Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin Sığorta Nəzarəti Departamentindən məktub

Sığorta Nəzarəti Departamenti bildirir: Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 09.07.98-ci il tarixli 171 nömrəli əmri ilə lisenziyanın dayandırılması üçün əsas olan mövcud qanunvericiliyin pozulması hallarının aradan qaldırılması ilə əlaqədar:

1. Sığorta təşkilatının sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək hüququ üçün lisenziyası yenilənib:

Lisenziyanın yenilənməsi sığorta təşkilatının fəaliyyətinə qoyulan məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması deməkdir.

2. Rosstraxnadzor və Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin Sığorta Nəzarəti Departamenti tərəfindən verilmiş göstərişlərə əməl edilməməsinə görə:

2.1. sığorta təşkilatlarının sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək hüququ üçün lisenziyaları dayandırılıb:

Lisenziyanın dayandırılması lisenziya verilmiş bütün sığorta fəaliyyəti növləri (və ya sığorta növləri) üzrə pozuntular aradan qaldırılana qədər yeni sığorta müqavilələrinin bağlanmasının və mövcud müqavilələrin yenilənməsinin qadağan edilməsi deməkdir. Əvvəllər bağlanmış sığorta müqavilələri üzrə sığortaçı öz öhdəliklərini onların müddəti bitməmiş yerinə yetirir.

2.2. Aşağıdakı sığorta təşkilatlarının sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək hüququ üçün lisenziyaları ləğv edilib:

Lisenziyanın ləğvi mövcud sığorta müqavilələri üzrə üzərinə götürülmüş öhdəliklərin yerinə yetirilməsi istisna olmaqla, sığorta fəaliyyətinin həyata keçirilməsinə qadağa qoyulması deməkdir. Lisenziya ləğv edildikdə, sığorta təşkilatı sığortaçıların və sığortaçılar birliklərinin vahid dövlət reyestrindən çıxarılır.

1. Sığorta Nəzarəti Departamenti (bundan sonra - İdarə) Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin (bundan sonra - Nazirlik) struktur bölməsidir və ərazi sığorta nəzarəti orqanları ilə birlikdə sığortanın həyata keçirilməsini təmin edir. öz səlahiyyətləri daxilində sığorta fəaliyyətinə dövlət nəzarəti funksiyalarını Nazirliyə həvalə etsin.

2. Departament öz fəaliyyətini Nazirliyin mərkəzi aparatının struktur bölmələri və tabeliyində olan təşkilatlar, Nazirliyin ərazi orqanları, federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları ilə əməkdaşlıqda həyata keçirir. ictimai birliklər və digər təşkilatlar.

3. Şöbə öz fəaliyyətində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, federal konstitusiya qanunlarını, federal qanunları, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərman və sərəncamlarını, Rusiya Federasiyası Hökumətinin fərman və sərəncamlarını, Rusiya Federasiyası Hökumətinin fərman və sərəncamlarını, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, federal konstitusiya qanunlarını, federal qanunları rəhbər tutur. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 6 mart 1998-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir. N 273, Nazirliyin əmrləri, təlimatları və digər normativ hüquqi aktları, habelə bu Əsasnamə.

4. Şöbənin əsas məqsədləri:

4.1. Rusiya Federasiyasının sığorta haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə riayət etmək, sığorta xidmətlərinin səmərəli inkişafı, sığortalıların, sığortaçıların hüquq və mənafelərinin qorunması üçün öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasında sığorta fəaliyyətinə dövlət nəzarətini həyata keçirmək; digər maraqlı tərəflər və dövlət.

4.2. sığorta təşkilatlarının fəaliyyətinin müəyyən edilmiş qaydada lisenziyalaşdırılmasının təmin edilməsi.

4.3 Sığortaçıların uçotu, statistik uçotu və hesabatlarının aparılmasına metodiki rəhbərliyin təmin edilməsi.

4.4. Sığorta fəaliyyətinin tənzimlənməsi sahəsində beynəlxalq təşkilatlarla qarşılıqlı fəaliyyətdə iştirak.

5. Şöbə həvalə edilmiş vəzifələrə uyğun olaraq aşağıdakı əsas funksiyaları yerinə yetirir:

5.1. Lisenziyalaşdırmanın şərtlərini və qaydasını hazırlayır, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının ərazisində sığorta fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılmasını həyata keçirir, Nazirliyin rəhbərliyinə, o cümlədən lisenziyaların verilməsinə dair müvafiq təkliflər hazırlayır, habelə. lisenziyaların məhdudlaşdırılması, dayandırılması və ləğv edilməsi ilə bağlı.

5.2. Sığorta və təkrarsığorta məsələləri, o cümlədən sığorta ehtiyatlarının formalaşdırılması və yerləşdirilməsi, sığorta təşkilatlarının uçotu və statistik uçotu və hesabatı üzrə normativ, təlimat və metodiki sənədləri işləyib hazırlayır.

5.3. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq sığortaçıların, sığortaçılar birliklərinin vahid dövlət reyestrini, habelə sığorta brokerlərinin reyestrini aparır. Nazirliyin müvafiq struktur bölmələri ilə qarşılıqlı əlaqədə bu reyestrlərin informasiya-analitik sisteminin yaradılmasında, həyata keçirilməsində və aparılmasında iştirak edir.

5.4. Sığorta tariflərinin etibarlılığına, sığortaçıların sığorta ehtiyatlarının formalaşmasına, onların investisiya fəaliyyətinin müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğuna, sığortaçıların ödəmə qabiliyyətinə və onların maliyyə vəziyyətinin digər göstəricilərinə nəzarət edir. Sığortaçıların ödəmə qabiliyyətinin və maliyyə sabitliyinin göstəriciləri, onların uyğunluğuna dair tələblər üzrə təkliflər hazırlayır.

