Sa pag-apruba ng mga alituntunin sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Ang pagsasagawa ng pagkuha mula sa maliliit na negosyo

Sa 2018, dapat pa ring maglaan ng partikular na porsyento ng mga pagbili ang mga customer sa maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ. Kasama sa kategoryang ito ang mga organisasyong may maliit na bilang ng mga empleyado at kita na mas mababa sa itinakdang limitasyon. Tungkol sa kung sino ang mga paksa ng maliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ, ito ay sinabi sa Federal Law ng Hulyo 24, 2007 No. 209-FZ.

Ano ang isang maliit na entity ng negosyo ayon sa 44-FZ

Isaalang-alang kung sino ang paksa ng maliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ. Ang pamantayan para sa pagsasama sa NSR sa 2018 ay hindi nagbago. Ang isang micro-enterprise ay isang organisasyon na may hanggang 15 empleyado at taunang kita na hindi hihigit sa 120 milyong rubles.

Ang mga maliliit na kumpanya ay kinabibilangan ng mga kumpanya na opisyal na nagtatrabaho ng hanggang 100 katao, at ang taunang kita ay hanggang 800 milyong rubles. Ang mga negosyo na may bilang ng mga empleyado mula 101 hanggang 250 katao at isang turnover na hindi hihigit sa 2 bilyong rubles ay itinuturing na daluyan. Sa lahat ng tatlong kaso, ang bahagi ng partisipasyon ng estado ay hindi dapat lumampas sa 25%, ang mga dayuhang legal na entity - hindi hihigit sa 49%, ang bahagi ng mga legal na entity na hindi maliit at katamtamang laki ng mga negosyo - hindi hihigit sa 49%.

Aplikasyon para sa pakikilahok sa pagbili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ

Ayon sa 44-FZ, ang mga maliliit na negosyo ay tumatanggap ng ilang partikular na kagustuhan kapag bumibili. Gayunpaman, maaari nilang gamitin ang mga ito at lumahok sa mga pamamaraan para sa SMP sa ilalim lamang ng isang kundisyon: isang deklarasyon ay dapat na nakalakip sa aplikasyon. Tukuyin dito:

• Pangalan ng Kumpanya;
• ang kategorya kung saan ito nabibilang - maliit o katamtamang negosyo;
• legal na address;
• OGRN.

Pagkatapos ay ipasok ang mga figure sa talahanayan. Sa partikular, ipahiwatig ang kabuuang bahagi ng paglahok ng estado sa awtorisadong kapital ng kumpanya, ang bilang ng mga empleyado, at kita para sa nakaraang taon.

Dokumentasyon ng pagkuha mula sa SMP sa ilalim ng 44-FZ at kontrata

Sinuri namin kung sino ang kabilang sa NSR noong 2018. Sa kabila ng katotohanan na ang kinakailangan para sa isang ipinag-uutos na bahagi ng mga pagbili mula sa mga maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ ay lumitaw nang matagal na ang nakalipas, ang mga customer ay patuloy na nalilito sa mga tuntunin. Halimbawa, para hilingin na ang kalahok ay kabilang sa alinman sa isang maliit na negosyo o sa isang NPO na nakatuon sa lipunan, at ang mga kumpanyang nasa ilalim ng parehong kategorya at nag-uulat nito sa deklarasyon ay hindi pinapayagang mag-bid. Ito ay isang paglabag na kinumpirma ng administrative practice, halimbawa, sa pamamagitan ng desisyon ng Office of the Federal Antimonopoly Service para sa Moscow sa kaso No. 2-57-1428 / 77-18 na may petsang Pebrero 6, 2018.

Mga benepisyo kapag bumibili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ

Ang mga paksa ng maliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ ay tumatanggap ng ilang partikular na kagustuhan kapag bumibili. Halimbawa, kung ang isang parusa ay ipinataw para sa paglabag sa mga tuntunin ng kontrata, ang multa ay karaniwang maaaring umabot sa 10% ng presyo ng kontrata kung ito ay mas mababa sa 3 milyong rubles, at 5% kung ang gastos ay nasa hanay ng 3- 50 milyon. Para sa mga maliliit na negosyo na may presyo ng kontrata hanggang sa 3 milyon, ang halaga ng multa ay magiging 3% ng halaga ng kontrata, kung ito ay nasa loob ng 3-10 milyon - 2%, 10-20 milyon - 1%.

Gayundin, ang mas mababang mga rate para sa trabaho sa mga trading floor ay nakatakda para sa mga SME. Tandaan na mula noong 2018 ay binayaran na ito. Ang pera para sa pakikilahok sa mga pamamaraan ay kinuha lamang mula sa mga nanalo. Kung para sa mga ordinaryong kalahok ito ay 1% ng presyo ng kontrata, ngunit hindi hihigit sa 5 libong rubles, kung gayon para sa SMP ang itaas na bar ay 2 libong rubles.

Paano makilala, tukuyin at pagsamahin ang mga benepisyo para sa mga SME, AIS, OI at mga pag-import

Mula sa artikulo matututunan mo:

✔ Na nagtatakda ng mga benepisyo para sa mga kalahok sa SMP o SONO;
✔ Tatlong pangunahing pagkakamali ng halo-halong pagbili sa isang live na halimbawa;
✔ Sa anong mga kaso naitatag ang mga pakinabang para sa mga kalakal ng MIS at OI;
✔ Kapag ang mga benepisyo ay hindi maaaring pagsamahin sa isang pagbili:

Mula sa artikulo

Ang dami ng ipinag-uutos na pagbili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ

Ibinigay namin ang kahulugan ng maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ at isinasaalang-alang ang pamantayan para sa kanilang pagsasama sa kategoryang ito. Susunod, lumipat tayo sa porsyento ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo sa ilalim ng 44-FZ. Ito ay 15% ng kabuuang taunang volume. Para matugunan ang pamantayang ito, gumagamit ang mga customer ng dalawang paraan:

• magsagawa ng mga pagbili sa mga maliliit na negosyo lamang;
• itatag sa dokumentasyon ng pagkuha ang pangangailangan na isangkot ang mga subcontractor mula sa mga SME.

Maaari mong isagawa ang anumang pamamaraan:

• mga kumpetisyon - papel electronic, bukas at sarado, na may limitadong pakikilahok, dalawang yugto;
• mga elektronikong auction;
• mga kahilingan para sa mga sipi at alok sa anumang anyo.

Ang NMTsK sa mga auction lamang sa mga NSR at SONCO ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles. Kung hindi maabot ang 15% ng mga pagbili sa SMP at SONKO, ang contract manager ay pagmumultahin ng 50,000 rubles.

Isaalang-alang ang pagkalkula ng dami ng mga ipinag-uutos na pagbili mula sa maliliit na negosyo 44-FZ. Ang taunang volume ay nauunawaan bilang ang halaga ng pera na inaprubahan para sa taon ng pananalapi upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga customer ng gobyerno. Mas maaga, nilinaw ng Ministri ng Pananalapi na isinasaalang-alang ang mga kontrata na natapos sa mga nakaraang taon, ngunit ang pagbabayad kung saan nagaganap sa taong ito, pati na rin ang mga natapos at binayaran sa kasalukuyang taon.

Kapag kinakalkula ang average na taunang dami ng mga pagbili, ang mga sumusunod ay hindi isinasaalang-alang:

• upang matiyak ang kakayahan sa pagtatanggol ng Russian Federation;
• para sa pagbibigay ng mga pautang;
• mula sa iisang supplier;
• sa larangan ng paggamit ng atomic energy;
• mga saradong pamamaraan.

Sa katapusan ng taon, ang customer ay dapat mag-publish sa EIS ng isang ulat sa mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Makakahanap ka ng higit pang mga sagot sa mga tanong tungkol sa pagkuha sa bagong isyu ng State Order in Questions and Answers magazine.

Ang estado ay nagbibigay ng mga espesyal na benepisyo para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Upang mapaunlad at mapanatili ang lugar na ito, ibinibigay ang buwis, pinansyal at administratibong mga benepisyo.

Mga maliliit na entidad ng negosyo- Ito ay mga komersyal na organisasyon (mga legal na organisasyon at indibidwal na negosyante) na nagsasagawa ng kanilang mga aktibidad para sa layuning kumita. Kasabay nito, ang mga non-profit na organisasyon, unitary na munisipyo o institusyon ng estado ay hindi maaaring maiugnay sa kategoryang ito ng mga entity, kahit na natutugunan nila ang mga kinakailangan para sa mga SME sa mga tuntunin ng taunang kita at bilang ng mga empleyado.

Aling mga organisasyon ang nabibilang sa SMP

Para sa mga entidad ng negosyo at pakikipagsosyo, hindi bababa sa isa sa mga kinakailangan ng talata 1 ng bahagi 1.1 ng Art. 4 209-FZ. Kung natutugunan ng organisasyon ang isa sa mga nakalistang kundisyon, isasaalang-alang ang mga tagapagpahiwatig para sa kita at ang average na bilang ng mga empleyado.

Pederal na Batas "Sa pag-unlad ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa Russian Federation" na may petsang Hulyo 24, 2007 N 209-FZ ay kinokontrol ang mga pangunahing kinakailangan kung saan ang isang organisasyon ay maaaring maiuri bilang isang SME. Noong 2017, may ilang pagbabagong ginawa sa mga kinakailangang ito, na nagbibigay-daan sa mas maraming organisasyon na matugunan ang katayuan ng isang maliit o katamtamang laki ng negosyo.

Gradasyon ng mga negosyo at mga limitasyon na itinakda sa bawat isa sa mga pangkat:

Micro enterprise: ang halaga ng taunang kita na walang VAT ay hindi dapat lumampas sa 120 milyong rubles, at ang bilang ng mga empleyado ay hindi dapat lumampas sa 15 katao.

