Dohľad nad poisťovníctvom v Ruskej federácii. Dohľad nad poisťovníctvom v Ruskej federácii Legislatíva upravujúca poisťovníctvo a dohľad nad poisťovníctvom

Domov / Podvádzanie manželky

List oddelenia dohľadu nad poisťovníctvom Ministerstva financií Ruskej federácie

Oddelenie dohľadu nad poisťovníctvom hlási: v súvislosti s odstránením porušení platnej legislatívy, ktoré slúžili ako základ pre pozastavenie licencie, nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie č. 171 zo dňa 09.07.98:

1. Poisťovacej organizácii bola obnovená licencia na oprávnenie vykonávať poisťovaciu činnosť:

1 "Lissa" 400087, Volgograd, 4436 3019 Novorossijskaja ulica, 26a

Obnovenie licencie znamená zrušenie obmedzení činnosti poisťovne.

2. Za nedodržanie pokynov vydaných Rosstrachnadzorom a oddelením dohľadu nad poisťovníctvom Ministerstva financií Ruskej federácie:

2.1. boli pozastavené licencie na oprávnenie vykonávať poisťovaciu činnosť poisťovacích organizácií:

1 "Agrostrach" 107139, Moskva, 4640 180 Orlikov pruh, č. 3 2 "Alta-S" 125047, Moskva, 3851 2819 Butyrsky Val st., č. 1 3 "Astrovaz" 66237837, Krasnoygrad 577, Krasnoyarsk 577, Moskva. , 18 3906 4 "Trust" 634026, Tomsk, 459 428 Belinskogo ul., 15, blok B, kancelária 701 5 "Polis" Saratovská oblasť, Engels, 2067 958 Bereg Volgi ul., 1b 612747 Moskva,547 Tlačová služba" 1038 Dmitrovskoe sh., držba 60

Pozastavením licencie sa rozumie zákaz, až do odstránenia porušení, uzatvárať nové poistné zmluvy a obnovovať existujúce pre všetky druhy poisťovacích činností (resp. druhy poistenia), na ktoré bolo vydané povolenie. Na základe skôr uzatvorených poistných zmlúv plní poisťovateľ svoje povinnosti pred ich uplynutím.

2.2. Boli odobraté licencie na oprávnenie vykonávať poisťovaciu činnosť týmto poisťovniam:

1 "Agat" Volgograd, 2761 2176 Pakhomenko ul., č. 43, apt 81 2 "Arkhangelskoye 163061, Arkhangelsk, 3306 2531 poistenie námestie pomenované po Lenin, spolok" č. 4, kancelária 10501-Askoval. Arkhangelsk, 4257 1769 Suvorova ul., 11 4 "Asko-Dagestan" Machačkala, 2203 1186 Nekrasova ul., 68, apt. "Asko-Tyva" 117415, Moskva, p.o. box 100 3097 2361 7 "Veaso" 129085, Moskva, 3460 1757 Zvezdny Boulevard, č ,19 8 "Veda Yav" 2372y Nazhnay 236ya4,201. 5 9 " Vip-Interstrakh" 109316, Moskva, 430 3163 Volgogradsky pr., 14, zasadacia miestnosť 10 "Volga-Polis" " 443001, Samara, 4522 3037 Molodogvardeiskaya ul., 194, chodba, miestnosť 012Gavan,1453 017703 Moskva 1414 Malye Kamenschiki ul., 16 12 "Garantiya" 426000, Izhevsk, 1902 728 Pushkinskaya ul., 373 13 "Genesis" Čeľabinská oblasť, 284 M 2193 Agapovsky, okres Pro35D, Agapovka 310 , Krasnodar , 386031A 2749 ST. Zashchita-D" 606000, Nižný Novgorod 311 297, Dzeržinsk, Butlerova ul., 3 18 "Zashchita- 428000, Cheboksary, 68 3097 Cheboksary" Volodarskogo St., 16 202, 485 "Izmail, Sirene" vy Bulvár, č 72, apt. 104 20 "Interpolis" 614041, Perm, 4133 2766 ul. Usolskaja, č. 15 21 "Kareliarezerv" 185650, Petrozavodsk, 4722 1233 ul. 3 2453 Khokhryakova St 33 23 "Kitezh" 603137, N. Novgorod, 3838 2818 PO Box 11 24 "Ark" LiPetsk, Tolstoy St., 3931 965 Bldg. 26 "Kumertau-Asko" 453350, Republika Bashkortostan, 2221 1810 Kumertau, Lenin ul., 4 27 "Life" 690091, Vladivostok, 3472 2644 Svetlanskaya ul., 7 248 "M-03Grata" M-03Grata. Sadovaya ul., 8 st. 2447 29 "Medea" 117415, Moskva, 529 490 Vernadskogo Ave., 53, kancelária 311 30 "Medical SK" 352100, Krasnodarský kraj, 2501 2022 Tikhoretsk, Kalinina St., "34 M830" Len15 skaya St ., 75 32 "Medtrast" 414045, Astrachaň, 73 M 1884 Sovetskaya Militia St., 1 "A" 33 "National Moscow, M. Semenovskaya, 4439 2777 Insurance Alliance" 3a, miestnosť 904, 34 "New Horizonning, Kaliradning" 34 "New Horizonning" 3643 561 D. Donskoy St., 5, office 21 35 "NSZhK" 644020, Omsk-20, 1844 668 Roždestvenskogo St., 4 36 "United SK" 350020, Krasnodar, 4388 1704 Odessky Ave., 4 37 "Oranta-Med" 113054, Moskva, 513 M .3 138, budova "Orbita" 625035, Tyumen, 4191 2181 Respubliki St., 162, miestnosť 313 39 "Panacea" 626400, Surgut, 505 M 2594 Neftyanikov St., č. 2 40 "St. 029 Prvý titul, 21 Petersburg" ul., 17, apt. 2 41 "Prio-Balchug" 390035, Ryazan, 4042 775 Ostrovsky ul., č. 25 42 "Prosveshcheniye" 420108, Kazaň, 2351 1906 1906 "St.2A" M. Gafuri. " 938612, Lipetsk, 4341 937 9. máj St., 16 44 "Slavyansky 109147, Moskva, 4446 62 poisťovňa" Voroncovskaja ulica, 23 45 "Sputnik-Service" 185035, Petrozavodsk, Marr55.212,22 apt. 38 46 "Insurance Club" 103617, Moskva, 4144 2604 Zelenograd, budova 1455, nám , Perm , 4107 2913 ul. Iževskaja, č. 19 49 "Aesculapius-Polis" Krasnodarská oblasť, 3327 2166 Labinsk, ul. Kotovskogo, č. 10 50 "Yaroslav" 150003, Jaroslavl 2912, 7 2912, 3. 12

