Kiçik sahibkarlıq subyektlərindən, sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasına dair təlimatların təsdiq edilməsi haqqında. Kiçik müəssisələrdən satınalma təcrübəsi

2018-ci ildə müştərilər hələ də 44-FZ altında kiçik müəssisələrə alışların müəyyən bir faizini ayırmalıdırlar. Bu kateqoriyaya az sayda işçisi və müəyyən edilmiş limitdən aşağı mənfəəti olan təşkilatlar daxildir. 44-FZ-ə uyğun olaraq kiçik biznesin subyektləri olanlar haqqında, 24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ nömrəli Federal Qanunda deyilir.

44-FZ-ə görə kiçik sahibkarlıq subyekti nədir

44-FZ-ə əsasən kimin kiçik biznesin subyekti olduğunu düşünün. 2018-ci ildə NSR-ə daxil olmaq üçün meyarlar dəyişməyib. Mikro müəssisə, 15-ə qədər işçisi olan və illik gəliri 120 milyon rubldan çox olmayan bir təşkilatdır.

Kiçik firmalara rəsmi olaraq 100 nəfərə qədər işçi işləyən şirkətlər daxildir və illik gəliri 800 milyon rubla qədərdir. İşçilərinin sayı 101-dən 250 nəfərə qədər olan və dövriyyəsi 2 milyard rubldan çox olmayan müəssisələr orta hesab olunur. Hər üç halda dövlətin iştirak payı 25%-dən, xarici hüquqi şəxslərin payı 49%-dən, kiçik və orta sahibkarlıq subyekti olmayan hüquqi şəxslərin payı 49%-dən çox olmamalıdır.

Kiçik müəssisələrdən satınalmada iştirak üçün ərizə 44-FZ

44-FZ-yə əsasən, kiçik müəssisələr satın alarkən müəyyən üstünlüklər alırlar. Lakin onlar yalnız bir şərtlə onlardan istifadə edə və SMP prosedurlarında iştirak edə bilərlər: ərizəyə bəyannamə əlavə edilməlidir. Orada qeyd edin:

• Şirkətin adı;
• aid olduğu kateqoriya - kiçik və ya orta biznes;
• hüquqi ünvan;
• OGRN.

Sonra rəqəmləri cədvələ daxil edin. Xüsusilə, şirkətin nizamnamə kapitalında dövlət iştirakının ümumi payını, işçilərin sayını, ötən il üçün gəlirlərini göstərin.

44-FZ və müqavilə əsasında SMP-dən satınalma sənədləri

2018-ci ildə NSR-ə kimin aid olduğunu araşdırdıq. 44-FZ altında kiçik müəssisələrdən satınalmaların məcburi payı tələbinin olduqca uzun müddət əvvəl ortaya çıxmasına baxmayaraq, müştərilər bu baxımdan çaşqın olmağa davam edirlər. Məsələn, iştirakçının kiçik biznesə və ya sosial yönümlü QHT-yə mənsub olmasını tələb etmək və hər iki kateqoriyaya aid olan və bunu bəyannamədə bildirən şirkətlərin tenderdə iştirakına icazə verilmir. Bu, inzibati təcrübə ilə təsdiqlənmiş pozuntudur, məsələn, Moskva Federal Antiinhisar Xidməti İdarəsinin 6 fevral 2018-ci il tarixli 2-57-1428 / 77-18 saylı işi üzrə qərarı ilə.

Kiçik müəssisələrdən satın alınarkən üstünlüklər 44-FZ

44-FZ-ə uyğun olaraq kiçik biznes subyektləri satın alarkən müəyyən üstünlüklər alırlar. Məsələn, müqavilənin şərtlərinin pozulmasına görə bir sanksiya tətbiq edilərsə, cərimə 3 milyon rubldan az olduqda müqavilə qiymətinin 10% -ə, xərc 3-dən az olduqda isə 5% -ə çata bilər. 50 milyon.Müqavilə qiyməti 3 milyonadək olan kiçik müəssisələr üçün cərimənin məbləği müqavilə dəyərinin 3 faizi, 3-10 milyon məbləğində olduqda - 2 faiz, 10-20 milyon - 1 faiz təşkil edəcək.

Həmçinin, KOM-lar üçün ticarət meydançalarında iş üçün daha aşağı tariflər müəyyən edilmişdir. Nəzərə alın ki, 2018-ci ildən ödənişli olub. Prosedurlarda iştirak üçün pul yalnız qaliblərdən alınır. Adi iştirakçılar üçün bu, müqavilə qiymətinin 1% -dirsə, lakin 5 min rubldan çox deyilsə, SMP üçün yuxarı çubuq 2 min rubl təşkil edir.

KOM-lar, AIS, OI və idxal üçün faydaları necə ayırd etmək, müəyyən etmək və birləşdirmək olar

Məqalədən öyrənəcəksiniz:

✔ SMP və ya SONO iştirakçıları üçün üstünlükləri təyin edən;
✔ Canlı nümunədə qarışıq alışın üç əsas səhvi;
✔ MİS və Oİ-nin malları üçün üstünlüklər hansı hallarda müəyyən edilir;
✔ Faydaları bir alışda birləşdirə bilmədikdə:

Məqalədən

Kiçik müəssisələrdən məcburi satınalmaların həcmi 44-FZ

44-FZ-ə uyğun olaraq kiçik müəssisələrin tərifini verdik və onların bu kateqoriyaya daxil edilməsi üçün meyarları nəzərdən keçirdik. Sonra, 44-FZ altında kiçik müəssisələrdən satınalma faizinə keçək. Bu, ümumi illik həcmin 15%-ni təşkil edir. Bu standarta cavab vermək üçün müştərilər iki yoldan istifadə edirlər:

• alışları yalnız kiçik müəssisələr arasında aparmaq;
• satınalma sənədlərində KOM-lar arasından subpodratçıların cəlb edilməsi tələbini müəyyən etmək.

İstənilən proseduru həyata keçirə bilərsiniz:

• müsabiqələr - kağız elektron, açıq və qapalı, məhdud iştirakla, iki mərhələli;
• elektron hərraclar;
• istənilən formada kotirovkalar və təkliflər üçün sorğular.

Yalnız NSR və SONCO arasında hərraclarda NMTsK 20 milyon rubldan çox olmamalıdır. SMP və SONKO arasında satınalmaların 15% -ə çatmazsa, müqavilə meneceri 50.000 rubl cərimələnəcək.

44-FZ kiçik müəssisələrdən məcburi satınalmaların həcminin hesablanmasını nəzərdən keçirin. İllik həcm dedikdə, dövlət müştərilərinin ehtiyaclarını ödəmək üçün maliyyə ili üçün təsdiq edilmiş pul məbləği başa düşülür. Əvvəllər Maliyyə Nazirliyi dəqiqləşdirib ki, burada əvvəlki illərdə bağlanmış, lakin ödənişi bu il baş tutan, həmçinin cari ildə bağlanan və ödənilən müqavilələr nəzərə alınır.

Alışların orta illik həcmini hesablayarkən aşağıdakılar nəzərə alınmır:

• Rusiya Federasiyasının müdafiə qabiliyyətini təmin etmək;
• kreditlərin verilməsi üçün;
• tək təchizatçıdan;
• atom enerjisindən istifadə sahəsində;
• qapalı prosedurlar.

İlin sonunda müştəri EIS-də kiçik müəssisələrdən və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından satınalmalar haqqında hesabat dərc etməlidir.

Satınalma ilə bağlı suallara daha çox cavabı “Suallar və Cavablar” jurnalında Dövlət Sifarişinin yeni sayında tapa bilərsiniz.

Dövlət kiçik və orta sahibkarlığa xüsusi güzəştlər edir. Bu sahəni inkişaf etdirmək və saxlamaq üçün vergi, maliyyə və inzibati güzəştlər nəzərdə tutulur.

Kiçik sahibkarlıq subyektləri- Bunlar öz fəaliyyətini mənfəət əldə etmək məqsədi ilə həyata keçirən kommersiya təşkilatlarıdır (hüquqi təşkilatlar və fərdi sahibkarlar). Eyni zamanda, qeyri-kommersiya təşkilatları, unitar bələdiyyə və ya dövlət qurumları illik gəlirləri və işçilərin sayı baxımından KOS üçün tələblərə cavab versələr belə, bu kateqoriya subyektlərə aid edilə bilməzlər.

SMP-yə hansı təşkilatlar aiddir

Sahibkarlıq subyektləri və ortaqlıqlar üçün Sənətin 1.1-ci hissəsinin 1-ci bəndinin tələblərindən ən azı biri. 4 209-FZ. Təşkilat sadalanan şərtlərdən birinə cavab verirsə, o zaman gəlir göstəriciləri və işçilərin orta sayı nəzərə alınır.

"Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ Federal Qanunu, bir təşkilatın KOM kimi təsnif edilə biləcəyi əsas tələbləri tənzimləyir. 2017-ci ildə bu tələblərə bəzi dəyişikliklər edildi və bununla da daha çox təşkilata kiçik və ya orta biznes statusunu ödəməyə imkan verildi.

Müəssisələrin dərəcələri və qrupların hər birində müəyyən edilmiş limitlər:

Mikro müəssisə:ƏDV-siz illik gəlirin məbləği 120 milyon rubldan, işçilərin sayı isə 15 nəfərdən çox olmamalıdır.

Kiçik biznes: illik gəlirin miqdarı - 800 milyon rubldan çox deyil, işçilərin sayı - 100 nəfərdən çox deyil.

Orta müəssisə: il ərzində ƏDV-siz gəlir 2 milyard rubla qədərdir və işçilərin orta sayı 250 nəfərdən çox deyil.

Kateqoriyalara görə eyni qaydalar fərdi sahibkarlara da aiddir. Fərdi sahibkarların işçiləri yoxdursa, o zaman meyar kimi yalnız il ərzində əldə edilən gəlirin məbləği çıxış edəcək. Patent vergitutma sistemindən istifadə edərkən ƏM mikro müəssisə adlanır.