Maliit na negosyo: ang halaga ng taunang kita - hindi hihigit sa 800 milyong rubles, ang bilang ng mga empleyado - hindi hihigit sa 100 katao.

Katamtamang negosyo: Ang kita na walang VAT para sa taon ay hanggang sa 2 bilyong rubles, at ang average na bilang ng mga empleyado ay hindi lalampas sa 250 katao.

Ang parehong mga patakaran para sa pagkakategorya ay nalalapat sa mga indibidwal na negosyante. Kung ang mga indibidwal na negosyante ay walang mga empleyado, kung gayon ang halaga lamang ng kita na natanggap para sa taon ay magsisilbing isang pamantayan. Kapag gumagamit ng patent taxation system, ang IP ay tinutukoy bilang isang micro-enterprise.

Ang lahat ng SME ay ipinasok sa Register of Small Business Entities, na pinananatili ng Federal Tax Service, batay sa:

impormasyon mula sa Unified State Register of Legal Entities, EGRIP;

impormasyon na ibinigay sa Federal Tax Service sa bilang ng mga empleyado, kita mula sa mga aktibidad sa negosyo at ang aplikasyon ng mga espesyal na rehimen sa buwis, sa pag-uulat na itinatag ng batas ng Russian Federation;

impormasyong ibinigay ng mga taong tinukoy sa talata 2 ng Art. 6 FZ No. 408-FZ;

impormasyong ibinigay ng mga legal na entity at indibidwal na ipinasok sa rehistro ng SMP.

Ang mas detalyadong impormasyon ay maaaring makuha sa website ng Federal Tax Service, kasama ang tingnan.

Tungkol sa pampubliko at komersyal na pagkuha, ang mga maliliit na negosyo ay mayroon ding ilang mga pakinabang sa iba pang mga kalahok.

Bumili mula sa maliliit na negosyo, SONKO 44-FZ

Ang pampublikong pagkuha sa ilalim ng 44-FZ mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay kinokontrol ng Art. 30 44-FZ.

Para sa mga customer na nagtatrabaho alinsunod sa batas na "Sa sistema ng kontrata", ilang mga kinakailangan ang iniharap tungkol sa pagpapatupad ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Ayon sa Bahagi 1 ng Art. 30 44-FZ, kinakailangan ng mga customer na isagawa ang mga ito sa halagang hindi bababa sa 15% ng kanilang taunang pagbili. Ang mga naturang auction ay maaaring isagawa sa mga sumusunod na anyo:

bukas na kumpetisyon;

kumpetisyon na may limitadong pakikilahok;

dalawang yugto na kumpetisyon;

elektronikong auction;

kahilingan para sa mga sipi;

kahilingan para sa mga panukala.

Kasabay nito, ang paunang pinakamataas na presyo ng kontrata ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles.

Gayundin, ang isang positibong sandali sa mga pagbili na isinasagawa lamang sa mga maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan ay ang halaga ng seguridad sa aplikasyon para sa pakikilahok ay nakatakda sa hindi hihigit sa 2% ng NMCC. Para sa paghahambing, sa iba pang mga pagkuha, ang customer ay may karapatan na magtatag ng seguridad ng aplikasyon sa halagang hanggang 5% ng presyo ng kontrata.

Paglahok sa pagpapatupad ng kontrata SMP o SONCO

Sa panahon ng pagkuha, ang customer ay may karapatan na magtatag sa paunawa ng isang kinakailangan para sa isang kontratista na hindi isang SMP o SONCO, na isama ang isang subcontractor o co-executors mula sa rehistro ng mga maliliit na negosyo sa pagpapatupad ng kontrata.

Sa kasong ito, ipinapahiwatig kung anong porsyento ng trabaho (ng halaga ng kontrata) ang isinagawa kasama ang paglahok ng isang subcontractor mula sa SMP, SONCO, at ang bahaging ito ay kredito sa customer sa dami ng mga pagbili para sa pag-uulat panahon na ginawa mula sa maliliit na negosyo at SONCO.

Ang kontrata ng naturang tender ay dapat magsama ng isang sugnay sa sibil na pananagutan ng kontratista para sa hindi pagtupad sa mga kondisyon para sa pakikipag-ugnayan sa isang subcontractor mula sa SMP, SONKO.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magtatag ng mga karaniwang kondisyon para sa mga kontrata na nagbibigay para sa paglahok ng mga SME (maliit at katamtamang laki ng mga negosyo) sa pagpapatupad.

Mga kalamangan:

1. dapat makipag-ayos ang kontratista sa mga subcontractor at co-executor na kasangkot mula sa SMP at SONCO sa loob 15 manggagawa araw mula sa petsa ng pagpirma niya ng dokumento sa pagtanggap ng mga serbisyo, trabaho o kalakal mula sa subcontractor. Dati, ang panahong ito ay 30 kalendaryo mga araw.
2. ang mga pagbabagong nakaapekto sa sugnay 1 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Disyembre 23, 2016 No. 1466, ngayon ang customer ay nagtatakda ng isang nakapirming porsyento ng presyo ng kontrata upang ipahiwatig ang dami ng atraksyon ng SMP o SONKO.

Pagkalkula ng dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO ayon sa 44-FZ

pera upang ma-secure ang aplikasyon ay dapat na ideposito sa isang espesyal na bank account;

ang kontrata sa nagwagi ng pagbili ay natapos sa elektronikong anyo sa site (ang bersyon ng papel ay hindi ginagamit).

Mga tuntunin ng paglalathala ng mga abiso ng pagkuha:

Mga paligsahan at auction:

sa NMTsK hanggang 30 milyong rubles, pagkatapos hindi bababa sa 7 araw;

sa NMTsK higit sa 30 milyong rubles - sa loob ng 15 araw.

Kahilingan para sa mga panukala— sa loob ng 5 araw ng trabaho (Ang NMCC ay hindi dapat lumampas sa 15 milyong rubles).

Paghiling ng quote- para sa 4 na trabaho. araw (NMTsK ay hindi dapat lumampas sa 7 milyong rubles).

Ang termino ng pagbabayad sa ilalim ng mga kontrata na natapos sa mga SME mula 01/01/2020 ay binawasan mula sa 30 araw hanggang 15 araw. Sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga pagbili mula sa NSR sa ilalim ng 44-FZ.

Iskedyul ng pagkuha mula sa mga SME

Ang mga customer na kasama sa kategorya ayon sa PP No. 1352 ay dapat kalkulahin ang kabuuang dami ng kalakalan sa mga SME, pagkatapos ay dapat nilang aprubahan ang listahan ng mga kalakal at ilagay ito sa EIS. Kung hindi maipapatupad ang pagkilos na ito, hindi maisasagawa ang mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa ilalim ng 223-FZ.

Sa iskedyul ng pagkuha, dapat ipakita at aprubahan ng customer sa magkahiwalay na mga seksyon ang mga produkto, gawa o serbisyo na bibilhin niya sa pamamagitan ng pag-bid lamang sa mga SME. Ang mga kalahok ng naturang mga tender sa aplikasyon ay dapat magdeklara ng kanilang pag-aari sa NSR, sa sandaling ang form ay pinag-isa at pareho para sa lahat.

Ang paunang pinakamataas na presyo ng pagbili, na isinasagawa lamang sa mga kalahok sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ay hindi dapat lumampas sa 400 milyong rubles.

Gayundin, ang isang partikular na grupo ng mga customer, na inaprubahan ng Government Decree N 475-r, ay dapat bumili ng mga makabago at high-tech na kagamitan mula sa maliliit na negosyo.

Ayon kay Art. 5.1 223-FZ na may kaugnayan sa ilang mga kategorya ng mga customer, ang kontrol at pagsubaybay sa pagsunod ng mga plano sa pagkuha at taunang ulat sa mga kinakailangan ng batas ng RF sa pagkuha mula sa mga SME ay isinasagawa. Isinasagawa ang pagtatasa ng pagsang-ayon sa loob ng balangkas ng pagsusuri sa draft na plano para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa o serbisyo, ang draft na plano para sa pagkuha ng mga makabago at high-tech na produkto at proyekto para sa pag-amyenda sa naturang mga plano, bago ang pag-apruba ng mga planong ito. .

Isinasagawa na ang pagsubaybay ayon sa mga plano sa pagkuha na inaprubahan ng customer at ang mga pagbabagong ginawa sa kanila.

Batay sa mga resulta ng inspeksyon at pagsubaybay, ang isang konklusyon ay inisyu sa pagsang-ayon o hindi pagsunod sa mga dokumento na sinusuri sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation. Kung matutukoy ang mga paglabag, kailangang alisin ng customer ang mga ito o maglagay ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa notification na ito sa EIS. Kung hindi, ang pagpapatupad ng plano sa pagkuha ng organisasyong ito ay maaaring masuspinde ng awtoridad na antimonopolyo.

Ulat sa pagkuha mula sa mga SME

Sa katapusan ng buwan, ang bawat customer ay dapat gumawa ng isang ulat na naglalaman ng impormasyon tungkol sa kanyang mga pagbili mula sa mga SME, at hindi lalampas sa ika-10 araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat, ilagay ito sa EIS. (sugnay 4, bahagi 19, art. 223-FZ)

Hanggang Pebrero 1 ng taon kasunod ng taon ng pag-uulat, dapat na mag-publish ang customer sa EIS ng taunang ulat sa iniresetang form, na may impormasyon sa taunang dami ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Mahalaga: kung sakaling ang customer ay hindi nagsagawa ng kinakailangang dami ng mga pagbili mula sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa panahon ng taon ng kalendaryo, o nag-post ng ulat na may maling data o hindi ito inilagay sa iisang sistema ng impormasyon, pagkatapos ay naaangkop na mga parusa ay ipinataw sa naturang organisasyon, ibig sabihin - ito ay binawian ng mga pribilehiyo ng pagbili sa ilalim ng 223-FZ at mula Pebrero 1 hanggang sa katapusan ng taon kasunod ng pag-uulat, ito ay obligadong magsagawa ng mga auction lamang sa loob ng balangkas ng 44- FZ.