5.5. Ərazi sığorta nəzarəti müfəttişliklərinin fəaliyyətinə rəhbərlik edir və işinə nəzarət edir, onların funksiyalarını müəyyən edir, habelə Kadrlar və tədris müəssisələri ilə birlikdə onlar üçün kadrların seçilməsini təmin edir.

5.6. Ərazi sığorta nəzarəti orqanlarının görülmüş işlərə dair hesabatlarını təhlil edir və ümumiləşdirir və onun təkmilləşdirilməsi üçün təkliflər hazırlayır.

5.7. İdarənin və sığorta nəzarəti üzrə ərazi müfəttişliklərinin əməkdaşlarının müəyyən edilmiş qaydada ixtisasartırma kurslarını təşkil edir.

5.8. Sığortaçıların, sığorta brokerlərinin və sığortaçıların birliklərinin qeydiyyatı üçün şərtləri və prosedurları hazırlayır.

5.9. Rusiya Federasiyasında sığorta bazarının vəziyyəti haqqında məlumatları emal edir və təhlil edir.

5.10. Sığorta fəaliyyəti təcrübəsini, sığorta qanunvericiliyinin tətbiqini, sığorta bazarının təşkili və fəaliyyətini ümumiləşdirir, Rusiya Federasiyasında sığorta işinin təkmilləşdirilməsi üçün analitik materiallar və təkliflər hazırlayır və Nazirliyin rəhbərliyinə təqdim edir.

5.11. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin, o cümlədən sığorta auditinin inkişafı və təkmilləşdirilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydada təkliflər hazırlayır və təqdim edir.

5.12. İşin təşkili, xaricdə sığorta fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin forma və üsulları, habelə müvafiq beynəlxalq təşkilatların fəaliyyəti haqqında məlumatları təhlil edir və ümumiləşdirir.

5.13. İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə daimi hökumət və idarələrarası komissiyaların işində müəyyən edilmiş qaydada iştirak edir.

5.14. Müstəqil Dövlətlər Birliyinin, xarici dövlətlərin sığorta nəzarəti orqanları ilə, habelə sığorta nəzarəti məsələləri üzrə beynəlxalq təşkilatlarla əlaqələrdə iştirak edir, xarici ölkələrin təcrübəsini öyrənir və onun praktiki tətbiqi üçün təkliflər hazırlayır, müəyyən edilmiş qaydada sığorta nəzarəti sahəsində iştirak edir. sığorta məsələləri üzrə beynəlxalq təşkilatların işi.

5.15. İdarədə aparılan işlərin, o cümlədən texniki vasitələrdən istifadə etməklə dövlət sirri təşkil edən sənədlərin işlənməsi zamanı məxfilik rejiminə əməl edir.

5.16. Nazirliyin mərkəzi aparatında ümumi iş aparılmasına dair Təlimatlara uyğun olaraq işlərin operativ və düzgün aparılmasını təmin edir.

5.17. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Monitorinqi Komitəsi və digər federal icra hakimiyyəti orqanları ilə birlikdə cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin leqallaşdırılmasına (yuyulmasına) və cinayətlərin maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə sahəsində Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktlarından irəli gələn funksiyaları həyata keçirmək. terrorizm.

6. Şöbənin hüququ vardır:

6.1. Sığorta fəaliyyəti haqqında hesabatları, sığortaçıların maliyyə vəziyyəti haqqında məlumatları müəyyən edilmiş qaydada tələb etmək və almaq, idarə və təşkilatlardan, o cümlədən banklardan, habelə vətəndaşlardan nəzarət funksiyalarını təmin etmək üçün zəruri olan məlumatları tələb etmək və almaq.

6.2. Sığortaçıların Rusiya Federasiyasının sığorta haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğunun və təqdim etdikləri hesabatların və məlumatların etibarlılığının yoxlanılmasında birbaşa və ərazi sığorta nəzarəti orqanları ilə birlikdə iştirak etmək.

6.3. Rusiya Federasiyasının ərazisində sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziyaların verilməsi üçün zəruri olan sənədlərə, sığortaçılar birliklərinin qeydiyyatı üçün təqdim edilmiş materiallara, habelə bu lisenziyaların məhdudlaşdırılması, dayandırılması, ləğvi və bərpası barədə qərarlar qəbul etmək üçün rəylər hazırlamaq; sığorta təşkilatlarına icrası məcburi olan göstərişlər vermək, onların fəaliyyətində aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması barədə göstərişlər vermək.

(əvvəlki nəşrdəki mətnə ​​baxın)

6.4. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyini təkrar pozduqda sığortaçının ləğvi, habelə lisenziyasız sığorta göstərən təşkilatların ləğvi üçün arbitraj məhkəməsinə iddia qaldırmaq üçün material hazırlayın.

6.5. Rusiya Federasiyasının gəlirlərinə əsassız olaraq qənaət edilmiş məbləğlərin sığortası öhdəliyi daşıyan şəxslərdən iddia ərizəsində müəyyən edilmiş qaydada bu məbləğlər üzrə faizlərin hesablanması üçün material hazırlayın.

6.6. Nazirliyin mərkəzi aparatının struktur bölmələrindən və onun tabeliyində olan təşkilatlardan, Nazirliyin ərazi orqanlarından, federal icra hakimiyyəti orqanlarından, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarından, müəssisə və təşkilatlardan, sənədlərdən, sənədlərdən, sənədlərdən, sənədlərdən, sənədləri, sənədləri, sənədləri, sənədləri və sənədləri müəyyən edilmiş qaydada tələb etmək və almaq; Şöbəyə həvalə edilmiş vəzifələri və funksiyaları yerinə yetirmək üçün zəruri olan sertifikatlar və materiallar.

