Езиков въпрос в Башкирия: „Тук не е Казахстан. Езиковият въпрос в Башкирия: „Това не е Казахстан за вас, те, честно казано...

Прокуратурата на Башкортостан, в резултат на многобройни проверки, призна за нарушение въпроса за задължителното изучаване на башкирски език в училищата. Ведомството препоръча на ръководителя на региона Рустем Хамитов да разгледа това.

Историята с оплакванията относно задължителното изучаване на башкирски език в училищата на републиката започна, след като родителите на училище № 39 в Уфа създадоха така наречения „Комитет за защита на правата на рускоезичните ученици“, който обедини противниците на налагането на башкирския език в училищната програма.

Много родители на ученици от други училища в града също смятат, че изучаването на башкирски език трябва да бъде чисто доброволно, позовавайки се на закона на Руската федерация. Те настояват учениците да имат възможност да избират дали да изучават даден предмет, както това се случва с редица други учебни предмети, пише онлайн изданието Ufa1.ru. Но всъщност, както заявяват активисти, училищните директори са принудени да отказват на родителите и децата им правото на избор, т.к. са подложени на натиск от Министерството на образованието и администрацията, че учебната програма се одобрява само ако има определени задължителни часове на башкирски език. Директорът на 39-та гимназия потвърди пред изданието, че изучаването на башкирски език е задължително за всички ученици в училището.

„В нашето училище обучението се провежда в съответствие със законодателната рамка на Руската федерация и Република Башкортостан. Башкирският език е задължителен, защото имаме училище на ЮНЕСКО с хуманитарна насоченост и се изучават много езици. Учениците изучават башкирски от четвърти до девети клас.", - каза ръководителят на учебното заведение.

Но училището на ЮНЕСКО едва ли може да се нарече индикатор за спорове, т.к първоначално е организиран с условието за изучаване на няколко езика наведнъж. Защо не и башкирски?

Но в обикновените училища, например в 44, башкирският език е включен в задължителната учебна програма от втори клас. Родителите имат различни мнения по въпроса. Някои рускоговорящи, които не са носители на башкирската култура, са щастливи да учат езика, смятайки го за отлична тренировка за мозъка и цялостното развитие на детето. А някои са категорично против „допълнителния“ елемент.

„Аз съм против налагането на какъвто и да било език. Руският е нашият държавен език. Ние ще го научим. Ако ни предложат да изучаваме башкирски като чужд език, няма да имам оплаквания. Но пак не бих се съгласил. Целият свят говори английски, китайският е станал много разпространен, така че наистина могат да бъдат полезни“,– каза майката на един от бъдещите ученици на училището.

Активистите обаче не останаха неподвижни, те събраха подписи от родители, които се противопоставиха на изучаването на башкирски език в училище, и изпратиха жалби до прокуратурата. Както пише Ufa1.ru, Роспотребрнадзор извърши редица проверки във всички училища на републиката, които също разкриха цял списък от нарушения на законодателните норми, например при използването на учебници и учебни помагала, стандартизацията на образователните процеси , както и несъответствия на местните актове на някои училища с федералните стандарти и републиканското законодателство за образованието. Всички установени нарушения са събрани в един документ и приложени към заявление на републиканската прокуратура, адресирано до Рустем Хамитов с искане за отстраняване на нарушенията. Отговорът трябва да бъде получен не по-късно от 30 календарни дни след изпращането. От пресслужбата на областния управител потвърдиха, че са получили запитването и са готови да отговорят в посочения срок.

Все още не е ясно какво мисли самият глава на републиката за случващото се. В регионалното правителство на една от срещите той каза, че общообразователните институции в Башкирия имат достатъчна основа за преминаване към задължително изучаване на башкирски език, но веднага смекчи изявлението си с изявлението, че правителството трябва да разчита предимно на федералния образователни стандарти. Оказва се, че ръководителят на Башкортостан все още няма официално становище, като такова, само възможни варианти за развитие на събитията. Плаващите формулировки все още не дават яснота какво е важно в настоящата дългосрочна ситуация: ще бъде ли башкирският език в задължителната учебна програма или ще стане избираем? Надяваме се отговорът на районната прокуратура да бъде с по-точни указания и разяснения.

23:58 — REGNUM

В Башкирия, след период на относително спокойствие, отново се разгоряха спорове около изучаването на държавни и родни езици от рускоговорящи ученици в училища и класове с руски език на обучение. Дискусията възникна след публикуването на данни от прокурорската проверка и интервю с шефа на района Рустем Хамитоведна от публикациите, в които беше засегната темата за преподаването на башкирски език. Интервюиран ИА REGNUMекспертите се съгласиха, че езиковата политика в републиката трябва да бъде в пълно съответствие с федералното законодателство.

Александра Майер © IA REGNUM

В средата на май в училищата на републиката бяха проведени прокурорски проверки съвместно с представители на Рособрнадзор по изучаването на башкирски език. Както каза пред агенцията председателят на комисията за защита на правата на рускоезичните ученици Наталия БудиловА, бяха проверени около 300 училища. Одитът показа, че в повечето училища на републиката башкирският език като държавен език е включен в задължителната част от основната общообразователна учебна програма като задължителен предмет, докато тази дисциплина може да бъде включена само в частта от учебната програма, съставена от участниците в образователните отношения, т.е. тя трябва да бъде включена в учебната програма само по искане на родителите.