Odobratím licencie sa rozumie zákaz vykonávať poisťovaciu činnosť s výnimkou plnenia záväzkov prevzatých z existujúcich poistných zmlúv. V prípade odobratia licencie je poisťovacia organizácia vylúčená z jednotného štátneho registra poisťovateľov a združení poisťovateľov.

1. Odbor dohľadu nad poisťovníctvom (ďalej len odbor) je štrukturálnym útvarom Ministerstva financií Ruskej federácie (ďalej len ministerstvo), ktorý spolu s územnými orgánmi dohľadu nad poisťovníctvom zabezpečuje vykonávanie, resp. v rámci svojej pôsobnosti ministerstvu zverené funkcie štátneho dozoru nad poisťovacou činnosťou.

2. Rezort svoju činnosť vykonáva v spolupráci so štrukturálnymi útvarmi ústredného aparátu ministerstva a jemu podriadenými organizáciami, územnými orgánmi ministerstva, federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi územnej samosprávy, územnými orgánmi ministerstva, federálnymi orgánmi výkonnej moci, výkonnými orgánmi ustanovizujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi územnej samosprávy, orgánmi štátnej správy a samosprávy. verejné združenia a iné organizácie.

3. Odbor sa pri svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, vyhláškami a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie, nariadeniami a nariadeniami vlády Ruskej federácie, nariadeniami o č. Ministerstvo financií Ruskej federácie, schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. marca 1998. N 273, príkazy, pokyny a iné regulačné právne akty ministerstva, ako aj tieto nariadenia.

4. Hlavnými cieľmi oddelenia sú:

4.1. Vykonávať v rámci svojej pôsobnosti štátny dozor nad poisťovacou činnosťou v Ruskej federácii s cieľom dodržiavať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o poisťovníctve, efektívnom rozvoji poisťovacích služieb, ochrane práv a záujmov poistencov, poisťovateľov, ostatné zainteresované strany a štát.

4.2. Zabezpečenie v súlade so stanoveným postupom povoľovania činnosti poisťovacích organizácií.

4.3 Metodické usmerňovanie účtovníctva, štatistického účtovníctva a výkazníctva poisťovateľov.

4.4. Účasť na interakcii s medzinárodnými organizáciami v oblasti regulácie poisťovacích činností.

5. V súlade s uloženými úlohami odbor plní tieto hlavné funkcie:

5.1. Vypracúva podmienky a postup udeľovania licencií, vykonáva povoľovanie poisťovacích činností na území Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, pripravuje príslušné návrhy pre vedenie ministerstva, vrátane návrhov na vydávanie licencií, ako aj o obmedzení, pozastavení a zrušení licencií.

5.2. Vypracúva regulačné, inštruktážne a metodické dokumenty k problematike poistenia a zaistenia, vrátane tvorby a umiestňovania poistných rezerv, účtovníctva a štatistického účtovníctva a výkazníctva poisťovacích organizácií.

5.3. V súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vedie jednotný štátny register poisťovateľov, združení poisťovateľov, ako aj register poisťovacích maklérov. Podieľa sa na tvorbe, implementácii a údržbe informačného a analytického systému týchto registrov v súčinnosti s príslušnými štrukturálnymi útvarmi ministerstva.

5.4. Sleduje platnosť poistných taríf, tvorbu poistných rezerv poisťovateľov, súlad ich investičných aktivít so stanovenými požiadavkami, solventnosť poisťovateľov a ďalšie ukazovatele ich finančnej situácie. Vypracúva návrhy ukazovateľov solventnosti a finančnej stability poisťovateľov, požiadavky na ich plnenie.

