Joitakin arkeologisen perinnön esineiden oikeudellisen suojelun ongelmia. Arkeologiset muistomerkit kulttuuriperinnön kohteina (aksiologinen näkökulma) Arkeologisen perinnön esineiden tilan määrittäminen

Koti / Avioero

LAINVALVONTAKÄYTÄNNÖN ONGELMAT

V. V. LAVROV

JOITAKIN ESINEIDEN OIKEUSSUOJAN ONGELMIA
ARKEOLOGINEN PERINTÖ

Arkeologiset perintökohteet ovat olleet Venäjän lainsäätäjän tiiviin huomion kohteena yli kolmen vuosisadan ajan. Maissa, joissa on runsaasti arkeologisia monumentteja, kansallisella lainsäädännöllä arkeologisen perinnön suojelusta ja historiasta on pitkät perinteet. Venäjän valtio, jonka laajalla alueella on suuri määrä arkeologisia kohteita, alkoi kiinnittää vakavaa huomiota niiden suojelukysymyksiin 1700-luvulta lähtien. Voidaan täysin luottavaisin mielin sanoa, että Venäjän valtakunnan lainsäädäntö historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelusta vuoteen 1917 saakka keskittyi pääasiassa arkeologisiin monumentteihin.

Viranomaisten arkeologisten kohteiden tutkimisen ja suojelun tärkeys voidaan päätellä siitä, että vuonna 1846 perustettu Venäjän arkeologinen seura nimettiin vuonna 1849 Venäjän keisarilliseksi arkeologiseksi seuraksi, ja vuodesta 1852 lähtien sitä on perinteisesti johtanut yksi suurista prinsseistä. Vuodesta 1852 vuoteen 1864 seuran apulaispuheenjohtajana toimi kreivi D. N. Bludov, joka vuonna 1839 toimi Venäjän valtakunnan yleisen syyttäjän virassa, vuosina 1839-1861 Hänen Keisarillisen Majesteettinsa oman kansliakunnan toisen osaston päällikkönä ja 1855-1864 - Pietarin tiedeakatemia (Venäjän imperiumin korkein tieteellinen laitos vuoteen 1917 asti). Vuodesta 1860 lähtien keisari salli arkeologisen seuran sijoittaa taloon, joka oli Hänen keisarillisen majesteetin oman kansliakunnan toisen osaston hallussa ja jossa seura toimi vuoteen 1918 asti.

Arkeologisten monumenttien suojelusta ja tutkimisesta tehtiin valtioiden välisiä sopimuksia (Kreikan ja Saksan välinen vuoden 1874 olympiasopimus, Kreikan ja Ranskan sopimus 1887 sekä joukko muita sopimuksia).

Arkeologisen tutkimuksen tuloksena tehdään löytöjä, jotka useissa tapauksissa ovat tärkeitä paitsi valtiolle, jonka alueella ne tehtiin, vaan koko ihmiskunnalle. Tämä seikka johti huomion kiinnittämiseen kansainvälisen yhteisön arkeologisten monumenttien suojeluongelmaan. Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestön yleiskonferenssin yhdeksännessä istunnossa, joka pidettiin New Delhissä 5. joulukuuta 1956, hyväksyttiin suositus, jossa määritellään arkeologisten kaivausten kansainvälisen sääntelyn periaatteet.

Lontoossa allekirjoitettiin 6. toukokuuta 1969 arkeologisen perinnön suojelemista koskeva eurooppalainen yleissopimus, joka tuli voimaan 20. marraskuuta 1970. Neuvostoliitto liittyi sopimukseen 14. helmikuuta 1991. Vuonna 1992 yleissopimusta tarkistettiin . Ja vasta vuonna 2011 hyväksyttiin 27. kesäkuuta 2011 päivätty liittovaltion laki "Arkeologisen perinnön suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen ratifiointi (tarkistettu)" nro 163-FZ. Siis Venäjä tulee osapuolena tarkistettuun eurooppalaiseen yleissopimukseen arkeologisen perinnön suojelemisesta.

Sopimus antaa tarkemman määritelmän arkeologisen perinnön elementeistä, joiden katsotaan olevan kaikki jäänteet ja esineet, kaikki muut ihmiskunnan jäljet ​​menneiltä aikakausilta.

Yleissopimuksen tärkeimmät määräykset ovat seuraavat: jokainen sopimuspuoli sitoutuu luomaan oikeusjärjestelmän arkeologisen perinnön suojelemiseksi; varmistaa, että vain pätevät ja erityisesti valtuutetut henkilöt käyttävät mahdollisesti tuhoisia menetelmiä; toteuttaa toimenpiteitä arkeologisen perinnön fyysiseksi suojelemiseksi; edistää sen osien vaihtoa tieteellisiin tarkoituksiin; järjestää valtion taloudellista tukea arkeologiselle tutkimukselle; edistää kansainvälisiä ja tutkimusohjelmia; tarjota teknistä ja tieteellistä apua vaihtamalla kokemuksia ja asiantuntijoita.

Kansainvälisen sopimuksen solmimisen yhteydessä omien velvoitteidensa täyttämiseksi valtiot voivat toteuttaa tiettyjä niiden turvaamiseen tähtääviä lainsäädännöllisiä toimenpiteitä.

Liittovaltion laki nro 245-FZ, päivätty 23. heinäkuuta 2013, muutti 25. kesäkuuta 2006 päivättyä liittovaltion lakia nro 73-FZ "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit)", laki Venäjän federaation "Kulttuuriesineiden viennistä ja tuonnista" 15. huhtikuuta 1993 nro 4804-1, Venäjän federaation siviililakiin, Venäjän federaation rikoslakiin, Venäjän rikosprosessilakiin Federation, Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten laki arkeologisen kulttuuriperinnön oikeudellisesta suojelusta .

Liittovaltion laki nro 245-FZ, annettu 23. heinäkuuta 2013, tuli voimaan 27. elokuuta 2013, lukuun ottamatta säännöksiä, jotka liittyvät hallinnolliseen ja rikosoikeudelliseen vastuuseen loukkauksista arkeologisten kohteiden suojelun alalla. Venäjän federaation hallintorikoslain artikla 7.15.1 "Arkeologisten esineiden laiton kierto" tulee voimaan 27. heinäkuuta 2014, Venäjän federaation hallintorikoslain 7.33 artikla "Maattöiden suorittajan kiertäminen, rakentaminen , kunnostus-, talous- tai muut työt tai luvan (avoin lehti) perusteella tehdyt arkeologiset kenttätyöt, tällaisen työn tuloksena löydetyn kulttuuriomaisuuden pakollisesta siirrosta valtioon" uudessa painoksessa ja 2433 §:ssä Venäjän federaation rikoslaki "Luvan (avoin lehti) perusteella suoritettujen maanrakennustöiden, rakentamisen, hyödyntämisen, taloudellisten tai muiden töiden tai arkeologisten kenttätöiden suorittajan kiertäminen löydettyjen esineiden pakollisesta siirrosta tilaan sellaisen työn aikana, jolla on erityistä kulttuuriarvoa tai kulttuuriarvoja laajassa mittakaavassa” tulee voimaan 27.7.2015.

Huolimatta merkittävistä muutoksista, jotka Venäjän federaation lainsäädäntöön tehtiin liittovaltion lailla 23. heinäkuuta 2013 nro 245-FZ, monet arkeologisten perintökohteiden asianmukaiseen suojeluun ja tutkimukseen liittyvät ongelmat jäivät ratkaisematta oikeudellisen sääntelyn tasolla. . Koska julkaisun määrä on rajoitettu, käsittelemme vain joitakin niistä.

Ensinnäkin tämä koskee luvan myöntämistä arkeologisen työn suorittamiselle.

Artiklan 3 kohdan mukaisesti Venäjän federaation kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit) annetun liittovaltion lain 45.1 kohdassa Venäjän hallitus määrää lupien myöntämismenettelyn (avoimet lehdet), niiden voimassaolon keskeyttämisen ja lopettamisen. Liitto.

Venäjän federaation hallituksen 20. helmikuuta 2014 antama asetus nro 127 hyväksyttiin arkeologisen kulttuuriperinnön tunnistamista ja tutkimusta koskevien lupien (avoimet) myöntämistä, keskeyttämistä ja lopettamista koskevien sääntöjen hyväksymisestä.

Artiklan 4 kohta Venäjän federaation kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit) annetun liittovaltion lain 45.1 kohdassa säädetään, että luvat (avoimet lehdet) myönnetään henkilöille - Venäjän federaation kansalaisille, joilla on tieteelliset ja käytännön tiedot välttämätön arkeologisten kenttätöiden suorittamiseksi ja tieteellisen selvityksen laatimiseksi tehdyistä arkeologisista kenttätöistä ja jotka ovat työsuhteessa oikeushenkilöiden kanssa, joiden lakisääteisenä tavoitteena on arkeologisten kenttätöiden suorittaminen ja (tai) arkeologisten töiden suorittamiseen liittyvä tieteellinen tutkimus kenttätyöt ja (tai) museoesineiden ja museokokoelmien tunnistaminen ja kerääminen ja (tai) korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus kyseisellä erikoisalalla.

Tämä säännös voi käytännössä johtaa siihen, että henkilöt, joilla ei ole riittävää pätevyyttä, saavat tehdä arkeologisia töitä, mikä puolestaan ​​johtaa tieteen kannalta merkityksellisten arkeologisten kohteiden menettämiseen. Tällainen tuomio johtuu seuraavista seikoista.

Mikä tahansa oikeussubjekti oikeudellisesta muodosta riippumatta voi olla oikeussubjekti, jonka lakisääteisenä tavoitteena on arkeologisen kenttätyön tekeminen, eli arkeologista työtä voivat tehdä organisaatiot, jotka eivät toimi tieteen vaan asiakkaiden edun mukaisesti. .

Niiden oikeushenkilöiden määrä, joiden työntekijät voivat saada avoimia luetteloita, sisältää organisaatiot, jotka suorittavat "korkeasti koulutetun henkilöstön koulutusta kyseisellä erikoisalalla". Mutta mistä erikoisuudesta puhumme? On loogista olettaa arkeologia erikoisuutena. Koko venäläisessä koulutuksen erikoisalojen luokittelussa (OK 009-2003), joka on hyväksytty Venäjän federaation valtion standardointi- ja metrologian komitean 30. syyskuuta 2003 annetulla asetuksella nro 276-st, ei kuitenkaan ole erikoisuutta. "arkeologia". Sen lähellä ovat erikoisalat 030400 "Historia" - historian kandidaatti, historian maisteri ja 030401 "Historia" - historioitsija, historian opettaja.

Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön 25. helmikuuta 2009 annetulla määräyksellä nro 59 hyväksytyssä tieteellisten työntekijöiden erikoisalojen nimikkeistössä jakso "historialliset tieteet" sisältää erikoisalan "arkeologia". Tämä luokitus koskee kuitenkin vain henkilöitä, joilla on asianmukainen korkeakoulututkinto.

Arkeologisen työn optimoimiseksi niiden tieteellisen pätevyyden näkökulmasta olisi tarpeen ottaa käyttöön pakkoluvat 4 momentissa määritellyille oikeushenkilöille. Liittovaltion lain "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit) 45.1". Tätä varten on tarpeen täydentää mainitun artiklan 4 kohtaa sanoilla: "ja joilla on lupa arkeologisten kenttätöiden suorittamiseen", sekä säädettävä kohdasta 4.1, jonka sisältö on seuraava: "luvan saamismenettely suorittaa arkeologisia kenttätöitä ja luvanhakijoita koskevat vaatimukset vahvistaa Venäjän federaation hallitus.

Artiklan 13 kohdan mukaisesti Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin monumenteista) annetun liittovaltion lain 45.1 kohta arkeologisten kenttätöiden suorittaja on henkilö, joka on suorittanut arkeologisia kenttätöitä, ja oikeushenkilö, jonka kanssa tällainen henkilöllä on työsuhde, ja hänen on kolmen vuoden kuluessa luvan (avoin lehti) voimassaolopäivästä luovutettava kaikki takavarikoidut arkeologiset esineet liittovaltion kulttuuriperintökohteiden suojeluelimen vahvistaman menettelyn mukaisesti. mukaan lukien antropogeeniset, antropologiset, paleotsologiset, paleobotaaniset ja muut esineet, joilla on historiallinen ja kulttuurinen

arvo) Venäjän federaation museorahaston valtionosalle.

Venäjän federaation museorahaston perustamismenettelyä säännellään liittovaltion lailla "Venäjän federaation museorahastosta ja museoista Venäjän federaatiossa", päivätty 26. toukokuuta 1996 nro 54-FZ ja säädökset sen mukaisesti hyväksytyt Venäjän federaation toimeenpanoviranomaisten määräykset - Venäjän federaation museorahastoa koskevat säännöt, jotka on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 12. helmikuuta 1998 nro 179, jossa ei vahvisteta selkeää menettely arkeologisten esineiden siirtämiseksi museorahaston valtion osalle. Neuvostoliiton kulttuuriministeriön 17. heinäkuuta 1985 annetulla määräyksellä nro 290 hyväksytty aiemmin voimassa ollut Neuvostoliiton valtionmuseoiden museoaarteiden kirjanpitoa ja säilyttämistä koskeva ohje on mitätöity vuonna 2009 kulttuuriministeriön määräyksellä. Venäjän federaation "Venäjän federaation museoissa olevien museoesineiden ja museokokoelmien muodostamisen, kirjanpidon, säilyttämisen ja käytön järjestämistä koskevien yhtenäisten sääntöjen hyväksymisestä", päivätty 8. joulukuuta 2009 nro 842, ja viimeksi mainittu asiakirja oli peruutettu Venäjän federaation kulttuuriministeriön 11. maaliskuuta 2010 antamalla määräyksellä nro 116.

Näin ollen tällä hetkellä ei ole olemassa menettelyä asiaankuuluvien esineiden siirtämiseksi museorahaston valtion osaan, mikä voi johtaa arkeologisen työn tuloksena hankittujen kulttuuriesineiden varkauksiin.

Artiklan 15 kohdan mukaan Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit) annetun liittovaltion lain 45.1 kohta arkeologisten kenttätöiden toteuttamista koskeva tieteellinen raportti on siirrettävä Venäjän tiedeakatemian arkistorahastoon kolmen vuoden sisällä.

Erityisenä ongelmana on maatonttien, joiden rajoissa sijaitsevat arkeologisen perinnön kohteet, hankinta yksityisomistukseen.

Tontin, jonka rajojen sisällä arkeologisen perinnön kohde sijaitsee, oikeudellista järjestelmää säännellään säännöksellä. Liittovaltion lain "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit)" 49: liittovaltion laissa säädetään arkeologisen perinnön esineen ja sen sijaintimaan erillisestä liikkeestä; Tontin omistaja voi arkeologisen perinnön esineen löytämisestä lähtien käyttää oikeuttaan käyttää tonttia laissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti tunnistetun esineen turvallisuuden varmistamiseksi.