Припомняме, че прокурорският одит в училищата разкри факти на нарушаване на правата на родителите да избират учебни програми, тяхното несъответствие с федералните държавни стандарти (FSES), учебните програми се приемат, без да се вземат предвид мненията на родителите в училищата в Уфа, Нефтекамск, Октябрски, Архангелск, Балтачевски, Благоварски, Гафурийски, Давлекановски, Стерлитамакски райони, което противоречи на изискванията на член 44 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“. В много училища башкирският език се преподава в ущърб на изучаването на руски език: например в задължителната част от учебната програма на MOBU (с руски като език на обучение) в село Имендяшево, Гафурийски район, броят на часовете в първи клас, отделени за изучаване на башкирски език, е 5 часа, разпределени за руски език само 2 часа.

Родителските активисти смятат, че нарушенията са станали възможни поради натиск върху ръководството на училището от страна на Министерството на образованието на Башкирия и представители на районните администрации, които сключват договор с директорите на училищата и не могат да подновят договора в случай на „неподчинение“. Директорите бяха принудени да приемат учебната програма, която беше от полза за регионалното министерство на образованието и служителите, тоест план за обучение с башкирски език. Директори на рускоезични училища и служители на Министерството на образованието на републиката умишлено заблудиха родителите, че башкирският език е задължителен предмет за изучаване. Дори на сайта на Министерството на образованието имаше стари учебни планове, в които башкирският език беше задължителна част.

Според Будилова в продължение на няколко месеца те са събирали жалби от родители на ученици от различни региони на Башкирия, публикувани на уебсайта на правителството на Република Беларус и официални отговори от длъжностни лица. Родителите казаха, че децата им, в нарушение на закона, практически са лишени от възможността да избират предмети, различни от башкирския език, за да задълбочат знанията си. Имаше и други факти за нарушаване на образователните права на учениците. „Родителите от Стерлитамак се обърнаха към мен, казаха ми, че в редовно училище с преподаване на руски, въпреки протестите на родителите, башкирският език е въведен още в първи клас, въпреки че според закона башкирският език е държавен език могат да се изучават само от втори клас, ако родителите желаят това. В една от гимназиите в град Янаул всички ученици от различни националности от втори до 11 клас изучаваха башкирски език 3 часа седмично като свой роден език в допълнение към два часа башкирски като държавен език, общо 5 часа седмично“, отбеляза консултантът на Комитета за защита на правата на рускоезичните ученици Башкирия Галина Лучкина.

Според присъстващи на проверката много директори на училища са показали пълна некомпетентност в областта на законодателството по отношение на изучаването на роден и държавен език. Първоначално някои директори парадираха: „Какво ни интересува тази проверка, не се страхуваме, има кой да се застъпи за нас“, но по-късно, след като се убедиха в несигурността на своята позиция и нейното несъответствие с федералното законодателство, промениха мнението си.

От отговора на републиканската прокуратура от 25 май 2017 г. до Будилова следва, че републиканският прокурор е направил заявление до ръководителя на Башкирия Рустем Хамитов, което „е в процес на разглеждане“.

Александра Майер © IA REGNUM

Из историята на проблема

Задължителното изучаване на башкирския държавен език във всички училища и много детски градини на републиката беше въведено през 2006 г. по настояване на тогавашния глава на Башкирия Муртаза Рахимов. Башкирският държавен език се преподава на рускоезични ученици (по-голямата част от тях в републиката) като част от национално-регионалния компонент (NRK) на общото образование, който по това време беше под юрисдикцията на регионалните власти. Според социалните активисти най-трудно е било за рускоговорящите деца с говорни нарушения, хиперактивност и ограничени физически и умствени възможности. В много рускоезични детски градини бяха намалени ставките на логопедите и на тяхно място бяха наети учители по башкирски език. Изучаването на башкирски език не беше лесно за рускоезичните първокласници с говорни проблеми (делът им сред първокласниците е до 25%).

По инициатива на Държавната дума през 2007 г. концепцията за NRC беше премахната. Съгласно актуализирания федерален закон „За образованието“ всички училища в Русия преминаха към единен федерален държавен образователен стандарт (FSES). Според този документ основната образователна програма е разделена на две части: задължителна част и променлива част, формирана от участници в образователните отношения, т.е. ученици, родители и учители.

Задължителната езикова част на програмата включва руски, роден (не руски) език и чужди езици. Но Федералният държавен образователен стандарт не предвижда задължително преподаване на неруски език, в случай че той не е нито роден, нито чужд. Преподаването на регионални езици е доброволна (променлива) част от образователната програма. Родителите, като представители на интересите на учениците, имат право да избират един от няколко варианта на учебна програма, както със, така и без башкирския държавен език.

