Kuka on nyt Venäjän federaation presidentin hallinnon päällikkö? Venäjän presidentin hallinto

Vaikka presidentti on maan päähenkilö, hän ei voi samanaikaisesti toteuttaa ja valvoa kaikkia käynnissä olevia prosesseja. Valtiokoneiston moitteettoman toiminnan varmistamiseksi on olemassa kokonainen laaja verkosto. Tätä järjestelmää johtaa Venäjän federaation presidentin hallinnon esikuntapäällikkö.

Tässä tehtävässä oleva henkilö on vastuussa monista osastoista ja virkamiehistä. Kaikki valtionkoneistossa työskentelevät ihmiset ratkaisevat päivittäin monia Venäjän kehityksen tiellä olevia asioita ja ylittävät vaikeudet. Venäjän federaation presidentin hallinnon päällikkö auttaa valtionpäämiestä suorittamaan välittömiä tehtäviään. Hänellä on ratkaiseva ääni erilaisten ohjelmien ja hankkeiden hyväksymisessä. Tällä henkilöllä on suuri vaikutusvalta, mutta samalla - yhtä tärkeä vastuu.

Yleiset faktat

Tällainen asema Venäjän federaation presidentin hallinnon päällikkönä ilmestyi heti Neuvostoliiton romahtamisen ja itsenäisen valtion muodostumisen jälkeen. Tässä tehtävässä olevan henkilön nimittää Venäjän presidentti itse. Tämä on virkamies, joka palvelee valtiokoneistoa ohjaavien ihmisten hyväksi. Venäjän federaation päällikkö antaa yleisiä ohjeita, ja hallinnon päällikkö ymmärtää ne tarkemmin. Kuluneen neljännesvuosisadan aikana monet erilaiset poliittiset hahmot ovat pitäneet tätä asemaa. Vuodesta 2016 lähtien tämä paikka on kuulunut Anton Vainolle.

Toiminnalliset vastuut

Venäjän federaation presidentin hallinnon johtajalla on useita valtuuksia ja vastuita. Hän on valtiokoneiston pääedustaja kaikissa liittovaltion ja paikallisissa elimissä sekä kansainvälisissä ja venäläisissä järjestöissä.

Tämä virkamies on se, joka järjestää yksiköiden työn. Hän välittää ohjeita heidän johtajiensa ja esimiesten kautta.

Hallintopäällikön tehtävää nyt hoitava Anton Vaino on myös mukana jakamassa vastuuta varamiestensä kesken. Esimiehen on myös valvottava avustajia ja neuvonantajia. Hänen valtansa ulottuu jopa liittovaltiopiirien edustajiin.

Valtiokoneiston päällikkö osallistuu myös lainsäädäntötoimintaan. Venäjän federaation presidentin puolesta hän voi tehdä omia muutoksia eri asetusten, määräysten ja päätösten antamiseen ja allekirjoittamiseen. Ohjelmat ja projektit asetetaan hänen esikatselupöydälleen. Ennen kuin valtionpäämies näkee tällaiset asiakirjat, ne on hyväksyttävä hallinnon päällikön kanssa.

Sama koskee henkilöstömuutoksia. Hallintopäällikkö arvioi ensin kaikki ehdotetut ehdokkaat. Työnsä organisoinnin helpottamiseksi hänellä on oikeus valita alaisuudessaan olevien osastojen lukumäärä ja henkilöstömäärä. Tämä mahdollisuus ulottuu maan turvallisuusneuvostoon sekä liittovaltiopiiriin. Johtaja valitsee myös tiedot, jotka luokitellaan. Hänellä on oikeus kannustaa, rangaista ja antaa arvoja alaisilleen kuuluvan valtion elimen työntekijöille.

Venäjän federaation presidentin hallinnon päällikkö kuuntelee kaikkia presidentin toiveita ja käskyjä. Sitten virkamies järjestää niiden jakelun tietylle ihmisjoukolle ja oikea-aikaisen toteutuksen. Venäjän federaation presidentin hallinnon päällikkö voi myös lähettää pyynnön saada tarvittavat tiedot eri valtion elimiltä.

Johtajan tehtäviin kuuluu myös arvioiden laatiminen valtionkoneiston tarpeisiin. Tämän virkamiehen on otettava huomioon kaikki varat, jotka käytetään presidentin, hänen edustajiensa ja varajäsenten toimintaan.

Ensimmäisen varajäsenen asema

Tämä virka perustettiin vuonna 1993. Venäjän federaation presidentin hallinnon ensimmäinen varapäällikkö oli tuolloin yksin, ja tätä virkaa hoiti A.I. Nyt, monien vastuiden vuoksi, tämä paikka on jaettu kahden virkamiehen - A. A. Gromovin ja S. V. Kiriyenkon - kesken.

Ensimmäisten varajäsenten tehtävät

Hallinnon ensimmäiset varapäälliköt ovat mukana henkilöstömuutoksissa. Heillä on toimivalta nimittää virkamiehiä seuraaviin tehtäviin:

• apulaisosastopäällikkö;
• pääneuvonantaja;
• neuvonantaja;
• konsultti;
• asiantuntija asiantuntija;
• Johtava asiantuntija;
• ensimmäisen luokan asiantuntija.

He voivat myös irtisanoa edellä mainituista tehtävistä, määrätä kurinpitoseuraamuksia tai päinvastoin soveltaa kannustustoimenpiteitä.

Jos hallinnon päällikkö antaa luvan, hänen ensimmäiset sijaisensa voivat allekirjoittaa sopimuksia ja työsopimuksia. He jakavat varatut varat oman harkintansa mukaan. Nämä virkamiehet valvovat suoraan alaistensa yksiköiden työtä. Heidän vaikutuspiirinsä ulottuu oikeus- ja lainvalvontaviranomaisten toimintaan. He voivat uudistaa liittovaltion suhteita ja paikallishallintoa.

