Kasunduan sa pagdaraos ng magkasanib na auction. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng joint bidding sa anyo ng isang auction

bahay / diborsiyo

Minsan sa parehong oras ilang mga customer ng gobyerno ang nangangailangan ng parehong produkto o serbisyo. Sa kasong ito, alinsunod sa kasalukuyang batas sa larangan ng pampublikong pagkuha, maaari silang magdeklara magkasanib na bidding. Sa artikulong ito, susuriin namin kung paano nagaganap ang pamamaraang ito at kung ano ang mga tampok ng pagpapatupad nito.

Pinagsamang pag-bid sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas

Ayon sa kasalukuyang mga probisyon ng batas blg., kung ang dalawa o higit pang mga customer na obligadong isagawa ang kanilang mga transaksyon alinsunod sa batas na ito ay gustong bumili ng parehong mga kalakal o serbisyo, sila ay may karapatan na mag-organisa ng joint tender o auction.

Koordinasyon ng mga relasyon sa customer

Ang relasyon ng mga customer sa kanilang mga sarili sa panahon ng mga auction na ito, ang pamamahagi ng mga karapatan, mga obligasyon sa mga supplier, ang pananagutan para sa paglabag sa mga kondisyon ng tender ay dapat na ipamahagi sa kanila nang nakapag-iisa, sa isang hiwalay na kasunduan. Ang mga naturang kasunduan ay pinamamahalaan ng alinman sa mga pamantayan ng 44-FZ o pangkalahatang probisyon sa kontratang itinakda ng Civil Code.

Kasunduan sa paghahati ng mga tungkulin

Dahil sa katotohanan na ang Artikulo 25 ng Batas sa Pagkuha ay nagpapahintulot sa pamahalaan na i-regulate ang organisasyon ng naturang mga auction, noong Nobyembre 28, 2013, ang Dekreto ng Pamahalaan ay pinagtibay, na nagtatag ng pangkalahatan at umiiral para sa lahat ng Mga Panuntunan para sa magkasanib na pagkuha. Ang mga alituntuning ito ay nagbibigay din ng obligasyon ng mga kalahok na gumuhit at pumirma ng isang kasunduan na nagbibigay ng kanilang mga obligasyon sa isa't isa bago pa man pumasok sa auction. Ang kasunduan ay kinakailangang naglalaman ng impormasyong ibinigay para sa Artikulo 25 ng batas.

Kahulugan ng organizer ng joint bidding

Ang susunod na hakbang pagkatapos ng paglagda ng kasunduan ay ang pagpapasiya ng mga kalahok nito sa auction organizer at ang indikasyon ng pangalan nito sa iskedyul. Ang tagapag-ayos ay magiging isa sa mga kalahok sa auction, na tinutukoy nila sa kasunduan. Ang mga partido sa kasunduan ay naglilipat ng bahagi ng kanilang mga kapangyarihan sa kanya, na kakailanganin para sa pagsasagawa ng auction. Ang auction mismo ay ganap na kinokontrol ng mga pamantayan ng Batas Blg. 44-FZ.

Mga Tampok ng Organizer

Ayon sa Batas at sa kasunduan, ang tagapag-ayos ay may mga sumusunod na tungkulin:

