामध्ये इतर गोष्टींबरोबरच, कॅथेड्रल कोडची निर्मिती देखील समाविष्ट होती. चार वर्षांनंतर, इस्टेटच्या पाठिंब्याने, सरकारने युक्रेनच्या लोकसंख्येचा रशियन नागरिकत्वात प्रवेश जाहीर करण्याचा निर्णय घेतला.

XVI मध्ये वर्ग प्रतिनिधित्वाची शक्यता असल्यास - XVII शतके खूप मर्यादित होते, त्याच्या क्रियाकलापांचे क्षेत्र अधिक वैविध्यपूर्ण होते. परराष्ट्र धोरणाची दिशा ठरवणे आणि विशेषतः युद्ध आणि शांतता या मुद्द्यांपैकी एक महत्त्वाचा मुद्दा आहे. म्हणून, 1566 मध्ये, इव्हान द टेरिबलने लिव्होनियन युद्धाच्या पुढे "जमीन" चे मत जाणून घेण्यासाठी इस्टेट गोळा केली. परिषदेने रशियन-लिथुआनियन वाटाघाटींच्या समांतरपणे काम केल्यामुळे या बैठकीचे महत्त्व अधोरेखित होते. लष्करी कारवाया सुरू ठेवण्याच्या उद्देशाने इस्टेटने (महान आणि नगरवासी दोघेही) राजाला पाठिंबा दिला.

पुढील कौन्सिल, ज्याने अशा समस्यांचे निराकरण केले, 1621 मध्ये 1618 च्या ड्यूलिन ट्रूसच्या पोलिश-लिथुआनियन कॉमनवेल्थच्या उल्लंघनासंदर्भात भेटली. 1637, 1639, 1642 मध्ये. डॉन कॉसॅक्सने अझोव्हचा तुर्की किल्ला ताब्यात घेतल्यानंतर क्रिमियन खानटे आणि तुर्कीशी रशियाच्या संबंधांच्या गुंतागुंतीच्या संदर्भात इस्टेट प्रतिनिधी एकत्र आले. या परिषदांमध्ये युद्धाच्या तयारीच्या मुद्द्यावर निर्णय घेण्यात आला, ज्या दरम्यान पुढील राजकीय कृतींबाबत सरकारला शिफारसी करण्यात आल्या (१०).

1651 आणि 1653 मध्ये पश्चिम आणि दक्षिणेकडील सीमेवर रशियाविरोधी युती तयार करण्याच्या आणि युक्रेनच्या रशियाशी संलग्नीकरणाच्या मुद्द्यावर पोलंडबरोबरच्या संबंधांच्या स्वरूपाचा प्रश्न परिषदांनी सोडवला.

आर्थिक समस्या कमी महत्त्वाची ठरली नाही. 1614, 1616, 1617, 1618, 1632 मध्ये आणि नंतर zemstvo परिषदांनी लोकसंख्येकडून अतिरिक्त शुल्काची रक्कम निश्चित केली आणि अशा शुल्काच्या मूलभूत शक्यतेवर निर्णय घेतला. परिषद 1614-1618 सेवेतील लोकांच्या देखभालीसाठी "प्याटिना" (उत्पन्नाचा पाचवा भाग) वर निर्णय घेतला. यानंतर, "प्याटिनर्स" - कर गोळा करणारे अधिकारी, दस्तऐवज म्हणून सामंजस्यपूर्ण "निर्णय" (निर्णय) चा मजकूर वापरून देशभर फिरले.

सुधारणांसह देशांतर्गत धोरणाचे प्रश्नही झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या सहभागाने सोडवले गेले. यापैकी पहिली रशियाच्या इतिहासातील पहिली “सलोख्याची परिषद” होती, जी 1549 मध्ये जमली होती. बाहेरून, हे सम्राट आणि अभिजात वर्ग, सम्राट आणि संपूर्ण समाज यांच्या परस्पर सलोखासारखे दिसत होते. खरं तर, या परिषदेने इव्हान द टेरिबलचे अंतर्गत धोरण निश्चित केले आणि "निर्वाचित राडा" च्या सुधारणांची सुरूवात म्हणून काम केले.

1619 च्या झेम्स्की सोबोरने अडचणीच्या काळानंतर देशाच्या जीर्णोद्धार आणि नवीन परिस्थितीत देशांतर्गत धोरणाची दिशा ठरवण्याशी संबंधित समस्यांचे निराकरण केले. 1648 - 1649 च्या कौन्सिलने, मोठ्या शहरी उठावांमुळे, जमीन मालक आणि शेतकरी यांच्यातील संबंधांचे प्रश्न सोडवले, इस्टेट आणि इस्टेटची कायदेशीर स्थिती निश्चित केली, रशियामधील निरंकुशता आणि नवीन राजवंशाची स्थिती मजबूत केली आणि समाधानावर परिणाम झाला. इतर समस्यांची संख्या. कौन्सिल कोड स्वीकारल्यानंतर पुढच्या वर्षी, नोव्हगोरोड आणि प्सकोव्हमधील उठाव थांबवण्यासाठी पुन्हा एकदा कॅथेड्रल बोलावण्यात आले, ज्यांना बळाने दडपणे शक्य नव्हते, विशेषत: बंडखोरांनी राजाशी त्यांची मूलभूत निष्ठा कायम ठेवल्यामुळे, म्हणजे, त्यांनी त्याची शक्ती ओळखण्यास नकार दिला नाही. 1681-1682 मध्ये देशांतर्गत धोरणाच्या मुद्द्यांवर काम करणारी शेवटची “झेमस्टव्हो कौन्सिल” भरवण्यात आली होती. ते रशियामध्ये पुढील सुधारणा करण्यासाठी समर्पित होते. परिणामांपैकी सर्वात महत्वाचे म्हणजे स्थानिकता नष्ट करण्यावरील "समंजस कृती" होती, ज्याने रशियामधील प्रशासकीय यंत्रणेची कार्यक्षमता वाढविण्याची मूलभूत संधी दिली.

"निवडलेल्या" लोकांचा "परिषद" मध्ये सहभाग असलेल्या ठरावातील सर्वात महत्त्वाचा मुद्दा म्हणजे राजा निवडण्याचा प्रश्न. "निवडणूक" परिषद पारंपारिकपणे एका विशेष श्रेणीमध्ये ठेवल्या जातात. त्यापैकी पहिले 1584 मध्ये घडले, म्हणजे इव्हान द टेरिबलच्या मृत्यूनंतर लवकरच. हे वारस फ्योडोर इओनोविचच्या राज्य कारभारात गुंतण्यास असमर्थता आणि वारस नसल्यामुळे होते.

राजवंशाच्या दडपशाहीमुळे, झेम्स्टव्हो कौन्सिलची भूमिका वाढली. बोरिस गोडुनोव्हला, मुकुट मिळविण्यासाठी, इस्टेटची संमती घेणे आवश्यक होते, विशेषत: जेव्हा त्यांचा सत्तेचा उदय तीव्र राजकीय संघर्षाच्या परिस्थितीत झाला होता. त्याचा विरोधक फ्योडोर निकिटिच रोमानोव्ह होता, जो भावी झारचा पिता होता. समकालीन लोकांनी निवडणूक परिषदेचे स्वरूप आणि कायदेशीरपणाबद्दल परस्परविरोधी माहिती सोडली. तथापि, आम्ही असे म्हणू शकतो की बोरिस गोडुनोव्ह खरोखर निवडलेला झार होता. इलेक्टोरल कौन्सिलचे एक निर्विवाद उदाहरण म्हणजे अर्थातच 1613 ची परिषद आहे. ती त्याबद्दलच्या माहितीच्या अचूकतेच्या दृष्टीने आणि वास्तविक निवडीच्या उपस्थितीच्या दृष्टीने दोन्ही सूचक आहे. मिखाईल रोमानोव्ह व्यतिरिक्त, पोलिश राजकुमार व्लादिस्लाव, स्वीडिश राजकुमार कार्ल-फिलिप, "कावळा" इवाश्का (मरीना मनीशेकचा मुलगा, दोन भोंदूंची पत्नी), राजपुत्र डी. चेरकास्की, डी. ट्रुबेटस्कोय. , डी. पोझार्स्की (ॲपेनेज स्टारोडब प्रिन्सेसचे रुरिकोविच), आय. गोलित्सिन आणि इतर.

अनेक दशकांपासून, नवीन राजवंश आपल्या स्थानांच्या दृढतेबद्दल खात्री बाळगू शकला नाही आणि सुरुवातीला इस्टेटच्या औपचारिक संमतीची आवश्यकता होती. याचा परिणाम म्हणून, 1645 मध्ये, मिखाईल रोमानोव्हच्या मृत्यूनंतर, आणखी एक "निवडणूक" परिषद बोलावण्यात आली, ज्याने त्याचा मुलगा अलेक्सी सिंहासनावर बसवण्याची पुष्टी केली. 1682 च्या वसंत ऋतूमध्ये, रशियन इतिहासातील शेवटच्या दोन "निवडणूकी" झेमस्टव्हो कौन्सिल घेण्यात आल्या. त्यापैकी प्रथम, 27 एप्रिल रोजी, पीटर अलेक्सेविच झार म्हणून निवडून आले. दुसऱ्या दिवशी, 26 मे रोजी, अलेक्सी मिखाइलोविचचे दोन्ही धाकटे मुलगे, इव्हान आणि पीटर, राजे बनले. या क्षणापासून, राजांची निवड, वास्तविक किंवा काल्पनिक, थांबली, जरी पीटरच्या मृत्यूनंतर 1720 च्या दशकात ही कल्पना थोडक्यात पुनरुज्जीवित झाली.आय ज्यांनी वारस सोडला नाही. पण ही कल्पना प्रत्यक्षात येण्याच्या नशिबी नव्हती. मध्ये सम्राटांचे बदल XVIII शतक राजवाड्याच्या कूपद्वारे केले गेले.