5.5. Riadi činnosť a kontroluje prácu inšpektorátov územného dozoru nad poisťovníctvom, určuje ich funkcie a zároveň spolu s odborom personálnych a vzdelávacích inštitúcií zabezpečuje pre nich výber personálu.

5.6. Analyzuje a sumarizuje správy od orgánov územného dohľadu nad poisťovníctvom o vykonanej práci a vypracúva návrhy na jej zlepšenie.

5.7. Organizuje zdokonaľovacie školenia zamestnancov odboru a územné prehliadky dozoru nad poisťovníctvom predpísaným spôsobom.

5.8. Vypracúva podmienky a postupy registrácie poisťovateľov, poisťovacích maklérov a združení poisťovateľov.

5.9. Spracováva a analyzuje informácie o stave poistného trhu v Ruskej federácii.

5.10. Zhŕňa prax poisťovacích činností, aplikáciu poistnej legislatívy, organizáciu a fungovanie poistného trhu, vypracúva a predkladá vedeniu ministerstva analytické materiály a návrhy na zlepšenie poisťovníctva v Ruskej federácii.

5.11. Vypracúva a predkladá predpísaným spôsobom návrhy na rozvoj a zlepšenie legislatívy Ruskej federácie vrátane auditu poistenia.

5.12. Analyzuje a sumarizuje informácie o organizácii práce, formách a spôsoboch štátnej regulácie poisťovacej činnosti v zahraničí, ako aj o činnosti príslušných medzinárodných organizácií.

5.13. V súlade so stanoveným postupom sa zúčastňuje práce stálych vládnych a medzirezortných komisií k otázkam v pôsobnosti rezortu.

5.14. Podieľa sa na komunikácii s orgánmi dohľadu nad poisťovníctvom v Spoločenstve nezávislých štátov, v zahraničí, ako aj s medzinárodnými organizáciami v problematike dohľadu nad poisťovníctvom, študuje zahraničné skúsenosti a vypracúva návrhy na ich praktickú aplikáciu a zúčastňuje sa zavedeným spôsobom na práce medzinárodných organizácií v otázkach poistenia.

5.15. Dodržiava režim utajenia práce vykonávanej v rezorte, a to aj pri spracúvaní dokumentov, ktoré tvoria štátne tajomstvo, technickými prostriedkami.

5.16. Zabezpečuje rýchly a správny výkon kancelárskej práce v súlade s Pokynom pre všeobecnú kancelársku prácu v ústredí ministerstva.

5.17. Vykonáva spolu s Výborom Ruskej federácie pre finančný monitoring a ďalšími federálnymi výkonnými orgánmi funkcie vyplývajúce z regulačných právnych aktov Ruskej federácie v oblasti boja proti legalizácii (praniu) príjmov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu.

6. Oddelenie má právo:

6.1. Vyžadovať a prijímať predpísaným spôsobom správy o poisťovacích činnostiach, informácie o finančnej situácii poisťovateľov, dostávať informácie potrebné na zabezpečenie funkcií dohľadu od inštitúcií a organizácií vrátane bánk, ako aj od občanov.

6.2. Zúčastňovať sa priamo a spoločne s orgánmi územného dohľadu nad poisťovníctvom na kontrolách dodržiavania požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti poistenia a spoľahlivosti správ a informácií, ktoré poskytujú poisťovne.

6.3. Pripraviť stanoviská k dokumentom potrebným na vydávanie povolení na vykonávanie poisťovacej činnosti na území Ruskej federácie, k materiálom predkladaným na registráciu združení poisťovateľov, ako aj k rozhodovaniu o obmedzení, pozastavení, zrušení a obnovení týchto povolení, dávať povinné pokyny poisťovacím organizáciám, príkazy na odstránenie porušení zistených pri ich činnosti.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

6.4. Pripravte materiály na podanie žaloby na arbitrážny súd na likvidáciu poisťovateľa v prípade opakovaného porušenia právnych predpisov Ruskej federácie zo strany posledne menovaného, ​​ako aj na likvidáciu organizácií poskytujúcich poistenie bez licencie.

6.5. Pripraviť podklady na vymáhanie pohľadávky od osôb poverených povinnosťou poistenia neoprávnene ušetrených súm do príjmov Ruskej federácie a pripisovania úrokov z týchto súm predpísaným spôsobom.

6.6. Od štrukturálnych zložiek ústredného aparátu ministerstva a jeho podriadených organizácií, územných orgánov ministerstva, federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, inštitúcií a organizácií, žiadať a prijímať predpísaným spôsobom dokumenty, osvedčenia a materiály potrebné na plnenie úloh zverených oddeleniu a funkciám.

6.7. V prípade potreby zapojiť do spoločnej práce odborníkov z týchto odborov po dohode s ostatnými štrukturálnymi odbormi ústredného aparátu ministerstva.

