Keperluan untuk pengendali telekomunikasi dan syarikat Internet dalam had masa yang ditetapkan oleh undang-undang kelihatan mustahil

Seperti yang dijangka, Presiden Putin menandatangani apa yang dipanggil. "Pakej anti-pengganas Yarovaya" dua undang-undang. Jawapan kepada persoalan yang mana satu langkah jenayah dan pentadbiran yang dicadangkan dalam pakej itu benar-benar direka untuk membantu dalam memerangi ancaman pengganas, dan yang ditentukan oleh ketakutan "revolusi warna", masyarakat akan menerima dalam masa terdekat. masa hadapan. Tetapi cara bagaimana kedua-dua undang-undang ini, yang diluluskan oleh parlimen pada akhir sesi musim bunga, diluluskan, sudah boleh dipanggil tidak pernah berlaku sebelum ini.

Belum pernah berlaku setakat ini - selepas semua, seseorang hanya perlu merasai ...

Menandatangani salah satu daripada dua dokumen yang termasuk dalam pakej - yang memperkenalkan keperluan baru untuk pengendali telekomunikasi dan penyedia Internet, penuh dengan kos kewangan yang besar - ketua negara menganggap perlu untuk mengiringi senarai panjang arahan "pada tertentu langkah-langkah peraturan negara dalam bidang memerangi keganasan dan memastikan keselamatan awam."

Ini berlaku sangat jarang (jika pernah). Biasanya, teks undang-undang yang berkuat kuasa secara langsung menjawab persoalan berkaitan pelaksanaannya, dan jika tidak, undang-undang itu mengandungi rujukan kepada undang-undang kecil, yang harus dibangunkan oleh kerajaan dan jawapan yang sama ini akhirnya harus diberikan.

Apa yang kita lihat dalam senarai arahan presiden? Satu lagi bukti bahawa pakej itu ditulis bukan oleh timbalan Duma Negara Irina Yarovaya (“ER”) bersama Senator Viktor Ozerov, yang akan turun dalam sejarah sebagai pengarang, tetapi di suatu tempat di dalam perut perkhidmatan khas dan pentadbiran presiden itu sendiri, dan tidak dipersetujui dengan kerajaan. Jika dipersetujui, semua masalah yang disenaraikan di bawah pasti akan diselesaikan, boleh dikatakan, "di pantai", dan satu atau lain cara diambil kira dalam teks undang-undang.

Tetapi mereka tidak dapat diselesaikan. Dan kini ketua negara mengarahkan kerajaan (dengan penyertaan FSB) untuk menyediakan "draf peraturan yang diperlukan yang bertujuan untuk meminimumkan kemungkinan risiko yang berkaitan dengan aplikasi" undang-undang ini, tulis presiden, dengan itu mengiktiraf bahawa terdapat risiko , dan langkah untuk meminimumkannya belum diambil.

Adalah perlu untuk "menjelaskan peringkat penggunaan norma", yang memerlukan sumber kewangan yang besar dan pemodenan peralatan subjek yang berada di bawah Undang-undang Persekutuan, memandangkan keperluan untuk menggunakan peralatan domestik, presiden percaya.

Vladimir Putin juga percaya bahawa berkaitan dengan penggunaan undang-undang dalam bahagian yang melibatkan liabiliti untuk penggunaan oleh pengendali telekomunikasi dan di Internet "cara pengekodan atau penyulitan yang tidak diperakui, adalah perlu untuk menjelaskan kuasa kerajaan. dan badan eksekutif persekutuan

Ia adalah perlu untuk menetapkan dengan tepat bagaimana FSB akan membangunkan dan mengekalkan daftar syarikat Internet yang diperlukan untuk menyediakan, atas permintaan perkhidmatan khas, maklumat yang diperlukan untuk menyahkod mesej elektronik, presiden menggesa.

Adalah perlu untuk menetapkan bagaimana keperluan undang-undang untuk menamatkan penyediaan perkhidmatan komunikasi akan beroperasi jika data sebenar pengguna tidak sepadan dengan yang dinyatakan dalam perjanjian langganan, tambah presiden.

Semua perkara di atas, ketua kerajaan Dmitry Medvedev dan ketua FSB, Alexander Bortnikov, mesti lakukan pada 1 November 2016 ...

Lebih banyak arahan telah diberikan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dengan Kementerian Perhubungan - sebelum 1 September 2016, untuk menganalisis dan mengemukakan cadangan mengenai masa, volum dan, secara amnya, kemungkinan perbelanjaan untuk memastikan bahawa peralatan dan perisian Rusia diperlukan untuk menyimpan dan memproses mesej dihasilkan. Dalam kes ini, anda perlu membuat senarai tapak pengeluaran.

Tiada peralatan sendiri, yang boleh dibeli oleh pengendali selular dan syarikat Internet untuk melaksanakan keperluan undang-undang, namun - ini mesti difahami.