Arkeologisen perinnön esineet ovat pykälän 3 momentin mukaisia. 49 liittovaltion lain "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit)" valtion omistuksessa ja 1 momentin mukaisesti. Tämän lain 50 pykälää ei voida luovuttaa valtion omaisuudesta.

Arkeologisen perinnön kohteiden käytössä olevat maa-alueet ovat rajoitettuja liikkeessä (Venäjän federaation maalain 27 artiklan 4 kohta, 5 kohta).

Maa-alueita, jotka on luokiteltu liikenteessä rajoitetuiksi maiksi, ei anneta yksityisomistukseen, lukuun ottamatta liittovaltion laeissa säädettyjä tapauksia (Venäjän federaation maalain 2 kohta, 2 kohta, 27 artikla).

Voidaan siis todeta, että voimassa olevassa lainsäädännössä on yleinen kielto yksityistää tontteja, jotka on luokiteltu rajoitetuksi liikkeessä oleviksi, lukuun ottamatta liittovaltion laeissa säädettyjä tapauksia.

Tontin ja arkeologisen perinnön kohteen erilliseen kiertoon perustuvan rakentamisen perusteella päätellään, että tontti on vapaassa siviilikäytössä.

Tällainen johtopäätös johtaa siihen, että lainvalvontakäytännössä arkeologisen perinnön kohteena olevan tontin yksityistämiskysymys on useissa tapauksissa ratkaistu myönteisesti.

Esimerkki tästä lähestymistavasta on Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston 21. heinäkuuta 2009 päivätty päätös nro 3573/09 asiassa A52-1335/2008, joka on annettu omistajan suorittaman yksityistämisen yhteydessä. tontin rakennuksesta, jonka rajoissa arkeologisen perinnön kohde sijaitsee.

Perusteltuaan mahdollisuutta yksityistää tontti, jonka rajoissa arkeologisen perinnön kohde sijaitsi, Korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajisto ohjasi seuraavaa.

Artiklan 1 kohdan mukaisesti Venäjän federaation maalain 36 §:ssä, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä, rakennusten omistajilla on yksinoikeus yksityistää tai hankkia oikeus vuokrata tontteja, joilla nämä rakennukset sijaitsevat. Tätä oikeutta käytetään maalain ja liittovaltion lakien määräämällä tavalla ja ehdoin.

Kuitenkin, kuten artiklan 1 kohdasta ilmenee. Venäjän federaation maalain 36 §:n mukaan rakennusten omistajien mahdollisuus hankkia oikeuksia tontteihin (omistus tai vuokra) riippuu tonttien oikeuksien rajoituksista, jotka johtuvat julkisten ja yksityisten etujen tasapainon saavuttamisesta. Kuten Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen 12. toukokuuta 2005 antamassa päätöksessä nro 187 todetaan, valtio voi määrittää niiden kohteiden (tässä tapauksessa tonttien) valikoiman, jotka eivät kuulu yksityistämiseen, jos niiden tarkoitus, sijainti ja muut olosuhteet, jotka määräävät tontin oikeudellisen järjestelmän erityispiirteet, sulkevat pois mahdollisuuden siirtää se omaisuuteen.

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen oikeudellisen kannan vahvistamiseksi tonttien yksityistämistä koskevissa suhteissa edellä mainitussa perustuslakituomioistuimen päätöksessä todetaan, että liikkeessä rajoitetuiksi maiksi luokiteltuja tontteja ei anneta yksityisomistukseen, lukuun ottamatta liittovaltion laeissa säädettyjä tapauksia (Venäjän federaation maalain 27 §:n 2 momentti).

Nykyisessä lainsäädännössä tulisi erottaa kaksi eri käsitettä: tontin "omistusoikeuden myöntäminen" ja tontin "omistusoikeudellinen hallinta".

Liittovaltion lain "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit)" säännökset, jotka sallivat mahdollisuuden omistaa maa-alueita, joilla arkeologisen perinnön kohteita sijaitsevat, on ymmärrettävä viitteeksi mahdollisuudesta säilyttää aiemmin syntynyt maanomistus siinä tapauksessa, että tämän tontin rajoista myöhemmin löydetään arkeologisen perinnön kohde ja tämä tontti saa asianmukaisen oikeudellisen järjestelmän.

Siten voimme päätellä, että Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston kanta, joka on esitetty asiassa A52-133512008 21. heinäkuuta 2009 annetussa päätöksessä nro 3573/09, on perusteeton. On huomattava, että yleisten tuomioistuinten ja välimiestuomioistuinten käytännössä oli toinen lähestymistapa arkeologisen perinnön kohteiden miehittämien alueiden rajojen sisällä olevien maa-alueiden yksityistämiseen, mikä ei salli tällaista. Tässä tarkasteltu Venäjän federaation korkeimman välitystuomioistuimen puheenjohtajiston asetus oli kuitenkin alku yhtenäisen lähestymistavan muodostumiselle, joka mahdollistaa tämän maaluokan yksityistämisen.

Arkeologisen perinnön kohteiden käytössä olevien maa-alueiden yksityistäminen voi johtaa kielteisiin seurauksiin. Ensinnäkin puhumme siitä, että tässä tapauksessa on mahdotonta tutkia tieteellisesti maan päällä osittain tai kokonaan piilossa olevia ihmisen olemassaolon jälkiä, jotka sijaitsevat kulttuurikerroksessa.

Kaikki edellä oleva viittaa siihen, että nyky-Venäjän arkeologisten perintökohteiden suojelun ja tieteellisen tutkimuksen oikeudellisen perustan muodostavan lainsäädännön ja sen soveltamiskäytännön jatkuvaa parantamista on suositeltavaa jatkaa.

UDC 130,2 (470 BBK 87

A.B. Shukhobodsky

arkeologisen perinnön kohde erillisenä kulttuuriarvoilmiönä

Arkeologisten monumenttien piirteitä perintökohteina, arkeologisen perinnön esineiden välisiä eroja kuvataan. kulttuuriperinnön kohteet, historian ja kulttuurin muistomerkit suhteessa suojelumenettelyihin.

Avainsanat:

kulttuuriarvo, arkeologisen perinnön kohde, kulttuuriperinnön kohde, historian muistomerkki, kulttuurin muistomerkki.

Tällä hetkellä arkeologiset muistomerkit kuuluvat yhteen kulttuuriperintökohteiden tyypeistä (historian ja kulttuurin muistomerkit). Samalla lainsäädännössä on jatkuvasti otettava käyttöön erillisiä arkeologisen perinnön esineitä koskevia lausekkeita, jotka osoittavat epäsuorasti niiden identiteettiä muiden kulttuuriperintökohteiden kanssa.

Venäjän federaation 25. kesäkuuta 2002 annetussa laissa nro 73-FZ "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit)" (jäljempänä OKN-laki), " arkeologisen perinnön esineitä” korostetaan. Tämä johtuu siitä, että ne ovat erityislaatuisen kulttuuriperinnön kohteita. Ne ja niihin liittyvät aineellisen kulttuurin esineet kuuluvat omaan luokkaan. Kuten muutkin "historialliset ja kulttuuriset muistomerkit", arkeologiset monumentit voidaan esittää erillisinä esineinä, kokonaisuuksina ja nähtävyyksinä. Samaan aikaan arkeologisilla kohteilla on useita piirteitä, jotka erottavat ne useista muista kulttuuriperintökohteista. Siten kaikki arkeologiset muistomerkit kuuluvat historiallisen ja kulttuurisen arvon suhteen liittovaltion kannalta merkittäviin esineisiin ja samalla tunnustetaan olennainen osa maailman kulttuuriperintöä ja ne saavat tunnistettujen kulttuuriperintökohteiden aseman niiden löytämispäivästä lähtien. .

Arkeologisten monumenttien ja historian ja kulttuurin muistomerkkien väliset erot huomioon ottaen on tarpeen ottaa huomioon niiden luontaiset erityispiirteet.

Arkeologisen perinnön kohteen ensimmäinen erottava piirre on se, että vaikka laissa suoraan määrätään, että kulttuuriperinnön esineet ovat kiinteää omaisuutta, arkeologisen perinnön esineet voivat olla sekä kiinteää että irtainta kulttuuriomaisuutta, mikä tekee niistä hyvin erikoisen.

joukko historiallisia ja kulttuurisia monumentteja. Samaan aikaan irtattavia arkeologisia arvoja löydetään pääasiassa kiinteiden arkeologisten perintökohteiden kaivauksissa.

Toinen merkki on, että toisin kuin historian ja kulttuurin muistomerkkiin erottamattomasti liittyvät ja siihen jäävät integroidut taiteet, maalaus ja kuvanveisto, arkeologisen perinnön liikkuvat esineet poistetaan kaivauksesta. Kolmen vuoden kuluessa arkeologisen työn päivämäärästä kaikki löydetyt kulttuuriarvot (mukaan lukien antropogeeniset, antropologiset, paleotsoologiset, paleobotaaniset ja muut historiallisesti ja kulttuurisesti arvokkaat esineet) on siirrettävä pysyvästi säilytettäväksi Museorahaston valtionosalle. Venäjän federaatio. Siten arkeologisen perinnön esineiden osalta, toisin kuin muissa kulttuuriperinnön kohteissa, kysymys irtaimen kulttuuriomaisuuden museoinnista on laillisesti vahvistettu.

Kolmanneksi, poiketen määrätietoisesta työstä uusien "historian ja kulttuurin muistomerkkien" tunnistamiseksi niiden suojelemiseksi ja säilyttämiseksi paikoillaan, arkeologisten perintökohteiden osalta vain poikkeustapauksissa pelastusarkeologiset kenttätyöt on sallittu, kun arkeologiset löydöt poistetaan kokonaan tai osittain kaivauksista. Eli järjestelmällistä työtä arkeologisten monumenttien tunnistamiseksi OKN-lain mukaisesti ei pitäisi tehdä. Tämä kavensi jyrkästi mahdollisuutta suorittaa tieteellistä tutkimusta arkeologisista monumenteista, rajoittaen kaikki mahdollisuudet vain toimenpiteisiin näiden esineiden säilyttämiseksi rakentamisen ja muiden maanrakennustöiden aikana, eikä mahdollisuuteen suorittaa muita tutkimuksia. Sellainen rajoitus

on epäilemättä virheellinen tämän ilmiön suhteen, jolla on pitkä historia puhtaasti tieteellisistä kaivauksista, jotka ovat suuresti laajentaneet maailmanhistorian ymmärrystä ja mahdollistaneet historiallisten ja esihistoriallisten tapahtumien kronologian selkiyttämisen. Ja tässä tapauksessa voidaan olla eri mieltä Sigmund Freudin kanssa, joka sanoi: "Arkeologiset intressit ovat varsin kiitettävää, mutta kaivauksia ei tehdä, jos tämä heikentää elävien ihmisten asuntoja, niin että nämä asunnot romahtavat ja hautaavat ihmiset raunioidensa alle. .”

Neljäs merkki on, että usein arkeologisen perinnön esineiden taloudellinen arvo voi olla huomattavasti pienempi kuin muiden kulttuuriarvojen arvo, koska kaikki todisteet menneiden sukupolvien olemassaolosta tunnustetaan arkeologiseksi arvoksi, koska ne sisältävät tietoa tieteellinen ja historiallinen luonne. Siten ne voivat kiinnostaa vain tutkijoita, täydentävät kuvaa kaukaisen menneisyyden tapahtumista, joilla ei ole arvoa taideteoksena.

Viidenneksi - "kenttäarkeologista tutkimusta (kaivaukset ja tiedustelu) voivat suorittaa vain tieteellisiin, turvallisuus- ja kirjanpitotarkoituksiin erikoistuneet tieteelliset ja tieteelliset restaurointilaitokset, korkeakoulut, museot ja valtion elimet historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelemiseksi". Lisäksi arkeologisen kulttuuriperinnön kohteiden tunnistamis- ja tutkimustyötä tehdään luvan (avoin lehti) perusteella, joka on myönnetty enintään vuodeksi oikeudesta suorittaa tietyntyyppisiä töitä. Avoin luettelo ei myönnetä laitokselle, vaan tietylle tutkijalle, jolla on asianmukainen koulutus ja pätevyys. Raportti arkeologisista kenttätöistä ja kaikki kenttäasiakirjat kolmen vuoden kuluessa avoimen lehden voimassaolon päättymisestä on siirrettävä varastoitavaksi Venäjän federaation arkistorahastoon 22. lokakuuta 2004 annetun liittovaltion lain nro 125- mukaisesti. FZ "Arkistoasioista Venäjän federaatiossa".

Kuudennen merkin - OKN-lain 49 §:n 3 momentin mukaan arkeologinen muistomerkki on yksinomaan valtion omistuksessa, ja 50 §:n 1 momentissa todetaan, että arkeologisen perinnön esinettä on mahdotonta luovuttaa valtiolta.

nooan omaisuutta. Lisäksi maa-alueet tai vesistön osat, joissa arkeologiset monumentit sijaitsevat, ovat rajoitettuja liikkeessä - Venäjän federaation maalain (jäljempänä Venäjän federaation maalaki) mukaan niitä ei ole varattu yksityisomistukseen.

Erityistä on myös se, että arkeologinen muistomerkki ja tontti tai vesistön osa, jossa se sijaitsee, ovat siviilikäytössä erikseen. Samanaikaisesti arkeologisen kulttuuriperinnön rajojen sisällä olevat maa-alueet tai vesistön osat luokitellaan Venäjän federaation maalain 99 artiklan mukaisesti historiallisiksi ja kulttuurisiksi maiksi, joiden oikeudellinen järjestelmä on sääntelee OKN-laki, Venäjän federaation maalaki ja Venäjän federaation liittovaltiolaki "Kiinteistö-oikeuksien ja hänen kanssaan tapahtuvien liiketoimien valtion rekisteröinnistä.

Historiallisesti ja kulttuurisesti tarkoitetuilla mailla on otettu käyttöön erityinen laillinen maiden käyttöjärjestelmä, joka kieltää toiminnan, joka on ristiriidassa näiden maiden päätarkoituksen kanssa; arkeologisen perinnön kohteen päätarkoituksena on sen säilyttäminen ja käyttää. Historiallisessa ja kulttuurisessa tarkoituksessa olevilla mailla, mukaan lukien tutkimuksen ja suojelun kohteena olevien arkeologisten monumenttien maat, Venäjän federaation maalain mukaan kaikki taloudellinen toiminta voidaan kieltää. Art. 79; 94; Taide. Tämän lain 99 §:n mukaan historialliseen ja kulttuuriseen tarkoitukseen varatut maat, jos niitä ei käytetä käyttötarkoitukseensa, voidaan poistaa maankäyttäjältä.

