Алгоритм проведения электронного аукциона по 223 фз. Документы, необходимые для закупок

Создано: 12.10.2015 00:00

Имея более свободный и «рамочный» характер, нежели №44-ФЗ, №223-ФЗ позволяет заказчику самостоятельно устанавливать те формы проведения закупок, которые представляются ему наиболее эффективными и подходящими для каждой конкретной ситуации. При этом, желая использовать тот или иной тип тендера, необходимо внести его в Положение о закупках - внутренний документ организации, работающей по соответствующему законодательному акту.

Вместе с тем, электронный аукцион и конкурс - это обязательные для включения в состав Положения формы осуществления закупочной деятельности со стороны государственных заказчиков.

Типы электронных аукционов по 223-ФЗ

Следуя законодательной норме, все электронные аукционы по 223-ФЗ проводят в открытой или в закрытой форме.

При открытой форме заказчик обязан внести закупку в план-график, а также опубликовать информацию о ней на общем портале госзакупок. Подать заявку на участие в таком аукционе может абсолютно любой зарегистрированный на площадке участник торгов.

Если же аукцион проходит в закрытой форме, то ни внесения в план-график, ни общественной публикации не происходит, а участие в торгах принимают только приглашенные заказчиком организации.

Но в закрытой форме можно проводить далеко не все аукционы, а только те, которые:

• так или иначе связаны с понятием государственной тайны;
• должны проводиться подобным образом согласно решению Правительства РФ;
• сумма которых не превышает 100 тысяч рублей (при годовом доходе предприятия менее 5 млрд) и 500 тысяч рублей (при годовом объеме доходов более 5 млрд)

Кроме того, все аукционы делятся на базовые и двухэтапные.

Базовые аукционы - это те, что проводятся всего в один этап. При этом заявки от всех участников рассматриваются сразу после окончания срока их приема, а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену в результате осуществления электронных торгов по 223-ФЗ.

Если тендер связан с закупкой какой-то сложной продукции или услуги, то заказчики обычно выбирают двухэтапную форму аукциона. При таком раскладе конкурсная заявка подается в два этапа. Какую именно информацию должны содержать первая и вторая части заявки организатор указывает в составе аукционной документации. Чаще всего, первая часть заявки включает в себя технические данные об объекте, сроки, условия поставок и проч. А вот вторая - коммерческие аспекты, а также Последовательное проведение этих этапов с осуществлением нормативных отборочных процедур приводит к выбору наиболее оптимального предложения и сделавшего его поставщика.

Шаги и время проведения электронных торгов по 223-ФЗ

Для того чтобы оптимизировать процесс проведения аукциона и сделать его наиболее эффективным, необходимо регламентировать его и ввести строгие нормы.
Первое, что нужно определить - это время проведения тендера. В данном отношении могут быть два основных пути.

• Фиксированное время - скажем, с 9 до 18 часов. Этот подход не всегда эффективен, особенно при малом количестве заявок. Много времени теряется зря.
• «Плавающие» сроки - например, каждое поступающее предложение продляет время проведения торгов еще на полчаса.

Вместе с тем, важно понимать, что именно считается шагом в процессе аукциона. Если не определить этого понятия, то участники могут «двигать» цену на полкопейки и бесконечно продлять сроки «плавающего» аукциона. Здесь также существует градация:

• Фиксированный шаг - например, 2000 рублей или определенный процент от начальной стоимости контракта;
• Нефиксированный, в определенном диапазоне - скажем, от 1 до 3% от начальной стоимости;
• С возможностью понижения - если предложений мало, то величина шага может быть снижена, допустим, с 2000 руб. до 1000 руб.

Как выиграть электронный аукцион по 223-ФЗ

Наиболее простой и беспроигрышный путь участия в электронных торгах в наши дни - это делегировать соответствующие процессы современному консалтинговому агентству.