1.3 झेम्स्की सोबोर्सचे वर्गीकरण

झेम्स्टव्हो कौन्सिलची भूमिका, त्यांचे सार, या काळातील इतिहासावरील त्यांचा प्रभाव समजून घेण्यासाठी - इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीचा कालावधी आणि संपूर्ण राजेशाहीची निर्मिती, मी त्यांचे वर्गीकरण अनेक निकषांनुसार देईन. V.O. Klyuchevsky खालील निकषांनुसार कॅथेड्रलचे वर्गीकरण करतात:

निवडणूक. त्यांनी राजा निवडला, अंतिम निर्णय घेतला, संबंधित दस्तऐवज आणि कॅथेड्रल (हल्ला) च्या सहभागींच्या स्वाक्षरींद्वारे पुष्टी केली.

सल्लागार, सर्व परिषद ज्यांनी राजा, सरकार, सर्वोच्च आध्यात्मिक पदानुक्रमाच्या विनंतीनुसार सल्ला दिला.

पूर्ण, जेव्हा zemstvo कौन्सिलमध्ये पूर्ण प्रतिनिधित्व होते, त्या झेम्स्की सोबोरच्या कामात भाग घेण्याचा अधिकार असलेल्या लोकसंख्येच्या सर्व श्रेणींमध्ये ते उपस्थित होते.

अपूर्ण, जेव्हा झेमस्टव्हो कौन्सिलमध्ये केवळ प्रतिनिधींचे प्रतिनिधित्व केले गेले वरचा कक्ष आणि फक्त अंशतः खानदानी आणि तिसरी इस्टेट, आणि काही परिषद-बैठकांमध्ये, शेवटच्या दोन गटांना, त्या वेळेशी संबंधित परिस्थितींमुळे, प्रतीकात्मकपणे प्रतिनिधित्व केले जाऊ शकते (6).

सामाजिक-राजकीय महत्त्वाच्या दृष्टिकोनातून एल.व्ही. चेरेपनिन कॅथेड्रल विभाजित करते चार गटांमध्ये:

राजाने बोलावले;

इस्टेटच्या पुढाकाराने राजाने बोलावले;

राजाच्या अनुपस्थितीत इस्टेटद्वारे किंवा इस्टेटच्या पुढाकाराने बोलावले जाते;

राज्यासाठी निवडणूक (14).

बहुतेक कॅथेड्रल पहिल्या गटातील आहेत. दुसऱ्या गटात 1648 च्या कौन्सिलचा समावेश आहे, ज्याची बैठक झाली, जसे की स्त्रोत थेट सांगतो, "वेगवेगळ्या श्रेणीतील" लोकांकडून झारला केलेल्या याचिकांना प्रतिसाद म्हणून तसेच मायकेलच्या काळापासून अनेक परिषद फेडोरोविच. तिसऱ्या गटात 1565 ची परिषद समाविष्ट आहे, ज्याने ओप्रिचिनाच्या समस्येचे निराकरण केले आणि 1611 च्या परिषदांचा समावेश आहे. - १६१३ "संपूर्ण पृथ्वीच्या कौन्सिल" बद्दल, राज्य संरचना आणि राजकीय व्यवस्थेबद्दल. निवडणूक परिषद (चौथा गट) निवडण्यासाठी जमले, सिंहासनावर बोरिसची पुष्टी करा गोडुनोव्ह, वसिली शुइस्की, मिखाईल रोमानोव्ह, पीटर आणि इओन अलेक्सेविच, तसेच संभाव्यतः फ्योडोर इव्हानोविच आणि अलेक्सी मिखाइलोविच.

अर्थात, प्रस्तावित वर्गीकरणात सशर्त मुद्दे आहेत. तिसऱ्या आणि चौथ्या गटांचे कॅथेड्रल, उदाहरणार्थ, हेतूने जवळ आहेत. तथापि, कॅथेड्रल कोणी आणि का एकत्र केले याची स्थापना केली - वर्गीकरणासाठी हा एक मूलभूत महत्त्वाचा आधार आहे, जो इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाहीमधील निरंकुशता आणि इस्टेटमधील संबंध समजून घेण्यास मदत करतो.

झारवादी अधिकाऱ्यांनी बोलावलेल्या कौन्सिलद्वारे हाताळलेल्या मुद्द्यांवर आता आपण बारकाईने नजर टाकल्यास, सर्वप्रथम, आपण त्यापैकी चार ठळक केले पाहिजेत, ज्यांनी मोठ्या सरकारी सुधारणांच्या अंमलबजावणीला मान्यता दिली: न्यायिक, प्रशासकीय, आर्थिक आणि लष्करी. . हे 1549, 1619, 1648, 1681 चे कॅथेड्रल आहेत - 1682 अशा प्रकारे, झेमस्टव्हो कौन्सिलचा इतिहास देशाच्या सामान्य राजकीय इतिहासाशी जवळून जोडलेला आहे. दिलेल्या तारखा तिच्या आयुष्यातील महत्त्वाच्या क्षणांवर येतात: ग्रोझनीच्या सुधारणा, गृहयुद्ध सुरू झाल्यानंतर राज्य यंत्रणेची पुनर्स्थापना XVII सी., कौन्सिल कोडची निर्मिती, पीटरच्या सुधारणांची तयारी. उदाहरणार्थ, 1565 मधील इस्टेटच्या बैठका, जेव्हा इव्हान द टेरिबल अलेक्झांड्रोव्ह स्लोबोडाला रवाना झाला आणि 30 जून 1611 रोजी झेम्स्की सोबोरने दिलेला निर्णय, "स्टेटलेस वेळा" मध्ये (ही सामान्य ऐतिहासिक महत्त्वाची कृती आहेत) देशाच्या राजकीय संरचनेच्या भवितव्याला समर्पित.

इलेक्टोरल कौन्सिल हा एक प्रकारचा राजकीय इतिहास आहे, ज्यामध्ये केवळ सिंहासनावर बसलेल्या व्यक्तींचे बदलच नव्हे तर यामुळे होणारे सामाजिक आणि राज्य बदल देखील चित्रित केले जातात.

काही झेमस्टव्हो कौन्सिलच्या क्रियाकलापांची सामग्री लोकप्रिय चळवळीविरूद्ध लढा होती. सरकारने परिषदांना लढा देण्याचे निर्देश दिले, जे वैचारिक प्रभावाचे माध्यम वापरून केले गेले, जे काहीवेळा राज्याद्वारे वापरल्या जाणाऱ्या लष्करी आणि प्रशासकीय उपायांसह एकत्रित केले गेले. 1614 मध्ये, झेम्स्की सोबोरच्या वतीने, सरकारचा त्याग केलेल्या कॉसॅक्सला पत्र पाठवले गेले आणि त्यांना सादर करण्याचे आवाहन केले. 1650 मध्ये, झेम्स्की सोबोरचा प्रतिनिधी स्वतःच मन वळवून बंडखोर पस्कोव्हकडे गेला.

कौन्सिलमध्ये वारंवार चर्चा होणारे मुद्दे हे परराष्ट्र धोरण आणि कर प्रणाली (प्रामुख्याने लष्करी गरजांच्या संदर्भात) होते. अशा प्रकारे, रशियन राज्यासमोरील सर्वात मोठ्या समस्यांबद्दल परिषदांच्या बैठकीत चर्चा झाली आणि हे पूर्णपणे औपचारिकपणे घडले आणि सरकार परिषदांचे निर्णय विचारात घेऊ शकले नाही अशी विधाने फारशी खात्रीशीर नाहीत.

लष्करी परिषदा बोलावल्या गेल्या, बहुतेकदा ते आपत्कालीन मेळावे होते, त्यांचे प्रतिनिधित्व अपूर्ण होते, त्यांनी युद्धाचे कारण असलेल्या प्रदेशात स्वारस्य असलेल्यांना आमंत्रित केले आणि ज्यांना अल्पावधीत बोलावले जाऊ शकते अशा आशेने झारच्या धोरणांचे समर्थन करणे.

खालील परिस्थितींमुळे तीन चर्च परिषदांचाही परिषदांच्या संख्येत समावेश करण्यात आला होता: या परिषदांमध्ये झेम्स्टवो घटक अजूनही उपस्थित होता; त्या ऐतिहासिक काळात सोडवल्या जाणाऱ्या धार्मिक समस्यांनाही धर्मनिरपेक्ष "झेम्स्टवो" महत्त्व होते. अर्थात, हे वर्गीकरण अनियंत्रित आहे, परंतु ते कॅथेड्रलच्या क्रियाकलापांची सामग्री समजून घेण्यास मदत करते. कॅथेड्रलच्या भूमिकेच्या सखोल आकलनासाठी, दुसरे वर्गीकरण करणे उचित आहे:

सुधारणा मुद्द्यांवर निर्णय घेणारी परिषद;

रशियाचे परराष्ट्र धोरण, युद्ध आणि शांतता या विषयांवर निर्णय घेणारी परिषद;

उठाव शांत करण्याच्या मार्गांसह अंतर्गत "राज्याच्या संरचनेच्या" बाबींवर निर्णय घेणाऱ्या परिषदा;

संकटांच्या काळातील कॅथेड्रल;

निवडणूक परिषद (राजांची निवडणूक).