Tulad ng para sa pagsusumite ng mga ulat ng mga kumpanyang nagpapatakbo sa ilalim ng 223-FZ, ngunit hindi obligadong bumili mula sa SMP, ang mga kumpanyang ito ay nagsusumite din ng buwanang mga ulat sa bilang ng mga kontrata na nilagdaan sa SMP, na nagpapahiwatig ng bilang ng mga naturang kontrata, kung sakaling wala sila. , italaga lamang ang halaga na 0. Kasabay nito, ang mga organisasyon na hindi nahuhulog sa ilalim ng Dekreto ng Pamahalaan Blg. 1352 ay walang karapatang ipahiwatig sa dokumentasyon ang isang paghihigpit sa pakikilahok sa mga auction lamang ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, dahil. ito ay maituturing na paghihigpit sa kumpetisyon.

Taunang ulat sa mga pagbili mula sa mga SME ng mga negosyo na may mga kita na mas mababa sa 2 bilyong rubles. hindi dapat i-publish, kahit na ang mga naturang tender ay ginanap.

Mga supplier ng SME

Ngayon ang mga benepisyo para sa mga kalahok sa pagkuha na kabilang sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay nakansela na. Ngunit sa parehong oras, may mga paghihigpit na hindi nagpapahintulot ng pakikilahok sa pagbili na isinasagawa para sa mga SME.

OOO IWC"RusTender"

Ang materyal ay pag-aari ng site. Anumang paggamit ng artikulo nang hindi ipinapahiwatig ang pinagmulan - ang site ay ipinagbabawal alinsunod sa artikulo 1259 ng Civil Code ng Russian Federation

Ang pagsasanay sa pagpapatupad ng batas ng pagsuporta sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan sa loob ng balangkas ng sistema ng kontrata sa 2015-2016 ay sinusuri.

Ang artikulo ay nagpapakita ng mga praktikal na isyu ng paglalapat ng mga kinakailangan ng Pederal na Batas ng 05.04.2013 No. 44-FZ sa mga tuntunin ng pagpapatunay ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay natapos sa isang solong supplier (kontratista, performer) kapag bumibili para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Efremov SV Bulletin ng Russian Academy of Natural Sciences. 2014. V. 2. S. 86-89.

Ang mga isyu ng pagsuporta sa pag-unlad ng non-profit na sektor ng pederal na pamahalaan sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga subsidyo sa mga nasasakupan na entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga panrehiyong programa upang suportahan ang mga non-profit na organisasyon ay pinag-aaralan. Sa unang pagkakataon, ginawa ang pagsusuri kung gaano katotoo ang "alok" ng iba't ibang uri ng suporta para sa mga non-profit na organisasyon sa antas ng rehiyon, at ang pagdepende ng "alok" na ito sa mga pangunahing salik ng pag-unlad ng rehiyon ay sinisiyasat din.

Ang manwal ng pagsasanay ay naglalaman ng mga praktikal na rekomendasyon sa pagbibigay-katwiran sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) sa kurso ng pagkuha sa ilalim ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Pangalawang edisyon, binago at pinalaki

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Mga serbisyong panlipunan. 2014. Blg. 2. S. 15-25.

Itinaas ng artikulo ang isyu ng kahandaan ng hindi pang-estado na sektor ng ekonomiya (mga non-profit at komersyal na organisasyon upang palawakin ang mga aktibidad sa merkado ng serbisyong panlipunan. Ang mga problemang kinakaharap ng mga kalahok sa proseso ng denasyonalisasyon ng mga serbisyong panlipunan at mga hakbang upang mapabuti ipinakita ang kapaligirang institusyonal.

Ang manual ay naglalaman ng mga praktikal na rekomendasyon sa pagbuo ng pamamaraan para sa pagsusuri at paghahambing ng mga aplikasyon, ang mga huling panukala ng mga kalahok sa pagkuha sa pagpapatupad ng pagkuha sa ilalim ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo

Efremov S.V., Shadrin A. E., Ladygin V. V. at iba pa. Sa aklat: Analytical materials ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation. VI All-Russian conference "Intersectoral interaction in the social sphere" Disyembre 9-10, 2013. M.: Ministry of Economic Development ng Russian Federation, 2013. P. 195-220.

Alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 No. 7-FZ "On Non-Commercial Organizations", pati na rin alinsunod sa utos ng Gobyerno ng Russian Federation noong Pebrero 19, 2013 No. OG-P44- 47pr, taun-taon sinusubaybayan ng Ministry of Economic Development ng Russia ang pagiging epektibo ng pagbibigay ng :

Mga subsidyo sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga programang panrehiyon upang suportahan ang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan;

Mga subsidy sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan para sa pagpapatupad ng mga programa upang magbigay ng impormasyon, pagkonsulta at suporta sa pamamaraan para sa mga aktibidad ng iba pang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, upang mapadali ang paglahok ng mga boluntaryong paggawa, gayundin upang tukuyin, gawing pangkalahatan at palaganapin pinakamahusay na kasanayan para sa pagpapatupad ng mga proyekto ng mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Ang artikulo ay nagpapakita ng mga resulta ng pagsubaybay sa pagiging epektibo ng pagbibigay ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet upang suportahan ang mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan para sa panahon ng 2011-2013.

Ang koleksyon ay naglalaman ng mga abstract ng mga ulat ng taunang siyentipiko at praktikal na kumperensya na ginanap ng Faculty of Law ng Perm State National Research University. Ang mga paksang problema ng teorya ng estado at batas, konstitusyonal, sibil, negosyo, paggawa, kriminal, batas sa pananalapi at ilang iba pang sangay ay iniimbestigahan.

Ang publikasyon ay inilaan para sa siyentipiko at praktikal na mga manggagawa.

Bahagi 1. Volgograd: Volgograd scientific publishing house, 2010.

Kasama sa koleksyon ang mga artikulo ng mga kalahok ng internasyonal na pang-agham-praktikal na kumperensya na "Economics and Management: Problems and Prospects of Development", na naganap noong Nobyembre 15-16, 2010 sa Volgograd batay sa Regional Center for Socio-Economic at Pampulitika na Pananaliksik "Public Assistance". Ang mga artikulo ay nakatuon sa mga paksang isyu ng pang-ekonomiya, teorya at kasanayan sa pamamahala, na pinag-aralan ng mga siyentipiko mula sa iba't ibang bansa na kalahok sa kumperensya.

Anisimova A. I. , Muradyan P. A. , Vernikov A. V. SSRN Working Paper Series. Social Science Research Network, 2011. blg. 1919817.

Ang empirikal na artikulong ito ay nauugnay sa teorya ng kompetisyon at teorya ng mga industriyal na merkado. Sinusuri nito ang kaugnayan sa pagitan ng istruktura ng industriya at pagiging mapagkumpitensya sa lokal kaysa sa pambansang antas. Gumamit kami ng data ng micro-level para sa mga bangko sa dalawang rehiyon ng Russia, Bashkiria at Tatarstan, upang kalkulahin ang mga halaga ng mga indeks ng Herfindahl-Hirschman at Lerner at suriin ang modelong Panzar-Ross. Ang huli ay ginagawa sa dalawang paraan: sa pamamagitan ng malawakang ginagamit na equation ng presyo, na isinasaalang-alang ang epekto ng laki ng bangko, at pagkatapos ay sa pamamagitan ng equation nang hindi isinasaalang-alang ang laki ng bangko, gaya ng iminungkahi ni Bicker at ng kanyang kasamahan. -mga may-akda noong 2009. Lumalabas na ang parehong rehiyonal na merkado ay pinangungunahan ng monopolistikong kompetisyon, bagaman ang hypothesis ng monopolyo ay hindi tinatanggihan para sa Tatarstan. Ang pagkakaroon ng malalaking lokal na mga bangko ay hindi kinakailangang gawing mas mapagkumpitensya ang isang partikular na rehiyonal na merkado, at ang paggamit ng mga hindi istrukturang modelo para sa pagsukat ng kumpetisyon ay nagpapahiwatig na ang kompetisyon sa pagitan ng mga bangko sa Bashkiria ay mas malakas kaysa sa Tatarstan. Higit pa mula sa pinagsama-samang pagsusuri, kinakalkula namin ang mga indeks ng Lerner para sa dalawang segment ng produkto ng merkado ng pagbabangko ng Tatarstan at nalaman na ang merkado ng retail na pagpapautang ay higit na mapagkumpitensya kaysa sa merkado ng pagpapautang ng korporasyon. Ang mga lokal na bangko ay may mas maraming bargaining power sa corporate lending, habang ang mga lokal na sangay ng mga federal na bangko ay may higit na bargaining power sa corporate lending.

Trunin P.V., Drobyshevsky S. M., Evdokimova T. V. M.: Publishing house na "Delo" RANEPA, 2012.

Ang layunin ng gawain ay upang ihambing ang mga rehimen ng patakaran sa pananalapi sa mga tuntunin ng kahinaan ng mga ekonomiya ng mga bansang gumagamit ng mga ito sa mga krisis. Ang gawain ay binubuo ng dalawang bahagi. Ang unang bahagi ay naglalaman ng isang pagsusuri ng mga literatura, na nagpapakita ng mga resulta ng mga pag-aaral na sumusuri sa pagiging sensitibo sa krisis ng mga ekonomiya na nag-aaplay ng mga naturang rehimeng patakaran sa pananalapi tulad ng pag-target sa halaga ng palitan, klasikal at binagong pag-target sa inflation. Ang mga pagtatantya ng pagiging epektibo ng akumulasyon ng mga reserbang palitan ng dayuhan bilang isang kasangkapan upang maiwasan o mabawasan ang mga krisis ay ibinibigay din. Ang ikalawang bahagi ng papel, ang empirical na bahagi, ay naglalarawan ng pamamaraan at mga resulta ng paghahambing ng mga kakayahang umangkop ng mga ekonomiya batay sa pagsusuri ng dynamics ng mga pangunahing macroeconomic indicator sa mga panahon bago ang krisis at pagkatapos ng krisis sa mga bansang nakapangkat ayon sa patakaran sa pananalapi mga rehimen. Bilang karagdagan, ang mga pagtatantya ng pagkamaramdamin ng mga ekonomiya sa mga krisis ay ipinakita batay sa pagkalkula ng dalas ng mga krisis sa ilalim ng iba't ibang mga rehimen.