Незабелязана среща

Предполага се, че резултатът от „разглеждането“ е среща за преподаването на държавни и родни езици в региона, която се проведе от ръководителя на Башкирия Рустем Хамитов на 15 юни в Дома на републиката. В разговора участваха членове на правителството на Република Беларус, ръководители на съответните министерства и ведомства, представители на научната общност. Информация от официалния уебсайт на ръководителя на републиката отбелязва, че въз основа на резултатите от проверките, извършени от Рособрнадзор в образователните институции в региона, са установени редица нарушения на законодателните норми по отношение на използването на учебници и учебни помагала. , стандартизация на образователния процес, както и несъответствие на местните актове на някои училища с федералните и републиканските стандарти в областта на образованието. „Приоритетът на дейността на образователните власти и образователните организации трябва да бъде задоволяване на нуждите на учениците в изучаването на техните родни езици при стриктно спазване на федералното и републиканското законодателство“, беше подчертано на срещата.

Фактът на провеждането на срещата не предизвика резонанс сред експертната общност и обществеността.

Александра Майер © IA REGNUM

Език и кариера, честно казано...

Изблик на емоции избухна на 20 юни, след като на един от ресурсите беше публикувано интервю с Рустем Хамитов. В това интервю ръководителят на републиката отбеляза, че „башкирският държавен език се преподава във всички училища за 1 до 2 часа“, като се започне от втори клас. „Родният език може да бъде башкирски, руски, татарски или чувашки, а програмата отделя 2-3-4 часа седмично за изучаване на родни езици по избор на родителите. Като цяло се оказва, че ако говорим за башкирския език, в границите 1 плюс 4 - това са 5 часа. Така че, за да научите родния си език, ви е необходимо писмено съгласие на родителите. Това е първото. Второ, и това е основното условие, ако има такова споразумение, тогава децата учат един или друг роден език в училище. Днес знаем, че в редица училища има нарушения, че не всички родители са получили писмено съгласие да изучават башкирски език. Отново до 1 септември искаме да възстановим реда в тази част, както се казва, чрез интервюиране на родителите и провеждане на класни родителски срещи“, каза Хамитов.

Според ръководителя на републиката „днес няма трудности за тези, които биха искали да изучават башкирския език като свой роден език, и за тези, които биха искали да изучават руски като свой роден език“. Хамитов направи кратък исторически екскурз: „Ситуацията с изучаването на родни езици в училищата датира от 90-те години. Тогава в републиките бяха приети много строги закони, когато те просто бяха задължени и това е всичко. Тогава законодателството беше променено и условията бяха смекчени. Тогава имаше реформи в тази част, като последната от тях беше през 12-13 г., когато спряха да изучават роден език в 10-11 клас. Но беше от 1-ви до 11-ти. Днес 1-ви го няма, 10-ти го няма, 11-ти го няма - и нищо не се случи. Нашите граждани подходиха много интелигентно към тази история и я приеха спокойно, без конфликти и противоречия. Следващата итерация, следващата стъпка за смекчаване на позицията, разбира се, ще я има. И няма сложност, страшна, когато страстите са нажежени, когато се говори за това, се появяват враждуващи страни.”

Колко точен е бил ръководителят на републиката в своето тълкуване на републиканското законодателство, остава да видим, но при описанието на психологическия компонент на езиковия сблъсък той със сигурност беше прав: в по-голямата си част жителите на републиката, имащи свои собствени мнение по този наболял проблем, възприемат съвсем спокойно днешните езикови реалности. Има обаче и изключения. Някои представители на отделни национални движения приеха разговора между водещия и ръководителя на републиката като политически изявления, което ги разтревожи изключително много.

Мащабът на бурята в чаша чай, предизвикана от тези думи, може да се оцени по заглавията: „Хамитов отново премахва башкирския език“, „Прокуратурата на Башкортостан поиска от ръководителя на републиката Рустем Хамитов да се справи с башкирския език”, „Може да се премахне задължителното изучаване на башкирски език в училищата”. Чисто технически въпрос за избора на учебни програми беше придружен от тенденциозни твърдения, че „трябва да се изисква задължително владеене на език от всички представители на обществения сектор, включително лекари, полицаи и политици, и че кариерата на жителите на републиката зависи от върху владеенето на националния език, както се прави в Казахстан.“ „Министерството на образованието на Хамитов не прави опити да обучава учители“, „противниците на изучаването на башкирски език се подкрепят от Москва“ и обичайните клишета за „анти -башкирски настроения“, „неуважение“ и заплаха от „ликвидация на национални републики“.

Александра Майер © IA REGNUM

Мнения на експерти: Башкирия не е Казахстан!

Бивш лидер на Световния курултай на башкирите Азамат Галинс характерната си самоирония той отбеляза, че проблемът с изучаването на башкирски език от деца, които не са носители на езика, може да се отдаде на общия проблем на повечето езици, а в бъдеще и на руския. „Глобалната икономика заличава не само границите, но и езиците. Що се отнася до доброволното изучаване на езици, привличането към традиции, обичаи и граници не насърчава „неговорещите език“. Възможно е да принудите някого да научи, но е невъзможно да принудите някого да научи език. Трябва да има водеща индустрия, която да мотивира. Например, преди в космоса всички говореха руски, тъй като Русия беше лидер. Сега английски и китайски вече се борят за лидерство, това е естествен процес. Не можете да го спрете, можете да опитате да го забавите. Изводът е прост: станете лидер и всеки сам ще научи езика. С цялата си сериозност общественикът смята, че принудителната система за всеобщо изучаване на башкирския език е въведена от Рахимов, за да демонстрира своята лоялност към башкирите.