Bütün KOM-lar Federal Vergi Xidməti tərəfindən aparılan Kiçik Sahibkarlıq subyektlərinin reyestrinə aşağıdakılar əsasında daxil edilir:

Hüquqi Şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrindən məlumat, EGRIP;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hesabatda işçilərin sayı, sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər və xüsusi vergi rejimlərinin tətbiqi barədə Federal Vergi Xidmətinə verilən məlumatlar;

Sənətin 2-ci bəndində göstərilən şəxslər tərəfindən verilən məlumatlar. 6 FZ № 408-ФЗ;

hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən SMP reyestrinə daxil edilmiş məlumatlar.

Daha ətraflı məlumatı Federal Vergi Xidmətinin saytında əldə edə bilərsiniz, o cümlədən baxın.

Dövlət və kommersiya satınalmalarına gəlincə, kiçik biznes də digər iştirakçılara nisbətən bir sıra üstünlüklərə malikdir.

Kiçik müəssisələrdən satın alın, SONKO 44-FZ

Kiçik və orta sahibkarlıqdan 44-FZ-ə uyğun dövlət satınalmaları Art ilə tənzimlənir. 30 44-FZ.

“Müqavilə sistemi haqqında” qanuna uyğun olaraq işləyən müştərilər üçün kiçik sahibkarlıq subyektlərindən və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından satınalmaların həyata keçirilməsi ilə bağlı bir sıra tələblər irəli sürülür.

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. 30 44-FZ, müştərilər onları illik satınalmalarının ən azı 15% -i həcmində həyata keçirməlidirlər. Belə hərraclar aşağıdakı formalarda keçirilə bilər:

açıq rəqabət;

məhdud iştirakla rəqabət;

iki mərhələli müsabiqə;

elektron hərrac;

kotirovkalar sorğusu;

təkliflər sorğusu.

Eyni zamanda, müqavilənin ilkin maksimum qiyməti 20 milyon rubldan çox olmamalıdır.

Həmçinin, yalnız kiçik biznes və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatları arasında həyata keçirilən satınalmalarda müsbət məqam ondan ibarətdir ki, iştirak üçün ərizə təminatının ölçüsü NMCC-nin 2%-dən çox olmamaqla müəyyən edilir. Müqayisə üçün qeyd edək ki, digər satınalmalarda sifarişçi müqavilə qiymətinin 5%-ə qədəri həcmində ərizə təminatı yaratmaq hüququna malikdir.

SMP və ya SONCO müqaviləsinin icrasında iştirak

Satınalma zamanı sifarişçi bildirişdə SMP və ya SONCO olmayan podratçı üçün müqavilənin icrasına kiçik sahibkarlıq subyektlərinin reyestrindən subpodratçı və ya birgə icraçıları cəlb etmək tələbini müəyyən etmək hüququna malikdir.

Bu halda, SMP, SONCO arasından subpodratçının cəlb edilməsi ilə işin neçə faizinin (müqavilə dəyərinin) yerinə yetirildiyi göstərilir və bu hissə hesabat üçün satınalma həcmində sifarişçiyə hesablanır. kiçik biznes və SONCO tərəfindən edilən dövr.

Belə bir tenderin müqaviləsində SMP, SONKO arasından subpodratçının cəlb edilməsi şərtlərinin yerinə yetirilməməsinə görə podratçının mülki məsuliyyəti haqqında bənd olmalıdır.

Rusiya Federasiyası Hökuməti KOM-ların (kiçik və orta sahibkarlığın) icrasına cəlb edilməsini nəzərdə tutan müqavilələr üçün standart şərtlər müəyyən edə bilər.

Üstünlüklər:

1. podratçı SMP və SONCO arasından cəlb edilmiş subpodratçılar və birgə icraçılarla hesablaşmaq məcburiyyətindədir. 15 işçi subpodratçıdan xidmətlərin, işlərin və ya malların qəbulu haqqında sənədin onun tərəfindən imzalandığı gündən. Əvvəllər bu dövr idi 30 təqvim günlər.
2. dəyişikliklər 23 dekabr 2016-cı il tarixli 1466 nömrəli Hökumət Fərmanının 1-ci bəndinə təsir etdi, indi müştəri SMP və ya SONKO cəlbetmə həcmini göstərmək üçün müqavilə qiymətinin sabit faizini təyin edir.

44-FZ-ə uyğun olaraq SMP, SONKO-dan satınalmaların həcminin hesablanması

ərizəni təmin etmək üçün pul xüsusi bank hesabına yatırılmalıdır;

alışın qalibi ilə müqavilə saytda elektron formada bağlanır (kağız variantdan istifadə edilmir).

Satınalmalar haqqında bildirişlərin dərc edilməsi şərtləri:

Müsabiqələr və hərraclar:

NMTsK-da 30 milyon rubla qədər, sonra ən azı 7 gün;

NMTsK-da 30 milyon rubldan çox - 15 gün ərzində.

Təkliflər sorğusu— 5 iş günü ərzində (NMCC 15 milyon rubldan çox olmamalıdır).

Sitat sorğusu- 4 iş üçün. gün (NMTsK 7 milyon rubldan çox olmamalıdır).

01.01.2020-ci il tarixindən etibarən KOS-larla bağlanmış müqavilələr üzrə ödəniş müddəti 30 gündən endirildi. 15 günə qədər. 44-FZ altında NSR-dən satınalmalara bənzətməklə.

KOM-lardan satınalma cədvəli

1352 nömrəli PP-yə uyğun olaraq kateqoriyaya daxil olan müştərilər KOM-lar arasında ümumi ticarət həcmini hesablamalı, sonra malların siyahısını təsdiq etməli və EIS-də yerləşdirməlidirlər. Bu hərəkət həyata keçirilməzsə, o zaman 223-FZ-ə uyğun olaraq kiçik və orta sahibkarlıqdan satınalmalar həyata keçirilə bilməz.

Satınalma cədvəlində sifarişçi yalnız KOM-lar arasında tender yolu ilə alacağı malları, işləri və ya xidmətləri ayrı-ayrı bölmələrdə əks etdirməli və təsdiq etməlidir. Belə tenderlərin iştirakçıları ərizədə NSR-ə mənsub olduqlarını bəyan etməlidirlər, hazırda forma vahiddir və hamı üçün eynidir.

Yalnız kiçik və orta biznes iştirakçıları arasında həyata keçirilən ilkin maksimum alış qiyməti 400 milyon rubldan çox olmamalıdır.

Həmçinin, hökumətin N 475-r saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş müəyyən bir müştəri qrupu kiçik müəssisələrdən innovativ və yüksək texnologiyalı avadanlıq almalıdır.

Sənətə görə. Müəyyən kateqoriyalı müştərilərə münasibətdə 5.1 223-ФЗ, satınalma planlarının və illik hesabatların KOM-lardan satınalmalar haqqında RF qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğuna nəzarət və monitorinq həyata keçirilir. Uyğunluğun qiymətləndirilməsi malların, işlərin və ya xidmətlərin satın alınması planının layihəsinin, innovativ və yüksək texnologiyalı məhsulların satınalınması planının layihəsinin və bu planlara dəyişiklik edilməsi layihələrinin bu planların təsdiqindən əvvəl yoxlanılması çərçivəsində həyata keçirilir. .

Sifarişçi tərəfindən təsdiq edilmiş satınalma planlarına və onlara edilən dəyişikliklərə əsasən monitorinq artıq həyata keçirilir.

Yoxlama və monitorinqin nəticələrinə əsasən yoxlanılan sənədlərin Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğu və ya uyğunsuzluğu barədə rəy verilir. Əgər pozuntular aşkar edilərsə, müştəri onları aradan qaldırmalı və ya EIS-də bu bildirişlə bağlı fikir ayrılıqları protokolunu yerləşdirməlidir. Əks halda, bu təşkilatın satınalma planının icrası antiinhisar orqanı tərəfindən dayandırıla bilər.

KOM-lardan satınalmalar haqqında hesabat

Ayın sonunda hər bir müştəri KOBİ-lərdən alışları haqqında məlumatı özündə əks etdirən hesabat tərtib etməli və hesabat ayından sonrakı ayın 10-dan gec olmayaraq EIS-də yerləşdirməlidir. (4-cü bənd, 19-cu hissə, maddə 223-FZ)

Müştəri hesabat ilindən sonrakı ilin fevral ayının 1-dək EIS-də kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən illik satınalmaların həcmi barədə məlumatı əks etdirən müəyyən edilmiş formada illik hesabat dərc etməlidir.

Əhəmiyyətli: müştəri təqvim ili ərzində kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən tələb olunan həcmdə alış-veriş etmədikdə və ya səhv məlumatlarla hesabat yerləşdirmədikdə və ya ümumiyyətlə vahid informasiya sistemində yerləşdirmədikdə, müvafiq sanksiyalar tətbiq edilir. belə bir təşkilata tətbiq edilir, yəni - 223-FZ-ə uyğun olaraq satınalma imtiyazlarını itirir və 1 fevraldan hesabat ilindən sonrakı ilin sonuna qədər yalnız 44-FZ çərçivəsində hərraclar keçirməyə borcludur.

223-FZ-ə uyğun olaraq fəaliyyət göstərən, lakin SMP-dən satın almağa borclu olmayan şirkətlər tərəfindən hesabatların təqdim edilməsinə gəldikdə, bu şirkətlər SMP ilə imzalanmış müqavilələrin sayı barədə aylıq hesabatlar təqdim edirlər, bu da olmadıqda belə müqavilələrin sayını göstərir. , onlar sadəcə olaraq 0 qiymətini yazırlar. Eyni zamanda, 1352 saylı Hökumət Fərmanına daxil olmayan təşkilatların sənədləşmədə yalnız kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin hərraclarda iştirakına məhdudiyyəti qeyd etmək hüququ yoxdur, çünki . bu rəqabətin məhdudlaşdırılması hesab olunacaq.