Sijainen asema

Tällä hetkellä varamiehen virkaa hoitaa kolme virkamiestä - Magomedov M.M., Ostrovenko V.E., Peskov D.S. sijainen. Venäjän federaation presidentin hallinnon päällikkö suorittaa tiedotus-, analyyttistä ja organisatorista toimintaa. Tässä tehtävässä olevat virkamiehet työskentelevät sekä liittovaltion että paikallisten viranomaisten kanssa. Kansanedustajat ovat paljon lähempänä paikallishallinnon edustajia ja ovat siksi keskeinen linkki heidän ja Venäjän presidentin välillä. Myös pääaluehallinto (valtioneuvosto) on heidän vaikutuksensa alaisena.

Yksi kansanedustajista on erikseen mukana laatimassa luetteloita henkilöistä, jotka jostain syystä ovat ehdolla valtion palkintoihin. Viranomaiset puuttuvat erityistapauksiin kansalaisuuden myöntämisen yhteydessä tai jos se on tarpeen henkilöstöasioiden ratkaisemiseksi.

Presidentin lehdistösihteeri

Yhdellä Venäjän federaation presidentin hallinnon apulaisjohtajalla on erityistehtäviä. Tämä on henkilö, jolla on hyvät kommunikointitaidot. Tätä virkaa kutsutaan lehdistösihteeriksi, ja se ilmestyi suhteellisen hiljattain Venäjällä. Tämä virka on nyt D.S. Peskovin käytössä. Tämä henkilö suorittaa monia tehtäviä. Hän on erittäin tärkeä henkilö, joka edustaa presidenttiä tiedotusvälineiden edessä.

Lehdistösihteerin tehtävät

Hän työskentelee sekä markkinoijana että tapahtumapäällikkönä. Lehdistösihteerin tulee järjestää erilaisia ​​tapahtumia korkeimmalla tasolla. Venäjän federaation presidentin hallinnon ja valtionpäämiehen itsensä imago riippuu tämän henkilön työstä. Hän vastaa viestinnästä hallintoelinten ja yleisön välillä toimittajien kautta. Tämä asema sisältää viestintäkentän luomisen tilalaitteiston ympärille. Tässä tehtävässä olevan henkilön on kyettävä esittämään tiedot oikein hallitakseen ihmisten käsitystä. D.S. Peskov pyrkii korjaamaan ja tasoittamaan presidentin ja hänen avustajiensa ankaria ilmaisuja, negatiivisia ja virheellisiä toimia.

Hänen päätehtävänsä on olla vuorovaikutuksessa median kanssa. Tämä virkamies toimittaa tarvittavat materiaalit toimittajille, valmistelee ja muokkaa haastatteluja sekä käsittelee eri julkaisujen ja televisiokanavien pyyntöjä. Tietotekniikan kehittyessä tämän viran haltijalla on toinen vastuu - sivujen ylläpitäminen sosiaalisissa verkostoissa. Hän ohjaa lehdistötilaisuuksien ja haastattelujen valmistelua. Osallistuu mainoskampanjoiden järjestämiseen.

Vastuunjako

Venäjän federaation presidentin hallinnon osaston päällikkö ei voi itsenäisesti suorittaa kaikkia hänelle annettuja tehtäviä. Tätä varten hänellä on erityisiä avustajia. Jokainen heistä on vastuussa omasta vaikutusalueestaan.

Yksi avustajista valmistelee materiaalia presidentin puheita varten. Pääsääntöisesti sen vaikutusalue on koulutus, tiede ja kulttuuri.

Toinen virkamies on määrätty käsittelemään kansalaisten hakemuksia. Tämä henkilö vastaa toimistosta eli järjestää toimistotyötä. Hänen tehtäviinsä kuuluu asiakirjojen käsittely, hyväksyttyjen määräysten, ohjeiden ja ohjeiden antaminen.

Toinen assistentin tehtävä on tarkastella ja toteuttaa erilaisia ​​lupaavia projekteja. Hän vastaa hallitusohjelmien toimeenpanosta ja osallistuu uusien menetelmien kehittämiseen presidentin hallinnon hallintokoneiston organisoimiseksi.

Sisä- ja ulkopolitiikka

Koska Venäjän federaation presidentin hallinnon johtajan avustajilla on omat henkilökohtaiset vastuunsa, luonnollisesti on henkilö, joka on vastuussa valtion ulkopolitiikkaan liittyvien asioiden ratkaisemisesta. Hän tekee tärkeitä päätöksiä maan kansainvälisten suhteiden ja sotilasteknisen yhteistyön alalla.

Hänelle vastakohtana on henkilö, joka käsittelee vain valtion sisäpolitiikkaa. Tämän henkilön on toimittava menestyksekkäästi eri puolueiden, poliittisten yhdistysten, ammattiliittojen, uskonnollisten ja julkisten järjestöjen kanssa.

MOSKVA, 12. elokuuta – RIA Novosti. Kremlin mukaan Vladimir Putin erotti Sergei Ivanovin presidentin hallinnon päällikön tehtävästä.

Ivanov nimitettiin presidentin erityisedustajaksi ympäristöasioissa, ekologiassa ja liikenteessä, ja uudessa tehtävässään hän säilytti paikkansa Venäjän turvallisuusneuvostossa.

Miksi Ivanov lähtee?

Putin totesi olevansa tyytyväinen hallintonsa johtajan työhön. Presidentin mukaan Ivanov itse pyysi siirtoa toiseen työhön.

"Ymmärrän toiveesi siirtyä toiselle työalueelle, toivon todella, että käytät uudessa paikassasi kaikkea osaamistasi ja kokemustasi työskennelläksesi tehokkaasti", presidentti sanoi.

"Yritän työskennellä yhtä aktiivisesti, dynaamisesti ja tehokkaasti uudessa tehtävässäni", Ivanov vastasi.

