Jobbeskrivelse af en indkøbsspecialist: prøve. Jobbeskrivelse af en kontraktleder Jobbeskrivelse af en indkøbsspecialist 44 Føderale love

Dette dokument tjener til at udpege rettigheder, pligter og ansvar for en specialist, hvis opgave er at forsyne virksomheden med materialer, indkøbe råvarer og midler til dets arbejde.

Jobbeskrivelse af en indkøbsspecialist: funktioner

Essensen af ​​jobbeskrivelsen er juridisk at fastlægge rettigheder, pligter og ansvarsgrænser for den specialist, der er udpeget til stillingen. Dette dokument udgør den juridiske begrundelse for, at arbejdsgiveren kan anvende disciplinære foranstaltninger mod denne medarbejder, hvis de pligter, der er angivet i instruktionerne, ikke er opfyldt.

En anden vigtig funktion af instruktionen er regulere medarbejderens arbejde under hensyntagen til de pålagte opgaver og tilgængelige ressourcer. Dette giver specialisten mulighed for at vide præcis, hvad der kræves af ham. Derfor stiger kvaliteten af ​​hans arbejde med en størrelsesorden i forhold til situationen, hvor jobbeskrivelsen ikke er nedskrevet.

En vigtig pointe: indkøbsspecialisten er ansvarlig for komplekse spørgsmål relateret til at sikre, at virksomheden altid er forsynet med den nødvendige mængde råvarer, forsyninger og varer, der er nødvendige for virksomhedens funktion.
Ud fra dette synspunkt betyder regulering af en specialists arbejde at skabe betingelser for, at hele virksomheden kan arbejde effektivt.

Jobbeskrivelse af en indkøbsspecialist

Jobbeskrivelsen for den indkøbsansvarlige medarbejder indeholder følgende hovedafsnit:

• dedikeret til generelle bestemmelser;
• jobbeskrivelse;
• en erklæring om de rettigheder, som medarbejderen har;
• ansvarserklæringer, som han bærer i tilfælde af, at opgaver ikke udføres korrekt.

Tilføjelser er mulige, der tydeliggør kravene til en specialists kvalifikationer. De indgår normalt i generelle bestemmelser. Men når en given stilling involverer komplekst arbejde, kan sådanne krav vises i det tilsvarende kapitel, der er placeret separat.

Afsnittet om generelle bestemmelser afspejler:

• at den indkøbsansvarlige er en almindelig ansat og tilhører kategorien specialister;
• Hvordan foregår udnævnelsen til denne stilling?
• hvordan en medarbejder erstattes, hvis han er fraværende fra arbejdspladsen;
• hvilke kvalifikationer skal en indkøbsspecialist have;
• hvilke kilder han kan bruge til at udføre sit arbejde.

Afsnittet om jobansvar definerer:

• hvilke opgaver medarbejderen skal løse i forhold til leverandører, kunder, samarbejdspartnere;
• hvilken række opgaver er forbundet med samarbejde med kolleger i virksomheden;
• hvilke opgaver vedrører udelukkende denne medarbejders funktioner, og han kan kun løse dem selv;
• i hvilken rækkefølge skal medarbejderen afgive rapporter om sit arbejde;
• hvilket ansvar har en medarbejder i forhold til at udføre ordrer fra ledere?

Afsnittet dedikeret til specialistrettigheder viser:

• hvilke beføjelser er givet ham, så han kan udføre sine officielle pligter;
• hvordan han kan få de oplysninger, han har brug for til at udføre sine opgaver;
• hvordan han opnår de nødvendige ressourcer til at varetage ansvaret for sin stilling;
• hvordan han præsenterer sine forslag til ledere vedrørende forbedring af arbejdsvilkårene for sig selv og andre medarbejdere i virksomheden, samt i forhold til infrastrukturspørgsmål.

Afsnittet, der specificerer specialistens ansvar, kan omfatte:

• hvilket ansvar har han, hvis han overtræder sine officielle pligter, ikke følger ordrer fra ledere, afslører forretningshemmeligheder eller andre fortrolige oplysninger og også overtræder landets love;
• en liste over regler eller lovgivningsområder, der bestemmer, hvilke ansvarsområder en given medarbejder har.

Hvis personaletjenesten ønsker at tilføje et særligt afsnit til dokumentet, der specificerer kvalifikationskrav, kan det indeholde en liste over kriterier, der vil supplere dem, der indeholder generelle bestemmelser. For eksempel at angive, hvilke specifikke anvendte færdigheder og personlighedstræk en medarbejder har brug for, så han kan udføre sine arbejdsopgaver.