Gəlirləri 2 milyard rubldan az olan müəssisələrin KOM-larından satınalmalar haqqında illik hesabat. belə tenderlər keçirilsə belə dərc edilməməlidir.

KOM təchizatçıları

İndi kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinə məxsus satınalma iştirakçıları üçün güzəştlər ləğv edilib. Amma eyni zamanda, KOS-lar üçün aparılan satınalmalarda iştiraka imkan verməyən məhdudiyyətlər var.

Ltd IWC"RusTender"

Material saytın mülkiyyətidir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 1259-cu maddəsinə uyğun olaraq, mənbə - sayt göstərilmədən məqalənin hər hansı istifadəsi qadağandır.

2015-2016-cı illərdə kiçik sahibkarlıq subyektlərinin və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarının müqavilə sistemi çərçivəsində dəstəklənməsinin hüquq-mühafizə təcrübəsi təhlil edilmişdir.

Məqalədə 05.04.2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli Federal Qanunun tələblərinin müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətini, bir təchizatçı (podratçı, podratçı) ilə bağlanmış müqavilənin qiymətini əsaslandırmaq baxımından tətbiqinin praktiki məsələləri açıqlanır. icraçı) dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün alış-veriş edərkən.

Efremov SV Rusiya Təbiət Elmləri Akademiyasının bülleteni. 2014. V. 2. S. 86-89.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarını dəstəkləmək üçün regional proqramların həyata keçirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına subsidiyalar verməklə federal hökumət tərəfindən qeyri-kommersiya sektorunun inkişafının dəstəklənməsi məsələləri öyrənilir. İlk dəfə olaraq regional səviyyədə qeyri-kommersiya təşkilatlarına müxtəlif növ dəstək “təklifinin” nə dərəcədə real olmasının təhlili aparılıb və bu “təklif”in regional inkişafın əsas amillərindən asılılığı da araşdırılıb.

Təlim kitabçasında malların, işlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi üzrə satınalma zamanı ilkin (maksimum) müqavilə qiymətinin, vahid təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə bağlanmış müqavilənin qiymətinin əsaslandırılmasına dair praktiki tövsiyələr var. dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün xidmətlər.

İkinci nəşr, yenidən işlənmiş və genişləndirilmişdir

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Sosial xidmətlər. 2014. No 2. S. 15-25.

Məqalədə iqtisadiyyatın qeyri-dövlət sektorunun (qeyri-kommersiya və kommersiya təşkilatlarının sosial xidmətlər bazarında fəaliyyətini genişləndirməyə hazır olması məsələsi qaldırılır. Sosial xidmətlərin dövlətsizləşdirilməsi prosesi iştirakçılarının üzləşdiyi problemlər və təkmilləşdirilməsi tədbirləri. institusional mühit təqdim olunur.

Təlim vəsaitində dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi üzrə satınalmaların həyata keçirilməsində satınalma iştirakçılarının yekun təklifləri, müraciətlərin qiymətləndirilməsi və müqayisəsi prosedurunun formalaşdırılması üzrə praktiki tövsiyələr yer alıb.

Efremov S.V., Şadrin A.E., Ladygin V. V. və başqaları Kitabda: Rusiya Federasiyası İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin analitik materialları. VI Ümumrusiya konfransı "Sosial sahədə sektorlararası qarşılıqlı əlaqə" 9-10 dekabr 2013-cü il. M.: Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi, 2013. S. 195-220.

12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ nömrəli "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, habelə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 fevral 2013-cü il tarixli OG-P44- nömrəli sərəncamına uyğun olaraq. 47pr, Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi hər il təmin edilməsinin effektivliyinə nəzarət edir:

sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarını dəstəkləmək üçün regional proqramların həyata keçirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə subsidiyalar;

Sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarına digər sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyətinin informasiya, konsaltinq və metodiki dəstəyi, könüllü əməyin cəlb edilməsini asanlaşdırmaq, habelə onların müəyyən edilməsi, ümumiləşdirilməsi və yayılması üçün proqramların həyata keçirilməsi üçün subsidiyalar. sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarının layihələrinin həyata keçirilməsi üçün ən yaxşı təcrübələr.

Məqalədə 2011-2013-cü illər üçün sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarına dəstək üçün federal büdcədən subsidiyaların verilməsinin effektivliyinin monitorinqinin nəticələri təqdim olunur.

Topluda Perm Dövlət Milli Tədqiqat Universitetinin Hüquq fakültəsi tərəfindən keçirilən illik elmi-praktik konfransın məruzələrinin tezisləri toplanıb. Dövlət və hüquq nəzəriyyəsinin, konstitusiya, mülki, biznes, əmək, cinayət, maliyyə hüququ və bir sıra digər sahələrin aktual problemləri araşdırılır.

Nəşr elmi və praktiki işçilər üçün nəzərdə tutulub.

Hissə 1. Volqoqrad: Volqoqrad elmi nəşriyyatı, 2010.

Topluda 2010-cu il noyabrın 15-16-da Volqoqradda Regional Sosial-İqtisadi və İqtisadi İnkişaf Mərkəzinin bazasında keçirilmiş “İqtisadiyyat və idarəetmə: problemlər və inkişaf perspektivləri” adlı beynəlxalq elmi-praktik konfrans iştirakçılarının məqalələri yer alıb. “İctimai Yardım” Siyasi Araşdırmalar. Məqalələr konfransda iştirak edən müxtəlif ölkələrin alimləri tərəfindən tədqiq olunan iqtisadi, idarəetmə nəzəriyyəsi və praktikasının aktual problemlərinə həsr olunub.

Anisimova A. İ. , Muradyan P. A. , Vernikov A. V. SSRN İşçi Sənədlər seriyası. Sosial Elm Tədqiqat Şəbəkəsi, 2011. No. 1919817.

Bu empirik məqalə rəqabət nəzəriyyəsi və sənaye bazarları nəzəriyyəsinə aiddir. O, sənaye strukturu ilə milli səviyyədə deyil, yerli səviyyədə rəqabətqabiliyyətlilik arasındakı əlaqəni araşdırır. Herfindahl-Hirschman və Lerner indekslərinin dəyərlərini hesablamaq və Panzar-Ross modelini qiymətləndirmək üçün Rusiyanın iki regionunda, Başqırdıstan və Tatarıstanda banklar üçün mikro səviyyəli məlumatlardan istifadə etdik. Sonuncu iki yolla həyata keçirilir: bankın ölçüsünün təsirini nəzərə alan geniş istifadə olunan qiymət tənliyi və sonra Bicker və onun tərəfdaşlarının təklif etdiyi kimi bankın ölçüsünü nəzərə almadan tənlik vasitəsilə. -2009-cu ildə müəlliflər. Belə çıxır ki, hər iki regional bazarda inhisarçı rəqabət hökm sürür, baxmayaraq ki, Tatarıstan üçün inhisarçılıq fərziyyəsi rədd edilmir. İri yerli bankların mövcudluğu müəyyən regional bazarı mütləq rəqabətədavamlı etmir və rəqabətin ölçülməsi üçün qeyri-struktur modellərdən istifadə Başqırdıstanda banklar arasında rəqabətin Tatarıstandan daha güclü olduğunu göstərir. Ümumi təhlildən irəli gedərək, biz Tatarıstanın bank bazarının iki məhsul seqmenti üçün Lerner indekslərini hesabladıq və pərakəndə kredit bazarının korporativ kredit bazarından daha rəqabətli olduğunu öyrəndik. Yerli banklar korporativ kreditləşmədə, federal bankların yerli şöbələri isə korporativ kreditləşmədə daha çox sövdələşmə gücünə malikdir.

Trunin P.V., Drobışevski S.M., Evdokimova T. V. M.: "Delo" nəşriyyatı RANEPA, 2012.

İşin məqsədi pul siyasəti rejimlərini onlardan istifadə edən ölkələrin iqtisadiyyatlarının böhranlara həssaslığı baxımından müqayisə etməkdir. Əsər iki hissədən ibarətdir. Birinci hissədə valyuta məzənnəsinin hədəflənməsi, klassik və dəyişdirilmiş inflyasiya hədəflənməsi kimi pul siyasəti rejimlərini tətbiq edən iqtisadiyyatların böhrana həssaslığını araşdıran tədqiqatların nəticələrini təqdim edən ədəbiyyatın icmalı var. Böhranların qarşısının alınması və ya yumşaldılması aləti kimi valyuta ehtiyatlarının toplanmasının səmərəliliyi ilə bağlı qiymətləndirmələr də verilir. Məqalənin ikinci hissəsi, empirik hissədə pul siyasəti üzrə qruplaşdırılmış ölkələrdə böhrandan əvvəlki və böhrandan sonrakı dövrlərdə əsas makroiqtisadi göstəricilərin dinamikasının təhlili əsasında iqtisadiyyatların uyğunlaşma imkanlarının müqayisəsinin metodologiyası və nəticələri təsvir edilmişdir. rejimlər. Bundan əlavə, müxtəlif rejimlər altında böhranların tezliyinin hesablanması əsasında iqtisadiyyatların böhranlara həssaslığının təxminləri təqdim olunur.

