Hvordan gik optimeringen af ​​uddannelsen, og hvad førte den til - i Ogonyoks materiale

Optimeringen af ​​førskole- og ungdomsuddannelserne er i fuld gang over hele landet, og hovedstaden, som har været engageret i denne proces i hele fem år, har allerede gennemført dette arrangement. Embedsmænd taler om den næste reform som et hårdt, men "lidt" skridt. Det er sandt: Der er lidelse nok, og der er vanskeligheder. Men i et forsøg på at finde ud af, hvad der retfærdiggjorde den totale omvæltning af systemet, opdagede Ogonyok uventet fantastiske detaljer: Der er ikke noget samlet program til optimering af skoleundervisningen i fædrelandet, undervisningsministeriet er ikke involveret i en sådan reform, administrative øvelser for at udvide "uddannelsesenheder" er ren vilkårlighed fra regionale myndigheders side. Og ingen er ansvarlige for konsekvenserne af de foranstaltninger, der er truffet - fyrede lærere, afskedigede specialister, likviderede uddannelsesinstitutioner mv. Og hvordan kan man ikke huske anekdoten om det tredje spørgsmål om den russiske intelligentsia: Hvis du ikke forstår, hvem der har skylden, og hvad du skal gøre, er det tilbage at spørge - hvordan er det? ..

I Moskva fortsatte optimeringen i fem år. Nu i hovedstaden er der ingen separate almene uddannelsesskoler, ingen børnehaver, kreativitetshuse for børn og unge, ingen distrikts- og distriktsafdelinger for uddannelse. I stedet for alt dette er der skabt territoriale uddannelseskomplekser - TOK'er. Ifølge Department of Education i Moskvas by (DOGM) er der nu 630 TOK'er i stedet for de tidligere 4.000 uddannelsesorganisationer af forskellige typer. Tilknyttede skoler og børnehaver blev kaldt "uddannelsessted" (N 2, 3, 4, og så videre), eller blot "bygningsnummer sådan og sådan." Tidligere ledere og ledere af børnehaver modtog stillinger som "strukturelle ledere" ("strukturelle ledere").

Dali TOK

I børnehaver blev stillingerne som metodologer elimineret, og satserne for lærerassistenter blev reduceret. Der er færre talepædagoger, psykologer, læger (en for hele TOK) og støttepersonale i skolerne. Moskva-skoler blev forbudt uafhængigt at indgå kontrakter med entreprenører om mad til børn, nu gør DOGM dette på en centraliseret måde. Indkøb af undervisningsudstyr, lærebøger og bygningssikkerhed er også centraliseret. Selv hjemmesiderne på alle skoler er nu ens, ligesom tvillinger. Og portrætterne af instruktører, mere præcist, instruktører, fordi de for det meste er unge kvinder, ligner hinanden meget. I Moskva er 81 procent af direktørerne kvinder. Og på skolens hjemmesider på et tidspunkt, på et iøjnefaldende sted, var der et portræt af Isaac Iosifovich Kalina selv, lederen af ​​hovedstadens uddannelse.

I alt blev mere end 18.000 administrative stillinger reduceret i Moskva med afviklingen af ​​distriktets uddannelsesafdelinger. På grund af dette blev lærernes lønninger ifølge officielle rapporter forhøjet. Ifølge Department of Education i byen Moskva er det nu i gennemsnit 76,2 tusind rubler. Sandt nok skriver lærere i sociale netværk, at for sådanne penge skal du tage to væddemål, selv en bitter ironisk vittighed blev født: "Der er ikke noget at spise for et væddemål, der er ikke tid til to."

Det er klart, at ændringer af denne størrelsesorden forårsagede modstand fra lærere og forældre. Lærere gik endda ud for at protestere på Suvorov-pladsen (nær den russiske hærs teater). Og der var mange absurditeter. I 2014 udbrød der for eksempel en skandale omkring "Kurchatov-skolen" (N 1189), som kan betragtes som typisk. Denne skole blev grundlagt i 1991 med støtte fra Computer Training Center fra Kurchatov Institute - med den passende specialisering. Men i optimeringsforløbet blev det "fusioneret" med skole N 2077 - uden nogen specialisering. Direktøren for 1189. kæmpede tilbage i lang tid, hun blev til sidst fyret for sin stædighed. Men direktøren for 2077., der stod i spidsen for den "nye Kurchatov"-skole, skrev på sin hjemmeside: "Vi tog et stort spring i forhold til sidste år: vi klatrede 182 positioner i bedømmelsen af ​​Moskva-skoler."

Forældre klager: de arrangerede barnet i en god skole, og efter fusionen forlod stærke lærere, i stedet for dem, lærere fra en svag skole. Og instruktøren har kun ét svar: "Hvis du ikke kan lide det, så lad være." Optællingen af ​​skandaler og klager forårsaget af sammenlægningen af ​​skoler er uendelig. Hovedklagen: hvorfor talte ingen om de kommende ændringer? Hvorfor spurgte du ikke lærerne? Hvorfor var forældre ikke involveret i diskussionen om "optimeringsprocesser"? Og hvad er det for en "lukket åbenhed" - sådan kaldes administrative øvelser på skoleuddannelsesområdet nu i sociale netværk.

Standardreform

Lederen af ​​Department of Education i byen Moskva, Isaac Kalina, er ifølge eksperter en smart person. Ikke et eneste interview i mainstreampressen. Der var en ting - i bladet "Skolens direktør", for hans egen. Men uden varsel om starten på den næste reform. Og ikke et eneste dokument fra Moskva-regeringen indeholder et ord om sammenlægningen af ​​skoler. Desuden bliver ordet "optimering" aldrig brugt. Så hvad er denne særlige operation på levende mennesker?

Det hele startede med dekretet fra Moskvas regering N 86 PP dateret 22. marts 2011 "Om gennemførelsen af ​​et pilotprojekt til udvikling af almen uddannelse i byen Moskva." Hvad er et pilotprojekt? Hvad er pointen? For hvad og hvorfor? Intet er klart. Kun antallet af skoler og børnehaver, der deltager i dette projekt, er angivet. Den første sætning i dette dekret er nysgerrig: "For at støtte initiativet fra lederne af statslige uddannelsesinstitutioner i byen Moskva til at udvikle almen uddannelse, beslutter Moskva-regeringen ..." Det vil sige, hvordan ville skolelederne selv starte alt dette? For nogle at blive fyret og andre at få nedsat deres løn?

Eksperter har ikke en enstemmig mening om optimering af Moskva-uddannelse. Nogle accepterer i princippet ikke, siger de, alt dette er ikke nødvendigt, vi har vidunderlige skoler, hvad har vi ellers brug for? Andre er opmærksomme på detaljerne: hvorfor blev metodologerne fjernet fra børnehaverne, de arbejdede meget med forældrene, og nu er der ingen til at gøre det.

Aleksey Gusev, leder af arbejdsgruppen "Uddannelse og kultur som grundlag for national identitet" i det regionale hovedkvarter for "All-Russian People's Front" i Moskva og eksekutivsekretær for National Parent Association, udarbejdede i januar 2015 en rapport " Om staten og udsigterne for udvikling af uddannelse i byen Moskva". Hovedideen i rapporten: ingen forklarede essensen af ​​ændringer i uddannelse, alt sker pludseligt uden at tage hensyn til muskovitternes udtalelse og ekspertvurdering af mulige konsekvenser. Med ord sammenligner Aleksey Gusev den 86. resolution med "den pludselige start på en krig mod uddannelse." Men hverken rapporten eller hårdheden i diskussionerne bryder igennem ledelsen af ​​DOGM – de handler ud fra princippet om at "tie stille og gøre det."

Ikke et eneste dokument fra Moskva-regeringen indeholder et ord om sammenlægningen af ​​skoler. Desuden bliver ordet "optimering" aldrig brugt. Så hvad er denne særlige operation?

penge og kvalitet

Et af hovedargumenterne til fordel for optimeringen udført i Moskva er en ændring af princippet om skolefinansiering. Moskva, som har betydelige økonomiske ressourcer, har givet carte blanche til undervisningsministeriet. Indtil nu har almindelige (ikke de bedste) skoler modtaget 63.000 rubler om året pr. elev (normativ støtte pr. indbygger). Gymnasier modtog mere, lyceumer modtog endnu mere, omkring 123.000 rubler, ikke medregnet yderligere tilskud til sejre i olympiader og høje USE-score. Det nye finansieringssystem antog, at skolerne, der var inkluderet i "pilotprojektet" (husk dekret nr. 86) modtog 123.000 rubler pr. elev. Alle skoler er de bedste og ikke de bedste. Ved første øjekast er social retfærdighed inkorporeret i livet. Eller i det mindste en fornuftig politik. Hvad mere kan du ønske dig?