Ya, presiden juga mengarahkan FSB untuk meluluskan prosedur untuk memperakui alat pengekodan di Internet dan memindahkan kunci penyulitan kepada FSB selewat-lewatnya pada 20 Julai 2016.

Undang-undang ini mula berkuat kuasa pada 20 Julai, iaitu dalam masa kurang daripada 2 minggu. Pengecualian ialah peraturan yang mengandungi keperluan untuk pengendali telekomunikasi dan syarikat Internet menyimpan maklumat tentang kandungan mesej yang mereka hantar sehingga enam bulan, ia berkuat kuasa pada 1 Julai 2018.

Tetapi dari 20 Julai, dan bukan dari 1 September atau 1 November, pengendali telekomunikasi diwajibkan selama tiga tahun, dan penyedia Internet - selama setahun untuk menyimpan maklumat di wilayah Rusia tentang semua fakta mesej yang mereka hantar, yang dipanggil. metadata. Mulai 20 Julai, dan bukan dari 1 September atau 1 November, denda kerana tidak mematuhi keperluan ini dinaikkan daripada 300-500 ribu rubel semasa untuk entiti undang-undang kepada 800 ribu - 1 juta rubel. Adakah terdapat cukup pusat data di wilayah Persekutuan Rusia untuk memenuhi keperluan ini? Teks arahan menimbulkan keraguan.

Mulai 20 Julai, selewat-lewatnya, syarikat Internet akan dikehendaki menghantar maklumat mengenai kod tambahan atas permintaan perkhidmatan khas. Untuk keengganan - denda dari 800 ribu hingga 1 juta rubel. Tetapi, berdasarkan teks arahan presiden, beberapa daftar khas syarikat yang dikehendaki menyerahkan kod tersebut juga harus muncul. Apa? Tiada siapa yang tahu.

Dan denda untuk penggunaan alat pengekodan yang tidak diperakui dari 20 Julai, tidak lewat, akan berkisar antara 60 hingga 300 ribu rubel. Tetapi siapa sebenarnya yang akan didenda untuk ini, seperti berikut dari arahan presiden, masih tidak diketahui.

Salam hangat kepada Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia, salah satu kamarnya pergi bercuti musim panas, dan yang lain - untuk pilihan raya! Kepada timbalan menteri dan senator yang cepat meluluskan segala-galanya, hampir tanpa bertanya soalan!

Pada 1 Julai, Rusia mengikuti bola sepak dengan teliti, dan kemudian tanpa sekatan meraikan kemasukan ke suku akhir Piala Dunia pasukan bola sepak kami. Pada hari ini, pastinya, ramai di antara kita membincangkan permainan lepas secara emosi, tetapi berapa ramai yang berpendapat bahawa perbualan ini dirakam? Selama enam bulan lagi, tangisan, tangisan, kata-kata kebanggaan dan kesyukuran kami akan disimpan pada pelayan pengendali mudah alih - walaupun kami melupakannya pada hari berikutnya.
Masalahnya ialah pada hari yang sama dengan perlawanan dengan orang Sepanyol, satu lagi peristiwa yang kurang ketara berlaku: bahagian terakhir "pakej Yarovaya" yang pernah sensasi mula berkuat kuasa. Mengapa undang-undang ini menimbulkan gelombang rasa tidak puas hati, sama ada ia akan menjadikan Internet Rusia (atau mungkin seluruh kehidupan Rusia) terbalik dan perkara yang perlu anda ketahui sekarang sebelum menghantar mesej - kami akan memberitahu tentang semua ini dalam bahan kami.

Apakah yang disertakan dalam "pakej" ini?

Buat pertama kalinya, undang-undang Yarovaya telah dibincangkan pada April 2016. Kemudian timbalan Duma Negeri dari United Russia, Irina Yarovaya, dan senator yang kini dilupakan dari parti yang sama, Viktor Ozerov, menyerahkan pakej pindaan kepada parlimen, yang didakwa direka untuk melindungi rakyat daripada keganasan. Beberapa peruntukan rang undang-undang itu ternyata sangat radikal sehingga ia dikeluarkan daripada versi terakhir: sebagai contoh, ia dicadangkan untuk melucutkan kewarganegaraan mereka yang disabitkan dengan keganasan dan melarang orang meninggalkan negara yang tidak memadamkan rekod jenayah selama ekstremisme.

Rang undang-undang itu menyebabkan bantahan awam yang besar. Petisyen menentang penerimaannya di portal change.org mengumpul lebih daripada 600,000 tandatangan, dan di laman web rasmi ROI, dalam masa kurang daripada sebulan, 100,000 undian telah dikumpulkan, yang diperlukan untuk pertimbangan rayuan oleh Kerajaan Terbuka . Satu siri perhimpunan bantahan berlaku di seluruh negara, dan pakar industri Internet mengumumkan bencana sebenar yang menanti Runet jika undang-undang itu diluluskan. Pengguna biasa tidak mengetepikan - pakej malang itu menjadi peluang untuk mengejek video dan banyak meme.

