Ako prebiehala optimalizácia vzdelávania a k čomu viedla - v materiáli Ogonyok

Optimalizácia predškolského a stredného školstva je v plnom prúde v celej krajine a hlavné mesto, ktoré sa tomuto procesu venuje celých päť rokov, už túto akciu absolvovalo. Predstavitelia hovoria o ďalšej reforme ako o tvrdom, no „pretrpenom“ kroku. To je pravda: utrpenia je dosť a sú ťažkosti. V snahe zistiť, čo ospravedlňuje totálne otrasy systému, však Ogonyok nečakane objavil úžasné detaily: vo vlasti neexistuje jednotný program na optimalizáciu školského vzdelávania, ministerstvo školstva sa takouto reformou nezaoberá, administratívne cvičenia na rozšírenie „vzdelávacích jednotiek“ sú čistou svojvôľou regionálnych orgánov. A nikto nenesie zodpovednosť za následky prijatých opatrení – prepustení učitelia, prepustení špecialisti, zlikvidované vzdelávacie inštitúcie atď. A ako si nemožno spomenúť na anekdotu o tretej otázke ruskej inteligencie: ak nerozumiete, kto je vinný a čo robiť, zostáva sa opýtať - ako to je? ..

V Moskve optimalizácia pokračovala päť rokov. Teraz v hlavnom meste nie sú žiadne samostatné všeobecnovzdelávacie školy, žiadne materské školy, domy kreativity pre deti a mládež, žiadne okresné a obvodné oddelenia školstva. Namiesto toho všetkého vznikli územné vzdelávacie komplexy - TOK. Podľa ministerstva školstva mesta Moskva (DOGM) je dnes namiesto bývalých 4000 vzdelávacích organizácií rôzneho typu 630 TOK. Pridružené školy a škôlky sa nazývali „vzdelávacie miesto“ (N 2, 3, 4 atď.), alebo jednoducho „číslo budovy také a také“. Bývalí riaditelia a riaditelia materských škôl dostali funkcie „štrukturálnych vedúcich“ („štrukturálnych vedúcich“).

Dali TOK

V materských školách sa zrušili miesta metodikov, znížili sa tarify asistentov učiteľov. V školách je menej logopédov, psychológov, zdravotníkov (jeden za celý TOK) a pomocného personálu. Moskovským školám bolo zakázané nezávisle uzatvárať zmluvy s dodávateľmi na jedlo pre deti, teraz to DOGM robí centralizovaným spôsobom. Centralizované je aj obstarávanie vzdelávacích zariadení, učebníc a zabezpečenia budov. Dokonca aj webové stránky všetkých škôl sú teraz rovnaké, ako dvojičky. A portréty režisérov, presnejšie režisérov, pretože sú to väčšinou mladé ženy, sú si veľmi podobné. V Moskve tvoria ženy 81 percent riaditeľov. A na školských webových stránkach bol svojho času na viditeľnom mieste portrét samotného Isaaca Iosifoviča Kalinu, šéfa školstva hlavného mesta.

Celkovo sa v Moskve likvidáciou okresných oddelení školstva znížilo viac ako 18 000 administratívnych miest. Kvôli tomu sa podľa oficiálnych správ zvýšili platy učiteľov. Podľa ministerstva školstva mesta Moskva je to teraz v priemere 76,2 tisíc rubľov. Pravda, učitelia na sociálnych sieťach píšu, že za také peniaze treba staviť na dve stávky, dokonca sa zrodil trpko ironický vtip: „Na jednu stávku nie je čo jesť, na dve nie je čas.“

Je zrejmé, že zmeny tohto rozsahu vyvolali odpor učiteľov a rodičov. Učitelia dokonca vyšli protestovať na Suvorovovo námestie (neďaleko divadla ruskej armády). A bolo tam veľa absurdností. V roku 2014 napríklad vypukol škandál okolo „Kurčatovskej školy“ (N 1189), ktorý možno považovať za typický. Táto škola bola založená v roku 1991 s podporou Centra počítačovej prípravy Kurchatovho inštitútu - s príslušným zameraním. Ale v priebehu optimalizácie bola "zlúčená" so školou N 2077 - bez akejkoľvek špecializácie. Riaditeľka 1189-ky sa dlho bránila, nakoniec ju pre jej tvrdohlavosť vyhodili. Ale riaditeľka 2077. školy, ktorá viedla "novú Kurčatovovu" školu, na svojej webovej stránke napísala: "Urobili sme obrovský skok v porovnaní s minulým rokom: vyšplhali sme sa o 182 pozícií v hodnotení moskovských škôl."

Rodičia sa sťažujú: zariadili dieťa v dobrej škole a po zlúčení odišli silní učitelia, namiesto nich vyučovali učitelia zo slabej školy. A riaditeľ má jedinú odpoveď: "Ak sa ti nepáči, odíď." Výpočet škandálov a sťažností spôsobených zlučovaním škôl je nekonečný. Hlavná sťažnosť: prečo nikto nehovoril o nadchádzajúcich zmenách? Prečo ste sa nespýtali učiteľov? Prečo sa rodičia nezapojili do diskusie o „procesoch optimalizácie“? A čo je toto za „uzavretú otvorenosť“ – takto sa dnes na sociálnych sieťach nazývajú administratívne cvičenia v oblasti školského vzdelávania.

Predvolená reforma

Vedúci odboru školstva mesta Moskva Isaac Kalina je podľa odborníkov šikovný človek. Ani jeden rozhovor v mainstreamovej tlači. Jedna vec bola - v časopise "riaditeľ školy", pre jeho vlastné. Ale bez akéhokoľvek upozornenia na začiatok ďalšej reformy. A ani jeden dokument moskovskej vlády neobsahuje ani slovo o zlučovaní škôl. Navyše slovo „optimalizácia“ sa vôbec nepoužíva. V čom teda spočíva táto špeciálna operácia na živých ľuďoch?

Všetko to začalo vyhláškou vlády Moskvy N 86 PP z 22. marca 2011 „O realizácii pilotného projektu rozvoja všeobecného vzdelávania v meste Moskva“. Čo je pilotný projekt? Aká je pointa? Načo a prečo? Nič nie je jasné. Uvedené sú len počty škôl a škôlok, ktoré sa do tohto projektu zapoja. Zaujímavá je prvá veta tohto uznesenia: „S cieľom podporiť iniciatívu vedúcich štátnych vzdelávacích inštitúcií mesta Moskvy na rozvoj všeobecného vzdelávania sa moskovská vláda rozhodla ...“ To znamená, ako by samotní riaditelia škôl toto všetko začať? Aby niektorých vyhodili a iným znížili plat?

Na optimalizáciu moskovského školstva nemajú odborníci jednotný názor. Niektorí v zásade neakceptujú, hovoria, to všetko nie je potrebné, máme úžasné školy, čo ešte potrebujeme? Iní si všímajú detaily: prečo boli metodičky odvolané z materských škôl, veľa práce s rodičmi robili a teraz to nemá kto robiť.

Aleksey Gusev, vedúci pracovnej skupiny „Vzdelávanie a kultúra ako základ národnej identity“ regionálneho ústredia „Všeruského ľudového frontu“ v Moskve a výkonný tajomník Národnej asociácie rodičov, v januári 2015 pripravil správu „O stave a perspektívach rozvoja vzdelávania v meste Moskva“. Hlavná myšlienka správy: nikto nevysvetlil podstatu zmien vo vzdelávaní, všetko sa deje náhle, bez zohľadnenia názoru Moskovčanov a odborného posúdenia možných následkov. Slovami, Aleksey Gusev porovnáva 86. rezolúciu s „náhlym začiatkom vojny proti vzdelaniu“. Ale ani správa, ani tvrdosť v diskusiách neprelomia vedenie DOGM – konajú na princípe „mlč a urob to“.

Ani jeden dokument moskovskej vlády neobsahuje ani slovo o zlučovaní škôl. Navyše slovo „optimalizácia“ sa vôbec nepoužíva. Čo je teda táto špeciálna operácia?

peniaze a kvalitu

Jedným z hlavných argumentov v prospech optimalizácie realizovanej v Moskve je zmena princípu financovania škôl. Moskva, ktorá má značné finančné zdroje, dala ministerstvu školstva voľnosť. Doteraz bežné (nie najlepšie) školy dostávali 63 000 rubľov ročne na študenta (normatívne financovanie na hlavu). Gymnáziá dostali viac, lýceá ešte viac, asi 123 000 rubľov, nerátajúc ďalšie dotácie za víťazstvá v olympiádach a vysoké skóre USE. Nový systém financovania predpokladal, že školy zaradené do „pilotného projektu“ (pamätajte na vyhlášku č. 86) dostali 123 000 rubľov na študenta. Všetky školy sú najlepšie a nie najlepšie. Na prvý pohľad sociálna spravodlivosť stelesnená v živote. Alebo aspoň rozumnú politiku. Čo viac si priať?