2. मध्ये Zemsky Sobors च्या क्रियाकलाप XVII शतक

2.1 मध्ये राज्याचे केंद्रीकरण आणि एकीकरण पूर्ण करण्यात झेम्स्की सोबोर्सची भूमिका XVII शतक

इस्टेटच्या कार्यांचे राज्य नियमन करण्याची प्रक्रिया हळूहळू पुढे गेली आणि 17 व्या शतकाच्या मध्यात त्याची कायदेशीर नोंदणी प्राप्त झाली. शतक 1649 चा कौन्सिल कोड हा झेम्स्की सोबोरने मंजूर केलेला प्री-पेट्रिन रसचा सर्वात महत्त्वाचा विधान संहिता बनला. हा एक विस्तृत कायदेशीर दस्तऐवज होता, जो 25 अध्यायांमध्ये विभागलेला होता आणि त्यात 967 लेख होते. त्यांनी इस्टेटच्या स्थितीसाठी एक स्पष्ट कायदेशीर फ्रेमवर्क प्रदान केले, ज्यामध्ये सर्वात महत्त्वाच्या मुद्द्यांसाठी विशेष अध्याय आहेत. यामध्ये, उदाहरणार्थ, "शेतकऱ्यांचे न्यायालय", "स्थानिक जमिनीवर", "शहरातील लोकांवर", "गुलामांचे न्यायालय" आणि इतरांचा समावेश आहे. संहितेनुसार, शेतकरी जमिनीशी, शहरवासीयांशी जोडलेले होते - शहरातील कर्तव्ये पार पाडणे, लोकांची सेवा करणे - लष्करी आणि इतर सरकारी सेवा करण्यासाठी.

राज्यामध्ये सतत नवीन प्रदेश समाविष्ट केले गेले, जे सातत्याने आर्थिक विकास आणि शेतकरी कृषी वसाहतीचे उद्दिष्ट बनले. प्रस्थापित प्रकारचे कृषी उत्पादन आणि शेतकरी अर्थव्यवस्थेने वेळ आणि जागेत त्याची उत्कृष्ट स्थिरता प्रकट केली, प्रत्येक वेळी नवीन विकसित जमिनींवर सातत्याने पुनरुत्पादन केले. जास्त लोकसंख्या आणि जमिनीच्या दबावाच्या अनुपस्थितीत, आर्थिक प्रगतीचा संबंध शेतीच्या प्रकारातील बदलाशी नाही तर लागवडीखालील जमिनींच्या परिमाणात्मक वाढीशी संबंधित होता. या सर्वांचा रशियामधील समाज आणि राज्य निर्मितीच्या प्रक्रियेवर महत्त्वपूर्ण परिणाम झाला. या दृष्टिकोनातून आपण भौगोलिक परिस्थितीचा प्रभाव सांगू शकतो - प्रदेशाचा विस्तार, त्याचे सपाट स्वरूप, जंगल आणि गवताळ प्रदेश यांचे संयोजन - लोकसंख्येच्या स्थानावर, उदयोन्मुख धोरणात्मक परिस्थितींवर, राज्याच्या नैसर्गिक सीमांच्या निर्मितीवर. माती आणि हवामानाच्या परिस्थितीचा प्रभाव, शाखायुक्त नदी खोऱ्यांची उपस्थिती ज्याने सोयीस्कर जलसंप्रेषण, समृद्ध जंगले आणि विशेषत: शेतीसाठी योग्य जमिनीचा साठा निर्माण केला हे देखील लक्षात घेतले जाऊ शकते. नवीन जमिनींच्या वसाहतीने विकासाची गती, सामाजिक प्रक्रियेच्या मुख्य टप्प्यात बदल, त्यांची दिशा आणि विशिष्टता मुख्यत्वे निश्चित केली. रशिया आणि पाश्चिमात्य देशांमधील हा महत्त्वाचा फरक होता. निर्जन जमिनींचा मोठा विस्तार आणि काही प्रमाणात बाहेरील लोकसंख्येचा पद्धतशीर प्रवाह यामुळे सामाजिक तणावाची वाढ मंदावली आणि त्याच्या प्रकटीकरणाचे स्वरूप बदलले. हे वैशिष्ट्यपूर्ण आहे की जर पश्चिम युरोपमध्ये सामाजिक तणाव कमी करण्याचा एक प्रकार म्हणजे लोकसंख्येच्या स्थलांतराची जाणीवपूर्वक संघटना (उदाहरणार्थ, क्रुसेड्सच्या स्वरूपात, नवीन भूमींचा शोध आणि वसाहतीकरणासाठी सागरी मोहिमेला सुसज्ज करणे, निर्वासन. वसाहतीतील असमाधानी आणि सामाजिकदृष्ट्या धोकादायक घटक), नंतर रशियामध्ये सरकारची मुख्य चिंता म्हणजे संपूर्ण नियंत्रणाची तंतोतंत उलट पद्धत, लोकसंख्येचा प्रवाह किंवा बाहेरील भागात उड्डाण रोखणे.

परिणामी, समाजाच्या विशिष्ट संघटनेच्या विधायी एकत्रीकरणासाठी येथे विशेष परिस्थिती तयार केली गेली, जी प्रदेशांच्या आर्थिक विसंगती, निम्न पातळीच्या अत्यंत परिस्थितीत आर्थिक आणि मानवी संसाधनांच्या जलद एकत्रीकरणाच्या गरजेशी संबंधित आहेत. कमोडिटी-पैसा संबंधांचा विकास, लोकसंख्येचे विखुरणे आणि बाह्य धोक्यांविरुद्ध सतत संघर्ष. 15 व्या शतकाच्या अखेरीस राज्याच्या प्रादेशिक सीमांचा विस्तार - सुरुवात X सहावा शतके व्यवस्थापन प्रणालीतील गुणात्मक बदलाचा प्रश्न उपस्थित केला. युनायटेड स्टेट्समध्ये अशा प्रदेशांचा समावेश होता जो अलीकडेच अनेक महान आणि ॲपेनेज रियासतांचा भाग होता, जिथे पारंपारिक रियासती शासन अस्तित्वात होते. केंद्रीकृत सत्तेशी स्थानिक सरकार अधिक जवळून जोडण्यासाठी, व्हाईसरॉयल सरकार सुरू करण्यात आले. राज्यपालांना ग्रामीण भागात शहरे आणि व्हॉल्स्ट्समध्ये पाठविण्यात आले. गव्हर्नर आणि व्होलोस्टेल्स यांना त्यांच्या प्रशासकीय यंत्रणेच्या मदतीने शासन करावे लागले, जे न्यायिक कार्ये देखील पार पाडत असत. या उपायामुळे सरकारला विश्वासार्ह लोकांना अशा ठिकाणी पाठवण्याची संधी मिळाली, जी सेवा प्रोत्साहन मानली जात होती. राज्यपालांना मर्यादित कालावधीसाठी पाठविण्यात आले होते, ज्या दरम्यान त्यांनी स्वतःला शक्य तितके समृद्ध करण्याचा प्रयत्न केला. याला फीडिंग सिस्टम असे म्हणतात. व्हाईसरॉयल सरकार लोकसंख्येसाठी अत्यंत ओझे आणि व्यवस्थापनासाठी अपुरे प्रभावी ठरले. कायदेशीर नियमांमुळे राज्यपालांना लोकसंख्येकडून मिळू शकणारे शुल्क मर्यादित होते. त्यांना "इनकमिंग फूड" मिळाले; मुख्य सुट्ट्यांवर नियतकालिक शुल्क, न्यायिक, व्यापार आणि इतर शुल्क प्रदान केले गेले. स्थानिक प्रशासक आपल्या बरोबर आणू शकतील अशा सहाय्यकांच्या संख्येवरही मर्यादा होती. हे महत्वाचे आहे की गव्हर्नरने सर्व शुल्क स्वतःच नव्हे तर स्थानिक प्राधिकरणांमार्फत गोळा केले. तथापि, हे सर्व उपाय सराव मध्ये अपुरेपणे प्रभावी ठरले. प्रदीर्घ परंपरांवर आधारित, काउन्टींच्या अंतर्गत प्रशासनाची स्वतःची स्थानिक स्वराज्य प्रणाली आहे. वडील आणि सोत्स्की जिल्ह्याच्या लोकसंख्येचे प्रतिनिधी म्हणून निवडले गेले; या निवडलेल्या स्थानिक प्रशासकांच्या हातात, जिल्ह्याचे कर आणि पोलिस कार्य राज्यपालांच्या अंतर्गत व्यवस्थापित केले गेले.

दरोडे आणि चोरीचे प्रमाण वाढल्याने अंतर्गत कारभाराचे प्रश्न गंभीर बनले आहेत. कायदेशीर सुव्यवस्था राखण्याचे मुख्य कार्य स्थानिक स्वराज्य संस्थांकडे हस्तांतरित करणे आवश्यक झाले. केवळ स्थानिक लोकसंख्येला, तात्पुरते शासन करणारे गव्हर्नर आणि व्हॉल्स्ट्सच्या विपरीत, या वाईटाचा प्रभावीपणे सामना करण्यात रस होता. या दिशेने सरकारच्या पहिल्या निर्णयांपैकी एक म्हणजे 1541 मध्ये प्सकोव्हमधील स्थानिक निवडून आलेल्या अधिकार्यांच्या अधिकारक्षेत्रात गुन्हेगारी प्रकरणे हस्तांतरित करणे. "धडपडणारे लोक" राजकुमारांच्या दरबारात चुंबन घेणारे आणि सोत्स्की यांनी प्रादेशिक परंपरा पुनर्संचयित केल्यासारखे खटले चालवले. नवीन आधारावर स्थानिक स्वराज्य संस्था. अगदी 1497 च्या कायद्याच्या संहितेने राज्यपाल आणि व्हॉल्स्ट्सच्या कोर्टात स्थानिक लोकसंख्येच्या प्रतिनिधींच्या सहभागासाठी अनेक मानदंड प्रदान केले आहेत. वडील आणि "सर्वोत्तम लोक" चाचणीला उपस्थित असणे आवश्यक होते, ज्यांच्याशिवाय चाचणी होऊ शकत नव्हती. काही गव्हर्नर आणि व्हॉल्स्ट, ज्यांना त्यांच्या दर्जानुसार उच्च न्यायालयाचे अधिकार नव्हते, त्यांनी फौजदारी खटल्यांचा निर्णय अजिबात करणे अपेक्षित नव्हते (11).