Procedure for godkendelse og underskrift af instruktioner

Godkendelsen af ​​dokumentet udføres normalt af virksomhedsledere. Instruktionen kan være i form af en selvstændig retsakt: så underskrives den af ​​lederen selv. Det kan også være en separat ordre.

At indkøbsspecialisten har læst vejledningen bekræftes af hans underskrift, som han sætter på en kopi eller skriver i en journal, hvor alle jobbeskrivelser i virksomheden tages i betragtning.

Nogle virksomheder har en praksis, hvor instrukser godkendes af en advokat. I dette tilfælde dokumenteres dets godkendelse af advokatens underskrift på et dokument eller i en journal, hvor virksomheden registrerer
instruktioner.

Jobbeskrivelsen for en indkøbsspecialist viser beskrivelser af de rettigheder, pligter og ansvar, der gælder for en medarbejder på et givent arbejdssted. Det er vigtigt, at dokumentet er certificeret af virksomhedens leder, og specialisten bekræfter, at han har modtaget det.

Hej kære læsere. I den forrige artikel undersøgte vi i detaljer specialiteten "". I denne artikel vil vi se på sådan en specialitet som "indkøbsspecialist". På trods af ligheden mellem navnene på specialiteterne "udbudschef" og "indkøbschef", er dette den anden side af medaljen af ​​denne aktivitet, nemlig aktiviteten med at købe varer, arbejder, tjenesteydelser gennem udbud, men fra den side kunde.

Indkøbsspecialistens ansvar.
En indkøbsspecialist udfører aktiviteter for at afgive en ordre på levering af varer (udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser) for at imødekomme regeringens behov i tilfælde og på den måde, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation.
Ansvaret for en indkøbsspecialist omfatter også at organisere arbejdet med udarbejdelse af auktions- og udbudsdokumentation, meddelelser om en anmodning om tilbud, kravarbejde, repræsentere organisationens interesser ved møder i Federal Antimonopoly Service, afgive en statslig ordre på alle -Russisk officiel hjemmeside, juridisk analyse af bankgarantier, arbejde med elektroniske handelsplatforme, udvikling af tekniske specifikationer, deltagelse i dannelsen af ​​en indkøbsplan og tidsplan, udstationering af rapporter om udførelse af kontrakter, opretholdelse af et register over kontrakter.

Krav til en indkøbsspecialist.
Efter at have analyseret de opslåede ledige stillinger "indkøbsspecialist", kan vi fremhæve de vigtigste krav, som arbejdsgiveren stiller til kandidater:

• Videregående uddannelse (teknisk, økonomisk, finansiel, juridisk)
• Kendskab til 223-FZ og 44-FZ
• Videregående uddannelse i yderligere professionel
• program i indkøb (mindst 120 akademiske timer)
• og/eller faglig efteruddannelse inden for indkøb
• Erfaring med udvikling af indkøbsdokumentation
• Evne til at arbejde med EAIST-undersystemer, med OOS (zakupki.gov.ru) og elektroniske handelsplatforme
• PC viden på niveau med en selvsikker bruger

Det er de grundlæggende krav til en indkøbsspecialist, som kan identificeres ud fra de opslåede ledige stillinger i dette speciale.

Professionel standard specialist i indkøb.
Den 10. september 2015 blev en ny professionel standard introduceret efter ordre fra det russiske arbejdsministerium nr. 625n "Ved godkendelse af den professionelle standard "Procurement Specialist".

Fra den 1. juli 2016 vil arbejdsgivere være forpligtet til at anvende professionelle standarder med hensyn til medarbejdernes kvalifikationskrav og vil være forpligtet til at lade sig vejlede af standarden, når:

• dannelse af personalepolitik;
• organisering af uddannelse og certificering af medarbejdere;
• indgåelse af ansættelseskontrakter;
• udvikling af jobbeskrivelser og etablering af aflønningssystemer.