Áno, v zásade nie veľa, ale veľmi významné - skutočné zvýšenie úrovne vzdelania.

V už spomínanom uznesení moskovskej vlády N 86 je jedným z hlavných cieľov „zlepšenie kvality vzdelávania“. Ogonyok požiadal DOGM, aby hovoril o výsledkoch optimalizácie. Na jednu z otázok („Zlepšila sa vo všeobecnosti kvalita vzdelávania v Moskve?“) sme dostali nasledujúcu odpoveď:

"Podiel tých, ktorí dosiahli 190 alebo viac bodov v troch predmetoch (hovoríme o POUŽITÍ.— "O") sa od akademického roku 2010/2011 zvýšil z 34,7 na 53 percent Tu je potrebné upresniť: 190 bodov v troch predmetoch je približne 63 bodov v jednom, teda o niečo viac ako trojnásobok. čo vyplýva z odpovedí DOGM ) absolventi metropolitných škôl sú solídni študenti C!

Ďalej nám odpovedali (úplné odpovede katedry v nadpise „Doslovne“): „Dnes sa môžete zúčastniť a vyhrať olympiádu štúdiom na ktorejkoľvek škole (od roku 2012 sa školská etapa koná na všetkých moskovských školách) Počet škôl, ktoré pripravili víťazov a laureátov mestskej etapy Celoruskej olympiády pre školákov bolo v roku 2016 624 škôl (takmer 100 percent všetkých škôl v meste). .

Moskovskí učitelia matematiky akoby v reakcii na túto kazuistiku zložili problém: "Vedúci mesta Glupov bojujú za zvýšenie podielu škôl, ktorých študenti sa stali víťazmi cien a víťazmi olympiád. V meste bolo 100 škôl Školy, ktorých žiaci boli víťazmi a laureátmi celoruskej olympiády, tvorili na jar 3 percentá. V lete sa školy v meste „zväčšili“, teraz je ich 20. Opäť sme vypočítali, koľko percent škôl malo rovnakých študentov, ktorí sa na jar stali víťazmi alebo víťazmi celoruskej olympiády. Akú odpoveď by ste mohli dostať?"

Pre každého odborníka je to jasné: olympijské víťazstvá sú výhovorkou vymyslenou pre krásne reportáže. Keď učiteľ ani škola nevedia skvalitniť vzdelávanie, keď učiteľ nevie učiť, preto rady tútorov rastú, hlási škola - a tu máme, prosím, olympionikov. Pre školu je to dôležité: ak študent vyhrá cenu na olympiáde (ktorého úsilie nie je známe), škola dostane ďalšie financie. Olympiády sa preto teraz nedajú započítať. A tento rok sa na školách dokonca začali konať ... platené (!) olympiády.

Kto by však vysvetlil, ako účasť detí na olympiáde svedčí o kvalite vzdelávania? Veď na mestskom javisku účinkujú jeden-dvaja žiaci školy. A učí škola deti vyhrávať olympiády? Ale Moskva to prirovnala práve k kvalite vzdelávania - účasti na olympiádach. A len odpovede na sociologické prieskumy "Ako hodnotíte kvalitu ruského školského vzdelávania?" (12 percent respondentov – ako dobré, 32 percent – ​​zlé a 44 percent – ​​priemerné, prieskum FOM, 2016) ukazujú, že naši ľudia možno nie sú silní v otázkach metodológie, ale sú schopní rozlíšiť dobré od zlého. Podľa medzinárodných štúdií PISA (štúdia sa robí raz za tri roky) za posledné tri cykly naši študenti obsadzujú miesta medzi 34. a 40. – zosuv nadol musel byť presne v čase začiatku optimalizácie školy. Ale napríklad v roku 2006 sme boli na 27. mieste.

A súčasná realita je smutná: v skutočnosti už nie je veľa moskovských škôl, ktoré zaberajú horné priečky najlepších hodnotení (pozri Ogonyok N 49 za rok 2016). Tak ako nezostali žiadne „zlé“ školy, pričom jeden ťah perom sa skrýva v tieni tých úspešnejších. Čo zostalo? Značky. A značky, ako hovoria marketéri, nie sú podniky, ochranné známky alebo dokonca produkty. Toto sú len niektoré schémy v mysliach spotrebiteľov, ktoré predajcom umožňujú získať dodatočný zisk pomocou dobre zostavenej reklamnej stratégie. Teraz noví riaditelia „optimalizovaných“ škôl študujú v kurzoch pre pokročilých práve marketing. A jednou z tém kurzu je „Manažment značky“...

Zarábajte na optimalizácii

Bývalá štruktúra školského vzdelávania nebola ideálna. A pravdepodobne majú mnohí odborníci pravdu: spomalilo to rozvoj odvetvia. Keď sa však DOGM zaviazali radikálne reformovať zastarané, nešli ďalej ako k jednoduchým riešeniam: náhle prelomili administratívny rámec bývalého systému a postavili do popredia kalkulačku a nie obsahovú zložku inovácií. Veci nikdy nedospeli k zvyšovaniu kvality vzdelávania, pretože táto úloha ani z hľadiska svojho nastavenia nemá nič spoločné so systémami financovania alebo riadenia škôl.

DOGM sa rád odvoláva na skutočnosť, že, ako hovoria, „sprístupnil vzdelanie“. Na nedostupnosť škôl v hlavnom meste sa ale zrejme nikto nesťažoval. Rodičia sú naopak pripravení vziať svoje deti do najlepších škôl. Ďalšia vec je finančná výkonnosť. Boj o ne je hlavným a zdá sa, že aj jediným výsledkom päťročných inovácií v hlavnom meste.

Aby dosiahli požadovanú úroveň „efektívnosti“, boli, ako sa hovorí, narýchlo škrtení a učitelia boli prepustení na princípe „dva non“: najprv tí, ktorí nesúhlasili, potom tí, ktorí boli nevyhovujúci. Najviac utrpela oblasť doplnkového vzdelávania - hudba, výtvarné štúdiá, rôzne krúžky na školách...

Veľkým problémom sa ukázala optimalizácia vo vzťahu k učiteľom. Aleksey Semenov, riadny člen dvoch akadémií (RAS a RAO), profesor Moskovskej štátnej univerzity, nedávno rektor Moskovskej štátnej pedagogickej univerzity, ktorý 20 rokov viedol Moskovský inštitút otvoreného vzdelávania (Inštitút pre pokročilú prípravu učiteľov) , hovorí: "Požiadavka na zvýšenie priemerného platu učiteľa vedie k" stláčaniu " pracovníkov, ktorí "celkovo horšie výkony": brilantní učitelia s malým (napríklad kvôli veku) úväzkom, brigádnici - skutoční univerzitných vedcov, psychológov, logopédov a pod., čím sa znižuje celkový plat učiteľov. Zanikajú ďalšie triedy, na ktorých sa zúčastňuje len pár študentov“ .

Štúdie medzitým ukazujú, že kvalita vzdelávania len málo závisí od veľkosti školy, či už ide o malú školu alebo obrovský komplex. Pre kvalitné vzdelanie je potrebné niečo iné. Napríklad v Pekingu je školský komplex „Prvý október“ (toto je deň založenia ČĽR). Má 4174 študentov a každý má svoj vlastný rozvrh hodín. Neexistujú žiadne tradičné triedy, žiadni triedni učitelia, každý žiak má svojho školiteľa. Triedy sa konajú v 400 disciplínach, krúžkov je 272. Profesor Národného inštitútu vzdelávacích vied Jian Xiaoyan o tom povedal Ogonyokovi a poznamenal: v Číne všetky školy vo východnej časti krajiny rovnako dostávajú 7 800 yuanov na študenta (asi 70 000 rubľov), v západnej časti - menej. .

To znamená, že nejde o peniaze a nie o štruktúru riadenia, ale o niečo iné. Možno vo vzťahu k deťom. Ale nech sa nad tým zamyslia odborníci. Mimochodom, v Číne veria, že riaditeľ nemusí učiť, ale v prvom rade by mal byť učiteľom. V prípade moskovskej optimalizácie sa to vôbec nezdá byť kritériom.