  1. Lumilikha ng komisyon sa pagkuha at inaprubahan ang komposisyon ng mga miyembro nito. Kasama sa komisyon ang mga kinatawan mula sa bawat customer na lumalahok sa auction. Sa pamamagitan ng pangkalahatang tuntunin, itinatalaga nila doon ang bilang ng mga miyembro na proporsyonal sa kanilang bahagi sa pagbili, ngunit ang kasunduan ng mga partido ay maaaring magbigay ng isa pang paraan upang bumuo ng isang komisyon;
  2. Bumubuo ng dokumentasyon ng tender at nagsusumite ng aplikasyon para sa pag-bid sa iisang sistema ng impormasyon. Ang lower at upper bar para sa mga presyo ng pagbili ay tinutukoy ng organizer batay sa kabuuan ng mas mababa at mas mataas (maximum) na mga threshold ng presyo para sa bawat isa sa mga customer na lumalahok sa magkasanib na mga pagbili;
  3. Nakikipag-ugnayan sa lahat ng mga taong interesado sa auction, pamilyar sa kanila ang dokumentasyon;
  4. Nililinaw ang mga probisyon ng dokumentasyon sa kahilingan ng mga interesadong partido;
  5. Kung kinakailangan, baguhin ang dokumentasyon o nilalaman ng anunsyo sa pag-bid;
  6. Inilalagay ang lahat ng impormasyon at iba pang impormasyon na ibinigay ng Batas Blg. 44-FZ sa pangkalahatang sistema ng impormasyon;
  7. Matapos mabuo ang mga protocol sa mga resulta ng auction, magpadala ng mga kopya nito sa bawat kalahok, gayundin sa mga awtorisadong katawan ng estado. Ang mga kopya ng mga protocol ay dapat ipadala nang hindi lalampas sa susunod na araw pagkatapos nilang mapirmahan;
  8. Nagsasagawa ng iba pang mga function na itinalaga dito ng kasunduang ito.

Pagbubuod ng mga resulta ng joint bidding sa 44 na Pederal na Batas

Ang mga gastos ng auction ay ibinahagi sa lahat ng partido sa kasunduan nang proporsyonal. Ang proporsyon ay kinakalkula batay sa ratio ng inisyal o mataas na presyo kontrata na inisyu ng bawat customer at ang kabuuang maximum o paunang presyo ng kontrata. Ang mga kontrata sa supplier ang bawat isa sa mga partido sa kasunduan ay nagtatapos nang nakapag-iisa.

Kung para sa isang kadahilanan o iba pa, na tinukoy sa batas, ang tender ay idineklara na hindi wasto, kung gayon ang bawat isa sa mga bidder ay may karapatan na independyente, na dati nang sumang-ayon sa naturang desisyon sa inireseta na paraan, magtapos ng isang kontrata sa isang solong supplier. .

Pinagsamang pag-bid sa ilalim ng 223 FZ

Ang pagsasagawa ng magkasanib na mga auction alinsunod sa mga pamantayan ng Batas Blg. ay isinasagawa na batay sa isa pang utos ng pamahalaan. Upang isabuhay ang mga pamantayan ng batas na ito, pinagtibay ang Decree N 631. Inaprubahan nito ang mga pangunahing tuntunin at regulasyon na namamahala sa relasyon ng mga customer, parehong estado at munisipyo, at mga katawan kung saan, batay sa mga pederal na batas, inilipat ang lahat ng kapangyarihan. upang maglagay ng gayong mga order. Ang resolusyon ay nagsasaad na sa kasong ito, kapag nagsasagawa ng magkasanib na auction, ang mga kalahok ay dapat magtapos ng isang kasunduan sa kanilang sarili at humirang ng isa sa kanila bilang tagapag-ayos ng auction.

Paksa ng joint bidding sa ilalim ng Federal Law 223

Ang mga pinagsamang auction sa ilalim ng 223-FZ ay ginaganap para sa layunin ng pagbili ng mga produkto ng isang pangalan lamang. Ang parehong pangalan ay nangangahulugan na ang mga produkto ay may magkaparehong mga code ayon sa All-Russian classification. Kung ang ilang mga customer na nagtatrabaho sa parehong lungsod ay nagnanais na magkasamang bumili ng parehong mga produkto, maaari nilang independiyenteng ayusin ang mga tender para sa pagbili at ilipat ang responsibilidad na ito sa awtorisadong katawan upang mailigtas ang kanilang sarili mula sa mga hindi pangkaraniwang gawain.

Mga tampok ng auction

Ang lahat ng mga pangangailangan ng bawat customer ay ibinubuod sa kanilang mga sarili, at isang lote ang inilalagay para sa auction. Tulad ng sa nakaraang kaso, kapag tinutukoy ang nagwagi sa auction, ang bawat customer ay nagtatapos ng isang indibidwal na kontrata sa kanya.