Standarden definerer ikke kun funktionerne, men også kravene til uddannelse og erhvervserfaring for stillingen som indkøbsspecialist og identificerer også flere generaliserede arbejdsfunktioner:

3.1 Tilrettelæggelse af arbejdet inden for indkøb af Leverandøren
(entreprenør, kunstner)
3.1.1 Sikring af indkøbsproceduren
3.1.2 Søg og spor køb iht
aktivitetsområde
3.1.3 Deltagelse i leverandørens indkøbscyklus
(entreprenør, kunstner)
3.1.4 Administration og drift af elektronisk signatur

3.1.5 Levering af varer (opfyldelse
arbejde, levering af service)
3.1.5 Ekspertrådgivning
3.2 Organisering af indkøbsstyringsprocesser
til egne behov
3.2.1 Indkøbsplanlægning
3.2.2 Søgning, udvælgelse og evaluering af leverandører
3.2.3 Analyse og overvågning af indkøbsmarkedet
3.2.4 Administration af indkøbscyklussen
(Køber)
3.2.5 Analyse af forslag fra leverandøren (entreprenør,
kunstner)
3.2.6 Administration og drift af elektronisk signatur
på elektroniske handelsplatforme
3.2.7 Indgåelse og udførelse af kontrakten
3.2.8 Accept og kvalitetskontrol af indkøb
3.2.9 Revision af kvaliteten af ​​indkøbsaktiviteter
3.3 Generel vejledning om indkøbsstyring

Indkøb af specialistløn.
Den gennemsnitlige løn for en indkøbsspecialist i Moskva er 47.000 rubler, i St. Petersborg 41.000 rubler, hvis vi analyserer lønninger i Rusland som helhed, vil den gennemsnitlige løn for denne stilling allerede være 34.000 rubler. De præsenterede data er aktuelle i skrivende stund.

Indkøb af specialistkurser.
I øjeblikket er der mange kurser og seminarer på markedet for offentlige indkøbsspecialister. Den første almindelige ulempe ved sådanne kurser er den høje pris, og den anden væsentlige ulempe, der bør bemærkes, er fuldtidsuddannelse uden for arbejdet.
Den mest moderne og effektive måde at lære på i øjeblikket er online læring med støtte og feedback fra lærere. I dette tilfælde er der ingen grund til at deltage i træningen personligt og spilde tid på vejen, det er nok at have en computer og internetadgang.
Hvis du ønsker at forbedre dine kvalifikationer inden for indkøb eller erhverve viden og færdigheder og som følge heraf arbejde som "indkøbsspecialist", anbefaler jeg at tage uddannelse

1.1. Til stillingen som indkøbsspecialist optages en person, der har en ungdomsuddannelse, en videregående erhvervsuddannelse under en videregående uddannelse og en faglig omskoling inden for indkøbsområdet.

1.2. Indkøbsspecialisten skal vide:

1) krav i lovgivningen i Den Russiske Føderation og regler for aktiviteter inden for indkøb;

2) det grundlæggende i civil-, budget-, jord-, arbejds- og administrativ lovgivning, som de gælder for indkøb;

3) grundlæggende principper om antimonopollovgivning;

4) det grundlæggende i regnskab, som anvendes på indkøb;

5) træk ved prisfastsættelse på markedet (efter område);

6) metoder til at bestemme og begrunde de oprindelige maksimale kontraktpriser;

7) egenskaber ved udarbejdelse af indkøbsdokumentation;

8) grundlæggende datalogi anvendt på indkøb;

9) etik i forretningskommunikation og forhandlingsregler;

10) arbejdsdisciplin;

11) Interne arbejdsbestemmelser;

12) krav til arbejdsbeskyttelse og brandsikkerhedsregler;

13) ……… (andre dokumenter, materialer osv.)

1.3. En indkøbsspecialist skal kunne:

1) bruge computer og andet hjælpeudstyr, kommunikations- og kommunikationsudstyr;

2) oprette og vedligeholde en informationsdatabase;

3) fremstille dokumenter, formular, arkivere, sende dokumenter og information;

4) opsummere de modtagne oplysninger, priser for varer, arbejder, tjenesteydelser, bearbejde dem statistisk og formulere analytiske konklusioner;

5) begrunde den oprindelige (maksimale) købspris;

6) beskriv købsgenstanden;

7) udvikle indkøbsdokumentation;

8) analysere modtagne ansøgninger;

9) evaluere resultaterne og opsummere indkøbsproceduren;

10) formulere og koordinere mødereferater fra indkøbskommissioner baseret på beslutninger truffet af medlemmer af indkøbskommissionen;

11) arbejde i et samlet informationssystem;

12) kontrollere den nødvendige dokumentation for indgåelse af kontrakter;