Специалисты сделают все возможное для того, чтобы участие в тендере стало для вас приятным и результативным. Среди наших услуг:

• оформление нормативной документации;
• юридическое сопровождение сделок;
• финансовая поддержка для участия в тендерах;
• оперативное получение ЭП, а также и лицензирование;
• спектр современных маркетинговых услуг.

Если вы хотите профессионально участвовать и выигрывать электронные аукционы по 223-ФЗ , свяжитесь с нами, и начните свой путь к успеху!

Устанавливается обязанность выбора поставщиков на основе тендера. Ключевым отличием данного Закона от Закона № является возможность выбора заказчиком форм осуществления закупок, а так же определение поставщика не только по критерию наименьшей стоимости, но и на основе прочих нестоимостных параметров (качество поставляемых товаров, услуг, деловая репутация, состав кадров, техническое оснащение и пр.).

Применяемые способы поиска и критерии определения поставщика должны быть зафиксированы в Положении о закупках, разрабатываемом заказчиком самостоятельно. При этом законом 223-ФЗ обязательными для применения установлены два способа определения закупочной деятельности – конкурс и аукцион, которые могут проводиться в электронной форме.

Формы электронных аукционов по 223-ФЗ

Электронные аукционы могут проводиться в закрытой и открытой формах.

При проведении открытого аукциона необходимо внесение информации о нём в план-графика закупок заказчика, опубликованный на сайте госзакупок. Участие в аукционе могут принимать любые зарегистрированные на торговой площадке организации.

В случае проведения закрытого аукциона информация о нём не подлежит обязательному раскрытию в плане-графике, а так же не требуется публикация информации о нём. Участие в аукционе закрытого типа могу принять только приглашённые заказчиком компании.

Обращаем внимание, что Законом 223-ФЗ определены ограничения в проведении закрытых аукционов. Так, закрытый аукцион разрешается проводить в случаях, если форма выбора поставщика прямо предусмотрена в соответствующих решениях Правительства РФ, если сделка связанна с государственной тайной или если сумма сделки не превышает установленных ограничений по сумме.

Правила проведения аукциона по 223-ФЗ

Допускается проведение аукционов в один этап, а так же многоэтапных аукционов, если проводится в отношении сложных товаров, работ, услуг.

Для оптимизации аукциона заказчику необходимо установить правила его проведения. Прежде всего, необходимо установить временные рамки его проведения. Можно устанавливать фиксированный период аукциона, либо «плавающий» - когда новые предложения поставщиков продлевают сроки аукциона на установленный период времени.

Так же важным является определение шага аукциона. Шаг может быть установлен как фиксированная величина (сумма или процент от сделки), либо нефиксированная (диапазон сумм, диапазон процента о сделки). Может быть предусмотрена возможность снижения шага аукциона.

Подготовка к аукциону – сложное и специфичное задание, требующее специальных знаний и опыта. Поэтому многие участники аукционов предпочитают обращаться в специализированные агентства.

Помощь участникам закупок по 223-ФЗ

Наши специалисты способны грамотно и профессионально помочь вам подготовиться к аукциону и сделать такое участие наиболее результативным и комфортным. Мы можем предложить следующий перечень услуг.

• оформление полного пакета документов, необходимых для участия в аукционе;
• юридическая поддержка по всем осуществляемым сделкам;
• решение финансовых вопросов для участия в тендерах;
• получение необходимых лицензий;
• прочие необходимые услуги.

Мы готовы профессионально помочь вам выигрывать аукционы, осуществляемые в соответствии с Законом 223-ФЗ.

Для пропуска на аукцион по правилам 223-ФЗ потенциальные победители заполняют специальную форму, которую отправляют на zakupki.gov.ru, а также публикуют на своих страницах. Так ФЗ 223 является более гибким, простым и четким, чем 94 закон. В нем строго упорядочены многие формальности по госзакупкам.

Естественное завершение аукциона по 223 фз – это победа одного участника и в скором времени подписание им сделки. Мы предполагаем, что победа всегда не за горами, и лучше уже сейчас прикинуть, чтобы обеспечить сделку. Мы оперативно поможем Вам в этом вопросе!