Sergei Ivanov on toiminut presidentin hallinnon päällikkönä joulukuusta 2011 lähtien. Sitä ennen hän työskenteli varapääministerinä kolme vuotta.

© Ruptly

Kuka johti presidentin hallintoa

Presidentin hallintoa johti Anton Vaino, joka toimi aiemmin presidentin hallinnon apulaisjohtajana. Putin huomautti, että Ivanov itse suositteli hänen ehdokkuuttaan.

Vaino totesi, että hän jatkaa tehtävässään edeltäjänsä aloittamaa korruption vastaista työtä. Presidentin hallinnon uusi johtaja lupasi myös tehdä yhteistyötä hallituksen kanssa.

"Teemme kaiken tämän työn tiiviissä yhteistyössä hallituksen, liittokokouksen kamarien, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden johtajien, julkisten järjestöjen ja yhdistysten kanssa", presidentin hallinnon uusi johtaja totesi tapaamisessa. valtionpäämies.

Anton Vaino on työskennellyt presidentin hallinnossa vuodesta 2002. Toukokuusta 2012 lähtien hän toimi hallinnon apulaisjohtajana.

Vainon sijaan Putin nimitti presidentin protokollapäälliköksi Vladimir Ostrovenkon hallinnon apulaisjohtajaksi.

Anton Vaino liittyi myös turvallisuusneuvostoon. Lisäksi Putin sisällytti turvallisuusneuvostoon Siperian liittovaltiopiirin täysivaltaisen edustajansa Sergei Menjailon, Luoteis-liittovaltion piirin täysivaltaisen edustajan Nikolai Tsukanovin ja turvallisuusneuvoston apulaissihteerin Rashid Nurgalievin.

Turvallisuusneuvosto on valtionpäämiehen alainen neuvoa-antava elin, joka perustettiin kesäkuussa 1992. Presidentti nimittää turvallisuusneuvoston jäsenet henkilökohtaisesti, ja sihteerin virkaa on hoitanut Nikolai Patrušev toukokuusta 2012 lähtien.

Reaktio presidentin hallinnon muutoksiin

Politologit uskovat, että henkilöstömuutokset osoittavat Vladimir Putinin aikomusta nuorentaa joukkuettaan, eivätkä sulje pois, että tämän päivän päätöksiä seuraa jatkoa.

”Tätä päätöstä on mielestäni tarkasteltava aikaisempien henkilöstöpäätösten kontekstissa. Siellä tuotiin esille erilaisia ​​piirteitä, mutta vielä yksi ominaisuus on kadonnut ja joka yleisesti ottaen nyt tulee esiin tässä nimenomaisessa. Tarkoitan, että ikä on jatkuvasti nuorentavaa.

"En näe tässä mitään konfliktitilannetta tai mitään, mikä liittyy erimielisyyksiin, ongelmiin Ivanovin suhteissa presidentin kanssa, mielestäni puhumme ehkä Ivanovin halusta jättää tämä tehtävä, emmekä puhu ei ollut konfliktitaustaa. Tiedetään, että Ivanov itse on viime aikoina ollut jotenkin vähemmän sukeltunut liike-elämään, joten tämä voi hyvinkin olla hänen vapaaehtoinen päätöksensä, sanoo Talous- ja poliittisten uudistusten keskuksen johtaja Nikolai Mironov.

Mironov kutsui Anton Vainoa "hyväksi, uskolliseksi esiintyjäksi" ja "käteväksi" hahmoksi presidentin hallinnon johtajan virassa.

"Tosiasia on, että on olemassa erilaisia ​​vaikuttajaryhmiä, eikä tällä henkilöllä nimenomaan ollut suoraa suhdetta yhteenkään, eli hän on niin yhtä etäinen hahmo ja erittäin hyvä esiintyjä asemaansa", lisäsi keskuksen taloudellisten ja poliittisten uudistusten johtaja korostaen, että uudet henkilövaihdokset vallassa ovat mahdollisia syksyllä - varauduttaessa taloudellisesti vaikeaan vuoteen 2017 ja vuoden 2018 presidentinvaaleihin.

"Tiimin uudelleenmuotoilu tulee olemaan varsin merkittävää. Monet ihmiset ovat ensinnäkin jo vanhoja, monet ihmiset ovat yksinkertaisesti menettäneet tarvittavan energian eivätkä ole tosissaan mukana liiketoiminnassa", politologi vakuuttaa.

Strategisen viestinnän keskuksen johtaja Dmitri Abzalov puolestaan ​​uskoo, että Anton Vainon nimittäminen tehostaa presidentin hallintoa ja "sopii sen tiukkaan presidentinvaalikampanjan aattona". Samalla Abzalovin mukaan Sergei Ivanov jää todennäköisesti yhdeksi avainhenkilöistä valtionpäämiehen piirissä.

A Oikeudenmukaisen Venäjän ensimmäinen varapuheenjohtaja Mihail Jemeljanov totesi, että järjestelyt eivät aiheuta muutoksia hallinnon aineellisessa politiikassa, koska sen määrää suurelta osin valtionpäämies itse.

Presidentin tapaamisesta Sergei Ivanovin ja Anton Vainon kanssa ilmestyi pöytäkirja Kremlin virallisilla verkkosivuilla.

Vladimir Putin:Hyvä Sergei Borisovich!

Sinä ja minä olemme työskennelleet yhdessä monta vuotta, ja teemme työtä menestyksekkäästi. Olen tyytyväinen tapaan, jolla suoritat tehtäviä sinulle osoitetuilla alueilla. Muistan hyvin sopimuksemme, että pyysit olla käyttämättä sinua tällä työalueella presidentin hallintopäällikön tehtävässä yli neljään vuoteen, joten ymmärrän halusi siirtyä toiselle työalueelle. Toivon todella, että käytät kaikkia tietojasi ja kokemustasi työskennelläksesi tehokkaasti uudessa paikassasi.