6.7. Zəruri hallarda Nazirliyin mərkəzi aparatının digər struktur bölmələri ilə razılaşdırılmaqla, həmin bölmələrin mütəxəssislərini birgə işə cəlb etmək.

6.8. Öz səlahiyyətləri daxilində mediaya mesajlar təqdim etmək.

6.9. Nazirliyin digər idarə və şöbələri tərəfindən İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə normativ hüquqi aktların layihələrini işləyib hazırlamaq və hazırlanmasında iştirak etmək.

6.10. İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə iclasları çağırır və keçirir, iclaslarda iştirak etmək üçün müəyyən edilmiş qaydada Nazirliyin mərkəzi aparatının struktur bölmələrinin, tabeliyində olan təşkilatların və Nazirliyin ərazi qurumlarının əməkdaşlarını cəlb edir.

6.11. Şöbənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərlə bağlı iclaslarda, elmi-praktik konfranslarda və digər bu kimi tədbirlərdə iştirak etmək.

7. Şöbəyə Rusiya Federasiyasının Maliyyə Naziri tərəfindən vəzifəyə təyin edilən və vəzifədən azad edilən direktor rəhbərlik edir.

7.1. Şöbə müdiri İdarəyə həvalə edilmiş vəzifələrin yerinə yetirilməsi və onun funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün şəxsən məsuliyyət daşıyır.

7.2. Şöbə müdirinin Rusiya Federasiyasının Maliyyə Naziri tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilən müavinləri var.

7.3. İdarənin rəisi ilə İdarənin rəis müavinləri arasında vəzifələrin bölgüsü İdarənin rəisi tərəfindən həyata keçirilir.

7.4. İdarənin digər əməkdaşları müəyyən edilmiş qaydada vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilirlər.

7.5. Şöbə işçilərinin xidməti vəzifələrinin dairəsi müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş şöbələr haqqında əsasnamə və vəzifə təlimatlarına uyğun olaraq müəyyən edilir.

8. Şöbə müdiri:

8.1. İdarənin bütün fəaliyyətinə komandanlığın birliyi əsasında rəhbərlik edir, onun işini təşkil edir, İdarənin əməkdaşları arasında hüquq və vəzifələri müəyyən edir və bölür.

Sığorta hüquqi müqavilədir. Burada sığortaçı qarşı tərəfin - sığortalının mümkün risklərini öz üzərinə götürməyi öhdəsinə götürür. Sığortaçı ilə sığortalı arasında bütün hüquqi münasibətlər müqavilə şəklində sənədləşdirilməlidir.

Sığorta hadisəsi baş verən zaman müştərinin məbləği almasını təmin etmək üçün bütün sığorta şirkətlərinin işinə xüsusi dövlət nəzarəti həyata keçirilir. Və məhz bu fəaliyyətlərdə lisenziya verilməlidir. Nəzarət nədir və onun funksiyaları nədir?

Rusiyada sığorta nəzarəti

Müqavilədə göstərilən riskləri müəyyən şərtlərlə və müəyyən ödənişlə öz üzərinə götürür. Müflis olmamaq üçün hər bir şirkətdə aktuarilər olmalıdır - müəyyən bir hadisənin ehtimal dərəcəsini hesablayan işçilər. Aktuarilər lazımi keyfiyyətlərə malik olmalıdırlar.

Siyasət satınalmalarından əldə edilən gəlir, təşkilatın ödəmə qabiliyyətini davam etdirməsi və ölkə iqtisadiyyatında öz funksiyalarını yerinə yetirməsi üçün xərcləri əhatə etməlidir. Bundan əlavə, Rusiyada bəzi sığorta növləri məcburidir. Məsələn, notariat fəaliyyətinin sığortası.

Siyasət almaqla sığortalılar mümkün fəlakətin nəticələrindən tam qorunur. Dünyanın bütün ölkələrində sığorta agentliklərində əhəmiyyətli məbləğlər toplanır. Və onların öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə ciddi nəzarət edilməlidir.

Müştəri itkilərə görə kompensasiya almazsa və ya müqavilədə göstərilən məbləğdən az alırsa, belə təşkilatlara inam itir.

Sığorta təşkilatlarına kim nəzarət edir?

Sərt 90-cı illərdə bazar iqtisadiyyatına keçid dövründə, dövlət strukturunun yenidən qurulması zamanı 1996-cı ildən sığorta agentlikləri və özəl sığorta xidmətləri üzərində nəzarət funksiyalarını Maliyyə Nazirliyi yanında Nəzarət Departamenti həyata keçirirdi. 2004-cü ildən etibarən bütün nəzarət səlahiyyətləri Maliyyə Nazirliyinin Federal Xidmətinə verilmişdir.

2011-ci ildə FSSN ləğv edildi. FSSN funksiyalarını Fin üçün FS yerinə yetirirdi. bazarlar və Rusiya Federasiyasının Bankı. Hazırda (2013-cü ildən) sığortaçılara nəzarət üzrə bütün bu funksiyalar Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı yanında Sığorta Bazarı Departamenti tərəfindən həyata keçirilir.

Sığorta və sığorta işinə nəzarəti tənzimləyən qanunvericilik

Rusiya Federasiyasında nəzarətin necə tənzimlənməsi Mülki Məcəllənin 48-ci fəslinin 2-ci hissəsi əsasında həyata keçirilir. Lisenziyalaşdırma 02-02/08 nömrəli əmrlə müəyyən edilmiş şərtlərlə həyata keçirilir. Tibbi sığorta isə 29 iyun 1991-ci il tarixli “Tibbi sığorta haqqında” Qanuna tabedir.