6.8. Poskytovať médiám správy v rozsahu ich pôsobnosti.

6.9 Vypracúvať a podieľať sa na tvorbe návrhov právnych predpisov inými rezortmi a rezortmi ministerstva k otázkam v pôsobnosti rezortu.

6.10. Zvolávať a viesť porady k otázkam v pôsobnosti rezortu, prilákať na ne predpísaným spôsobom zamestnancov štrukturálnych odborov ústredného aparátu ministerstva, podriadených organizácií a územných orgánov ministerstva.

6.11. Zúčastňovať sa na poradách, vedeckých a praktických konferenciách a iných podobných podujatiach k problematike v pôsobnosti katedry.

7. Na čele odboru je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva minister financií Ruskej federácie.

7.1. Vedúci katedry je osobne zodpovedný za plnenie úloh uložených odboru a plnenie jeho funkcií.

7.2. Vedúci odboru má zástupcov, ktorých vymenúva a odvoláva minister financií Ruskej federácie.

7.3. Rozdelenie zodpovednosti medzi vedúceho katedry a zástupcov vedúceho katedry vykonáva vedúci katedry.

7.4. Ďalší zamestnanci katedry sú vymenúvaní a odvolávaní v súlade s ustanoveným postupom.

7.5. Okruh služobných povinností zamestnancov útvaru sa určuje podľa predpisov o útvaroch a pracovnej náplne schválených predpísaným spôsobom.

8. Vedúci oddelenia:

8.1. Riadi všetky činnosti odboru na základe jednoty velenia, organizuje jeho prácu, ustanovuje a rozdeľuje práva a povinnosti medzi zamestnancov odboru.

Poistenie je zákonná zmluva. V ňom sa poisťovateľ zaväzuje prevziať prípadné riziká druhej strany - poisteného. Všetky právne vzťahy medzi poisťovateľom a poistníkom musia byť zdokumentované formou dohody.

Aby sa zabezpečilo, že klient dostane sumu, keď dôjde k poistnej udalosti, nad prácou všetkých poisťovní existuje osobitný vládny dohľad. A práve na tieto činnosti treba mať licenciu. Čo je supervízia a aké sú jej funkcie?

Dohľad nad poisťovníctvom v Rusku

Preberá riziká uvedené v zmluve, za určitých podmienok a za určitý poplatok. Aby každá spoločnosť neskrachovala, musí mať poistných matematikov - tých zamestnancov, ktorí vypočítavajú mieru pravdepodobnosti konkrétnej udalosti. Poistní matematici musia mať potrebnú kvalifikáciu.

Príjem z nákupov poistných zmlúv musí pokrývať výdavky, aby organizácia bola aj naďalej solventná a plnila svoje funkcie v ekonomike krajiny. Okrem toho sú niektoré druhy poistenia v Rusku povinné. Napríklad poistenie notárskej praxe.

Kúpou poistky sú poistenci plne chránení pred následkami možnej katastrofy. Vo všetkých krajinách sveta poisťovne hromadia značné sumy. A plnenie ich záväzkov treba pozorne sledovať.

Ak klient nedostane náhradu za straty alebo dostane menej ako sumu uvedenú v zmluve, dôvera v takéto organizácie sa stráca.

Kto dohliada na poisťovacie organizácie?

Pri prechode na trhovú ekonomiku v drsných 90. rokoch, keď prebiehala prestavba štátnej štruktúry, funkcie dohľadu nad poisťovňami a súkromnými poisťovacími službami od roku 1996 vykonával odbor dohľadu pod ministerstvom financií. Od roku 2004 prešli všetky kontrolné právomoci na Federálnu službu ministerstva financií.

V roku 2011 bola FSSN zrušená. Funkcie FSSN vykonávala FS pre Fin. trhov a Banky Ruskej federácie. V súčasnosti (od roku 2013) všetky tieto funkcie dohľadu nad poisťovateľmi vykonáva Odbor poistného trhu pod Centrálnou bankou Ruskej federácie.

Legislatíva upravujúca poistenie a dohľad nad poisťovníctvom

Ako je dohľad regulovaný v Ruskej federácii, sa vykonáva na základe kapitoly 48 časti 2 Občianskeho zákonníka. Licencovanie sa vykonáva za podmienok stanovených nariadením č. 02-02/08. A zdravotné poistenie podlieha zákonu „o zdravotnom poistení“ z 29. júna 1991.

Funkcie dohľadu nad poisťovníctvom

Dohľad nad poisťovníctvom v Ruskej federácii ako integrálny systém vykonáva tieto najdôležitejšie funkcie:

  • Oddelenie kontroluje dodržiavanie poistnej legislatívy.
  • Vykonáva certifikáciu poistných matematikov.
  • Vydáva alebo ruší licencie.
  • Zabezpečenie jednotnej politiky štátu.
  • Funkcia tvorby pravidiel.
  • Kontrola poisťovacích podnikateľských subjektov. Zabránenie ich bankrotu.

Samozrejme, jednou z hlavných funkcií je ochrana práv poistencov. Ministerstvo tiež vydáva povolenie poisťovniam na zvýšenie ich základného imania alebo povolenie na otvorenie pobočky agentúry so zahraničnými investíciami v Rusku.