Erityistä on myös se, että arkeologisen perinnön kohteet ovat monimutkaisia ​​monumentteja, joissa yhdistyvät luonnon sekä historiallisten ja kulttuuristen esineiden piirteet. Tältä osin niiden suojelua koskevia kysymyksiä käsitellään monissa säädöksissä. Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstössä on erittäin laaja osa. "... Asuinalueilla ja alueilla, joilla on historiallisia ja kulttuurisia monumentteja, mukaan lukien arkeologiset muistomerkit ..., joilla kaupunkisuunnittelu, taloudellinen tai muu historiallisen ja kulttuuriperinnön kohteille haitallinen toiminta on kiellettyä tai rajoitettua." Luonnonkohteiden osalta niiden suojelua käsitellään ympäristölainsäädännössä. Johtuen siitä, että arkeologiset kohteet

yhteiskunta

rahapajat sijaitsevat modernin maan pinnalla ja maaperässä, arkeologisten kohteiden suojelukysymyksiä käsitellään maalainsäädännössä. Nykyaikaisen maakerroksen alapuolella sijaitsevat arkeologiset kohteet, ts. maaperässä, niihin sovelletaan Venäjän federaation maaperää koskevaa lakia.

Ottaen huomioon arkeologisten monumenttien valtavan tieteellisen ja kulttuurisen arvon sekä sen, että taloudellinen toiminta ja rakentaminen voivat aiheuttaa merkittäviä vahinkoja monumenteille, lainsäädännössä säädetään useista erityistoimenpiteistä niiden turvallisuuden varmistamiseksi rakennustöiden aikana.

OKN-lain mukaan maanhoito-, louhinta-, rakentamis-, kunnostus-, talous- ja muiden töiden suunnittelun ja toteuttamisen piirteet suoritetaan vain, jos on olemassa historiallisen ja kulttuurisen asiantuntemuksen johtopäätös kulttuuriperintökohteiden puuttumisesta. kehitettävän alueen. Mikäli kehitettävältä alueelta löytyy arkeologista perintökohdetta, on tällaisten töiden hankkeisiin sisällytettävä kohdat löydettyjen esineiden turvallisuuden varmistamisesta. OKN-laki kieltää sellaisen tontin käytön arkeologisen perinnön esineillä, jotka voivat huonontaa niiden tilaa tai vahingoittaa ympäröivää historiallista ja kulttuurista ympäristöä. Kulttuuriperintökohteiden suojeluviranomaisilla on oikeus keskeyttää rakentaminen tai muu työ, jos niiden toteuttamisen aikana on olemassa uhan arkeologisen perinnön esineen olemassaololle tai laissa säädetyt toimenpiteet sen turvallisuuden varmistamiseksi toteutetaan. ei havaittu. Rikosoikeudellinen, hallinnollinen ja muu oikeudellinen vastuu on mahdollinen arkeologisia monumentteja koskevan lainsäädännön rikkomisesta. Kulttuuriperintökohteelle vahinkoa aiheuttaneet ovat myös velvollisia korvaamaan sen säilyttämiseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutuneet kustannukset, mikä ei vapauta näitä henkilöitä sellaisista toimista säädetystä hallinnollisesta ja rikosoikeudellisesta vastuusta.

Olennainen ero arkeologisen muistomerkin ja muiden historian ja kulttuurin muistomerkkien välillä on tapa, jolla varmistetaan arkeologisten perintökohteiden säilyminen. Kotimaiset ja ulkomaiset käytännöt

seuraavat muodot ja vaihtoehdot arkeologisten muistomerkkien suojelun varmistamiseksi rakentamisen ja muiden maanrakennustöiden alueilla.

a) Täydellinen tieteellinen tutkimus arkeologisista kohteista, joiden koskemattomuus voidaan loukata rakentamisen aikana. Tällainen tutkimus sisältää: muistomerkkien tunnistamisen arkeologisen tutkimuksen avulla; monumenttien kiinteät arkeologiset kaivaukset, jotka suoritetaan pääsääntöisesti manuaalisesti tietyn menetelmän mukaisesti, kiinnittäen kaikki muistomerkin ominaisuudet ja siinä sijaitsevat rakenteiden, hautausten jne. jäännökset; etsinnässä ja kaivauksissa saatujen vaatteiden ja muiden materiaalien kamerallinen käsittely, konservointi ja entisöinti, tarvittavien erikoisanalyysien tekeminen, materiaalien tieteellinen kuvaus jne.; Tieteellisen raportin laatiminen kenttä- ja kameratutkimuksesta; kenttätyömateriaalien siirto pysyvään säilytykseen museoihin ja muihin valtion varastoihin. Tieteellinen tutkimus on yleisin ja yleisin tapa varmistaa arkeologisten muistomerkkien turvallisuus rakennusalalla.

b) Muistomerkkien poistaminen (evakuointi) tulva-alueiden tai rakennustöiden ulkopuolella. Niiden arkeologisen perinnön kohteiden osalta, jotka liittyvät kiinteisiin historian ja kulttuurin muistomerkkeihin, tätä säilytysmuotoa voidaan soveltaa hyvin rajoitetusti, ja se koskee pääsääntöisesti vain yksittäisiä monumenttien elementtejä (yksittäisiä arkkitehtonisia yksityiskohtia, haudat, kalliomaalaukset jne.).

c) Suojarakenteiden luominen, jotka rajoittavat suunniteltujen tilojen haitallisia vaikutuksia arkeologisille kohteille. Sitä voidaan suositella suurten säiliöiden rakentamisen aikana ja vain suhteessa arvokkaimpiin monumentteihin, koska suojalaitteiden luomiskustannukset ovat yleensä korkeammat kuin muistomerkkien täydellisen tieteellisen tutkimuksen kustannukset. Samaan aikaan viime aikoina on ollut suuntaus kohti esittelypaikkojen luomista rakennusten ja rakenteiden entisöinnin yhteydessä, jolloin on mahdollista saada käsitys kohteen historiasta konservoimalla arkeologisten monumenttien yksittäisiä elementtejä. löytöpaikat lujien lasien alla.

d) Arkeologisten kohteiden alueiden sulkeminen pois alueilta

rakennustyöt tai tulvavyöhykkeet (esimerkiksi kaasu- ja öljyputkien reittien muuttaminen siten, että ne eivät vaikuta arkeologisiin kohteihin, yksittäisten rakenteiden sijainnin muuttaminen jne.). Sitä voidaan suositella vain, jos tällaiseen poikkeamiseen on tekninen mahdollisuus.

Erityinen täydentävä tapa varmistaa arkeologisten kohteiden turvallisuus rakennusvyöhykkeillä on arkeologinen valvonta. Tämän monimutkaisen toimenpidekokonaisuuden toteuttaminen muistomerkkien suojelemiseksi arkeologien rakennustyöalueilla, kuten käytäntö osoittaa, tarjoaa optimaalisen ratkaisun seuraaviin tehtäviin:

1) Valvonta kaikkien nykyisen historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelua koskevan lainsäädännön normien noudattamisesta rakennusalueella.

2) Arkeologisen perinnön tietyn kohteen suojelutoimenpiteiden täytäntöönpanon täydellisyyden ja laadun valvonta.

3) Arkeologisen tilanteen seuranta koko rakennusalueella rakennus- ja asennustöiden aikana.

4) Arkeologisen suojelutyön kokonaistulosten arviointi viereisen alueen arkeologisen tilanteen ennustamisen kannalta.

Sen jälkeen kun on osoitettu, että arkeologiset muistomerkit eroavat merkittävästi muista kulttuuriperinnön kohteista, on arkeologisen perinnön kohteet syytä erottaa erillisenä ilmiönä, koska niillä on irtaimen ja kiinteistön kaksoisluonne. Niiden oikeudellinen asema olisi määriteltävä erityisellä erillisellä lainsäädännöllä. Lisäksi kiinteillä arkeologian muistomerkeillä tulee olla historian ja kulttuurin muistomerkkien (kulttuuriperinnön esineiden) asema ja irtainten tulisi olla museoita, kuten kaivauksista poistetut irtaimet kulttuuriarvot, ja niillä on oltava museoesineiden asema.

Paljon ongelmia aiheuttaa se, että muistomerkkiä ostettaessa tai vuokraamalla kaupan toteuttajalla ei ole aavistustakaan pelastusarkeologisten töiden tarpeesta ja varsinkin kustannuksista. Tässä yhteydessä omistajat ja vuokralaiset yrittävät jatkuvasti tuhota arkeologisia monumentteja välttääkseen lisäkustannuksia. Tämä asia pitäisi ratkaista valtion ja kuntien tasolla.

Toinen ratkaisematon ongelma on, että täyden

filologiset arkeologiset kaivaukset, joissa kulttuuriperinnön arkeologisten kohteiden luettelosta ei poisteta, kun paikalla ei ole jäljellä kulttuuriomaisuutta ja paikka on täysin tutkittu arkeologisesta näkökulmasta. Itse asiassa se lakkaa olemasta sellainen ja on vain merkki (viitepiste), jossa arkeologisen perinnön kohde oli ennen arkeologista työtä.

Tältä osin, kun kaikki arkeologiset työt on suoritettu ja kaikki kulttuuriarvot on poistettu kaivauksesta, ja koska tietyllä paikalla ei ole kiinteitä arkeologisia monumentteja, tämä kohde olisi poistettava arkeologinen perintökohde historian ja kulttuurin muistomerkkinä ja saa rekisterissä täysin tutkitun arkeologisen perinnön esineen aseman, jossa kaikki rasitteet poistetaan.

Arkeologisen kulttuuriperinnön esineiden menettämisen välttämiseksi maakerrokseen tunkeutumista vaativien rakennusten ja rakenteiden rakentamiseen tarkoitettua potentiaalista arkeologista arvoa olevaa tonttia ei voida luovuttaa tai siirtää rakentamiseen tai muihin maanrakennustöihin valtion toimesta. elimet tai kunnat suorittamatta etukäteen arkeologista hätäpelastustyötä. Näiden töiden kustannukset lisätään myöhemmin tämän maan myynti- tai vuokrauskustannuksiin. Samanlainen normi olisi vahvistettava lainsäädännöllisesti suoritettaessa korjaus- ja muita sallittuja töitä tällaisilla tontilla.

Jatkuvasti paheneva ongelma on "musta arkeologia", eli laittomat kaivaukset. Suurin vaara ei ole niinkään siinä, että talteen saadut kulttuuriarvot päätyvät mustalle markkinoille, vaan siinä, että Venäjän arkeologiselle perinnölle ja sitä kautta koko maailman kulttuuriperinnölle aiheutuu korjaamatonta vahinkoa. . "Mustien arkeologien" toiminnan seurauksena kontekstuaalinen käsitys esineestä menetetään, koska arkeologinen perintökohde on poistettu luonnollisesta ympäristöstään ja menetetään olemassa olevan järjestelmän sisältämä historiallinen tieto, yhteys menneisyys ja tulevaisuus on hukassa. Kulttuurin ja historian kasvavan kiinnostuksen yhteydessä kognitiivisen komponentin ohella muodostui kaupallinen, ilmaistu

yhteiskunta

taide ja käsityö, maalaus tai veistos on yleinen varkaus, kun taas laittomat kaivaukset ovat luonteeltaan paljon monimutkaisempaa oikeudellista.

On myös huomattava, että arkeologisten monumenttien erityispiirre on se, että yhteiskunnan käsitys niistä on usein abstrakti tai mytologinen. Esimerkiksi Troija nähdään enemmän Heinrich Schliemannin tai elokuvan yhteydessä kuin itse kaupungin yhteydessä. Lisäksi, vaikka useimmat tutkijat ovat sitä mieltä, että Schliemann löysi tarkalleen Troijan, ei ole täyttä varmuutta tämän kaupungin tunnistamisesta mytologiseen Homeroksen Troijaan. Tutankhamenin katsotaan olevan Howard Carterin löytö ryöstöttömästä hautaansa, eikä Uuden kuningaskunnan faaraona; Pihkovan Dovmont-miekka ei liity Dovmontiin, koska se luotiin 200-300 vuotta myöhemmin jne.

Yhteenvetona arkeologisten perintökohteiden tarkastelusta on tärkeää huomata, että arkeologiset muistomerkit ovat erillinen ilmiö kulttuurijärjestelmässä ja niitä tulisi tarkastella erillisenä ilmiönä kulttuuri-identiteetin perinnön ja säilyttämisen alalla.

arkeologisten esineiden jatkuvassa kysynnässä. Koska Venäjällä ei ole kehittyneitä kulttuuriomaisuuden kaupan markkinoita, tämä toiminta on luonteeltaan rikollista ja siitä on tullut erittäin laajalle levinnyt.

Internetin kehityksen yhteydessä aiemmin luokitellun tiedon saatavuus arkeologisten perintökohteiden mahdollisesta sijainnista ja nykyaikaisten laitteiden (metallinpaljastimet), jotka pystyvät havaitsemaan kulttuuriomaisuuden jopa kahden metrin syvyydestä, saatavuus on kääntänyt tämän toiminnan. suureen laittomaan liiketoimintaan. Tämä asia vaatii tiukan oikeudellisen ratkaisun, muuten kulttuuriperintö vahingoittuu suuresti. Erityisesti voidaan yhtyä T.R.:n ehdotukseen. Sabitov sisällyttää Venäjän federaation rikoslakiin artiklan "Kulttuuriomaisuuden, jolla ei ole omistajaa tai jonka omistaja on tuntematon, laiton antaminen" . Kuvaamamme rikollinen ilmiö on myös arkeologisten perintökohteiden erityispiirre. Se ei ole tyypillistä muille historian ja kulttuurin monumenteille, koska koriste-esineiden poistaminen kulttuuriperintökohteista

bibliografia:

Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstö. - M.: Eksmo, 2009. - 192 s.

Venäjän federaation laki, 21. heinäkuuta 1997, nro 122-FZ "Kiinteistöjen oikeuksien ja sen kanssa tapahtuvien liiketoimien valtion rekisteröinnistä" // СЗ RF. - 1997, nro 30. - Art. 3594.

Venäjän federaation laki 10.1.2002 nro. Nro 7-FZ "Ympäristösuojelusta" // SZ RF. - 2002, nro 32. -St. 133.

Venäjän federaation laki 25. kesäkuuta 2002 nro 73-FZ "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit) // SZ RF. - 2002, nro 26. - Art. 2519.

Venäjän federaation laki, 22. lokakuuta 2004, nro 125-FZ "Arkistoasioista Venäjän federaatiossa" // SZ RF. - 2006, nro 43. - Art. 4169.

Säännöt arkeologisten kaivausten ja tiedustelujen tuottamisesta ja avoimista arkeista. Venäjän tiedeakatemian arkeologian instituutin akateemisen neuvoston hyväksymä 23. helmikuuta 2001 - M., 2001. - Internet-lähde. Käyttötila: http://www.archaeology.rU/ONLINE/Documents/otkr_list.html#top/ (Käytetty 20.5.2011).

Neuvostoliiton ministerineuvoston asetus 16. syyskuuta 1982 nro 865 "Historian ja kulttuurin muistomerkkien suojelua ja käyttöä koskevien määräysten hyväksymisestä" // SP USSR. - 1982, nro 26. -St. 133.