Fakt: v hlavnom meste došlo takmer k úplnej výmene šéfov vzdelávacích organizácií. Aleksey Semjonov poznamenáva paradox: "Na jednej strane sa v riadení školstva zavádzajú princípy sociálnej spravodlivosti, demokracie a transparentnosti. Ale na druhej strane sa vytrácajú medziľudské vzťahy. Riaditeľ nemôže poznať všetkých učiteľov od videnia. založená o „objektívnych údajoch". Podstata: osobnú autoritu vedúceho, formovanú v spoločnej práci a komunikácii, nahrádza administratívna právomoc manažéra. Možno, samozrejme, v budúcnosti sa stratené ľudské väzby obnovia v r. novú formu a riaditelia najlepších škôl sa stanú takmer rovnako „dôležitými postavami“ pre školské a iné orgány, ako to bývalo kedysi... Pre riaditeľa je však takmer nemožné mať osobné vzťahy s päťsto učiteľmi. ."

Kto nahradí bývalých riaditeľov? Určitý portrét nového správcu už nie je možné stanoviť a odborníci nemajú jednoznačné hodnotenia. Je však známe, že asi tretina nových vedúcich, aj keď s pedagogickým vzdelaním, ale nie praxou, nepracovala v škole, ale na administratívnych pozíciách. Len 6,4 percenta nových riaditeľov prešlo špeciálnym školením pred certifikáciou, ostatní začínajú študovať po vymenovaní (väčšinou ľudia do 40 rokov). Certifikačný proces je zložitý, dvojstupňový. Keďže miesto je ziskové, súťaž je šesť ľudí na miesto.

Aleksey Semenov hodnotí výsledky moskovskej optimalizácie takto: "Akákoľvek radikálna zmena (v súlade so "všeobecnou teóriou zmeny") vedie k zhoršeniu. Otázkou je, nakoľko katastrofické je toto zhoršenie. Pre každý smer procesu môžem identifikovať pozitívne a negatívne faktory, je jasné, kedy prvé začnú kompenzovať a potom prekonať druhé Otázka, do akej miery v porovnaní s tým, aký bol, môže vznikajúci systém umožniť a podporiť klíčenie nových pozitívnych zmien v rámci samotné školy zostávajú otvorené.“

Rodičia sa sťažujú: zariadili dieťa v dobrej škole a po zlúčení odišli silní učitelia, namiesto nich vyučovali učitelia zo slabej školy

Ďaleko od Moskvy

Ak bola optimalizácia dokončená v Moskve, potom v regiónoch, ktoré sa práve začali, a všetky kolízie sú pred nami (je zaujímavé, že milióny miest sa neponáhľajú s prijatím skúseností Moskvy - je to príliš nejednoznačné, mierne povedané) . V regiónoch sa optimalizácia vykonáva v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie N 722-r zo dňa 30. apríla 2014 o akčnom pláne (cestovnej mape) „Zmeny v sociálnych sektoroch zamerané na zlepšenie efektívnosti vzdelávania a veda do roku 2018“. A hlavnou vecou v týchto vzdelávacích plánoch je zrušenie škôl a škôlok, ktoré krajské úrady považujú za neefektívne. Do roku 2018 sa plánuje zatvorenie 3 639 škôl a škôlok v obciach. Okrem iného sa plánuje zatvorenie zariadení doplnkového a stredného odborného vzdelávania, ako aj domovov a internátov pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti. Uznesenie stanovuje, že do roku 2018 sa počet detí na učiteľa v materských školách zvýši z 11,2 v roku 2014 na 11,8 v roku 2018. V školách sa tento ukazovateľ zvýši z 11,7 na 12,8 dieťaťa na učiteľa.

Veľmi zvláštne chápanie dostupnosti a vysokej kvality vzdelávania, ktoré je uvedené na prvých stranách tej vyhlášky. Napríklad v Európe idú teraz iným smerom: v školách je 8 detí na učiteľa a v škôlkach 5.

Všetky pochybnosti ale zmiznú, ak si pripomenieme, že v popredí je kalkulačka, a nie obsahová stránka samotného vzdelávania. A tu je čas pripomenúť si, že ešte v apríli 2015 pripravila Účtovná komora Ruskej federácie správu o prvých výsledkoch tejto zvláštne poňatej optimalizácie. Píše sa v ňom: „Opatrenia na optimalizáciu vzdelávacieho systému boli spustené bez riadnej analýzy siete, berúc do úvahy inštitúcie plánované na otvorenie, ako aj posúdenie potrieb obyvateľstva“ – žiaľ, presnejšie sa to povedať nedá.

Správa SP zdôrazňuje, že napriek znižovaniu vzdelávacích inštitúcií sa výdavky v 36 krajoch neznížili, ale naopak zvýšili. Kým zvýšenie platov pre učiteľov dopadlo mizerne – v celom Rusku o 0,74 percenta. V Belgorode, Jaroslavli a Mordovskej republike sa učiteľom nič nepridalo. Čo sa nakoniec stalo po spustení optimalizačných opatrení? Materské školy dnes nemá 9,5 tisíca sídiel do 1,5 tisíca obyvateľov. 877 z nich sa nachádza vo vzdialenosti viac ako 25 km od najbližšej materskej školy. V tretine týchto dedín a obcí nie je verejná doprava. V 6-tisíc osadách nie sú žiadne školy. Z 940 dedín musia deti dochádzať do školy viac ako 25 km...

Všetky tieto čísla pochádzajú zo spomínanej správy o spoločnom podniku, ktorá bola zverejnená na jar 2015. Reakcia? Áno, žiadne. A možno sa čudovať, že v lete 2016 protestovali rodičia žiakov proti zatváraniu škôl v Ťumeni, Pskove, Saratove, Voroneži, Ivanove a mnohých ďalších regiónoch. V Karélii došlo k rozohnaniu demonštrácie rodičov poriadkovou políciou. Vedúci predstavitelia vzdelávania vyšli k demonštrantom, sľúbili, že niečo opravia, ale nikoho nenapadlo obmedziť optimalizáciu a nikto nezrušil ani neopravil rezolúciu 722-r.

V roku 2007 Jednotné Rusko vo svojom volebnom programe predložilo myšlienku „Škola je spoločensko-kultúrnym centrom dediny“ (učitelia a riaditelia vidieckych vzdelávacích inštitúcií na túto tému neskôr napísali neprečítané správy). Teraz sa opäť diskutuje o zápletke, o ktorej ministerka školstva Oľga Vasiljevová v septembri hovorila ako o dôležitom obrate vo vzdelávacej stratégii. Ako sa ale „sociokultúrne centrum“ spája s hromadnou likvidáciou jeho nadácie, šéf rezortu nepovedal. A, bohužiaľ, nikto nehovorí.

V roku 1915 bol v Rusku vypracovaný projekt školskej reformy. Bolo napísané: územie školského obvodu v obciach by nemalo presiahnuť 3 verst (o niečo viac ako 3 km). Pravdaže, reformu sa im nepodarilo dotiahnuť do konca (vypukla revolúcia a po nej občianska vojna), no úloha sprístupniť vzdelanie všetkým deťom bola stanovená už pred 100 rokmi. Dnes robíme presný opak...

Reforma moskovského školstva, ktorá sa začala pred štyrmi rokmi príchodom Sergeja Sobyanina, ktorý viedol mesto, pokračuje. A hoci už existujú prvé výsledky svedčiace o jej efektívnosti, otázok o inováciách na školách hlavného mesta nie je menej. S nimi sa rozhovor začal na „Business Breakfast“ v „RG“ s vedúcim moskovského ministerstva školstva Isaacom Kalinom.

Isaac Iosifovič! Rozširovanie škôl sa v meste riešilo rôznymi spôsobmi. Konajú sa aj protesty. Napríklad rodičia študentov "Intelektuálneho" gymnázia sa nedávno zúčastnili zhromaždenia na námestí Suvorovskaja. Takže v "RG" je od nich veľa listov. Obávajú sa, že jeho spojenie so vzdelávacím komplexom N 1588 zníži kvalitu vzdelávania v ich nadstavbovej škole. Čo im môžete povedať?