Anton Eduardovich on työskennellyt kanssamme sijaisenne, myös useiden vuosien ajan, ja on työskennellyt menestyksekkäästi. Sergei Borisovich suositteli sinua seuraajakseen Venäjän federaation presidentin hallinnon johtajan virkaan. Haluan tarjota sinulle tämän työn.

Toivon, että teet kaikkesi varmistaaksesi, että hallinnon työ on yhtä tehokasta kuin ennen, että se tehdään korkealla ammattitasolla, että täällä, tässä työssä, on mahdollisimman vähän tyhjää byrokratiaa. päinvastoin, että se on täynnä erityistä sisältöä ja auttoi ratkaisemaan ongelmia, jotka kohtaavat paitsi hallintoa myös taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen avainalueilla.

Sergei Ivanov: Vladimir Vladimirovich, ensinnäkin, paljon kiitoksia korkeasta arviosta työstäni viimeisten 17 vuoden aikana.

Itse asiassa vuoden 2012 alussa kävimme keskustelun, jossa pyysin sinua uskomaan minulle tämän erittäin vaikean, tietysti, voisi sanoa, jopa hankalan työalueen neljäksi vuodeksi. Sattui niin, että olin presidentin hallinnon päällikkönä 4 vuotta ja 8 kuukautta.

Olen äskettäin kiinnostunut historiasta. Presidentin hallinto täytti 25 vuotta, olin jo 11. hallintojohtaja ja yllätyksekseni huomasin olevani ennätys: työskentelin tässä tehtävässä 4 vuotta ja 8 kuukautta.

Yritän työskennellä uudella työalueella yhtä aktiivisesti, dynaamisesti ja mikä tärkeintä tehokkaasti.

Vladimir Putin: Kiitos.

Anton Vaino: Kiitos luottamuksestasi, Vladimir Vladimirovich. Hallituksen päätehtävänä pidän toiminnan turvaamista valtionpäämiehenä. Tämä koskee lainsäädäntötyötä, asetustenne ja määräystenne täytäntöönpanon valvontaa, mukaan lukien toukokuun asetukset. Suuri merkitys on hallinnossa tehtävällä analyyttisellä työllä sisäpoliittisten prosessien, sosioekonomisten kysymysten ja kansainvälisen areenan tapahtumien seurannassa ja arvioinnissa.

Pidän tärkeänä työtä, jonka Sergei Borisovich aloitti hallinnossa teidän ohjeidenne perusteella. Se koskee korruption torjuntaa, henkilöstöpolitiikan parantamista ja valtion virkamieskunnan perusteita.

Tarkoitan, että teemme kaiken tämän työn tiiviissä yhteistyössä hallituksen, liittokokouksen kamarien, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden johtajien, julkisten järjestöjen ja yhdistysten kanssa.

Sergei Ivanov: Haluaisin lisätä vielä kaksi sanaa, jos mahdollista.

Anton Eduardovich ja minä olemme tunteneet toisemme pitkään, siitä lähtien, kun työskentelimme hallituksessa teidän johdollanne. Viimeiset lähes viisi vuotta olemme kommunikoineet kirjaimellisesti päivittäin, ja olen täysin vakuuttunut siitä, että Anton Eduardovich on kaikissa liiketoiminnallisissa, ammatillisissa ja henkilökohtaisissa ominaisuuksissaan valmis tähän työhön.

Vladimir Putin: Hieno.

Anton Eduardovich, toivotan sinulle menestystä uudella työalueellasi. Toivon, että työskentelet tehokkaasti, ammattimaisesti ja energisesti. Etkä auta vain minua valtionpäämiehenä, vaan myös alaisiasi. Autat varmistamaan, että Venäjän federaation hallinnon ja hallituksen välillä jatkuvat samat toimivat ja erittäin halutut kontaktit yhteistä tehokasta työtä varten.

Toivon myös, että julkiset järjestöt ja julkiset yhdistykset tuntevat teissä Presidentinhallinnon johtajana luotettavan kumppaninsa.

Anton Vaino: Kiitos luottamuksestasi.

TASS-ASIAKIRJA. Venäjän federaation presidentin hallinnon johtajaksi nimitettiin 12. elokuuta 2016 valtionpäämies Vladimir Putinin asetuksella Anton Vaino, joka korvasi Sergei Ivanovin tässä virassa.

Anton Vainosta tuli 12. hallinnon päällikkö elimen perustamisen jälkeen.

TASS-DOSSIERin toimittajat ovat laatineet todistuksen 11 osaston johtajasta sen perustamisesta lähtien.

Juri Petrov

Juri Petrov (1939-2013) nousi Venäjän presidentin hallinnon ensimmäiseksi johtajaksi 5. elokuuta 1991. Hän aloitti johtajauransa NLKP:n Sverdlovskin aluekomiteassa, jossa hän työskenteli Boris Jeltsinin alaisuudessa, ja sitten vuonna 1985 korvasi hänet ensimmäisenä sihteerinä.

Sitten, vuosina 1988-1991, hän oli Neuvostoliiton suurlähettiläs Kuubassa. Jätettyään hallinnon 19. tammikuuta 1993 Petrov johti Valtion Investointiyhtiötä vuoteen 2001 asti (erityinen houkuttelemaan ulkomaisia ​​investointeja Venäjän talouteen ja hallitsemaan valtion omaisuutta). Sitten hän jäi eläkkeelle ja kuoli 24. lokakuuta 2013 Moskovassa

Sergei Filatov

19. tammikuuta 1993 tammikuuhun 1996 hallinnon päällikkönä oli Sergei Filatov (s. 1936). Ennen nimittämistään Kremliin hän toimi marraskuusta 1991 RSFSR:n korkeimman neuvoston ensimmäisenä varapuheenjohtajana ja vuodesta 1992 lähtien presidentin turvallisuusneuvoston pysyvän kokoonpanon jäsenenä. Tammikuun 19. päivänä 1996 hän jätti valtion palveluksen nimityksensä johdosta Jeltsinin vaaliesikunnan apulaisjohtajaksi. Hän johti julkista liikettä presidentin tukemiseksi vuoden 1996 vaaleissa Vuodesta 1997 lähtien hän johtaa Sosioekonomisten ja henkisten ohjelmien säätiötä.