इव्हानची कायदा संहिता IV 1550 ने त्या कायदेशीर मानदंडांचा लक्षणीय विस्तार केला ज्याने राज्यपालांच्या न्यायालयात स्थानिक लोकसंख्येच्या निवडलेल्या प्रतिनिधींच्या सहभागाचा मुद्दा विचारात घेतला. या प्रश्नाच्या अगदी सूत्रीकरणावरून असे दिसून येते की स्थानिक लोकांमध्ये अधिकार उपभोगणारे बरेच सक्षम लोक होते. स्वतंत्रपणे, न्यायाधीशांनी परिस्थितीचा विचार केला जेव्हा न्यायालयात भाग घेणारे स्थानिक निवडून आलेले अधिकारी निरक्षर होते. या प्रकरणात, या प्रकरणाच्या संभाव्य पुढील देखरेखीसाठी न्यायालयीन प्रकरणाचे रेकॉर्ड त्यांच्याकडे हस्तांतरित करण्यात आले. न्यायिक संहितेच्या निकषांमुळे स्थानिक प्राधिकरणांच्या निवडीला चालना मिळाली, कारण त्यांच्याशिवाय राज्यपालांचे बोयर कोर्ट अजिबात होऊ शकत नव्हते. इव्हानची कायदा संहिता IV त्यांनी राज्यपाल कार्यालयाच्या मनमानी कारभारावर मर्यादा आणल्या कारण त्यांनी राज्यपाल आणि त्यांच्या प्रशासकांच्या न्यायालयाविरुद्ध तक्रारी उच्च अधिकाऱ्याकडे आणण्याचा अधिकार दिला. 1555 मध्ये, स्थानिक सरकारचा एक प्रकार म्हणून गव्हर्नरशिप रद्द करण्यात आली. इव्हानच्या डिक्रीमध्ये IV लोकसंख्येच्या तक्रारींचा उल्लेख करण्यात आला आहे की त्यांना होणारे नुकसान झाले आहे आणि नवीन सुधारणा सामान्य हिताच्या उद्देशाने एक उपाय म्हणून सादर केली गेली आहे. केवळ सीमावर्ती शहरांमध्ये व्हॉईव्होडशिप प्रशासनाची तरतूद होती, जी लोकसंख्येच्या इच्छेनुसार केली गेली होती, ज्यांना बाहेरून आक्रमणाची भीती होती. व्हॉइवोडशिप प्रशासन लष्करी आणि केंद्रीकृत होते, परंतु व्हॉईव्होड्स प्रशासनापेक्षा वेगळे होते कारण व्हॉईवोड्सना लोकसंख्येच्या खर्चावर स्वतःला खायला द्यावे लागत नव्हते. गव्हर्नरच्या जबाबदाऱ्या एका विशेष आदेशाद्वारे निश्चित केल्या गेल्या होत्या, ज्यासाठी, विशेषतः, मागील कालावधीसाठी व्यवस्थापनाचे ऑडिट, शहर संरक्षण, पोलिस कार्ये, न्यायालये आणि अग्निसुरक्षा यांची अंमलबजावणी करणे आवश्यक होते. व्होइवोडशिप प्रशासनाच्या अंतर्गत झेमस्टव्हो संस्थांचे स्व-शासन देखील जतन केले गेले होते, ज्यामध्ये व्होइवोड मुख्य होता आणि प्रांतीय वडील त्याचे सह-शासक होते. दोन्ही बाजू दुसऱ्या बाजूच्या गैरवर्तनाची तक्रार केंद्राकडे करू शकतात. स्थानिक सरकारच्या सक्रिय विकासाने वरवर पाहता बोयर अभिजात वर्गाविरुद्धच्या लढ्यात व्यापक सामाजिक पायावर अवलंबून राहण्याची अधिकाऱ्यांची इच्छा दिसून येते. या काळात प्रशासकीय यंत्रणा आणि लोकसंख्या, जमीन आणि सरकार यांच्यातील संबंध परस्परविरोधी विकसित झाले. केंद्रीकृत रियासतांच्या परस्परसंवादाच्या पारंपारिक कल्पनांवर आधारित इस्टेट-प्रतिनिधी संस्था आणि लोकप्रिय प्रतिनिधीत्वाची शक्ती कार्ये आणि त्याचे आदेश, त्यांचे महत्त्व त्वरित गमावले नाही. मध्ये सत्तेच्या वर्ग-प्रतिनिधी संस्थांच्या विकासातील सर्वात धक्कादायक घटना XVI - XVII शतके झेम्स्की सोबोर्स होते.

2.2 मध्ये Zemsky Sobors च्या क्रियाकलाप XVII शतक

आधीच XVI च्या मध्यभागी शतक, पहिल्या झेम्स्की सोबोरच्या दिसण्याच्या युगात, एकतर या वस्तुस्थितीच्या प्रभावाखाली, किंवा सर्वसाधारणपणे, तेव्हा होत असलेले पुनरुज्जीवन आणि वाढ परंपरा, सिद्धांत तयार केले गेले ज्याने संपूर्ण लोकांच्या प्रतिनिधित्वाच्या अर्थाने झेम्स्की सोबोरचे महत्त्व वाढवले ​​आणि सरकारचा एक आवश्यक घटक म्हणून त्याची स्थिती मजबूत करण्याचा प्रयत्न केला. "वालम वंडरवर्कर्सचे संभाषण" (राजकीय पत्रिका) साठी केलेल्या पोस्टस्क्रिप्टचे अज्ञात लेखक XVI c.), राजाला सल्ला देतो की "त्या शहरे त्याच्या सर्व शहरांमधून आणि जिल्ह्यांमधून उभी करा आणि सर्व प्रकारचे लोक सतत आपल्यासोबत ठेवा, कोणत्याही प्रकारे हवामान." जुन्या राजवंशाच्या समाप्तीमुळे परिषदेचे महत्त्व संपूर्ण पृथ्वीच्या एका अवयवाच्या आकारात वाढवायचे होते, ज्याला सर्वोच्च शक्तीची मंजुरी दिली गेली होती, जी झार वॅसिली शुइस्कीच्या लायपुनोव्ह आणि त्याच्या राजवटीत स्पष्टपणे व्यक्त केली गेली होती. कॉम्रेड्स, ज्यांनी वसिलीची निंदा केली की त्याला अन्यायकारकपणे सिंहासनावर बसवले गेले होते, फक्त बोयर्स आणि मॉस्कोच्या लोकांनी, शहरे आणि काउन्टींमधील निवडून आलेल्या प्रतिनिधींशिवाय. गृहकलह आणि बाह्य शत्रूंच्या हल्ल्यांनी छळलेले राज्य, राज्यकर्त्यापासून वंचित असताना, संकटांच्या काळातील परिस्थितीमुळे या दिशेने एक नवीन प्रेरणा मिळाली. या कालखंडात, झेम्स्की सोबोरद्वारे झारची शक्ती मर्यादित करण्याचा आणि कायदेशीर कायद्याद्वारे नंतरचे महत्त्व एकत्रित करण्याचा प्रयत्न केला गेला. मिखाईल साल्टिकोव्ह, तुशिनोमध्ये असलेल्या रशियन लोकांच्या वतीने, पोलंडचा राजा सिगिसमंड यांच्या बरोबर झालेल्या करारानुसार, राजकुमार व्लादिस्लाव याला मॉस्कोचा राजा म्हणून मान्यता देण्याचे काम हाती घेतले, परंतु व्लादिस्लावची शक्ती मर्यादित करण्याच्या अटींमध्ये तो देखील होता. असे सेट करा की नंतरचे थकू शकणार नाही ए ow विलो संपूर्ण पृथ्वीच्या सल्ल्याशिवाय कोणतेही नवीन कायदे नाहीत आणि जुने बदलू शकतात, म्हणजेच झेम्स्की कॅथेड्रल मॉस्कोजवळ झोलकीव्स्की दिसू लागल्यावर कराराचा हा लेख बोयर ड्यूमाने स्वीकारला होता. तथापि, व्लादिस्लावला मॉस्को सिंहासनावर बसावे लागले नाही आणि त्याच्याशी झालेल्या कराराला खरे महत्त्व प्राप्त झाले नाही. जेव्हा बोयर सरकारने देशाला शांत करण्यास आणि संरक्षण देण्यास असमर्थता प्रकट केली तेव्हा लोकांनी स्वतःच ही बाब उचलून धरली आणि सरकारमध्ये लोकसंख्येच्या सहभागाच्या आधीच विकसित स्वरूपाकडे वळले. विशेष घडामोडी. निझनी नोव्हगोरोड, प्रिन्स येथून उठलेल्या मिलिशियाचे नेते. पोझार्स्की आणि कोझ्मा मिनिन यांनी शहरांना पत्रे पाठवली, त्यांना पितृभूमीच्या रक्षणासाठी बाहेर येण्याचे, मिलिशिया आणि खजिना बाहेर काढण्यासाठी आणि झेमस्टवो सरकार स्थापन करण्यासाठी निवडून आलेल्या "दोन किंवा तीन लोकांना" एकत्र पाठवण्याचे आमंत्रण दिले. शहरांनी, वरवर पाहता, आमंत्रण स्वीकारले आणि मिलिशियासह, 1612 मध्ये झेम्स्की सोबोरची स्थापना केली गेली, ज्याने मॉस्को ताब्यात येईपर्यंत अंतर्गत व्यवहार आणि परदेशी संबंध व्यवस्थापित केले. मग ही परिषद विसर्जित केली गेली आणि त्याच वेळी लोकसंख्येला निवडून आलेल्या लोकांना नवीन कौन्सिलमध्ये पाठविण्याचे आमंत्रण देणारी पत्रे पाठवली गेली, ज्याने राजा आणि राज्याच्या संघटनेच्या निवडणुकीला सामोरे जावे. जानेवारी 1613 मध्ये, भूमीचे प्रतिनिधी मॉस्कोमध्ये जमले आणि 7 फेब्रुवारी रोजी मिखाईल फेडोरोविच रोमानोव्ह यांची झार म्हणून निवड केली; परंतु त्यानंतरही परिषद विखुरली नाही, परंतु सुमारे दोन वर्षे आपल्या बैठका चालू ठेवल्या, अशांततेने हादरलेल्या राज्यात सुव्यवस्था पुनर्संचयित करण्यासाठी झारबरोबर एकत्र काम केले आणि सरकारमध्ये त्याला खूप महत्त्व आहे. हा अर्थ कोणत्याही कायदेशीर कृत्याद्वारे स्थापित केलेला नाही, परंतु राज्यातील परिस्थितीमुळे उद्भवला आहे.