Bank Nəzarəti üzrə Bazel Komitəsi bank menecerlərinin həddən artıq risk götürməsinin qarşısını almaq üçün ən yaxşı təcrübələrə dair müzakirəyə başlayıb. Bu məqalə risk və səy səviyyələrini seçən bank menecerinin qərar qəbul etmə prosesini təsvir edən oyun nəzəri yanaşmasını təklif edir. Risk səviyyəsi gələcək mənfəətin yayılmasına təsir edirsə, səylərin miqdarı müsbət nəticənin ehtimalına təsir göstərir. Səylər bankın səhmdarları tərəfindən müşahidə olunmasa da, risk səviyyəsi idarə oluna bilər və kapitalın adekvatlığı və ya maliyyə rıçaqları kimi göstəricilərlə ölçülə bilər. Menecerin riskə neytral olduğu güman edilir; mənfəət və ya zərər ilə oyunun ikili nəticəsi nəzərə alınır. Sabit və dəyişən mükafat komponentini özündə birləşdirən müqavilə sxeminin icmalından başlayaraq, göstərilir ki, mükafatın dəyişən hissəsini fərqləndirməklə daha kiçik risklərin qəbulunu stimullaşdırmaq olar. Daha dəqiq desək, meneceri daha aşağı risk səviyyəsini seçməyə sövq etmək üçün aşağı riskə görə mükafatın dəyişən hissəsi (bankın mənfəətinin payı) yüksək riskə görə müşahidə edilən nəticələrin geniş spektrinə mütənasib olaraq daha yüksək olmalıdır. yüksək yerinə.

Bu yazıda biz qlobal sistem əhəmiyyətli banklara (GSIB) münasibətdə Bazel Bank Nəzarəti Komitəsi (BCBS) tərəfindən tətbiq edilən daha sərt tənzimləyici tədbirlərə maliyyə institutlarının mümkün reaksiyasını proqnozlaşdırmağa imkan verən əsas model hazırlamışıq. Tədqiqatın kontekstini qlobal sistem əhəmiyyətli banklar üçün daha yüksək kapital tələbləri müəyyən edən 2011-ci il BCBS sənədi təşkil edir. Biz tələbin məhdud olduğu və bankların tənzimləyici tərəfindən qoyulan əlavə kapital tələblərinə tabe olduğu oliqopolist bazar daxilində bankların qarşılıqlı əlaqəsini təhlil edirik. Verilmiş kreditlərin həcmini və bazarda faiz dərəcəsini müəyyən edən elan edilmiş maliyyələşdirmə dəyərini fərqləndiririk; və mənfəətin məbləğinə birbaşa təsir edən maliyyələşdirmənin həqiqi dəyəri. Belə nəticəyə gəlirik ki, iki müddətli münasibətdə hər iki bank maliyyələşdirmənin ən yüksək dəyərini elan edəcək, bu isə verilən kreditlərin həcminin azalmasına səbəb olacaq (bu, tənzimləyicinin məqsədinə uyğundur), lakin daha yüksək qiymətə. bazarda borclanma dəyəri. Oyun təkrarlanarsa, o zaman hər iki bank maliyyələşdirmənin ən aşağı dəyərinin elan edildiyi son dövrlə müqayisədə daha az məbləğdə kredit seçir. Qeyd edək ki, tapıntılar BCBS-nin Pul Siyasəti və İqtisadiyyat Departamentinin təhlilinin nəticələrinə uyğundur.

Məqalədə səslərin ötürülməsi qaydasının həyata keçirilməsi üçün müxtəlif üsulların, yəni Qriqori metodunun, o cümlədən Qriqori metodunun, çəkili inklüziv Qriqori metodunun praktiki aspektləri təhlil edilir.

ALTA RESPUBLİKASININ İQTİSADİ İNKİŞAF VƏ TURİZM NAZİRLİYİ

SİFARİŞ

Altay Respublikası Hökumətinin 20 noyabr 2014-cü il tarixli 332 nömrəli "Nazirlik haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" qərarı ilə təsdiq edilmiş Altay Respublikasının İqtisadi İnkişaf və Turizm Nazirliyi haqqında Əsasnaməni rəhbər tutaraq müddəaları həyata keçirmək üçün Altay Respublikasının İqtisadi İnkişaf və Turizm Nazirliyi və Altay Respublikası Hökumətinin bəzi qərarlarının qüvvədən düşmüş hesab edilməsi haqqında” sərəncam verirəm:

2. Bu əmr Altay Respublikası İqtisadi İnkişaf və Turizm Nazirliyinin rəsmi internet saytının “İnternet” informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində “Müqavilə sisteminin və dövlət satınalmalarının tənzimlənməsi” bölməsində dərc edilsin, o cümlədən istinad hüquq sistemlərində.

3. Bu əmrin icrasına nəzarəti nazir müavini O.V.Qaltsevaya həvalə edirəm.

İqtisadiyyat naziri
inkişaf və turizm
Altay Respublikası
E.V.LARIN

Kiçik sahibkarlıq subyektlərindən, SOSİAL YAYIMLI QEYRİ-Kommersiya Təşkilatlarından DÖVLƏT EHTİYACLARININ DƏSTƏKLƏNMƏSİ ÜÇÜN MALLARIN, İŞLƏRİN, XİDMƏTLƏRİN SATINASINA İLİŞKİN METODOLOJİ TÖVSİYƏLƏR

Təsdiq edildi
sifarişlə
İqtisadiyyat Nazirliyi
inkişaf və turizm
Altay Respublikası
24 avqust 2015-ci il tarixli N 154-OD

Metodiki tövsiyələr kiçik sahibkarlıq subyektlərindən, sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması qaydasını müəyyən edir. Metodik tövsiyələr kiçik sahibkarlıq subyektlərindən, sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin planlaşdırılması, satın alınması, habelə bu müəssisələrin təchizatçıları tərəfindən subpodratçıların bağlanması sahəsində sifarişçilər və podratçılar arasında münasibətləri tənzimləyir. Metodik tövsiyələr Rusiya Federasiyasının və Altay Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq satınalmaların xüsusiyyətlərini nəzərə alır.

1. Ümumi müddəalar

1.1. 5 aprel 2013-cü il tarixli Federal Qanunun tələblərinə uyğun olaraq kiçik müəssisələrdən, sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasına dair metodiki tövsiyələr (bundan sonra metodiki tövsiyələr) hazırlanmışdır. N 44-ФЗ "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" (bundan sonra müqavilə sistemi haqqında Qanun), (sonrakı dəyişikliklərlə) (bundan sonra SMP haqqında qanun), 12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ Federal Qanunu "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" (sonrakı dəyişikliklərlə) (bundan sonra QHT-lər haqqında Qanun).

2. Əsas anlayışlar

2.1. Kiçik sahibkarlıq subyektlərinə hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə daxil edilmiş istehlak kooperativləri və kommersiya təşkilatları (dövlət unitar müəssisələri istisna olmaqla), habelə fərdi sahibkarların vahid dövlət reyestrinə daxil edilmiş və hüquqi əsas yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər daxildir. aşağıdakı şərtlərə cavab verən müəssisə, kəndli (fermer) təsərrüfatları:

1) hüquqi şəxslər üçün - Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, bələdiyyələrin, ictimai və dini təşkilatların (birliklərin), xeyriyyə və digər fondların nizamnamə (pay) kapitalında (pay fondunda) ümumi iştirak payı; hüquqi şəxslər iyirmi beş faizdən çox olmamalıdır (səhmdar investisiya fondlarının aktivlərinin tərkibinə daxil olan ümumi iştirak payı, qapalı pay fondlarının əmlakının tərkibi, ümumi əmlakın tərkibi istisna olmaqla); investisiya ortaqlıqlarının) və xarici hüquqi şəxslərin ümumi iştirak payı, kiçik və orta sahibkarlıq subyekti olmayan bir və ya bir neçə hüquqi şəxsə məxsus iştirak payının hər biri qırx doqquz faizdən çox olmamalıdır. Xarici hüquqi şəxslərin ümumi iştirak payına, kiçik və orta sahibkarlığın subyekti olmayan bir və ya bir neçə hüquqi şəxsə məxsus ümumi iştirak payına göstərilən məhdudiyyət fəaliyyəti aşağıdakılardan ibarət olan təsərrüfat cəmiyyətlərinə, təsərrüfat ortaqlıqlarına şamil edilmir. əqli mülkiyyət fəaliyyətinin nəticələrinin praktiki tətbiqi (həyata keçirilməsi) fəaliyyəti (elektron kompüterlər üçün proqramlar, verilənlər bazası, ixtiralar, faydalı modellər, sənaye nümunələri, seleksiya nailiyyətləri, inteqral sxemlərin topologiyaları, istehsal sirləri (nou-hau), müstəsna hüquqlar belə təsərrüfat şirkətlərinin, təsərrüfat ortaqlıqlarının təsisçilərinə (iştirakçılarına), müvafiq olaraq büdcə, muxtar elmi müəssisələr və ya ali təhsil müəssisələrinin büdcə, muxtar qurumları olan təhsil təşkilatlarına, layihə iştirakçısı statusu almış hüquqi şəxslərə məxsus olanlar. Federal uyğun olaraq "Skolkovo İnnovasiya Mərkəzi haqqında" 28 sentyabr 2010-cu il tarixli 244-FZ nömrəli Qanun, təsisçiləri (iştirakçıları) Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş hüquqi şəxslərin siyahısına daxil edilmiş hüquqi şəxslərə dövlət dəstəyini təmin edən hüquqi şəxslərə. "Elm və dövlət elmi-texniki siyasəti haqqında" 23 avqust 1996-cı il tarixli 127-FZ Federal Qanunu ilə müəyyən edilmiş formalarda innovativ fəaliyyət. Hüquqi şəxslər bu siyahıya Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada aşağıdakı meyarlardan birinə uyğun gəlmək şərti ilə daxil edilir:

a) hüquqi şəxslər səhmlərinin ən azı əlli faizi Rusiya Federasiyasına məxsus olan açıq səhmdar cəmiyyətləri və ya bu açıq səhmdar cəmiyyətlərinin əlli faizindən çoxunu birbaşa və (və ya) dolayısı ilə sərəncam vermək hüququna malik olan təsərrüfat cəmiyyətləridir. belə təsərrüfat subyektlərinin nizamnamə kapitalını təşkil edən səsvermə hüququna malik səhmlərə (səhmlərə) aid edilən və ya tək icra hakimiyyəti orqanını və (və ya) kollegial icra hakimiyyəti orqanının yarıdan çoxunu təyin etmək imkanına malik olan səslərin, habelə direktorlar şurasının (müşahidə şurasının) yarısından çoxunun seçilməsi;

b) hüquqi şəxslər "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" 12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ nömrəli Federal Qanuna uyğun olaraq yaradılmış dövlət korporasiyalarıdır;