Ja, i princippet ikke meget, men meget markant - en reel stigning i uddannelsesniveauet.

I den allerede nævnte resolution fra Moskva-regeringen N 86 er et af hovedmålene "forbedring af kvaliteten af ​​uddannelse." Ogonyok bad DOGM om at tale om resultaterne af optimeringen. På et af spørgsmålene ("Er uddannelseskvaliteten i Moskva generelt blevet forbedret?") modtog vi følgende svar:

"Andelen af ​​dem, der opnåede 190 eller flere point i tre fag (vi taler om BRUG.— "O") er steget fra 34,7 til 53 procent siden studieåret 2010/2011. Her er det nødvendigt at præcisere: 190 point i tre fag er cirka 63 point i ét, altså lidt mere end en tredobbelt. Det vil sige halvdelen ( som følger af svarene fra DOGM ) dimittender fra storbyskoler er solide C-elever!

Yderligere svarede de os (afdelingens fulde svar i overskriften "Ordret"): "I dag kan du deltage og vinde i olympiaden ved at studere på en hvilken som helst skole (siden 2012 har skolescenen været afholdt i alle Moskva-skoler) Antallet af skoler, der har forberedt vindere og prisvindere af byscenen Den Allrussiske Olympiade for skolebørn var 624 skoler (næsten 100 procent af alle skoler i byen) i 2016. Til sammenligning: I 2010 var der 25 procent .

Moskvas matematiklærere, som som svar på denne kasuisti, komponerede et problem: "Lederne af byen Glupov kæmper for at øge andelen af ​​skoler, hvis elever blev prisvindere og vindere af olympiader. Der var 100 skoler i byen. 3 procent i foråret Om sommeren blev skoler "forstørret" i byen, og nu er der 20 skoler. Igen beregnede vi, hvor mange procent af skolerne, der havde de samme elever, som blev vindere eller prisvindere af All- Russisk Olympiade i foråret. Hvilket svar kunne du få?"

For enhver ekspert er det indlysende: OL-sejre er en undskyldning opfundet for smuk rapportering. Når hverken læreren eller skolen ved, hvordan man kan forbedre kvaliteten af ​​undervisningen, når læreren ikke kan undervise, hvorfor rækken af ​​undervisere vokser, melder skolen - og her, tak, har vi olympiere. Dette er vigtigt for skolen: Hvis en elev vinder en præmie ved Olympiaden (hvis indsats er ukendt), så modtager skolen yderligere midler. Derfor kan olympiaderne nu ikke tælles med. Og i år begyndte skolerne endda at holde ... betalte (!) olympiader.

Men hvem vil forklare, hvordan børns deltagelse i olympiaden vidner om kvaliteten af ​​uddannelse? En eller to elever fra skolen optræder trods alt på byscenen. Og lærer skolen børn at vinde olympiaderne? Men Moskva sidestillede netop dette med uddannelsens kvalitet - deltagelse i olympiader. Og kun svar på sociologiske undersøgelser "Hvordan vurderer du kvaliteten af ​​russisk skoleundervisning?" (12 procent af de adspurgte som gode, 32 procent som dårlige og 44 procent som gennemsnit, FOM-undersøgelse, 2016) viser, at vores folk måske ikke er stærke i spørgsmål om metode, men de er i stand til at skelne godt fra dårligt. Ifølge internationale PISA-undersøgelser (undersøgelsen udføres hvert tredje år), for de sidste tre cyklusser, indtager vores elever pladser mellem den 34. og 40. - glidningen ned var præcis på tidspunktet for skolestartsoptimering. Men i 2006 lå vi for eksempel på en 27. plads.

Og de nuværende realiteter er triste: Faktisk er der ikke længere mange Moskva-skoler, der indtager toplinjerne for de bedste vurderinger (se Ogonyok N 49 for 2016). Ligesom der ikke var nogen "dårlige" skoler tilbage, som med et pennestrøg gemte sig i skyggen af ​​mere succesfulde. Hvad er der tilbage? Mærker. Og mærker, som marketingfolk siger, er ikke virksomheder, varemærker eller endda produkter. Dette er blot nogle ordninger i forbrugernes bevidsthed, der gør det muligt for sælgere at udvinde yderligere fortjeneste med en velbygget reklamestrategi. Nu læser de nye direktører for "optimerede" skoler netop markedsføring på videregående uddannelser. Og et af emnerne på kurset er "Brand Management"...

Tjen på optimering

Skoleundervisningens tidligere struktur var ikke ideel. Og sandsynligvis har adskillige eksperter ret: det bremsede udviklingen af ​​industrien. Men efter at have forpligtet sig til radikalt at reformere det forældede, gik DOGM ikke længere end simple løsninger: brat at bryde de administrative rammer for det tidligere system, satte de lommeregneren på spidsen, og ikke indholdskomponenten i innovationer. Sagen kom aldrig til at forbedre kvaliteten af ​​uddannelse, fordi denne opgave, selv med hensyn til at stille den, ikke har noget at gøre med systemerne for finansiering af skoler eller forvaltning af dem.

DOGM kan lide at henvise til det faktum, at de siger, "gjorde uddannelse tilgængelig." Men ingen syntes at klage over utilgængeligheden af ​​skoler i hovedstaden. Forældre er tværtimod klar til at tage deres børn med i de bedste skoler. En anden ting er økonomiske resultater. Kampen om dem er det vigtigste og, det ser ud til, det eneste resultat af de femårige innovationer i hovedstaden.

For at nå det krævede niveau af "effektivitet" blev de, som man siger, skåret ned til det hurtige, og lærere blev fyret efter princippet om "to ikke": først dem, der var uenige, derefter dem, der var stødende. Området for yderligere uddannelse led mest - musik, kunststudier, forskellige kredse på skoler ...

Optimering i forhold til lærerne viste sig at være et stort problem. Aleksey Semenov, fuldgyldigt medlem af to akademier (RAS og RAE), professor ved Moscow State University, for nylig rektor for Moscow State Pedagogical University, som i 20 år ledede Moskva Institut for Åben Uddannelse (Institut for Advanced Training of Teachers) ), siger: "Kravet om en stigning i en lærers gennemsnitsløn fører til" at "klemme" arbejdere, der "forværrer den samlede præstation": dygtige lærere med en lille (f.eks. på grund af alder) arbejdsbyrde, deltidsansatte - rigtige universitetsforskere, psykologer, logopæder og så videre, hvilket reducerer lærernes samlede løn. Ekstra klasser forsvinder, hvor kun et par studerende deltager" .

I mellemtiden viser undersøgelser, at kvaliteten af ​​uddannelsen kun afhænger meget af skolens størrelse, hvad enten det er en lille skole eller et kæmpe kompleks. For kvalitetsuddannelse skal der noget andet til. For eksempel er der i Beijing et skolekompleks "Den første oktober" (dette er dagen for grundlæggelsen af ​​Kina). Det har 4174 elever, og hver har sit eget individuelle klasseskema. Der er ingen traditionelle klasser, ingen klasselærere, hver elev har sin egen vejleder. Klasser afholdes i 400 discipliner, der er 272 kredse. Professor ved National Institute of Educational Sciences Jian Xiaoyan fortalte Ogonyok om dette og bemærkede: i Kina modtager alle skoler i den østlige del af landet lige meget 7.800 yuan per elev (ca. 70 tusind rubler), i den vestlige del - mindre .. .

Det betyder, at det ikke handler om penge og ikke om ledelsesstrukturen, men om noget andet. Måske i forhold til børn. Men lad eksperterne tænke over det. I Kina mener de i øvrigt, at direktøren måske ikke underviser, men han burde være lærer i første omgang. I tilfældet med Moskva-optimering ser dette ikke ud til at være et kriterium overhovedet.