Okrem toho je dôležitým bodom štátna kontrola poistného trhu s cieľom zabrániť monopolu na tomto trhu. Poisťovne neustále monitoruje aj Protimonopolný výbor.

Zásady dohľadu nad poisťovníctvom

Orgán dohľadu nad poisťovníctvom má určité právomoci. Má plné právo vykonať kontrolu a administratívne potrestať zodpovedných alebo začať prípad na súde. Ale aj samotný dozorný orgán podlieha určitým zásadám, keďže je tiež podriadenou štruktúrou.

Poisťovací dohľad sa vykonáva na princípoch:

  1. Zákonnosť. Všetky štátne orgány a všetci úradníci podliehajú zákonom ustanoveným štátom.
  2. Organizačná jednota.Územné vetvy aj centrálna pôsobia ako jeden celok.
  3. Glasnosť. Zásada znamená, že všetky informácie o činnosti katedry sú verejne dostupné. Je zverejnený na internete pre širokú verejnosť, aby mal k informáciám prístup každý. Každá poisťovňa je jednoducho povinná poskytnúť verejnosti svoje finančné ukazovatele na analýzu svojej konkurencieschopnosti. Pravdivé údaje o finančnom stave poisťovne pomôžu poistencovi zorientovať sa pri výbere, ak sa ešte nerozhodol, na ktorú spoločnosť sa má obrátiť.

Ministerstvo tak môže kontrolovať poisťovací biznis v Rusku a zabezpečiť, aby všetky subjekty dodržiavali rovnaké zákonné požiadavky a poistenci investovali peniaze pokojne a bez obáv.

Účel dohľadu nad poisťovníctvom v Rusku

Štát a hlavní hráči na trhu sa musia navzájom „počuť“ a spolupracovať. Je to v záujme oboch strán. Dohľad nad poisťovníctvom preto zahŕňa, že oddelenie si stanovuje tieto ciele:

  • Vytváranie záujmu medzi potenciálnymi spotrebiteľmi služieb poisťovateľov.
  • Ďalšie budovanie systému štátneho dozoru
  • Zaručiť, že poisťovne splnia svoje povinnosti vydávať peniaze
  • Tvorba poistenia.
  • Školenie nového personálu.
  • Vytváranie podmienok pre investovanie v poisťovníctve.

Všetky kontrolné opatrenia prijaté dohľadom nad poisťovníctvom Ruskej federácie prispievajú k rozvoju poistného trhu.

Treba si uvedomiť, že táto kontrola upravuje aj činnosť zahraničných spoločností a spoločností s prevažujúcim podielom zahraničného kapitálu. Poistný trh v Ruskej federácii musí byť civilizovaný, čo znamená, že sa musí zlepšiť daňová politika poisťovní.

Ako prebieha dohľad nad poisťovacou činnosťou?

Činnosť odboru sa uskutočňuje prostredníctvom tvorby predpisov a kontroly ich plnenia.

Dohľad nad poisťovníctvom v Ruskej federácii môže ovplyvňovať trh nasledujúcimi spôsobmi:

  • objasňuje niektoré otázky, ktoré patria do pôsobnosti orgánu dohľadu nad poisťovníctvom;
  • poskytuje informácie z jednotného registra poisťovacích subjektov alebo registra rôznych združení poisťovacích subjektov;
  • koná o kontrole platnosti povolenia na poisťovaciu činnosť;
  • úkony zrušenia licencie.

Dohľad je zameraný predovšetkým na rozvoj poisťovníctva, nevykonáva sa s cieľom brániť mu. Preto sa takáto kontrola vykonáva v záujme klientely aj samotnej poisťovne.

Zodpovednosť strán v súlade so zákonmi Ruskej federácie

Za porušenie podmienok opísaných v zmluve nesú plnú zodpovednosť obe strany (poisťovateľ aj poistník). Poistník je chránený zákonom o ochrane spotrebiteľa. Za porušenie práv má spotrebiteľ poisťovacích služieb právo požadovať náhradu morálnej škody.

Poisťovateľ nesmie vyplatiť náhradu škody v prípade, že udalosť zavinil klient poisťovne. Koniec koncov, pre zákony Ruskej federácie sú všetky subjekty na trhu rovnaké.

Existuje aj ustanovenie, ktoré hovorí, že fyzická osoba, ktorá je zo zákona povinná mať poistenie, ale nie je poistená, môže byť predvolaná. Všetky vzťahy týchto subjektov sú podrobnejšie rozobrané v kapitole. 48 „Poistenie“ Občianskeho zákonníka.

Téma 3. Organizácia poisťovníctva. Hlavní účastníci poistných vzťahov a sprostredkovatelia poistenia.

Otázka 4. Licencovanie poisťovacích organizácií.

Poistenie v otázkach a odpovediach: učebnica. príspevok / M.M. Ardatová, V.S. Balinová, A.B. Kulešová, R.Z.Yabluková. – M.: TK Welby, Vydavateľstvo Prospekt, 2006. -296 s. (s. 74-81, skrátené)

3.5. Licencovanie a zdaňovanie poisťovacích činností

Čo je licencovanie poistenia?