2) əvvəlki təqvim ili üçün işçilərin orta sayı kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin hər bir kateqoriyası üzrə işçilərin orta sayı üçün aşağıdakı həddən artıq olmamalıdır:

a) orta sahibkarlıq subyektləri daxil olmaqla yüz bir nəfərdən iki yüz əlli nəfərə qədər;

b) kiçik sahibkarlıq subyektləri daxil olmaqla yüz nəfərə qədər; kiçik müəssisələr arasında mikro müəssisələr fərqlənir - on beş nəfərə qədər;

3) əvvəlki təqvim ili üçün əlavə dəyər vergisi və ya aktivlərin balans dəyəri (əsas vəsaitlərin və qeyri-maddi aktivlərin qalıq dəyəri) istisna olmaqla malların (işlərin, xidmətlərin) satışından əldə edilən gəlirlər Hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş limit dəyərlərindən artıq olmamalıdır. kiçik və orta biznesin hər bir kateqoriyası üçün Rusiya Federasiyasının.

2.2. Qeydiyyatdan keçdikləri il ərzində yeni yaradılmış təşkilatlar və ya yeni qeydiyyatdan keçmiş fərdi sahibkarlar və kəndli (fermer) müəssisələri işçilərin orta sayının göstəricilərinə, malların (işlərin) satışından əldə edilən gəlirlərə görə kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinə aid edilə bilər. , xidmətlər) və ya aktivlərin (əsas vəsaitlərin və qeyri-maddi aktivlərin qalıq dəyərinin) dövlət qeydiyyatına alındığı tarixdən keçən dövr üçün Azərbaycan Respublikası Qanununun 4-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 2-ci və 3-cü bəndlərində müəyyən edilmiş həddi aşmaması. SMP haqqında qanun.

2.3. Sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatları - QHT-lər haqqında qanunda nəzərdə tutulmuş formalarda yaradılmış və təsis sənədlərinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasında sosial problemlərin həllinə, vətəndaş cəmiyyətinin inkişafına yönəlmiş fəaliyyət göstərən qeyri-kommersiya təşkilatları:

2.3.1. Vətəndaşların sosial dəstəyi və müdafiəsi.

2.3.2. Əhalinin təbii fəlakətlərin, ekoloji, texnogen və ya digər fəlakətlərin nəticələrini aradan qaldırmağa, qəzaların qarşısını almağa hazırlamaq.

2.3.3. Təbii fəlakətlərin, ekoloji, texnogen və ya digər fəlakətlərin, sosial, milli, dini münaqişələrin qurbanlarına, qaçqınlara və məcburi köçkünlərə yardımın göstərilməsi.

2.3.4. Ətraf mühitin mühafizəsi və heyvanların mühafizəsi.

2.3.5. Tarixi, dini, mədəni və ya ekoloji əhəmiyyət kəsb edən obyektlərin (o cümlədən binaların, tikililərin) və ərazilərin, dəfn yerlərinin mühafizəsi və müəyyən edilmiş tələblərə uyğun saxlanılması.

2.3.6. vətəndaşlara və qeyri-kommersiya təşkilatlarına pulsuz və ya güzəştli əsaslarla hüquqi yardımın göstərilməsi və əhalinin hüquqi maarifləndirilməsi, insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi üzrə fəaliyyət.

2.3.7. Vətəndaşların sosial təhlükəli davranış formalarının qarşısının alınması.

2.3.8. Xeyriyyəçilik fəaliyyəti, eləcə də xeyriyyəçilik və könüllülüyün təşviqi sahəsində fəaliyyət.

2.3.9. Təhsil, maarifləndirmə, elm, mədəniyyət, incəsənət, səhiyyə, vətəndaşların sağlamlığının qarşısının alınması və qorunması, sağlam həyat tərzinin təbliği, vətəndaşların mənəvi-psixoloji vəziyyətinin yaxşılaşdırılması, bədən tərbiyəsi və idman sahəsində fəaliyyət və bu fəaliyyətlərin təşviqi kimi həm də fərdin mənəvi inkişafına kömək edir.

2.3.10. Cəmiyyətdə korrupsioner davranışa qarşı dözümsüzlüyün formalaşması.

2.3.11. Etniklərarası əməkdaşlığın inkişafı, Rusiya Federasiyası xalqlarının şəxsiyyətinin, mədəniyyətinin, dillərinin və adət-ənənələrinin qorunması və qorunması.

2.3.12. Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının vətənpərvərlik, o cümlədən hərbi-vətənpərvərlik tərbiyəsi sahəsində fəaliyyət.

2.3.13. Vətən müdafiəçilərinin naməlum hərbi məzarlarının və dəfn olunmamış qalıqların müəyyən edilməsi, Vətən müdafiəsində həlak olan və itkin düşmüş şəxslərin adlarının müəyyən edilməsi istiqamətində axtarış işlərinin aparılması.

2.3.14. Yanğınların qarşısının alınmasında və (və ya) söndürülməsində və fövqəladə xilasetmə işlərinin aparılmasında iştirak.

2.3.15. Miqrantların sosial və mədəni uyğunlaşması və inteqrasiyası.

2.3.16. Narkotik vasitələrin və ya psixotrop maddələrin qanunsuz istehlakı ilə məşğul olan şəxslərin tibbi reabilitasiyası və sosial reabilitasiyası, sosial və əmək reinteqrasiyası tədbirləri.

3. Kiçik biznes və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasının planlaşdırılması

3.1. Müqavilə sistemi haqqında qanunun 30-cu maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq, sifarişçi cədvəli tərtib edərkən kiçik sahibkarlıq subyektlərindən (KOB), sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından (SONCO) 2000 manat məbləğində alış-verişi təmin etməyə borcludur. satınalmaların ümumi həcminin ən azı 15%-i (diaqram 1-ə baxın).

SMP və SONKO-dan alış dərəcəsinin hesablanması

3.2. SMP, SONCO-dan alış-veriş etmək öhdəliyinə əməl edilməməsinin qarşısını almaq üçün (uğursuz prosedurlar, qalibin müqavilə bağlamaqdan yayınması və s.) ümumi illik satınalma həcminin 15%-ni əhəmiyyətli dərəcədə aşan məbləğdə diapazon.

3.3. SMP, SONKO-dan satınalmanın planlaşdırılması cədvəldə müvafiq işarələr qoymaqla həyata keçirilir:

- "SMP / SONKO arasında yerləşdirilmiş" - ilkin (maksimum) qiyməti 20 milyon rubldan çox olmayan alışlar üçün;

- "SMP/SONCO subpodratçı" - belə bir subpodratçının əhatə dairəsi göstərilməklə, müqavilənin icrası üçün SMP, SONCO arasından subpodratçıların, birgə icraçıların cəlb edilməsi ilə ümumi əsaslarla satınalmalar üçün.

3.4. Cədvəldə dəyişiklik edilərkən, SMP, SONKO-dan satınalmaların həcmi, zəruri hallarda, ümumi illik satınalma həcminin ən azı 15% -i həcm tələbi nəzərə alınmaqla düzəldilməlidir.

3.5. SMP, SONPO-dan dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasının planlaşdırılması sifarişçilər tərəfindən cədvəllərin formasına və satınalma sahəsində vahid məlumat sistemində yerləşdirilməsi qaydasına uyğun olaraq həyata keçirilir. , Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsis edilmişdir.

4. SMP, SONKO-dan dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması şərtləri

4.1. Müştərilər SMP, SONKO tərəfindən tədarük edilə, yerinə yetirilə, göstərilə bilən malların, işlərin, xidmətlərin növlərini müstəqil olaraq müəyyən edirlər.

4.2. “Müqavilə sistemi haqqında” Qanunun 30-cu maddəsinin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş satınalmaların həcmi müəyyən edilərkən, satınalmaların ümumi illik həcminin hesablanmasına aşağıdakıların satın alınması daxil edilmir:

1) ölkənin müdafiəsini və dövlətin təhlükəsizliyini təmin etmək;

2) kreditlərin verilməsi üzrə xidmətlər;

3) müqavilə sistemi haqqında Qanunun 93-cü maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq vahid təchizatçıdan (podratçıdan, icraçıdan);

4) atom enerjisindən istifadə sahəsində iş;

5) həyata keçirilməsində təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) müəyyən edilməsi üçün qapalı üsullardan istifadə olunur.

4.3. SMP, SONKO-dan alış-veriş edərkən, ilkin (maksimum) müqavilə qiyməti 20 milyon rubldan çox olmamalıdır.

4.4. KOM-lardan alış-veriş edərkən, satınalmalar haqqında bildirişlər təlimatların 2.1 və 2.2-ci bəndlərinə uyğun olaraq satınalma iştirakçıları üçün məhdudiyyətlər müəyyən edir.

4.5. SONCO-dan alış-veriş edərkən, satınalmalar haqqında bildirişlər təlimatların 2.3-cü bəndinə uyğun olaraq satınalma iştirakçılarına məhdudiyyətlər qoyur.

4.6. SMP, SONCO üçün təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) müəyyən edilməsi üsulları açıq tenderlər, məhdud iştiraklı tenderlər, iki mərhələli tenderlər, elektron auksionlar, kotirovka sorğuları, təklif sorğuları ola bilər.