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" Pamahalaan Pederasyon ng Russia nagpasya:

1. Aprubahan ang mga kalakip na joint tender at auction.

2. Kilalanin bilang hindi wasto:

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Oktubre 27, 2006 No. 631 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pakikipag-ugnayan ng mga customer ng estado at munisipyo, mga katawan na pinahintulutan na isagawa ang mga tungkulin ng paglalagay ng mga order para sa mga customer ng estado o munisipyo, kapag nagsasagawa ng magkasanib na pag-bid" (Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2006 , No. 44, aytem 4602);

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Oktubre 5, 2007 No. 647 "Sa Mga Pagbabago sa Mga Regulasyon sa Pakikipag-ugnayan ng mga Customer ng Estado at Munisipyo, Mga Katawan na Awtorisado na Magsagawa ng Mga Pag-andar ng Paglalagay ng mga Order para sa mga Customer ng Estado o Munisipyo sa Pinagsamang Pag-bid" ( Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation , 2007, No. 42, aytem 5048).

3. Ang Resolusyong ito ay magkakabisa sa Enero 1, 2014, maliban sa Mga Panuntunan para sa Pagsasagawa ng Mga Pinagsanib na Tender at Auction na inaprubahan ng Resolusyong ito, na dapat magkabisa sa Enero 1, 2015.

mga tuntunin
pagdaraos ng magkasanib na kompetisyon at auction
(inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 28, 2013 No. 1088)

1. Itinatag ng Mga Panuntunang ito ang pamamaraan para sa pagdaraos ng magkasanib na mga tender at auction.

2. Kung ang 2 o higit pang mga customer ay may pangangailangan para sa parehong mga kalakal, trabaho, serbisyo, ang mga naturang customer ay may karapatang magsagawa ng magkasanib na mga tender o auction.

3. Upang magsagawa ng joint tender o auction, ang mga customer ay pumasok sa isang kasunduan sa pagitan nila sa pagdaraos ng joint tender o auction (simula dito ay tinutukoy bilang ang kasunduan) bago ang pag-apruba ng tender documentation o auction documentation (simula dito ay tinutukoy bilang ang dokumentasyon ). Ang kasunduan ay naglalaman ng impormasyon na tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang Federal Law).

4. Pagkatapos lagdaan ang kasunduan, ang mga customer ay pumasok sa impormasyon ng iskedyul tungkol sa pangalan ng organizer ng joint tender o auction (mula dito ay tinutukoy bilang organizer).

5. Ang organisasyon at pagsasagawa ng magkasanib na kompetisyon o auction ay isasagawa ng organizer, kung saan inilipat ng ibang mga customer, batay sa isang kasunduan, bahagi ng kanilang mga kapangyarihan upang ayusin at magsagawa ng naturang kompetisyon o auction. Ang isang pinagsamang tender o auction ay dapat gaganapin alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Pederal na Batas tungkol sa mga tender o auction.

6. Para sa layunin ng pagdaraos ng magkasanib na kompetisyon o auction, ang organizer ay:

a) inaprubahan ang komposisyon ng komisyon sa pagkuha, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga partido sa kasunduan sa proporsyon sa dami ng mga pagbili na ginawa ng bawat customer, sa kabuuang dami ng mga pagbili, maliban kung ibinigay ng kasunduan;

b) nag-post ng isang paunawa ng pagkuha sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha o nagpapadala ng isang imbitasyon upang makilahok sa isang saradong tender o auction, at bubuo at aprubahan din ang dokumentasyong inihanda alinsunod sa Pederal na Batas. Ang paunang (maximum) na presyo na ipinahiwatig sa naturang paunawa, imbitasyon at dokumentasyon para sa bawat lote ay tinutukoy bilang ang kabuuan ng mga paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer, habang ang katwiran para sa naturang presyo ay naglalaman ng katwiran para sa inisyal (maximum) mga presyo ng kontrata ng bawat customer;

c) magbigay ng dokumentasyon sa mga interesadong partido;

d) nagbibigay ng mga paliwanag sa mga probisyon ng dokumentasyon;

e) kung kinakailangan, gumawa ng mga pagbabago sa paunawa ng pagkuha at (o) dokumentasyon;

f) nagsasagawa ng paglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha ng impormasyon at mga dokumento, ang paglalagay nito ay ibinigay ng Pederal na Batas kapag tinutukoy ang supplier (kontratista, tagapalabas);

g) magpadala ng mga kopya ng mga protocol na iginuhit sa kurso ng pinagsamang tender o auction sa bawat partido sa kasunduan hapon na kasunod ng araw ng paglagda sa nasabing mga protocol, gayundin sa awtorisadong federal executive body sa mga kaso na itinatag ng Federal Law;

h) gamitin ang iba pang mga kapangyarihang itinalaga dito sa pamamagitan ng kasunduan.