Faktum: i hovedstaden var der et næsten fuldstændigt skift af ledere af uddannelsesorganisationer. Aleksey Semyonov bemærker paradokset: "På den ene side er principperne om social retfærdighed, demokrati og gennemsigtighed ved at blive etableret i uddannelsesledelse. Men på den anden side forsvinder menneskelige relationer. Direktøren kan ikke kende alle lærerne af syne. baseret på om "objektive data". Bundlinjen: lederens personlige autoritet, dannet i fælles arbejde og kommunikation, erstattes af lederens administrative autoritet. Måske vil de tabte menneskelige bånd i fremtiden naturligvis blive genoprettet i en ny form, og direktørerne for de bedste skoler bliver næsten lige så "vigtige figurer" for uddannelses- og andre myndigheder, som det plejede at være ... Det er dog næsten umuligt for en direktør at have personlige forhold til fem hundrede lærere ."

Hvem skal erstatte de tidligere direktører? Det er nu umuligt at lægge et vist portræt af en ny administrator, og eksperter har ikke entydige vurderinger. Man ved dog, at omkring en tredjedel af de nye ledere, dog med en pædagogisk uddannelse, men uden erfaring, ikke arbejdede i skolen, men i administrative stillinger. Kun 6,4 procent af de nye direktører gennemgik en særlig uddannelse før certificering, resten begynder at studere efter deres udnævnelse (for det meste personer under 40). Certificeringsproceduren er kompleks i to trin. Da stedet er rentabelt, er konkurrencen seks personer pr.

Aleksey Semenov vurderer resultaterne af Moskva-optimeringen som følger: "Enhver radikal ændring (i overensstemmelse med" den generelle teori om forandring ") fører til forringelse. Spørgsmålet er, hvor katastrofal denne forringelse er. For hver retning af processen kan jeg identificere positive og negative faktorer. det er klart, hvornår førstnævnte vil begynde at kompensere og derefter overvinde sidstnævnte. Spørgsmålet om, i hvilket omfang, sammenlignet med hvad det var, det nye system kan tillade og understøtte spirerne af nye positive forandringer inden for skolerne selv forbliver åbne."

Forældre klager: de arrangerede barnet i en god skole, og efter fusionen forlod stærke lærere i stedet for dem, lærere fra en svag skole.

Langt fra Moskva

Hvis optimeringen er gennemført i Moskva, så er den lige begyndt i regionerne, og alle kollisioner er forude (det er interessant, at flere millioner byer ikke har travlt med at adoptere Moskvas erfaringer - det er for tvetydigt, for at sige det mildt) . I regionerne udføres optimering i overensstemmelse med ordre fra Den Russiske Føderations regering N 722-r af 30. april 2014 om handlingsplanen (køreplan) "Ændringer i sociale sektorer med det formål at forbedre effektiviteten af ​​uddannelse og videnskab indtil 2018". Og det vigtigste i disse pædagogiske køreplaner er elimineringen af ​​skoler og børnehaver, som de regionale myndigheder anser for ineffektive. Frem til 2018 er det planlagt at lukke 3.639 skoler og børnehaver i landsbyerne. Det er blandt andet planlagt at lukke institutioner for supplerende og sekundær erhvervsuddannelse samt hjem og kostskoler for forældreløse børn og børn, der er efterladt uden forældreomsorg. Resolutionen bestemmer, at antallet af børn pr. lærer i børnehaver i 2018 vil stige fra 11,2 i 2014 til 11,8 i 2018. I skolerne vil denne indikator stige fra 11,7 til 12,8 børn pr. lærer.

En meget mærkelig forståelse af tilgængeligheden og den høje kvalitet af uddannelse, som er anført på de første sider af det dekret. I Europa, for eksempel, går de nu i en anden retning: der i skolerne er der 8 børn pr. lærer, og i børnehaver - 5.

Men al tvivl forsvinder, hvis vi husker på, at lommeregneren er i højsædet, og ikke selve uddannelsens indholdsside. Og her er det tid til at huske, at Den Russiske Føderations Regnskabskammer tilbage i april 2015 udarbejdede en rapport om de første resultater af denne mærkeligt udtænkte optimering. Den siger: "Foranstaltninger til at optimere uddannelsessystemet blev iværksat uden en ordentlig analyse af netværket, under hensyntagen til de institutioner, der er planlagt til åbning, samt vurdering af befolkningens behov" - desværre kan man ikke sige mere præcist.

SP-rapporten understreger, at udgifterne i 36 regioner trods reduktionen i uddannelsesinstitutionerne ikke faldt, men tværtimod steg. Mens lønstigningen til lærere viste sig at være elendig – med 0,74 procent i Rusland som helhed. I Belgorod, Yaroslavl-regionerne og Republikken Mordovia blev lærerne ikke tilføjet noget. Hvad skete der efter starten af ​​optimeringsforanstaltninger som resultat? 9,5 tusinde bygder med op til 1,5 tusinde indbyggere har ikke børnehaver i dag. 877 af dem ligger i en afstand af mere end 25 km fra den nærmeste børnehave. I en tredjedel af disse landsbyer og landsbyer er der ingen offentlig transport. Der er ingen skoler i 6 tusinde bygder. Fra 940 landsbyer skal børn rejse mere end 25 km til skole...

Alle disse tal er fra den nævnte joint venture-rapport, udgivet i foråret 2015. Reaktion? Ja, ingen. Og kan det undre, at elevernes forældre i sommeren 2016 protesterede mod lukningen af ​​skoler i Tyumen, Pskov, Saratov, Voronezh, Ivanovo og mange andre regioner. I Karelen kom det til spredning af en forældredemonstration fra uropolitiet. Pædagogiske ledere kom ud til demonstranterne, lovede at ordne noget, men ingen tænkte på at begrænse optimeringen, og ingen annullerede eller rettede resolution 722-r.

I 2007 fremsatte United Russia i sit valgprogram ideen "Skolen er landsbyens sociokulturelle centrum" (lærere og direktører for uddannelsesinstitutioner på landet skrev senere ulæste rapporter om dette emne). Nu diskuteres plottet igen, som undervisningsminister Olga Vasilyeva talte om i september som en vigtig drejning i uddannelsesstrategien. Men hvordan det "sociokulturelle center" er kombineret med masselikvideringen af ​​dets stiftelse, sagde afdelingslederen ikke. Og ak, ingen taler.

I 1915 blev der udviklet et skolereformprojekt i Rusland. Det blev skrevet: skoledistriktets område i landsbyerne bør ikke overstige 3 verst (lidt mere end 3 km). Det lykkedes ganske vist ikke at gennemføre reformen (revolutionen brød ud, efterfulgt af borgerkrigen), men opgaven med at gøre uddannelse tilgængelig for alle børn blev sat for 100 år siden. I dag gør vi præcis det modsatte...

Reformen af ​​undervisningen i Moskva, som begyndte for fire år siden med ankomsten af ​​Sergei Sobyanin, som stod i spidsen for byen, fortsætter. Og selvom der allerede er de første resultater, der vidner om dens effektivitet, er der ikke færre spørgsmål om innovationer i hovedstadens skoler. Med dem begyndte samtalen ved "Business Breakfast" i "RG" med lederen af ​​Moskvas undervisningsafdeling, Isaac Kalina.

Isaac Iosifovich! Udvidelsen af ​​skoler blev mødt på forskellige måder i byen. Der er også protester. For eksempel gik forældrene til eleverne i det "intellektuelle" gymnasium for nylig til et stævne på Suvorovskaya-pladsen. Så i "RG" er der rigtig mange breve fra dem. De frygter, at fusionen med uddannelseskomplekset N 1588 vil reducere kvaliteten af ​​uddannelsen i deres videregående skole. Hvad kan du fortælle dem?

Isaac Kalina: Lad mig minde dig om, hvorfor dette i det væsentlige gøres. I mange år var der flere dusin stærke skoler i Moskva, som virkelig gav et højt uddannelsesniveau til dem, der kom ind i dem. Hvordan præcist? Dette er et andet spørgsmål. Men det meste af befolkningen i Moskva stræber efter at give deres børn en god uddannelse. Derfor er byens opgave ikke bare at udvælge børn, der er nemme at undervise, men at hjælpe med at identificere hvert enkelt barns evner – der er ingen uduelige børn, det er jeg sikker på. Og så udvikle dem. Men for dette behøver beboerne ikke at løbe rundt i Moskva på jagt efter kvalitetsuddannelse, men det bør komme til, hvor folk bor. Og vores opgave er at sikre massetilgængeligheden af ​​sådan uddannelse.