Jangan berdesir!

Walau bagaimanapun, undang-undang meluluskan 3 bacaan di Duma Negeri, menerima kelulusan Kerajaan dan Majlis Persekutuan, dan pada 7 Julai tahun yang sama benteng terakhir jatuh - ia ditandatangani oleh Presiden Rusia Vladimir Putin. Kebanyakan pindaan berkuat kuasa dalam masa kurang daripada 2 minggu - pada 20 Julai. Antaranya:

• Hukuman jenayah untuk "bukan maklumat", justifikasi keganasan dalam rangkaian sosial, "kecenderungan" kepada rusuhan, pengenalan artikel untuk "keganasan antarabangsa";
• Meningkatkan syarat hukuman di bawah artikel "pelampau", mengurangkan umur tanggungjawab bagi mereka kepada 14 tahun;
• Menyemak oleh pembawa mana-mana bungkusan untuk kehadiran barang terlarang;
• Pengharaman kerja mubaligh bagi pertubuhan yang tidak berdaftar dan larangan berkhutbah di luar gereja, tanah perkuburan dan tempat lain yang ditetapkan;
• Menyediakan apa yang dipanggil "kunci penyulitan" data kepada agensi penguatkuasaan undang-undang melalui perintah mahkamah.

Perdebatan yang paling hangat berlaku mengenai perkara tentang menyimpan trafik pengguna. Pada mulanya, ia telah dirancang untuk menyimpan panggilan, mesej, metadata tentang mereka (iaitu, maklumat tentang panggilan dan mesej yang dibuat) dan semua trafik Internet selama 3 tahun. Walau bagaimanapun, ternyata keperluan ini tidak dapat dilaksanakan - tidak ada pelayan yang luas seperti itu di dunia, Rusia tidak menghasilkan tenaga elektrik yang mencukupi untuk menggerakkannya, dan kos pelaksanaan dianggarkan sebanyak lima trilion rubel (sebagai perbandingan, pada tahun 2015 keseluruhannya. Industri Internet memperoleh 1.7 trilion rubel , dan pendapatan belanjawan persekutuan Rusia berjumlah 14.7 trilion rubel). Akibatnya, diputuskan:

• Mulai 1 Julai 2018, simpan semua panggilan telefon, mesej SMS dan metadata tentangnya selama enam bulan;
• Mulai 1 Oktober tahun yang sama, pengendali telekomunikasi menyimpan surat-menyurat, fail video dan audio serta data peribadi pengguna selama sebulan. Setiap tahun, tempoh penyimpanan mesti ditingkatkan sekurang-kurangnya 15%, secara beransur-ansur membawanya sehingga enam bulan.

Bagaimanakah undang-undang Yarovaya akan mempengaruhi kehidupan kita?

Tetapi apakah yang dijanjikan oleh undang-undang baru kepada orang biasa seperti anda dan saya? Pertama sekali, bercakap mengenainya, mereka ingat kenaikan harga Internet. Pengesahan pertama telah muncul pada bulan Jun tahun ini: kebanyakan pembekal Rusia menaikkan harga mereka secara purata sebanyak 10%. Pengendali membentangkan ini dengan cara terselubung: mereka mengatakan bahawa kami bukan sahaja menaikkan harga, tetapi juga kelajuan tarif anda. Memandangkan gudang data perlu ditingkatkan setiap tahun mengikut undang-undang, pengindeksan sedemikian nampaknya akan menjadi perkara biasa. Di samping itu, anda perlu bersedia untuk kenaikan harga secara beransur-ansur atau pemansuhan tarif tanpa had: lagipun, jumlah trafik kami yang menyebabkan pengendali dikenakan bayaran yang lumayan.

Peningkatan ketara dalam kos pos juga diramalkan. Menurut pengiraan Pos Rusia, melengkapkan semua 42,000 cawangannya dengan unit sinar-X khas untuk pemeriksaan bungkusan yang diperlukan akan menelan belanja setengah trilion rubel. Sebagai kompromi, pembawa menawarkan untuk menerima semua bungkusan dalam video terbuka, tetapi ini masih tidak akan menyelesaikan masalah penghantaran barang dari luar negara: tiada siapa yang akan (atau sekurang-kurangnya tidak boleh) membuka kotak dengan telefon yang dihantar dari China. Akibatnya, peruntukan mengenai pemeriksaan penghantaran telah berkuat kuasa selama dua tahun, dan peraturan dalaman untuk menghantar Pos Rusia atau syarikat swasta lain tidak berubah dengan ketara. Sebenarnya, norma undang-undang tidak dikuatkuasakan.