Ang Basel Committee on Banking Supervision ay nagpasimula ng isang talakayan sa mga pinakamahusay na kagawian upang maiwasan ang labis na pagkuha ng panganib ng mga tagapamahala ng bangko. Ang artikulong ito ay nagmumungkahi ng game-theoretic na diskarte na naglalarawan sa proseso ng paggawa ng desisyon ng isang bank manager na pumipili ng mga antas ng panganib at pagsisikap. Kung ang antas ng panganib ay nakakaapekto sa pagkalat ng mga kita sa hinaharap, kung gayon ang halaga ng pagsisikap ay nakakaapekto sa posibilidad ng isang positibong resulta. Bagama't hindi nakikita ng mga shareholder ng bangko ang pagsisikap, ang antas ng panganib ay mapapamahalaan at masusukat sa pamamagitan ng mga tagapagpahiwatig tulad ng sapat na kapital o pinansiyal na pagkilos. Ang tagapamahala ay ipinapalagay na neutral sa panganib; ang binary na kinalabasan ng laro na may tubo o pagkawala ay isinasaalang-alang. Simula sa isang pangkalahatang-ideya ng scheme ng kontrata, na kinabibilangan ng isang nakapirming at variable na mga bahagi ng suweldo, ipinapakita na sa pamamagitan ng pagkakaiba-iba ng variable na bahagi ng kabayaran, posible na magbigay ng insentibo sa paggamit ng mas maliliit na panganib. Mas tiyak, ang variable na bahagi ng gantimpala (bahagi ng mga kita ng bangko) para sa mababang pagkuha ng panganib ay dapat na mas mataas sa proporsyon sa mas malawak na hanay ng mga resulta na naobserbahan para sa mataas na panganib na pagkuha, upang ma-insentibo ang tagapamahala na pumili ng isang mas mababang antas ng panganib sa halip na isang mataas.

Sa papel na ito, nakabuo kami ng isang pangunahing modelo upang mahulaan ang posibleng reaksyon ng mga institusyong pampinansyal sa mas mahigpit na mga hakbang sa regulasyon na ipinakilala ng Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) kaugnay ng mga pandaigdigang sistematikong mahalagang bangko (GSIB). Ang konteksto ng pananaliksik ay nabuo sa pamamagitan ng dokumento ng BCBS ng 2011, na nagtatakda ng mas mataas na mga kinakailangan sa kapital para sa mga pandaigdigang sistematikong mahahalagang bangko. Sinusuri namin ang pakikipag-ugnayan ng mga bangko sa loob ng isang oligopolistikong merkado, kung saan limitado ang demand, at ang mga bangko ay napapailalim sa mga karagdagang kinakailangan sa kapital na ipinataw ng regulator. Tinutukoy namin ang pagkakaiba sa pagitan ng inihayag na halaga ng pagpopondo, na tumutukoy sa halaga ng mga pautang na ibinigay at ang rate ng interes sa merkado; at ang tunay na halaga ng pagpopondo, na direktang nakakaapekto sa halaga ng kita. Napagpasyahan namin na sa isang dalawang-matagalang relasyon, ang parehong mga bangko ay magdedeklara ng pinakamataas na halaga ng pagpopondo, na hahantong sa isang pagbawas sa laki ng mga pautang na ibinigay (na naaayon sa layunin ng regulator), ngunit sa halaga ng mas mataas halaga ng pangungutang sa pamilihan. Kung ang laro ay paulit-ulit, ang parehong mga bangko ay pipili ng mas maliit na halaga ng mga pautang kaysa sa huling panahon, kapag ang pinakamababang halaga ng pagpopondo ay idineklara. Tandaan na ang mga natuklasan ay naaayon sa mga resulta ng pagsusuri ng Kagawaran ng Patakaran sa Pananalapi at Ekonomiya ng BCBS.

Sinusuri ng artikulo ang mga praktikal na aspeto ng iba't ibang pamamaraan para sa pagpapatupad ng panuntunan sa paglipat ng boto, katulad, ang pamamaraang Gregory, kasama ang pamamaraang Gregory, ang pamamaraang Gregory na may kasamang timbang.

MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT AND TOURISM OF THE REPUBLIC OF ALTAI

ORDER

Upang maipatupad ang mga probisyon, ginagabayan ng Mga Regulasyon sa Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya at Turismo ng Republika ng Altai, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Altai na may petsang Nobyembre 20, 2014 N 332 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa Ministri. ng Economic Development at Turismo ng Altai Republic at sa pagpapawalang-bisa ng ilang mga desisyon ng Gobyerno ng Altai Republic" , iniuutos ko:

2. Ang kautusang ito ay dapat mai-publish sa seksyong "Regulasyon ng sistema ng kontrata at pampublikong pagkuha" ng opisyal na website ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya at Turismo ng Republika ng Altai sa network ng impormasyon at telekomunikasyon na "Internet", pati na rin ang sa sangguniang mga sistemang legal.

3. Ipinagkatiwala ko ang kontrol sa pagpapatupad ng utos na ito sa Deputy Minister Galtseva O.V.

Ministro ng Ekonomiya
pag-unlad at turismo
Republika ng Altai
E.V. LARIN

MGA METODOLOHIKAL NA REKOMENDASYON SA PAGBIBIGAY NG MGA KALANDA, TRABAHO, MGA SERBISYO UPANG SUPPORTA ANG MGA PANGANGILANGAN NG ESTADO MULA SA MALIIT NA BUSINESS ENTITIES, SOCIALLY ORIENTED NON-PROFIT ORGANIZATION

Naaprubahan
sa pamamagitan ng utos
Ministri ng Pang-ekonomiya
pag-unlad at turismo
Republika ng Altai
napetsahan noong Agosto 24, 2015 N 154-OD

Tinutukoy ng mga rekomendasyong metodolohikal ang pamamaraan para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Kinokontrol ng Methodological Recommendations ang mga ugnayan sa pagitan ng mga customer at contractor sa larangan ng pagpaplano, pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, gayundin ang paglahok ng mga supplier ng mga entity na ito para sa subcontracting. Ang mga rekomendasyong metodolohikal ay isinasaalang-alang ang mga detalye ng pagkuha alinsunod sa batas ng Russian Federation at ng Altai Republic.

1. Pangkalahatang Probisyon

1.1. Ang mga rekomendasyong metodolohikal sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng publiko mula sa maliliit na negosyo, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan (mula rito ay tinutukoy bilang mga rekomendasyong pamamaraan) ay binuo alinsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa sistema ng kontrata), (na may kasunod na mga pagbabago) (mula rito ay tinutukoy bilang ang Batas sa SMP), Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 N 7-FZ "Sa mga non-profit na organisasyon "(na may kasunod na mga pagbabago) (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa mga NGO).

2. Pangunahing konsepto

2.1. Kasama sa mga maliliit na entidad ng negosyo ang mga kooperatiba ng consumer at komersyal na organisasyon na ipinasok sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga legal na entity (maliban sa mga unitaryong negosyo), pati na rin ang mga indibidwal na pumasok sa pinag-isang rehistro ng estado ng mga indibidwal na negosyante at nakikibahagi sa mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal. entity, mga sakahan ng magsasaka (sakahan) na nakakatugon sa mga sumusunod na kondisyon:

1) para sa mga ligal na nilalang - ang kabuuang bahagi ng pakikilahok ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga munisipalidad, pampubliko at relihiyosong organisasyon (asosasyon), kawanggawa at iba pang mga pondo sa awtorisadong (share) kapital (share fund) ng mga ito ang mga legal na entity ay hindi dapat lumampas sa dalawampu't limang porsyento (maliban sa kabuuang bahagi ng pakikilahok na bahagi ng mga ari-arian ng joint-stock investment funds, ang komposisyon ng ari-arian ng closed-end mutual funds, ang komposisyon ng common property ng investment partnerships), at ang kabuuang bahagi ng partisipasyon ng mga dayuhang legal na entity, ang kabuuang bahagi ng partisipasyon na pagmamay-ari ng isa o higit pang legal na entity na hindi maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ay hindi dapat lumampas sa apatnapu't siyam na porsyento bawat isa. Ang tinukoy na paghihigpit sa kabuuang bahagi ng pakikilahok ng mga dayuhang legal na entity, ang kabuuang bahagi ng pakikilahok na pag-aari ng isa o higit pang mga legal na entity na hindi sakop ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay hindi nalalapat sa mga kumpanya ng negosyo, mga pakikipagsosyo sa negosyo na ang mga aktibidad ay binubuo sa ang praktikal na aplikasyon (pagpapatupad) ng mga resulta ng intelektuwal na pag-aari. mga aktibidad (mga programa para sa mga elektronikong computer, database, imbensyon, modelo ng utility, disenyong pang-industriya, mga tagumpay sa pagpili, mga topolohiya ng integrated circuit, mga lihim ng produksyon (kaalaman), ang mga eksklusibong karapatan kung saan nabibilang ang mga tagapagtatag (mga kalahok) ng naturang mga pang-ekonomiyang kumpanya, mga pakikipagsosyo sa ekonomiya, ayon sa pagkakabanggit - pambadyet, awtonomous na institusyong pang-agham o mga organisasyong pang-edukasyon ng mas mataas na edukasyon na pambadyet, mga institusyong nagsasarili, sa mga ligal na nilalang na nakatanggap ng katayuan ng isang kalahok sa proyekto sa alinsunod sa Federal Batas Blg. 244-FZ ng Setyembre 28, 2010 "Sa Skolkovo Innovation Center", sa mga legal na entity na ang mga tagapagtatag (mga kalahok) ay mga legal na entity na kasama sa listahan ng mga legal na entity na inaprubahan ng Gobyerno ng Russian Federation na nagbibigay ng suporta ng estado para sa makabagong aktibidad sa mga form, na itinatag ng Federal Law ng Agosto 23, 1996 N 127-FZ "Sa Agham at Patakaran sa Siyentipiko at Teknikal ng Estado" . Ang mga legal na entity ay kasama sa listahang ito sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation, napapailalim sa pagsunod sa isa sa mga sumusunod na pamantayan:

a) ang mga legal na entity ay mga bukas na pinagsamang kumpanya ng stock, hindi bababa sa limampung porsyento ng mga pagbabahagi ay pag-aari ng Russian Federation, o mga kumpanya ng negosyo kung saan ang mga bukas na pinagsamang kumpanya ng stock ay may karapatan na direkta at (o) hindi direktang magtapon ng higit sa limampung porsyento ng mga boto na maiuugnay sa mga bahagi ng pagboto (share) na bumubuo ng awtorisadong kapital ng naturang mga entidad ng negosyo, o may kakayahang magtalaga ng nag-iisang executive body at (o) higit sa kalahati ng collegiate executive body, gayundin ang kakayahang matukoy ang halalan ng higit sa kalahati ng lupon ng mga direktor (supervisory board);

b) mga legal na entity ay mga korporasyon ng estado na itinatag alinsunod sa Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 N 7-FZ "Sa mga non-profit na organisasyon";

2) ang average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang taon ng kalendaryo ay hindi dapat lumampas sa mga sumusunod na halaga ng limitasyon para sa average na bilang ng mga empleyado para sa bawat kategorya ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo:

a) mula sa isang daan at isa hanggang dalawang daan at limampung tao kasama para sa mga medium-sized na negosyo;

b) hanggang sa isang daang tao kasama ang maliliit na negosyo; sa mga maliliit na negosyo, namumukod-tangi ang mga micro-enterprise - hanggang labinlimang tao;

3) nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) hindi kasama ang idinagdag na buwis o ang halaga ng libro ng mga ari-arian (natirang halaga ng mga fixed asset at hindi nasasalat na mga ari-arian) para sa nakaraang taon ng kalendaryo ay hindi dapat lumampas sa mga halaga ng limitasyon na itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation para sa bawat kategorya ng maliit at katamtamang negosyo.

2.2. Ang mga bagong likhang organisasyon o mga bagong rehistradong indibidwal na negosyante at magsasaka (sakahan) na negosyo sa taon kung saan sila ay nakarehistro ay maaaring mauri bilang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo kung ang kanilang mga tagapagpahiwatig ng average na bilang ng mga empleyado, ay nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gumawa). , mga serbisyo) o halaga ng libro ng mga ari-arian (natirang halaga ng mga fixed asset at hindi nasasalat na mga asset) para sa panahong lumipas mula sa petsa ng kanilang pagpaparehistro ng estado ay hindi lalampas sa mga halaga ng limitasyon na itinatag sa mga talata 2 at 3 ng bahagi 1 ng Artikulo 4 ng ang Batas sa SMP.

2.3. Mga organisasyong non-profit na nakatuon sa lipunan - mga non-profit na organisasyon na itinatag sa mga form na itinakda ng Batas sa mga NGO, at nagsasagawa ng mga aktibidad na naglalayong lutasin ang mga problemang panlipunan, pagbuo ng lipunang sibil sa Russian Federation alinsunod sa mga nasasakupang dokumento:

2.3.1. Suporta sa lipunan at proteksyon ng mga mamamayan.

2.3.2. Paghahanda sa populasyon upang malampasan ang mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna, kapaligiran, gawa ng tao o iba pang mga sakuna, upang maiwasan ang mga aksidente.

2.3.3. Pagbibigay ng tulong sa mga biktima ng mga natural na sakuna, kapaligiran, gawa ng tao o iba pang mga sakuna, panlipunan, pambansa, salungatan sa relihiyon, mga refugee at mga taong lumikas sa loob ng bansa.

2.3.4. Proteksyon sa kapaligiran at proteksyon ng hayop.

2.3.5. Proteksyon at, alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan, pagpapanatili ng mga bagay (kabilang ang mga gusali, istruktura) at mga teritoryong may kahalagahang historikal, relihiyon, kultural o kapaligiran, at mga lugar ng libingan.

2.3.6. Ang pagkakaloob ng legal na tulong nang walang bayad o kagustuhan sa mga mamamayan at non-profit na organisasyon at legal na edukasyon ng populasyon, mga aktibidad upang protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan.

2.3.7. Pag-iwas sa mga mapanganib na anyo ng pag-uugali ng mga mamamayan sa lipunan.

2.3.8. Mga aktibidad sa kawanggawa, gayundin ang mga aktibidad sa larangan ng pagtataguyod ng kawanggawa at pagboboluntaryo.

2.3.9. Mga aktibidad sa larangan ng edukasyon, kaliwanagan, agham, kultura, sining, pangangalaga sa kalusugan, pag-iwas at proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan, pagtataguyod ng isang malusog na pamumuhay, pagpapabuti ng moral at sikolohikal na estado ng mga mamamayan, pisikal na kultura at palakasan at pagtataguyod ng mga aktibidad na ito, bilang pati na rin ang pagtataguyod ng espirituwal na pag-unlad ng indibidwal.

2.3.10. Pagbuo ng hindi pagpaparaan sa tiwaling pag-uugali sa lipunan.

2.3.11. Pag-unlad ng interethnic na kooperasyon, pangangalaga at proteksyon ng pagkakakilanlan, kultura, wika at tradisyon ng mga mamamayan ng Russian Federation.

2.3.12. Mga aktibidad sa larangan ng makabayan, kabilang ang militar-makabayan na edukasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation.

2.3.13. Ang pagsasagawa ng gawaing paghahanap na naglalayong makilala ang hindi kilalang mga libingan ng militar at hindi nakalibing mga labi ng mga tagapagtanggol ng Fatherland, na nagtatatag ng mga pangalan ng mga patay at nawawala sa pagtatanggol ng Fatherland.

2.3.14. Pakikilahok sa pag-iwas at (o) pag-apula ng sunog at pagsasagawa ng mga emergency rescue operation.

2.3.15. Sosyal at kultural na adaptasyon at integrasyon ng mga migrante.

2.3.16. Mga hakbang para sa medikal na rehabilitasyon at panlipunang rehabilitasyon, panlipunan at labor reintegration ng mga taong sangkot sa iligal na pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance.

3. Pagpaplano para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan

3.1. Alinsunod sa bahagi 1 ng artikulo 30 ng Batas sa sistema ng kontrata, ang customer, kapag bumubuo ng iskedyul, ay obligadong magbigay ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo (SMEs), socially oriented non-profit na organisasyon (SONCOs) sa halagang hindi bababa sa 15% ng kabuuang dami ng mga pagbili (tingnan ang diagram 1).

Pagkalkula ng rate ng pagbili mula sa SMP at SONKO

3.2. Upang maiwasan ang hindi pagsunod sa obligasyon na bumili mula sa SMP, SONCO (dahil sa mga nabigong pamamaraan, pag-iwas ng nanalo sa pagtatapos ng isang kontrata, atbp.), ang customer ay inirerekomenda na magplano ng mga pagbili mula sa SMP at SONCO para sa pinakamalawak na posibleng saklaw. sa halagang higit na lumampas sa 15% ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili.

3.3. Ang pagpaplano ng pagkuha mula sa SMP, SONKO ay isinasagawa sa pamamagitan ng paglalagay ng naaangkop na mga marka sa iskedyul:

- "inilagay sa SMP / SONKO" - para sa mga pagbili na may paunang (maximum) na presyo na hindi hihigit sa 20 milyong rubles;

- "SMP/SONCO subcontract" - para sa mga pagbili sa isang pangkalahatang batayan na may paglahok ng mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONCO para sa pagpapatupad ng kontrata, na nagpapahiwatig ng saklaw ng naturang subcontract.

3.4. Kapag gumagawa ng mga pagbabago sa iskedyul, ang dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO, kung kinakailangan, ay dapat ayusin na isinasaalang-alang ang kinakailangan para sa dami ng hindi bababa sa 15% ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili.

3.5. Ang pagpaplano para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa SMP, SONPO ay isinasagawa ng mga customer alinsunod sa mga kinakailangan para sa anyo ng mga iskedyul at ang pamamaraan para sa kanilang paglalagay sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha , na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Mga kondisyon para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado mula sa SMP, SONKO

4.1. Independiyenteng tinutukoy ng mga customer ang mga uri ng mga kalakal, gawa, serbisyo na maaaring ibigay, isagawa, ibigay ng SMP, SONKO.

4.2. Kapag tinutukoy ang dami ng mga pagbili na ibinigay para sa talata 1 ng Artikulo 30 ng Batas sa Sistema ng Kontrata, ang pagkalkula ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili ay hindi kasama ang mga pagbili ng:

1) upang matiyak ang pagtatanggol ng bansa at ang seguridad ng estado;

2) mga serbisyo para sa pagkakaloob ng mga pautang;

3) mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa bahagi 1 ng artikulo 93 ng Batas sa sistema ng kontrata;

4) magtrabaho sa larangan ng paggamit ng atomic energy;

5) sa pagpapatupad kung saan ginagamit ang mga saradong pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas).