हादरलेला, त्याच्या अधिकारात कमकुवत, त्याच्या पूर्वीच्या भौतिक संसाधनांपासून वंचित, अनेक गंभीर अडचणींचा विचार करण्यास भाग पाडले गेले, सर्वोच्च शक्ती, त्याच्या कृतींच्या यशासाठी, संपूर्ण पृथ्वीच्या सतत समर्थनाची आवश्यकता होती आणि मदतीशिवाय करू शकत नाही. त्याच्या प्रतिनिधींची. हे लक्षात घेता, मिखाईल फेडोरोविचची कारकीर्द विशेषतः झेम्स्की सोबोर्ससाठी अनुकूल होती; प्रोफेसर झागोस्किनच्या शब्दात हा त्यांचा "सुवर्णकाळ" होता. संकटकाळात राज्यावर झालेल्या जखमा लगेच भरल्या जाऊ शकल्या नाहीत; त्यांच्या उपचारासाठी लोकसंख्येच्या तीव्र प्रयत्नांची आवश्यकता होती, आणि हा तणाव सहजपणे नवीन अशांततेमध्ये परावर्तित होऊ शकतो, ज्यामुळे सरकार लोकप्रतिनिधींसह जबाबदारी सामायिक करण्याची संधी नाकारू शकत नाही. राजवटीच्या सुरुवातीला, 16 व्या शतकात व्यक्त केलेली कल्पना प्रत्यक्षात आल्यासारखे वाटले. सारणी: झारजवळ एक कायमस्वरूपी झेम्स्की सोबोर होता, जो विशिष्ट अंतराने त्याच्या रचनामध्ये नूतनीकरण करण्यात आला. पहिल्या कौन्सिलच्या विसर्जनानंतर, 1615 मध्ये, एक नवीन परिषद बोलावण्यात आली, जी 1618 पर्यंत लागू होती; 1619 मध्ये आम्ही पुन्हा कौन्सिलची एक बैठक भेटतो, ज्याबद्दल डेटाच्या कमतरतेमुळे हे सांगणे कठीण आहे, ती जुनी होती की नव्याने बोलावली होती; 1620 पासून कॅथेड्रलबद्दल कोणतीही माहिती नाही, जी अद्याप सिद्ध होत नाही, तथापि, त्याची अनुपस्थिती, परंतु 1621-1622 मध्ये कॅथेड्रल पुन्हा मॉस्कोमध्ये भेटले, त्यानंतर कॅथेड्रल क्रियाकलापांमध्ये दहा वर्षांचा ब्रेक आला.

या सर्व कौन्सिलच्या क्रियाकलापांची व्याप्ती खूप विस्तृत आणि वैविध्यपूर्ण दिसते (परकीय संबंध, कर आणि कर्तव्ये स्थापित करणे, राज्यांतर्गत सुव्यवस्था राखणे, शत्रूच्या आक्रमणाच्या वेळी लष्करी आदेश देखील). प्रदेशांच्या लोकसंख्येला संबोधित करताना, या काळातील झारवादी सरकार कौन्सिलच्या अधिकाराच्या संदर्भात आपल्या आदेशांना बळकटी देते, विशेषत: जेव्हा राज्यासाठी आवश्यक असलेले नवीन कर लादण्याच्या बाबतीत येते, परंतु राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेवर खूप जास्त वजन असते. जमिनीच्या प्रयत्नांबद्दल धन्यवाद, राज्य मजबूत झाले आणि 10 वर्षे सरकारला कॅथेड्रलशिवाय करणे शक्य झाले. सामंजस्यपूर्ण निर्णयाशिवाय, पोलंडबरोबर दुसरे युद्ध 1632 मध्ये सुरू झाले, परंतु त्याच्या अयशस्वी प्रगतीमुळे त्यांना पुन्हा कौन्सिलची मदत घ्यावी लागली, ज्याने आपत्कालीन कर लादले जाणे अपेक्षित होते. या वेळी 1632-1634 मध्ये समंजस सत्राचा समावेश होता. त्यानंतर 1637 आणि 1642 मध्ये मिखाईल फेडोरोविचच्या नेतृत्वाखाली आणखी दोन परिषदा बोलावल्या गेल्या, दोन्ही वेळा राज्याच्या बाह्य घडामोडींच्या संदर्भात: पहिली - तुर्कस्तानशी संबंध बिघडल्यामुळे, दुसरा - डॉन कॉसॅक्स अझोव्हकडून स्वीकारायचे की नाही या प्रश्नावर चर्चा करण्यासाठी, जे त्यांनी तुर्कांकडून घेतले होते आणि मॉस्कोला देऊ केले होते. (१३).

अशा प्रकारे, आंतरराज्याच्या युगात सर्वोच्च सरकारी शक्तीचे महत्त्व प्राप्त करून, झेम्स्की कॅथेड्रल, जरी झारवादी सरकारच्या अंतर्गत, त्याने पुनर्संचयित केले, पहिल्या सहामाहीत त्याचा एक आवश्यक घटक राहिला. XVII c., प्रथम कायमस्वरूपी संस्था म्हणून, नंतर सर्वात महत्वाच्या प्रकरणांमध्ये बोलावले. त्याच वेळी, एक प्रातिनिधिक संस्थेचे वैशिष्ट्य यासाठी स्थापित केले गेले: स्थानिक समाजाशी या व्यक्तींचे सर्व जवळचे संबंध असूनही, स्थानिक सरकारमध्ये त्याच्या खालच्या कार्यकारी संस्थांची भूमिका बजावणाऱ्या व्यक्तींच्या सरकारद्वारे बोलावण्याची जुनी प्रणाली. , ज्या काळात सरकारी शक्ती आणि समाजाचा अधिकार कमी झाला होता त्या काळात मला ते कायम ठेवता आले नाही, मला स्वतःचे सामर्थ्य वापरून ते पुनर्संचयित करावे लागले.

अडचणीच्या काळात, या जुन्या व्यवस्थेने शेवटी लोकांच्या निवडून दिलेल्या प्रतिनिधीत्वाला मार्ग दिला, जरी तिच्या पूर्वीच्या अस्तित्वाच्या खुणा, काहीवेळा अगदी स्पष्ट होत्या, आता प्रतिनिधित्वाच्या संघटनेच्या तपशीलांमध्ये परावर्तित झाल्या. झेम्स्कीची संस्था स्वतः या कालखंडात कॅथेड्रलचे असे स्वरूप होते. कॅथेड्रलमध्ये दोन भाग होते: एक, अपवाद न करता कॅथेड्रलमध्ये येणे, सर्वोच्च प्रशासनाचे नेते, आध्यात्मिक (पवित्र कॅथेड्रल), नागरी (बॉयर ड्यूमा आणि ऑर्डरचे प्रमुख) आणि राजवाडा; दुसरा लोकसंख्येच्या सर्व वर्गांच्या निवडून आलेल्या प्रतिनिधींनी बनलेला होता - सर्व्हिसमन, टाउन्समन आणि शेतकरी. नंतरचे, तथापि, फक्त 1613 च्या परिषदेत होते; त्यानुसार प्रा. सर्गेविच, इतर कौन्सिलमध्ये त्यांना शहरांचे निवडून आलेले प्रतिनिधी म्हणून प्रतिनिधित्व केले गेले. संपूर्ण शहरांमध्ये राज्यपालांना किंवा प्रांतीय वडिलांना पाठवलेल्या पत्रांद्वारे आणि परिषदेसाठी निवडून आलेल्या प्रतिनिधींना मॉस्कोला पाठवण्याचे आमंत्रण असलेली परिषद भरवली गेली. प्रत्येक शहराचा स्वतःचा जिल्हा एक निवडणूक जिल्हा मानला जात असे, आणि आवश्यक प्रतिनिधींची संख्या त्याच्या आकारावर अवलंबून होती, ज्याचे, तथापि, स्थिर वर्ण नव्हते, परंतु तीव्र चढ-उतारांच्या अधीन होते; सर्वात मोठी, तुलनेने, प्रतिनिधींची संख्या मॉस्कोमध्ये पडली, जी केवळ राजधानीच्या लोकसंख्येचा परिणाम म्हणूनच नव्हे तर मॉस्को सेवा आणि व्यापारी समाजाच्या महत्त्वावर आधारित जुन्या व्यवस्थेच्या खुणा म्हणून देखील पाहिले जाऊ शकते.