Политолог ДмитрийМихайличенкосъщо нарече сегашното състояние на проблема с изучаването на башкирския език в републиката инерцията на политиката на Рахимов за създаване на специална позиция за „титулярната нация“. „Характерно е, че журналистите в Москва възприемат Башкирия като национална република. Винаги възразявам на това: „саратовска област безнационална ли е?“ Нашата република е многонационална, а не национална и трябва да говорим за запазване на традициите, културата и езика на всички езици на традиционните етнически групи (башкири, руснаци и татари). Освен това в републиката има много междуетнически бракове и хора със смесена (включваща) идентичност“, смята експертът. Събеседникът на агенцията е убеден, че въпросът за изучаването на башкирския език трябва да стане въпрос на обществен консенсус. „В същото време, разбира се, няма смисъл да го налагаме директивно. Това просто няма да доведе до положителен резултат, но със сигурност ще срещне съпротива. В този случай е важно институциите на гражданското общество и самите граждани да постигнат съгласие за всеки отделен случай. Нека подчертая, че е невъзможно да се наложи. Виждам ролята на републиканското правителство и най-вече на Министерството на културата като установяване, а не имитиране на този диалог“, подчерта политологът.

Експертът отбеляза със съжаление, че някои активисти се опитват да разрешат проблема фронтално. „Но ситуацията е по-сложна. Ако искате хората да учат башкирски, направете го привлекателен. Интересът към езика се събужда не от заповеди (в Туркменистан и Узбекистан и Латвия всичко това вече се е случило), а от мека сила, създаване на атрактивни, модерни формати (например геймификация). Мисля, че е погрешно да се каже, че трябва да отдадете „почит“. Ако не знам башкирски, това не означава, че не уважавам културата на този народ. Имам много башкирски приятели, пет години изучавах историята на башкирите и уважавам традициите на този самобитен народ. Но това не означава, че децата ми трябва да плащат някаква „почит“. И ми се струва обидна ситуацията, когато директорът на училището или който и да е служител от Министерството на образованието дава указания“, заключи Михайличенко.

Татарските социални активисти, предпочитайки да не споменават езиковия проблем (етнолингвистичен конфликт) в Татария, смятат, че „езиковата политика в републиката трябва да бъде в пълно съответствие с федералното законодателство, което дава възможност на представителите на учениците да определят дали детето им ще учи или не башкирски или друг национален език.

Обикновените жители на Уфа отговарят кратко: „Башкирия не е Казахстан, Башкирия е Русия, но някак си сами ще подредим езиците, никога не сме се биели само заради езика, не се бием и няма да се бием."

Заден план

В националните републики дълги години имаше проблем с преподаването на родни езици; Родители на рускоезични ученици се оплакаха от преобладаването на татарския език над руския. Прокурорска проверка, проведена в републиката през 2017 г. по указания на Владимир Путин, разкри много нарушения, включително в почти всички училища в Татарстан обемът на часовете по руски език е под стандартите, одобрени от Министерството на образованието и науката на Русия Федерация. Нарушенията на правата на учениците са отстранени и вече родителите могат да избират програма, в която самостоятелно да определят родния език на детето си. В Татарстан над 115 хиляди родители са избрали руския за свой роден език.
Днес в Башкирия и Татарстан има републикански програми за подкрепа на родните езици.

Ситуацията с изучаването на държавни езици в училищата в Башкирия преследва местните жители от няколко години. По традиция защитниците и противниците на задължителното изучаване на башкирски език влизат в челен сблъсък. Първите се страхуват, че без подкрепа техният роден език може да загуби носителите си. Последните смятат, че задължителният башкирски език ненужно „изяжда“ часове от училищната програма.

Всъщност руският и башкирският език имат същия статут в нашата република. Според Конституцията на Република Беларус и двата езика са държавни и имат равни права.

Необходими са нови методи на обучение

Ръководителят на региона говори за доброволния характер на изучаването на башкирски език на републиканска среща по въпросите на образованието.

В републиката ще се изучава башкирски език. В същото време трябва да се спазват федералните образователни стандарти. Забележките на прокуратурата ще бъдат взети предвид, каза той Рустем Хамитов. - Разбира се, всички разбираме, че някои възпитаници на градските училища не могат да говорят, четат или пишат башкирски. Следователно трябва да вземете различен подход към изучаването на башкирски език.

В републиката се разпространиха слухове, че учителите по башкирски език скоро ще започнат да бъдат съкращавани масово.

За тези учители ще въведем факультативи и други форми на работа. Иначе вече се появиха „горещи глави“, казват, че ще има съкращения. Не! Просто го забранявам. Работете, търсете варианти“, каза ръководителят на Башкирия.

В същото време Хамитов призова просветителите да работят с родителите.

Ние живеем в Башкортостан, така че е ясно, че ако училищата в променливата част преподават башкирски език един час седмично, включително като държавен, нищо лошо няма да произтече от това, ще бъде само добро“, заключи той.