13) udføre proceduren for underskrivelse af en kontrakt med leverandører (entreprenører, kunstnere);

14) interagere med indkøbskommissioner og teknisk støtte indkøbskommissionernes aktiviteter;

15) udarbejde og udarbejde en rapport indeholdende oplysninger om kontraktens udførelse, om overholdelse af mellemliggende og endelige frister for kontraktens udførelse, om ukorrekt udførelse af kontrakten (med angivelse af de begåede overtrædelser) eller om manglende opfyldelse af kontrakten. kontrakten og på sanktioner, der blev anvendt i forbindelse med overtrædelse af kontraktens vilkår eller dens manglende opfyldelse, ændring eller opsigelse af kontrakten under dens udførelse, ændring af kontrakten eller opsigelse af kontrakten;

16) organisere betaling/tilbagebetaling af midler;

17) organisere betaling af pengebeløb under en bankgaranti i foreskrevne tilfælde;

18) ……… (andre færdigheder og evner)

1.4. Indkøbsspecialisten guides i sine aktiviteter af:

1) Føderal lov af 04/05/2013 N 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov", føderal lov af 07/18/2011 N 223-FZ "Om indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser visse typer juridiske enheder", føderal lov af 2. december 1994 N 53-FZ "Om køb og levering af landbrugsprodukter, råvarer og fødevarer til statslige behov";

2) ……… (navnet på det konstituerende dokument)

3) Bestemmelser om ……… (navn på strukturel enhed)

4) denne jobbeskrivelse;

5) ……… (navne på lokale regler, der gælder

arbejdsfunktioner efter stilling)

1.5. Indkøbsspecialisten refererer direkte til ……… (navn på lederens stilling)

1.6. ……… (andre generelle bestemmelser)

2. Arbejdsfunktioner

2.1. Sikring af indkøb til statslige, kommunale og virksomheders behov:

1) foreløbig indsamling af data om behov, priser for varer, arbejder, tjenesteydelser;

2) udarbejdelse af indkøbsdokumentation;

3) behandling af indkøbsresultater og indgåelse af kontrakt.

2.2. ……… (andre funktioner)

3. Jobansvar

3.1. Indkøbsspecialisten udfører følgende opgaver:

3.1.1. Inden for rammerne af den arbejdsfunktion, der er angivet i pkt. 1 i pkt. 2.1 i denne stillingsbeskrivelse:

1) behandler og analyserer oplysninger om priser for varer, værker og tjenesteydelser;

2) udarbejder og sender invitationer til at identificere leverandører (entreprenører, udførende) på forskellige måder;

3) behandler, formularer og opbevarer data, informationer, dokumenter, herunder dem modtaget fra leverandører (entreprenører, udførende).

3.1.2. Inden for rammerne af den arbejdsfunktion, der er angivet i pkt. 2 i pkt. 2.1 i denne stillingsbeskrivelse:

1) formularer:

Oprindelig (maksimal) købspris;

Beskrivelse af indkøbsobjektet;

Krav til indkøbsdeltageren;

Proceduren for vurdering af deltagere;

Udkast til kontrakt;

2) udarbejder indkøbsdokumentation;

3) udarbejder og offentliggør bekendtgørelser om indkøb, indkøbsdokumentation, kontraktudkast;

4) kontrollerer den nødvendige dokumentation for indkøbsproceduren;

5) yder organisatorisk og teknisk støtte til indkøbskommissioners aktiviteter;

6) overvåger leverandører (entreprenører, udførende) og kunder inden for indkøb.

3.1.3. Inden for rammerne af den arbejdsfunktion, der er angivet i pkt. 3 i pkt. 2.1 i denne stillingsbeskrivelse:

1) indsamler og analyserer modtagne ansøgninger;

2) yder organisatorisk og teknisk støtte til indkøbskommissioners aktiviteter;

3) behandler ansøgninger, kontrollerer bankgarantier, evaluerer resultater og opsummerer indkøbsproceduren;

4) udarbejder referater af møder i indkøbskommissioner baseret på beslutninger truffet af medlemmer af indkøbskommissionen;

5) udfører offentlig offentliggørelse af de opnåede resultater;

7) kontrollerer den nødvendige dokumentation for indgåelse af kontrakter;

8) udfører procedurer for underskrivelse af kontrakter med leverandører (entreprenører, udførende);

9) udfører offentlig offentliggørelse af rapporter, oplysninger om manglende opfyldelse af en kontrakt, sanktioner, ændringer eller opsigelse af en kontrakt, med undtagelse af oplysninger, der udgør en statshemmelighed;

10) udarbejder et dokument om accept af resultaterne af en separat fase af kontraktudførelsen;

11) organiserer:

Betaling for leverede varer, udført arbejde (dets resultater), leverede tjenester samt individuelle faser af kontraktudførelsen;

Udførelse af betaling af midler under en bankgaranti i foreskrevne tilfælde;

Tilbagebetaling af indskudte midler som sikkerhed for udførelse af ansøgninger eller sikkerhed for udførelse af kontrakter.