Isaac Kalina: Dovoľte mi pripomenúť, prečo sa to v podstate robí. V Moskve bolo dlhé roky niekoľko desiatok silných škôl, ktoré skutočne poskytovali vysokú úroveň vzdelania tým, ktorí sa do nich dostali. ako presne? Toto je ďalšia otázka. Väčšina obyvateľov Moskvy sa však snaží poskytnúť svojim deťom dobré vzdelanie. Úlohou mesta preto nie je len selektovať deti, ktoré sa ľahko učia, ale pomôcť identifikovať schopnosti každého dieťaťa – neschopné deti neexistujú, tým som si istý. A potom ich rozvíjať. Na to však obyvatelia nemusia behať po Moskve a hľadať kvalitné vzdelanie, ale mali by prísť tam, kde ľudia žijú. A našou úlohou je zabezpečiť masovú dostupnosť takéhoto vzdelávania.

V roku 2010, keď sme analyzovali plnenie mestského rozpočtu s formálnym minimálnym štandardom 63 tisíc rubľov na študenta, sa našli školy, ktoré mali financovanie vo výške 50 tisíc rubľov, a školy, ktoré dostali až 400 tisíc rubľov na zdravé dieťa. A táto medzera pokračovala aj vďaka podpore zo štátneho rozpočtu. Z čoho podľa mňa vznikli dva smrteľné hriechy. Pre školy, ktoré nie sú zahrnuté v zozname špeciálnych, je to hriech skľúčenosti – načo to skúšať, peniaze stále nevidíte. Tí, ktorí toho mali veľa a verili, že už sú na vrchole Olympu, boli posadnutí hriechom pýchy. Preto bolo 22. marca 2011 prijaté uznesenie moskovskej vlády „O rozvoji všeobecného vzdelávania v meste Moskva“, kde jedným z mechanizmov bolo prijatie rovnakej miery financovania pre všetky školy zapojené do pilotného projektu. projekt, ktorý tento dokument spustil.

To znamená, že škola začala dostávať peniaze za každého žiaka a sama sa rozhodovala, aké sú jej priority. Keď koncom roka 2011 mali niektoré školy dosť vážne finančné bilancie, moskovský starosta Sergej Semenovič Sobyanin rezolútne zastavil pokusy finančníkov o ich odobratie a povedal: „Tieto peniaze školy zarobili kvalitou svojej práce, keď sa im podarilo prilákať študentov." Školy tak majú možnosť zostaviť si dlhodobé plány svojho rozvoja. Teraz môžu vždy presne vypočítať, aké zdroje majú a čo sa môže objaviť v budúcnosti. A keď prví riaditelia uverili, že im už nič nezoberú, bez ohľadu na to, či majú veľké alebo malé personálne obsadenie, objavil sa prvý návrh na prepojenie dvoch škôl, ktorých územia oddeľovala len reťazová sieť. Pochopili: tu je riaditeľ - je riaditeľ, tu je manažér zásobovania - je manažér zásobovania ... Prečo?

To znamená, že iniciatíva združenia prišla od samotných riaditeľov?

Isaac Kalina: Sami mali záujem o vytvorenie efektívnejšieho modelu riadenia školských zdrojov. Okrem toho bol vydaný federálny zákon č. 83, ktorý dal vedúcim školám toľko právomocí, aké v sovietskych časoch nemal ani šéf RONO. A niet slobody bez zodpovednosti. Riaditelia si uvedomili, že potrebujú veľmi seriózny a kompetentný manažérsky tím, potrebujú finančníka, právnika... Takýto tím sa na malej škole nedá vytvoriť. Napriek tomu sme proces pripojenia nevynútili. V roku 2011 sme spolu s mestským výborom odborového zväzu, iných verejnoprávnych organizácií posudzovali všetky žiadosti škôl a viac ako polovicu sme zamietli, nakoľko sme pochopili, že ľudia v tom vidia len ekonomickú efektívnosť a nechápu, ako to ovplyvní výsledky prácu celej školy. A sú tam. V Moskve je teraz dvakrát viac vynikajúcich študentov na jednotnej štátnej skúške, ako je celoštátny priemer. Tretinu víťazov a víťazov olympiád v Rusku tvoria moskovskí školáci. A hlavne ich pripravuje nie 70, ale 145 škôl hlavného mesta!

Aký osud čaká dobré školy so silnými matematickými tradíciami v podmienkach nového financovania?

Isaac Kalina: Každý prípad má svoje. Napríklad som hneď povedal, že budem prvý, kto sa postaví proti pokusu Vladimíra Fedoroviča Ovčinnikova o rozšírenie lýcea č.2. Tohto jedinečného človeka vo vzdelávacom systéme si natoľko vážim, že považujem za nesprávne zaťažovať ho akýmikoľvek úlohami navyše vo vzťahu k nemu. To isté možno povedať o gymnáziu N 1543 Jurij Vladimirovič Zavelskij. Ale škola N 444 s hĺbkovým štúdiom informatiky a fyziky sa rozširuje. Hlavná vec nie je profil školy, ale profil tried. A v každom okrese Moskvy budú hodiny matematiky.

Vo všeobecnosti si myslím, že tradície by sa mali zachovávať nie vo formách a mechanizmoch, ale v hodnotách a výsledkoch. Kedysi ma zaujal film "Posledný samuraj". Ide len o to, že ak sa budete snažiť zachovať svoje tradície vo formách, nástrojoch a mechanizmoch, určite prehráte s konkurenciou, ktorá je vernejšia inováciám.

Neprekáža vám, že hrdinovia verní inováciám v tomto filme sú negatívni?

Isaac Kalina:Áno, spočiatku som sympatizoval len s kladnými postavami, teda lúzermi. A potom som začal premýšľať a uvedomil som si, že je dôležité, aby dobro zvíťazilo a nepokračovalo v boji s piskormi.

Koľko škôl je teraz v Moskve? Bude ich počet naďalej klesať?

Isaac Kalina: Bolo to v roku 1572, teraz ich je 750. Hlavné hromadné spojenie škôl, ktoré trvalo tri roky, je hotové. Ale ešte raz zdôrazním. Neurobili sme to pre digitálne výsledky. Je potrebné, aby v každom okrese a každom mikrookrese Moskvy bola škola, v ktorej sa dieťa môže realizovať bez ohľadu na to, aké sú jeho schopnosti - v matematike, literatúre, telesnej výchove alebo hudbe. V národnej doktríne vzdelávania je táto úloha vyjadrená tromi úžasnými slovami: kvalita, dostupnosť, efektívnosť. Zabezpečiť všetky tri parametre pre malú školu je takmer nemožné. Školy, ktoré v kombinovanej verzii žijú minimálne rok a pol, to už pochopili.

Viackrát ste povedali, že najlepšia škola pre dieťa je tá, ktorá je najbližšie k jeho bydlisku. V súvislosti s rozšírením sa mnohé rodiny stretávajú s problémom, keď prváka musia viesť cez tri križovatky, po štyroch uliciach... Výsledkom je, že dievčatá berú do školy takmer až do 10. ročníka.

Isaac Kalina: O čom to rozprávaš? Všetky budovy sú na svojom mieste! Nehráme známu hru „dom sa pohol“. Pripojenie je proces krok za krokom. Najprv sa administratívny blok jednoducho zlúčil: boli traja riaditelia a zostal iba jeden. Potom prichádza spojenie zdrojov: vy máte bazén, my nie, teraz sa bude deliť, to isté s montážnou halou atď. Potom sa začína personálne zjednocovanie, a to je najbolestivejšie: celkovo to bolo 7 fyzikov, z ktorých je spokojných už len 5... Nakoniec sa dá vytvoriť aj škola krokov tzv. pre pohodlie detí a učiteľského zboru je jedna budova odovzdaná základnej škole, iná pre hlavnú, tretia pre strednú školu. Nikomu by som ale neradil, aby sa s jeho tvorbou ponáhľal.

Napriek tomu už aj takéto príklady v meste sú. Napríklad škola N 57 ...

Isaac Kalina:Škola k tomu však dospela v procese spájania, ktorý sa začal už v roku 2008. Momentálne jej patrí celkovo 4. miesto.

Vladislav Vorobyov, "RG":Škola N 1189, kde moje dieťa študuje, je teraz v procese zlučovania. Súhlasím s tým, že pouličné zhromaždenia nie sú najlepším spôsobom riešenia problémov. Ale úprimne, my, rodičia, sa jednoducho bojíme, že naša dobrá škola, ktorej riaditeľom bude s najväčšou pravdepodobnosťou riaditeľ školy N 2077, ku ktorej je priradená, sa tým jednoducho rozpadne.

Isaac Kalina: Bojíte sa o osud režiséra?

Vladislav Vorobyov: Mám obavy o osud môjho dieťaťa. Ale riaditeľ školy N 2077 má svoj vlastný tím a nie je pravda, že naši učitelia si v ňom nájdu miesto ...