Типы аукциона по данным 223-фз

Аукционы по закупкам на условиях 223 фз проходят оффлайн или онлайн. Возможны торги:

• встречные,
• с понижением цены: с фиксированным, плавающим или произвольным шагом,
• с уклоном на повышение.

По госзаказам основная форма осуществления торгов – с понижением цены. Конкретные пожелания по закупкам, заполненные в специальной форме, позволяют также понижать цену, пройти через ноль и пойти на увеличение ставки. Встречные торги задуманы так, чтобы в процессе поиска цены продавец и покупатель пришли к согласию.

Чтобы придать смысла заявке на торги, Вам обязательно понадобятся деньги, либо . Что для Вас предпочтительнее – внести свои деньги, оплатить кредитными средствами или предоставить гарантию? Как поступить эффективно и с выгодой для предприятия – спрашивайте, подскажут у нас!

Пожелания к участнику по 223 фз на аукционе?

Для участия в аукционе по 223 фз принимаются юрлица, физлица, индивидуальные предприниматели. Самое главное – это отвечать требованиям, выставленным заказчиком закупки. Не так важно:

• каким правовым способом организована деятельность представленного лица,
• форма собственности,
• принадлежность участника каким-либо территориальным границам,
• происхождение капитала.

Счастливчик аукциона по ФЗ 223

По окончании торгов, которые проходили по фз № 223, заказчик составляет договор с лицом, одержавшим победу. Выигравшим аукцион по 223-фз считается следующий участник:

• заявивший цену контракта предельно низкую, если торги велись с понижением ставки,
• или назвавший цену самую высокую, если торги дошли до нуля, и цена начала расти.

Документация на аукцион по требованиям 223 фз

По фз 223 документы на аукцион готовят в нескольких частях. Это:

• специальная форма, заполненная участником,
• заявка на торги с участника,
• характерные для личности или юридического лица документы,
• информационная карта,
• проект договора на каждый лот,
• техзадание, предложения по теме торгов.

Заказчик может поставить условия приема бумажной документации. Как правило, это оплата в определенном порядке и в указанный срок.

Сроки касательно аукциона по форме фз 223

Все сроки аукциона по 223-ФЗ строго регламентированы. Так, например:

• за 25 дней до завершения приема заявок заказчиком размещается объявление о торгах;
• не позже 15 дней до начала торгов вносятся (если есть) необходимые уточнения в документацию по закупкам;
• в день торгов по результатам подписывается протокол;
• 20 дней отводится на документирование договора.

Длительность аукциона по фз 223 регламентируется в Положении о закупках. Как долго будут длиться торги, заказчик вправе выбрать:

• фиксированное время (что не очень удобно),
• с продлением от того момента, когда была сделана последняя ставка (это может быть полчаса).

Компания «Профессиональные услуги» приглашает Вас получить консультационную поддержку наших специалистов и в ускоренном порядке приобрести банковские инструменты или оформить кредит. В главный офис компании звоните по телефону.

Законы 44 и 223-ФЗ предусматривают несколько форм выбора подрядчика. Разберем в этой статье осуществление госзакупок в электронном виде, так как в перспективе все торги планируется подвести именно к электронному.

Электронные торги представляют собой способ определения поставщика товаров, работ или услуг, при котором весь процесс осуществляется исключительно в сети Интернет на предназначенных для этого платформах.

С чего начать электронные торги

Заказчики, работающие по 44-ФЗ обязаны размещать заказы на . Заказчики по 223-ФЗ могут выбирать электронные торговые площадки для размещения запросов как из числа государственных, так и негосударственных.

Для начала предполагаемому участнику госзакупки необходимо аккредитоваться (зарегистрироваться) на площадках. Далее поиск извещения подходящего аукциона. В Единой информационной системе (ранее ООС (Официальном общероссийском сайте) zakupki.gov.ru размещены уведомления о проведении любых торгов. Также информация о проведении аукциона должна быть размещена заказчиком и в плане-графике.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Заказчики, решая, как провести торги, должны выбрать тип электронных торгов:

• аукцион,
• конкурс,
• запрос котировок,
• запрос предложений.