3.1.4. Som en del af udførelsen af ​​sine jobfunktioner udfører han instruktioner fra sin nærmeste leder.

3.1.5. ……… (andre opgaver)

3.2. Når en indkøbsspecialist udfører sine opgaver, skal han overholde følgende etiske standarder:

1) opretholde fortroligheden af ​​oplysninger;

2) overholde etikken for forretningskommunikation;

3) tage en aktiv stilling i kampen mod faglig uredelighed;

4) ikke at offentliggøre materialer fra arbejdsforskning;

5) ikke skabe konfliktsituationer på arbejdspladsen;

6) ikke begå handlinger, der miskrediterer kollegernes profession og omdømme;

7) forhindre bagvaskelse og spredning af information, der miskrediterer andre organisationer og kolleger.

3.3. ……… (andre bestemmelser om jobansvar)

4. Rettigheder

Indkøbsspecialisten har ret til:

4.1. Deltage i drøftelser af udkast til beslutninger fra organisationens ledelse, i møder om deres forberedelse og implementering.

4.2. Anmod om afklaringer og afklaringer fra din nærmeste leder vedrørende disse instruktioner og tildelte opgaver.

4.3. Anmode på vegne af den nærmeste leder og modtage fra andre medarbejdere i organisationen de nødvendige oplysninger og dokumenter, der er nødvendige for at udføre opgaven.

4.4. Gør dig bekendt med udkast til ledelsesbeslutninger vedrørende den funktion, han udfører, med dokumenter, der definerer hans rettigheder og ansvar for hans stilling, og kriterier for vurdering af kvaliteten af ​​udførelsen af ​​hans arbejdsfunktioner.

4.5. Indsende forslag til tilrettelæggelse af arbejdet inden for rammerne af deres arbejdsfunktioner til behandling af deres nærmeste leder.

4.6. Deltage i diskussioner af spørgsmål relateret til de udførte opgaver.

4.7. ……… (andre rettigheder)

5. Ansvar

5.1. Indkøbsspecialisten holdes ansvarlig for:

For ukorrekt udførelse eller manglende opfyldelse af ens officielle pligter i henhold til denne jobbeskrivelse - på den måde, der er fastsat i den nuværende arbejdslovgivning i Den Russiske Føderation, lovgivning inden for indkøb;

For lovovertrædelser og forbrydelser begået i løbet af deres arbejdsaktiviteter - på den måde, der er fastsat i den nuværende administrative og strafferetlige lovgivning i Den Russiske Føderation;

For at forårsage skade på organisationen - på den måde, der er fastsat i den nuværende arbejdslovgivning i Den Russiske Føderation.

5.2. ……… (andre ansvarsbestemmelser)

6. Afsluttende bestemmelser

6.1. Denne jobbeskrivelse er udviklet på grundlag af den professionelle standard "", godkendt af ministeriet for arbejde og social beskyttelse i Den Russiske Føderation af den 10. september 2015 N 625n, under hensyntagen til ……… (detaljer i lokale regler af organisationen)

6.2. Medarbejderen er ved ansættelsen bekendt med denne stillingsbeskrivelse (inden ansættelseskontrakten underskrives).

At medarbejderen har gjort sig bekendt med denne stillingsbeskrivelse bekræftes af ……… (ved underskrift på bekendtgørelsesarket, som er en integreret del af denne instruktion (i journalen for bekendtskab med jobbeskrivelser); i en kopi af jobbeskrivelse opbevaret af arbejdsgiveren på anden måde)

6.3. ……… (andre afsluttende bestemmelser).

Dette er en gruppe af kundeembedsmænd, der arbejder inden for offentlige indkøb og udfører løbende funktionerne i at udføre alle offentlige indkøb (del 1 og 4 i artikel 38 i lov nr. 44-FZ). En sådan tjeneste skal have en direktør.