Nikolai Egorov

15. tammikuuta - 15. heinäkuuta 1996 hallintoa johti Krasnodarin alueen entinen kuvernööri Nikolai Egorov (1951-1997). Lähdettyään Kremlistä hän otti jälleen Kubanin johtajan viran. Joulukuussa 1996 Egorov hävisi aluehallinnon johtajan vaalien toisella kierroksella Nikolai Kondratenkolle. Hän kuoli pitkän sairauden jälkeen 25. huhtikuuta 1997 Moskovassa.

Anatoli Chubais

Heinäkuussa 1996 Jeltsin valittiin uudelleen toiselle presidenttikaudelle, ja hallinnon päällikön virkaan otti Anatoli Chubais (s. 1955), yksi presidentinvaalikampanjan johtajista. Hän johti osastoa 15. heinäkuuta 1996 - 7. maaliskuuta 1997, minkä jälkeen hänet nimitettiin jälleen (tämän viran 1994-1996) uudeksi Venäjän federaation ensimmäiseksi varapääministeriksi Viktor Tšernomyrdiniksi.

Vuosina 1998-2008 johti venäläistä avointa osakeyhtiötä "UES of Russia". Vuonna 2008 hänet nimitettiin Russian Nanotechnology Corporationin pääjohtajaksi (vuodesta 2013 - hallituksen puheenjohtaja, osakeyhtiö Rusnano Management Companyn hallituksen jäsen).

Valentin Jumashev

Maaliskuussa 1997 Tšubaisin tilalle tuli toinen Jeltsinin vaalipäämajan jäsen, hänen neuvonantajansa vuorovaikutuksessa median kanssa, Valentin Jumashev (s. 1957). Hän johti osastoa 7. joulukuuta 1998 asti. Eronsa jälkeen hänet nimitettiin "vapaaehtoiselta pohjalta" Venäjän federaation presidentin neuvonantajaksi. Vuodesta 2000 lähtien hänestä tuli Venäjän ensimmäisen presidentin säätiön perustajien jäsen B.N. Jeltsin on tällä hetkellä säätiön hallituksen jäsen.

Nikolai Bordyuzha

Venäjän federaation turvallisuusneuvoston sihteeri Nikolai Bordyuzha oli hallinnon johdossa lyhimmän ajan - 102 päivää. Hänet nimitettiin 7. joulukuuta 1998 osaston päälliköksi ja 19. maaliskuuta 1999 hän jätti tämän tehtävän. Eronsa jälkeen hän toimi jonkin aikaa Venäjän federaation valtion tullikomitean puheenjohtajana vuosina 1999-2003. Tanskan suurlähettiläs. Vuodesta 2003 - Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön pääsihteeri.

Aleksanteri Voloshin

19. maaliskuuta 1999 - 30. lokakuuta 2003 hallintoa johti Alexander Voloshin. Hän on työskennellyt osastolla vuodesta 1997, ensin assistenttina ja sitten apulaishallinnon päällikkönä. Vuonna 2003 hänet vapautettiin virastaan ​​"henkilökohtaisesta pyynnöstä". Vuosina 1999-2008 johti Venäjän RAO UES:n hallitusta. Toimii tällä hetkellä First Freight Companyn (Venäjän suurin rautateiden tavaraliikenteen harjoittaja) ja hollantilaisen Yandex N.V.:n hallituksessa.

Dmitri Medvedev

30. lokakuuta 2003 Voloshinin tilalle tuli hänen ensimmäinen sijaisensa Dmitri Medvedev. Hän johti hallintoa 14.11.2005 asti, jolloin hänet nimitettiin Venäjän federaation ensimmäiseksi varapääministeriksi Mihail Fradkoviksi. Vuonna 2008 hänet valittiin Venäjän federaation presidentiksi, joka korvasi Vladimir Putinin tässä virassa. Toimikautensa päätyttyä 8.5.2012 hänet nimitettiin Venäjän hallituksen puheenjohtajaksi ja hän johtaa tällä hetkellä hallitusta.

Sergei Sobyanin

Valtionpäämiehen hallintoa johti 14. marraskuuta 2005 7. toukokuuta 2008 Sergei Sobyanin. Aiemmin vuodesta 2001 lähtien hän oli Tjumenin alueen kuvernööri. Erottuaan hallinnon päällikön tehtävästä toukokuussa 2008 Sobyanin meni töihin Vladimir Putinin ministerikabinettiin, jossa hän otti varapääministerin ja Venäjän hallituksen esikuntapäällikön virkaan. Vuodesta 2010 hän on ollut Moskovan pormestari.

Sergei Naryshkin

12. toukokuuta 2008 Sergei Naryshkinista tuli hallinnon johtaja. Ennen nimittämistään hän oli Venäjän federaation hallituksen varapuheenjohtaja - esikuntapäällikkö. Ministerikabinettia johti tällä hetkellä Mihail Fradkov ja sitten Viktor Zubkov. Kun Naryshkin valittiin Duuman kansanedustajaksi 4. joulukuuta 2011 Yhtenäisestä Venäjästä, hän erosi hallinnon johtajasta 20. joulukuuta 2011. Seuraavana päivänä hänet valittiin kuudennen kokouksen parlamentin alahuoneen puheenjohtajaksi.