Isaac Kalina: Každý riaditeľ školy, akákoľvek administratíva v Moskve má záujem o vysoké výsledky práce celej školy. A ak má vaša škola silného fyzika, bude si ho vážiť každý tím a akýkoľvek riaditeľ. A vôbec, skôr ako sa rozčúlite a budete tomu vopred oponovať, by som vám poradil ísť do školy N 2077, vypočuť si jej riaditeľa. Potom by sme s najväčšou pravdepodobnosťou mali iný rozhovor. Teraz má veľká škola triedu fyziky a matematiky, triedu kadetov, lekársku triedu, právnickú triedu... Dohodli sme sa s lekárskou univerzitou na otvorení ďalších lekárskych tried a inžinierskych tried s technickými univerzitami. Čím rozmanitejšie bude prostredie školy, tým viac možností si bude mať každé dieťa na výber.

Bol som tam nedávno. Išiel na detský koncert. A hneď som nepochopil, že deti sú nielen zdravé, ale aj postihnuté. Uhádla som to len tak, že som to preložila gestami, ktoré robila stredoškoláčka pre nedoslýchavé deti. Šikovná, krásna, mimovoľne ma prinútila zamyslieť sa nad jednoduchou životnou situáciou. Ak by totiž študovala na škole pre deti s rovnakými vývinovými vlastnosťami, ako má ona, dostala by sa do podmienok, v ktorých gentlemana treba hľadať len rovnako. A prečo? Áno, v jej súčasnej škole za ňou budú behať všetci chlapi! No ak si myslíte, že vaše výnimočné deti by v žiadnom prípade nemali prísť v živote do kontaktu s inými deťmi, tak ma ospravedlňte.

Pre tých, ktorí nevedia, poviem ešte jednu vec: myšlienka spojenia týchto dvoch škôl nevznikla na ministerstve školstva. Narodila sa v Kurčatovskom inštitúte, ktorý v skutočnosti vytvoril a založil školu č. 1189. Bol tam list od jej prezidenta Jevgenija Pavloviča Velikhova, rozhovor s riaditeľom Michailom Valentinovičom Kovaľčukom. Obaja povedali, že Kurchatovka chce vybudovať veľkú školu. Hovorili sme so susednou N 2077 a dostali sme jej súhlas aj súhlas predsedu správnej rady školy N 1189.

Je toto požadované pripojenie?

Isaac Kalina: Podľa súčasnej úpravy by na reorganizáciu akýchkoľvek rozpočtových inštitúcií, ani v zdravotníctve, dokonca ani v školstve, formálne zriaďovateľ nemal žiadať súhlas. Napriek tomu sme od začiatku išli do širokej diskusie o každom spojení, aby sme sa poistili a nepomýlili sa. Na druhom stupni sa rozhodlo, že ako expertné skupiny postačujú školské rady. Ale toto je naše dobrovoľné rozhodnutie.

Prečo teda ľudia vyšli na zhromaždenie proti zjednoteniu?

Isaac Kalina: V meste je 1 milión 300 tisíc študentov. 10 percent z nich bude vždy s niečím nespokojných. A to je v poriadku. Prečo v škole stále hovorím o dvoch hriechoch? Skľúčenosť, zvyčajne tichá, tichá. Keď viac ako milión rodín študentov, ktorí mali financií päťkrát menej ako zvyšných niekoľko tisíc, tento milión mlčal, hoci mal „nad strechu“ dôvody ísť na námestie.

Je tu ešte jeden problém. V priebehu diskusií o pripravovaných zmenách som si nakoniec uvedomil, že najťažšie je, keď je správna rada totožná s materským výborom. Takáto rada sa najčastejšie rozhoduje nie z pohľadu školy, ale z pozície momentálnej pohodlnosti rodičov. Keď sa im snažíme povedať, že takáto pozícia, žiaľ, nie je zameraná do budúcnosti, počujeme odpoveď: dajte nám možnosť dokončiť školu a potom si robte, čo chcete. Mesto by ale malo myslieť nielen na tie deti, ktoré sa dnes učia, ale aj na tie, ktoré prídu zajtra. Preto sme vytvorili medziokresné rady riaditeľov škôl, ktorí posudzujú situáciu v celom okrese. A na komoru predsedov medziokresných rád bola delegovaná zodpovednosť posúdiť dôsledky reorganizácie v meste.

Ak nebudeme myslieť na budúcnosť, tak sa veľmi skoro môžeme ocitnúť v pozícii patriarchálnej vidieckej rodiny, kde 30-35-ročný syn hovorí rodičom: poď, mami, prestavím dom. . A rodičia mu odpovedajú: keď zomrieme, prestavajte, koľko chcete. No nechcú znášať nepohodlie života na stavbe! A potom sa syn sám dožíva veku, keď sa mu tieto zmeny zdajú byť zbytočné a nad jeho sily. A tak generácia za generáciou žije v starnúcom dome, ktorý kedysi postavila jedna rozhodujúca generácia rodiny. Ale svet okolo nás nemôže a nemal by starnúť s nami. Neustále sa omladzuje, čo je skvelé. Aj keď nepríjemné, samozrejme.

Prosím o objasnenie situácie s predĺžením: je v Moskve stále platené alebo bezplatné?

Isaac Kalina:Článok 66 zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“ dáva právo zaviesť poplatok za starostlivosť a dohľad v skupine s predĺženým dňom. Ale vzhľadom na to, že máme veľmi vysoký štandard financovania škôl v hlavnom meste, môžu si nechať aj voľné skupiny. O tom, ktorá skupina bude platená alebo bezplatná, rozhoduje škola sama. Oddelenie si ponecháva výhradné právo súhlasiť alebo nesúhlasiť s výškou poplatku za rodičovskú starostlivosť, ktorú toto výchovné zariadenie ponúka, a kontrolovať, či sú oslobodené tie kategórie rodín, ktoré majú byť od tohto poplatku oslobodené. K dnešnému dňu len 15 škôl dokázalo za účasti svojich správnych rád presvedčiť okresné školské odbory a dostalo od nich povolenie.

To znamená, že ak si niekto vezme poplatok za predĺženie bez schválenia jeho výšky na obvodnom oddelení školstva, tak koná nezákonne?

Isaac Kalina: Ak je na účtenke uvedené: poplatok za starostlivosť a dozor, tak áno. Okrem toho som sa riaditeľov pýtal, o akých cenách sa v meste rokuje: predĺženie za 17 tisíc mesačne? Nikto sa nepriznal k ponuke. Myslím, že nikto neponúkol.

A aký môže byť podľa vás skutočný honorár?

Isaac Kalina: Až 3-4 tisíc rubľov na dieťa. Upozornil som, že do tejto ceny sa nikto nesnažil zahrnúť náklady napríklad na kúrenie alebo osvetlenie.

Isaak Iosifovič, diskutuje sa aj o možnosti zavedenia jedinej dovolenky. Čitatelia „RG“ v tom vidia nielen plusy, ale aj mínusy. Obávajú sa, že v meste budú odrazu davy nevládnych a neobsadených tínedžerov. Múzeá neubytujú každého a je hlúpe očakávať, že exkurziami pokryjete každého... Čo si o tom myslíte?

Isaac Kalina: Nechcem ovplyvňovať výsledky hlasovania Moskovčanov: začína sa 27. októbra na webe a v mobilnej aplikácii Aktívny občan. Poďme si najskôr zistiť názor obyvateľov hlavného mesta.

Ako však viete, 70 % účastníkov prieskumu už túto myšlienku podporilo...

Isaac Kalina: Hovorili „za“, no zároveň mal každý na mysli možnosť, ktorá sa mu osobne páči. Všetky tri existujúce možnosti sme vystavili v Moskve. Jeden je tradičný – medzi štvrťrokmi, druhý sú veľké prázdniny medzi trimestermi a tretí, keď sa päť týždňov učíte a šiesty odpočívate.

Tiež by bolo fajn, keby sa pri rozhodovaní zohľadnili prázdniny v hudobných školách, aby neboli v rôznych časoch.

Isaac Kalina: Myslím si, že s tým nebudú žiadne problémy, vždy sa sústredia na nás. Každopádne, tento rok budú prázdniny stále také ako doteraz.

Isaac Iosifovič! Povedzme si viac o rámoch. Moskva dlho pociťovala nedostatok učiteľov, dokonca musela poskytnúť byty, keby mal kto učiť deti. Je tento problém už preč?