4.3. Kapag bumibili mula sa SMP, SONKO, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles.

4.4. Kapag bumibili mula sa mga SME, ang mga paunawa ng mga pagbili ay nagtatatag ng mga paghihigpit sa mga kalahok sa pagkuha alinsunod sa mga sugnay 2.1 at 2.2 ng mga alituntunin.

4.5. Kapag bumibili mula sa SONCO, ang mga abiso ng mga pagbili ay nagtatatag ng mga paghihigpit sa mga kalahok sa pagkuha alinsunod sa talata 2.3 ng mga alituntunin.

4.6. Ang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, performer) para sa SMP, SONCO ay maaaring bukas na mga tender, mga tender na may limitadong partisipasyon, dalawang yugto na mga tender, mga elektronikong auction, mga kahilingan para sa mga sipi, mga kahilingan para sa mga panukala.

4.7. Ang halaga ng seguridad sa bid ay dapat mula 0.5% hanggang 2% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata o, kung sa panahon ng mga auction ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles, 1% ng paunang (maximum) presyo ng kontrata.

4.8. Ang supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo ay maaaring isagawa ng SMP, SONCO bilang mga subcontractor, co-executor.

4.9. Kung, bilang bahagi ng pagkuha mula sa SMP, SONCO, upang matukoy ang tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), ang kostumer ay nagtatag sa paunawa ng isang kinakailangan para sa mga kalahok na hindi SMP, SONCO, na isali ang mga subcontractor, co-executor mula sa sa SMP, SONCO sa pagpapatupad ng kontrata, ang customer ay dapat mag-apply ng naiibang diskarte sa pagtatatag ng halaga ng seguridad para sa mga aplikasyon, dahil ang parehong mga kalahok na SMP, SONCO, at mga kalahok na hindi ganoon ay maaaring makilahok sa kompetisyon.

Para sa mga kalahok na SMP, SONCO, ang halaga ng seguridad ng aplikasyon sa kasong ito ay itinakda mula 0.5% hanggang 2% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata; para sa mga kalahok na hindi SMP, SONCO, ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay itinakda mula 0.5% hanggang 5% ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata.

5. Pagkumpirma ng katayuan ng SMP, SONKO

5.1. Sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha na isinagawa sa SMP, SONCO, ang mga kalahok sa pagkuha ay kinakailangang ideklara ang kanilang kaugnayan sa SMP, SONCO.

5.2. Ang deklarasyon ng pagiging kabilang sa NSR ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsusumite ng isang deklarasyon ng pagsunod sa mga kinakailangan para sa pagtukoy ng katayuan ng NSR, na nagpapahiwatig ng average na bilang ng mga empleyado para sa nakaraang taon ng kalendaryo (o para sa panahon na lumipas mula noong petsa ng kanilang rehistrasyon ng estado, para sa mga bagong likhang organisasyon o bagong rehistradong mga indibidwal na negosyante at magsasaka (magsasaka) ) mga sakahan sa taon kung kailan sila nakarehistro), ang halaga ng mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga kalakal (gawa, serbisyo) hindi kasama ang idinagdag na buwis o ang halaga ng balanse ng mga asset para sa kaukulang panahon ng kalendaryo.

5.3. Ang deklarasyon ng pag-aari ng SONPO ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsusumite ng deklarasyon ng pagsang-ayon sa mga kinakailangan para sa pagtukoy ng katayuan ng SONPO, na nagpapahiwatig ng uri ng aktibidad na isinagawa, na itinakda para sa Artikulo 31.1 ng Batas sa mga NCO at ang bumubuo ng mga dokumento ng organisasyon.

5.4. Ang mga deklarasyon na tinukoy sa mga talata 5.2, 5.3 ay isinumite sa simpleng nakasulat na form, na pinatunayan ng pirma ng pinuno (awtorisadong tao) at ang selyo ng organisasyon, bilang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha (sa kaso ng isang electronic auction - bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon).

Ang mga tinatayang anyo ng mga deklarasyon ay ibinibigay sa Appendix 1 sa mga alituntuning ito.

5.5. Kung ang customer o ang procurement commission ay nagpahayag ng pagkakaiba sa pagitan ng impormasyon tungkol sa procurement participant at ang ipinahayag na impormasyon tungkol sa SMP, SONKO, ang procurement commission ay obligado na alisin ang kalahok mula sa partisipasyon sa pagtukoy ng supplier (kontratista, performer), at ang customer ay obligado na tumanggi na tapusin ang isang kontrata sa pagtukoy ng nanalo ng supplier (kontratista, tagapalabas) anumang oras bago ang pagtatapos ng kontrata.

5.6. Kung ang customer ay tumanggi na magtapos ng isang kontrata sa nagwagi ng supplier (kontratista, tagapalabas) pagpapasiya, ang customer, hindi lalampas sa isang araw ng trabaho kasunod ng araw ng pagtatatag ng katotohanan ng hindi pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa ipinahayag na impormasyon tungkol sa na kabilang sa SMP, SONKO, ay gumuhit at naglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng isang protocol sa pagtanggi mula sa pagtatapos ng kontrata, na naglalaman ng impormasyon tungkol sa lugar at oras ng paghahanda nito, tungkol sa taong tinanggihan ng customer na tapusin ang isang kontrata , tungkol sa katotohanang iyon ang batayan para sa naturang pagtanggi, pati na rin ang mga detalye ng mga dokumentong nagpapatunay sa katotohanang ito. Ang tinukoy na protocol sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagpirma nito ay ipinadala ng customer sa panalo na ito.

5.7. Ang pag-alis ng kalahok sa pagkuha mula sa pakikilahok sa pagpapasiya ng supplier (kontratista, tagapalabas) kung sakaling makita ng customer o ng komisyon sa pagkuha na ang kalahok sa pagkuha ay hindi tumutugma sa ipinahayag na impormasyon tungkol sa pag-aari ng SMP, SONKO, ay dinadala. alinsunod sa mga pamantayan ng Batas sa sistema ng kontrata.

6. Paglahok ng SMP, SONCO bilang mga subcontractor, co-contractor

6.1. Kapag tinutukoy ang isang supplier (kontratista, tagapalabas), ang customer ay may karapatan na magtatag sa paunawa ng pagkuha ng isang kinakailangan para sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) na hindi isang SMP, SONCO, upang isali ang mga subcontractor, co-executor mula sa mga SMP, SONCO sa pagpapatupad ng kontrata.

6.2. Ang mga customer ay inirerekomenda sa draft na mga kontrata para sa pagbili ng mga kumplikadong composite na produkto, gawa, serbisyo (halimbawa, mga pangunahing pag-aayos, disenyo, pag-install, pagsasaayos ng isang network ng computer o kagamitan) upang magtatag ng isang ipinag-uutos na kinakailangan para sa mga supplier (kontratista, performer) na makipag-ugnayan bilang mga subcontractor o co-executor ng SMP , SONKO para sa pagganap ng simpleng trabaho, ang pagbibigay ng mga serbisyo na hindi nangangailangan ng mga espesyal na kwalipikasyon o mga espesyal na materyal at teknikal na mapagkukunan mula sa subcontractor (co-executor).

6.3. Kapag itinatag sa paunawa ng pagkuha ang kinakailangan na ibinigay para sa sugnay 6.1 sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) na hindi isang SMP, SONCO, ang customer ay inirerekomenda na isama sa draft na mga kontrata:

6.3.1. Ang kondisyon para sa paglahok ng mga subcontractor, co-executors mula sa SMP, SONKO sa pagpapatupad ng mga kontrata.

6.3.2. Ang kondisyon para sa supplier (kontratista, tagapalabas) na magbigay sa customer ng mga kopya ng kontrata sa trabaho, kasunduan sa co-execution o iba pang mga dokumento na nagpapatunay sa pakikilahok ng SMP, SONKO sa pagpapatupad ng kontrata, pati na rin ang mga kopya ng mga gawa ng trabaho isinagawa, mga serbisyong ibinigay, mga pagkilos ng pagtanggap at paglilipat ng mga kalakal o iba pang mga dokumentong nagpapatunay sa dami ng mga kalakal, gawa, serbisyong isinagawa ng SMP, SONCO bilang mga subkontraktor.

6.3.3. Ang dami ng mga kalakal, trabaho, serbisyo na ibibigay (isagawa) ng mga nasasakupan ng NSR, SONCO bilang mga subcontractor, co-executors, na itinatag bilang isang porsyento ng presyo ng kontrata. Ang tinukoy na dami ay isinasaalang-alang sa dami ng mga pagbili na ginawa ng mga customer mula sa SMP, SONKO, at kasama sa ulat alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 17, 2015 N 238 "Sa pamamaraan para sa naghahanda ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa mga maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, ang paglalagay nito sa pinag-isang sistema ng impormasyon at pag-amyenda sa Mga Regulasyon sa Interdepartmental Commission para sa Pagpili ng mga Proyekto sa Pamumuhunan, Mga Institusyon ng Kredito sa Russia at Mga Institusyong Pananalapi para sa Paglahok. sa Programa para sa Pagsuporta sa Mga Proyektong Pamumuhunan na Ipinatupad sa Russian Federation Batay sa Pagpopondo ng Proyekto" .

6.3.4. Ang ipinag-uutos na kondisyon sa sibil na pananagutan ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) para sa hindi katuparan ng kondisyon sa paglahok ng mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONKO sa pagpapatupad ng mga kontrata.

6.3.5. Ang obligasyon ng supplier (kontratista, performer) na magbigay ng impormasyon sa lahat ng co-executor, subcontractor na pumasok sa isang kasunduan o kontrata sa supplier (kontratista, performer), ang presyo nito o ang kabuuang presyo na higit sa sampung porsyento ng presyo ng kontrata, pati na rin ang responsibilidad para sa kabiguang magbigay ng impormasyong ito kung sakaling ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata kapag bumili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo ay lumampas sa halagang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation alinsunod sa na may bahagi 23 at 24 ng artikulo 34 ng Batas sa sistema ng kontrata.