I 2010, da vi analyserede gennemførelsen af ​​bybudgettet, med den formelle minimumsstandard på 63 tusind rubler per elev, var der skoler, der havde finansiering på 50 tusind rubler, og skoler, der modtog op til 400 tusind rubler for et sundt barn. Og denne kløft, takket være støtte fra statsbudgettet, fortsatte med at stige. Hvilket efter min mening gav anledning til to dødssynder. For skoler, der ikke er med på listen over særlige, er det en mismodighedssynd - hvorfor prøve, du kan stadig ikke se pengene. De, der havde meget og troede, at de allerede var på toppen af ​​Olympus, var besat af stolthedens synd. Derfor blev der den 22. marts 2011 vedtaget en resolution fra Moskva-regeringen "Om udviklingen af ​​almen uddannelse i byen Moskva", hvor en af ​​mekanismerne var vedtagelsen af ​​en ligelig finansieringssats for alle skoler, der deltog i pilotprojektet projekt, som dette dokument lancerede.

Det vil sige, at skolen begyndte at modtage penge for hver elev og selv bestemme, hvad dens prioriteter er. Da nogle skoler i slutningen af ​​2011 havde ret seriøse økonomiske balancer, stoppede Moskvas borgmester Sergei Semenovich Sobyanin resolut finansfolks forsøg på at tage dem væk og sagde: "Skolerne tjente disse penge ved kvaliteten af ​​deres arbejde, efter at have formået at tiltrække studerende." Så skolerne har mulighed for at bygge langsigtede planer for deres udvikling. Nu kan de altid præcist beregne, hvilke ressourcer de har, og hvad der kan dukke op i fremtiden. Og da de første direktører troede, at intet ville blive taget fra dem, uanset om de havde et stort personalebord eller et lille, dukkede det første forslag op om at forbinde de to skoler, hvis territorier kun var adskilt af en kæde- linkgitter. De forstod: her er en direktør - der er en direktør, her er en forsyningschef - der er en forsyningschef ... Hvorfor?

Det vil sige, at foreningens initiativ kom fra direktørerne selv?

Isaac Kalina: De var selv interesserede i at skabe en mere effektiv model til forvaltning af skolens ressourcer. Derudover blev føderal lov nr. 83 frigivet, som gav skoleledere lige så meget autoritet, som selv lederen af ​​RONO ikke havde i sovjettiden. Og der er ingen frihed uden ansvar. Direktørerne indså, at de havde brug for et meget seriøst og kompetent ledelsesteam, de havde brug for en finansmand, en advokat... Sådan et team kan ikke skabes på en lille skole. Ikke desto mindre fremtvang vi ikke forbindelsesprocessen. I 2011 behandlede vi alle ansøgninger fra skolerne sammen med byudvalget i fagforeningen, andre offentlige organisationer, og afviste mere end halvdelen, fordi vi forstod, at folk kun ser dette som økonomisk effektivitet og ikke forstår, hvordan det vil påvirke resultaterne af hele skolens arbejde. Og de er der. I Moskva er der nu dobbelt så mange fremragende studerende i Unified State Examination end landsgennemsnittet. En tredjedel af vinderne og prisvinderne af Olympiaderne i Rusland er skolebørn fra Moskva. Og vigtigst af alt, ikke 70, men 145 skoler i hovedstaden forbereder dem!

Hvilken skæbne venter gode skoler med stærke matematiske traditioner i betingelserne for ny finansiering?

Isaac Kalina: Hver sag har sin egen. For eksempel sagde jeg straks, at jeg ville være den første til at modsætte mig Vladimir Fedorovich Ovchinnikovs forsøg på at udvide Lyceum nr. 2. Jeg værdsætter denne unikke person i uddannelsessystemet så højt, at jeg anser det for forkert at belaste ham med eventuelle yderligere opgaver i forhold til ham. Det samme kan siges om gymnastiksalen N 1543 Yuri Vladimirovich Zavelsky. Men skole N 444 med dybdegående studier i datalogi og fysik udvides. Det vigtigste er ikke skolens profil, men klassernes profil. Og der vil være matematiktimer i alle distrikter i Moskva.

Generelt mener jeg, at traditioner ikke skal bevares i former og mekanismer, men i værdier og resultater. Jeg var engang interesseret i filmen "The Last Samurai". Det handler bare om, at hvis du forsøger at holde på dine traditioner i former, værktøjer og mekanismer, vil du helt sikkert tabe til en konkurrent, der er mere loyal over for innovation.

Generer det dig ikke, at heltene, der er loyale over for innovationer i denne film, er negative?

Isaac Kalina: Ja, først sympatiserede jeg med bare positive karakterer, altså tabere. Og så begyndte jeg at tænke og indså, at det er vigtigt, at god vinder, og ikke fortsætter med at kæmpe med squeakers.

Hvor mange skoler er der i Moskva nu? Vil deres antal fortsætte med at falde?

Isaac Kalina: Det var 1572, nu er der 750. Skolernes hovedmasseforbindelse, som varede tre år, er afsluttet. Men jeg vil understrege igen. Vi gjorde det ikke for digitale resultater. Det er nødvendigt, at der i hvert distrikt og hvert mikrodistrikt i Moskva er en skole, hvor et barn kan realisere sig selv, uanset hvad dets evner er - i matematik, litteratur, fysisk uddannelse eller musik. I den nationale uddannelseslære er denne opgave udtrykt med tre fantastiske ord: kvalitet, tilgængelighed, effektivitet. Det er næsten umuligt at angive alle tre parametre for en lille skole. Skoler, der har levet i den kombinerede version i mindst halvandet år, har allerede forstået dette.

Du har gentagne gange sagt, at den bedste skole for et barn er den, der er tættest på hans hjem. I forbindelse med konsolideringen står mange familier over for problemet, når en 1. klasse skal føres gennem tre vejkryds, ad fire gader ... Det betyder, at piger bliver taget i skole næsten op til 10. klasse.

Isaac Kalina: Hvad snakker du om? Bygningerne er alle på plads! Vi spiller ikke det berømte spil "huset er flyttet". Tilslutning er en trinvis proces. I første omgang blev den administrative blok simpelthen slået sammen: Der var tre direktører, og kun én var tilbage. Så kommer tilknytningen af ​​ressourcer: du har en pulje, det har vi ikke, nu bliver den delt, det samme med forsamlingshuset mv. Så begynder sammenlægningen af ​​personalet, og det er det mest smertefulde: I alt var der 7 fysikere, hvoraf kun 5 nu er tilfredse ... I sidste ende er det også muligt at skabe den såkaldte trinskole, når Til Bekvemmelighed for Børn og Lærerpersonale overdrages en Bygning til en Folkeskole, en anden til Hovedskolen, den tredje til Gymnasiet. Men jeg vil ikke råde nogen til at skynde sig med dens oprettelse.

Ikke desto mindre er der allerede sådanne eksempler i byen. For eksempel skole N 57 ...

Isaac Kalina: Men det kom skolen til i forbindelse med tilslutningen, som begyndte tilbage i 2008. Hun er i øjeblikket samlet på en 4. plads.

Vladislav Vorobyov, "RG": Skole N 1189, hvor mit barn studerer, er nu i gang med at fusionere. Jeg er enig i, at gademøder ikke er den bedste måde at løse problemer på. Men for at være ærlig, så er vi forældre simpelthen bange for, at vores gode skole, hvis direktør højst sandsynligt bliver direktøren for skole N 2077, som den er knyttet til, simpelthen går i stykker derved.

Isaac Kalina: Er du bekymret for instruktørens skæbne?

Vladislav Vorobyov: Jeg er bekymret for mit barns skæbne. Men direktøren for skole N 2077 har sit eget hold, og det er ikke et faktum, at vores lærere vil finde en plads i det ...