Sergei Ivanov

Osaston uudeksi johtajaksi tuli 22. joulukuuta 2011 Venäjän hallituksen entinen varapääministeri Sergei Ivanov. Vapautettu valtionpäämiehen asetuksella 12. elokuuta 2016 omasta pyynnöstään ja nimitetty Venäjän federaation presidentin erityisedustajaksi ympäristökysymyksissä, ekologiassa ja liikenteessä. Ivanov oli virassa pisimpään kaikista presidentin hallinnon johtajista - 1 tuhat 695 päivää (12.8.2016). Aiemmin ennätys kuului Alexanderille, joka johti hallintoa 1 tuhat 666 päivää.

Presidentin hallinto on elin, jota ilman ensimmäinen henkilö ei pysty täysin hoitamaan tehtäviään. Joka päivä kymmenet osastot ja sadat virkamiehet auttavat maan ylivirkamiestä ratkaisemaan valtion kehityksen tiellä olevia ongelmia.

Yleistä tietoa

Miksi Venäjän federaation presidentin hallintoa tarvitaan? Sen rakenne, tehtävät ja muut ominaisuudet viittaavat siihen, että sitä tarvitaan auttamaan valtionpäämiestä hänen tehtäviensä hoitamisessa. Presidentti tekee päätöksiä, mutta ei voi fyysisesti valvoa jokaisen niiden toteuttamista. Tässä hänen oma hallintonsa auttaa häntä. Tämä valmistelee kaikenlaisia ​​ehdotuksia maan ulko- ja sisäpolitiikasta. Pääprioriteetti on tietysti Venäjän suvereniteettia suojelevat hankkeet.

Venäjän federaation presidentti sallii hänen yhdessä muiden liittovaltion elinten kanssa kehittää kansallisia ohjelmia ja seurata niiden täytäntöönpanoa. Lopuksi hän on vastuussa presidentin henkilöstöpäätöksistä. Lisäksi hallinto vastaa Venäjän federaation valtion palkintojen myöntämisestä. Tämä elin auttaa valtionpäämiestä valvomaan ihmisoikeuksien ja vapauksien noudattamista kaikilla hallinnon tasoilla.

Toiminnot

Jokainen lasku vaatii satoja sivuja, tuhansia muokkauksia ja monta tuntia työtä. Siksi, vaikka presidentti tukee tai hylkää toisen asiakirjan, hän ei käsittele menettelyn valmistelua koskevia yksityiskohtia. Tätä varten hänellä on oma hallinto. Venäjän federaatiolla on parlamentti. Siellä presidentti tekee tarkistuksensa ja johtopäätöksensä. Mutta ennen kuin ensimmäinen henkilö tekee tämän, hallinnon suorittama asiakirja tarkistetaan ja valmistelee lisää. Sama tapahtuu lakiesityksen kanssa, jonka presidentti itse tekee ja esittää duumalle.

Mitä muuta työtä Venäjän presidentin hallinto tekee tällä alalla? Rakenne, valtuudet ja muut ominaisuudet ovat sellaiset, että tämä elin valmistelee raportteja, todistuksia, analyysejä ja muita valtionpäämiehelle tarpeellisia asiakirjoja. Toinen hallinnon tehtävä on julkistaa presidentin jo allekirjoittamia lakeja, asetuksia ja määräyksiä.

viranomainen

Presidentin hallinto huolehtii muun muassa Venäjän federaation turvallisuusneuvoston toiminnasta. Siihen kuuluvat lainvalvontaviranomaisten johtajat ja eräät muut virkamiehet, jotka tapaavat ylimmän virkamiehen keskustellakseen valtion toimista terrorismin ja muiden kiireellisten uhkien torjunnassa. Hallinto laatii kokouksista pöytäkirjat ja toimii moderaattorina.

Venäjän presidentti on päivittäin vuorovaikutuksessa erilaisten julkisten järjestöjen, poliittisten puolueiden, uskonnollisten yhdistysten, teollisuus- ja kauppakamarien jne. kanssa. Joka kerta tällaisessa tapauksessa valtionpäämies luottaa oman hallintonsa toimintaan. Itse asiassa hän valmistelee maan päävirkamiehen päivittäisiä rutiineja. Sama koskee hänen vuorovaikutustaan ​​ulkomaisten poliitikkojen ja valtion virastojen kanssa. Hallinto valvoo myös presidentin toiminnan pienempiä puolia (kansalaisuuden myöntäminen, armahdukset jne.).

Rakenne

Presidentin hallinto ei ole monoliittinen kokonaisuus. Se koostuu useista osastoista ja johdosta. Tämän monimutkaisen mekanismin jokaisella osalla on oma tiukka tehtävänsä. Toimivallan jako tehostaa osaston työtä.

Venäjän federaation presidentin hallinnon rakenne alkaa hallinnon johtajasta. Muita tärkeitä henkilöitä ovat ensimmäisen henkilön avustajat, hänen lehdistösihteerinsä, protokollapäällikkönsä, neuvonantajat, valtuutetut edustajat liittovaltiopiireissä, perustuslakituomioistuimessa, valtionduumassa ja liittokokouksessa. Kaikki nämä virkamiehet raportoivat suoraan valtionpäämiehelle. Tämä on Venäjän presidentin hallinnon rakenne. Tämän hallintoelimen ulkoasu muistuttaa kietoutunutta verkostoa, mutta kaikki säikeet johtavat lopulta ensimmäiseen persoonaan. Presidentti tunnistaa ja nimittää nämä henkilöt luoden näin itselleen sopivan johtajien ja esiintyjien tiimin.

Hallintopäällikkö

Presidentin hallintoa verrataan usein melkein varjohallitukseen tai harmaan kardinaalien osastoon, joka tekee työtään varjoissa. Tämä on kaukana totuudesta. Hallintopäällikön tulee asemansa vuoksi aina pysyä julkisuuden henkilönä. Tämä selittyy hänen velvollisuuksiensa valtavalla monimutkaisuudella.