Licenciu na poisťovacie operácie poisťovateľov pôsobiacich v Rusku vykonáva odbor dohľadu nad poisťovníctvom Ministerstva financií Ruskej federácie a je povinný.

Na poskytovanie poistenia zodpovednosti za škodu, dobrovoľného a povinného poistenia osôb, ako aj zaistenia sa vydávajú licencie s uvedením konkrétnych druhov poistenia, ktoré má poisťovateľ právo vykonávať.

Všeobecné ustanovenia o udeľovaní licencií, zložení licencie, držiteľoch licencie, postupe pri vydávaní licencie na vykonávanie poisťovacej činnosti, kontrole používania licencie sú uvedené v Podmienkach udeľovania licencií na poisťovacie činnosti na území Ruskej federácie. zo dňa 12. októbra 1992 N 2 02-02/4 (v znení zmien a doplnkov z 22. novembra 1993).

Nariadením Rosstrachnadzoru boli schválené Predpisy o postupe pri vydávaní príkazov, obmedzení, pozastavení a odobratí povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti zo dňa 26. júna 1995 č. 02-02/03 a zo dňa 10. augusta 1994 č. 2 02- 02/14.

Vydáva sa licencia na vykonávanie presne stanovených druhov poistenia. Môže byť vydaný na poisťovaciu činnosť v rámci celej republiky aj v rámci jednotlivých regiónov. Licencia spravidla nemá lehotu platnosti, ale v niektorých prípadoch je poisťovateľom vydaná dočasná licencia, ktorá špecifikuje dobu platnosti.

Oddelenie dohľadu nad poisťovníctvom je povinné vydať licenciu do 60 dní odo dňa doručenia všetkých potrebných dokladov a v prípade odmietnutia udelenia licencie v rovnakej lehote informovať poisťovňu o dôvodoch odmietnutia.

Čo potrebuje poisťovateľ na získanie licencie?

Na získanie licencie musí mať poisťovateľ základné imanie (v deň predloženia dokladov), vyplatené z prostriedkov vo výške ustanovenej zákonom. V prípade, že poisťovňa prvýkrát žiada o získanie povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti, splatené základné imanie a ostatné vlastné zdroje poisťovne musia zabezpečiť vykonávanie plánovaných druhov poisťovacej činnosti a plnenie záväzkov, ktoré prevzala poisťovateľom podľa poistných zmlúv.

Poisťovatelia vykonávajúci poisťovaciu činnosť na základe predtým získanej licencie musia pri žiadosti o licenciu na nové druhy poisťovacích činností spĺňať tieto požiadavky:

1) zabezpečenie finančnej stability a splnenie štandardného pomeru aktív a pasív k poslednému dňu účtovnej závierky podľa súvahových údajov potvrdených správou audítora;

2) podnikateľský plán na daný rok by mal byť zostavený na základe zvýšenia vlastných zdrojov potrebných na rozvoj nových druhov poistenia;

H) nedostatok účinných sankcií za porušenie zákona.

Na získanie povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti musí registrovaný poisťovateľ predložiť tieto dokumenty:

1) pravidlá a podmienky poistenia podľa druhu prevádzky; certifikáty od bánk alebo iných inštitúcií, ktoré potvrdzujú prítomnosť schváleného kapitálu, rezervných alebo podobných fondov;

2) program rozvoja poistných operácií na tri roky, ktorý zahŕňa druhy a objemy plánovaných operácií, maximálnu zodpovednosť za individuálne riziko, podmienky organizácie zaisťovacej ochrany;

3) štatistické zdôvodnenie uplatňovaného systému taríf, sadzieb a rezerv.

Aké dokumenty dostane poisťovateľ spolu s licenciou?

Po obdržaní licencie dostane poisťovateľ tieto dokumenty:

1) licenciu, ktorá obsahuje informácie, ako je názov poisťovateľa a jeho sídlo; názov druhov činností, na ktoré má poisťovateľ právo; číslo licencie a dátum vydania;

2) prílohu povolenia obsahujúcu zoznam konkrétnych druhov poistenia, ktoré má poisťovateľ právo vykonávať;

3) štruktúru poistných sadzieb s poznámkou orgánu dohľadu nad poisťovníctvom;

4) pravidlá pre každý druh poistenia s poznámkou orgánu dohľadu nad poisťovníctvom.

Aké doklady sú potrebné pre právnické osoby na získanie povolenia na vykonávanie poisťovacej činnosti?