En kontrakttjeneste oprettes, hvis den samlede årlige mængde af ordrer i overensstemmelse med overstiger 100 millioner rubler (del 1 i artikel 38 i 44-FZ). Kunder med en lille årlig mængde offentlige indkøb er ikke forpligtet til at oprette en hel tjeneste. Hvis det er fraværende, og det samlede årlige ordrevolumen ikke overstiger 100 millioner rubler, er det nødvendigt kun at udpege en specialist til at styre offentlige indkøb.

Hvad laver en kontraktansvarlig?

En servicemedarbejder kan kun få tildelt en del af indkøbsansvaret, såsom planlægning. Og ansvaret for en kontraktleder under 44-FZ kan ikke fordeles mellem flere specialister afhængigt af indkøbsstadiet, alle udføres af en specialist fra begyndelsen af ​​planlægningen af ​​ordren, indtil kontrakten udføres under den.

Indkøbernes funktioner kan kun tildeles medarbejdere, der har et ansættelses- eller officielt forhold til kunden, og som også har en professionel uddannelse inden for dette område.

Dokumenter, der regulerer aktiviteter

I deres aktiviteter er kontraktforvaltere styret af Den Russiske Føderations forfatning, civil- og budgetlovgivning, lovgivningsmæssige retsakter, forordninger (forskrifter) om kunde-arbejdsgiverens kontraktservice. De generelle krav er bestemt af lov nr. 44-FZ og modelregulativerne (regulativer), som blev godkendt ved kendelse fra ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland af 29. oktober 2013 nr. 631.

Formen for at træffe beslutning om oprettelse af en tjeneste er ikke fastsat i lov nr. 44-FZ. I praksis formaliseres det efter ordre fra ledelsen af ​​kundeorganisationen. Kundens leder er også forpligtet til at udvikle og godkende sine egne regler (regulativer) baseret på Modelreglementet.

Lovgivningen forpligter ikke til godkendelse af dokumenter, der skal regulere indkøbslederens aktiviteter. Der er endnu ingen anbefalede formularer til brug. For eksempel er der ikke udviklet en standardjobbeskrivelse for en kontraktleder i en budgetinstitution.

Ved ansættelse af en medarbejder, som løbende vil blive tildelt en leders ansvar, eller ved overdragelse af sådanne opgaver til en medarbejder, der ikke tidligere har udført dem, skal kunden definere medarbejderens funktioner og beføjelser i ansættelseskontrakten, job beskrivelse eller regler.

Eksempel på regler om oprettelse af en kontrakttjeneste

Prøvebestilling til udnævnelse af en leder

Jobansvar

Både tjenesten og kontraktlederen for offentlige indkøb organiserer hele cyklussen af ​​offentlige indkøb: fra planlægning til opfyldelse af alle forpligtelser i henhold til kontrakten, herunder betaling for varer, leverede tjenesteydelser og udført arbejde.

Lad os se på de vigtigste jobansvar, der er fastsat af loven om det føderale kontraktsystem (del 4 i artikel 38 44-FZ) og modelregulativ nr. 631 (klausuler 11, 13).

Ved planlægning af indkøb skal kundens ansvarlige kontraktspecialister:

• udvikle planlægningsdokumentation (indkøbsplan og tidsplan) og forberede ændringer til dem (hvis nødvendigt);
• placere indkøbsplanen, tidsplanen og ændringer foretaget i Unified Information System;
• udarbejde dokumentarisk begrundelse for indkøb;
• gennemføre og deltage i konsultationer med leverandører for yderligere at fastslå tilstanden af ​​konkurrencemiljøet på markederne for varer, værker, tjenester, vælge de bedste teknologier og optimale løsninger til at imødekomme kundens behov.

Ved tilrettelæggelse af indkøb er kontraktspecialister ansvarlige for:

• udvikling og placering af bekendtgørelser, indkøbsdokumentation og udkast til kontrakter i Unified Information System;
• generering og distribution af invitationer til at deltage i udvælgelsen af ​​leverandører gennem lukkede midler;
• beregning og begrundelse af NMCC;
• organisering af obligatorisk offentlig debat om indkøb;
• at sikre indkøbskommissionens arbejde;
• inddragelse af ekspertorganisationer og individuelle eksperter.