Sabitov T.R. Kulttuuriarvojen suojelu: rikosoikeus ja kriminologiset näkökohdat / Tiivistelmä opinnäytetyöstä. ... cand. laillinen Tieteet. - Omsk. 2002. - 12 s.

Sukhov P.A. Arkeologiset muistomerkit, niiden suojelu, kirjanpito ja perustutkimus. - M.-L.: AN SSSR, 1941. - 124 s.

Troyanovsky S. Mitä mustat kaivajat metsästävät // Novgorodin Internet-sanomalehti. - 2010, 31. elokuuta. - Internet-resurssi. Käyttötila: http://vnnews.ru/actual/chernokopateli (20.5.2011).

Venäjän federaation rikoslaki, 13. kesäkuuta 1996, nro 63-FZ. Kommenttien kanssa viimeaikaisista muutoksista. - M., Eksmo, 2011 - 272 s.

Freud Z. Massojen psykologia ja ihmisen "minän" analyysi // Yhden illuusion tulevaisuus / Per. hänen kanssaan. - Pietari: ABC-klassikot, 2009. - S. 158.

2019/4(19)


Perinnön kehittäminen

Venäjän nähtävyyksien koostumuksen monimuotoisuus. Osa 1: Venäjän federaation keskusliitto

Alueen historiallisen ja kulttuurisen potentiaalin hyödyntäminen temaattisten historiallisten puistojen järjestämisessä


Vedenalainen kulttuuriperintö

Sukellusvene nro 2: luomisen ja menetyksen historia, voiton näkymät

Venäjän sukellusvenevoimien historian museo. A.I. Marinesko ja hänen roolinsa Pietarin Kalininskin alueen sosiaalisessa ja kulttuurisessa tilassa


Isänmaallinen perintö ulkomailla

Miklukho-Maclay ja venäläiset nimet Papua-Uuden-Guinean kartalla


Historiallinen tutkimus

Neuvostoliiton konstruktivismi


Soveltava tutkimus

Sisustuksen roolista pronssikellojen määrittelyssä

Venäjän tuotanto

Innovatiiviset kompetenssit ammatillisen kehityksen koulutusstrategioissa

Arkisto

Zagorulko A.V.

Sijainti arkeologisena perintökohteena

Arkeologisten kohteiden tyyppien joukossa on esineitä, joilla ei ole kulttuurikerrosta (tai se on suurelta osin uudelleensijoitettu), ensinnäkin nämä ovat kalliokaiverruksia, joissa kerroksen läsnäoloa ei niiden spesifisyyden vuoksi oleteta. Toinen monumenttityyppi, joka ei sisälly laillisesti vahvistettujen arkeologisen perinnön esineiden luetteloon, mutta on laajalti edustettuna arkeologisessa kirjallisuudessa ja oppikirjoissa, on sijainti. Vaikka termi "kivimaalausten sijainti" löytyy - Chitan alueelta, lähellä Sukhota-paikkoja.

Tämän termin pysyvyys tieteellisessä kirjallisuudessa näkyy suojeltujen historian ja kulttuurin muistomerkkien luettelossa - joka perustuu sivuston http://kulturnoe-nasledie.ru/ materiaaliin, joka sisältää erittäin epätäydellisen luettelon monumenteista - arkeologisten joukossa. monumentteja on 113 paikkaa, jotka kuuluvat ihmiskunnan historian eri aikakausille. 6 - Karjalan tasavalta, 1 - Mari El, 1 - Altain alue, 2 - Astrahanin alue, 17 - Belgorodin alue, 51 - Kemerovon alue, 1 - Kostroman alue, 4 - Rostovin alue, 1 - Sverdlovskin alue, 3 - Tomskin alue , 3 - Tšeljabinskin alue, 2 - Tjumenin alue, 1 - Altain tasavalta, 5 - Bashkortostanin tasavalta, 6 - Dagestanin tasavalta. Alueelliset luettelot ovat merkityksellisempiä - vain yhdessä Krasnodarin alueella - 48 sijaintia. Vaikka tämän tyyppiset monumentit saattavat puuttua joistakin alueellisista luetteloista, esimerkiksi Stavropolin alueella.

Huolimatta siitä, että tätä muistomerkkiluokkaa ei mainita suojelua ja käyttöä koskevissa säädöksissä. Alusta alkaen "Muinaisten muistomerkkien säilyttämistoimenpiteiden hankkeella", jonka tarjoaa A.S. Uvarov ensimmäisessä arkeologisessa kongressissa vuonna 1869, joka sisälsi ensimmäisen historian ja kulttuurin muistomerkkien luokituksen, kiinteät arkeologiset muistomerkit, keinotekoiset (kummut, kummut ja hautakummut) luokiteltiin arkkitehtuuriksi. Tulevaisuudessa tällainen arkeologisten monumenttien lainsäädännöllinen määritelmä säilyi vuoteen 1948 asti, jolloin annettiin asetus "Kulttuurimonumenteista", jossa arkeologiset muistomerkit erotettiin erillisessä kategoriassa - "arkeologiset muistomerkit: muinaiset kummut, asutukset, kasarakennukset, jäännökset muinaisista paikoista ja asutuksista, muinaisten kaupunkien jäänteet, savivallit, ojat, kastelukanavien ja teiden jäljet, hautausmaat, hautausmaat, haudat, muinaiset hautarakenteet, dolmenit, menhirit, kromlekit, kivinaiset jne., muinaiset piirustukset ja kiviin ja kallioihin kaiverrettuja kirjoituksia, fossiilisten eläinten luiden löytöjä sekä muinaisia ​​esineitä. Sitten, pienin muutoksin, arkeologisten monumenttien tyyppien luettelo kopioitiin vuoden 1978 laissa "Historian ja kulttuurin muistomerkkien suojelusta ja käytöstä" Neuvostoliiton ministerineuvoston 16. syyskuuta 1982 antamassa päätöslauselmassa. "Historian ja kulttuurin muistomerkkien suojelua ja käyttöä koskevien määräysten hyväksymisestä" (nro 865). 25. heinäkuuta 2002 annetussa liittovaltion laissa nro 73 "Venäjän federaation kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit)" termin arkeologinen muistomerkki sisältöä ei paljastettu, vaan sen luokkien määritelmät. kulttuuriperintökohteet (monumentit, kokonaisuudet, kiinnostavat paikat) mahdollistivat lähes kaikentyyppiset arkeologiset muistomerkit sisältyvät suojeltuihin esineisiin, erityisesti luokkaan "nähtävyyskohteet", jotka määriteltiin seuraavasti: "... luodut esineet ihmisen tekemä tai ihmisen ja luonnon yhteiset luomukset, mukaan lukien kansantaidekäsityön esiintymispaikat; historiallisten asuinalueiden keskukset tai kaupunkisuunnittelun ja -kehityksen fragmentit; ikimuistoiset paikat, kulttuuri- ja luonnonmaisemat, jotka liittyvät Venäjän federaation alueen kansojen ja muiden etnisten yhteisöjen muodostumishistoriaan, historiallisiin tapahtumiin, merkittävien historiallisten henkilöiden elämään; kulttuurikerrokset, muinaisten kaupunkien rakennusten jäänteet, asutukset, parkkipaikat, uskonnollisten rituaalien paikat”. Sijainti itsessään on varsin sopiva "muinaisten kaupunkien rakennusten jäännösten, siirtokuntien, pysäköintialueiden, uskonnollisten riitojen paikkojen" määrittelyyn, vaikka kulttuurikerros puuttuisi.

Termiä sijainti on käytetty venäläisessä tieteessä 1800-luvun lopusta lähtien ja se yhdistettiin pääasiassa luonnontieteisiin. Tuolloin primitiivinen arkeologia kehittyi läheisessä yhteydessä luonnontieteisiin - geologia, paleontologia, maantiede, biologia, eläintiede, antiikin ja keskiajan arkeologiassa käytettiin termejä määrittelemään satunnaisia ​​löytöjä - varsinaisia ​​löytöjä, jäänteitä, antiikkia, monumentteja jne. .

Luonnontieteissä termiä paikkakunta käytettiin niihin liittyvien löytöjen yhteydessä päätutkimuksen kohteena, ts. paikka, jossa tietty kasvi tai eläin löydetään tai havaitaan. Esimerkiksi Cherskyssä - sekä muinaisten eläinten fossiilien lokalisointipaikkoja että arkeologisen materiaalin kertymistä. Paleontologit ovat säilyttäneet tämän käsityksen termistä sijainti. He pitävät sijaintia paitsi fossiilien löytönä pinnasta, paljastumasta, myös fossiilien lokalisoitumisena kerrosten paksuudessa ja joskus erillisenä kerroksena. Palentologiassa tarkastellaan paikkakuntia muodostavia prosesseja ja luokitellaan erityyppisiä paikkakuntia.

K.S. Merezhkovsky pitää kolmea avointa paikkaa Krimillä, jotka hän erotti luolamonumenteista, joita hän kutsui luoliksi. Avovien kerrostumien alla tarkoitettiin nostomateriaalin sijaintia. Yhdestä paikasta löydetyn materiaalin määrä oli 1000 näytettä. Hän tulkitsi tällaisen monumentin "tehtaaksi". (Merežkovski 1880, s. 120)

Itse asiassa termi "sijainti" on mahdollisesti venäjänkielinen käännös saksalaisesta fossiilista - Lagerstatteh, (englanninkielinen sijainti, paikkakunta; ranskalainen localite).

Vaikka venäläiset arkeologit käyttivätkin käsitettä "lestation" julkaistessaan teoksiaan ranskaksi (Formozov 1982, s. 17; I. M. Bukhtoyarova 2014). Tämän sanan kirjaimellinen käännös on pip" on myös edelleen käytössä. Joskus tuli vastaan ​​termi "sijaintipiste" (Tretjakov 1937, s. 227; Korobkov 1971, s. 62).

Venäjän arkeologiassa 1800-luvun lopun - 1900-luvun alun. termi "monumentti" tarkoitti löytöä, esinettä (Uvarov 1881) ja A.S. Uvarovin löytöjen (monumenttien) lokalisointia kutsutaan "sijaintiksi". V.A. Gorodtsov jakaa monumentit edelleen yksinkertaisiin - esineisiin ja kollektiivisiin - paikkoihin, kyliin, kaupunkeihin (Gorodtsov 1925). Siten termiä "sijainti" käytettiin osoittamaan löydön tai kompleksin sijaintia, joka myöhemmin tunnistettiin tietyntyyppiseksi muistomerkiksi (parkkipaikka, kummu, asutus), ja jos sitä ei määritetty, se pysyi sijainnina.

Tieteellisissä raporteissa ja julkaisuissa termiä "paikat" on joskus käytetty viittaamaan enimmäkseen kivikaudelta peräisin olevien esineiden löytöpaikkaan.

Tämä käsitys sijainnista heijastui D.A.:n oppikirjaan. Avdusin "Arkeologian perusteet": "Paleoliittiset kohteet jaetaan esiintymisolosuhteiden mukaan uudelleensijoittamattomiin eli niihin, jotka ovat tulleet meille muuttumattomina sellaisina kuin niillä asuneet ihmiset ovat jättäneet ne, ja saostui uudelleen, jotka geologisten prosessien seurauksena (maankuoren liikkeet, tulivuoren ilmiöt, vesivirtaukset jne.) siirtyivät paikaltaan ja kerrostuvat muihin, lähelle tai huomattavien etäisyyksien päähän. Tässä tapauksessa nämä eivät ole enää parkkipaikkoja, vaan paikkoja. Heillä ei ole asuntoja, ei kokkoa, ei itse kulttuurikerrosta." , Sijaintia tulkitaan myös myöhemmissä oppikirjoissa, joissa kirjoittajat yrittävät määritellä termiä sijainti, esimerkiksi N.I. Petrov "Erilaisten geologisten, hydrologisten ja muiden luonnollisten prosessien seurauksena monien kivikauden (erityisesti paleoliittisen kauden) asutusalueiden kulttuurikerrokset tuhoutuivat. Tällaisten leirien vaatekompleksi osoittautui niin sanotusti "uudelleenpostitetuksi". Joskus kiviesineillä on toissijaisen esiintymisen tilassa silti tietty asema tietyn alueen geologisessa stratigrafiassa. Muissa tilanteissa tuhoutuneiden kohteiden jäännökset osoittautuivat nykypäivän pinnalle - sellaiset kohteet kirjataan vain kivityökalulöytöjen perusteella, joiden geologinen viittaus on pääsääntöisesti mahdotonta. Kaikissa näissä tapauksissa arkeologit käyttävät termiä sijainti osoittaakseen tällaisia ​​esineitä.

Koska tämä tilanne löytyy useimmiten paleoliittisen, mesoliittisen iän muistomerkeistä, tämän tyyppisiä monumentteja pidettiin ominaisina näille ajanjaksoille. Paleoliittisten monumenttien osalta "kulttuurikerros on" monimutkainen geologinen kappale, joka syntyi ihmisen ja luonnon tekijöiden yhdistelmän seurauksena ja joka on käynyt läpi merkittäviä muutoksia. Käsite "häiriöttömästä" (in situ esiintyvästä) kulttuurikerroksesta suhteessa paleoliittiseen sisältää merkittävän osan konventionaalisuudesta" (Derevyanko, Markin, Vasiliev 1994). Paleoliittisissa paikoissa erotetaan "täyteaine", joka on pääasiassa kvaternaariset sedimenttiesiintymät, jotka heijastavat geomorfologisia prosesseja, jotka seuraavat kulttuurikerroksen evoluution laskeuman jälkeistä vaihetta. Periaatteessa kulttuurikerroksen täydellinen tuhoutuminen on myös yksi tällainen prosessi. Näiden prosessien tutkiminen on olennainen osa monimutkaisen stratigrafian paleoliittisten alueiden tulkintaa, erityisesti Itä-Siperian yläpaleoliittisia ja alempia paleoliittisia paikkoja (joista useimpia kutsutaan paikkakunniksi), G.P. Medvedev ja S.A. Nesmeyanov nosti esiin useita arkeologisen materiaalin keskittymistyyppejä, häiriintynyt kulttuurikerros sisälsi "uudelleenhaudatut" - vaakasuoraan siirretyt, "uudelleensijoitetut" - pystysuunnassa siirtyneet ja "paljastuneet" - pinnalla (Medvedev, Nesmeyanov 1988). Häiriintyneen kulttuurikerroksen muistomerkkien systematisoinnin relevanssi johtui niiden suuresta määrästä tällä alueella. Huolimatta uudelleensijoitetusta kulttuurikerroksesta ja suuresta määrästä arkeologista materiaalia, niitä kutsutaan paikkakunniksi, esimerkiksi Georgievskoye (Rogovskoy 2008, s. 74). Lisäksi "geoarkeologisen sijainnin" määritelmä ja vastaava tutkimusmetodologia - "täyteaineen" elementtien valinta ja muuttuneen kulttuurikerroksen rakenteen tunnistaminen (Aleksandrova 1990, s. 7) - ovat tulleet tieteelliseen kiertoon. .