Na získanie licencie na vykonávanie poisťovacej činnosti musia právnické osoby predložiť ministerstvu financií Ruskej federácie tieto dokumenty:

1) žiadosť v stanovenej forme;

2) dokumenty, ktoré potvrdzujú platbu základného imania: akty nadobudnutia a prevodu majetku, bankové osvedčenie, ako aj iné dokumenty;

3) zakladajúce dokumenty: charta, ktorá je vypracovaná v súlade s platnou legislatívou; zápisnica z ustanovujúcej schôdze, rozhodnutie o založení alebo ustanovujúca zmluva; dokument, ktorý potvrdzuje štátnu registráciu právnickej osoby;

4) pravidlá poistenia s pripojenými vzormi poistných zmlúv a poistných certifikátov (poistenia, certifikáty);

5) údaje o šéfovi poisťovne a jeho zástupcoch v predpísanej forme;

6) ekonomické opodstatnenie poisťovacích činností: plán zaistenia (vyžaduje sa, ak maximálna zodpovednosť za konkrétne riziko podľa poistnej zmluvy presahuje 10 % vlastných zdrojov poisťovateľa); podnikateľský plán na prvý rok činnosti; plán alokácie poistných rezerv; predpisy o postupe pri tvorbe a použití poistných fondov; výpočet pomeru aktív a pasív predkladajú poisťovne, ktoré vykonávajú poisťovaciu činnosť najmenej jeden rok; súvaha s priloženou správou o finančných výsledkoch k poslednému dňu účtovnej závierky.

7) výpočet poistných sadzieb s použitím použitej metodiky výpočtu s uvedením zdroja počiatočných údajov a štruktúry sadzieb.

Aké sankcie má Ministerstvo dohľadu nad poisťovníctvom Ruskej federácie právo uvaliť na poisťovacie organizácie, ktoré porušili požiadavky právnych predpisov o poisťovníctve?

Oddelenie dohľadu nad poisťovníctvom Ruskej federácie má právo pri zistení porušenia požiadaviek poistnej legislatívy zo strany poisťovateľov uložiť poisťovateľovi tieto sankcie: príkaz, obmedzenie licencie, pozastavenie licencie a odňatie licencie. licenciu.

Čo je to predpis?

Príkaz je písomný príkaz orgánu dozoru nad poisťovníctvom, ktorý zaväzuje poisťovateľa, aby zistené porušenia v určenej lehote odstránil. Dôvody na vydanie objednávky sú:

1) nedodržanie stanovených požiadaviek na regulačný vzťah medzi aktívami a poistnými záväzkami;

2) nedodržiavanie stanovených pravidiel pre tvorbu a umiestňovanie poistných rezerv;

3) vykonávanie činností, ktoré nemôžu byť predmetom priamej činnosti poisťovateľov v súlade so zákonom;

4) nepredloženie dokumentov požadovaných orgánmi dohľadu nad poisťovníctvom včas;

5) neoznámenie zmien a doplnkov orgánu dohľadu nad poisťovníctvom v stanovenej lehote;

6) preukázanie skutočnosti, že orgánu dohľadu nad poisťovníctvom boli predložené nepravdivé informácie;

7) porušenie stanovených požiadaviek na hlásenie orgánu dohľadu nad poisťovníctvom.

Čo je podstatou pozastavenia licencie, obmedzenia jej platnosti a odňatia licencie?

Pozastavenie licencie je pre poisťovateľa zákazom uzatvárať a obnovovať poistné zmluvy na všetky druhy poisťovacích činností, na ktoré bolo vydané povolenie.

Obmedzenie platnosti licencie znamená zákaz poisťovateľovi uzatvárať a obnovovať poistné zmluvy na určité druhy poisťovacích činností alebo na určitom území.

Základom na obnovenie licencie je predloženie dokumentov poisťovateľom v stanovenej lehote, ktoré naznačujú odstránenie porušení, ktoré boli dôvodom na obmedzenie alebo pozastavenie licencie.

Odobratím licencie sa rozumie nepredloženie týchto dokladov poisťovateľom v stanovenej lehote. Ide o zánik oprávnenia právnickej osoby vykonávať poisťovaciu činnosť a vylúčenie právnickej osoby zo Štátneho registra poisťovateľov.

Pri rozhodovaní o zamietnutí, pozastavení a zrušení licencií sa odbor riadi záverom odbornej komisie s povinnou účasťou licencovanej organizácie. Rozhodnutia o pozastavení, obmedzení alebo odobratí licencie, ako aj o obnovení licencie sa písomne ​​oznamujú poisťovateľovi a príslušnému daňovému úradu a zverejňujú sa v tlači. Za vydanie licencie sa poisťovateľovi účtuje osobitný poplatok.

Aké práva má odbor dohľadu nad poisťovníctvom?

Útvar dohľadu nad poisťovníctvom má právo na plnenie úloh, ktoré mu boli zverené, vykonávať tieto úkony:

1) získať od poisťovacích organizácií potrebné informácie, osvedčenia a ďalšie informácie, ktoré potvrdzujú; spoľahlivosť prijatých informácií, ako aj požiadať o informácie banky a iné inštitúcie a organizácie;

2) kontrolovať umiestňovanie dočasne dostupných finančných prostriedkov poisťovacími organizáciami s cieľom určiť stupeň spoľahlivosti investícií a likvidity aktív týchto organizácií.

3) vykonávať kontroly jednotlivých finančných a ekonomických činností poisťovacích organizácií, ktoré súvisia s platnou legislatívou v oblasti poisťovníctva, ustanovenými predpismi a pravidlami;

4) vykonávať kontrolu nad potrebnými rezervami, ktoré sa vytvárajú v poisťovacích organizáciách, aby sa zabezpečil súlad medzi záväzkami prevzatými poisťovacími organizáciami a finančnými prostriedkami, ktoré majú k dispozícii.