А на 15 септември Рустем Хамитов подписа указ „За мерките за развитие на държавните езици на Башкирия“. По-специално се говори за създаването на годишни субсидии от главата на Башкирия за изпълнение на проекти, насочени към запазване, насърчаване и развитие на държавните езици на републиката. Също така с този документ той създава Фондация за развитие на башкирския език.

"Учим на воля"

Скоро след това министърът на образованието на Република Беларус говори за новостите в процедурата за изучаване на държавните езици на републиката.

На 28 август бяха издадени указания на Владимир Путин. Сега всеки родител трябва да реши кой език определя като роден на детето си и след това да напише заявление в училище за изучаване на родния му език. Башкирският се предлага като избираем език като държавен. Но определено трябва да се предложи за изучаване. Това се определя от Конституцията на Башкортостан и закона „За езиците на Република Башкортостан“, каза Гулназ Шафикова.

Всеки, който се интересува от висококачествено преподаване на башкирски език, ще бъде обременен от тежестта на отговорността към онези, които са избрали езика по свое желание. Следователно програмата за обучение трябва да бъде изпълнена с реално съдържание и да се подходи по неформален начин“, отбелязва министърът на образованието на Република Беларус. - По предварителни данни повече от 73% от родителите вече са избрали башкирския език. Тази цифра предполага, че децата и родителите отлично разбират важността на изучаването на башкирски език и ценят взаимното разбирателство.

Спорът беше изнесен на площада

Въпреки всички изявления на властите, активисти на башкортската организация проведоха митинг в защита на родния си език. Градските власти не го одобриха, като предложиха да изберат друго време и място. Социалните активисти, настоявайки на своето, оспориха решението на администрацията на Уфа в съда, което в крайна сметка застана на тяхна страна.

В резултат миналата събота, 16 септември, активисти събраха над хиляда симпатизанти на площада пред Спортната палата. Събитието се проведе във формат „отворен микрофон“ – всеки можеше да говори свободно.

Намаляването на часовете на башкирския език води до разцепление в обществото, това не може да се допусне. Башкирският е държавен език, казаха оратори от тълпата.

На мястото имаше много зяпачи, случайни минувачи и полицаи. Последният, между другото, от време на време подкрепяше ораторите със скромни аплодисменти. Участниците идваха с цели семейства – с деца и възрастни родители. Някъде свиреше курай и отвсякъде се чуваше реч на башкирски. Но някои активисти говореха и на руски - очевидно искаха да привлекат вниманието на рускоезичните минувачи.

За щастие на самото рали не се стигна до инциденти. Всички участници в срещата в импровизиран Хайд парк се прибраха в рамките на няколко часа. Между другото, дори няколко дни след митинга властите не коментираха по никакъв начин събитието, събрало над хиляда души.

КОМПЕТЕНТНО

Дмитрий МИХАЙЛИЧЕНКО, политолог:

И накрая, Министерството на образованието на републиката успя ясно да изрази позицията си по спорния въпрос за изучаването на башкирския език. Между другото, в съседен Татарстан властите предпочитат различна, по-двусмислена линия на позициониране. Струва ми се разбираемо и разумно, защото никой не може да бъде принуден да учи немайчин език.

Сигурен съм, че ако сега проведем социологическо проучване в Башкирия, мнозинството от анкетираните биха отговорили, че подкрепят идеята за доброволно изучаване на езици. Въпреки това все още е важно да видим как тази позиция ще бъде приложена на място. Тук не всичко е толкова просто.

Що се отнася до самия предмет на спора (башкирския език), той се нуждае от пълна подкрепа и най-вече сред самите башкири. Дори и да не вземем Уфа, в страната и в чужбина живеят много башкири, които са жизнено заинтересовани от ефективни програми за изучаване на башкирски език. В нашата страна по някаква причина редица активисти са фокусирани върху проблема с налагането на езиково обучение на всички жители на многонационална република, което предизвиква отхвърляне сред несъгласните.

Дмитрий КАЗАНЦЕВ, политолог:

Тривиално казано, позитивният дневен ред надделя над негативния, а здравият разум победи популизма. Етническите националисти не успяха да политизират въпроса за изучаването на башкирски език в училищата, въпреки шумните протести, които инициираха, и множеството информации, разпространявани в социалните мрежи. А републиканските власти, напротив, успяха да предадат на родителската общност значението на доброволния характер на преподаването на родни и чужди езици в Башкирия. Това е резултатът от общественото обсъждане и заяви министърът на образованието на региона Гулназ Шафикова, като изрази данни за значителна подкрепа от страна на жителите на републиката за изучаването на башкирския език като държавен през новата учебна година.

В Република Башкирия се разгръща борба срещу налагането на башкирски език в рускоезичните средни училища. Възмутените родители успяха да постигнат първите успехи - в края на май републиканската прокуратура установи нарушения и обеща да привлече един от директорите към дисциплинарна отговорност.

Гимназия 39 в Уфа се счита за едно от най-добрите училища в Башкирия. Дори семейства от отдалечени райони на града се стремят да заселят потомството си тук. Но наскоро гимназията се превърна в истинско бойно поле между поддръжници и противници на изучаването на башкирски език. Родителите на ученици от тази гимназия се обединиха в Комитета за защита на правата на родителите и учениците от образователни институции с руски език на обучение в Башкирия и се опитват да защитят правото на децата си да не учат башкирски език без провалят се.