Walau bagaimanapun, kenaikan harga untuk perkhidmatan adalah jauh dari satu-satunya akibat negatif pakej Yarovaya. Pada bulan Jun, syarikat Rusia MFI-soft (sebelum ini ia menghasilkan peralatan untuk Roskomnadzor) membentangkan harga untuk pusat data yang diperakui untuk pengendali. Kos pelayan, yang membolehkan menyimpan lalu lintas 7-8 ribu pelanggan, dianggarkan 37 juta rubel. Malah, ini adalah beberapa pendapatan tahunan yang dikutip daripada pelanggan tersebut. Dan jika pengendali persekutuan yang besar dengan sumber pendapatan lain masih boleh mencari wang ini, maka penyedia serantau kecil tidak mempunyai tempat untuk mendapatkan jumlah sedemikian sekaligus. Mengikut undang-undang, peralatan analog asing tidak boleh digunakan sama ada. Malah, ini mungkin bermakna kemusnahan pembekal kecil dan monopoli pasaran, di mana pengendali besar akan membeli pangkalan pelanggan mereka daripada yang tempatan. Senario sedemikian akan menjadikan Internet kami selangkah lebih dekat dengan orang Cina: beberapa pengendali besar lebih mudah dikawal, terutamanya jika anda tiba-tiba perlu memutuskan sambungan segmen Internet Rusia dari dunia.

Akhirnya, undang-undang Yarovaya menjejaskan kerja beberapa perkhidmatan di Rusia. Kini, mana-mana syarikat yang menggunakan mana-mana protokol penyulitan dalam aplikasinya perlu, melalui keputusan mahkamah, memberikan pihak berkuasa keselamatan "kunci" tertentu yang akan membenarkan akses kepada surat-menyurat pengguna dan data lain. Peruntukan undang-undang inilah yang menjadi alasan untuk menyekat utusan Telegram di Rusia (dengan cara itu, jangan lupa melanggan saluran "disekat" kami). Lebih-lebih lagi, wakil perkhidmatan itu bahkan bersedia untuk menyediakan FSB dengan surat-menyurat yang disyaki pengganas, tetapi perkhidmatan khas memerlukan "kunci" dengan tepat. Secara umum, anda tahu kesinambungan cerita.

Jadi, apa yang kita lakukan sekarang?

Kita tidak seharusnya menipu diri sendiri bahawa undang-undang Yarovaya diperlukan hanya untuk memastikan keselamatan kita. Perjuangan menentang ekstremisme difahami oleh pasukan keselamatan kita secara meluas. Sebagai contoh, ibu tunggal Yekaterina Vologzheninova menerima satu tahun kerja wajib untuk jawatan di VKontakte yang menyokong tentera Ukraine. Jurutera Andrei Bubeev dijatuhi hukuman penjara dua tahun tiga bulan di penempatan koloni kerana dua menyiarkan semula artikel pembangkang. Dan penulis blog Ruslan Sokolovsky, yang bermain Pokemon Go di kuil, dimasukkan ke dalam senarai pengganas dan pelampau, menyekat semua akaun banknya. Secara umum, ada sebab untuk memikirkan bagaimana untuk tidak berada dalam situasi yang sama.

Walaupun semasa perbincangan rang undang-undang Yarovaya, banyak pembekal bercakap tentang tidak berguna data yang dihantar - mereka mengatakan bahawa 80% daripada trafik pada rangkaian disulitkan, dan ia hanya akan mengambil ruang. Ini adalah kebenaran yang murni. Kebanyakan tapak moden (termasuk kami) berfungsi menggunakan protokol https selamat. Jika anda pergi ke tapak sedemikian, pembekal hanya akan dapat mengetahui tentang fakta sambungan kepadanya - dan itu sahaja. Hakikat bahawa anda membaca artikel khusus ini, dan tidak memilih skuter untuk anak anda, tiada siapa yang akan tahu.

Tetapi jika anda tidak mahu sesiapa pun mengetahui tapak yang anda lawati, dan semua trafik anda disulitkan, anda harus menggunakan VPN. Dalam kes ini, Comrade Major hanya akan melihat cara anda menyambung ke pelayan di suatu tempat di Belanda atau Hong Kong. Selain menyulitkan trafik, VPN mempunyai satu lagi kelebihan penting - ia akan membolehkan anda menggunakan perkhidmatan dan tapak yang disekat di Rusia (Telegram, sekali lagi). Terdapat banyak perkhidmatan VPN di pasaran, kebanyakannya adalah sangat murah, dan ada yang percuma sepenuhnya; kami akan memberitahu anda tentang jenis dan ciri mereka dalam artikel berasingan (tidak lama lagi).