Isaac Kalina: Keď som prišiel pracovať do Moskvy, mal som iný problém – veľa známych sa cezo mňa snažilo vybaviť školu pre svoje deti či vnúčatá. Zaviedli sme elektronickú registráciu v prvej triede a mňa to nebolelo. Mimochodom, po nejakom čase sa reči o úplatkoch za prijatie do školy prakticky vytratili. Len si nemyslite, že tých, ktorých rozčúlilo zmiznutie možnosti predať a kúpiť miesto v škole, bolo málo. Žiaľ, takýchto nespokojných je aj dnes veľa. Ale objavila sa iná téma: teraz sa moji priatelia snažia cezo mňa zariadiť, kto sú deti, kto sú synovci, kto sú ich známi ako učitelia v škole. V tejto súvislosti si spomínam na jedného dobrého človeka, ktorý pracoval na ministerstve kultúry. Keď sa mu jeden z kolegov sťažoval, že ho mučia žiadosťami o vstupenku, vyslovil úžasnú vetu: „Aj keď žiadajú o vstup do sály, nie je to také zlé. Nastal moment, keď každý chce byť na školskej scéne a už v tom nemôžem nikomu pomôcť, pretože konkurencia na moskovských školách je teraz 10-12 kandidátov na miesto učiteľa.

Všetci Moskovčania?

Isaac Kalina: nie Najprv som si tiež myslel: Moskovčan by mal byť učiteľom v hlavnom meste. A dokonca sa snažil presadiť túto myšlienku aj medzi riaditeľmi škôl, no nenašiel podporu. Mnohí berú mladých učiteľov z blízkeho okolia. Hovorí sa, že títo chlapci sú veľmi horliví pri výučbe. Majú aj finančné záujmy. Napríklad prídu dve priateľky - absolventi Pedagogického inštitútu z Jaroslavli, prenájom za dve "odnushka" tisícky za 30 rubľov. Priemerný plat učiteľa v Moskve je 65 000. To znamená, že každému z nich zostáva 50 000. Asi dvakrát toľko, ako by dostali vo svojom meste. Áno, a bývanie v hlavnom meste je zaujímavejšie a zákon to umožňuje. Aby sme prilákali viac Moskovčanov, pozývame teraz na našu Pedagogickú univerzitu študovať absolventov nepedagogických univerzít, aby povedzme absolvent Moskovskej štátnej univerzity mechaniky a matematiky po jej absolvovaní prišiel pracovať ako učiteľ matematiky. V hlavnom meste je veľa absolventov tejto fakulty, ktorí výborne fungujú v školách.

Znamená to, že v školstve nebudú učitelia „navyše“, ako nadbytoční lekári v zdravotníctve, ktorí sa v procese modernizácie priemyslu potrebujú preškoliť na iný medicínsky odbor?

Isaac Kalina:Čaká nás ďalší problém – včasné striedanie. Platy sa zlepšili, takže starší učitelia sa s odchodom do dôchodku nikam neponáhľajú. Navyše veľmi dobrí učitelia v meste dnes patria do vekovo blízkej kategórie, pracujú aj mladí ľudia. A v strede je veľká medzera. Dôchodcovia odídu, ostanú len mladí. Skvelé, samozrejme, ale aj plné veľkých rizík. Bolo by lepšie mať tím 25, 40 a 60-ročných učiteľov. Dúfam, že sa to časom stane.

Na začiatku nového akademického roka Sobyanin povedal, že na šiestich školách sa začal experiment so zavedením elektronických učebníc. Znamená to, že papierové učebnice sa čoskoro stanú minulosťou?

Isaac Kalina: Onedlho som bol v škole, kde deti dostali tablety so stiahnutými učebnicami, v ktorých sa obsah pravidelne aktualizuje. Toto tempo inovácií je dokonca trochu alarmujúce... Ale toto je len začiatok. A za vývojárov neviem povedať, ako dlho bude proces zavádzania takýchto učebníc trvať. Moskovskí učitelia ich zatiaľ nielen testujú, ale v podstate spolu s vývojármi vytvárajú elektronické učebnice. Aj keď, ak mám byť úprimný, neviem si predstaviť dobrého učiteľa, ktorý by sa pri práci riadil iba učebnicou, či už je papierová alebo elektronická.

Ako vnímate návrh, ktorý nedávno predniesol prezidentovi na Všeruskom vzdelávacom fóre v Penze, aby ušetril absolventov, ktorí nechcú vstúpiť na vysoké školy, pred zložením skúšky?

Isaac Kalina: Pred 4 rokmi by som ho podporil. Naozaj, prečo namáhať človeka, ktorý sa nechce ďalej vzdelávať? Pre Moskvu to však nevadí, keďže 99,9 % absolventov škôl chce vstúpiť na univerzity. Som si teda istý, že všetci prídu na skúšku.

A to opäť dokazuje, že kvalitné školy by mali byť dostupné pre všetkých Moskovčanov. A táto naša hlavná úloha má jediné riešenie – je potrebné, aby všetky školy v Moskve boli kvalitné. Mechanizmus tohto riešenia však musí byť účinný. Inak všetko skončí tuctom „výstavných vzoriek nie pre každého“.

Všetci ho chvália a hovoria, že je to frajer 1) inteligentný 2) profesionál 3) neskazený.
Chvália ho, vrátane všetkých mojich priateľov, ktorých názoru na túto otázku plne dôverujem.

„Dobrý človek“ však nie je povolanie a nie je to charakteristika ministra.

RosPil dlhodobo bojuje so samozrejmými podvodmi a krádežami pri IT verejnom obstarávaní a boli by sme veľmi radi, keby nám v tejto veci pomohol úžasný nový minister.
Má príslušnú právomoc. Musí tam byť túžba - je to čestný minister.

Požiadavka je úplne špecifická: potrebujeme pomoc s jedným z prípadov RosPil.

Takže existuje taký podvodník menom Vladimir Miklushevsky, teraz je guvernérom Primorye a predtým bol rektorom Univerzity Ďalekého východu.

Mimochodom, keď sa stal guvernérom, okamžite sa preslávil objednávaním opráv za 90 miliónov rubľov vo svojej rezidencii, ktorá nepotrebovala opravy (zrejme štátny manžel skutočne potreboval boor), ale toto je lyrická odbočka.

Počas svojho rektorského obdobia, v lete 2011, Miklushevsky vyhlásil súťaž na vytvorenie systému „Elektronická univerzita“ v hodnote až 820 miliónov rubľov.
Myslíte si, že početné IT spoločnosti sa nahrnuli do jackpotu 27 miliónov dolárov a začali medzi sebou zúrivo súťažiť?
Nič také. Pri otváraní obálok sa ukázalo, že žiadosť podala len jedna spoločnosť Vintegra Projects LLC, s ktorou bola uzavretá zmluva na 647 miliónov rubľov.

Ako sa to stalo? Existuje mnoho spoločností, ktoré poskytujú podobné služby. Povedzme, že systém „Electronic University“ nie je desať počítačov v kancelárii, ale nie je to ani synchrofazotrón. Podobných projektov existujú po celom svete stovky.

Je to veľmi jednoduché: v súťažných podkladoch podvodníci z Ďalekého východu na čele s Miklushevským uviedli „ vykonávateľ príkazu musel mať skúsenosti s vykonávaním prác pre federálne univerzity".
prečo? Máme len 10 federálnych univerzít a neexistujú informácie o tom, že by niektorá z nich mala vynikajúci systém „elektronickej univerzity“.

Vysvetlenie je obvyklé: dokumentáciu tendra sme ukázali mnohým odborníkom a všetci zhodne konštatovali, že cena bola niekoľkonásobne nadhodnotená.

Niektoré detaily dohody vyzerajú celkom zaujímavo:
Miklushevsky od roku 2007 pracoval na ministerstve školstva po boku občana Kaliny Isaaca Iosifoviča (teraz je vedúcim moskovského ministerstva školstva).
V rokoch 2008-2010 boli Kalina a Miklushevsky námestníkmi ministra školstva.

A, páni, syn Isaaca Kalinu, Roman Kalina zastupoval záujmy „víťaza“ v zastúpení:

Možno je to náhoda, alebo možno stojí za to pozrieť sa na úžasnú robotnícku dynastiu práve týchto Kalinov, ktorí vyhrávajú súťaže presne tam, kde majú administratívne zdroje.

Odborníci priťahovaní FAS tiež potvrdili, že tieto diela nie sú ani zďaleka jedinečné:

Pravda, po tom, čo sa Miklushevsky stal guvernérom, začala mať Univerzita Ďalekého východu šťastie na súdoch a Arbitrážny súd v Primoskom zrušil rozhodnutie FAS, ale dúfame, že sa úspešne odvolá.