Tämä virkamies edustaa hallintoa paikallishallinnossa, Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä sekä ulkomaisissa ja kansainvälisissä järjestöissä. Päällikkö valvoo osastonsa kaikkien osastojen työtä. Hän koordinoi valtionpäämiehen neuvonantajien ja avustajien toimintaa ja jakaa vastuut omien sijaistensa kesken. Venäjän federaation presidentin hallinnon rakenne on sellainen, että sen johtaja johtaa presidentin valtuutettuja edustajia liittovaltion piireissä.

Varapäälliköt

Säännösten mukaan Venäjän federaation presidentin hallinnon rakenne edellyttää, että hallinnon johtajalla on kaksi varajäsentä, joilla on samalla presidentin avustajan asema. He ovat niitä, jotka valmistelevat ehdotuksia valtionpäämiehen nykyisistä työalueista.

Nämä virkamiehet suorittavat yksittäisiä tehtäviä. Yksi heistä vastaa sisäpolitiikasta (hän ​​valvoo Venäjän federaation presidentin hallinnon sisäpolitiikan osastoa). Toimielimen rakenne on sellainen, että apulaisjohtajat antavat presidentille ehdotuksia, jotka koskevat liittovaltion lakeja, asetuksia ja määräyksiä ensimmäisen henkilön pöydällä. He voivat myös johtaa työryhmiä, jotka vastaavat tapahtumien järjestämisestä, joihin presidentti osallistuu.

ja referenssejä

Presidentin hallinnossa on tiettyjä virkamiehiä, joilla on hänen neuvonantajansa asema. He valmistelevat tietoa, analyyttistä ja referenssimateriaalia sekä suosituksia tietyistä asioista. Neuvonantajat varmistavat neuvoa-antavien toimielinten toiminnan. He allekirjoittavat asiakirjoja, jotka kuuluvat heidän toimivaltaansa, ja ovat myös vuorovaikutuksessa hallinnon eri osastojen kanssa.

Referenssejä tarvitaan presidentin puheiden ja puheiden tiivistelmien laatimiseen. He tekevät neuvonta- ja tiedotustyötä sekä suorittavat yksittäisiä hallinnonjohtajan ohjeita.

Yksi presidentin hallinnon rakenteellisista jaoista on Venäjän federaation turvallisuusneuvosto. Sen sihteerin nimittää valtionpäämies. Hän tiedottaa presidentille Venäjän sisäiseen ja ulkoiseen turvallisuuteen liittyvistä ongelmista. Tämä on Venäjän federaation hallintoelinten rakenne.

Turvallisuusneuvoston sihteeri esittää neuvostolle katsauksia, joissa hän arvioi maan turvallisuustilannetta. Tämä virkamies vastaa lainvalvontaviranomaisten strategian muotoilukonseptin kehittämisestä. Hänen laatimansa teesit voisivat olla presidentin vuosipuheen pohjana. Turvallisuusneuvoston sihteeri koordinoi Venäjän federaation turvallisuuden parantamiseksi hyväksyttyjen liittovaltion ohjelmien kehittämistä ja täytäntöönpanoa. Hätätilan tai sotatilan julistaessa hänelle on uskottu valtava vastuu valtion lainvalvontaviranomaisten työstä ja vuorovaikutuksesta. Sihteeri ehdottaa myös presidentille ehdokkaita liittoneuvoston jäseniksi. Tämä virkamies on vuorovaikutuksessa koko hallinnon, samoin kuin hallituksen, valtionduuman ja liittovaltiotason johtajien kanssa.

Muut divisioonat

Turvallisuusneuvoston lisäksi presidentin hallinnossa on muita itsenäisiä osastoja. Nämä ovat valtion lakiosasto, toimisto, ulkopolitiikan osasto ja protokolla-organisaatioosasto. Osastot koostuvat osastoista. Heidän enimmäismääränsä (sekä työntekijöiden enimmäismäärän) määrää toimitusjohtaja.

Asiantuntevaa johtamista tarvitaan tiedon analysoimiseksi ja skenaarioiden ja ennusteiden laatimiseksi maan sosiaalisten suhteiden tulevaisuudesta. Se tekee tutkimusta ja seminaareja, joissa käsitellään sekä valtion ulko- että sisäpolitiikan ajankohtaisia ​​kysymyksiä. Venäjän federaation presidentin hallinnon hallintorakenne on suunniteltu siten, että juuri tämä yksikkö osallistuu tieteellisten, julkaisu-, tiedotus-, koulutus- ja sosiaalisten hankkeiden metodologiseen ja organisatoriseen tukeen.

Presidentin edustajat

Presidentti tarvitsee edustajia voidakseen olla tehokkaasti vuorovaikutuksessa muiden, myös parlamentin ja tuomioistuimen kanssa. Nämä virkamiehet osallistuvat kokouksiin, luovat yhteyksiä ja lisäävät pomonsa ehdottamia asioita esityslistalle. Ensinnäkin se auttaa välittämään laskut nopeasti ja parhaalla mahdollisella tavalla.

Ilman edustajaa korkeimmassa perustuslakituomioistuimessa maalla ei voi olla presidenttiä. Hän on vastuussa tärkeimmän lain täytäntöönpanosta Venäjän alueella. Ja tätä varten hänen on jatkuvasti tarkistettava perustuslakituomioistuimelta ja otettava huomioon sen mielipide tiettyjä päätöksiä tehdessään.

Hallituksen evoluution historia

Presidentin hallinto ilmestyi modernin Venäjän valtion kanssa. Sen asemaa korostettiin ensimmäisen kerran vuoden 1993 perustuslaissa. Aluksi yksiköitä oli vain 13. Ajan myötä niiden määrä kasvoi. Koska Venäjä on presidenttitasavalta, paljon siinä riippuu ensimmäisen henkilön tahdosta. Valtionpäämies suorittaa suuren määrän tehtäviä, ja ne kaikki näkyvät tavalla tai toisella hallinnon työssä.