Sığorta nəzarəti funksiyaları

Rusiya Federasiyasında sığorta nəzarəti ayrılmaz bir sistem olaraq aşağıdakı ən vacib funksiyaları yerinə yetirir:

• Şöbə sığorta qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarət edir.
• Aktuarilərin sertifikatlaşdırılmasını aparır.
• Lisenziyalar verir və ya ləğv edir.
• Vahid dövlət siyasətinin təmin edilməsi.
• Qayda yaratma funksiyası.
• Sığorta təsərrüfat subyektlərinə nəzarət. Onların iflasının qarşısının alınması.

Təbii ki, əsas funksiyalardan biri sığortalıların hüquqlarını qorumaqdır. Departament həmçinin sığorta agentliklərinə nizamnamə kapitalını artırmaq üçün icazə və ya Rusiyada xarici investisiyalı agentlik filialının açılmasına icazə verir.

Bundan əlavə, bu bazarda inhisarçılığın qarşısını almaq üçün sığorta bazarına dövlət nəzarəti mühüm məqamdır. Antiinhisar Komitəsi sığortaçılara da daim nəzarət edir.

Sığorta nəzarətinin prinsipləri

Sığorta nəzarəti orqanına müəyyən səlahiyyətlər verilir. Onun yoxlama aparmaq və günahkarları inzibati qaydada cəzalandırmaq və ya məhkəmədə işə başlamaq hüququ var. Lakin nəzarət orqanının özü də müəyyən prinsiplərə tabedir, çünki o, həm də tabe strukturdur.

Sığorta nəzarəti aşağıdakı prinsiplər əsasında həyata keçirilir:

1. Qanunilik. Bütün dövlət orqanları və bütün vəzifəli şəxslər dövlətin müəyyən etdiyi qanunlara tabedirlər.
2. Təşkilati birlik. Həm ərazi qolları, həm də mərkəzi bölmə vahid bütöv kimi fəaliyyət göstərir.
3. Qlasnost. Prinsip o deməkdir ki, Departamentin fəaliyyəti ilə bağlı bütün məlumatlar ictimaiyyətə açıqdır. İnternetdə geniş ictimaiyyət üçün dərc olunur ki, hər kəs məlumat əldə edə bilsin. Həmçinin, hər bir sığorta şirkəti sadəcə olaraq rəqabətqabiliyyətliliyinin təhlili üçün öz maliyyə göstəricilərini ictimaiyyətə təqdim etməyə borcludur. Sığorta şirkətinin maliyyə vəziyyəti ilə bağlı həqiqi məlumatlar, sığortalıya hansı şirkətlə əlaqə saxlamalı olduğuna hələ qərar vermədiyi halda, seçimində yönləndirməyə kömək edəcəkdir.

Beləliklə, Departament Rusiyada sığorta işinə nəzarət edə bilər və bütün qurumların vahid qanuni tələblərə əməl etməsini təmin edə bilər, sığortalılar isə sakit və narahat olmadan pul yatırırlar.

Rusiyada sığorta nəzarətinin məqsədi

Dövlət və əsas bazar oyunçuları bir-birini “eşitməli” və birlikdə işləməlidirlər. Bu, hər iki tərəfin maraqlarına uyğundur. Beləliklə, sığorta nəzarəti Departamentin aşağıdakı məqsədləri müəyyən etməyi nəzərdə tutur:

• Sığortaçıların xidmətlərinin potensial istehlakçıları arasında marağın yaradılması.
• Dövlət nəzarəti sisteminin daha da qurulması
• Sığortaçıların pul emissiyası üzrə öhdəliklərini yerinə yetirməsinə zəmanət
• Sığortanın formalaşması.
• Yeni kadrların hazırlanması.
• Sığorta sənayesinə investisiya yatırmaq üçün şəraitin yaradılması.

Rusiya Federasiyasının sığorta nəzarəti tərəfindən həyata keçirilən bütün nəzarət tədbirləri sığorta bazarının inkişafına kömək edir.

Qeyd edək ki, bu nəzarət xarici şirkətlərin və xarici kapitalın üstünlük təşkil etdiyi şirkətlərin fəaliyyətini də tənzimləyir. Rusiya Federasiyasında sığorta bazarı sivil olmalıdır, bu o deməkdir ki, sığorta şirkətləri üçün vergi siyasəti təkmilləşdirilməlidir.

Sığorta fəaliyyətinə nəzarət necə həyata keçirilir?

İdarənin fəaliyyəti əsasnamələrin yaradılması və onların icrasına nəzarət etməklə həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyasında sığorta nəzarəti bazara aşağıdakı yollarla təsir göstərə bilər:

• sığorta nəzarəti orqanının səlahiyyətlərinə aid olan bəzi məsələlərə aydınlıq gətirir;
• sığorta subyektlərinin vahid reyestrindən və ya sığorta subyektlərinin müxtəlif birliklərinin reyestrindən məlumat verir;
• sığorta fəaliyyətinə lisenziyanın qüvvədə olmasına nəzarət haqqında aktlar;
• lisenziyanın ləğvi aktları.