Metodologian paleoliittisten kohtien tutkimiseksi, joissa materiaali makasi pinnalla, kehitti I.I. Korobkov Yashtukhin paikkakunnan esimerkissä paikkojen pinta jaettiin neliöiksi ja löydöt kiinnitettiin suunnitelmaan, mikä mahdollisti kertymien ryhmien ja erikoistuneiden alueiden erottamisen tarkemmin. Aineiston analyysi sisälsi tuotteiden morfologian ja ulkonäön (patina, ferruginisaatio ja pyöreys) korrelaation. Novosibirskin arkeologit käyttivät myös materiaalin kerääntymispisteiden tarkkaa avaruudellista kiinnitystä JPS:n avulla Gobin autiomaassa.

Paleoliittisen ja mesoliittisen kauden sijainnit voivat alueesta riippuen rajoittua erilaisiin maisemaelementteihin.

Paleoliittiset monumentit kuivilla ja puolikuivilla alueilla sijaitsevat eroosioterassien tasanteilla ja rinteillä, joskus tulvakäpyillä, juurella. Yleensä siellä, missä eroosioprosessit ylittivät sedimentaation, arkeologinen materiaali saattoi jäädä samaan paikkaan, johon se antiikin aikaan jätettiin, tai muuttaa sijaintiaan vaakasuunnassa. Vaikka arkeologiset jäännökset saattoivat usein peittää sedimenteillä, jotka sitten eroosiivat, mikä vaikutti arkeologisten löytöjen paljastamiseen pinnalla. Aktiivisen rannikkoeroosion paikoissa, esimerkiksi Krasnojarskin tekojärvellä, muistomerkit tuhoutuvat ja arkeologinen materiaali on esillä sokkeliterassilla ja matalilla - tässä tapauksessa voidaan puhua useista paikoista (Derbinskin paikat) .

Mesoliittisilla paikkakunnilla, erityisesti Euroopan osan ulkovyöhykkeellä, on omat erityispiirteensä. Mesoliittisen väestön - vaeltavien metsästäjä-keräilijöiden - elämäntavasta johtuen kohteet itse ovat erittäin heikon kulttuurikerroksen muistomerkkejä, jotka sijaitsevat lähellä pintaa, eikä niissä ole jälkiä rakenteista. Pintakuorman maaperän prosessien vuoksi esineitä tuodaan usein pintaan. Itä-Euroopan ulkovesivyöhykkeellä mesoliittista materiaalia löytyy turpeesta, ja Keski-Donin avoimet mesoliittiset alueet rajoittuvat liikkuvampiin tulva- ja tulva-proluviaalikerroksiin.

Metodologia tällaisten kohteiden kartoittamiseen on pohjimmiltaan sama kuin paleoliittisten kohteiden, planigrafinen analyysi, maaperän prosessien rekonstruointi tietyssä paikassa ja kunkin klusterin löytöjen typologinen analyysi. Erona on se, että useimmilla paleoliittisilla paikoilla pinnalla olevat materiaalit ovat osia tuhoutuneesta kulttuurikerroksesta, jotka voisivat vielä säilyä litologisten kerrosten paksuudessa, mesoliittisilla paikoilla kerros pääsääntöisesti tuhoutuu kokonaan. . Lisäksi mesoliittisten monumenttien tapauksessa niiden tulkinta on subjektiivisempaa - muistomerkin kutsuminen paikaksi tai sijainniksi riippuu täysin löytäjästä, lisäksi mesoliittiset paikat ovat yksinomaan monumentteja, joissa materiaali sijaitsee pinnalla.

Mutta eräänlaisena paikkana termiä paikkakunta käytettiin paitsi paleoliittisten ja mesoliittisten paikkojen yhteydessä, myös muilta aikakausilta peräisin olevien löytöjen tunnistamiseen.

Neoliittisella kaudella, kun maisemat olivat verrattavissa nykyaikaisiin maisemiin, siirtokunnat muuttuvat kiinteämmiksi metsästysstrategian muutoksesta johtuen jatkuvista liikkumisreiteistä ravintoresurssien kerääntymisestä toiseen, mikä ei tietenkään sulje pois maisemien läsnäoloa. lyhytaikaisia ​​pysähdyksiä. Tällainen elämäntapa on tietysti tyypillistä lauhkean päiväntasaajan neoliittiselle väestölle, maatalouden keskuksissa asutukset olivat täysin paikoillaan. Neoliittisen, samoin kuin paleoliittisen ja mesoliittisen iän muistomerkit altistuivat myös luonnollisille tuhoaville tekijöille - eroosiolle, litologisten kerrosten siirtymiselle. Mutta asuinpaikan suuremman pysyvyyden ja vastaavasti voimakkaamman kulttuurikerroksen sekä ei niin pitkän vaikutusajan (5 tuhatta vuotta ei ole 30-40) vuoksi siirtokuntien lukumäärä, joissa on sisämaata. situ kulttuurikerros on kasvanut merkittävästi. Näin ollen neoliittisia kohteita ei ole yhtä paljon kuin mesoliittia suhteessa muuntyyppisiin asutuskohteisiin ja paikkojen kokonaismäärään.

Suurten siirtokuntien ja siirtokuntien muodostumisen aikana (pronssi, rautakausi, varhainen keskiaika) paikkojen tulkinta ja ymmärtäminen muuttuu dramaattisesti. Ne eivät enää liity sellaiseen asutustyyppiin kuin leiri, mutta ne tarjoavat paljon vaihtoehtoja selittämään tällaisen alueellisen jakautumisen syitä (aarre, hylätyt esineet, satunnaiset löydöt). Vaikka geomorfologisten prosessien (rannikon kuluminen jne.) vaikutus säilyy.

Näissä määritelmissä yleinen merkki sijainnista täsmällisesti kiinteän sijainnin lisäksi on kulttuurikerroksen uudelleenkertymä, muutos tai poissaolo sekä näiden prosessien ilmentymänä myös yksinomaan kohotetun materiaalin läsnäolo.

Joillakin alueilla paikallista perinnettä noudattaen kuvata paikkoja vallitsevien arkeologisten kohteiden tyyppien perusteella, arkeologisen materiaalin vaihtelevan levinneisyysasteen pitoisuuksia rinteiden tai rannikkopaljastusten pinnalla tai juurella voidaan kutsua paikkakunniksi.

Usein niitä kutsutaan myös pisteiksi, pisteiksi ja muiksi geomorfologiasta ja maaperätieteistä lainatuiksi termeiksi.

Yleisesti muistomerkin määritelmä - sijainti tai paikka riippuu tietyn alueen arkeologisesta kontekstista, vallitsevista kohtetyypeistä, jos useimmat niistä ovat yksinkertaisesti arkeologisen materiaalin keskittymispaikkoja - silloin paikka, jossa on enemmän tai vähemmän säilynyt osa kulttuurikerrosta voidaan tulkita paikkaksi..

Kuitenkin tarkalleen kerrostuneet paikat (jopa kulttuurikerros häiriintyi), joita pidetään referenssinä, ja suuren määrän materiaalia näistä kohteista, on mahdollista rakentaa kronologisia kaavioita tietyltä aikakaudelta. Esimerkiksi Igetei, Georgievskoe sijainnit. Tällöin paikkaa ei voida pitää paikkana, josta muutama talteen otettu materiaali on löydetty, vaan täysin itsenäisenä arkeologisena lähteenä. Lisäksi, jos on olemassa joukko menetelmiä ja yhteistä tutkimusta geomorfologien, palynologien ja maaperätieteilijöiden kanssa, kaikkia esiintymiä voidaan pitää arkeologisena lähteenä.

L.S. Klein yritti yleistää käsitettä "sijainti": "Sillä välin kenttäarkeologia tarvitsee myös termin, joka kattaisi kaikenlaiset erikseen löydetyt muinaisjäännökset - sekä yhden esineen että useita esineitä, jotka on löydetty yhdessä kaukana muista, mutta ei luotettavasti yhdistetty yhdeksi kokonaisuudeksi. (eli ei muistomerkki) ja muistomerkki. Kaikki nämä ovat arkeologisen kartan kohtia, joilla on jotain yhteistä kenttäarkeologian kannalta: nämä ovat tutkimustuloksia, jotka antavat tietoa menneisyydestä (esimerkiksi alueen väestöstä) ja joihin voidaan edelleen vaikuttaa. tutkimuksessa, mahdollisesti kaivausten kautta. Siksi tarvitaan yleinen termi. Venäjän terminologiassa tähän käytetään termiä "sijainti" (englanniksi - sivusto). Myöhemmin hän konkretisoi tätä käsitettä - "Sijainti" - mikä tahansa monumentti tai kokoelma lähellä olevia alueellisia monumentteja, jotka liittyvät tiettyyn paikkaan ja erotetaan alueellisesti muista tietyistä arkeologisista esineistä huomattavan etäisyyden (vapaan tilan) avulla - ansaitakseen olla merkitty erillisellä kuvakkeella (erillisenä pisteenä) arkeologiseen karttaan.

Siten L.S. Klein asettaa kompleksin ja sijainnin vastakkain. Myös V.S. Bochkarev, selventäessään termin kompleksi sisältöä, pitää esineiden toiminnallista yhteyttä yhdeksi sen ominaisuudesta, eikä se, että ne löytyvät yhdestä paikasta (paikasta), riitä.

E.N. Kolpakov käyttää termiä sijainti laajemmassa merkityksessä - ja yhdistää sen sellaiseen käsitteeseen kuin "arkeologinen universumi", arkeologinen todellisuus. Tämä on siis joukko esineitä, joilla on vain yksi ominaisuus - ne löytyvät yhdestä paikasta.

Mitä tahansa paikkaa, josta materiaali löytyy, voidaan kutsua paikaksi - muistomerkin tunnistaminen ja määrittäminen mihin tahansa tyyppiin tapahtuu aineiston ja sen esiintymistilanteen tulkinnan jälkeen.

Epävarmuus tulkinnassa ja tiedossa (vain talteen otettu materiaali) näkyi myös arkeologisen työn perusasiakirjan, arkeologisen kenttätyön ja tieteellisen raportointidokumentaation laatimissäännöissä. Myös vuoden 2015 uudessa painoksessa säilytettiin termi sijainti - vaikka se ei ole peruskäsitteissä: "Nostomateriaalin (ilman kaivamista) tunnistetuissa paikoissa silmätutkimus on sallittu. 3.5 (c)".

Siten sijainti on toisaalta eräänlainen arkeologinen kohde, jossa on uudelleensijoitettu tai puuttuva kulttuurikerros, toisaalta se on yksinkertaisesti sijainti, arkeologisten löytöjen keskittyminen, sen tilalliset ja laadulliset (löydöt) ominaisuudet. pitää vielä tulkita. Pohjimmiltaan tässä mielessä tätä termiä käytettiin tieteellisessä kirjallisuudessa. Myös kenttäarkeologisissa selvityksissä tällä nimellä kutsuttiin pinnalla olevia muutamien löytöjen kerääntymiä, joita oli vaikea lukea mihinkään suljettuun kompleksiin, jossa elementtien välillä on selkeästi ilmaistu toiminnallinen ja kronologinen suhde. Koska suljettu kompleksi, jopa pinnalta paljaana, säilyttää elementtien toiminnallisen yhteyden, tällaisia ​​kivikautisia kohteita kutsuttiin usein kohteiksi, keskiaikaisiksi - aarteiksi tai yksinkertaisesti löydöksi. Useimmissa tapauksissa tulkinta perustui rakennusten (ahjujen) löytöihin ja jäänteisiin, niiden kulttuuriseen kuulumiseen ja löydettyjen esineiden välisiin tilasuhteisiin. Laskeutumisen jälkeisten luonnonprosessien piirteiden analysointi on monimutkaisempaa ja vaatii geomorfologien osallistumista. Avoimia komplekseja on vaikeampi tulkita, löydöt eivät välttämättä liity toisiinsa kronologisesti tai toiminnallisesti.

Arkeologisissa tutkimuksissa kohteet eivät yleensä ole koskaan vertailukohteita, joiden materiaalit muodostavat analyysin perustan, olipa kyse sitten alueen kronologiasta tai arkeologisen kulttuurin ominaispiirteistä (paleoliittisia kohteita lukuun ottamatta). Usein ne ovat tausta, jonka pääpiirteet, materiaali ja tilasidonta luonnehtivat tietyn kulttuurin levinneisyyden ajallisia ja tilallisia rajoja. Niiltä on riistetty arkeologinen konteksti arkeologisena monumenttina, mutta ne ovat olennainen arkeologinen osa ympäröivää maisemaa. Siksi ne on tallennettava ja kuvattava, koska ne ovat samoja arkeologisen perinnön kohteita kuin mikä tahansa muu arkeologinen monumentti. Näin ollen ne edustavat tiettyä osaa tietokannasta, joka on tallennettava.

KIRJALLISUUS

Avdusin D.A. Arkeologian perusteet. - M., 1989. - S. 25.

Alexandrova M.V. Muutamia huomioita paleoliittisen kulttuurikerroksen teoriasta // KSIA. - 1990. - nro 202. - s. 4–8.

Rannikon N.A. Neuvostoliiton paleoliittiset sijainnit: 1958-1970 - L .: Nauka, 1984.

Bochkarev V.S. Kysymykseen arkeologisten peruskäsitteiden järjestelmästä // Arkeologian aihe ja kohde sekä kysymyksiä arkeologisen tutkimuksen menetelmistä. - L., 1975. - S. 34-42.

Bukhtoyarova I.M. S.N. Zamyatin ja ensimmäisen paleoliittisen asunnon löytäminen Neuvostoliitossa / Pohjois-Euraasian ja Amerikan ylempi paleoliitti: monumentit, kulttuurit, perinteet. - Pietari, 2014. - S.74-77

Vasiliev S.A. Ihmiskunnan vanhin menneisyys: venäläisten tiedemiesten etsiminen. - SPb., 2008. - S. 77-79

Gorodtsov V.A. Arkeologia. Kivikausi. T.1. - M.-L., 1925.

Derevyanko A.P. Paleoliittiset tutkimukset: johdanto ja perusteet / Derevianko A.P., S.V. Markin, S.A. Vasiliev. - Novosibirsk: Nauka, 1994.

Derevyanko A.P. Venäläis-mongolilais-amerikkalaisen retkikunnan arkeologinen tutkimus Mongoliassa vuonna 1995 / Derevianko A.P., Olsen D., Tsevendorzh D. - Novosibirsk: IAEt SO RAN, 1996.

Efremov I.A. Taphonomia ja geologiset tiedot. Kirja: 1. Maan eläimistön hautaaminen paleotsoicissa. Proceedings of Paleontological Institute. T. 24. - M .: Neuvostoliiton tiedeakatemian kustantamo, 1950.