44-ФЗ строго устанавливает перечень видов электронных торгов, допустимых к проведению, а также ограничивает условия закупок у единственного поставщика. Торги по 223-ФЗ не столь жестко регламентированы: обязательными у каждого заказчика являются два способа закупок - и конкурс. Другие виды торгов заказчик вправе выбирать по собственному усмотрению.

Как принять участие в электронных торгах

Участие в торгах на электронных площадках предполагает использование электронной цифровой подписи для осуществления документооборота и обмена сведениями, поэтому в первую очередь участник должен получить ЭЦП, после пройти аккредитацию на платформе торгов и перечислить на счет площадки сумму в размере обеспечения заявки.

Следующий этап - подача заявки . Заявка на торги в электронной форме представляет собой документ, подтверждающий согласие участника на участие в торгах. В зависимости от того, в рамках какого закона осуществляется закупка - 44 или 223 - установлены определенные требования к оформлению и содержанию. Заявка на участие в торгах бывает конкурсной и аукционной.

Заявка на участие в торгах должна содержать:

Конкурсная заявка

1. Письмо об участии на официальном бланке.
2. Ценовое предложение.
3. Анкета участника.
4. Документы, установленные заказчиком.

Аукционная заявка

1. Первая часть заявки - согласие участника на выполнение работ и оказание услуг, соответствующих требованиям документации, и сведения о технических характеристиках товара;
2. Вторая часть заявки - документы и сведения, предусмотренные документацией .

Как «играть» на электронных торгах

После подготовки и подачи заявки следует процедура торгов, когда участники подают ценовые предложения. Победителем признается подрядчик, предложивший наиболее выгодную цену или наилучшим образом соответствующий требованиям.

Для того чтобы понять, как победить на торгах по конкретной заявке, участнику необходимо подробно изучить документацию и требования заказчика, а также серьезно подойти к вопросу установки стоимости на свои работы, товары или услуги: еще до начала торгов рекомендуется установить минимальное ценовое предложение. При проведении электронного аукциона участник подает ценовое предложение в течение 10 минут.

Участвуя в электронных торгах, необходимо также знать, что такое переторжка в электронных торгах. Это вторичные торги, по сути, второй этап запроса предложений. Данная процедура проводится только в том случае, когда информация о возможности её проведения, прописана в документации о проводимом запросе предложений.

Совместные торги

Такие торги 223-ФЗ и 44-ФЗ предусматривают в случае, когда одновременно у нескольких госзаказчиков возникает потребность в одном и том же товаре или услуге. По 44-ФЗ может быть организован совместный конкурс или аукцион. В таком случае между заказчиками заключается соглашение о распределении прав, обязанностей и ответственности. В соглашении определяется, кто из заказчиков является организатором.

Торги в электронной форме по 223-ФЗ предусматривают совместные закупки в целях закупки продукции только одного наименования (идентичные коды продукции по Общероссийской классификации). Заказчики так же обязаны заключить соглашение и назначить организатора. На торги выставляется один лот по результатам суммирования всех потребностей каждого заказчика.

Ответственность за сговор

За сговор на торгах ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. КоАП РФ за картельное соглашение предусматривает наложение «оборотного» штрафа , исчисляемого из максимальной цены предмета торгов.

Ответственность несут все участники сговора. Уголовная же ответственность предусмотрена в том случае, если в результате сговора государству, гражданам или организациям причинен ущерб, указанный в статье 178 УК РФ. В таком случае привлекают исключительно физлица: руководителей или представителей хозяйствующих субъектов, вступивших в сговор.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»

Которые представляются ему наиболее эффективными и подходящими для каждой конкретной ситуации. При этом, желая использовать тот или иной тип тендера, необходимо внести его в Положение о закупках - внутренний документ организации, работающей по соответствующему законодательному акту.