इस्टेटनुसार निवडणुका झाल्या; प्रत्येक "रँक" किंवा वर्गाने त्याचे प्रतिनिधी निवडले: थोर आणि बोयर मुले - विशेषतः अतिथी आणि व्यापारी लोक - विशेषतः शहरवासी - विशेषतः सरकारला जे आवश्यक होते त्याविरुद्ध मतदार मोठ्या संख्येने प्रतिनिधी पाठवू शकतात; फक्त कमी संख्या पाठवणे आदेशाचे उल्लंघन मानले गेले. बहुतेक संशोधक असे मानतात की निवडून आलेल्या प्रतिनिधींना त्यांच्या घटकांकडून लेखी सूचना मिळाल्या; तथापि, असे आदेश आमच्या काळापर्यंत टिकून राहिलेले नाहीत आणि त्यांचे अस्तित्व सिद्ध करण्यासाठी उद्धृत केलेले स्त्रोत इतके विश्वासार्ह आणि स्पष्ट नाहीत की या स्कोअरवर कोणतीही शंका वगळू शकेल. निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांचा प्रवास आणि त्यांना मॉस्कोमध्ये ठेवण्याचा खर्च मतदारांवर पडतो असे दिसते, जरी थोरांना, किमान निवडून आलेल्यांना, कधीकधी सरकारकडून पगार दिला जात असे.

एखाद्याला असे वाटू शकते की, या खर्चाच्या तंतोतंत, लोकसंख्येने कधीकधी निवडलेल्या अधिकाऱ्यांच्या नियुक्त संख्येपेक्षा कमी पाठवले किंवा त्यांना अजिबात पाठवले नाही. लोकप्रतिनिधींच्या निवडीतील अशा प्रकारची फसवणूक रोखण्यासाठी केंद्र सरकारने स्थानिक प्रशासनावर निवडणुकीच्या वर्तनावर लक्ष ठेवण्याची आणि निवडून आलेल्या प्रतिनिधींची संख्या भरून काढण्यासाठी उपाययोजना करण्याची जबाबदारी सोपवली; अनेकदा वैयक्तिक राज्यपाल त्यांच्या शक्तीच्या सीमा ओलांडतात, स्वतः निवडणुकीत हस्तक्षेप करतात किंवा स्थानिक समाजाच्या प्रतिनिधींची थेट नियुक्ती करतात; काहीवेळा राज्यपाल बंदूकधारी आणि धनुर्धारींच्या मदतीने मतदारांना निवडणुकीसाठी एकत्र करत. मॉस्कोमध्ये प्रतिनिधींच्या काँग्रेसनंतर, कॅथेड्रल सर्वसाधारण सभेने उघडले, जे सहसा शाही कक्षांमध्ये आणि झारच्या उपस्थितीत होते; या बैठकीत, सिंहासनाचे भाषण स्वतः झारने किंवा त्याच्या वतीने, ड्यूमा लिपिकाद्वारे वाचले गेले, ज्यामध्ये कौन्सिल आयोजित करण्याचा उद्देश सांगितला गेला आणि त्याच्या चर्चेसाठी सादर केलेल्या मुद्द्यांची रूपरेषा दिली गेली. त्यानंतर, कौन्सिलच्या सदस्यांना "लेख" मध्ये विभागले गेले, ते तयार करणाऱ्या व्यक्तींच्या वर्ग आणि श्रेणीनुसार, आणि मोठ्या प्रमाणात प्रतिनिधित्व केलेले वर्ग देखील अनेक लेखांमध्ये विभागले गेले आणि प्रत्येक लेखाला एक लेखी प्रत मिळाली. सिंहासनावरील भाषणाबद्दल, त्यात समाविष्ट असलेल्या प्रस्तावांवर चर्चा करावी लागेल आणि आपले मत लिखित स्वरूपात सादर करावे लागेल; काउन्सिलचा प्रत्येक सदस्य ज्याने मतभेद व्यक्त केले ते स्वतंत्रपणे मांडू शकतात.

समंजस सत्राच्या कालावधीसाठी कोणतीही विशिष्ट वेळ मर्यादा नव्हती; कौन्सिल तिच्या संमेलनाचा उद्देश म्हणून काम करणाऱ्या प्रकरणाचा निर्णय घेईपर्यंत बसली. झारने बोलावलेल्या कौन्सिलमध्ये, कौन्सिलच्या अधिकाऱ्यांच्या मतांचा अंतिम सारांश ड्यूमाने सार्वभौम सह केला होता; सामंजस्यपूर्ण निकाल मंजूर करण्यासाठी नंतरची मंजुरी आवश्यक होती. सरकारने या निर्णयाचे पालन करण्यास बांधील नव्हते, परंतु केवळ त्याची दखल घेतली, जरी व्यवहारात, अर्थातच, बहुतेक प्रकरणांमध्ये दोन्ही एकसारखे होते. फ्लेचर, झेम्स्की सोबोर्सच्या क्रियाकलापांचे वर्णन करताना, जसे की त्यांना इतर लोकांच्या कथांमधून माहित होते, असे म्हणतात की परिषदेच्या सदस्यांकडे विधायी पुढाकार नव्हता. किमान XVII पर्यंत व्ही. हे विधान पूर्णपणे लागू नाही.

यावेळी, परिषदांचे सदस्य स्वतः अनेकदा विधान सुधारणा किंवा सरकारी संस्थांच्या क्रियाकलापांशी संबंधित काही मुद्दे उपस्थित करतात, ते केवळ देखाव्यामध्ये उघड करतात, इतर प्रकरणांवर चर्चा करताना किंवा या किंवा त्या आदेशाबद्दल याचिकांसह थेट सरकारकडे वळतात. या संदर्भात विशेषतः उल्लेखनीय म्हणजे 1642 ची परिषद, ज्यामध्ये सेवाकर्ते, अतिथी आणि ब्लॅक हंड्रेड्सच्या वडिलांनी सेवा आणि प्रशासनाच्या आदेशाचा तीव्र निषेध केला आणि इच्छित बदलांकडे लक्ष वेधले. अर्थात, अशा याचिका आणि विधेयके सादर करणे यात अजूनही खूप महत्त्वाचा फरक आहे, परंतु व्यवहारात ती पुष्कळदा पुसून टाकण्यात आली होती, आणि परिषदेने अनेक प्रकरणांमध्ये विधायी पुढाकार घेतला, कारण सरकारची आर्थिक आणि राज्य उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी परिषदांमध्ये व्यक्त होणारा लोकप्रिय आवाज विचारात घ्यावा लागला.

तत्सम कागदपत्रे

17व्या-17व्या शतकात रुसमधील सार्वजनिक प्रशासन प्रणालीची उत्क्रांती. नवीन राजकीय संस्थांच्या निर्मितीचे आरंभकर्ते, अभिनेते आणि निष्पादक. झेम्स्टव्हो कौन्सिलचे प्रकार आणि सामाजिक रचना, परिषदांमध्ये प्रतिनिधित्व तयार करण्यासाठी यंत्रणा.

चाचणी, 11/13/2010 जोडले


लोक आणि सरकार यांच्या एकतेची राजकीय संस्था म्हणून रशियन राज्यत्वाच्या विकासामध्ये झेम्स्की सोबोर्सच्या महत्त्वाच्या भूमिकेचे आणि निर्धाराचे प्रकटीकरण. त्यांची रचना, कार्ये आणि राजाशी संबंध यांचा अभ्यास. रशियाच्या इतिहासावर झेम्स्की सोबोर्सचा प्रभाव.

चाचणी, 11/18/2012 जोडले


राज्य सत्तेच्या व्यवस्थेत बोयर ड्यूमाचे स्थान. त्याची रचना, रचना आणि कार्ये. X-XVII शतकांमध्ये बोयर ड्यूमाच्या क्रियाकलाप. बॉयर वाक्यांची स्थिती आणि भूमिका. बॉयर ड्यूमाच्या बैठकीसाठी प्रक्रिया. त्याच्या क्रियाकलापांच्या घट आणि स्थानिकतेच्या प्रक्रियेचे विश्लेषण.

अभ्यासक्रम कार्य, 08/28/2012 जोडले


16व्या-17व्या शतकातील राज्य आणि चर्चमधील संबंध. चर्च कायद्याचे क्षेत्र, चर्च सरकारी संस्थांची प्रणाली - एपिस्कोपेट्स, डायोसेस, पॅरिशेस. विवाह आणि कौटुंबिक कायदा आणि चर्चचे फौजदारी कायदा अधिकार क्षेत्र, "स्टोग्लाव" कायद्याच्या मुख्य तरतुदी.

चाचणी, 11/16/2009 जोडले


प्राचीन रशियाच्या शहरांचे वेचे प्रशासन - नोव्हगोरोड. ईशान्य रस' आणि मॉस्को राज्याची सुरुवात (XIII-XV शतकांमध्ये). Zemstvo प्रशासन. XVI-XVII शतकांमध्ये Zemstvo सुधारणा. स्थानिक सरकारचे इस्टेट आणि नोकरशाहीकरण (18 व्या शतकाच्या पहिल्या तिमाहीत).