Nəzarət ilk növbədə sığorta biznesinin inkişafına yönəlib, ona mane olmaq məqsədi ilə həyata keçirilmir. Ona görə də belə nəzarət həm müştərinin, həm də sığorta agentliyinin özünün maraqlarına uyğun həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyasının qanunlarına uyğun olaraq tərəflərin məsuliyyəti

Müqavilədə göstərilən şərtlərin pozulmasına görə hər iki tərəf (sığortaçı və sığortalı) tam məsuliyyət daşıyır. Sığorta sahibi İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi Qanunu ilə qorunur. Hüquqlarının pozulmasına görə sığorta xidmətinin istehlakçısının mənəvi zərərin ödənilməsini tələb etmək hüququ vardır.

Hadisənin baş verməsində sığorta şirkətinin müştərisinin təqsirkar olduğu halda sığortaçı kompensasiya ödəyə bilməz. Axı, Rusiya Federasiyasının qanunları üçün bütün bazar subyektləri bərabərdir.

Elə bir müddəa da var ki, qanunla sığortası tələb olunan, lakin sığortalı olmayan fiziki şəxs məhkəməyə çağırıla bilər. Bu mövzuların bütün əlaqələri Fəsildə daha ətraflı şəkildə əhatə olunur. Mülki Məcəllənin 48 “Sığorta”.

Mövzu 3. Sığorta işinin təşkili. Sığorta münasibətlərinin əsas iştirakçıları və sığorta vasitəçiləri.

Sual 4. Sığorta təşkilatlarının lisenziyalaşdırılması.

Sual və cavablarda sığorta: dərslik. müavinət / M.M. Ərdatova, V.S. Balinova, A.B. Kuleşova, R.Z.Yablukova. – M.: TK Welby, Prospekt nəşriyyatı, 2006. -296 s. (səh. 74-81, qısaldılmış)

3.5. Sığorta fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması və vergiyə cəlb edilməsi

Sığorta lisenziyası nədir?

Rusiyada fəaliyyət göstərən sığortaçıların sığorta əməliyyatlarının lisenziyası Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin Sığorta Nəzarəti Departamenti tərəfindən həyata keçirilir və məcburidir.

Sığortaçının həyata keçirmək hüququna malik olduğu konkret sığorta növləri göstərilməklə əmlak məsuliyyətinin sığortası, könüllü və icbari şəxsi sığorta, habelə təkrarsığortanın həyata keçirilməsinə lisenziya verilir.

Lisenziyalaşdırma, lisenziyanın tərkibi, lisenziya sahibləri, sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziyanın verilməsi qaydası, lisenziyanın istifadəsinə nəzarət haqqında ümumi müddəalar Rusiya Federasiyasının ərazisində sığorta fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması şərtlərində müəyyən edilmişdir. 12 oktyabr 1992-ci il tarixli N 2 02-02/4 (22 noyabr 1993-cü il tarixli əlavə və dəyişikliklərlə).

Rosstraxnadzorun əmri ilə sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün 26 iyun 1995-ci il tarixli 02-02/03 nömrəli və 10 avqust 1994-cü il tarixli 2 02 nömrəli əmrlərin, məhdudiyyətlərin, lisenziyanın dayandırılması və ləğv edilməsi qaydası haqqında Əsasnamə təsdiq edilmişdir. 02/14.

Ciddi şəkildə müəyyən edilmiş sığorta növlərinin həyata keçirilməsi üçün lisenziya verilir. Həm ölkə daxilində, həm də ayrı-ayrı regionlarda sığorta fəaliyyəti üçün verilə bilər. Bir qayda olaraq, lisenziyanın etibarlılıq müddəti yoxdur, lakin bəzi hallarda sığortaçılara onun qüvvədə olma müddətini göstərən müvəqqəti lisenziya verilir.

Sığorta Nəzarəti Departamenti bütün zəruri sənədləri aldığı tarixdən 60 gün müddətində lisenziya verməyə, lisenziyanın verilməsindən imtina edildikdə isə həmin müddət ərzində imtinanın səbəbləri barədə sığorta təşkilatına məlumat verməyə borcludur.

Sığortaçıya lisenziya almaq üçün nə lazımdır?

Lisenziya almaq üçün sığortaçının qanunla müəyyən edilmiş məbləğlərdə vəsait hesabına ödənilmiş nizamnamə kapitalı (sənədlərin təqdim edildiyi gün) olmalıdır. Sığorta təşkilatı sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziya almaq üçün ilk dəfə müraciət etdikdə sığorta təşkilatının ödənilmiş nizamnamə kapitalı və digər şəxsi vəsaiti nəzərdə tutulmuş sığorta fəaliyyəti növlərinin həyata keçirilməsini və sığorta fəaliyyəti ilə bağlı üzərinə götürdüyü öhdəliklərin yerinə yetirilməsini təmin etməlidir. sığorta müqavilələri üzrə sığortaçı.

Əvvəllər alınmış lisenziya əsasında sığorta fəaliyyətini həyata keçirən sığortaçılar yeni sığorta fəaliyyəti növlərinə lisenziya almaq üçün müraciət edərkən aşağıdakı tələblərə cavab verməlidirlər:

1) maliyyə sabitliyinin təmin edilməsi və auditor hesabatı ilə təsdiq edilmiş balans məlumatlarına əsasən son hesabat tarixinə aktiv və öhdəliklərin standart nisbətinə uyğunluq;

2) yeni sığorta növlərinin inkişafı üçün zəruri olan şəxsi vəsaitlərin artırılması əsasında il üçün biznes plan tərtib edilməlidir;

H) qanunun pozulmasına görə təsirli sanksiyaların olmaması.

Sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziya almaq üçün qeydiyyatdan keçmiş sığortaçı aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidir:

1) əməliyyat növü üzrə sığorta qaydaları və şərtləri; banklardan və ya digər qurumlardan nizamnamə kapitalının, ehtiyat və ya oxşar fondların mövcudluğunu təsdiq edən arayışlar;

2) planlaşdırılan əməliyyatların növlərini və həcmini, fərdi riskə görə maksimum məsuliyyəti, təkrarsığorta mühafizəsinin təşkili şərtlərini özündə əks etdirən üç il müddətinə sığorta əməliyyatlarının inkişafı proqramı;

3) tətbiq olunan tariflər, dərəcələr və ehtiyatlar sisteminin statistik əsaslandırılması.

Sığortaçı lisenziya ilə birlikdə hansı sənədləri alır?

Lisenziya aldıqdan sonra sığortaçı aşağıdakı sənədləri alır:

1) sığortaçının adı və hüquqi ünvanı kimi məlumatları özündə əks etdirən lisenziya; sığortaçının hüququ olan fəaliyyət növlərinin adı; lisenziyanın nömrəsi və verilmə tarixi;

2) sığortaçının həyata keçirmək hüququ olan konkret sığorta növlərinin siyahısını özündə əks etdirən lisenziyaya əlavə;

3) sığorta nəzarəti orqanının qeydi ilə sığorta tariflərinin strukturu;

4) sığorta nəzarəti orqanının qeydi ilə hər bir sığorta növü üzrə qaydalar.

Hüquqi şəxslərdən sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziya almaq üçün hansı sənədlər tələb olunur?

Sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziya almaq üçün hüquqi şəxslər Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinə aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidirlər:

1) müəyyən edilmiş formada ərizə;

2) nizamnamə kapitalının ödənilməsini təsdiq edən sənədlər: əmlakın alınması və təhvil verilməsi aktları, bank arayışı, habelə digər sənədlər;

3) təsis sənədləri: mövcud qanunvericiliyə uyğun tərtib edilmiş nizamnamə; təsis yığıncağının protokolu, təsis haqqında qərar və ya təsis müqaviləsi; hüquqi şəxsin dövlət qeydiyyatına alınmasını təsdiq edən sənəd;

4) sığorta müqavilələrinin və sığorta şəhadətnamələrinin (polislərin, şəhadətnamələrin) nümunə blankları əlavə edilməklə sığorta qaydaları;

5) sığorta şirkətinin rəhbəri və onun müavinləri haqqında müəyyən edilmiş formada məlumatlar;

6) sığorta fəaliyyətinin iqtisadi əsaslandırılması: təkrarsığorta planı (sığorta müqaviləsi üzrə konkret risk üzrə maksimum məsuliyyət sığortaçının öz vəsaitinin 10%-dən çox olduqda tələb olunur); fəaliyyətin birinci ili üçün biznes planı; sığorta ehtiyatlarının yerləşdirilməsi planı; sığorta fondlarının formalaşdırılması və istifadəsi qaydası haqqında əsasnaməni; aktivlərin və öhdəliklərin nisbətinin hesablanması ən azı bir il sığorta fəaliyyətini həyata keçirən sığorta təşkilatları tərəfindən təqdim edilir; son hesabat tarixinə maliyyə nəticələri haqqında hesabat əlavə edilməklə balans hesabatı.

7) ilkin məlumatların mənbəyi və tarif dərəcələrinin strukturu göstərilməklə istifadə edilən hesablama metodologiyasının tətbiqi ilə sığorta tariflərinin hesablanması.

Rusiya Federasiyasının Sığorta Nəzarəti Departamenti sığorta qanunvericiliyinin tələblərini pozmuş sığorta təşkilatlarına qarşı hansı sanksiyaları tətbiq etmək hüququna malikdir?

Rusiya Federasiyasının Sığorta Nəzarəti Departamenti sığortaçılar tərəfindən sığorta qanunvericiliyinin tələblərini pozduqlarını aşkar etdikdə sığortaçıya aşağıdakı sanksiyaları tətbiq etmək hüququna malikdir: əmr, lisenziyanın məhdudlaşdırılması, lisenziyanın dayandırılması və ləğv edilməsi. lisenziya.

Resept nədir?

Əmr sığorta nəzarəti orqanının müəyyən edilmiş müddət ərzində aşkar edilmiş pozuntuları aradan qaldırmağa məcbur edən yazılı əmridir. Sifarişin verilməsi üçün əsaslar aşağıdakılardır:

1) aktivlər və sığorta öhdəlikləri arasında tənzimləmə münasibətlərinə dair müəyyən edilmiş tələblərə əməl edilməməsi;

2) sığorta ehtiyatlarının formalaşdırılması və yerləşdirilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydalara əməl edilməməsi;

3) qanunvericiliyə uyğun olaraq sığortaçıların bilavasitə fəaliyyətinin predmeti ola bilməyən fəaliyyət növlərinin həyata keçirilməsi;

4) sığorta nəzarəti orqanları tərəfindən tələb olunan sənədlərin vaxtında təqdim edilməməsi;

5) dəyişikliklər və əlavələr barədə sığorta nəzarəti orqanına müəyyən edilmiş müddətdə məlumat verilmədikdə;

6) sığorta nəzarəti orqanına yalan məlumatın verilməsi faktının müəyyən edilməsi;

7) sığorta nəzarəti orqanına hesabat vermək üçün müəyyən edilmiş tələblərin pozulması.

Lisenziyanın dayandırılması, onun qüvvədə olma müddətinin məhdudlaşdırılması və lisenziyanın ləğv edilməsinin mahiyyəti nədir?

Lisenziyanın dayandırılması sığortaçıya lisenziya verilmiş bütün sığorta fəaliyyəti növləri üzrə sığorta müqavilələri bağlamaq və yeniləmək qadağasıdır.