6.4. Kapag ang paunawa ng pagkuha ay nagtatatag ng pangangailangang itinatadhana sa talata 6.1 ng mga alituntuning ito, ang mga subcontractor na kasangkot sa pagpapatupad ng mga kontrata, ang mga co-executor ay kinakailangang ideklara ang kanilang kaugnayan sa SMP, SONKO. Ang kondisyon para sa pagsusumite ng naturang mga deklarasyon ay inirerekomenda na maitatag sa subcontract (co-execution) na kasunduan.

6.5. Kapag nagtatatag, alinsunod sa talata 6.4 sa subcontract (co-execution) na kasunduan, ang mga kondisyon para sa probisyon ng mga deklarasyon na tinukoy sa mga talata 5.2, 5.3 ng mga alituntuning ito, ang seksyon ng kontrata na nagbibigay para sa responsibilidad ng mga partido ay dapat isama isang sugnay na nagtatatag ng pananagutan ng subcontractor (co-executor) para sa hindi pagsumite ng mga deklarasyon na tinukoy sa mga talata 5.2, 5.3 ng mga metodolohikal na rekomendasyong ito ng mga deklarasyon.

6.6. Ang pagkabigong ibigay sa kostumer ang mga deklarasyon na tinukoy sa mga talata 5.2 at 5.3 ng mga alituntuning ito ay maaaring ituring na isang kabiguan na matupad ang kondisyon ng pagsali sa mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONKO sa pagpapatupad ng mga kontrata.

6.7. Sa kaso ng hindi pagtupad sa kondisyon sa paglahok ng mga subcontractor, co-executor mula sa SMP, SONCO sa pagpapatupad ng mga kontrata, ang kontrata ay dapat magbigay ng kondisyon para sa supplier na magbayad ng multa na tinutukoy sa paraang itinatag ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 25, 2013 N 1063 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagtukoy ng halaga ng multa na sinisingil sa kaso ng hindi tamang pagganap ng customer, supplier (kontratista, tagapalabas) ng mga obligasyon na itinakda ng kontrata (maliban sa pagkaantala sa pagganap ng mga obligasyon ng customer, supplier (kontratista, tagapalabas)), at ang halaga ng multa na sinisingil para sa bawat araw ng pagkaantala sa pagganap ng mga obligasyon ng supplier (kontratista, tagapalabas), na itinakda ng ang kontrata:

a) 10 porsiyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay hindi lalampas sa 3 milyong rubles;

b) 5 porsiyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay mula 3 milyong rubles hanggang 50 milyong rubles;

c) 1 porsyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay mula 50 milyong rubles hanggang 100 milyong rubles;

d) 0.5 porsyento ng presyo ng kontrata kung ang presyo ng kontrata ay lumampas sa 100 milyong rubles.

6.8. Ang customer ay may karapatan na mapagtanto ang accrual ng isang multa at ang pagtatanghal ng isang demand para sa pagbabayad nito lamang sa mga resulta ng pagganap ng kontrata ng supplier (kontratista, tagapalabas), kung ito ay itinatag at dokumentado na ang supplier ( contractor, performer) ay hindi tumupad sa mga obligasyon nito sa ilalim ng kontrata na makisali bilang mga subcontractor , co-executors mula sa SMP, SONKO.

7. Ang pagkilala bilang hindi wasto ng kahulugan ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa SMP, SONKO

Kung ang pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) ay ipinahayag na hindi wasto sa panahon ng paulit-ulit na pamamaraan, ang customer ay may karapatang kanselahin sa mga paunawa ng pagkuha ang paghihigpit sa mga kalahok sa pagkuha, na maaari lamang SMP, SONKO, at upang isagawa ang pagkuha sa isang pangkalahatang batayan.

Kasabay nito, ang mga naturang pagbili na ginawa sa isang pangkalahatang batayan ay hindi isinasaalang-alang sa dami ng mga pagbili na ginawa ng mga customer mula sa SMP, SONKO.

Upang mabawasan ang bilang ng mga nabigong pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, tagapagpatupad), inirerekumenda na magsagawa ng gawaing impormasyon sa mga potensyal na supplier (kontratista, tagapagpatupad) sa pamamagitan ng pagpapadala ng mga imbitasyon upang mag-bid.

8. Pagbubuo ng mga ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO

8.1. Sa pagtatapos ng taon, obligado ang customer na gumuhit ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP, SONKO, at sa Abril 1 ng taon kasunod ng taon ng pag-uulat, ilagay ang naturang ulat sa isang solong sistema ng impormasyon.

8.2. Sa naturang ulat, ang customer ay nagsasama ng impormasyon sa mga kontrata na natapos sa SMP, SONCO, pati na rin ang impormasyon sa nabigong pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, performer) na may partisipasyon ng SMP, SONCO.

8.3. Ang form at mga patakaran para sa paghahanda ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa mga SME, SONKO, at ang paglalagay nito sa isang solong sistema ng impormasyon ay naaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Marso 17, 2015 N 238 "Sa pamamaraan para sa paghahanda isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, ang paglalagay nito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon at pag-amyenda sa Mga Regulasyon sa Interdepartmental Commission para sa Pagpili ng mga Proyekto sa Pamumuhunan, Mga Institusyon ng Kredito sa Russia at mga International Financial Institution para sa Pakikilahok sa ang Programa para sa Pagsuporta sa Mga Proyekto sa Pamumuhunan na Ipinatupad sa Russian Federation sa Batayan ng Pagpopondo ng Proyekto" . Ang ulat ay nabuo ng mga customer ng estado (munisipyo) o mga institusyong pangbadyet kaugnay ng mga pagbiling ginawa alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 15 ng Batas sa sistema ng kontrata.

Dapat ipahiwatig ng ulat: ang kabuuang taunang dami ng pagbili ng customer, ang halaga ng seguridad sa pananalapi para sa pagbabayad ng mga kontrata at ang mga natatanging numero ng mga talaan ng rehistro ng mga kontrata.

Ang dokumento ay nilagdaan ng isang elektronikong pirma ng isang awtorisadong opisyal ng customer at inilalagay sa isang solong sistema ng impormasyon sa loob ng tagal ng panahon na itinatag ng Bahagi 4 ng Art. 30 ng Batas sa sistema ng kontrata.

9. Responsibilidad para sa paglabag sa batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

9.1. Alinsunod sa Artikulo 107 ng Batas sa sistema ng kontrata, ang mga taong nagkasala ng paglabag sa batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay may pananagutan sa disiplina, sibil, administratibo, kriminal alinsunod sa batas ng Russian Federation.

9.2. Ang mga pamantayan ng bahagi 11 ng artikulo 7.30 ay nagtatatag ng pananagutan sa pangangasiwa sa kaganapan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo mula sa SMP, SONPO sa halagang mas mababa kaysa sa halagang itinakda ng batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, at nagsasangkot ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga opisyal na tao sa halagang limampung libong rubles.

9.3. Ayon sa talata 2 ng Tala sa Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang oras ng paggawa ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 11 ng Artikulo 7.30 ay ang petsa ng pagtatapos ng taon ng kalendaryo.

10. Pangwakas na mga probisyon

10.1. Sa 2015, ang customer ay may karapatan na hindi magtatag ng kinakailangan upang ma-secure ang pagpapatupad ng kontrata sa paunawa ng pagkuha at (o) ang draft na kontrata sa kaganapan ng mga tender, electronic auction, mga kahilingan para sa mga panukala, kung saan ang SMP, Ang SONKO ay mga kalahok sa pagkuha, alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 06.03.2015 N 199 "Sa mga kaso at kundisyon kung saan sa 2015 ang customer ay may karapatan na hindi magtatag ng kinakailangan upang ma-secure ang pagganap ng kontrata sa paunawa ng pagkuha at (o) ang draft na kontrata" .

10.2. Sa 2015, pinapayagan na baguhin, sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ang termino para sa pagganap ng kontrata, at (o) ang presyo ng kontrata, at (o) ang presyo ng isang yunit ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, at (o) ang dami ng mga kalakal, dami ng trabaho, mga serbisyong ibinibigay ng mga kontrata (kabilang ang mga kontrata ng gobyerno, mga kontrata sa munisipyo, mga kontrata sa batas sibil ng mga institusyong pambadyet para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga customer, na natapos bago ang petsa ng pagpasok sa puwersa ng Pederal na Batas na ito), ang deadline kung saan magtatapos sa 2015, sa paraang itinatag ng Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang 03/06/2015 N 198 "Sa pag-apruba ng ang Mga Panuntunan para sa pagbabago, sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido, ang termino para sa pagganap ng kontrata, at (o) ang presyo ng kontrata, at (o) ang presyo ng isang yunit ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, at (o) ang dami ng mga kalakal, ang dami ng trabaho, mga serbisyong ibinigay ng mga kontrata na mag-e-expire sa 2015. Kasabay nito, ang presyo ng kontrata ay dapat na hindi hihigit sa 5 milyong rubles kung ang kontrata ay natapos upang matugunan ang mga pangangailangan ng isang constituent entity ng Russian Federation, mga pangangailangan ng munisipyo batay sa mga resulta ng mga tender, electronic auction, mga kahilingan para sa mga panukala, kung saan ang mga maliliit na negosyo lamang, mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan.

Annex 1. PAHAYAG<1>pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 209-FZ "Sa pag-unlad ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa Russian Federation"

DEKLARASYON<1>pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 4 ng Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 209-FZ "Sa pag-unlad ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa Russian Federation"

(na may mga kasunod na pagbabago)

____________________________________________
(pangalan ng kalahok sa procurement procedure)

nagpapatunay na ito ay tumutukoy sa maliliit na negosyo at

nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng mga probisyon ng Artikulo 4 ng Pederal

Entrepreneurship sa Russian Federation" (na may kasunod na mga susog).

posisyon (pirma) (buong pangalan)

________________

<1>Ang form ng deklarasyon na ito ay sumasalamin sa mga pambatasan na kondisyon para sa pag-uuri ng isang kalahok sa pagkuha bilang isang maliit na entity ng negosyo, ang probisyon ng isang kalahok sa pagkuha bilang bahagi ng isang aplikasyon ng isang deklarasyon na ginawa sa ibang anyo ay hindi maaaring maging dahilan para sa pagtanggi sa aplikasyon ng kalahok ng mga komisyon sa pagkuha .