7. Ang mga partido sa kasunduan ay sasagutin ang mga gastos sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction sa proporsyon sa bahagi ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer sa kabuuang halaga ng paunang (maximum) na presyo ng mga kontrata para sa pagtatapos kung saan ang isang joint tender o auction ay gaganapin.

8. Ang kontrata sa nanalo ng joint tender o auction ay tinapos ng bawat customer nang nakapag-iisa.

9. Kapag ang magkasanib na tender o auction ay idineklara na hindi wasto sa mga kaso na itinatag ng Federal Law, ang desisyon na tapusin ang isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) at ang pag-apruba ng naturang desisyon ay isinasagawa ng mga customer nang nakapag-iisa sa alinsunod sa Pederal na Batas.

Pangkalahatang-ideya ng dokumento

Sa pagsunod sa bagong Batas sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo, isang pamamaraan ang itinatag para sa pagdaraos ng magkasanib na mga tender at auction.

Kung 2 o higit pang mga customer ang may pangangailangan para sa parehong mga produkto, trabaho, serbisyo, may karapatan silang magsagawa ng magkasanib na tender o auction.

Upang gawin ito, ang mga customer ay pumasok sa isang espesyal na kasunduan sa kanilang sarili. Dapat itong gawin bago ang pag-apruba ng dokumentasyon ng tender o auction.

Matapos lagdaan ang kasunduan, ang mga customer ay pumasok sa impormasyon ng iskedyul tungkol sa pangalan ng tagapag-ayos ng magkasanib na tender o auction.

Ang mga kapangyarihan ng pinangalanang organizer ay nabaybay. Kaya, inaprubahan niya ang komposisyon ng komisyon sa pagkuha. Nagbibigay ng dokumentasyon sa mga interesadong partido at ipinapaliwanag ang mga probisyon nito. Mga lugar sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng impormasyon sa pagkuha at mga dokumento na kinakailangan para sa pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas).

Ang mga partido sa kasunduan ay nagtataglay ng mga gastos sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction sa proporsyon sa bahagi ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer sa kabuuang presyo.

Ang kontrata sa nanalo ng isang joint tender o auction ay tinapos ng bawat customer nang nakapag-iisa.

Kung ang isang pinagsamang tender o auction ay idineklara na hindi wasto, ang desisyon na tapusin ang isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) ay ginawa ng mga customer mismo.

Ang nakaraang probisyon sa pagdaraos ng magkasanib na mga auction ay idineklara na hindi wasto.

Ang Decree ay magkakabisa sa Enero 1, 2014, maliban sa pangangailangang isama ang impormasyon tungkol sa pangalan ng organizer sa iskedyul. Nalalapat ito mula Enero 1, 2015.

Noong Enero 1, 2014, Pederal na Batas No. 44-FZ na may petsang Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho at serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas Blg. 44-FZ) Sapilitang pumasok. Kaugnay nito, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpatibay ng isang bilang ng mga resolusyon na nauugnay sa mga aksyon ng mga customer kapag bumibili sa ilalim ng bagong batas. (RESOLUSYON NG PAMAHALAANG RUSSIAN Blg. 1088 na may petsang Nobyembre 28, 2013)

Batayang normatibo

Alinsunod sa Bahagi 5 ng Artikulo 25 ng Batas Blg. 44-FZ, Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 28, 2013 Blg. 1088 "Sa Pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa Pagsasagawa ng Mga Pinagsamang Tender at Auction" (mula dito ay tinutukoy bilang Decree No. 1088) kinokontrol ang organisasyon at pagdaraos ng magkasanib na mga tender at auction.