4.7. Tender təklifinin təminatının məbləği ilkin (maksimum) müqavilə qiymətinin 0,5%-dən 2%-ə qədər və ya hərraclar zamanı ilkin (maksimum) müqavilə qiyməti 3 milyon rubldan çox olmadıqda, ilkin (maksimum) müqavilənin 1%-i qədər olmalıdır. müqavilə qiyməti.

4.8. Malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi SMP, SONCO tərəfindən subpodratçı, birgə icraçı kimi həyata keçirilə bilər.

4.9. Əgər SMP, SONCO-dan satınalma çərçivəsində təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi məqsədilə sifarişçi bildirişdə SMP, SONCO olmayan iştirakçılar üçün subpodratçıları, müştərək icraçıları cəlb etmək tələbini müəyyən etmişsə. Müqavilənin icrası zamanı SMP, SONCO arasında sifarişçi ərizələr üçün təminat məbləğinin müəyyən edilməsində differensial yanaşma tətbiq etməlidir, çünki həm SMP, SONCO, həm də belə olmayan iştirakçılar müsabiqədə iştirak edə bilərlər.

SMP, SONCO olan iştirakçılar üçün bu halda ərizə təminatının məbləği müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin 0,5%-dən 2%-ə qədər müəyyən edilir; SMP, SONCO olmayan iştirakçılar üçün ərizə təminatının məbləği müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin 0,5%-dən 5%-ə qədər müəyyən edilir.

5. SMP, SONKO statusunun təsdiqi

5.1. SMP, SONCO arasında aparılan satınalmalarda iştirak üçün müraciətlərdə satınalma iştirakçılarından SMP, SONCO-ya mənsub olduqlarını bəyan etmələri tələb olunur.

5.2. NSR-ə mənsubiyyət bəyannaməsi əvvəlki təqvim ili üçün (və ya mövcud tarixdən keçmiş dövr üçün) işçilərin orta sayını göstərməklə NSR-nin statusunun müəyyən edilməsi tələblərinə uyğunluq bəyannaməsi təqdim edilməklə həyata keçirilir. yeni yaradılmış təşkilatlar və ya yeni qeydiyyatdan keçmiş fərdi sahibkarlar və kəndli (fermer) fermer təsərrüfatları üçün onların dövlət qeydiyyatına alındığı il ərzində, əlavə dəyər vergisi istisna olmaqla malların (işlərin, xidmətlərin) satışından əldə edilən gəlirin məbləği və ya müvafiq təqvim dövrü üçün aktivlərin balans dəyəri.

5.3. SONPO-ya mənsubiyyətin bəyan edilməsi QHT-lər haqqında qanunun 31.1-ci maddəsində və təşkilatın təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş fəaliyyət növü göstərilməklə SONPO-nun statusunun müəyyən edilməsi üçün tələblərə uyğunluq bəyannaməsi təqdim edilməklə həyata keçirilir.

5.4. 5.2, 5.3-cü bəndlərdə göstərilən bəyannamələr satınalmada iştirak etmək üçün ərizənin tərkib hissəsi kimi, rəhbərin (səlahiyyətli şəxsin) imzası və təşkilatın möhürü ilə təsdiq edilmiş sadə yazılı formada təqdim edilir elektron auksion - ərizənin ikinci hissəsinin bir hissəsi kimi).

Bəyannamələrin təxmini formaları bu təlimatlara 1 nömrəli Əlavədə verilmişdir.

5.5. Sifarişçi və ya satınalma komissiyası satınalma iştirakçısı haqqında məlumatla SMP-yə, SONKO-ya məxsus olması barədə bəyan edilmiş məlumat arasında uyğunsuzluq aşkar edərsə, satınalma komissiyası iştirakçını təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsində iştirakdan kənarlaşdırmağa borcludur. sifarişçi isə müqavilə bağlananadək istənilən vaxt təchizatçının (podratçının, icraçının) qalib müəyyən edilməsi ilə müqavilə bağlamaqdan imtina etməyə borcludur.

5.6. Sifarişçi təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyənləşdirilməsinin qalibi ilə müqavilə bağlamaqdan imtina etdikdə, sifarişçi, satınalma iştirakçısının elan edilmiş məlumatlara uyğun gəlməməsi faktının müəyyən edildiyi gündən sonrakı bir iş günündən gec olmayaraq. SMP, SONKO-ya məxsus, müqavilənin bağlanmasından imtina haqqında, onun tərtib olunduğu yer və vaxt, sifarişçinin müqavilə bağlamaqdan imtina etdiyi şəxs haqqında məlumatları özündə əks etdirən protokol tərtib edir və vahid informasiya sisteminə yerləşdirir. , belə imtina üçün əsas olması faktı, habelə bu faktı təsdiq edən sənədlərin təfərrüatları haqqında. Göstərilən protokol imzalandığı gündən iki iş günü ərzində sifarişçi tərəfindən bu qalibə göndərilir.

5.7. Sifarişçi və ya satınalma komissiyası satınalma iştirakçısının SMP-yə, SONKO-ya mənsubiyyəti haqqında bəyan edilmiş məlumatlara uyğun gəlmədiyini aşkar etdikdə, satınalma iştirakçısının təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsində iştirakdan kənarlaşdırılması həyata keçirilir. müqavilə sistemi haqqında Qanunun normalarına uyğun olaraq həyata keçirilir.

6. SMP, SONCO-nun subpodratçılar, birgə podratçılar kimi cəlb edilməsi

6.1. Təchizatçı (podratçı, icraçı) müəyyən edilərkən, sifarişçi satınalma bildirişində SMP, SONCO olmayan təchizatçı (podratçı, podratçı) üçün subpodratçıları, müştərək icraçıları cəlb etmək tələbini müəyyən etmək hüququna malikdir. Müqavilənin icrasında SMP, SONCO.

6.2. Müştərilərə mürəkkəb kompozit məhsulların, işlərin, xidmətlərin (məsələn, kompüter şəbəkəsinin və ya avadanlığının əsaslı təmiri, layihələndirilməsi, quraşdırılması, sazlanması) alınması üçün müqavilə layihələrində təchizatçılar (podratçılar, icraçılar) üçün məcburi tələb müəyyən etmək tövsiyə olunur. sadə işlərin yerinə yetirilməsi, subpodratçıdan (birgə icraçıdan) xüsusi ixtisas və ya xüsusi maddi-texniki resurslar tələb etməyən xidmətlərin göstərilməsi üçün SMP , SONKO-nun subpodratçıları və ya birgə icraçıları.

6.3. Satınalma bildirişində SMP, SONCO olmayan təchizatçıya (podratçıya, icraçıya) 6.1-ci bənddə nəzərdə tutulmuş tələb müəyyən edildikdə, sifarişçiyə müqavilə layihələrinə daxil edilməsi tövsiyə olunur:

6.3.1. Müqavilələrin icrasına SMP, SONKO arasından subpodratçıların, birgə icraçıların cəlb edilməsi şərti.

6.3.2. Təchizatçının (podratçının, icraçının) sifarişçiyə iş müqaviləsinin, birgə icra müqaviləsinin və ya müqavilənin icrasında SMP, SONKO-nun iştirakını təsdiq edən digər sənədlərin surətlərini, habelə iş aktlarının surətlərini təqdim etməsi şərti SMP, SONCO tərəfindən subpodratçı kimi yerinə yetirilən, göstərilən xidmətlər, malların qəbulu və təhvil-təslim aktları və ya malların, işlərin, xidmətlərin həcmini təsdiq edən digər sənədlər.

6.3.3. NSR, SONCO subyektləri tərəfindən subpodratçı, müştərək icraçı kimi tədarük ediləcək (görülmüş) malların, işlərin, xidmətlərin həcmi müqavilə qiymətinə faizlə müəyyən edilir. Göstərilən həcm müştərilər tərəfindən SMP, SONKO-dan edilən satınalmaların həcmində nəzərə alınır və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 mart 2015-ci il tarixli 238 nömrəli "Müştərilərin satınalma qaydası haqqında" qərarına uyğun olaraq hesabata daxil edilir. kiçik sahibkarlıq subyektlərindən və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından satınalmaların həcminə dair hesabatın hazırlanması, onun vahid informasiya sistemində yerləşdirilməsi və investisiya layihələrinin, Rusiya kredit təşkilatlarının və iştirak üçün beynəlxalq maliyyə institutlarının seçilməsi üzrə İdarələrarası Komissiya haqqında Əsasnaməyə dəyişiklik edilməsi; Layihənin maliyyələşdirilməsi əsasında Rusiya Federasiyasında həyata keçirilən İnvestisiya Layihələrinə Dəstək Proqramında" .

6.3.4. SMP, SONKO arasından subpodratçıların, birgə icraçıların müqavilələrin icrasına cəlb edilməsi şərtinin yerinə yetirilməməsinə görə təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) mülki məsuliyyətinə dair məcburi şərt.

6.3.5. Təchizatçının (podratçının, icraçının) qiyməti və ya ümumi qiyməti daha çox olan təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə müqavilə və ya müqavilə bağlamış bütün birgə icraçılar, subpodratçılar haqqında məlumat vermək öhdəliyi. müqavilə qiymətinin on faizi, habelə malların, işlərin, xidmətlərin alınması zamanı müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş məbləğdən artıq olduqda, bu məlumatın təqdim edilməməsinə görə məsuliyyət. müqavilə sistemi haqqında Qanunun 34-cü maddəsinin 23 və 24-cü hissələri ilə.

6.4. Satınalma haqqında bildirişdə bu Qaydaların 6.1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş tələb müəyyən edildikdə, müqavilələrin icrasında iştirak edən subpodratçılar, birgə icraçılar SMP, SONKO-ya mənsub olduqlarını bəyan etməlidirlər. Belə bəyannamələrin təqdim edilməsi şərtinin subpodrat (birgə icra) müqaviləsində müəyyən edilməsi tövsiyə olunur.