Verzia pre tlač

Činnosť poisťovacích organizácií sa zásadne líši od činnosti iných podnikateľských subjektov, pretože je zameraná na zabezpečenie ochrany majetkových záujmov fyzických a právnických osôb pred nepredvídanými okolnosťami, haváriami a živelnými pohromami.

Navyše, každá poistná udalosť má svoje individuálne charakteristiky tak z hľadiska povahy, ako aj výšky spôsobenej škody. Realizácia rizika v ňom vyjadreného má v niektorých prípadoch katastrofálny charakter, spôsobuje veľké straty na materiálnych zdrojoch a ľudské obete. Vysoký podiel zodpovednosti poisťovateľa za následky jeho činnosti si vyžaduje osobitnú organizáciu štátneho dozoru, ktorá nemôže byť vzdialená poisťovacej činnosti, záujmom obyvateľstva a ekonomiky ako celku.

V súlade s čl. 30 zákona o poisťovníctve sa štátny dozor nad poisťovacími činnosťami vykonáva s cieľom splniť požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o poisťovníctve, efektívnom rozvoji poisťovacích služieb, ochrane práv a záujmov poistencov, poisťovateľov a iných zainteresovaných strán. strany a štát.

Hlavné funkcie oddelenia dohľadu nad poisťovníctvom: vydávanie povolení na vykonávanie poisťovacej činnosti; vedenie jednotného štátneho registra poisťovateľov a združení poisťovateľov, ako aj registra poisťovacích maklérov; kontrola platnosti poistných sadzieb a zabezpečenie solventnosti poisťovateľov; stanovenie pravidiel tvorby a umiestňovania poistných rezerv, ukazovateľov a formulárov na účtovanie poistných operácií a vykazovanie poisťovacích činností;

vypracovanie normatívnych a metodických dokumentov k problematike poisťovacích činností, ktoré sú v kompetencii služby zo zákona; zovšeobecnenie praxe poisťovacej činnosti, vypracovanie a predpísaným spôsobom predkladanie návrhov na rozvoj a skvalitnenie poistnej legislatívy; zabezpečenie transparentnosti poisťovacích činností (každý, kto sa tomu profesionálne venuje, je povinný zverejňovať úplné, pravdivé a jasné informácie o svojej finančnej situácii a odbor musí kontrolovať spoľahlivosť zverejnených informácií);

V súvislosti s rýchlym rastom počtu poisťovacích organizácií v Rusku prijala vláda Ruskej federácie uznesenie č. 609 *0 orgánov územného dohľadu nad poisťovníctvom zo dňa 26. júna 1993, ktorým sa ustanovuje vytvorenie orgánov územného dohľadu nad poisťovníctvom (odbor inšpekcie), ktoré majú právo vykonávať v mene odboru overovanie správnosti poskytnutých informácií, poisťovne vykonávajú dohľad nad vykazovaním poistenia, monitorujú dodržiavanie právnych predpisov v oblasti poisťovníctva a získavajú od poisťovateľov informácie o ich finančnej situácii.

Berúc do úvahy nerovnomerné rozloženie poisťovateľov v celom Rusku, ministerstvo vytvára klastrové inšpekcie, ktoré budú obsluhovať viaceré územia a regióny. Tie isté vzniknú v každej republike, ktorá je súčasťou Ruskej federácie.

Celkovo bolo vytvorených 19 klastrových inšpekcií v strednom Rusku a samostatná inšpekcia pre Kaliningradskú oblasť kvôli jej geografickej odľahlosti. Orgány územného dohľadu nad poisťovníctvom budú financované z prostriedkov vyčlenených na tieto účely z republikového rozpočtu Ruskej federácie. Keďže zákon o organizácii poisťovníctva v Ruskej federácii udeľuje právo vydávať licencie iba ministerstvu, územné orgány dohľadu nad poisťovníctvom ho mať nebudú. Ako je zrejmé zo zoznamu, odbor dohľadu nad poisťovníctvom nemá právo zasahovať do prevádzkovej činnosti poisťovní

Osobitný zákon ustanovuje v prípade rozhodnutia o zrušení poisťovne, a to aj z dôvodu jej úpadku, záruku za splnenie jej záväzkov voči poistencom z uzatvorených zmlúv s povinnými druhmi poistenia do výšky 100 % a s dobrovoľnými druhmi poistenia do 100 %. aspoň 90 %. V ruskej legislatíve, vrátane poisťovníctva, sa podnikaniu dáva čoraz väčšia voľnosť a v menšej miere sa rieši otázka zodpovednosti za nesplnenie povinností a zneužitie. A príležitosti na podnikateľskú činnosť, ktoré sa u nás otvorili, a to aj v poisťovníctve, sú, žiaľ, sprevádzané výrazným nárastom podvodných útokov. Takéhoto protiprávneho konania sa dopúšťajú tak poisťovatelia, ako aj poistenci.

© 2024 skudelnica.ru -- Láska, zrada, psychológia, rozvod, city, hádky