Проблемът назрява отдавна. Още през 2006 г., със заповед на администрацията на Уфа, задължителните уроци по башкирски език бяха въведени във всичките 160 образователни институции на града. Това беше направено в рамките на национално-регионалния компонент (НРК) на общото образование, който по това време беше под юрисдикцията на регионалните власти. Инициаторите на иновацията не бяха смутени от факта, че според резултатите от Всеруското преброяване от 2002 г. 50% от руснаците, 28% от татарите и само 15% от башкирите живеят в Уфа, милионен град.

Въпреки това, с решение на Държавната дума през 2007 г., препратките към NRC изчезнаха от федералния закон „За образованието“ и всички училища преминаха към единен федерален държавен образователен стандарт (FSES). Съгласно този документ основната образователна програма е разделена на две части: задължителната част и частта, формирана от участниците в образователните отношения, които включват ученици, родители и учители.

В допълнение към другите предмети, задължителната част от програмата включва руски език, роден (не руски) език и чужди езици. Но Федералният държавен образователен стандарт не предвижда задължително преподаване на неруски език, в случай че той не е нито роден, нито чужд. С други думи, тези ученици, чийто роден език е руският, не са задължени по закон да изучават държавните езици на републиките, в които живеят. Преподаването на местни езици е доброволна (променлива) част от образователната програма.

Въпреки това властите на много републики, включително Башкирия, продължават да принуждават рускоезичните ученици да изучават национални езици, като по този начин лишават родителите от правото на избор. Вместо да отделят часове от избираемата част от учебната програма по математика или английски език, учениците са принудени да изучават сложната граматика на тюркските и фино-угорските диалекти, което често е извън възможностите дори на студентите по езикови университети. Освен това знанията, получени от тези уроци, трудно могат да бъдат полезни в реалния живот или при получаване на висше образование.

Низшите класи са недоволни, висшите класи бездействат

Недоволството от тази ситуация все повече избухва. Както каза на кореспондента на сайта Галина Лучкина, член на Комитета за защита на правата на рускоезичните хора в Башкирия, подобни инициативни групи работят и в Татарстан, Бурятия и Коми. " Преди около 5 години дори проведохме паралелни митинги за руския език: те бяха в Казан, а ние в Уфа, застанахме на единични пикети за правото на руските деца да изучават пълноценно родния си език. През 2012 г. ние, родители от Татарстан, Башкирия, Бурятия и Коми, дори бяхме поканени в Държавната дума, слушахме внимателно и обещахме да помогнем, но оттогава нищо не е направено“- казва Лучкина.

През май в Казан избухна друг скандал на тази тема. Новата гимназия, чието откриване жителите на квартал Азино очакваха дълго време, всъщност се оказа татарска: на всеки четири татарски класа ще има по един нетатарски, което явно не отразява етническия състав на района. Много родители изразиха възмущението си, че децата с татарски фамилни имена автоматично се записват в класове с татарски език.

Председател на Института за национална стратегия Михаил Ремизовв интервю сайтът нарече подобна езикова политика "акт на етническа дискриминация".

« Важно е, че има по същество правна дискриминация срещу руското население, което няма възможност да избере да изучава руски като роден език. Часовете в класната стая са разделени на изучаване на държавния и родния език, държавният език е руски, а като роден език се изучава само татарски или башкирски. Оказва се, че на територията на тези републики руският език няма статут на роден език за руското население, обяснява експертът. - Този въпрос е повдиган повече от веднъж в стените на Държавната дума, дори в комисията по междуетнически отношения, а президентът също меко го засегна в смисъл, че е необходимо да се осигури по-голяма свобода на избор на родителите. Проблемът обаче все още е там и проблемът не е решен “, казва Михаил Ремизов.

Според експерта опитите за подобряване на ситуацията с руския език в националните републики са блокирани на самия връх.

« Бившият ръководител на комисията по националните въпроси на Думата Гаджимет Сафаралиев се застъпи за предприемане на мерки, които да решат езиковия проблем. Но сега комитетът се оглавява от Илдар Гилмутдинов, представител на Татарстан, който има ясна позиция по отношение на етническото лобиране, така че шансовете Думата да вземе такива решения са намалели. “ – подчертава Ремизов. Между другото, самият Гилмутдинов отказа да отговори на въпросите на сайта за положението на руския език в националните републики на Поволжието.

Уфимската гимназия се превърна в бойно поле

Докато властите игнорират проблема, местните родители сами трябва да се борят за правата си. В Уфа Комитетът за защита на правата на рускоезичните родители и ученици на Башкирия се ръководи от Наталия Будилова, майка на две деца, учещи в 39-та гимназия на Уфа. Дълго време ръководството на учебното заведение не й позволи да избере друг предмет за децата си вместо башкирския език.

Будилова се оплака за нарушение на федералното законодателство в прокуратурата на Башкортостан. И на 25 май оттам дойде обнадеждаващ отговор (копие от документа е на разположение на редакционния сайт): в 39-та гимназия са установени нарушения при изготвянето на учебната програма, виновното длъжностно лице е привлечено към дисциплинарна отговорност, а ситуацията беше докладвана на ръководителя на републиката.