DEKLARASYON<1>pagsunod ng kalahok sa pagkuha sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Enero 12, 1996 N 7-FZ "Sa mga non-profit na organisasyon"

(na may mga kasunod na pagbabago)

________________________________________
(pangalan ng kalahok sa pagkuha)

Kinukumpirma na kabilang ito sa socially oriented non-profit

organisasyon at nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng Artikulo 2 ng Pederal

kasunod na mga pagbabago), dahil ginagawa nito ang sumusunod na anyo

mga aktibidad:

___________________________________________________________________________
(ipahiwatig ang uri ng aktibidad at ang kaukulang
dokumentong bumubuo)

_____________________________ ________________ (_______________________)
posisyon (pirma) (buong pangalan)

________________

<1>Ang form ng deklarasyon na ito ay sumasalamin sa mga pambatasan na kondisyon para sa pag-uuri ng isang kalahok sa pagkuha bilang isang non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, ang probisyon ng isang kalahok sa pagkuha bilang bahagi ng isang aplikasyon ng isang deklarasyon na ginawa sa ibang anyo ay hindi maaaring maging dahilan para sa pagtanggi sa aplikasyon ng kalahok. sa pamamagitan ng mga komisyon sa pagkuha.

maliit na negosyo- isang uri ng aktibidad na pangnegosyo na hindi naaangkop sa mga asosasyon. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa maliliit na negosyo at maliliit na kumpanya.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang mga maliliit na entidad ng negosyo ay mga komersyal na organisasyon at mga kooperatiba ng consumer. Kasama rin nila ang mga indibidwal na nakarehistro sa pinag-isang rehistro ng estado bilang mga indibidwal na negosyante at nagsagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang legal na entity.

Ang Batas Blg. 44 ay kinokontrol ang mga relasyon na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng munisipyo at estado. Walang tiyak na impormasyon sa pagkuha sa batas ng Russian Federation.

Ang pamamaraan at mga patakaran para sa pagkuha mula sa SMP ayon sa 44 FZ

Sa Russian Federation, may mga karaniwang kinakailangan na inireseta sa Batas Blg. 44, ayon sa kung saan ang bulk ng pagkuha ay isinasagawa. Ang pinakamababang dami ng biniling kalakal mula sa maliliit na negosyo ay hindi dapat mas mababa sa 15%. Upang makabili mula sa naturang mga organisasyon, ang mga kumpetisyon ng iba't ibang antas ay nilikha:

• dalawang yugto;
• Sa limitadong pakikilahok;
• Bukas.

Bilang karagdagan, ang mga pagbili mula sa mga naturang organisasyon ay maaaring gawin sa pamamagitan ng:

• mga elektronikong auction;
• mga kahilingan para sa mga panukala;
• quotes.

Ang isang ipinag-uutos na kinakailangan kapag lumalahok sa mga kumpetisyon na nilikha ng estado ay ang SONKO at SMP. Dahil ang mga naturang organisasyon ay gumaganap ng isang limitadong halaga ng trabaho, ang paunang pinakamataas na presyo ng kontrata sa auction ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles.

Sa mga aplikasyon, dapat ipahiwatig ng mga kalahok sa pagkuha na sila ay mga SME o SONCO (maliit na negosyo o mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan). Kung hindi, maaaring hindi sila payagang lumahok sa pagkuha.

Nakasaad din sa kontrata na kung ang mga supplier ay hindi nagsimulang sumunod sa mga tuntunin ng kontrata ng mga subcontractor, sila ay mananagot ng sibil na pananagutan.

Pinahihintulutang dami

Ang kabuuang dami ng mga pagbili ay naaprubahan para sa kasalukuyang taon ng pananalapi. Isinasaalang-alang din ng pagkalkula ang pagbabayad para sa mga kontrata na natapos bago ang kasalukuyang taon, ngunit magiging wasto sa panahon nito. Noong nakaraan, sa batas, ang isang paunang natukoy na iskedyul ay ginamit sa anyo ng isang katanggap-tanggap na dami ng mga pagbili mula sa maliliit na negosyo.

Gayunpaman, ang mga pag-amyenda sa ibang pagkakataon ay ginawa sa Batas Blg. 44 FZ, bilang isang resulta kung saan ang pinakamababang dami ng mga biniling kalakal mula sa maliliit na negosyo ay hindi dapat mas mababa sa 15%.

Mga paraan ng pagkuha sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Ayon sa mga probisyon ng Pederal na Batas 44, mayroong dalawang paraan upang makabili:

• Non-competitive na pagkuha

Ito ay mga pagbili mula sa iisang supplier. Ang mga kalakal ay binili para sa mga kadahilanang nakalista sa Pederal na Batas. Kadalasan mayroong mga pagbili na ginawa para sa mga sumusunod na kadahilanan:

1. Mga pagbili mula sa mga paksa ng natural na monopolyo. Magagamit para sa anumang halaga. Ang impormasyon tungkol sa pagbili ay nai-publish sa opisyal na website ng pederal na serbisyo. Kung walang publikasyon, ang aksyon ay nagiging ilegal.
2. Alinsunod sa talata 4 ng Artikulo 93. Ang dami ng mga pagbili ay hindi dapat lumampas sa 100 libong rubles. Ang kabuuang halaga para sa taon ay hindi hihigit sa 500 libong rubles. Ang data ng pagkuha mula sa kategoryang ito ay hindi nai-post sa opisyal na website, ngunit ipinasok sa rehistro ng mga kontrata.

• Competitive na pagkuha

Ang mga mapagkumpitensyang pagbili ay nahahati sa dalawang pangkat:

1. Bukas.
2. sarado.

Ang mga bukas na pagbili ay sikat sa mga exhibitor at customer. Ang data sa mga manipulasyon ay nai-post sa opisyal na mapagkukunan ng Internet. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga aksyon ay kinokontrol ng mga artikulo ng Federal Law No. 44.

Ang mga saradong pagbili ay maaaring isagawa batay sa mga kinakailangan na ibinigay para sa Artikulo 84 - mga auction at kumpetisyon. Upang maging kalahok sa isang saradong auction o kumpetisyon, kakailanganin mo ng imbitasyon mula sa customer. Upang malaman ang impormasyon tungkol sa naturang kaganapan nang maaga, kakailanganin mong suriin ang iskedyul nang detalyado o magpadala ng isang kahilingan sa isang potensyal na tagapag-ayos tungkol sa petsa ng kumpetisyon.

Ano ang mabibili?

Ayon sa Pederal na Batas Blg. 44, ang mga sumusunod na uri ng mga kalakal ay maaaring mabili mula sa SMP:

• butil;
• Mga gulay at pananim;
• isda;
• Mga hilaw na materyales para sa mga industriya ng mineral at kemikal;
• produktong pagkain;
• Pakainin ang harina ng magaspang at pinong paggiling;
• Taba at mantika;
• Ang mga inumin;
• tela;
• Balat at mga produkto;
• Timber;
• Mga gas na pang-industriya;
• Mga sangkap ng kemikal;
• Mga awtomatikong aparato sa pagpoproseso ng data;
• Kagamitan;
• appliances at consumer electronics at iba pa.

Bago bumili ng mga produkto, serbisyo o gawa, dapat na maaprubahan ang mga ito sa order, na may bisa mula Enero 1, 2018.

Mga benepisyo para sa NSR sa ilalim ng 44 FZ

Ayon sa Artikulo 30 ng Batas Blg. 44 FZ, ang mga customer ng gobyerno ay dapat maglagay ng humigit-kumulang 15 porsiyento ng kanilang taunang pagbili mula sa mga SME at mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan. Hindi kasama sa volume na ito ang mga pagbili ng pamahalaan sa anyo ng:

• pagpapalabas ng mga pautang;
• pagtiyak ng seguridad ng estado;
• ginawa ng isang supplier;
• ginawa sa mga saradong tender/auction.

Upang patunayan na ang kalahok ay kabilang sa SMP, kinakailangan na gumuhit ng isang deklarasyon. Pangunahing pakinabang:

• Kapag nagsasagawa ng tender/auction, tanging ang mga taong kabilang sa SONKO at SMP ang maaaring lumahok sa pagkuha;
• Ang paunang gastos ng pamamaraan ay hindi dapat lumampas sa 20 milyong rubles;
• Kapag nagsasagawa ng pagbili ng estado, ang isang espesyal na kondisyon ay itinatag para sa isang kalahok sa karaniwang pamamaraan ng pakikipag-ugnayan sa anyo ng isang kasosyo o subcontractor, isang tao na kabilang din sa SONKO o SMP.

Mayroon bang anumang pananagutan para sa hindi pagsunod sa mga batas sa paglalagay ng order sa SMP?

Para sa hindi pagsunod sa mga pamantayan ng batas sa paglalagay ng isang order sa SMP, ang pananagutan ng administratibo ay ibinigay. Ayon sa Artikulo 7.30., ang pagpapatupad ng mga gawa, kalakal, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng munisipyo at estado ng maliliit na negosyo ay dapat na mahigpit na naaayon sa mga legal na kinakailangan. Sa kaso ng hindi pagsunod sa kanila, ang isang administratibong multa ay ipinapataw sa mga opisyal sa halagang 50 libong rubles.

Inililista ng artikulo ang mga pangunahing punto na kailangang malaman ng isang supplier kapag nakikilahok sa mga auction na inilalagay para sa maliliit na negosyo.