Walau bagaimanapun, VPN tidak akan menyelamatkan anda jika FSB memerlukan akses kepada data anda daripada syarikat luar, dan bukan daripada pembekal. Apa yang dipanggil "Penganjur Penyebaran Maklumat" daripada pendaftaran Roskomnadzor juga mesti menyimpan data anda selama enam bulan. Senarai ini mempunyai:

• "Bersentuhan dengan";
• "Rakan Sekelas";
• Perkhidmatan Mail.Ru (mel, awan, dll.);
• Yandex (mel dan awan);
• perkhidmatan dan tapak yang kurang popular.

Jika anda menggunakan mana-mana produk daripada pendaftaran ARI, bersiaplah untuk fakta bahawa, menurut keputusan mahkamah, fail dan surat-menyurat anda akan berada di tangan perkhidmatan khas. Mungkin anda harus menggunakan perkhidmatan ini dengan lebih berhati-hati dan tidak mempercayai mereka dengan sebarang maklumat peribadi; ini juga terpakai pada panggilan telefon dan SMS. Atau masuk akal untuk meninggalkan sumber tersebut demi sumber yang belum ada dalam pendaftaran: Google, Facebook, Viber dan lain-lain.

Surat-menyurat anda akan selamat sepenuhnya jika anda menggunakan utusan dengan penyulitan hujung ke hujung: teknologi ini membolehkan anda memindahkan data ke telefon lawan bicara memintas pelayan syarikat. Ciri ini dilaksanakan, sebagai contoh, dalam WhatsApp, sembang rahsia Telegram dan panggilan Vkontakte.

Secara amnya, Puan Yarovaya dan pihak berkuasa Rusia meningkatkan celik Internet kami dengan sangat baik dan juga menanamkan tabiat penting: anda juga perlu melindungi diri anda di Internet. Untuk ini, mungkin, kita juga patut berterima kasih kepada mereka. Dengan cara ini, kami akan memberitahu anda lebih banyak perkara menarik dan berguna tentang teknologi di Rusia dan di seluruh dunia, jadi langgan saluran Zen, saluran Telegram dan senarai mel Inspektor Alat!

Pakej Yarovaya adalah salah satu dokumen paling bercita-cita tinggi yang diterima pakai oleh Duma Negeri dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Beberapa peruntukannya telah dicerminkan dalam akta normatif, permulaan yang lain - pada musim panas 2018.

Apakah "undang-undang Yarovaya" apabila bahagian paling kontroversial dalam inisiatif resonansi mengenai penyimpanan maklumat mengenai perbualan telefon dan surat-menyurat peribadi orang Rusia mula berkuat kuasa?

Pengarang pindaan

Pakej pindaan sensasi itu dinamakan sempena salah seorang pengarang, timbalan Duma Negara Irina Yarovaya, yang mengambil bahagian dalam pembangunan inisiatif perundangan seperti pendakwaan jenayah untuk libel, sekatan yang lebih keras kerana melanggar peraturan untuk mengadakan perhimpunan, dan "undang-undang mengenai media. -ejen asing.”

Senator Viktor Ozerov bekerja pada pindaan bersama-sama dengan Yarovaya. Pada masa itu, kedua-dua ahli parlimen mengetuai jawatankuasa keselamatan: Yarovaya - di dewan rendah, Ozerov - di atas. Empat penggubal undang-undang telah disenaraikan sebagai pengarang bersama prosedur pengundian: Aleksey Pushkov dan Nadezhda Gerasimova menyertai senarai pemula.

Anti-pengganas "undang-undang Yarovaya" - apakah itu?

Secara ringkas, "pakej Yarovaya" ialah dua undang-undang persekutuan yang mengandungi perubahan kepada peraturan (reka bentuk, seperti yang difikirkan oleh pengarang, untuk mencegah manifestasi keganasan):

• No. 374-FZ "Mengenai Pindaan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Membanteras Keganasan" dan Akta Perundangan Tertentu Persekutuan Rusia Berkenaan Penubuhan Langkah-Langkah Tambahan untuk Membanteras Keganasan dan Memastikan Keselamatan Awam" bertarikh 07/06/2016;
• No. 375-FZ "Mengenai Pindaan kepada Kanun Jenayah Persekutuan Rusia dan Kanun Prosedur Jenayah Persekutuan Rusia dari segi mewujudkan langkah tambahan untuk menentang keganasan dan memastikan keselamatan awam", bertarikh 07/06/2016.

Apakah jenis inovasi yang terkandung dalam undang-undang Yarovaya?

Intipati pindaan

Dokumen pertama (No. 374-FZ) membuat pelarasan kepada undang-undang mengenai FSB, perisikan asing, senjata, Kod Perumahan dan banyak akta lain. Peruntukannya meluaskan kuasa pasukan keselamatan, tanggungjawab yang lebih kuat untuk ekstremisme, peraturan penghantaran pos dan pelepasan kargo.