Кореспондентът на сайта разговаря с Наталия Будилова за случилото се.

Наталия, колко часа седмично са посветени на башкирския език в учебната програма на средните училища с руски език на обучение?

Обикновено два урока, но има училища, където башкирският се преподава три или пет урока седмично. Освен това от 10 години изучаваме предмет като „Културата на Башкортостан“. Там минават само башкирски поети и културни дейци. Това отнема още един урок на седмица.

- В кой момент решихте за себе си, че децата ви няма да учат башкирски език?

Дъщеря ми сега е в пети клас, синът ми е в седми. В пети клас, когато започна изучаването на башкирски език, синът ми започна да идва при мен с учебник по този предмет и да се оплаква, че не разбира нищо, въпреки че беше отличен ученик и винаги учи много добре. Не разбираше как да изпълни задачата или как да си напише домашното. Започнах да питам други родители как са се справили. Оказа се, че децата им са били подпомогнати от роднини или познати на башкирите. След това отидох при учителя и казах, че за моя син и други рускоговорящи деца е необходимо да се създаде специална група с други методи на обучение, предназначени за хора, които не са носители на езика. Но учителят отказа да съдейства и поиска децата да научат наизуст дълги стихове на башкирски, от които те не разбираха нито дума. А тези, които не искаха да направят това, просто получиха две точки.

- И решихте да се борите за правата си?

Първоначално просто седнах на компютъра, отидох на уебсайта на Министерството на образованието на Република Башкортостан и с изненада открих, че башкирският език не е задължителен. Те просто скриха тази информация от нас. Нито един от родителите, включително аз, не знаеше, че можем законно да се откажем от този артикул в полза на друг. И в края на учебната година, на родителска среща, обясних на други родители, че според основната учебна програма башкирският език е в частта, формирана от участниците в образователните отношения, и следователно можем да включим всеки друг предмет в тази част. И родителите почти единодушно подписаха заявление, адресирано до директора, така че башкирският език да бъде заменен с руски, математика или английски.

- Вероятно само руски родители са ви подкрепили?

Уфа и други големи градове на Башкирия са предимно руснаци и много ученици в нашата 39-та гимназия идват от руски семейства. Но представители на други националности не са склонни да научат башкирски език. Например в нашия клас има 36 деца. От тях трима са башкири, останалите са руснаци и татари. Само родителите на едно башкирско дете изразиха желание да учат башкирски език. Останалите искаха да го сменят на руски или английски. Между другото, за тези, които искат напълно да овладеят башкирски, има много училища с башкирски език на обучение и не е ясно защо трябва да се налага на рускоезичните училища.

Шовинистите си го изкарват на децата

За съжаление Наталия не намери разбиране в училище. Може би директорът е бил под натиск от по-високи структури.

- Опита ли се училището да се съобрази с желанието на родителите?

Не, не изчакахме отговора на директора и тогава написах жалба до Министерството на образованието на Република Башкортостан. И тогава през август, преди началото на следващата учебна година, директорът Киекбаева Ирина Петровна лично започна да се обажда на всеки родител и да казва, че не може да освободи нашия клас от изучаване на башкирски език. По този повод се проведе специална родителска среща, на която присъстваха само седем родители. Под натиска на училищната администрация и представител на Републиканския комитет по образование, родителите се съгласиха да изучават башкирски, но вместо задължителните два урока, на нашия клас беше разрешено да се ограничим до един урок седмично.

- Но решихте да не се отказвате?

Поисках училището да създаде индивидуална учебна програма за децата ми. И тогава ме извикаха при директора, извикаха всички главни учители, засрамиха ме и искаха да ме вземат на брой.

Директорът ми крещеше, че съм размирник, разрушител. Разрушавам всичко, което тя гради тук с години, че разпалвам национална омраза, че заради мен тук ще започне война като в Украйна. Тя също попита защо мразя башкирите. Обещаха да запазят децата ми за втора година.

Снимката на моята отлична дъщеря е взета от почетната дъщеря. Заплашиха ме, че ще образуват цяло дело срещу мен и ще пратят всичките ми писма в комисията по образование, за да се разправят там с мен. Като цяло малко хора могат да издържат на напрежението, което издържах аз.

След това подадох жалба в прокуратурата, а в края на годината написах искова молба до съда, за да могат децата ми да учат по индивидуален учебен план през следващата година.

Онзи ден прокуратурата разпореди да бъдат коригирани нарушенията във вашата гимназия. Няма ли да спреш дотук?

Ако нашето Министерство на образованието продължава да крие информация от училищните директори за правата на родителите и да ги дезинформира, то битката ще трябва да се води във всяко училище. Ако Министерството на образованието изпълни функциите си, тогава нуждата от нашата комисия ще отпадне от само себе си. В края на краищата през цялото това време правата им бяха скрити от родителите им, а тези, които разбраха за тях, просто бяха измамени и водеха дълготрайна хартиена война.