Vraciam sa k nášmu dobrému Nikiforovovi.
Jeho ministerstvo má právomoc preverovať takéto zmluvy a ich plnenie.
Videli sme to v škandále „tak cool“ stránky:

To znamená, že zhruba povedané, minister Nikiforov by mal byť tým „odborom“, ktorý všetci chceme nájsť proti gaunerom, ktorí perú IT vo verejnom obstarávaní.

Projekt RosPil preto presvedčivo žiada nového ministra informačných technológií a komunikácií Nikolaja Nikiforova, aby vyriešil
- do akej miery bola cena zákazky oprávnená;
- koľko zodpovedá systém „Electronic University“ implementovaný vo FEFU (mal by už fungovať) nákladom naň z federálneho rozpočtu (647 miliónov rubľov)

No a materiály pošli orgánom činným v trestnom konaní, keď sa skončí kompetencia ministerstva komunikácií.

To by bolo veľmi správne a možno by to bol začiatok robenia poriadku v oblasti verejného obstarávania IT. Toto AD a odpadky so stránkami za desiatky miliónov a elektronickými systémami za miliardy.

Izák Iosifovič Kalina(nar. 14. novembra 1950 v obci Sharlyk, okres Sharlyksky, kraj Orenburg, RSFSR, ZSSR) - štátnik Ruskej federácie, v rokoch 2009-2012. Podpredseda Komisie prezidenta Ruskej federácie pre boj proti pokusom o falšovanie histórie na úkor ruských záujmov, od 10. novembra 2010 bol dekrétom primátora vymenovaný za ministra vlády Moskvy, vedúceho doktora pedagogiky vedy.

Životopis

V roku 1968 absolvoval Sharlykovu strednú školu č. 2 so zlatou medailou a Korešpondenčnú matematickú školu na Moskovskej štátnej univerzite. M. V. Lomonosov. V roku 1972 promoval s vyznamenaním v odbore matematika.

V roku 1998 študoval na Ruskej akadémii verejnej správy pod vedením prezidenta Ruskej federácie a získal manažérsky diplom (s vyznamenaním) s titulom štátna a mestská správa.

Vo vzdelávacom systéme pôsobí už viac ako 40 rokov.

Pracovná činnosť

Od roku 1973 - učiteľ na SPTU-62 v obci Sharlyk, kraj Orenburg, od roku 1981 - učiteľ matematiky na strednej škole č. 2 v obci Sharlyk. V roku 1984 sa presťahoval do Orenburgu, riaditeľ internátnej školy č.1.

Od roku 1989 vo verejnej službe - vedúci oddelenia okresného školstva Priemyselného okresu Orenburg, od roku 1992 - zástupca vedúceho hlavného oddelenia školstva Správy regiónu Orenburg. V rokoch 1996-2002 Vedúci hlavného odboru školstva Správy regiónu Orenburg. V roku 1998 absolvoval Ruskú akadémiu verejnej správy pod vedením prezidenta Ruskej federácie v odbore štátna a mestská správa. V roku 1999 obhájil dizertačnú prácu na tému Rozvoj regionálneho školstva.

V rokoch 2002-2004 - Zástupca generálneho riaditeľa Federálneho štátneho Unitary Enterprise Publishing House "Prosveshchenie". Od roku 2004 - riaditeľ odboru štátnej politiky v oblasti vzdelávania Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie. Od 11. septembra 2007 námestník ministra školstva a vedy Ruskej federácie. Od 10. novembra 2010 bol dekrétom primátora vymenovaný za ministra vlády Moskvy, vedúceho odboru školstva Moskvy.

Kritizuje problém štandardizácie vzdelávania:

V roku 2009 viedol pracovnú skupinu ruského ministerstva školstva a vedy, ktorá monitorovala otázky spojené so zložením skúšky a nástupom na vysoké školy.

Isaac Kalina, ako uvádza ukrajinský zdroj seychas.com.ua, je známy „aktívnym zavádzaním učebnice dejín Ruskej federácie do škôl, ktorú pripravil Alexander Filippov. V nej sa školákom hovorí o Josifovi Stalinovi ako o efektívnom manažérovi 20. storočia a represia voči občanom sa nazýva „náklady“.

Optimalizačné aktivity v oblasti vzdelávania

Isaac Kalina sa preslávil snahou o zlúčenie a optimalizáciu moskovských škôl a iných vzdelávacích inštitúcií, vrátane internátnych škôl, špeciálnych škôl pre postihnuté a ťažké deti a škôl pre nadané deti. Isaac Kalina pri vysvetľovaní svojich manažérskych experimentov za okrúhlym stolom v Moskovskom Komsomolci v januári 2013 poskytol názornú „analógiu“:

Čokoľvek sa uhorka dostane do dobrého nálevu – malá, veľká, čerstvá, jemne nasolená – prebehne spriemerovanie, všetky sa stanú rovnako dobrými nálevmi. Preto ani spojenie bežných škôl s deviantnými nie je desivé: ak sa tínedžeri s antisociálnym správaním dostanú do dobrého sociálneho prostredia (primárne školy), stanú sa z nich tiež dôstojní žiaci.

Toto vyhlásenie sa okamžite stalo predmetom vtipu a posmechu:

Čo ak však zlúčite viacero ministerstiev do jedného, ​​napríklad ministerstvo školstva a ministerstvo obrany? Ušetrí sa na platoch ministrov. Zároveň bude väčšia disciplína vo vzdelávaní a viac vedomostí v obrane. A vo všeobecnosti je potrebné zlúčiť všetkých do jedného suda, aby sa získala najrozmanitejšia soľanka. Prečo ich to nenapadlo skôr?

Keď sa zámery Isaaca Kalinu začali realizovať v praxi, vyvolalo to búrlivý protest zo strany moskovských učiteľov, študentov a ich rodičov. Takže 11. októbra 2014 sa konalo prvé veľké zhromaždenie proti spojeniu Intelektuálnej školy so školou č. 1588 a zníženiu jej financovania pod základnú úroveň. Na mítingu sa zišlo okolo jeden a pol tisíca ľudí, jeho účastníci konštatovali potrebu zachovania „špeciálnych“ škôl a individuálneho prístupu k vzdelávaniu pri chorých, „ťažkých“ alebo naopak nadaných deťoch. Ďalej sa vyskytli problémy s veľkým počtom iných škôl, ako napríklad „Škola domáceho vzdelávania č. 542“, proti Kalinovi vznikli petície s početnými žiadosťami, aby sa škôl nedotýkal. Na následných protestných akciách boli požiadavky demonštrantov zosobnené a posunuté smerom k odvolaniu Isaaca Kalinu z jeho funkcie v dosť drsnej forme („Kalina v záhrade“ atď.).

Na internete bola zverejnená petícia adresovaná starostovi Moskvy Sergejovi Sobyaninovi, v ktorom sa požaduje odvolanie Isaaca Kalinu.

ocenenia

Napíšte recenziu na článok "Kalina, Isaac Iosifovich"