Ved udførelse af indkøb skal personer, der er ansvarlige for indkøb:

• direkte udføre indkøb og yderligere indgåelse af kontrakter;
• undersøgelse af bankgarantier;
• deltage i behandlingen af ​​sager om klage over resultaterne af udbudsprocedurer.

I processen med at indgå og udføre kontrakter er kundens kontraktspecialister forpligtet til at:

• sikre indgåelse af kontrakten;
• organisere accept af varer eller resultater af udført arbejde, leverede tjenester, herunder individuelle faser;
• godkende eksamen;
• oprette et acceptudvalg;
• sikre betaling til leverandøren.

I tilfælde af ændring og opsigelse af kontrakten skal lederen eller medarbejdere i kontrakttjenesten:

• kontakte kunstneren;
• inkludere oplysninger om en skruppelløs leverandør i RNP;
• sende krav til entreprenøren om betaling af bøder;
• organisere betaling under en bankgaranti;
• sikre indsamling af alt nødvendigt materiale til det videre skadesarbejde.

Som du kan se, er listen ikke lukket og kan udvides og suppleres ud fra kundens behov. Funktionerne ved udarbejdelse og gennemførelse af indkøb er nærmere anført i Standardreglementet.

Hvis der ansættes en kontraktleder i en organisation, tildeles en sådan medarbejder jobansvar både i overensstemmelse med den stilling, han besætter, og i overensstemmelse med hans udnævnelse til denne stilling.

Eksempel på jobbeskrivelse

Ansvar

Ansvaret for kontraktlederen og kontraktservicemedarbejdere er specificeret i del 1 af art. 107 nr. 44-FZ. Alle medarbejdere, der er involveret i indkøbsprocessen i kundeorganisationen, bærer følgende typer af ansvar for begåede lovovertrædelser:

• administrativ;
• disciplinær;
• civilret;
• kriminel.

Hvis de regulerende myndigheder under inspektioner eller arbejdet med en klage konstaterer væsentlige overtrædelser af lovgivningen om offentlige indkøb, kan der indledes en sag om administrativ lovovertrædelse mod de ansvarlige medarbejdere (paragraf 1, del 22, artikel 99 i lov nr. 44) ). Sådanne arbejdere vil blive idømt bøder som embedsmænd (artikel 7.29-7.32, 7.32.5, del 7 og 7.1, artikel 19.5, artikel 19.7.2 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser).

I dette tilfælde kan kunden modtage:

• indsendelse om eliminering af årsagerne til og betingelserne for begåelsen af ​​administrative lovovertrædelser (klausul 1, del 22, artikel 99 44-FZ, artikel 29.13 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser);
• en ordre om at fjerne overtrædelser, obligatorisk for fuldbyrdelse (klausul 2, del 22, artikel 99).

Personer, der er ansvarlige for indkøb, bærer disciplinært ansvar i tilfælde af overtrædelse af den nuværende lovgivning i Den Russiske Føderation og ukorrekt udførelse af deres opgaver. Samtidig indeholder lov nr. 44 ikke direkte instrukser om proceduren for indbringelse af denne gruppe af personer disciplinært. Hvis behovet for straf opstår, skal kunden derfor vejledes af den gældende arbejdslovgivning.

Desuden specificerer loven om den føderale kontrakttjeneste ikke regler om at bringe ansatte i indkøbstjenesten pålagt civilt ansvar. Proceduren for håndhævelse af normerne for et sådant ansvar sker i overensstemmelse med generelle principper.

Der er følgende regel: Hvis kundeorganisationen kompenserede tredjeparter for skade forårsaget af ulovlige handlinger fra ansatte i indkøbstjenester (artikel 1068 i Den Russiske Føderations civillovbog), har en sådan kunde ret til at fremsætte et returkrav mod krænkerne (klausul 1 i artikel 1081 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

Straffeansvar opstår, hvis en sådan medarbejder begår farlige og ulovlige handlinger samt misbruger sine beføjelser inden for offentlige indkøb (artikel 200.4 i Den Russiske Føderations straffelov).

Hvad er ændret siden 01/01/2019

Året 2019 medførte ikke behovet for at udvikle en forskrift om kontraktansvarlig. Til udnævnelsen er kundens beslutning stadig tilstrækkelig: en ordre eller instruktion om at udpege en medarbejder som leder med tildelingen til ham af de funktioner, der er fastsat i kravene i del 4 i art. 38 i lov nr. 44-FZ.