Luokittelu arkeologiassa. - Pietari: IIMK RAN, 2013. - S. 12.

Klein L.S. arkeologiset lähteet. - L. Leningradin valtionyliopiston kustantamo, 1978.

Klein L.S. Arkeologinen typologia. - L., 1991.

Korobkov II Avoimen tyypin alemman paleoliittisen asutuksen, jossa on tuhoutunut kulttuurikerros, tutkimisen ongelmasta // MIA. - 1971. - nro 173. - s. 61–99.

Kulakov S.A. Luoteis-Kaukasuksen varhaisen ja keskipaleoliittisen yhdestä teollisesta piirteestä // Ensimmäinen Abhasian kansainvälinen arkeologinen konferenssi. - Sukhum, 2006. - S. 225-230.

Medvedev G. I., Nesmeyanov S. A."Kulttuuriesiintymien" ja kivikauden kohteiden tyyppi // Siperian arkeologian metodisia ongelmia. - Novosibirsk: Nauka, 1988. S. 113-142.

Merezhkovsky K.S. Raportti kivikauden alustavista tutkimuksista Krimillä // Izvestiya IRGO. T. 16. - Pietari, 1880. - P. 120

Venäjän kulttuuriperinnön suojelu 1600-1000-luvuilla: Lukija. - M., 2000.

Patrushev V.S. Etnokulttuuriset prosessit Euroopan Venäjällä paleoliittisen ja mesoliittisen aikakauden aikana. Venäjän historian ongelmat. Ongelma. 5. Jekaterinburg, 2003. - S. 21-49.

Petrov N.I. Arkeologia. Opetusohjelma. - Pietari, 2008.

Rogovskoy E. O. Georgievskoe I:n paikkakunnan tutkimustulokset Etelä-Angaran alueella // Bulletin of NGU. T. 7. Ongelma. 3. - 2008. - S. 63-71.

Sorokin A.N. Mesoliittinen Oka. Kulttuurierojen ongelma. - M., 2006.

Sorokin A.N. Esseitä kivikauden lähdetutkimuksesta. – M.: IA RAN, 2016. – s. 41.

Sosnovsky G.P. Etelä-Siperian uudet paleoliittiset paikkakunnat. Lyhyet raportit Aineellisen kulttuurin historian instituutin raporteista ja kenttätutkimuksesta. Ongelma. VII. - M.-L.: Toim. Neuvostoliiton tiedeakatemia, 1940.

Sosnovsky G.P. Paleoliittiset paikat joen laaksossa. Kachi lähellä Krasnojarskin kaupunkia //SA. - 1948. - X. - S. 75-84.

Derbinskin arkeologisen alueen paleoliittiset kohteet: Krasnojarskin tekojärvi / Stasyuk I. V., E. V. Akimova, E. A. Tomilova, S. A. Laukhin, A. F. Sanko, M. Yu. Tikhomirov, Yu. M. Makhlaeva // Bulletin of Archeology and ethography, anthrop. - 2002. - Nro 4. - S. 17-24.

Tretjakov P.N. Tutkimusmatka "arktiseen paleoliittiin" // SA. - 1937. - Nro 2. - S. 227.

Tretjakov P.N. Aineellisen kulttuurin historian valtion akatemian Kaluga-retkikunta. N.Ya. Marra 1936 // SA. - 1937. - Nro 4. – S. 328–330.

Uvarov A.S. Venäjän arkeologia: kivikausi. - M., 1881.

Fedyunin I.V. Keski-Donin mesoliittiset monumentit. - Voronež, 2007.

Formozov A.A. Esseitä Venäjän arkeologian historiasta. - M., 1961

Formozov A.A. Muinaisen ihmisen ongelma venäläisessä lehdistössä // SA. - 1982. - Nro 1. - s. 5-20.

Konferenssi "Venäjän sivilisaatiopolku: kulttuurinen ja historiallinen perintö ja kehitysstrategia" pidettiin Moskovassa

Moskova isännöi 15.-16. toukokuuta koko Venäjän tieteellistä ja käytännöllistä konferenssia "Venäjän sivilisaatiopolku: kulttuuri- ja historiallinen perintö ja kehitysstrategia", jonka järjesti V.I.:n mukaan nimetty Venäjän kulttuuri- ja luonnonperinnön tutkimuslaitos. D.S. Likhachev ja Venäjän federaation kulttuuriministeriö.

Art. Venäjän federaation perustuslain 44 §:n mukaan jokaisella on yhtäläinen pääsy kulttuuriarvoihin, on velvollisuus huolehtia historiallisen ja kulttuuriperinnön säilyttämisestä, suojella historiallisia ja kulttuurisia monumentteja.

Pääasiallinen säädös, joka tällä hetkellä säätelee kysymystä historiallisen ja kulttuuriperinnön säilyttämisestä Venäjän federaation alueella, on 25. kesäkuuta 2002 annettu liittovaltiolaki N 73-FZ "Kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit) Venäjän federaation laki" (jäljempänä - OKN-laki).

Art. Edellä olevan lain 3 §:ssä määritellään kulttuuriperinnön kohde, mukaan lukien arkeologisen perinnön kohde - "osittain tai kokonaan maan alle tai veden alle piilotetut jäljet ​​ihmisen olemassaolosta menneinä aikakausina (mukaan lukien kaikki arkeologiset esineet ja niihin liittyvät kulttuurikerrokset) , joista pääasiallinen tai yksi tärkeimmistä tiedonlähteistä ovat arkeologiset kaivaukset tai löydöt. Arkeologisen perinnön kohteita ovat mm. asutukset, kummut, maahautaukset, muinaiset hautaukset, asutukset, parkkipaikat, kiviveistokset, stelet, kalliokaiverruksia, muinaisten linnoitusten jäänteitä, teollisuudenaloja, kanavia, laivoja, teitä, muinaisten uskonnollisten rituaalien paikkoja, arkeologisen perinnön kohteiksi luokiteltuja kulttuurikerroksia.

Art. Saman lain 34 §:ssä viitataan myös kulttuuriperintökohteiden suojelualueisiin. Samaan aikaan suojavyöhykkeiden käsitettä ei sellaisenaan anneta. Muistutetaan, että "kulttuuriperintökohteen turvallisuuden varmistamiseksi sen historiallisessa ympäristössä sen viereiselle alueelle perustetaan kulttuuriperintökohteen suojeluvyöhykkeitä: puskurivyöhyke, kehittämisen ja talouden säätelyvyöhyke. toimintaa, suojeltua luonnonmaisemaa."

On huomattava, että tämä säännös on lainattu art. RSFSR:n 15. joulukuuta 1978 annetun lain 33 "Historia- ja kulttuurimuistomerkkien suojelusta ja käytöstä", joka toistettiin myös asetuksella hyväksyttyjen historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelua ja käyttöä koskevien määräysten 30 kohdassa Neuvostoliiton ministerineuvoston 16. syyskuuta 1982 antama N 865 ja Neuvostoliiton määräyksellä hyväksytyn kiinteiden historian ja kulttuurin muistomerkkien kirjanpitoa, säilyttämistä, ylläpitoa, käyttöä ja entisöintiä koskevasta menettelystä 40 kohta. Kulttuuriministeriö, 13.5.1986 N 203. Nämä normit sisälsivät samanlaisen sanamuodon ja luettelon samoista suojavyöhykkeistä (pienillä nimimuutoksilla.

Koska suojavyöhykkeiden koostumus ja niiden järjestelmä kehitetään ja hyväksytään suojavyöhykkeiden hankkeessa, ja Venäjän federaation hallitus hyväksyi tällaisten kehittämis- ja hyväksymismenettelyn ensimmäisen kerran vasta vuonna 2008. Kulttuuriperintökohteille ei pitkään aikaan perustettu suojavyöhykkeitä. Ja koska tämän tapahtuman rahoitus on uskottu ensisijaisesti valtion ja kuntien viranomaisille ja vain haluttaessa yksityishenkilöille ja oikeushenkilöille, toistaiseksi tällaiset suojavyöhykkeiden hankkeet ja vastaavasti itse kulttuuriperintökohteiden suojavyöhykkeet ovat erittäin tärkeitä. Venäjän federaation alueelle on perustettu vain vähän (tarkkoja yhteenvetotietoja ei ole saatavilla edes Venäjän federaation kulttuuriministeriöstä). Siten useimmat kulttuuriperintökohteet nykyään ilman näitä vyöhykkeitä ovat huonosti suojattuja mahdollisilta negatiivisilta vaikutuksilta, jotka johtuvat viereisten tonttien uudesta taloudellisesta kehityksestä sekä aktiivisesta kaupunkikehityksestä.

Korjatakseen jotenkin tämän tilanteen jotkin Venäjän federaation muodostavat yksiköt (esimerkiksi Krasnodarin alue), odottamatta kysymyksen ratkaisemista liittovaltion tasolla, ottivat itsenäisesti käyttöön "väliaikaisten puskurivyöhykkeiden" käsitteen. lait jo vuonna 2003 niiden koon vahvistamisella ja voimassa vain suojavyöhykkeiden hankkeiden kehittämiseen ja hyväksymiseen asti.

Ja niin, analysoituaan nykyistä tilannetta sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden käytäntöä, vuonna 2016 liittovaltion laki 04/05/2016 N 95-ФЗ "Liittovaltion lain muuttamisesta" kulttuuriperinnöstä Venäjän federaation kansojen esineet (historian ja kulttuurin muistomerkit) ja liittovaltion lain "Valtion kiinteistörekisteristä" 15 §, jonka mukaan lakiin lisättiin 34.1 artikla "Kulttuuriperintökohteiden suojavyöhykkeet" Tämän pykälän 1 osassa määritellään kulttuuriperintökohteen suojavyöhyke - alueet, jotka ovat muistomerkki- ja kokonaisuusrekisteriin kuuluvien ja joiden rajojen sisällä ovat kulttuuriperintökohteiden turvallisuuden ja sommittelu- tarkastella suhteita (panoraamoja), pääomarakennustilojen rakentamista ja niiden parametrien (korkeus, kerrosten lukumäärä, pinta-ala) muutokseen liittyvää rekonstruointia, lukuun ottamatta lineaaristen kohteiden rakentamista ja jälleenrakennusta. IT-alueet. Nämä suojavyöhykkeet otetaan käyttöön väliaikaisesti suojavyöhykkeiden hankkeiden laatimiseen ja hyväksymiseen saakka, ts. Itse asiassa niiden on ratkaistava edellä kuvattu akuutti ongelma, joka liittyy kulttuuriperintökohteiden viereisten alueiden kehittämiseen ja sen seurauksena perinnön vahingoittamiseen.

Tämän lain hyväksyminen aiheuttaa kuitenkin useita ongelmia. Tämän artikkelin puitteissa tarkastellaan vain arkeologisen perinnön esineisiin liittyvää näkökohtaa.

Joten kun luet huolellisesti CHO-lain 34.1 pykälän, käy ilmi, että suojavyöhykkeitä ei ole perustettu arkeologisille perintökohteille. On olemassa loogisia kysymyksiä - miksi ja miten olla?

Aloitamme tämän kysymyksen tutkimisen ja pyydämme vastausta ennen kaikkea Venäjän federaation kulttuuriministeriöltä, joka oli edellä mainitun lain hyväksymisen aloitteentekijä. Ja olemme yllättyneitä kuullessamme, että mainitun ministeriön kanta perustuu siihen, että suojavyöhykkeitä ei periaatteessa tarvita arkeologisen perinnön kohteille.

Joten Venäjän federaation kulttuuriministeriön 29. joulukuuta 2014 päivätyissä kirjeissä N 3726-12-06 ja 29. kesäkuuta 2015 N 2736-12-06 kieltäytymisestä hyväksyä suojavyöhykeprojektia arkeologinen muistomerkki "Semikarakorskoje asutus" (Rostovin alue) on raportoitu, että "vyöhykkeiden suunnittelu historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelua varten on osa alueen kaupunkisuunnittelua, jonka ensisijaisena tarkoituksena on säilyttää historiallisten rakennusten erityinen paljastaminen ja rakenteet sekä kulttuuriperintökohteiden historiallisen ympäristön säilyttäminen ... Siten joukko toimenpiteitä arkeologisen perinnön maahan piilossa olevien esineiden valtion suojelemiseksi ja niiden turvallisuuden takaamiseksi sisältää alueensa rajojen määrittämisen .. Suojavyöhykkeiden perustaminen maan alle kätketyille arkeologisille perintökohteille ei vaikuta tarkoituksenmukaiselta.

Ministeriö on antanut tämän tulkinnan yksinomaan lukemalla Art. OKN-lain 34 §. Samalla tämä artikkeli ei tietenkään suoraan sano mitään siitä, että arkeologisen perinnön kohteille tai maan alle piilotetuille esineille ei perusteta suojavyöhykkeitä. Tätä ei mainita voimassa olevissa asetuksissa, jotka koskevat Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin muistomerkit) suojelualueita. Nuo. ministeriön tulkinta on puhtaasti subjektiivinen.

Jos käännymme käytäntöön tämän kysymyksen ratkaisemiseksi Neuvostoliiton aikana, niin samoissa jo mainituissa historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelua ja käyttöä koskevissa asetuksissa todettiin selvästi, että suojavyöhykkeet perustetaan turvallisuuden varmistamiseksi, mukaan lukien arkeologiset muistomerkit.

Tämä kanta on ehdottoman looginen myös käytännön näkökulmasta. Joten jos kieltäydymme arkeologisten perintökohteiden suojavyöhykkeistä, käy ilmi, että on mahdollista tehdä kaikenlaisia ​​töitä (etenkin maanrakennustöitä ja rakentamista) aivan muistomerkin alueen vieressä. Mutta tällainen työ voi johtaa sen vaurioihin: liukuminen kuoppaan ja romahtaminen, kulttuurikerrokseen vaikuttaminen, joka löydettiin vahingossa ja jota ei sisällytetty muistomerkin alueelle, traktoreiden, puskutraktorien ja muiden raskaiden rakennuslaitteiden aiheuttamat vauriot, maaperän varastointi (kaatopaikat) jne. Tässä yhteydessä on lisäksi otettava huomioon arkeologisen kulttuuriperinnön muistomerkin alueen yksiselitteisen määrittämisen monimutkaisuus. Loppujen lopuksi jokaiselle arkeologiselle monumentille, sen tyypistä riippuen, tämä on mahdollista ilman täysimittaisia ​​kaivauksia. Joten esimerkiksi pääasiallinen tapa määrittää arkeologisen muistomerkin alueen rajat on kuoppa. Samanaikaisesti arkeologisten kenttätöiden suorittamista ja tieteellisen raportointidokumentaation laatimista koskevien määräysten mukaan arkeologisten monumenttien - hautausmäkien - leikkaaminen on ehdottomasti kielletty. Ja kun otetaan huomioon, että ajan (sää, kyntö jne.) vaikutuksen alaiset kummut uivat ja venyvät, ja niissä voi olla myös ojia ja uria, jotka sijaitsevat kasan ympärillä (eri etäisyyksillä), sekä kurganien välistä tilaa (välillä) kumpua yhdessä kastoryhmässä), paikan tarkkaa rajaa ei aina voida määrittää. Ja suojavyöhykkeiden puute johtaa itse asiassa niiden mahdollisiin vaurioihin. Vastaavasti tämä voi koskea sekä asutusta että maahautausmaata. Yleisesti ottaen tilanne linnoituksista, jotka ovat pääsääntöisesti arkeologian monumentteja, mutta yhdistävät arkkitehtuuria, on epäselvä. Jos tässä tapauksessa ministeriö lähtee "maanalaisen piilottamisen" tekijästä, niin miten se määritellään - monet linnoitukset ja asutukset ovat itse asiassa maavalleja, joiden ulkopuolelle menevät raunioelementit. Se, piilotetaanko se maan alle vai ei, on jälleen puhtaasti subjektiivinen mielipide. Mutta he tarvitsevat suojaa taloudelliselta toiminnalta vähintäänkin arkkitehtonisia monumentteja.