6.5. Subpodrat (birgə icra) müqaviləsində 6.4-cü bəndə uyğun olaraq, bu təlimatın 5.2, 5.3-cü bəndlərində göstərilən bəyannamələrin verilməsi şərtləri müəyyən edildikdə, müqavilənin tərəflərin məsuliyyətini nəzərdə tutan bölməsinə aşağıdakılar daxil edilməlidir. bu bəyannamələrin metodiki tövsiyələrinin 5.2 , 5.3-cü bəndlərində göstərilən bəyannamələrin təqdim edilməməsinə görə subpodratçının (birgə icraçının) məsuliyyətini müəyyən edən bənd.

6.6. Bu Qaydaların 5.2 və 5.3-cü bəndlərində göstərilən bəyannamələrin sifarişçiyə təqdim edilməməsi müqavilələrin icrasına SMP, SONKO arasından subpodratçıların, birgə icraçıların cəlb edilməsi şərtinin yerinə yetirilməməsi kimi qiymətləndirilə bilər.

6.7. Müqavilələrin icrasına SMP, SONCO arasından subpodratçıların, müştərək icraçıların cəlb edilməsi şərti yerinə yetirilmədikdə, müqavilədə təchizatçının müəyyən edilmiş qaydada cərimə ödəməsi şərti nəzərdə tutulmalıdır. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 noyabr 2013-cü il tarixli 1063 nömrəli qərarı "Sifarişçi, təchizatçı (podratçı, podratçı) tərəfindən müəyyən edilmiş öhdəlikləri lazımınca yerinə yetirmədiyi təqdirdə tutulan cərimənin miqdarının müəyyən edilməsi Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında. müqavilə (sifarişçi, təchizatçı (podratçı, icraçı) tərəfindən öhdəliklərin icrasının gecikdirilməsi istisna olmaqla) və təchizatçı (podratçı, icraçı) tərəfindən öhdəliklərin yerinə yetirilməməsinin hər gecikdirildiyi gün üçün hesablanmış cərimənin məbləği; müqavilə ilə:

a) müqavilənin qiyməti 3 milyon rubldan çox olmadıqda, müqavilə qiymətinin 10 faizi;

b) müqavilənin qiyməti 3 milyon rubldan 50 milyon rubla qədər olduqda müqavilə qiymətinin 5 faizi;

c) müqavilə qiyməti 50 milyon rubldan 100 milyon rubla qədər olduqda müqavilə qiymətinin 1 faizi;

d) müqavilə qiyməti 100 milyon rubldan çox olduqda, müqavilə qiymətinin 0,5 faizi.

6.8. Sifarişçi, tədarükçü (podratçı, icraçı) tərəfindən yalnız müqavilənin icrasının nəticələrinə görə cərimənin hesablanmasını və ödənilməsi tələbinin təqdim edilməsini həyata keçirmək hüququna malikdir, əgər tədarükçü (podratçı, icraçı) tərəfindən müəyyən edilmiş və sənədləşdirilmişdirsə. podratçı, icraçı) SMP, SONKO arasından subpodratçı, müştərək icraçı kimi cəlb etmək üzrə müqavilə üzrə öhdəliklərini yerinə yetirməmişdir.

7. SMP, SONKO-da təchizatçılar (podratçılar, icraçılar) tərifinin etibarsız sayılması

Təkrar prosedur zamanı tədarükçülərin (podratçıların, icraçıların) müəyyən edilməsi etibarsız hesab edilərsə, sifarişçi satınalma bildirişlərində yalnız SMP, SONKO ola bilən satınalma iştirakçılarına qoyulan məhdudiyyəti ləğv etmək və satınalmaların həyata keçirilməsini həyata keçirmək hüququna malikdir. ümumi əsasdır.

Eyni zamanda, SMP, SONKO-dan müştərilər tərəfindən həyata keçirilən alışların həcmində ümumi əsaslarla edilən belə alışlar nəzərə alınmır.

Təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) uğursuz müəyyənləşdirilməsinin sayını azaltmaq üçün tenderə dəvətnamələr göndərməklə potensial təchizatçılarla (podratçılar, icraçılar) məlumat işinin aparılması tövsiyə olunur.

8. SMP, SONKO-dan satınalmaların həcminə dair hesabatların formalaşdırılması

8.1. Müştəri ilin sonunda SMP, SONKO-dan satınalmaların həcmi barədə hesabat tərtib etməyə və hesabat ilindən sonrakı ilin aprel ayının 1-dək belə hesabatı vahid informasiya sistemində yerləşdirməyə borcludur.

8.2. Belə bir hesabatda sifarişçi SMP, SONCO ilə bağlanmış müqavilələr haqqında məlumatları, habelə SMP, SONCO-nun iştirakı ilə təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) uğursuz müəyyənləşdirilməsinə dair məlumatları daxil edir.

8.3. KOM-lardan, SONKO-lardan satınalmaların həcminə dair hesabatın hazırlanması və vahid məlumat sistemində yerləşdirilməsi forması və qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 mart 2015-ci il tarixli 238 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. kiçik sahibkarlıq subyektlərindən və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından satınalmaların həcmi, onun vahid informasiya sistemində yerləşdirilməsi və investisiya layihələrinin, Rusiya kredit təşkilatlarının və beynəlxalq maliyyə institutlarının iştirak etmək üçün seçilməsi üzrə İdarələrarası Komissiya haqqında Əsasnaməyə dəyişiklik edilməsi haqqında hesabat. Layihənin maliyyələşdirilməsi əsasında Rusiya Federasiyasında həyata keçirilən investisiya layihələrinin dəstəklənməsi proqramı” . Hesabat, Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq edilən satınalmalarla əlaqədar dövlət (bələdiyyə) müştəriləri və ya büdcə qurumları tərəfindən tərtib edilir. Müqavilə sistemi haqqında qanunun 15.

Hesabatda aşağıdakılar göstərilməlidir: müştərinin ümumi illik satınalma həcmi, müqavilələrin ödənilməsi üçün maliyyə təminatının məbləği və müqavilələrin reyestr qeydlərinin unikal nömrələri.

Sənəd sifarişçinin səlahiyyətli vəzifəli şəxsinin elektron imzası ilə imzalanır və Sənətin 4-cü hissəsində müəyyən edilmiş müddətdə vahid məlumat sistemində yerləşdirilir. Müqavilə sistemi haqqında qanunun 30-u.

9. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin və satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair digər normativ hüquqi aktların pozulmasına görə məsuliyyət.

9.1. Müqavilə sistemi haqqında Qanunun 107-ci maddəsinə uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyini və satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair digər normativ hüquqi aktları pozmaqda təqsirli olan şəxslər intizam, mülki, inzibati, cinayət məsuliyyəti daşıyırlar. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi.

9.2. 7.30-cu maddənin 11-ci hissəsinin normaları SMP, SONPO-dan dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş məbləğdən az miqdarda malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması halında inzibati məsuliyyət müəyyən edir. satınalma sahəsində müqavilə sistemi və vəzifəli şəxslərə əlli min rubl məbləğində inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur.

9.3. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.30-cu maddəsinə Qeydin 2-ci bəndinə əsasən, 7.30-cu maddəsinin 11-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanın törədildiyi vaxt təqvim ilinin bitmə tarixidir.

10. Yekun müddəalar

10.1. 2015-ci ildə sifarişçinin satınalma bildirişində və (və ya) müqavilə layihəsində tenderlər, elektron auksionlar, təklif sorğuları zamanı müqavilənin icrasını təmin etmək tələbini müəyyən etməmək hüququ var. SONKO, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06.03.2015-ci il tarixli 199 nömrəli "2015-ci ildə sifarişçinin müqavilənin icrasını təmin etmək tələbini təyin etməmək hüququna malik olduğu hallar və şərtlər haqqında" Qərarına uyğun olaraq satınalma iştirakçılarıdır. satınalma bildirişində və (və ya) müqavilə layihəsində".

10.2. 2015-ci ildə tərəflərin razılığı ilə müqavilənin icrası müddətinin və (və ya) müqavilənin qiymətinin və (və ya) malların, işlərin, xidmətlərin vahidinin qiymətinin dəyişdirilməsinə icazə verilir. və (və ya) müqavilələrdə (o cümlədən dövlət müqavilələri, bələdiyyə müqavilələri, büdcə təşkilatlarının malların tədarükü, işlərin görülməsi, ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi üçün mülki-hüquqi müqavilələri) nəzərdə tutulmuş malların miqdarı, işlərin, xidmətlərin həcmi. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 03/06/2015-ci il tarixli 198 nömrəli "Təsdiq edilməsi haqqında" qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada, bu Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi tarixdən əvvəl bağlanmış müştərilər), müddəti 2015-ci ildə başa çatır. Tərəflərin razılığı ilə müqavilənin icra müddətinin və (və ya) müqavilənin qiymətinin və (və ya) malların, işlərin, xidmətlərin və (və ya) vahidinin qiymətinin dəyişdirilməsi Qaydaları. 2015-ci ildə başa çatan müqavilələrdə nəzərdə tutulmuş malların miqdarı, işlərin, xidmətlərin həcmi. Eyni zamanda, müqavilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını, tenderlərin, elektron auksionların, sorğuların nəticələrinə əsasən bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün bağlanarsa, müqavilənin qiyməti 5 milyon rubldan çox olmamalıdır. təkliflər, yalnız kiçik biznes, sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatları.

Əlavə 1. BƏYANMA<1>satınalma iştirakçısının "Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ Federal Qanununun 4-cü maddəsi ilə müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğu.

Bəyannamə<1>satınalma iştirakçısının "Rusiya Federasiyasında kiçik və orta sahibkarlığın inkişafı haqqında" 24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ Federal Qanununun 4-cü maddəsi ilə müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğu.