Jadi, dalam versi baharu undang-undang No. 35-FZ "Mengenai keganasan" bertarikh 06.03.2006:

• artikel 5 telah ditambah dengan bahagian baru (4.1) mengenai penciptaan suruhanjaya anti-pengganas dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang keputusannya mengikat;
• Perkara 5.2 diperkenalkan untuk menjelaskan tindakan dan kuasa pihak berkuasa tempatan dalam memerangi ekstremisme dan keganasan;
• Perkara 11 termasuk bahagian 5, yang memperluaskan alasan untuk memperkenalkan rejim CTO.

Undang-undang yang sama meminda Kod Perumahan Persekutuan Rusia, dan dengan mereka larangan:

• menyebarkan ajaran agama di premis yang dimaksudkan untuk perumahan (pengecualian adalah pengendalian ritual dan upacara) (bahagian 3 artikel 17);
• mengenai aktiviti pendakwah, jika ia bertujuan untuk melakukan tindakan ekstremis, mengancam orang lain, dll. (Bahagian 3.2, Perkara 22).

Perubahan kepada undang-undang komunikasi

Inovasi dalam Undang-undang No. 126-FZ "Mengenai Komunikasi" bertarikh 07.07.2003 dan intipatinya untuk pengendali selular dan penyedia perkhidmatan Internet terletak pada keperluan yang ditetapkan untuk menyimpan mesej pengguna (mesej suara dan teks), foto, video, dsb. yang dihantar kepada mereka, serta maklumat tentang perbualan telefon atau surat-menyurat pelanggan. Lokasi repositori adalah dalam negara. Keadaan - jumlah lalu lintas dan tempoh penyimpanan - sedang dibangunkan oleh Jemaah Menteri.

Tempoh penyimpanan untuk kandungan mesej adalah sehingga enam bulan. Maklumat tentang penghantaran, penghantaran, pemprosesan, dll. mereka hendaklah disimpan dalam storan lebih lama:

• tiga tahun - maklumat mengenai panggilan pelanggan mudah alih;
• satu tahun - data mengenai surat-menyurat elektronik orang Rusia.

Perenggan 1 bahagian 1.1 artikel 64 undang-undang mengenai pengendali telekomunikasi yang diperkenalkan mewajibkan mereka menyediakan perkhidmatan risikan dengan maklumat mengenai perbualan telefon pelanggan mereka. Keperluan yang sama, tetapi mengenai aktiviti Internet orang Rusia yang tersembunyi daripada orang awam, mengandungi perenggan baru (3.1) Perkara 10.1 Undang-undang No. 149-FZ "Mengenai Maklumat, Teknologi Maklumat dan Perlindungan Maklumat" bertarikh 27/07/2006 . Dan klausa 4.1 mewajibkan pemilik domain, penyedia dan semua yang berada di bawah konsep "penganjur penyebaran maklumat" untuk memindahkan kunci penyulitan kepada pasukan keselamatan untuk menyahkod mesej pengguna.

Kegagalan mematuhi keperluan pihak berkuasa keselamatan akan dikenakan denda. Apakah saiznya, menjelaskan bahagian 2.1 yang diperkenalkan dalam Perkara 13.31 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia:

• rakyat akan membayar dari 3,000 hingga 5,000 rubel;
• dari 30,000 hingga 50,000 rubel - pegawai;
• dari 800,000 hingga 1 juta rubel - syarikat.

Pindaan kepada Kanun Jenayah Persekutuan Rusia

Satu lagi perbuatan normatif yang termasuk dalam pakej Yarovaya, Undang-undang No. 375, menambah senarai perbuatan yang boleh dihukum secara jenayah:

• kegagalan untuk melaporkan kepada pegawai penguatkuasa undang-undang tentang jenayah yang bersifat pengganas (dilakukan, dilakukan atau dirancang). Sekatan yang paling berat untuk ini ialah penjara selama 12 bulan. Warganegara yang tidak memaklumkan tentang perbuatan sedemikian yang dilakukan oleh pasangan atau saudara terdekatnya tidak akan bertanggungjawab;
• keganasan antarabangsa dengan hukuman maksimum penjara seumur hidup.

Dalam versi terkini Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, senarai jenayah yang mana liabiliti jenayah berasal dari umur 14 tahun telah diperluaskan:

• penyertaan dalam organisasi pengganas dan aktivitinya (masing-masing, bahagian 2 artikel 205.4 dan bahagian 2 artikel 205.5);
• latihan kemahiran untuk digunakan dalam aktiviti pengganas yang dirancang (pasal 205.3);
• kegagalan melaporkan jenayah (Perkara 205.6);
• satu tindakan keganasan antarabangsa (art. 361).