Lisenziyanın qüvvədə olma müddətinin məhdudlaşdırılması sığortaçıya müəyyən sığorta fəaliyyəti növləri üzrə və ya müəyyən ərazidə sığorta müqavilələri bağlamağın və yenilənməsinin qadağan edilməsi deməkdir.

Lisenziyanın qüvvəsinin məhdudlaşdırılması və ya dayandırılmasına səbəb olmuş pozuntuların aradan qaldırılmasını göstərən sənədlərin sığortaçı tərəfindən müəyyən edilmiş müddətdə təqdim edilməsi lisenziyanın bərpası üçün əsasdır.

Lisenziyanın ləğvi sığortaçının bu sənədləri müəyyən edilmiş müddətdə təqdim etməməsidir. Bu, hüquqi şəxsin sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək hüququnun dayandırılmasına və hüquqi şəxsin Sığortaçıların Dövlət Reyestrindən çıxarılmasına səbəb olur.

Şöbə lisenziyaların verilməsindən imtina, dayandırılması və ləğv edilməsi barədə qərarlar qəbul edərkən lisenziyası olan təşkilatın məcburi cəlb edilməsi ilə ekspert komissiyasının rəyini rəhbər tutur. Lisenziyanın fəaliyyətinin dayandırılması, məhdudlaşdırılması və ya ləğv edilməsi, habelə lisenziyanın bərpası haqqında qərarlar sığortaçıya və müvafiq vergi orqanına yazılı şəkildə bildirilir və mətbuatda dərc olunur. Lisenziyanın verilməsinə görə sığortaçıdan xüsusi haqq tutulur.

Sığorta Nəzarəti Departamenti hansı hüquqlara malikdir?

Sığorta nəzarəti departamenti ona həvalə edilmiş vəzifələri yerinə yetirmək üçün aşağıdakı hərəkətləri həyata keçirmək hüququna malikdir:

1) sığorta təşkilatlarından zəruri məlumatları, sertifikatları və təsdiq edən digər məlumatları almaq; alınan məlumatların etibarlılığına, habelə məlumat üçün banklara və digər idarə və təşkilatlara müraciət etmək;

2) investisiyaların etibarlılıq dərəcəsini və bu təşkilatların aktivlərinin likvidliyini müəyyən etmək məqsədilə sığorta təşkilatları tərəfindən müvəqqəti mövcud olan vəsaitlərin yerləşdirilməsinə nəzarət etmək.

3) sığorta haqqında mövcud qanunvericiliyə, müəyyən edilmiş qaydalara və qaydalara aid olan sığorta təşkilatlarının fərdi maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətini yoxlamaq;

4) sığorta təşkilatlarının öz üzərinə götürdükləri öhdəliklərlə onların sərəncamında olan vəsait arasında riayət olunmasını təmin etmək üçün sığorta təşkilatlarında yaradılan zəruri ehtiyatlara nəzarəti həyata keçirmək.

çap versiyası

Sığorta təşkilatlarının fəaliyyəti fiziki və hüquqi şəxslərin əmlak mənafelərinin gözlənilməz hallardan, bədbəxt hadisələrdən və təbii fəlakətlərdən qorunmasını təmin etməyə yönəldiyi üçün digər sahibkarlıq subyektlərinin həyata keçirdiyi fəaliyyətlərdən əsaslı şəkildə fərqlənir.

Üstəlik, hər bir sığorta hadisəsinin həm xarakterinə, həm də dəymiş zərərin miqdarına görə özünəməxsus xüsusiyyətləri vardır. Burada ifadə olunan riskin reallaşması bəzi hallarda böyük maddi sərvət itkilərinə və insan tələfatına səbəb olmaqla fəlakətli xarakter alır. Sığortaçının öz fəaliyyətinin nəticələrinə görə məsuliyyət payının yüksək olması sığorta fəaliyyətindən, əhalinin və bütövlükdə iqtisadiyyatın maraqlarından kənarda qala bilməyən dövlət nəzarətinin xüsusi təşkilini tələb edir.

Sənətə uyğun olaraq. Sığorta haqqında Qanunun 30-cu maddəsinə əsasən sığorta fəaliyyətinə dövlət nəzarəti Rusiya Federasiyasının sığorta haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə riayət etmək, sığorta xidmətlərinin səmərəli inkişafı, sığortalıların, sığortaçıların və digər maraqlı şəxslərin hüquq və mənafelərinin qorunması məqsədilə həyata keçirilir. partiyalar və dövlət.

Sığorta nəzarəti departamentinin əsas funksiyaları: sığorta fəaliyyətini həyata keçirmək üçün lisenziyaların verilməsi; sığortaçıların və sığortaçılar birliklərinin vahid dövlət reyestrinin, habelə sığorta brokerlərinin reyestrinin aparılması; sığorta tariflərinin etibarlılığına və sığortaçıların ödəmə qabiliyyətinin təmin edilməsinə nəzarət; sığorta ehtiyatlarının formalaşdırılması və yerləşdirilməsi qaydalarını, sığorta əməliyyatlarının uçotunun və sığorta fəaliyyəti üzrə hesabatın aparılmasının göstəricilərini və formalarını müəyyən etmək; qanunla xidmətin səlahiyyətlərinə aid edilən sığorta fəaliyyəti məsələləri üzrə normativ-metodiki sənədlərin işlənib hazırlanması; sığorta fəaliyyəti təcrübəsinin ümumiləşdirilməsi, sığorta qanunvericiliyinin işlənib hazırlanması və təkmilləşdirilməsi üzrə təkliflərin işlənib hazırlanması və müəyyən edilmiş qaydada təqdim edilməsi; sığorta fəaliyyətinin şəffaflığının təmin edilməsi (bununla peşəkar şəkildə məşğul olan hər bir şəxs öz maliyyə vəziyyəti haqqında tam, doğru və aydın məlumat dərc etməyə borcludur və Departament dərc olunan məlumatların nə dərəcədə etibarlı olduğunu yoxlamalıdır); sənayedə asayişin qorunması (Şöbə qanunun pozulmasına dair məsələlərə baxır, sığortalıların mənafeyinə zidd hərəkət edən şəxslərə qarşı inzibati tədbirlər görür? sığorta lisenziyasının məhdudlaşdırılması, dayandırılması və ya ləğv edilməsi məsələlərini kollegiyanın baxılmasına təqdim edir. fəaliyyətlər).