Вместе с тем, электронный аукцион и конкурс - это обязательные для включения в состав Положения формы осуществления закупочной деятельности со стороны государственных заказчиков.

Типы электронных аукционов по 223-ФЗ

Следуя законодательной норме, все электронные аукционы по 223-ФЗ проводят в открытой или в закрытой форме.

При открытой форме заказчик обязан внести закупку в план-график , а также опубликовать информацию о ней на общем портале госзакупок. Подать заявку на участие в таком аукционе может абсолютно любой зарегистрированный на площадке участник торгов.

Если же аукцион проходит в закрытой форме, то ни внесения в план-график, ни общественной публикации не происходит, а участие в торгах принимают только приглашенные заказчиком организации.

Но в закрытой форме можно проводить далеко не все аукционы, а только те, которые:

• так или иначе связаны с понятием государственной тайны;
• должны проводиться подобным образом согласно решению Правительства РФ;
• сумма которых не превышает 100 тысяч рублей (при годовом доходе предприятия менее 5 млрд) и 500 тысяч рублей (при годовом объеме доходов более 5 млрд)

Кроме того, все аукционы делятся на базовые и двухэтапные.

Базовые аукционы - это те, что проводятся всего в один этап. При этом заявки от всех участников рассматриваются сразу после окончания срока их приема, а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену в результате осуществления электронных торгов по 223-ФЗ.

Если тендер связан с закупкой какой-то сложной продукции или услуги, то заказчики обычно выбирают двухэтапную форму аукциона. При таком раскладе конкурсная заявка подается в два этапа. Какую именно информацию должны содержать первая и вторая части заявки организатор указывает в составе аукционной документации. Чаще всего, первая часть заявки включает в себя технические данные об объекте, сроки, условия поставок и проч. А вот вторая - коммерческие аспекты, а также учредительную документацию. Последовательное проведение этих этапов с осуществлением нормативных отборочных процедур приводит к выбору наиболее оптимального предложения и сделавшего его поставщика.

Шаги и время проведения электронных торгов по 223-ФЗ

Для того чтобы оптимизировать процесс проведения аукциона и сделать его наиболее эффективным, необходимо регламентировать его и ввести строгие нормы.
Первое, что нужно определить - это время проведения тендера. В данном отношении могут быть два основных пути.

• Фиксированное время - скажем, с 9 до 18 часов. Этот подход не всегда эффективен, особенно при малом количестве заявок. Много времени теряется зря.
• «Плавающие» сроки - например, каждое поступающее предложение продляет время проведения торгов еще на полчаса.

Вместе с тем, важно понимать, что именно считается шагом в процессе аукциона. Если не определить этого понятия, то участники могут «двигать» цену на полкопейки и бесконечно продлять сроки «плавающего» аукциона. Здесь также существует градация:

• Фиксированный шаг - например, 2000 рублей или определенный процент от начальной стоимости контракта;
• Нефиксированный, в определенном диапазоне - скажем, от 1 до 3% от начальной стоимости;
• С возможностью понижения - если предложений мало, то величина шага может быть снижена, допустим, с 2000 руб. до 1000 руб.

Как выиграть электронный аукцион по 223-ФЗ

Наиболее простой и беспроигрышный путь участия в электронных торгах в наши дни - это делегировать соответствующие процессы современному консалтинговому агентству.

Специалисты ГК BiCo сделают все возможное для того, чтобы участие в тендере стало для вас приятным и результативным. Среди наших услуг:

• оформление нормативной документации;
• юридическое сопровождение сделок;
• финансовая поддержка для участия в тендерах;
• оперативное получение ЭП, а также сертификация и лицензирование;
• спектр современных маркетинговых услуг.

Если вы хотите профессионально участвовать и выигрывать электронные аукционы по 223-ФЗ , свяжитесь с нами, и начните свой путь к успеху!

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