Tarkasteltavan ongelman pääasiallinen akuutti on yleensä heti kolme tekijää:

Kaikilla arkeologisen perinnön esineillä ei ole tarkasti määriteltyä aluetta, ja siksi ei ole selvää, minkä kokoinen arkeologisen muistomerkin ympärillä oleva maa-alue tulisi ilmoittaa hyväksyttäväksi jätetyssä hankedokumentaatiossa;

PSA-2007:n peruuttamisen yhteydessä, jossa määrättiin sellaisesta suojatoimenpiteestä kuin arkeologinen valvonta, joka suoritetaan rakennustyön alueella arkeologisen perinnön kohteiden lähellä, nyt ilman suojavyöhykkeitä on käytännössä mahdotonta varmistaa niiden turvallisuus yleensä;

Ottaen huomioon, että väliaikaiset suojavyöhykkeet on nyt otettu käyttöön liittovaltion tasolla ja on selkeästi määritelty, mitä kulttuuriperintökohteita varten ne on perustettu, tilapäisiä suojavyöhykkeitä koskevan säännöksen olemassaolo jatkuu alueellisissa laeissa, myös esineiden osalta. Arkeologisen perinnön suojelusta tulee laiton, mikä johtaa niiden poistamiseen ja näin ollen arkeologisen perinnön kohteiden hylkäämiseen ilman minkäänlaista suojaa tässä osassa.

Kun yritetään ymmärtää liittovaltion viranomaisten tällaisen tulkinnan motiiveja, näyttää loogiselta olettaa, että heidän suojeluvyöhykkeiden kehittämiseen ja perustamiseen ei ole rahoitusta (kaikki arkeologiset kohteet ovat liittovaltion alueita, ja niiden määrä on ylivoimainen verrattuna muihin kulttuuriperintökohteisiin), samoin kuin mahdottomuus asettaa mielivaltaisia ​​rajoituksia riittävän suurelle määrälle maa-alueita ja itse asiassa niiden poistaminen liikenteestä (vaikea sosioekonominen tilanne, ihmisten tyytymättömyys).

Samalla uskomme, että pelkkä suojavyöhykkeiden poistaminen eräänlaisena toimenpiteenä arkeologisten perintökohteiden turvallisuuden takaamiseksi ei ole hyväksyttävää, sillä se johtaa niiden hallitsemattomaan tuhoutumiseen.

Vaikuttaa siltä, ​​että käyttöön otettuja suojavyöhykkeitä pitäisi laajentaa arkeologisiin perintökohteisiin ja mahdollisuus vähentää niitä suojavyöhykkeiden hankkeiden kehittämisessä monimutkaisen tieteellisen tutkimuksen pohjalta, jos sellainen halu ilmenee kiinnostuneelta henkilöltä (joka aikoo rakentaa läheinen tontti, joka kuuluu tälle suojavyöhykkeelle). Tai vaihtoehtona voidaan vahvistaa OKN-laissa tai PSA-2007:n korvanneissa äskettäin hyväksytyissä GOST:issa ennalta ehkäisevä turvatoimenpide, kuten arkeologinen valvonta, jos työ on tarkoitus suorittaa arkeologisen alueen alueella. perintökohde. Samanaikaisesti vyöhykkeen koko voidaan asettaa Krasnodarin alueella perustettujen väliaikaisten turvavyöhykkeiden esimerkin mukaisesti: arkeologisen muistomerkin tyypistä ja sen koosta riippuen.

Bibliografia:

1. Venäjän federaation perustuslaki. Hyväksytty kansanäänestyksellä 12. joulukuuta 1993 (jolloin Venäjän federaation lakien muuttamisesta Venäjän federaation perustuslain muuttamisesta 30. joulukuuta 2008 N 6-FKZ, 30. joulukuuta 2008 N 7-FKZ, 5. helmikuuta 2014. N 2-FKZ ja päivätty 21. heinäkuuta 2014 N 11-FKZ) // Rossiyskaya Gazeta. 1993. 25. joulukuuta; Sobr. lainsäädäntö Ros. Liitto. 2014. N 31. Art. 4398.
2. Venäjän federaation kansojen kulttuuriperinnön kohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit): liittovaltion laki, 25. kesäkuuta 2002 N 73-FZ (muutettu 5. huhtikuuta 2016 N 95-FZ) // Kerätty. lainsäädäntö Ros. Liitto. 2002. N 26. Art. 2519; 2016. N 15. Art. 2057.
3. Historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelusta ja käytöstä: RSFSR:n laki, 15. joulukuuta 1978 // RSFSR:n lakikokoelma. T. 3. S. 498.
4. Säännöt historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojelusta ja käytöstä, hyväksytty Neuvostoliiton ministerineuvoston asetuksella 16. syyskuuta 1982 N 865 // SP USSR. 1982. N 26. Art. 133.
5. Ohjeet kiinteiden historian ja kulttuurin muistomerkkien kirjanpidon, turvallisuuden, ylläpidon, käytön ja entisöinnin menettelystä: Neuvostoliiton kulttuuriministeriön määräys 13.5.1986 N 203 // Tekstiä ei julkaistu virallisesti. Teksti on saatavilla SPS "Garantissa".
6. Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin monumenttien) suojeluvyöhykkeitä koskevien määräysten hyväksymisestä: Venäjän federaation hallituksen asetus, 26. huhtikuuta 2008 N 315 (voimassa menetetty). ) // Kerätty. lainsäädäntö Ros. Liitto. 2008. N 18. Art. 2053.
7. Krasnodarin alueen alueella sijaitsevien alueellisesti ja paikallisesti merkittävien kiinteiden kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin muistomerkit) mailla ja niiden suojavyöhykkeillä: Krasnodarin alueen laki, 6. kesäkuuta 2002 N 487- KZ (kumottu) // Kuban News . 19.6.2002. N 118-119.
8. Muutokset Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin monumenteista) annettuun liittovaltiolakiin ja valtion kiinteistörekisteristä annetun liittovaltion lain 15 artiklaan: liittovaltion laki, annettu 5. huhtikuuta, 2016 N 95-FZ // Kerätty. lainsäädäntö Ros. Liitto. 2016. N 15. Art. 2057.
9. Venäjän federaation kulttuuriministeriön 29. joulukuuta 2014 päivätty kirje N 3726-12-06 // Asiakirjan tekstiä ei ole julkaistu virallisesti. Venäjän federaation kulttuuriministeriön ja Rostovin alueen kulttuuriministeriön kirjeenvaihto.
10. Venäjän federaation kulttuuriministeriön 29. kesäkuuta 2015 päivätty kirje N 2736-12-06 // Asiakirjan tekstiä ei ole julkaistu virallisesti. Venäjän federaation kulttuuriministeriön ja Rostovin alueen kulttuuriministeriön kirjeenvaihto.
11. Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin monumenttien) suojeluvyöhykkeitä koskevien määräysten hyväksymisestä ja Venäjän federaation hallituksen säädösten tiettyjen säännösten pätemättömyydestä Venäjän federaatio: Venäjän federaation hallituksen asetus, 12. syyskuuta 2015 N 972 // Koottu. lainsäädäntö Ros. Liitto. 2015. N 38. Art. 5298.
12. Säännöt arkeologisten kenttätöiden suorittamista ja tieteellisten raporttien laatimista koskevista menettelyistä: Venäjän tiedeakatemian historiallisten ja filologisten tieteiden osaston toimiston päätös 27. marraskuuta 2013 N 85 // Julkaistu Venäjän tiedeakatemian arkeologinen instituutti. URL-osoite: http://www.archaeolog.ru (käyttöpäivä - 6.7.2016).
13. Venäjän federaation kulttuuriministeriön kirje, päivätty 27. elokuuta 2015 N 280-01-39-GP // Julkaistu Venäjän federaation kulttuuriministeriön virallisella verkkosivustolla. URL-osoite: http://mkrf.ru (käytetty 6.7.2016).
14. Krasnodarin alueen alueella sijaitsevista Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteista (historian ja kulttuurin muistomerkit): Krasnodarin alueen laki, 23. heinäkuuta 2015 N 3223-KZ // Venäjän federaation virallinen verkkosivusto Krasnodarin alueen hallinto. URL-osoite: http://admkrai.krasnodar.ru (käytetty 6.7.2016).

Viitteet (translitteroitu):

1. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii. Prinyata vsenarodnym golosovaniem 12. joulukuuta 1993 (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami Rossiiskoi Federatsii o popravkakh k Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii, päivätty 30. joulukuuta 2008 N 6-FKZ, päivätty 30. joulukuuta 2008 N 7-FKZ, päivätty 5. helmikuuta N 2010-2014 FKZ 12 201 FK 2010 . N 11-FKZ) // Rossiiskaya gazeta. 25. joulukuuta 1993; sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2014. N 31. St. 4398.
2. Ob ob "" ektakh kul "turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Federal "nyi zakon ot 25 iyunya 2002 goda N 73-FZ (v red. ot 5 aprelya N 2095FZ. ) // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2002. Nro 26. St. 2519; 2016. Nro 15. St. 2057.
3. Ob okhrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury: Zakon RSFSR, päivätty 15. joulukuuta 1978 goda // Svod zakonov RSFSR. T. 3. S. 498.
4. Polozhenie ob okhrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury, utverzhdennoe Postanovleniem Soveta Ministrov SSSR, päivätty 16. syyskuuta 1982 N 865 // SP SSSR. 1982. Nro 26. St. 133.
5. Instruktsiya o poryadke ucheta, obespecheniya sokhrannosti, soderzhaniya, ispol "zovaniya i restavratsii i restavratsii nedvizhimykh pamyatnikov istorii i kul" tury: Prikaz Minkul of N Publitsil no N Teksto 6/3, 2. toukokuuta 8/3, päivätty 1. toukokuuta 09 Teksti saatavilla v SPS "Garant".
6. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob""ektov kul"turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul"tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Postanovlenie Pravitel"stva RF ot 26. huhtikuuta 2008" silutra / "zakona / 315" goda N.brlooda stva Ros. Federatsii. 2008. N 18. St. 2053.
7. O zemlyakh nedvizhimykh ob ""ektov kul" turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul "tury) regional" nogo i mestnogo znacheniya, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya, i zonakhikh da 2 krasnodar 60 Zagokon okhrany 20 (utratil silu) // Kubanskie novosti, 19. kesäkuuta 2002, N 118-119.
8. O vnesenii izmenenii v Federal "nyi zakon "Ob ob" "ektakh kul" turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul "tury) narodov Rossiiskoi Federatsii" i stat "yu 15 Federal" nogo zakona "O gosudarstvennom kadast"re":d nyi zakon, päivätty 5. huhtikuuta 2016 goda N 95-FZ // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2016. N 15. St. 2057.
9. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF, päivätty 29. joulukuuta 2014 goda N 3726-12-06 // Tekstin asiakirja "no ne opublikovan. Perepiska Ministerstva kul" tury RF i Ministerstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
10. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF, päivätty 29. kesäkuuta 2015 goda N 2736-12-06 // Tekstin asiakirja "no ne opublikovan. Perepiska Ministerstva kul" tury RF i Ministerstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
11. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob""ektov kul"turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul"tury) narodov Rossiiskoi Federatsii i o priznanii utrativshimi i o priznanii utrativshimi silu 2. syyskuuta, 1 syyskuuta, 1 syyskuuta 2 federsi 1 federsi 1 federsi 1 "normakh" akti "nykh polozheni" N 972 // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2015. N 38. St. 5298.
12. Polozhenie o poryadke provedeniya arkheologicheskikh polevykh rabot i sostavleniya nauchnoi otchetnoi dokumentatsii: Postanovlenie Byuro otdeleniya istoriko-filologicheskikh nauk of. www.a dai daitsi nauk, Rossiiskoi akademii ra. 5 sh chenra. - 6.7.2016).
13. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF ot 27. elokuuta 2015 goda N 280-01-39-GP // Razmeshcheno na ofitsial "nom saite Ministerstva kul" tury RF. URL-osoite: http://mkrf.ru (tiedot obrashcheniya - 6.7.2016).
14. Ob ob ""ektakh kul" turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya: Zakon Krasnodarskogo kraya URL : http://admkrai.krasnodar.ru (tiedot obrashcheniya - 6.7.2016).