Jeltsinin aikana hallinto kävi läpi useita uudelleenmuotoiluja. Kun Anatoli Chubais oli sen johtaja, osasto lisäsi merkittävästi vaikutusvaltaansa maan tapahtumiin. Muutamaa vuotta myöhemmin tämä epätasapaino korjattiin. Nykyään presidentin hallinnon päällikkönä toimii Anton Vaino. Venäjän federaation toimeenpanoelinten nykyaikaiselle rakenteelle on ominaista vakaus ja kestävyys. Otettuaan kokemuksen Venäjän demokratian kehityksen useista vaiheista, hän auttaa joka päivä valtionpäämiestä täyttämään tehtävänsä maan tärkeimpänä virkamiehenä.

"Hyvin...", "yli...", "aina..."

Toisin kuin Sergei Ivanov, presidentin hallinnon uusi johtaja ei voi ylpeillä vakoojaromaania muistuttavalla elämäkerralla, eikä hänellä ole koskaan ollut poliittisia tavoitteita. Ystävät kuvailevat 44-vuotiasta Anton Vainoa ihanteellisena järjestelmänvalvojana, huippuluokan apparatshikiksi ja henkilökohtaisesti Vladimir Putinille omistautuneeksi henkilöksi.

Perjantaiaamuun asti Putinia lähellä vuodesta 2003, jolloin hän aloitti työt presidentin protokollaosastolla, Vainon hahmo ei kiinnostanut ketään. Vasta keväällä, kun AP:n jäsenet kertoivat tuloistaan, media kertoi säästeliäästi, ettei Vainolla ollut omaa autoa, mutta hänellä oli tontti Virossa. Espanjaan tai Italiaan verrattuna eksoottisen maan himo, kuten kävi ilmi, selittyy virkamiehen alkuperällä. AP:n uuden johtajan isoisä oli Karl Vaino - vuosina 1978-1988, Viron kommunistisen puolueen keskuskomitean ensimmäinen sihteeri. Ja vaikka pojanpoika lähti Baltian maista ennen koulua, nostalgia pientä kotimaata kohtaan ilmeisesti säilyi.

Puoluelimen nomenklatuurin jälkeläiset olivat usein määrätty diplomaattiseen uraan. Vaino ei ollut poikkeus: hän valmistui MGIMOsta vuonna 1996, työskenteli 5 vuotta Venäjän suurlähetystössä Japanissa ja 2 vuotta ulkoministeriössä. Ja suhteellisen nuorena miehenä - vain 30-vuotiaana - hän tuli Kremliin, missä hän siirtyi menestyksekkäästi hallinnollista linjaa ylöspäin.

”Anton Vaino on korkeimman luokan apparatsikki. Hän seurasi presidentin päivittäistä työaikataulua useiden vuosien ajan. Erittäin oikein! Aina kerätty ja järjestetty. Sellainen ihminen, joka ei tee virheitä. Yllättävän tehokas. Hän tuntee täydellisesti maan koko poliittisen ja johtavien eliitin, presidentin hallinnon sisäpolitiikan entinen johtaja Oleg Morozov kirjoitti FB-tililleen.

Hallintojohtajan muut tutut antavat hänelle samanlaisia ​​piirteitä: "erittäin tehokas", "supertehokas", "ei koskaan sekaannu politiikkaan". Ja tosiaan: Ivanovin sijaisena Vainolla ei ollut omaa työrintamaa. Dmitri Peskov valvoo lehdistöpalvelua. Vjatšeslav Volodin - sisäpolitiikka. (Muuten, Vainon piti korvata hänet vaalivapaalla, mutta lopulta hän hyppäsi paljon korkeammalle.) Aleksei Gromov - tiedotuspolitiikka. Vaino käsitteli presidentin toiminnan varmistamiseen liittyviä teknisiä asioita: hän valmisteli asiakirjoja, seurasi asetusten ja ohjeiden täytäntöönpanoa, vastasi aikataulusta ja valvoi henkilöstöä. Putin arvosti selvästi hänen teknisiä ominaisuuksiaan ja ahkeruuttaan: vuonna 2008 hän vei hänet mukanaan Valkoiseen taloon, ja vuonna 2012 hän kutsui hänet uudelleen Kremliin. Ja vaikka joidenkin asiantuntijoiden mukaan Vainon ylennyksen takana saattaa olla Rostecin voimakas päällikkö Sergei Chemezov, joka on yhteydessä virkamiehen isään (Rostec omistaa 25 % Avtovazista, jossa Eduard Vaino on ulkosuhteiden presidentti), Suuremmassa määrin Tämä nimitys sopii Vladimir Putinin itsensä henkilöstöpolitiikkaan, joka ei ole viime aikoina luottanut vanhoihin tovereihin, vaan yleisölle vähän tuntemiin, mutta henkilökohtaisesti omistautuneisiin ihmisiin. Vartijat ja protokollapalvelun jäsenet ovat fyysisesti lähempänä presidenttiä (he ovat jatkuvasti lähellä: Kremlissä, matkoilla, maaseudulla) ja psyykkisesti selkeämpiä hänelle. Hän ainakin tietää tarkalleen, mitä heiltä odottaa. ”Vainolle, FSO:n uudelle johtajalle Dmitri Kochneville ja Tulan kuvernöörille Djuminille Putin on aina ollut ehdollinen läsnäolo, hänen alaisuudessaan he nousivat korkeimpiin tehtäviin. Tämä sukupolvi ei voi kuvitella Venäjää ilman Putinia. Näille ihmisille Putin on pyhä hahmo, politologi Aleksei Makarkin summaa. Ei muuten ole sattumaa, että nykyinen Kremlin protokollan johtaja Vladimir Ostrovenko nimitettiin uudeksi hallinnon apulaisjohtajaksi presidentin asetuksella.