Bilakah undang-undang Yarovaya mula berkuat kuasa?

Dalam Rossiyskaya Gazeta, teks rasmi Undang-undang Yarovaya diterbitkan pada 8 Julai 2016. Pada 20 Julai tahun yang sama, bahagian utama inovasi, termasuk perubahan kepada Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, mula berfungsi.

1 Julai 2018 adalah hari yang dinyatakan dalam Undang-undang Persekutuan apabila undang-undang Irina Yarovaya mula berkuat kuasa mengenai keperluan untuk menyimpan data pada komunikasi jarak jauh orang Rusia. Bagaimanapun, kini Kerajaan Persekutuan Rusia sedang membincangkan kemungkinan menangguhkan kemasukan undang-undang selama beberapa bulan. Ini diumumkan oleh Timbalan Perdana Menteri Arkady Dvorkovich. Keperluan penangguhan dikaitkan dengan pembangunan undang-undang kecil yang akan menentukan jumlah dan tempoh penyimpanan data di bawah undang-undang ini.

Menurut operator selular "empat besar", organisasi storan mesej sahaja akan memerlukan lebih daripada 2.2 trilion rubel. Akhirnya, kos syarikat akan membawa kepada peningkatan mendadak dalam tarif. Kementerian Telekom dan Komunikasi Massa membenarkan kenaikan tiga kali ganda dalam kos perkhidmatan selular.

Pada hari terakhir bekerja, Duma Negeri konvokesyen keenam menerima pakai salah satu rang undang-undang yang paling bergema beberapa tahun kebelakangan ini.

Bagaimana undang-undang itu diluluskan

Rang undang-undang itu telah dikemukakan kepada Duma Negeri pada 7 April oleh timbalan Irina Yarovaya dan ahli Majlis Persekutuan Viktor Ozerov. Mereka menjelaskan inisiatif itu dengan "masalah baru" dengan keganasan antarabangsa. Dalam bacaan pertama, draf itu diterima pakai pada 13 Mei.

Dalam bacaan kedua dan serta-merta dalam bacaan ketiga, draf itu diterima pakai pada 24 Jun. Pindaan terakhir telah diedarkan kepada ahli parlimen beberapa minit sebelum perbincangan. Akibatnya, projek itu kelihatan santai. 287 timbalan mengundi untuk draf dalam bacaan ketiga, 147 mengundi menentang, seorang berkecuali.

Apakah tujuan pindaan tersebut

Untuk membenarkan pekerja FSB dan Perkhidmatan Perisikan Asing "menerima secara percuma daripada badan negeri dan dana bukan belanjawan negeri" akses kepada sistem maklumat dan pangkalan data.

Untuk mengklasifikasikan sebagai aktiviti carian penerimaan "maklumat komputer" oleh agensi penguatkuasaan undang-undang, termasuk akses kepada e-mel, mesej SMS.

Untuk mewajibkan pengendali pos "mengambil langkah-langkah" untuk memastikan senjata dan barang-barang "berbahaya" lain tidak dihantar melalui pos.

Untuk meningkatkan bagi pengendali telekomunikasi dan syarikat Internet tempoh penyimpanan maklumat tentang fakta penerimaan, penghantaran, penghantaran dan (atau) pemprosesan maklumat suara dan mesej teks, serta imej, bunyi atau mesej pengguna lain sehingga tiga tahun ( sekarang - enam bulan). Pada hari undang-undang itu diterima pakai, penulis membuat konsesi dan bersetuju untuk meningkatkan tempoh ini kepada hanya satu tahun.

Kawal selia aktiviti dakwah. Contohnya, dilarang berdakwah di tempat tinggal.

Penalti yang lebih keras untuk keganasan dan ekstremisme, dan menambah Kanun Jenayah dengan unsur jenayah baharu dalam kategori ini.

Pelucutan kewarganegaraan mereka yang terlibat dalam aktiviti keganasan dan ekstremis. Mereka yang disyaki terlibat sebegitu seharusnya dilarang melancong ke luar negara.

Menjelang bacaan kedua, diputuskan untuk meninggalkan jenis hukuman ini.

Penjara selama tempoh lima hingga sepuluh tahun kerana "memujuk, merekrut dan sebaliknya melibatkan" dalam melakukan rusuhan besar-besaran.

Penjara dari 10 hingga 20 tahun kerana mewujudkan organisasi pengganas.

Bilangan artikel jenayah, yang tanggungjawabnya datang dari umur 14 tahun, semakin meningkat.

Denda untuk entiti undang-undang kerana menggunakan media dan Internet untuk mendedahkan rahsia negara - dari 400 ribu hingga 1 juta rubel.

Apakah bahaya pindaan dan bagaimana ia diterima

Peraturan yang dicadangkan mengenai pelucutan kewarganegaraan tidak mematuhi Seni. 6 Perlembagaan Persekutuan Rusia ("warganegara Persekutuan Rusia tidak boleh dilucutkan kewarganegaraannya atau hak untuk mengubahnya").