अमूर्त, 07/12/2008 जोडले


1497 आणि 1550 च्या कायद्यांची संहिता: सामान्य वर्णन आणि तुलनात्मक वैशिष्ट्ये, मुख्य कायदेशीर संस्थांचे विश्लेषण. कॅथेड्रल कोड ऑफ 1649: इतिहास आणि निर्मितीसाठी पूर्वस्थिती, सामान्य सामग्री आणि महत्त्व. चर्च कायदे, त्याचा विकास आणि भूमिका.

अभ्यासक्रम कार्य, 05/07/2015 जोडले


एंटरप्राइझच्या उदयासाठी सामान्य आवश्यकता. 9व्या - 12व्या शतकात रुसमधील एंटरप्राइझच्या निर्मितीचा इतिहास. 14 व्या - 17 व्या शतकात, 18 व्या - 19 व्या शतकाच्या सुरूवातीस, 19 व्या शतकाच्या उत्तरार्धात - 20 व्या शतकाच्या सुरूवातीस एंटरप्राइझचा वारसा. व्यावसायिक उपक्रमाचा वारसा.

अभ्यासक्रम कार्य, 09/19/2006 जोडले


XV-XVII शतकांमध्ये चर्च संघटना आणि कायदा. गृहयुद्ध दरम्यान कायद्याचा विकास. न्यायालयाद्वारे दंडाचे निर्धारण. शेतजमिनीच्या वापराचे नियमन करणे. भाड्याने घेतलेल्या मजुरांचा वापर. कायदेशीर कृत्यांची वैशिष्ट्ये.

चाचणी, 04/14/2015 जोडले


रशियामध्ये ऑर्डरची निर्मिती आणि प्रणालीची प्रक्रिया. ऑर्डर तयार करताना सरकारी संस्थांची प्रणाली. ऑर्डर नोकरशाही, त्याच्या देखावा कारणे. ऑर्डर सिस्टमची राज्य सेवा. ऑर्डर पेपरवर्क XV-XVII शतके.

अभ्यासक्रम कार्य, 03/11/2012 जोडले


राष्ट्रीय ऐतिहासिक परंपरांचे प्रतिबिंब म्हणून 17 व्या शतकातील रशियन मानसिकतेची वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्ये. रशियन विधायी परंपरेची उत्पत्ती आणि निर्मितीची प्रक्रिया, त्याच्या युरोपीयकरण प्रक्रियेची विशिष्ट वैशिष्ट्ये. पाश्चात्य संस्कृतीच्या प्रभावाची वैशिष्ट्ये.