Длъжностните лица си измиха ръцете

Редакторите на сайта се обърнаха за коментар към Министерството на образованието на Република Башкортостан, но те побързаха да прехвърлят отговорността за случващото се на ръководството на учебното заведение. " По отношение на гимназията Министерството на образованието на Република Беларус няма право да извършва контролна и надзорна дейност“, обясниха от пресслужбата на ведомството.

Според служители, „за учебната 2016-2017 г. Министерството не е одобрило приблизителни основни учебни програми; съответно образователните организации са разработили и одобрили учебни програми“.

Тази информация беше потвърдена от директора на 39-та гимназия Ирина Киекбаева. В отговора си на искането на сайта тя посочи: „според действащото законодателство едно училище може да изгради своя собствена образователна траектория. В нашата гимназия, за всички ученици без изключение, акцентът е върху хуманитарния компонент и изучаването на езици. Изучаваме руски, башкирски, английски, немски, френски и китайски. Когато родителите идват в нашето училище, те се запознават с нашата нормативна уредба, където са разписани нашите приоритети.“

Киекбаева обаче не отговори защо учебните програми в 39-та гимназия се съставят, без да се вземат предвид мненията на родителите, което стана ясно по време на прокурорския одит.

Тя пренебрегна и въпроса защо в гимназия с езикови пристрастия точно това пристрастие трябва да е задължително към башкирския език, а не към английски или френски, както биха искали самите ученици и техните родители. Може само да се гадае колко още режисьори като Киекбаева продължават да служат на интересите на регионалните етнокрации в Башкирия и други национални републики.

Как вървят нещата във вашата национална република или автономия? Дали децата са принудени да учат местния език или може би, напротив, лишават ги от възможността да овладеят втория държавен език на дадена територия? Пишете в коментарите и на нашия имейл, ако е възможно, оставете информация за обратна връзка: редакция на INFOX. RU планира да задълбочи тази тема и, доколкото е в състояние, да допринесе за нормализирането на ситуацията.

Преподаването на башкирски език в републиката, противно на съгласието на родителите, не е разрешено. Това припомни в специално съобщение пресслужбата на прокуратурата на Башкортостан.

„Законът установява правото, а не задължението, да се изучават родни езици и държавни езици на съставните образувания на Руската федерация“, се казва в изявление на ведомството, позовавайки се на чл. 14 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“. — Преподаването на родни езици, включително башкирски език, противно на съгласието на родителите (законни представители) на учениците, не е разрешено. За незаконно ограничаване на правата и свободите на учениците, предвидени в законодателството в областта на образованието, е предвидена административна отговорност.

Глава на Башкортостан Рустем Хамитовобеща да премахне задължителното изучаване на башкирски език в републиката. Хамитов вижда алтернатива на това като доброволно изучаване на башкирски език, включително под формата на избираеми часове в училищата и допълнителни курсове в университетите.

Нека отбележим, че президентът на Руската федерация проведе широка дискусия на Съвета по междуетнически отношения, който се проведе на 20 юли в Йошкар-Ола. Владимир Путин, напомняме: „Принуждаването на човек да учи език, който не е неговият роден език, е също толкова неприемливо, колкото и намаляването на нивото на преподаване на руски език.“

Някои смятат това за пряка индикация, че един от двата държавни езика на Република Татарстан - татарският - вече няма да бъде задължителен за изучаване в училище. А някои дори тълкуваха гръмкото изявление като вид „черна точка“ за властите на Татарстан след неотдавнашното обжалване на Държавния съвет на Република Татарстан пред най-висшия орган.

Въпреки това, според източници на BUSINESS Online, непосредствената причина за изявлението на Путин е специфичната ситуация, която се разви в съседен Башкортостан. В едно от училищата в Уфа е създадена комисия за защита на правата на рускоезичните ученици. Те се оплакаха от налагането на башкирски език на прокурора на републиката, родом от Челябинск Андрей Назаров. Той извърши проверка на над 300 училища в Башкортостан, в резултат на което на 25 май издаде доклад до ръководителя на републиката. Рустем Хамитов. Същността на твърденията е, че училищата са включили башкирския език като задължителна част от програмата, а на места и в ущърб на руския.

Хамитов се опита да даде обяснение в интервю с главния редактор на „Ехо Москвы“. Алексей Венедиктовс дата 19 юни. Според неговата версия башкирският език в училищата на републиката се изучава в две форми - като държавен език и като роден. Един или два часа „държавен“ башкирски, според него, се дължат на всички, а два до четири „местни“ са само доброволни, по избор на родителите.

Въпреки това, скоро Министерството на образованието на Република Беларус и министърът лично Гулназ Шафиковаиздаде обяснения, опровергаващи думите на републиканския глава. Оказа се, че „държавното“ башкирско училище има право да отделя един или два часа във втори до девети клас само като част от променливата част от учебната програма или извънкласни дейности. В този случай е необходимо да поискате мнението на родителския комитет на училището. В резултат на това не всички ученици изучават башкирски като държавен език, а само 87,06% от учениците. Башкирският като роден език се определя само на башкирите по националност - и то само с писмено изявление от родителите. Сега той се изучава от 63,37% от децата от неруска националност. Нека добавим, че властите на Башкортостан се съгласиха с нарушенията, установени от прокуратурата, и обещаха да коригират всичко до 1 септември.