Isaac Kalina: Enhver skoledirektør, enhver administration i Moskva er interesseret i de høje resultater af hele skolens arbejde. Og hvis din skole har en stærk fysiker, så vil ethvert hold og enhver instruktør værdsætte ham. Og generelt, før du bliver ophidset og modsætter dig det på forhånd, vil jeg råde dig til at gå i skole N 2077, lytte til dens direktør. Så ville vi højst sandsynligt have en anden samtale. Nu har en stor skole en fysik- og matematikklasse, en kadetklasse, en medicinsk klasse, en juraklasse... Vi er enige med det medicinske universitet om at åbne yderligere medicinske klasser og ingeniørklasser med ingeniøruniversiteter. Jo mere forskelligartet skolemiljøet er, jo flere muligheder vil hvert enkelt barn have at vælge imellem.

Jeg var der for nylig. Gik til en børnekoncert. Og jeg forstod ikke umiddelbart, at børn ikke kun var raske, men også med handicap. Det gættede jeg kun ved at oversætte med fagter, som en gymnasiepige gjorde for hørehæmmede børn. Klog, smuk, fik mig ufrivilligt til at tænke på en simpel livssituation. Når alt kommer til alt, hvis hun studerede på en skole for børn med de samme udviklingskarakteristika som hendes, ville hun blive sat i forhold, hvor herren kun skal søges den samme. Og hvorfor? Ja, i hendes nuværende skole vil alle fyrene løbe efter hende! Nå, hvis du mener, at dine exceptionelle børn på ingen måde skal komme i kontakt med andre børn i deres liv, så undskyld mig.

Jeg vil bare sige en ting mere til dem, der ikke ved det: ideen om at forbinde disse to skoler opstod ikke i uddannelsesafdelingen. Hun blev født på Kurchatov-instituttet, som faktisk skabte og rejste skole nr. 1189. Der var et brev fra dets præsident, Evgeny Pavlovich Velikhov, en samtale med direktøren, Mikhail Valentinovich Kovalchuk. Begge sagde, at Kurchatovka ønskede at udvikle en stor skole. Vi talte med nabolandet N 2077 og fik både hendes samtykke og samtykke fra formanden for bestyrelsen for skole N 1189.

Er dette en nødvendig forbindelse?

Isaac Kalina: I henhold til den nuværende forordning bør grundlæggeren formelt ikke bede om samtykke til omorganisering af enhver budgetinstitution, selv inden for sundhedspleje, selv i uddannelse. Ikke desto mindre gik vi helt fra begyndelsen til en bred diskussion af hver forbindelse for at sikre os og ikke lave fejl. På anden fase blev det besluttet, at skolebestyrelsesråd var tilstrækkelige som ekspertgrupper. Men dette er vores frivillige beslutning.

Hvorfor kom folk så ud til en demonstration mod foreningen?

Isaac Kalina: Der er 1 million 300 tusind studerende i byen. 10 procent af dem vil altid være utilfredse med noget. Og det er okay. Hvorfor bliver jeg ved med at tale om de to synder i skolen? Modløshed, normalt stille, tavs. Da mere end en million familier af studerende, som havde fem gange mindre finansiering end resten af ​​flere tusinde, var denne million tavs, selvom han havde "over taget" grunde til at gå til pladsen.

Der er endnu et problem. I løbet af diskussionen om de kommende ændringer indså jeg til sidst, at det sværeste er, hvor bestyrelsen er identisk med forældreudvalget. Et sådant råd træffer oftest en beslutning ikke ud fra skolens perspektiv, men ud fra forældrenes øjeblikkelige bekvemmelighed. Når vi forsøger at fortælle dem, at sådan en stilling desværre ikke er rettet mod fremtiden, hører vi som svar: giv os muligheden for at afslutte skolen, og gør så, hvad I vil. Men byen bør ikke kun tænke på de børn, der studerer i dag, men også på dem, der kommer i morgen. Derfor har vi oprettet tværdistriktsråd af skoledirektører, som vurderer situationen i hele bydelen. Og Formændene for Tværdistriktsrådene fik uddelegeret ansvaret for at vurdere konsekvenserne af omorganiseringen i byen.

Hvis vi ikke tænker på fremtiden, kan vi meget snart finde os selv i positionen som en patriarkalsk landfamilie, hvor en 30-35-årig søn siger til sine forældre: kom nu, mor, jeg vil genopbygge huset . Og hans forældre svarer ham: når vi dør, så genopbygg så meget du vil. Nå, de ønsker ikke at udholde besværet med livet på en byggeplads! Og så lever sønnen selv til en alder, hvor disse forandringer synes ham at være ubrugelige og over hans styrke. Og sådan bor generation efter generation i det aldrende hus, som engang blev bygget af én afgørende generation af familien. Men verden omkring os kan og bør ikke ældes med os. Han bliver konstant forynget, hvilket er fantastisk. Selvom det selvfølgelig er irriterende.

Afklar venligst situationen med forlængelsen: er den stadig betalt eller gratis i Moskva?

Isaac Kalina: Artikel 66 i loven "om uddannelse i Den Russiske Føderation" giver ret til at indføre et gebyr for pleje og tilsyn i en udvidet daggruppe. Men på grund af, at vi har en meget høj finansieringsstandard for skoler i hovedstaden, kan de også holde frie grupper. Beslutningen om, hvilken gruppe der skal betales eller gratis, træffes af skolen på egen hånd. Afdelingen forbeholder sig eneretten til at aftale eller ej at aftale størrelsen af ​​forældretilsyn og omsorg, som denne uddannelsesinstitution tilbyder, og til at kontrollere, om de kategorier af familier, der formodes at være fritaget for denne betaling. Til dato er det kun lykkedes 15 skoler, med deltagelse af deres bestyrelser, at overtale distriktsafdelingerne for undervisning og få tilladelse fra dem.

Det vil sige, hvis nogen tager et gebyr for en forlængelse uden at godkende beløbet i distriktets uddannelsesafdeling, så handler han ulovligt?

Isaac Kalina: Hvis kvitteringen siger: gebyr for pleje og tilsyn, så ja. Derudover spurgte jeg direktørerne, hvilken slags priser der diskuteres i byen: en forlængelse på 17 tusinde om måneden? Ingen indrømmede at tilbyde. Jeg tror ikke, at nogen bød.

Og hvad kan et reelt honorar efter din mening være?

Isaac Kalina: Op til 3-4 tusind rubler per barn. Jeg advarede om, at ingen forsøgte at inkludere omkostningerne til for eksempel varme eller belysning i denne pris.

Isaak Iosifovich, muligheden for at indføre en enkelt ferie diskuteres også. Læsere af "RG" ser i dette ikke kun plusser, men også minusser. De er bekymrede for, at der på én gang i byen vil være skarer af uregerlige og ubesatte teenagere. Museer vil ikke rumme alle, og det er dumt at forvente, at man vil kunne dække alle med udflugter ... Hvad synes du om det?

Isaac Kalina: Jeg ønsker ikke at påvirke resultaterne af muskovitternes afstemning: den starter den 27. oktober på hjemmesiden og i Active Citizen-mobilapplikationen. Lad os først finde ud af hovedstadens indbyggeres mening.

Men som bekendt har 70 % af undersøgelsens deltagere allerede støttet ideen...

Isaac Kalina:"For" de talte, men samtidig havde alle en mulighed i tankerne, som han personligt kan lide. Vi udstillede alle tre eksisterende muligheder i Moskva. Den ene traditionel - mellem kvartalerne, den anden - store ferier mellem trimester og den tredje, hvor du studerer i fem uger og hviler i den sjette.

Det ville også være rart, hvis man ved beslutningen tog højde for ferierne i musikskolerne, så de ikke blev på forskellige tidspunkter.

Isaac Kalina: Jeg tror, ​​der ikke vil være nogen problemer med det her, de fokuserer altid på os. Under alle omstændigheder vil ferierne i år stadig være de samme som før.

Isaac Iosifovich! Lad os tale mere om rammer. I lang tid oplevede Moskva mangel på lærere, måtte endda skaffe lejligheder, hvis bare der var nogen til at undervise børn. Er dette problem væk nu?