Fra 1. januar 2019 kan kontraktchefen ikke længere være absolut enhver person, der arbejder i kundeorganisationen. Servicemedarbejdere og overenskomstansvarlige skal have en videregående uddannelse eller faglig efteruddannelse inden for indkøb. Tidligere var erhvervs- eller supplerende erhvervsuddannelse tilstrækkeligt.

I løbet af sine aktiviteter udfører specialtjenesten hele cyklussen af ​​offentlige indkøb, startende fra planlægningen, gennemførelsen af ​​indkøbsprocedurer og slutter med accept af varer, arbejde eller tjenesteydelser, betaling i henhold til kontrakten, og om nødvendigt at udføre skadesarbejde med modparten.

En kontraktansvarlig er en tjenestemand hos kunden, som er ansvarlig for gennemførelsen af ​​et eller flere offentlige indkøb, herunder udførelsen af ​​hver kontrakt.

Fra 1. januar 2017 skal en kontraktansvarlig have en videregående uddannelse eller faglig videreuddannelse inden for indkøb. Tidligere var erhvervs- eller supplerende erhvervsuddannelse tilstrækkeligt. Lovgiver har således skærpet kravene til det faglige niveau for den indkøbsansvarlige medarbejder i organisationen.

Beslutningen om at vælge mellem disse to muligheder træffes af kunden baseret på data om det samlede årlige indkøbsvolumen (herefter benævnt AGPO). Hvis det ikke overstiger hundrede millioner rubler, udnævner kunden en kontraktleder. Hvis det overstiger, oprettes en særlig service i organisationen på grundlag af en standardregulering godkendt ved bekendtgørelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 29. oktober 2013 nr. 631. En budgetinstitution har ret til at udpege mere end én medarbejder ansvarlig for offentlige indkøb og tildeler visse funktioner og beføjelser til hver af dem. I dette tilfælde skal kravene i arbejdslovgivningen i Den Russiske Føderation overholdes (brev fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 30. september 2014 nr. D28i-1889).

Jobansvar skal specificeres i vejledningen. Kunden har ret til, for nemheds skyld, at udvikle og godkende en forskrift om en sådan stilling og mere detaljeret angive funktioner og beføjelser.

Kontraktlederen må kun være fuldtidsansat i organisationen (skrivelse fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling af 10. november 2016 nr. D28i-2996).

Reguleringsdokumenter

I sit arbejde er den embedsmand, der er ansvarlig for indkøb, styret af følgende reguleringsdokumenter:

• Den Russiske Føderations forfatning;
• føderal lov nr. 44-FZ;
• civil- og budgetlovgivning;
• lovgivningsmæssige retsakter, der regulerer omfanget af offentlige indkøb i Rusland;
• stillingsbeskrivelse for en kontraktleder i en budgetinstitution eller bestemmelser om en kontraktleder i 2019.

Udnævnelsesrækkefølge

For at udpege en person, der er ansvarlig for offentlige indkøb, er det nødvendigt at udstede en ordre. Loven stiller ingen krav til dette dokument. Der er heller ikke udviklet en samlet formular, så den kan udarbejdes i fri form på organisationens brevpapir.

Bekendtgørelsen bør henvise til artikel 38 i kontraktsystemloven og angive en eller flere ansatte, der er udpeget til en sådan stilling. Samtidig kan du godkende vejledningen til det, som definerer jobansvaret.

Jobansvar

Kontraktlederens jobansvar i henhold til 44 føderale love er som følger:

• udførelse af indkøbsplanlægning (undersøgelse af markedet for nødvendige varer, arbejder eller tjenesteydelser, udvikling af en indkøbsplan, tidsplan, ændringer i dem);
• udførelse (oprettelse og placering i Unified Information System af bekendtgørelser, indkøbsdokumentation, udkast til kontrakter og afsendelse af invitationer til at deltage i identifikation af leverandører (entreprenører, udførende) på lukkede måder);
• indgåelse af en kontrakt, dens opsigelse samt ændringer af den;
• kontrol med udførelsen af ​​kontrakten, herunder inddragelse af eksperter eller ekspertorganisationer;
• kontrol over vilkårene og proceduren for betaling i henhold til kontrakten;
• deltagelse i skadesarbejde med modparter (hvis nødvendigt);
• andre funktioner og beføjelser inden for rammerne af offentlige indkøb.

Eksempel på jobbeskrivelse

Ved ansættelse af en kontraktleder kan jobansvar specificeres ved hjælp af en jobbeskrivelse.