1 एलेना वख्तिन्स्काया “16 व्या शतकात झेम्स्की सोबोर्स: राजकीय आणि कायदेशीर स्वरूप झेम्स्की सोबोर्सने रशियाच्या इतिहासात मोठी भूमिका बजावली, जरी ते तुलनेने कमी काळासाठी अस्तित्वात होते: 16 व्या शतकाच्या मध्यापासून ते 17 व्या शतकाच्या मध्यापर्यंत. आम्ही देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणासाठी आणि राज्यत्वाच्या विकासासाठी त्यांचे महत्त्व थोड्या वेळाने बोलू, परंतु आता इतिहासाकडे वळूया. झेम्स्टव्हो कौन्सिलचा इतिहास म्हणजे सर्वप्रथम, समाजाच्या अंतर्गत विकासाचा इतिहास, राज्य यंत्रणेची उत्क्रांती, सामाजिक संबंधांची निर्मिती आणि वर्ग व्यवस्थेतील बदल. 16 व्या शतकात, या सामाजिक संस्थेच्या निर्मितीची प्रक्रिया नुकतीच सुरू झाली होती; सुरुवातीला ती स्पष्टपणे संरचित नव्हती आणि तिची क्षमता काटेकोरपणे परिभाषित केलेली नव्हती. बोलावण्याची प्रथा, तयार करण्याची प्रक्रिया, विशेषत: त्याची रचना देखील बर्याच काळापासून नियंत्रित केली गेली नाही. रचनेबद्दल, मिखाईल रोमानोव्हच्या कारकिर्दीतही, जेव्हा झेम्स्टव्हो कौन्सिलची क्रिया सर्वात तीव्र होती, तेव्हा रचना भिन्न होती आणि समस्यांचे निराकरण करण्याच्या निकडीवर आणि समस्यांच्या स्वरूपावर अवलंबून होती. "कॅथेड्रल" म्हणजे कोणतीही असेंब्ली. बोयर्सच्या बैठकीसह (“बॉयर कॅथेड्रल”). "झेम्स्की" या शब्दाचा अर्थ "देशव्यापी" (म्हणजे "संपूर्ण पृथ्वी" चा अर्थ) असू शकतो. इव्हान द टेरिबलच्या कारकिर्दीत, "झेमस्टवो सोबोर्स" नावाच्या वर्गाच्या सभा बोलावण्याची प्रथा फक्त 17 व्या शतकात पसरली. IN. क्ल्युचेव्हस्कीने झेम्स्टव्हो कौन्सिलची व्याख्या “एक विशेष प्रकारचे लोकप्रिय प्रतिनिधित्व, पाश्चात्य प्रतिनिधी संमेलनांपेक्षा वेगळी म्हणून केली आहे. त्या बदल्यात, एस.एफ. प्लॅटोनोव्हचा असा विश्वास होता की झेम्स्की सोबोर ही “संपूर्ण पृथ्वीची परिषद” आहे, ज्यामध्ये “तीन आवश्यक भाग” आहेत: 1) “रशियन चर्चचे पवित्र कॅथेड्रल महानगरासह, नंतर मुख्यस्थानी कुलप्रमुख” , 2) बोयर ड्यूमा , 3) ​​"झेमस्टवो लोक, लोकसंख्येच्या विविध गटांचे आणि राज्याच्या विविध क्षेत्रांचे प्रतिनिधित्व करतात." अशा बैठका रशियन राज्याच्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणातील सर्वात महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर तसेच तातडीच्या बाबींवर चर्चा करण्यासाठी आयोजित केल्या गेल्या होत्या, उदाहरणार्थ, युद्ध आणि शांतता (लिव्होनियन युद्ध चालू ठेवण्यावर), कर, प्रामुख्याने. लष्करी गरजा. उदाहरणार्थ, 2 वख्तिन्स्काया एलेना 1565 मधील झेम्स्टवो कौन्सिल, जेव्हा इव्हान द टेरिबल अलेक्झांड्रोव्ह स्लोबोडाला रवाना झाला आणि 30 जून 1611 रोजी झेम्स्टवो असेंब्लीने "स्टेटलेस वेळा" मध्ये दिलेला निर्णय देशाच्या राजकीय संरचनेच्या भवितव्याला समर्पित होता. झेम्स्की सोबोर्सचा कालखंड 6 कालखंडात विभागला जाऊ शकतो: 1. इव्हान द टेरिबलचा काळ (1549 पासून). झारवादी अधिकाऱ्यांनी बोलावलेल्या परिषदा आधीच (१५६५) आकारास आल्या होत्या. 2. इव्हान द टेरिबलच्या मृत्यूपासून ते शुइस्कीच्या पतनापर्यंत (1584 ते 1610 पर्यंत). हा तो काळ होता जेव्हा गृहयुद्ध आणि परकीय हस्तक्षेपाच्या पूर्वअटी आकार घेत होत्या आणि निरंकुशतेचे संकट सुरू झाले होते. कौन्सिलने राज्य निवडण्याचे कार्य केले आणि काहीवेळा ते रशियाच्या शत्रुत्वाचे साधन बनले. 3. 1610 - 1613. झेम्स्की सोबोर, मिलिशियाच्या अंतर्गत, देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणाच्या मुद्द्यांवर निर्णय घेणारी सर्वोच्च शक्ती (विधी आणि कार्यकारी दोन्ही) मध्ये बदलते. ही अशी वेळ आहे जेव्हा झेम्स्की सोबोरने सार्वजनिक जीवनात सर्वात मोठी आणि सर्वात प्रगतीशील भूमिका बजावली. 4. 1613 - 1622. कॅथेड्रल जवळजवळ सतत कार्य करते, परंतु आधीच शाही शक्ती अंतर्गत सल्लागार संस्था म्हणून. वर्तमान वास्तवाचे प्रश्न त्यांच्या अंगलट येतात. आर्थिक क्रियाकलाप पार पाडताना (पाच वर्षांचे पैसे गोळा करणे), खराब झालेली अर्थव्यवस्था पुनर्संचयित करणे, हस्तक्षेपाचे परिणाम काढून टाकणे आणि पोलंडकडून नवीन आक्रमकता रोखणे हे सरकार त्यांच्यावर अवलंबून राहण्याचा प्रयत्न करते. 1622 पासून, कॅथेड्रलची क्रिया 1632 पर्यंत थांबली. 5. 1632 - 1653. कौन्सिल तुलनेने क्वचितच भेटतात, परंतु राजकारणाच्या महत्त्वपूर्ण मुद्द्यांवर - अंतर्गत (संहिता तयार करणे, प्सकोव्हमधील उठाव) आणि बाह्य (रशियन-पोलिश आणि रशियन-क्रिमियन संबंध, युक्रेनचे विलयीकरण, अझोव्हचा प्रश्न) . या कालावधीत, वर्ग गटांची भाषणे तीव्र झाली, सरकारकडे मागण्या मांडणे, कॅथेड्रल व्यतिरिक्त, याचिकांद्वारे देखील. 6. 1653 ते 1684 नंतर. कॅथेड्रलच्या ऱ्हासाचा काळ (80 च्या दशकात थोडी वाढ झाली). शेवटची पूर्ण परिषद 1653 मध्ये युक्रेनला रशियन राज्यात प्रवेश देण्याच्या मुद्द्यावर होती. पहिली 1549 ची परिषद मानली जाते. परिषद दोन दिवस चालली, नवीन शाही कायदा आणि "निर्वाचित राडा" च्या सुधारणांबद्दलच्या प्रश्नांवर चर्चा झाली. झारची तीन भाषणे होती, बोयर्सचे भाषण होते आणि शेवटी, बोयर ड्यूमाची एक बैठक झाली, ज्याने निर्णय घेतला की बोयर मुलांना अधिकारक्षेत्रात (मोठ्या गुन्हेगारी प्रकरणांशिवाय) 3 एलेना वख्तिन्स्काया लागू नये. असेही एक मत आहे की हे तथाकथित "सलोख्याचे कॅथेड्रल" (कदाचित बोयर्ससह राजा किंवा सामंत वर्गाच्या विविध स्तरांच्या प्रतिनिधींमध्ये किंवा कर लोकसंख्येसह सर्व सरंजामदारांमधील सलोखा होता; याचा कोणताही स्पष्ट मुद्दा नाही. या प्रकरणाकडे पहा). बी.ए. रोमानोव्ह लिहितात की झेम्स्की सोबोरमध्ये दोन "चेंबर्स" होते: पहिल्यामध्ये बोयर्स, ओकोल्निची, बटलर, खजिनदार, दुसरे - राज्यपाल, राजपुत्र, बॉयर मुले आणि थोर थोर लोक होते. दुसऱ्या “चेंबर” मध्ये कोणाचा समावेश होता याबद्दल काहीही सांगितले जात नाही: त्या वेळी जे मॉस्कोमध्ये होते किंवा ज्यांना खास मॉस्कोला बोलावण्यात आले होते. झेम्स्टव्हो कौन्सिलमध्ये शहरवासीयांच्या सहभागाचा डेटा अतिशय संशयास्पद आहे, जरी तेथे घेतलेले निर्णय शहराच्या शीर्षस्थानी खूप फायदेशीर होते. हे लक्षात घ्यावे की चर्चा अनेकदा बोयर्स आणि ओकोल्निची, पाळक आणि सेवा लोकांमध्ये स्वतंत्रपणे होते. आणि प्रत्येक गटाने या विषयावर आपले मत व्यक्त केले. सर्वात जुनी कौन्सिल, ज्याच्या क्रियाकलाप आमच्यापर्यंत पोहोचलेल्या निर्णय पत्रातून (स्वाक्षरी आणि ड्यूमा कौन्सिलमधील सहभागींच्या यादीसह) आणि 1566 च्या क्रॉनिकलमधील बातम्यांमधून शिकतो. त्यात रक्तरंजित लिव्होनियन युद्ध चालू ठेवणे किंवा संपुष्टात येण्याबाबत चर्चा करण्यात आली. तसेच, या कॅथेड्रलचे उदाहरण वापरून, कोणीही पाहू शकतो की कॅथेड्रलमधील सहभागींना झारकडे काहीही दर्शविण्याचा अधिकार नव्हता: जेव्हा सहभागींपैकी एकाने ओप्रिचिना रद्द करण्यासाठी झारकडे याचिका सादर केली, तेव्हा प्रतिसाद, इव्हान वासिलीविचने याचिकाकर्त्याला मृत्यूदंडाची धमकी दिली. हे सर्व आपल्याला असे गृहीत धरण्यास अनुमती देते की 16 व्या शतकात झेम्स्टव्हो कॅथेड्रलला अद्याप 17 व्या शतकाप्रमाणे राजकीय आणि राज्य महत्त्व दिले गेले नव्हते. म्हणूनच, झेम्स्टव्हो कौन्सिलच्या बैठका नेहमी इतिहासात प्रतिबिंबित होत नाहीत आणि जर त्या झाल्या तर बहुतेकदा पूर्णपणे नाही. झेम्स्की सोबोर्सच्या रचनेत एक महत्त्वाचे स्थान पाद्री होते. उदाहरणार्थ, फेब्रुवारी-मार्च 1549 च्या सभा आणि 1551 च्या वसंत ऋतू या एकाच वेळी चर्च कौन्सिल पूर्ण होत्या आणि उर्वरित मॉस्को कौन्सिलमध्ये फक्त महानगर आणि सर्वोच्च पाद्री सहभागी झाले होते. याने (पाद्रींचा सहभाग) पुन्हा एकदा राजाने घेतलेल्या निर्णयांच्या वैधतेवर जोर दिला, जरी त्यांची सर्व क्रूरता आणि तीव्रता असूनही. R. G. Skrynnikov असे मत व्यक्त करतात की 1566 च्या झेम्स्की सोबोरच्या आधी 16 व्या शतकातील रशियन राज्य हे खानदानी बोयर ड्यूमा असलेली एक निरंकुश राजेशाही होती आणि तेव्हापासून त्यांनी इस्टेट-प्रतिनिधी राजेशाही बनण्याचा मार्ग स्वीकारला. 1566 पर्यंत, कॅथेड्रल मीटिंग्स "4 वख्तिन्स्काया एलेना या शासक वर्गातील तुलनेने लहान शीर्षस्थानी बोयर ड्यूमाच्या सदस्यांच्या व्यक्ती आणि चर्चच्या नेतृत्वाचे प्रतिनिधित्व करत होत्या." 1566 च्या कौन्सिलमध्ये सहभागी होते, "बॉयर्स आणि चर्चमन व्यतिरिक्त, उच्चभ्रू लोकांचे असंख्य प्रतिनिधी, अधिकृत नोकरशाही आणि व्यापारी." मी या विधानाशी पूर्णपणे सहमत आहे; ओप्रिचिनाच्या गडद युगात सामंजस्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या भरभराटीचे कारण ओप्रिचिना धोरणाच्या पहिल्या गंभीर संकटामुळे आणि राज्यकर्त्यांच्या व्यापक स्तरावर थेट समर्थन मिळविण्याच्या राजेशाहीच्या प्रयत्नांद्वारे स्पष्ट केले जाऊ शकते. वर्ग परंतु तथाकथित "तडजोडीची पट्टी" अल्पायुषी होती; त्याची जागा दहशतीने घेतली, ज्याने बर्याच काळापासून सामंजस्यपूर्ण सराव बंद केला. सुरुवातीला, इव्हान IV च्या पूर्वजांनी त्यांची शक्ती अमर्यादित म्हणून ओळखली आणि त्यांना "संपूर्ण पृथ्वी" च्या सल्ल्याची गरज नव्हती. परंतु तरुण इव्हान वासिलीविचच्या अंतर्गत बोयर राजवटीच्या काळात, स्थानिक स्वराज्य संस्था पुनरुज्जीवित होण्यास सुरुवात झाली: 1539 मध्ये न्यायिक अधिकारांसह झेम्स्टवो वडील निवडले गेले, 1539 मध्ये लेबिल वडील आणि आवडते डोके दिसले. या पदांसाठी पाद्री, बोयर आणि नगरवासी यांनी निवडणुकीत भाग घेतला. स्थानिक पातळीवर प्रतिनिधी निवडून आलेल्या प्राधिकरणांच्या यशस्वी स्थापनेने राज्यभरात इस्टेट-प्रतिनिधी संस्थांच्या उदयास हातभार लावला. म्हणजेच, आपण असे म्हणू शकतो की झेम्स्की सोबोर ही एक अशी संस्था आहे ज्याने वेचेची जागा घेतली, सरकारी समस्यांचे निराकरण करण्यात सार्वजनिक गटांच्या सहभागाची परंपरा स्वीकारली, परंतु लोकशाहीच्या त्याच्या मूळ घटकांची जागा वर्ग प्रतिनिधित्वाच्या तत्त्वांनी घेतली. मला असे वाटते की रशियामध्ये झेम्स्टव्हो कौन्सिलची क्रिया इतक्या लवकर मरण पावली यात आश्चर्यकारक काहीही नाही. प्रथमतः, परिषदा कधीही स्वतंत्रपणे भेटल्या नाहीत; त्यांना लोकांच्या नजरेत कायदेशीरपणा आणि न्याय देण्यासाठी, बहुतेकदा त्याच्या धोरणांचे समर्थन करण्यासाठी राजाने बोलावले होते. उदाहरणार्थ, "संपूर्ण पृथ्वी" च्या इच्छेनुसार नवीन कर मंजूर केल्यामुळे लोकसंख्येच्या तक्रारी वगळल्या गेल्या, परंतु प्रत्यक्षात, परिषदेची स्वतःची इच्छा येथे प्रकट झाली नाही. दुसरे म्हणजे, इस्टेट-प्रतिनिधी संस्था रशियामध्ये विकसित होऊ शकली नाही कारण सर्व इस्टेट, मोठ्या प्रमाणावर, अमर्यादित झारवादी शक्तीपुढे समान शक्तीहीन होत्या, खानदानी आणि संपत्तीची पर्वा न करता. “आम्ही आमच्या गुलामांना फाशी देण्यास आणि क्षमा करण्यास मोकळे आहोत,” इव्हान द टेरिबलने ठामपणे सांगितले, याचा अर्थ गुलामांनी त्याच्या सर्व प्रजा, उच्च जन्मलेल्या राजपुत्रांपासून शेवटच्या गुलाम पुरुषांपर्यंत. व्ही.ओ.ने लिहिल्याप्रमाणे क्ल्युचेव्स्की: "रशियामधील 16व्या - 17व्या शतकातील संपत्ती अधिकारांनी नव्हे तर जबाबदाऱ्यांद्वारे ओळखली जात होती." 5 वख्तिन्स्काया एलेना