Arkeologiset esineet ovat tärkein tietolähde menneisyydestä.
Arkeologinen perintö on joukko ihmisen toiminnan tuloksena syntyneitä aineellisia esineitä, jotka ovat säilyneet luonnollisissa olosuhteissa maanpinnalla, maan sisällä ja veden alla ja jotka vaativat arkeologisten menetelmien käyttöä tunnistamiseen ja tutkimiseen.
Arkeologisen perinnön koostumus:
  • arkeologinen alue - maa-alue, joka sisältää arkeologisen esineen (esinekokonaisuuden) ja viereisiä maita, jotka ovat varmistaneet sen toiminnan menneisyydessä ja ovat välttämättömiä säilyttämisen kannalta nyt ja tulevaisuudessa;
  • arkeologiset alueet ovat kokoelma aineellisia jäänteitä, jotka säilyttävät jälkiä ihmisen toiminnasta ja sisältävät selkeää tai piilevää tietoa tällaisesta toiminnasta;
  • arkeologinen muistomerkki on esine, joka on tunnistettu ja tutkittu arkeologisilla menetelmillä ja jolla on dokumentaarinen tallenne löytö- ja tutkimusprosessissa saaduista tiedoista;
  • arkeologinen esine on todellinen jäännös, joka on louhittu tieteellisten kaivausten tai taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä sekä sattumalta löydetty ja läpäissyt ensisijainen attribuutio ja tunnistaminen suhteessa muihin homogeenisiin esineisiin;
  • Todellinen jäännös on esine, joka heijastaa henkilön elämää, liittyy arkeologiseen esineeseen ja tunnistetaan esineen tutkimisen yhteydessä tai löydetään esineen ulkopuolelta ja sopii hankkimaan tietoa menneisyydestä.
Arkeologisen perinnön erikoisuus on, että ensinnäkin arkeologisten kohteiden kokonaismäärä on tuntematon; toiseksi arkeologiset esineet ovat eniten alttiina tuhoutumisriskille sekä maa- ja rakennustöiden aikana että laittomien kaivausten seurauksena, ja kolmanneksi lainsäädännöllinen kehys tällä alalla on erittäin epätäydellinen.
Arkeologinen perintö on osa aineellista kulttuuria, josta päätietoa saadaan arkeologisilla menetelmillä. Perintö sisältää kaikki jäljet ​​ihmisasumisesta, ja se koostuu paikoista, jotka tallentavat kaikkia ihmisen toiminnan ilmenemismuotoja, mukaan lukien hylätyt rakennukset ja kaikenlaiset rauniot (mukaan lukien maanalaiset ja vedenalaiset), sekä kaikki liikkuva kulttuuriaineisto.
Menneiden aikakausien asutustutkimus tarjoaa täydellisimmän ja tärkeimmän tiedon yhteiskunnan ja kulttuurin kehityksestä. Kaikki tämä tieto on peräisin maasta löydettyjen esineiden, kaivettujen rakenteiden tutkimuksesta, joita yhdistää erityinen kerrostuminen.
"Aineellisen kulttuurin muistomerkit", kirjoitti L.N. Gumilyov - merkitsevät selvästi kansojen vaurauden ja rappeutumisen kaudet ja sopivat selkeään tapaamiseen. Maasta löydetyt esineet tai muinaiset haudat eivät yritä johtaa tutkijaa harhaan tai vääristää tosiasioita.
Arkeologisen perinnön turvallisuuden takaamiseksi ja historiallisten muistomerkkien suojelua koskevan lainsäädännön oikeaksi soveltamiseksi käytännössä on välttämätöntä suoraan erityislaissa (sen käsitettä käsitellään jäljempänä) heijastaa perusoikeudellisia säännöksiä (käsitelaitteisto). ) käytännön arkeologiassa käytetyistä käsitteistä ja määritelmistä.
Tärkein oikeudellinen käsite, jolla ei ole vain tieteellistä, vaan myös käytännön merkitystä, on kulttuurikerros.
Kulttuurikerroksen määritelmää emme löydä määräyksistä, joten käännymme erikoiskirjallisuuden puoleen. Näin kirjoittajan on usein tehtävä analysoidessaan kulttuuriperintökohteita. Arkeologisten muistomerkkien suojelua koskeva lainsäädäntö on tässä suhteessa haitallisin, koska monia asioita ei ole säännelty normatiivisesti. Ensinnäkin tämän laitoksen oikeudellista laitteistoa ei ole kehitetty, säädöksissä ei ole arkeologisten kohteiden määritelmiä, eikä arkeologisten monumenttien luokitusta anneta.
Kulttuurikerros on siis maan sisäpuolen ylempi kerros, joka muodostuu ihmistoiminnan prosessissa ja edustaa materiaalijäännösten ja taloudellisen toiminnan aikana käsiteltyjen maakerrosten yhdistelmää. Arkeologisten alueiden kulttuurikerros arkeologisten esineiden ja omaisuuden jäänteiden säilyttämispaikkana luonnollisissa olosuhteissa on suojelun kohteena, eikä se ole taloudellisen toiminnan harjoittamiseen tarkoitettujen alueiden lukumäärää. Kulttuurikerros on yleensä tummempi väri kuin ympäröivä maa. Kulttuurikerroksen koostumus heijasti todellista historiallista prosessia, kaikkea yhteiskunnan aineellisen elämän omaperäisyyttä. Siksi kulttuurikerroksen tutkiminen on keino tutkia historiallista prosessia. Kulttuurikerroksen arvo piilee historiallisissa johtopäätöksissä, joita sen tutkimuksesta voidaan tehdä.
Arkeologisten kaivausten aiheena on tutkimus kiinteiden esineiden ja maanalaisten ihmisten tai luonnon sedimenteissä (esiintymissä) olevien liikkuvien esineiden sijoittamisesta ja joita kutsutaan kulttuurikerroksiksi (kerroksiksi, kerroksiksi). Kaikki nämä kerrokset ovat seurausta ihmisen toiminnasta ja siksi niitä kutsutaan kulttuurikerrokseksi. Se kehittyy pitkän ajan kuluessa.
Siten kulttuurikerros koostuu kahdesta erottamattomasti toisiinsa liittyvästä komponentista:
  • rakennusten jäänteet;
  • kerrostumia, jotka kuvastavat asutuksen tämän osan taloudellisen elämän pääsuuntaa.
Tärkeimmät tiedonlähteet ovat keskittyneet kulttuurikerrokseen. Ja se on kulttuurikerros, joka useimmiten tuhoutuu maa-, hydrauli- ja muiden töiden aikana. Lisäksi sekä siirtokuntia että hautausmaita, jotka ovat olleet tiedossa pitkään, tuhotaan. Esimerkiksi 1990-luvun alussa Maravinin alueella lähellä Khilchitsyn kylää tuhottiin monikerroksinen asutus, jossa oli pronssi- ja rautakauden materiaaleja, ja jonka tutkiminen on erittäin tärkeää muinaisten Valko-Venäjän kaupunkien ongelman selvittämisessä. erityisesti Turovin kaupunki, jonka elvyttämiseen Valko-Venäjän valtionpäämies kiinnitti vuonna 2004 huomiota.
Jatketaan niiden käsitteiden analysointia, jotka on sisällytettävä tekijän aloittamaan arkeologisen perinnön suojelulakiin.
Maan sisäosat (arkeologiassa) ovat viimeisten geologisten aikakausien maanalaisia ​​kerrostumia, joihin ihmisen toiminta on vaikuttanut ja jotka säilyttävät tällaisen toiminnan jälkiä tai aineellisia jäänteitä todellisten esineiden tai niiden heijastusten (jälkien) muodossa välittömästi vierekkäisissä kerroksissa.
Arkeologinen asiakirja - tiedot arkeologisen perinnön esineistä, niiden komplekseista ja ainesosista, jotka on painettu materiaalin kantajiin (muodosta riippumatta) ja jotka soveltuvat käytettäväksi vastaavan esineen, esinekompleksin tai rakenneosien tunnistusprosessissa.
Parkkipaikat ovat kivi- ja pronssikauden ihmisten elämän- ja elinkeinopaikkoja. (Koska kohteissa ei ole ulkoisia merkkejä, ne voidaan havaita vain, jos siellä on kulttuurikerros, joka erottuu tummemmalla värillä ympäröivistä geologisista kivistä.)
Asutukset ovat siirtokuntien jäänteitä, joiden asukkaat harjoittivat maataloustoimintaa.
Asutus - siirtokuntien muinaisten linnoitusten jäännökset, jotka aikoinaan edustivat pieniä linnoituksia, joita ympäröivät savivallit ja ojat.
Monumentit ovat myös muinaisia ​​hautauksia, joita edustavat maaperä ja hautakummut.
Kummut ovat keinotekoisia maakummuja muinaisten hautojen päällä, puolipallon muotoisia, pyöreitä. Siellä on katkaistun kartion muotoisia kumpuja. Kummut ovat yksittäisiä, mutta useammin ne on ryhmitelty kahteen tai kolmeen tai jopa useisiin kymmeniin hautakuihin.
Jos puhumme uhista ja riskeistä, joita arkeologiset monumentit odottavat, voidaan erottaa kaksi ongelmaa:
  • tuhoutumismahdollisuus louhinta- ja rakennustöiden aikana;
  • katoamisvaara laittomien kaivausten seurauksena.
Asiaa koskeva tutkimus osoittaa, että vuodesta 1992 lähtien
vuoteen 2001 asti valtion muistomerkkien suojelusta vastaavat viranomaiset eivät järjestäneet yhtään tutkimusmatkaa valvoakseen Valko-Venäjän arkeologisten monumenttien tilaa. Samaan aikaan arkeologisten monumenttien tuhoaminen on käynnissä. Monumentit tuhoutuvat louhinta- ja rakennustöiden aikana. Usein arkeologiset kohteet tuhotaan valmistautuessaan tärkeisiin tapahtumiin.
Myös muut maat kohtaavat samanlaisen ongelman.
Esimerkiksi vastoin lain vaatimuksia Zhezkazganin kaupungin akimat myönsi tuotantoyhtiölle tontin Zhaman-Aibatin kaivoksen insinööriyhteyksien rakentamista varten. Samaan aikaan esiintymän kehittämisalueella on 4 historian ja kulttuurin muistomerkkiä - neoliittisen ajan kohteita, paleoliittisen aikakauden työpajoja, Kazbekin työpajoja, pronssikauden kuparikaivospaikkoja. Pronssikauden hautausmaa, joka koostuu yli 20 hautarakenteesta, tuhoutui länsiosassa Waitas-Aidos-Zhezkazgan vesiputken rakentamisen yhteydessä.
Tätä luetteloa voidaan jatkaa, mutta haluaisin ehdottaa joitakin toimenpiteitä suhteiden kriminalisoimiseksi sekä arkeologisten kohteiden että sotilashautojen laittomien kaivausten alalla. Korjaamatonta vahinkoa kulttuuriperinnölle aiheuttavathan niin sanotut "mustat arkeologit", joiden torjunta on vaikeaa useista syistä. Laittomat aarteenmetsästäjät avaavat arkeologisia monumentteja, sotilaallisia hautoja, kaivaavat hautausmaita. Laittoman aarteenmetsästyksen päätarkoitus on antiikkiesineiden, mukaan lukien haudattujen luun jäänteet (kallot) talteenotto yksityisiin kokoelmiin.
Syitä laittomille kaivauksille ovat lainsäädännön epätäydellisyys, etsintälaitteiden saatavuus, muinaisista esineistä kiinnostuneiden varakkaiden ihmisten määrän kasvu ja kummallista kyllä, lisääntynyt kiinnostus kansallista historiaa kohtaan. Tärkeä rooli oli myös sillä, että aarteenetsintäliike kehittyi keräilijäkerhojen pohjalta, aluksi niiden organisaatiorakenteita ja laajoja yhteyksiä hyödyntäen.
Tämän ongelman tutkiminen osoittaa, että Valko-Venäjän arkeologiset löydöt ovat erityisen kysyttyjä paitsi Länsi-Euroopassa, myös IVY:n pääkaupungeissa. Tietyissä piireissä on tullut muodikasta muinaisjäännösten kotimuseoita, joissa arkeologiset esineet (ja nämä ovat pääasiassa taloustarvikkeita, taloustavaroita, kolikoita jne.) ovat ylpeitä. Tällainen arkeologisista löydöistä koostuva yksityinen "museo" on periaatteessa laiton, koska arkeologiset muistomerkit ovat valtion yksinomaista omaisuutta ja talteenotetut esineet ovat tieteellisen tutkimuksen kohteena.
Laittomalle aarteenmetsästäjälle arkeologinen kohde on voittoväline. Valittu kohde poistetaan kontekstista. Joka vuosi aarteenmetsästäjät tehostavat toimintaansa, varsinkin kun maa on märkä, löysä ja suotuisa työlle. Tämä tapahtuu pääsääntöisesti syksyllä ja keväällä, mikä on kronologisesti sama kuin perinteinen tutkimuslaitosten arkeologisen tutkimuksen aika.
Arkeologisten kohteiden laittomia kaivauksia tehdään sekä uusimpien metallinpaljasinten että rakennuskaluston avulla.
Esimerkiksi yönä 2. ja 3. helmikuuta 2002 ”mustat arkeologit” toivat Olvian valtion historiallisen ja arkeologisen suojelualueen alueelle laitteita, jotka 17. tammikuuta 2002 Ukrainan presidentin asetuksella toivat laitteita ja Tarkan aluesuunnitelman ohjaamana kaivettiin yön aikana yli 300 muinaista hautaa, ryöstettiin noin 600 hautaa ja kaksi tusinaa kryptaa.
Käytäntö osoittaa, että laiton aarteenmetsästys on yleistä lähes kaikilla Valko-Venäjän alueilla, mutta etusijalla ovat muinaiset hautaukset Mogilevin ja Gomelin alueilla. Täällä on säilynyt 10.-13. vuosisadan hautakumpuja. Monet heistä tuhoutuvat. "Aarteenmetsästäjät" kaivaavat arkeologisia monumentteja jopa saastuneelta vyöhykkeeltä. Kesäkuussa 2004 Mogilevin alueella poliisit pidättivät "mustan kaivajan" tarkoituksenaan saattaa hänet oikeuden eteen. Minskin kaupungin ympärillä lähes kaikki näkyvissä olevat kummut paljastettiin laittomissa kaivauksissa.
Viime vuosina arkeologisten esineiden kaupallinen kierto, joka perustui aiemmin rajoitetun ammattiarkeologien joukon toimintaan, on saavuttanut monipuolisen liiketoiminnan mittakaavan. Arkeologisten kohteiden laittomien kaivausten johdosta saattaminen oikeuden eteen on kuitenkin harvinaista sekä lainvalvonta- että valvontaviranomaisten käytännössä.
Vaikuttaa siltä, ​​että lainsäätäjä voi muuttaa rikosoikeudellista normia, joka asettaa vastuun kulttuurimonumentin tuhoamisesta, tuhoamisesta tai vahingoittamisesta (eli Valko-Venäjän tasavallan rikoslain 344 artikla). Tämä voi olla itsenäinen osa tätä artiklaa, joka pätevänä piirteenä sisältää vastuun muistomerkin tuhoutumiseen, tuhoutumiseen tai vahingoittamiseen johtaneista toimista, jotka on tehty arkeologisten esineiden tai sotilashautauksen jäänteiden etsimiseksi . Tiukemman vastuun tulisi syntyä, jos samaan toimintaan suorittaa virkamies, jonka toimivaltaan kuuluu ammatillisen retkikunnan toteuttaminen arkeologisen perinnön tutkimiseksi tai isänmaan puolustajien ja sotien uhrien muiston säilyttämiseksi.
Tämän seurauksena Art. Valko-Venäjän tasavallan rikoslain 344 artiklaa täydennetään kahdella uudella seuraavan sisällön osalla (aloiteversiossa):
"Tämän artiklan ensimmäisessä tai toisessa osassa säädetyt toimet, jotka on tehty arkeologisten esineiden tai sotilashautojen todellisten jäänteiden etsimiseksi, rangaistaan. ..
Tämän artiklan ensimmäisessä tai toisessa osassa säädetyt toimet, jotka virkamies on tehnyt virka-asemaansa käyttäen, ... ".
Näin ollen laittomien arkeologisten kaivausten, laittomien aarteenmetsästyksen ja sotilashautojen luvattomien kaivausten tielle luodaan este.

© 2022 skudelnica.ru -- Rakkaus, pettäminen, psykologia, avioero, tunteet, riidat