Isaac Kalina: Da jeg kom på arbejde i Moskva, havde jeg et andet problem - mange bekendte forsøgte at arrangere skole for deres børn eller børnebørn gennem mig. Vi indførte elektronisk registrering i første klasse, og jeg havde ikke denne hovedpine. Forresten, efter nogen tid forsvandt snakken om bestikkelse til optagelse i skolen praktisk talt. Bare tro ikke, at antallet af dem, der var forstyrret af forsvinden af ​​muligheden for at sælge og købe en plads i skolen, var lille. Ak, der er stadig mange af disse utilfredse i dag. Men et andet emne er dukket op: nu prøver mine venner gennem mig at arrangere, hvem der er børn, hvem der er nevøer, som er deres bekendte som lærere i skolen. I den forbindelse husker jeg en god mand, der arbejdede i Kulturministeriet. Da en af ​​hans kolleger klagede til ham over, at han blev tortureret med anmodninger om at få en billet, udtalte han en vidunderlig sætning: "Mens de beder om at komme ind i hallen, er det ikke så slemt. Problemet vil være, når de begynder at bede om scenen ..." Her er jeg lige nu, det øjeblik er kommet, hvor alle ønsker at være på skolescenen, og jeg kan ikke længere hjælpe nogen i dette, for konkurrencen i Moskva-skolerne er nu 10-12 kandidater til stillingen af en lærer.

Alle moskovitter?

Isaac Kalina: Ingen. Først tænkte jeg også: en moskovit skulle være lærer i hovedstaden. Og forsøgte endda at fremme denne idé blandt skoleledere, men fandt ikke støtte. Mange tager unge lærere fra nærliggende områder. De siger, at disse fyre er meget ivrige efter at undervise. De har også økonomiske interesser. For eksempel kommer to veninder - kandidater fra det pædagogiske institut fra Yaroslavl, leje for to "odnushka" tusind for 30 rubler. Gennemsnitslønnen for en lærer i Moskva er 65.000. Det betyder, at hver af dem har 50.000 tilbage. Cirka dobbelt så meget, som de ville modtage i deres by. Ja, og det er mere interessant at bo i hovedstaden, og loven tillader det. For at tiltrække flere muskovitter inviterer vi nu kandidater fra ikke-pædagogiske universiteter til at studere på vores pædagogiske universitet, så f.eks. en kandidat fra Moskvas statsuniversitets mekanik og matematik, efter at have bestået det, ville komme til at arbejde som en matematiklærer. Der er mange kandidater fra dette fakultet i hovedstaden, som fungerer fremragende i skolerne.

Betyder det, at der ikke vil være nogen "ekstra" lærere i uddannelse, som overflødige læger i sundhedsvæsenet, der i gang med at modernisere branchen skal omskoles til et andet medicinsk speciale?

Isaac Kalina: Et andet problem venter os - rettidig rotation. Lønningerne er blevet gode, så ældre lærere har ikke travlt med at gå på pension. Derudover hører rigtig gode lærere i byen nu til en kategori tæt på min alder, unge arbejder også. Og i midten er der et stort hul. Pensionister går, kun unge bliver tilbage. Fantastisk, selvfølgelig, men også fyldt med store risici. Det ville være bedre at have et hold på 25, 40 og 60 årige lærere. Jeg håber, at dette vil ske med tiden.

I begyndelsen af ​​det nye akademiske år sagde Sobyanin, at et eksperiment var begyndt i seks skoler for at indføre elektroniske lærebøger. Betyder det, at papirlærebøger snart hører fortiden til?

Isaac Kalina: Forleden var jeg på en skole, hvor børn fik tablets med downloadede lærebøger, hvor indholdet løbende opdateres. Dette innovationstempo er endda lidt alarmerende... Men dette er kun begyndelsen. Og jeg kan ikke sige for udviklerne, hvor lang tid processen med at introducere sådanne lærebøger vil tage. Indtil videre tester Moskva-lærerne dem ikke bare, men skaber faktisk sammen med udviklerne elektroniske lærebøger. Selvom jeg ærligt talt ikke kan forestille mig en god lærer, der kun ville blive vejledt i sit arbejde af en lærebog, uanset om den er på papir eller elektronisk.

Hvordan har du det med forslaget, der for nylig blev stillet til præsidenten ved det alrussiske uddannelsesforum i Penza, om at redde kandidater, der ikke ønsker at komme ind på universiteter, fra at bestå eksamen?

Isaac Kalina: For 4 år siden ville jeg have støttet ham. Ja, hvorfor belaste en person, der ikke ønsker at fortsætte sin uddannelse? Men for Moskva er dette ligegyldigt, da 99,9% af skolekandidater ønsker at komme ind på universiteter. Så jeg er sikker på dette, de vil alle komme til eksamen.

Og dette beviser endnu en gang, at kvalitetsskoler burde være tilgængelige for alle moskovitter. Og denne vores hovedopgave har kun én løsning - det er nødvendigt, at alle skoler i Moskva er af høj kvalitet. Men mekanismen for denne løsning skal være effektiv. Ellers vil alt ende med et dusin "udstillingsprøver, ikke for alle."

Alle roser ham og siger, at han er en fyr 1) intelligent 2) professionel 3) ikke korrupt.
Han bliver rost, også af alle mine venner, hvis mening om dette spørgsmål jeg stoler fuldt ud på.

Men "et godt menneske" er ikke et erhverv, og det er ikke et kendetegn for en minister.

RosPil har længe kæmpet med de meget åbenlyse svindelnumre og tyveri i it-offentlige indkøb, og vi vil meget gerne have, at den skønne nye minister hjælper os i denne sag.
Han har de passende beføjelser. Der skal være et ønske – han er en ærlig minister.

Anmodningen er helt specifik: Vi har brug for hjælp til en af ​​RosPil-sagerne.

Så der er sådan en skurk ved navn Vladimir Miklushevsky, nu er han guvernør for Primorye, og før det var han rektor for Far Eastern University.

Efter at være blevet guvernør, blev han forresten straks berømt for at bestille reparationer for 90 millioner rubler i sin bolig, som ikke behøvede reparationer (tilsyneladende havde statsmanden virkelig brug for booren), men det er en lyrisk digression.

Nå, i løbet af sin periode som rektor, i sommeren 2011, annoncerede Miklushevsky en konkurrence om oprettelsen af ​​systemet "Electronic University" til en mængde på så meget som 820 millioner rubler.
Tror du, at adskillige it-virksomheder strømmede til jackpotten på $27 millioner og begyndte at konkurrere rasende med hinanden?
Intet som dette. Da man åbnede kuverterne, viste det sig, at kun et firma, Vintegra Projects LLC, havde indsendt en ansøgning, og der blev indgået en kontrakt med dem for 647 millioner rubler.

Hvordan skete det? Der er mange virksomheder, der leverer lignende tjenester. Lad os bare sige, at "Electronic University"-systemet ikke er ti computere på kontoret, men det er heller ikke en synchrophasotron. Der er hundredvis af lignende projekter rundt om i verden.

Det er meget enkelt: I udbudsmaterialet angav svindlere fra Far East University, ledet af Miklushevsky, " ordregiveren skulle have erfaring med at udføre arbejde for føderale universiteter".
Hvorfor? Vi har kun 10 føderale universiteter, og der er ingen oplysninger om, at nogen af ​​dem havde et fremragende "elektronisk universitetssystem".

Forklaringen er sædvanlig: Vi viste udbudsmaterialet til mange eksperter, og de oplyste alle enstemmigt, at prisen var overvurderet flere gange.

Nogle detaljer i aftalen ser ret nysgerrige ud:
Miklushevsky har siden 2007 arbejdet i undervisningsministeriet side om side med borgeren Kalina Isaak Iosifovich (nu er han leder af Moskvas undervisningsministerium).
I 2008-2010 var Kalina og Miklushevsky begge viceundervisningsministre.

Og wow, søn af Isaac Kalina, Roman Kalina repræsenterede "vinderens" interesser ved fuldmagt:

Måske er det en tilfældighed, eller måske er det værd at tjekke det vidunderlige arbejderdynasti hos netop disse Kalins, som vinder konkurrencer, præcis hvor de har administrative ressourcer.

De eksperter, som FAS tiltrak, bekræftede også, at disse værker langt fra er unikke:

Sandt nok, efter at Miklushevsky blev guvernør, begyndte Far Eastern University at være heldig i domstolene, og Primosky-voldgiftsretten omstødte FAS' afgørelse, men vi håber, at dette vil blive appelleret med succes.