Sığorta Nəzarəti Departamentinin hüququ var: xidmətə həvalə edilmiş funksiyaları yerinə yetirmək üçün sığortaedənlərdən sığorta fəaliyyəti haqqında müəyyən edilmiş hesabatları, onların maliyyə vəziyyəti haqqında məlumatları, habelə müəssisə, idarə və təşkilatlardan, o cümlədən banklardan, habelə vətəndaşlardan digər məlumatları almaq; sığortaçıların Rusiya Federasiyasının sığorta haqqında qanunvericiliyinə uyğunluğunu yoxlamaq və təqdim etdikləri hesabatların düzgünlüyünə nəzarət etmək; qanuni tələblərin pozulması müəyyən edildikdə, sığortaçıya onların aradan qaldırılması barədə göstəriş vermək, əmrə əməl edilmədikdə isə aşkar edilmiş pozuntular aradan qaldırılanadək lisenziyanın qüvvəsini dayandırmaq və ya məhdudlaşdırmaq və ya lisenziyanın ləğvi haqqında qərar qəbul etmək. ; Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin təkrar pozulması halında sığorta təşkilatının ləğvi, habelə lisenziyasız sığorta həyata keçirən müəssisə və təşkilatların ləğvi tələbi ilə arbitraj məhkəməsinə müraciət etmək.

Rusiyada sığorta təşkilatlarının sayının sürətlə artması ilə əlaqədar olaraq, Rusiya Federasiyası Hökuməti ərazi sığorta nəzarəti orqanlarının yaradılmasını nəzərdə tutan 26 iyun 1993-cü il tarixli 609 *0 saylı qərarı ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti ərazi sığorta nəzarəti orqanlarının yaradılmasını nəzərdə tutur (Departament). Departament adından sığortaçılar tərəfindən təqdim olunan məlumatların düzgünlüyünün yoxlanılması həyata keçirmək hüququ olan yoxlamalar) sığorta hesabatına nəzarəti həyata keçirir, sığorta qanunvericiliyinə riayət olunmasına nəzarət edir və sığortaedənlərdən öz maliyyə vəziyyəti haqqında məlumat alır.

Rusiya üzrə sığortaçıların qeyri-bərabər paylanmasını nəzərə alaraq, Departament bir neçə ərazi və bölgəyə xidmət göstərəcək klaster yoxlamaları yaradır. Eyniləri Rusiya Federasiyasının tərkibində olan hər bir respublikada yaradılacaq. Ümumilikdə, Mərkəzi Rusiyada 19 klaster yoxlaması və coğrafi uzaqlığına görə Kalininqrad bölgəsi üçün ayrıca bir yoxlama yaradılmışdır. Ərazi sığorta nəzarəti orqanları bu məqsədlər üçün Rusiya Federasiyasının respublika büdcəsindən ayrılan vəsaitlər hesabına maliyyələşdirilir. Rusiya Federasiyasında Sığorta Biznesinin Təşkili haqqında Qanun yalnız Departamentə lisenziya vermək hüququ verdiyindən, ərazi sığorta nəzarəti orqanları buna malik olmayacaqlar.

Siyahıdan da göründüyü kimi, Sığorta Nəzarəti Departamenti sığorta şirkətlərinin əməliyyat fəaliyyətinə müdaxilə etmək hüququ yoxdur sığortalılara qarşı müxtəlif sui-istifadələr etdikdə. Bununla belə, qlobal təcrübə sığorta fəaliyyətlərinə nəzarət və nəzarət nümunələri təqdim edir. Xüsusilə, Ticarət və Sənaye Departamentinə daxil olan Böyük Britaniya sığorta tənzimləyicisi sığortalıların (və ya potensial sığortalıların) maraqlarını şirkətin öhdəliklərini yerinə yetirməməkdən qorumaq üçün zəruri hesab etdikdə sığorta şirkətlərinin əməliyyat fəaliyyətinə müdaxilə edə bilər. öhdəliklər.

Xüsusi qanun sığorta şirkətinin, o cümlədən müflisləşməsi ilə əlaqədar ləğv edilməsi barədə qərar qəbul edildiyi halda, onun icbari sığorta növləri üzrə bağlanmış müqavilələr üzrə sığortalılar qarşısında öhdəliklərinin 100 faiz, könüllü sığorta növləri ilə isə sığorta müqavilələri əsasında yerinə yetirilməsinə zəmanət verir. ən azı 90%. Rusiya qanunvericiliyində, o cümlədən sığorta haqqında, sahibkarlığa getdikcə daha çox azadlıq verilir və öhdəliklərin yerinə yetirilməməsinə və sui-istifadəyə görə məsuliyyət məsələsi daha az həll olunur. Ölkəmizdə, o cümlədən sığorta sektorunda açılmış biznes fəaliyyəti imkanları isə təəssüf ki, fırıldaq hücumlarının sayının xeyli artması ilə müşayiət olunur. Bu cür qanunsuz hərəkətlər həm sığortaçılar, həm də sığortalılar tərəfindən törədilir.