Poznámky

Odkazy

• / Nové noviny
• / Newsru.com
• / Dážď

Úryvok charakterizujúci Kalinu, Isaac Iosifovič

Pierre v poslednej dobe len zriedka videl svoju manželku tvárou v tvár. Ako v Petrohrade, tak aj v Moskve bol ich dom neustále plný hostí. Nasledujúcu noc po dueli, ako to často robil, nešiel do spálne, ale zostal vo svojej obrovskej, otcovej pracovni, práve v tej, v ktorej zomrel gróf Bezuhy.
Ľahol si na pohovku a chcel zaspať, aby zabudol na všetko, čo sa mu stalo, ale nedokázal to. V jeho duši sa zrazu strhla taká búrka pocitov, myšlienok, spomienok, že nielenže nemohol spať, ale ani obsedieť a musel vyskočiť z pohovky a rýchlymi krokmi prechádzať po izbe. Potom si ju prvýkrát po svadbe predstavil s odhalenými ramenami a unaveným, vášnivým pohľadom a hneď vedľa nej uvidel Dolokhovovu krásnu, arogantnú a pevne posmešnú tvár, ako to bolo pri večeri, a tú istú Dolochovovu tvár. bledý, chvejúci sa a trpiaci, ako keď sa otočil a spadol do snehu.
"Čo sa stalo? pýtal sa sám seba. „Zabil som svojho milenca, áno, zabil som milenca svojej ženy. Áno, to bolo. Z čoho? Ako som sa tam dostal? "Pretože si si ju vzal," odpovedal vnútorný hlas.
„Ale čo je moja chyba? spýtal sa. „V tom, že si sa oženil bez toho, aby si ju miloval, v tom, že si oklamal seba aj ju,“ a živo si predstavil tú minútu po večeri u princa Vasilija, keď povedal tieto slová, ktoré z neho nevyšli: „Je vous cieľ." [Milujem ťa.] Všetko z tohto! Vtedy som cítil, pomyslel si, vtedy som cítil, že to nie je tak, že na to nemám právo. A tak sa aj stalo." Spomenul si na medové týždne a pri tej spomienke sa začervenal. Zvlášť živá, urážlivá a hanebná bola pre neho spomienka na to, ako jedného dňa, krátko po sobáši, o 12. hodine popoludní, v hodvábnom župane, prišiel zo spálne do kancelárie a v kancelárii našiel hlavný manažér, ktorý sa úctivo uklonil, pozrel na Pierrovu tvár, na jeho župane a jemne sa usmial, akoby týmto úsmevom vyjadril úctyhodný súcit so šťastím svojho riaditeľa.
„A koľkokrát som bol na ňu hrdý, hrdý na jej majestátnu krásu, jej svetský takt,“ pomyslel si; bol hrdý na svoj domov, v ktorom prijala celý Petrohrad, bol hrdý na jej neprístupnosť a krásu. Na čo som teda hrdý? Vtedy som si myslel, že jej nerozumiem. Ako často som si pri premýšľaní nad jej charakterom hovoril, že je to moja chyba, že jej nerozumiem, že nerozumiem tomuto večnému pokoju, spokojnosti a absencii akýchkoľvek záľub a túžob, a celá stopa bola v tom hroznom slove že to bola skazená žena: sami toto hrozné slovo a všetko sa vyjasnilo!
"Anatole k nej išiel, aby si od nej požičal peniaze a pobozkal ju na holé ramená." Peniaze mu nedala, no nechala ho pobozkať. Otec v nej žartom vzbudil žiarlivosť; povedala s pokojným úsmevom, že nie je taká hlúpa, aby žiarlila: nech si robí, čo chce, povedala o mne. Raz som sa jej spýtal, či cíti nejaké známky tehotenstva. Pohŕdavo sa zasmiala a povedala, že nie je hlúpa, keď chce mať deti, a že odo mňa nebude mať deti.
Potom si spomenul na hrubosť, jasnosť jej myšlienok a vulgárnosť jej výrazov, napriek výchove v najvyššom aristokratickom kruhu. "Nie som nejaký blázon... choď a vyskúšaj to sám... allez vous promener," povedala. Pri pohľade na jej úspech v očiach starých a mladých mužov a žien Pierre často nedokázal pochopiť, prečo ju nemiluje. Áno, nikdy som ju nemiloval, povedal si Pierre; Vedel som, že je to skazená žena, opakoval si, ale neodvážil sa to priznať.
A teraz Dolokhov, tu sedí v snehu a násilne sa usmieva a umiera, možno s nejakým druhom predstieranej mládeže odpovedajúcej na moje pokánie!
Pierre bol jedným z tých ľudí, ktorí napriek svojej vonkajšej, takzvanej charakterovej slabosti, nehľadajú pre svoj smútok obhajcu. Svoj smútok spracoval sám v sebe.

Vylučovacie školy

Nespokojní s politikou moskovského ministerstva školstva a predovšetkým s vynúteným zlučovaním škôl vyšli rodičia a učitelia moskovských škôl do ulíc. V sobotu sa konalo zhromaždenie a v pondelok demonštrácia. Zároveň sa hovorilo o odvolaní ministra školstva hlavného mesta Isaaca Kalinu. Pravda, rezort školstva ich nepotvrdil.

Snáď najodpornejším ovocím modernizácie vzdelávania bolo nekontrolovateľné zlučovanie škôl. Bez ohľadu na to, ako rodičia a učitelia protestovali, z predchádzajúcich 2000 škôl zostalo do začiatku nového akademického roka iba 700. deviantní tínedžeri.

Všetky stredoškolské ústavy pre deti so špeciálnymi potrebami stáli pred voľbou: pripojiť sa k iným výchovno-vzdelávacím strediskám a bez finančných príspevkov, teda bez špeciálnej pedagogickej podpory pre deti s ťažkosťami, alebo úplne zrušiť a presunúť bývalých žiakov do domáceho vzdelávania.

Rozdiel medzi týmito dvoma možnosťami je však malý. Bez odborných učiteľov sa deti so zdravotným znevýhodnením ani devianti nebudú môcť učiť v bežných školách a veľmi skoro sa ocitnú „doma“ a nazývajú veci pravými menami na ulici. Účasť na „všeobecnom sťahovaní národov“ bývalých škôl pre nadané deti ukončuje ich vzdelávanie. Nie je prekvapujúce, že moskovskí rodičia, tvárou v tvár takejto vyhliadke, vyšli do ulíc.

„Odborné školy, Moskovské ministerstvo školstva hovorilo o zlepšení kvality vzdelávania. V skutočnosti však bolo ich cieľom ušetriť peniaze, “Maxim Larionov, vedúci oddelenia sociálnych programov Celoruskej spoločnosti nepočujúcich, absolvent moskovskej internátnej školy č.

Cynický podvod je vždy odporný. Ale vrcholom cynizmu sú spôsoby, ako ušetriť peniaze na deťoch. Od januára sú sumy, ktoré školy dostávajú na úhradu energií, povedala súčasná šéfka rodičovského výboru tej istej školy Viktória Ermaková, „do takej miery, že pokrývajú len desatinu potrieb vzdelávacích inštitúcií a priamo závisí od počtu študentov. A na ministerstve školstva hovoria: „Nestačí? Zarobte 1,5 až 2 milióny rubľov. mesačne a pokryjete svoje vlastné potreby.“

Výzva predstaviteľov školstva „zarábať peniaze“ na najzraniteľnejších žiakoch – deťoch so zdravotným znevýhodnením – presahuje dobro a zlo. Najmä ak si uvedomíte, že komunálne služby všetkých ostatných inštitúcií hlavného mesta sú financované na základe plochy budov a nezávisia od počtu zamestnancov. Platí to aj pre ministerstvo školstva.

„Šetria“ však nielen na zdravotne postihnutých, ale aj na talentovaných deťoch. Napríklad pre intelektuálnu školu (MK nedávno písal o svojich nešťastiach) sa rozpočtové prostriedky znížili 4-krát: z 83 na 21 miliónov rubľov. A škola číslo 1189 pomenovaná po. Kurchatov bol úplne „uniknutý“ klamstvom, povedala MK matka jedného zo študentov. Inak fúzia zrejme nefungovala, pretože sa tam spájali budúci matematici a fyzici s deviantmi a mentálne retardovanými deťmi:

- Naša škola v Ústave. Kurčatová bola vždy veľmi silná. Doteraz sme boli prijímaní na základe výberového konania a teraz sa zlučujeme s areálom č.2077, ktorý zahŕňa 3 všeobecnovzdelávacie školy, jednu deviantnú a jednu pre mentálne retardované deti najhoršieho typu 8. Zlúčenie sa zároveň uskutočnilo v rozpore so zákonom: bez rozhodnutia správnej rady školy a posúdenia dôsledkov zlúčenia. Nikto neupozornil bývalé vedenie školy, rodičov a správnu radu na blížiace sa zlúčenie, ale jednoducho to v jedno krásne ráno konfrontoval so skutočnosťou. Bývalý riaditeľ bol odvolaný, učitelia píšu výpovede a my píšeme na všetky úrady a každý, kto mohol fyzicky prísť, išiel v sobotu na míting a v pondelok pôjde na hliadku. Chceme zachovať našu školu, učiteľský zbor a programy, ktoré deti doteraz študovali. Ak sa nezaobídeme bez fúzie, buďme zlúčení s Intelektuálnou školou, ktorá má rovnaké problémy. Alebo s akoukoľvek inou silnou školou.

Moskovskí rodičia požadujú nielen zastaviť nedomyslené opatrenia mestskej „modernizácie“ školstva. Ich ďalším sloganom je rezignácia súčasného riaditeľa moskovského rezortu školstva Isaaca Kalinu. A v nedeľu večer sa objavili neoficiálne informácie o chystanom odvolaní funkcionára. Rezort to však oficiálne nepotvrdil. „MK“ bude vývoj pozorne sledovať.