(sonrakı dəyişikliklərlə)

____________________________________________
(satınalma proseduru iştirakçısının adı)

kiçik bizneslərə aid olduğunu təsdiq edir və

Federal Qanunun 4-cü maddəsinin müddəaları ilə müəyyən edilmiş tələblərə cavab verir

Rusiya Federasiyasında sahibkarlıq" (sonrakı dəyişikliklərlə).

vəzifə (imza) (tam adı)

________________

<1>Bu bəyannamə forması satınalma iştirakçısının kiçik sahibkarlıq subyekti kimi təsnifləşdirilməsi üçün qanunvericilik şərtlərini əks etdirir, satınalma iştirakçısı tərəfindən fərqli formada tərtib edilmiş bəyannamənin ərizəsinin bir hissəsi kimi təqdim edilməsi satınalma komissiyaları tərəfindən iştirakçının müraciətinin rədd edilməsinə səbəb ola bilməz. .

Bəyannamə<1>satınalma iştirakçısının "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" 12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ Federal Qanununun 2-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğu.

(sonrakı dəyişikliklərlə)

________________________________________
(satınalma iştirakçısının adı)

sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatına aid olduğunu təsdiq edir

təşkilatlar və Federal Qanunun 2-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş tələblərə cavab verir

sonrakı dəyişikliklər), çünki o, aşağıdakı formanı yerinə yetirir

fəaliyyətlər:

___________________________________________________________________________
(fəaliyyət növünü və uyğun olanı göstərin
təsis sənədi)

_____________________________ ________________ (_______________________)
vəzifə (imza) (tam adı)

________________

<1>Bu bəyannamə forması satınalma iştirakçısının sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatı kimi təsnifləşdirilməsi üçün qanunvericilik şərtlərini əks etdirir, satınalma iştirakçısı tərəfindən fərqli formada tərtib edilmiş bəyannamənin ərizəsinin bir hissəsi kimi təqdim edilməsi iştirakçının ərizəsinin rədd edilməsinə səbəb ola bilməz. satınalma komissiyaları tərəfindən.

kiçik biznes- assosiasiyalara şamil edilməyən sahibkarlıq fəaliyyəti növü. Söhbət kiçik müəssisələrdən və kiçik firmalardan gedir.

Ümumi məlumat

Kiçik sahibkarlıq subyektləri kommersiya təşkilatları və istehlak kooperativləridir. Bunlara həmçinin vahid dövlət reyestrində fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınmış və hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər də daxildir.

44 saylı Qanun bələdiyyə və dövlət ehtiyaclarının ödənilməsinə yönəlmiş münasibətləri tənzimləyir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində satınalma ilə bağlı xüsusi məlumat yoxdur.

44 FZ-ə uyğun olaraq SMP-dən satınalma qaydası və qaydaları

Rusiya Federasiyasında 44 saylı Qanunda nəzərdə tutulmuş standart tələblər var, ona əsasən satınalmaların əsas hissəsi həyata keçirilir. Kiçik müəssisələrdən alınan malların minimum həcmi 15%-dən aşağı olmamalıdır. Bu cür təşkilatlardan satın almaq üçün müxtəlif səviyyəli müsabiqələr yaradılır:

• iki mərhələli;
• Məhdud iştirakla;
• Açıq.

Bundan əlavə, bu cür təşkilatlardan satınalmalar aşağıdakılar tərəfindən edilə bilər:

• elektron hərraclar;
• təkliflər üçün sorğular;
• sitatlar.

Dövlət tərəfindən yaradılan yarışlarda iştirak edərkən məcburi tələb SONKO və SMP-dir. Bu cür təşkilatlar məhdud miqdarda iş yerinə yetirdiyindən, hərracda ilkin maksimum müqavilə qiyməti 20 milyon rubldan çox olmamalıdır.

Ərizələrdə satınalma iştirakçıları KOM və ya SONCO (kiçik biznes və ya sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatları) olduqlarını göstərməlidirlər. Əks halda, onların satınalmada iştirakına icazə verilə bilməz.

Müqavilədə o da göstərilir ki, təchizatçılar subpodratçıların müqaviləsinin şərtlərini yerinə yetirməyə başlamazsa, o zaman mülki məsuliyyət daşıyırlar.

İcazə verilən həcm

Satınalmaların ümumi həcmi cari maliyyə ili üçün təsdiq edilir. Hesablamada cari ildən əvvəl bağlanmış, lakin bu müddət ərzində qüvvədə olacaq müqavilələr üzrə ödəniş də nəzərə alınır. Əvvəllər qanunvericilikdə kiçik müəssisələrdən məqbul həcmdə alış şəklində əvvəlcədən müəyyən edilmiş qrafikdən istifadə olunurdu.

Bununla belə, sonradan 44 FZ saylı Qanuna düzəlişlər edildi, bunun nəticəsində kiçik müəssisələrdən alınan malların minimum həcmi 15% -dən aşağı olmamalıdır.

44 Federal Qanuna əsasən satınalma üsulları

44-cü Federal Qanunun müddəalarına görə, alış-verişin iki yolu var:

• Qeyri-rəqabətsiz satınalma

Bunlar bir təchizatçıdan alınan alışlardır. Mallar Federal Qanunda göstərilən səbəblərə görə alınır. Adətən aşağıdakı səbəblərə görə satınalmalar olur:

1. Təbii inhisar subyektlərindən satınalmalar. İstənilən məbləğ üçün mövcuddur. Satınalma haqqında məlumat federal xidmətin rəsmi saytında dərc olunur. Nəşr edilmədən aksiya qanunsuz olur.
2. 93-cü maddənin 4-cü bəndinə uyğun olaraq satınalmaların həcmi 100 min rubldan çox olmamalıdır. İl üçün ümumi məbləğ 500 min rubldan çox deyil. Bu kateqoriyadan olan satınalma məlumatları rəsmi internet saytında yerləşdirilmir, lakin müqavilələrin reyestrinə daxil edilir.

• Rəqabətli satınalma

Rəqabətli alışlar iki qrupa bölünür:

1. Açıq.
2. Bağlı.

Açıq alışlar sərgi iştirakçıları və müştərilər arasında populyardır. Manipulyasiyalar haqqında məlumatlar rəsmi internet resursunda yerləşdirilir. Hərəkətlərin həyata keçirilməsi qaydası 44 saylı Federal Qanunun maddələri ilə tənzimlənir.

Qapalı alışlar 84-cü maddədə nəzərdə tutulmuş tələblər əsasında həyata keçirilə bilər - hərraclar və müsabiqələr. Qapalı hərracın və ya müsabiqənin iştirakçısı olmaq üçün sizə müştərinin dəvəti lazımdır. Belə bir tədbir haqqında məlumatı əvvəlcədən öyrənmək üçün siz cədvəli ətraflı təhlil etməli və ya müsabiqənin keçirilmə tarixi ilə bağlı potensial təşkilatçıya sorğu göndərməli olacaqsınız.

Nə almaq olar?

44 saylı Federal Qanuna əsasən, SMP-dən aşağıdakı növ mallar alına bilər:

• taxıl;
• Tərəvəz və bitkilər;
• balıq;
• Mineral və kimya sənayesi üçün xammal;
• qida məhsulları;
• Kobud və incə üyüdülmüş yem unu;
• Yağlar və yağlar;
• içkilər;
• parça;
• Dəri və məmulatlar;
• Taxta;
• Sənaye qazları;
• Kimyəvi komponentlər;
• Avtomatik məlumat emal cihazları;
• Avadanlıq;
• məişət texnikası və məişət elektronikası və s.

Mallar, xidmətlər və ya işlər satın alınmazdan əvvəl onlar 2018-ci il yanvarın 1-dən qüvvədə olan sifarişlə təsdiqlənməlidir.

44 FZ-dən aşağı olan NSR üçün üstünlüklər

44 FZ saylı Qanunun 30-cu maddəsinə əsasən, dövlət müştəriləri illik satınalmalarının təxminən 15 faizini KOM-lardan və sosial yönümlü qeyri-kommersiya təşkilatlarından yerləşdirməlidirlər. Bu həcmə aşağıdakı formada dövlət satınalmaları daxil deyil:

• kreditlərin verilməsi;
• dövlətin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
• bir təchizatçı tərəfindən istehsal olunur;
• qapalı tenderlərdə/hərraclarda istehsal olunur.

İştirakçının SMP-yə aid olduğunu sübut etmək üçün bəyannamə tərtib etmək tələb olunur. Əsas üstünlüklər:

• Tender/hərrac keçirilərkən satınalmada yalnız SONKO və SMP-yə məxsus şəxslər iştirak edə bilər;
• Prosedurun ilkin dəyəri 20 milyon rubldan çox olmamalıdır;
• Dövlət satınalması həyata keçirilərkən tərəfdaş və ya subpodratçı şəklində standart tapşırığın iştirakçısı, həmçinin SONKO və ya SMP-yə aid olan şəxs üçün xüsusi şərt müəyyən edilir.

SMP ilə sifarişin yerləşdirilməsi ilə bağlı qanunlara əməl edilməməsinə görə məsuliyyət varmı?

SMP-yə sifarişin verilməsi ilə bağlı qanunvericiliyin normalarına əməl edilməməsinə görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutulur. 7.30-cu maddəyə əsasən, kiçik sahibkarlıq subyektlərinin bələdiyyə və dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün işlərin, malların, xidmətlərin həyata keçirilməsi ciddi şəkildə qanunun tələblərinə uyğun olmalıdır. Onlara əməl edilmədikdə, vəzifəli şəxslərə 50 min rubl məbləğində inzibati cərimə tətbiq edilir.

Məqalədə kiçik müəssisələr üçün yerləşdirilən hərraclarda iştirak edərkən təchizatçının bilməli olduğu əsas məqamlar sadalanır.