Jeg vender tilbage til vores gode Nikiforov.
Hans ministerium har bemyndigelse til at foretage en undersøgelse af sådanne kontrakter og deres udførelse.
Vi så dette i den "så seje" sideskandale:

Det vil sige, groft sagt, minister Nikiforov burde være den "afdeling", som vi alle ønsker at finde imod svindlere, der hvidvasker it på offentlige indkøb.

Derfor beder RosPil-projektet overbevisende den nye minister for informationsteknologi og kommunikation Nikolai Nikiforov om at ordne
- i hvilket omfang prisen på kontrakten var berettiget;
- hvor meget svarer "Electronic University" -systemet implementeret i FEFU (det burde allerede fungere) til omkostningerne fra det føderale budget for det (647 millioner rubler)

Nå, og send materialer til de retshåndhævende myndigheder, når kommunikationsministeriets kompetence ophører.

Det ville være meget korrekt og måske være begyndelsen på at bringe tingene i orden inden for it-offentlige indkøb. Denne AD og skrald med websteder for titusinder og elektroniske systemer for milliarder.

Isaac Iosifovich Kalina(født 14. november 1950, i landsbyen Sharlyk, Sharlyksky-distriktet, Orenburg-regionen, RSFSR, USSR) - statsmand i Den Russiske Føderation, i 2009-2012. Næstformand for Kommissionen under præsidenten for Den Russiske Føderation om at modvirke forsøg på at forfalske historien til skade for Ruslands interesser. Siden den 10. november 2010 blev han ved borgmesterens dekret udnævnt til minister for Moskvas regering, chefdoktor i pædagogik Videnskaber.

Biografi

I 1968 dimitterede han fra Sharlyk Secondary School nr. 2 med en guldmedalje og Correspondence Mathematical School ved Moscow State University. M. V. Lomonosov. I 1972 dimitterede han med udmærkelse i matematik.

I 1998 studerede han ved Det Russiske Akademi for Offentlig Administration under præsidenten for Den Russiske Føderation og modtog et lederdiplom (med udmærkelse) med en grad i statslig og kommunal administration.

Hun har arbejdet i uddannelsessystemet i over 40 år.

Arbejdsaktivitet

Siden 1973 - lærer ved SPTU-62 i landsbyen Sharlyk, Orenburg-regionen, siden 1981 - lærer i matematik på gymnasiet nr. 2 i landsbyen Sharlyk. I 1984 flyttede han til Orenburg, direktør for kostskole nr. 1.

Siden 1989, i den offentlige tjeneste - leder af afdelingen for distriktsuddannelse i industridistriktet Orenburg, siden 1992 - stedfortrædende leder af hovedafdelingen for uddannelse i administrationen af ​​Orenburg-regionen. I 1996-2002 Leder af hovedafdelingen for uddannelse i administrationen af ​​Orenburg-regionen. I 1998 dimitterede han fra Det Russiske Akademi for Offentlig Administration under præsidenten for Den Russiske Føderation med en grad i statslig og kommunal administration. I 1999 forsvarede han sin ph.d.-afhandling om udviklingen af ​​det regionale uddannelsessystem.

I 2002-2004 - Vicegeneraldirektør for Federal State Unitary Enterprise Publishing House "Prosveshchenie". Siden 2004 - Direktør for afdelingen for statspolitik inden for uddannelsesområdet under Ministeriet for Uddannelse og Videnskab i Den Russiske Føderation. Siden september 11, 2007, viceminister for uddannelse og videnskab i Den Russiske Føderation. Siden den 10. november 2010 blev han ved borgmesterens dekret udnævnt til minister for Moskvas regering, leder af Moskvas undervisningsafdeling.

Han er kritisk over for problemet med standardisering af uddannelse:

I 2009 stod han i spidsen for arbejdsgruppen for det russiske undervisnings- og videnskabsministerium, som overvågede spørgsmål relateret til at bestå eksamen og komme ind på universiteter.

Isaac Kalina, som bemærket af den ukrainske ressource seychas.com.ua, er kendt for "aktiv introduktion i skoler af en lærebog om Den Russiske Føderations historie, redigeret af Alexander Filippov. I den bliver skolebørn fortalt om Joseph Stalin som en effektiv leder af det 20. århundrede, og undertrykkelsen af ​​borgerne kaldes "omkostninger".

Optimeringsaktiviteter på uddannelsesområdet

Isaac Kalina blev kendt for sine bestræbelser på at fusionere og strømline Moskva-skoler og andre uddannelsesinstitutioner, herunder kostskoler, specialskoler for handicappede og vanskelige børn og skoler for begavede børn. Isaac Kalina forklarede sine ledelsesmæssige eksperimenter ved et rundt bord i Moskovsky Komsomolets i januar 2013 og gav en illustrativ "analogi":

Uanset hvilken agurk der kommer i en god sylteagurk - små, store, friske, letsaltede - sker der gennemsnitsberegning, alle bliver lige gode pickles. Derfor er selv sammenlægningen af ​​almindelige skoler med afvigende skoler ikke skræmmende: Hvis unge med asocial adfærd placeres i et godt socialt miljø (primært skole), så bliver de også værdige elever.

Denne udtalelse blev straks genstand for vittighed og latterliggørelse:

Men hvad nu hvis man slår flere ministerier sammen til ét, for eksempel Undervisningsministeriet og Forsvarsministeriet? Der bliver sparet på ministrenes løn. Samtidig vil der være mere disciplin i uddannelsen, og mere viden i forsvaret. Og generelt er det nødvendigt at slå alle sammen i en tønde, så den mest forskelligartede saltlage opnås. Hvorfor tænkte de ikke på det før?

Da Isaac Kalinas intentioner begyndte at blive omsat i praksis, forårsagede dette en stormende protest fra Moskvas lærere, elever og deres forældre. Så den 11. oktober 2014 blev det første store stævne afholdt mod fusionen af ​​den intellektuelle skole med skole nr. 1588 og reduktionen af ​​dens finansiering under basisniveauet. Rallyet samlede omkring halvandet tusinde mennesker, dets deltagere erklærede behovet for at bevare "særlige" skoler og en individuel tilgang til uddannelse, når det kommer til syge, "svære" eller omvendt begavede børn. Yderligere opstod der problemer med et stort antal andre skoler, såsom "School of Home Education No. 542", andragender blev oprettet mod Kalina med talrige anmodninger om ikke at røre ved skolerne. Ved efterfølgende protestaktioner blev demonstranternes krav personificeret og flyttet i retning af afskedigelse af Isaac Kalina fra hans stilling i en ret hård form ("Kalina i haven" osv.).

En underskriftsindsamling blev lagt på internettet til Moskvas borgmester, Sergei Sobyanin, med krav om, at Isaac Kalina blev afskediget.

Priser

Skriv en anmeldelse af artiklen "Kalina, Isaak Iosifovich"