Tiada seorang pun ketua jawatankuasa Duma yang bertanggungjawab lain terlibat dalam pembangunan pindaan Irina Yarovaya.

Inovasi itu mengejutkan pemimpin agama: mereka tidak dirujuk semasa merangka undang-undang.

Jabatan undang-undang Duma Negeri menyatakan bahawa peningkatan hukuman kerana bersubahat dalam melakukan jenayah pengganas dalam beberapa kes akan membawa kepada hukuman yang lebih berat daripada komisen mereka.

Menurut pengendali telekomunikasi, pelaksanaan keperluan rang undang-undang itu akan melucutkan keuntungan bersih mereka dan meninggalkan bajet tanpa potongan cukai.

Oleh itu, "pakej Yarovaya" menyediakannya pihak berkuasa akan dapat melucutkan warganegara Rusia untuk beberapa jenayah pengganas dan ekstremis. Senarai jenayah ini termasuk, sebagai contoh, artikel untuk menyeru kepada pemisahan atau untuk menghasut kebencian dan permusuhan - yang terakhir yang anda boleh pergi ke penjara kerana menyiarkan semula gambar di rangkaian sosial. Juga, kewarganegaraan boleh dilucutkan untuk bekerja di organisasi antarabangsa di mana Rusia tidak diwakili. Walau bagaimanapun, pasport hanya boleh diambil daripada mereka yang mempunyai kewarganegaraan negara lain atau jaminan bahawa mereka akan menerimanya.

Satu lagi perkara inovasi anti-pengganas ialah pelucutan kewarganegaraan atau istilah jenayah kerana gagal memaklumkan.

Artikel baru (205.6) sedang diperkenalkan ke dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia yang dipanggil "tidak melaporkan jenayah." Menurutnya, mereka yang tidak memaklumkan agensi penguatkuasaan undang-undang tentang jenayah yang akan berlaku akan bertanggungjawab - daripada keganasan antarabangsa kepada pemberontakan bersenjata terhadap integriti wilayah Rusia.

Orang yang tidak melaporkan penyediaan dan pelakuan jenayah oleh pasangan atau saudara terdekat mereka dikecualikan daripada liabiliti di bawah artikel tersebut.

Di samping itu, artikel lain sedang diperkenalkan di Rusia, mengikut mana anda boleh untuk menanam jawatan dalam rangkaian sosial. Seruan untuk aktiviti keganasan dan justifikasi keganasan di Internet disamakan dengan panggilan sedemikian di media. Hukuman maksimum ialah tujuh tahun penjara dan kehilangan kewarganegaraan.

Penggubal undang-undang juga menawarkan mereka yang disabitkan dengan keganasan dan menyiarkan semula bahan pelampau di Web melarang keluar negara.

Satu item lagi - pengendali akan menyimpan rekod panggilan telefon selama berbulan-bulan dan semua surat-menyurat pengguna. Pegawai penguatkuasa undang-undang akan dapat mengkaji data ini. Surat-menyurat yang disulitkan juga boleh dibaca.

Juga diperkenalkan mengetatkan dalam bidang keagamaan. Kini hanya wakil pertubuhan yang berdaftar akan dapat berdakwah di tempat yang ditetapkan khas. Sesetengah idea akan dilarang daripada berdakwah - contohnya, idea yang menyeru kepada ekstremisme, memaksa orang untuk menolak rawatan perubatan, memberikan harta mereka kepada organisasi keagamaan, dan lain-lain. Untuk pelanggaran, denda pentadbiran disediakan - termasuk yang besar, sehingga satu juta rubel.

Artikel baru akan muncul dalam Kanun Jenayah Persekutuan Rusia - "Akta Keganasan Antarabangsa". Ia akan digunakan untuk menilai mereka yang dituduh melakukan serangan pengganas di luar Rusia, akibatnya warga Rusia terbunuh atau cedera, serta mereka yang membiayai penyediaan serangan pengganas. Sebagai hukuman, artikel itu membenarkan hukuman penjara seumur hidup.

Rang undang-undang itu juga mencadangkan pindaan yang akan akan mewajibkan pekerja pos memastikan tiada apa-apa yang dilarang dalam bungkusan. Senarai yang dilarang termasuk: wang, senjata, dadah, racun, produk mudah rosak dan bahan yang boleh membahayakan pekerja pos atau merosakkan bungkusan lain. Adalah dicadangkan untuk memeriksa bungkusan dengan bantuan sinar-X, pengesan logam dan peranti lain yang serupa. Undang-undang sedia ada menyatakan bahawa pekerja boleh menahan malah memusnahkan bungkusan dengan barang terlarang.