Noter

Links

• / Ny Avis
• / Newsru.com
• / Regn

Et uddrag, der karakteriserer Kalina, Isaac Iosifovich

Pierre havde sjældent set sin kone ansigt til ansigt på det seneste. Både i Sankt Petersborg og i Moskva var deres hus konstant fyldt med gæster. Næste nat efter duellen, som han ofte gjorde, gik han ikke ind i soveværelset, men forblev i sit enorme, fars arbejdsværelse, i netop det, hvor grev Bezuhy døde.
Han lagde sig på sofaen og ville falde i søvn for at glemme alt, hvad der var hændt ham, men han kunne ikke gøre det. En sådan storm af følelser, tanker, minder opstod pludselig i hans sjæl, at han ikke blot ikke kunne sove, men ikke kunne sidde stille og måtte hoppe op af sofaen og gå rundt i lokalet med hurtige skridt. Så forestillede han sig hende for første gang efter hendes ægteskab med bare skuldre og et træt, lidenskabeligt blik, og umiddelbart ved siden af ​​hende så han Dolokhovs smukke, uforskammede og fast hånende ansigt, som det var ved middagen, og det samme ansigt af Dolokhov. , bleg, skælvende og lidende, som det var, da han vendte sig og faldt i sneen.
"Hvad skete der? spurgte han sig selv. "Jeg dræbte min elsker, ja, jeg dræbte min kones elsker. Ja, det var. Fra hvad? Hvordan kom jeg dertil? "Fordi du giftede dig med hende," svarede den indre stemme.
"Men hvad er min skyld? spurgte han. "I det faktum, at du giftede dig uden at elske hende, i det faktum, at du bedragede både dig selv og hende," og han forestillede sig levende det minut efter middagen hos prins Vasily, da han sagde disse ord, der ikke kom ud af ham: "Je du mål." [Jeg elsker dig.] Alt fra dette! Jeg følte da, tænkte han, jeg følte da, at det ikke var, at jeg ikke havde ret til det. Og så skete det." Han huskede bryllupsrejsen og rødmede ved hukommelsen. Særligt levende, fornærmende og skamfuldt for ham var erindringen om, hvordan han en dag, kort efter sit ægteskab, klokken 12 om eftermiddagen, i en silkemorgenkåbe, kom fra soveværelset til kontoret og på kontoret fandt chefen, som bukkede respektfuldt, så på Pierres ansigt, på sin morgenkåbe og smilede let, som om han med dette smil udtrykte respektfuld sympati for sin rektors lykke.
"Og hvor mange gange har jeg været stolt af hende, stolt af hendes majestætiske skønhed, hendes verdslige takt," tænkte han; han var stolt af sit hjem, hvor hun modtog hele Petersborg, var stolt af hendes utilgængelighed og skønhed. Så hvad er jeg stolt af? På det tidspunkt troede jeg, at jeg ikke forstod hende. Hvor ofte, mens jeg overvejede hendes karakter, sagde jeg til mig selv, at det var min skyld, at jeg ikke forstod hende, at jeg ikke forstod denne evige ro, tilfredshed og fravær af nogen forkærligheder og ønsker, og hele ledetråden lå i det frygtelige ord. at hun var en fordærvet kvinde: dig selv dette frygtelige ord, og alt blev klart!
“Anatole gik hen til hende for at låne penge af hende og kyssede hendes bare skuldre. Hun gav ham ikke penge, men hun lod ham kysse hende. Hendes far vakte i spøg hendes jalousi; hun sagde med et roligt smil, at hun ikke var så dum at være jaloux: lad hende gøre, hvad hun vil, sagde hun om mig. Jeg spurgte hende en gang, om hun følte nogen tegn på graviditet. Hun lo hånligt og sagde, at hun ikke var et fjols af at ville have børn, og at hun ikke ville få børn fra mig.
Så huskede han groftheden, klarheden i hendes tanker og vulgariteten i hendes udtryk, trods hendes opvækst i den højeste aristokratiske kreds. "Jeg er ikke en slags fjols ... gå og prøv det selv ... allez vous promener," [gå ud,] sagde hun. Ofte, når han så på hendes succes i øjnene af gamle og unge mænd og kvinder, kunne Pierre ikke forstå, hvorfor han ikke elskede hende. Ja, jeg har aldrig elsket hende, sagde Pierre til sig selv; Jeg vidste, hun var en fordærvet kvinde, gentog han for sig selv, men han turde ikke indrømme det.
Og nu Dolokhov, her sidder han i sneen og tvangssmiler og dør, måske med en slags fingeret ungdom, der svarer på min anger!
Pierre var en af ​​de mennesker, der på trods af deres ydre, såkaldte karaktersvaghed, ikke leder efter en advokat for deres sorg. Han bearbejdede sin sorg alene i sig selv.

Elimineringsskoler

Utilfredse med Moskvas undervisningsministeriums politik og frem for alt med den tvungne sammenlægning af skoler, gik forældre og lærere fra Moskva-skoler på gaden. Der var stævne om lørdagen og en strejfet mandag. Samtidig gik der rygter om afskedigelsen af ​​hovedstadens undervisningsminister, Isaac Kalina. Sandt nok bekræftede undervisningsministeriet dem ikke.

Den måske mest modbydelige frugt af moderniseringen af ​​uddannelse har været den voldsomme sammenlægning af skoler. Uanset hvordan forældre og lærere protesterede, var der kun 700 tilbage fra de tidligere 2.000 skoler ved begyndelsen af ​​det nye akademiske år.

Alle ungdomsuddannelsesinstitutioner for børn med særlige behov stod over for et valg: at fusionere med andre uddannelsescentre og uden økonomiske tilskud, hvilket betyder uden særlig pædagogisk støtte til vanskelige børn, eller helt at lukke, at overføre tidligere elever til hjemmeundervisning .

Forskellen mellem de to muligheder er dog lille. Uden speciallærere vil hverken børn med handicap eller afvigere være i stand til at studere i almindelige skoler og vil meget hurtigt finde sig selv "hjemme" og kalde en spade for en spade på gaden. Deltagelse i den "generelle folkevandring" af tidligere skoler for begavede børn sætter en stopper for deres uddannelse. Det er ikke overraskende, at Moskva-forældre stillet over for en sådan udsigt gik på gaden.

"Dræning af skoler, Moskvas undervisningsministerium talte om at forbedre kvaliteten af ​​uddannelse. Men faktisk var deres mål at spare penge, ”Maxim Larionov, leder af afdelingen for sociale programmer i All-Russian Society of the Deaf, en kandidat fra Moskva-kostskolen nr.

Kynisk bedrag er altid ulækkert. Men højden af ​​kynisme er måder at spare penge på børn. Siden januar er de beløb, som skolerne modtager til at betale for forsyningsvirksomheder, sagde den nuværende leder af forældreudvalget for den samme skole, Victoria Ermakova, "skåret i en sådan grad, at de kun dækker en tiendedel af uddannelsesinstitutionernes behov og direkte afhænger af antallet af elever. Og i Uddannelsesministeriet siger man: ”Ikke nok? Tjen 1,5-2 millioner rubler. om måneden og dækker dine egne behov.”

Opfordringen fra uddannelsesembedsmænd til at "tjene penge" på de mest udsatte studerende - børn med handicap - ligger hinsides godt og ondt. Især når du tænker på, at de kommunale tjenester i alle andre institutioner i hovedstaden er finansieret baseret på bygningsarealet og ikke afhænger af antallet af ansatte. Det gælder også for Uddannelsesministeriet.

Men de "sparer" ikke kun på handicappede - også på talentfulde børn. For den intellektuelle skole, for eksempel (MK skrev for nylig om sine ulykker), blev budgetstøtten reduceret med 4 gange: fra 83 til 21 millioner rubler. Og skolenummer 1189 opkaldt efter. Kurchatov var fuldstændig "lækket" af bedrag, fortalte moderen til en af ​​eleverne til MK. Ellers virkede fusionen tilsyneladende ikke, fordi fremtidige matematikere og fysikere var forenet dér med afvigere og mentalt retarderede børn:

- Vores skole på Instituttet. Kurchatova har altid været meget stærk. Indtil nu har vi været optaget ved konkurrence, og nu lægges vi sammen med kompleks nr. 2077, som omfatter 3 almene skoler, en afvigende og en mere for psykisk udviklingshæmmede børn af de værste, type 8. Samtidig er fusionen gennemført i strid med loven: uden beslutning fra skolens bestyrelse og en vurdering af fusionens konsekvenser. Ingen advarede skolens tidligere ledelse, forældre og bestyrelse om den kommende fusion, men konfronterede den blot med en kendsgerning en smuk morgen. Den tidligere direktør blev fyret, lærerne skriver opsigelser, og vi skriver til alle myndigheder, og alle, der fysisk kunne komme, gik til stævne i lørdags og skal til strejken mandag. Vi ønsker at bevare vores skole, lærerstaben og de uddannelser, som børnene har læst indtil nu. Hvis vi ikke kan undvære en fusion, så lad os slå os sammen med Den Intellektuelle Skole, som har de samme problemer. Eller med enhver anden stærk skole.

Moskva-forældre kræver ikke kun at stoppe de dårligt gennemtænkte tiltag i byens "modernisering" af uddannelse. Deres andet slogan er fratræden af ​​den nuværende direktør for Moskvas undervisningsministerium, Isaac Kalina. Og søndag aften dukkede uofficielle oplysninger op om den forestående fyring af embedsmanden. Det har afdelingen dog ikke officielt bekræftet. "MK" vil nøje følge udviklingen.