Kaugnay ng pag-ampon ng isang bagong resolusyon, Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 05.10.07 No. 647 "Sa Mga Pagbabago sa Mga Regulasyon sa Pakikipag-ugnayan ng mga Customer ng Estado at Munisipyo, Mga Lupong Awtorisadong Magsagawa ng Mga Tungkulin ng Paglalagay ng mga Order para sa Mga Customer ng Estado o Munisipyo sa panahon ng Pinagsanib na Pag-bid” at may petsang Oktubre 27, 2006 No. 631 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pakikipag-ugnayan ng mga kostumer ng estado at munisipyo, mga katawan na awtorisadong isagawa ang mga tungkulin ng paglalagay ng mga order para sa mga customer ng estado o munisipyo, sa panahon ng magkasanib na bidding."

Ang Decree No. 1088 ay nagsimula noong Enero 1, 2014, maliban sa talata 4, na magkakabisa sa Enero 1, 2015.

Mga kundisyon para sa pagdaraos ng magkasanib na mga kumpetisyon at mga auction

Ayon sa talata 1 ng Decree No. 1088, ang mga customer ay may karapatang humirang ng magkasanib na mga tender at auction kung ang dalawa o higit pang mga customer ay may pangangailangan para sa parehong mga kalakal, trabaho, serbisyo. Upang gawin ito, dapat silang magtapos ng isang kasunduan sa kanilang sarili sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction bago ang pag-apruba ng dokumentasyon ng tender o dokumentasyon ng auction. Ang kasunduan ay dapat maglaman ng impormasyong tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 25 ng Batas Blg. 44-FZ. Namely:

1) impormasyon tungkol sa mga partido sa kasunduan;

2) impormasyon tungkol sa bagay ng pagkuha at ang inaasahang dami ng pagkuha, kung saan gaganapin ang isang joint tender o joint auction;

3) ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata o mga kontrata at ang katwiran para sa naturang presyo;

4) mga karapatan, tungkulin at pananagutan ng mga partido sa kasunduan;

5) data sa tagapag-ayos ng naturang tender o auction, kabilang ang isang listahan ng mga kapangyarihan na inilipat sa tinukoy na organizer ng mga partido sa kasunduan;

6) ang pamamaraan at termino para sa pagbuo ng isang komisyon sa pagkuha, ang mga patakaran ng trabaho ng naturang komisyon;

7) ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagbuo at pag-apruba ng dokumentasyon ng pagkuha;

8) mga tinatayang petsa para sa pagdaraos ng tender o auction;

9) ang pamamaraan para sa pagbabayad ng mga gastos na may kaugnayan sa organisasyon at pagdaraos ng magkasanib na tender o auction;

10) ang termino ng kasunduan;

11) pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga umuusbong na hindi pagkakaunawaan;

12) iba pang impormasyon na tumutukoy sa kaugnayan sa pagitan ng mga partido sa kasunduan sa panahon ng tender o auction.

Matapos lagdaan ang kasunduan, ang mga customer ay pumasok sa impormasyon ng iskedyul tungkol sa pangalan ng tagapag-ayos ng magkasanib na tender o auction.

Organisasyon ng pag-bid

Ang organizer ay may pananagutan sa pag-oorganisa at pagdaraos ng magkasanib na kompetisyon o auction, kung saan inilipat ng ibang mga customer ang bahagi ng kanilang mga kapangyarihan batay sa isang kasunduan.

Upang magsagawa ng magkasanib na tender o auction, dapat aprubahan ng tagapag-ayos ang komposisyon ng komisyon sa pagkuha, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga partido sa kasunduan sa proporsyon sa dami ng mga pagbili na ginawa ng bawat customer sa kabuuang dami ng mga pagbili. At maglagay din ng paunawa sa pagpapatupad ng pagbili sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha o magpadala ng imbitasyon upang makilahok sa isang tender o auction.

Bilang karagdagan sa mga tungkulin sa itaas, ang tagapag-ayos ay may pananagutan din sa pagbuo at pag-apruba ng dokumentasyong inihanda alinsunod sa Batas Blg. 44-FZ, pagbibigay nito sa mga interesadong partido, pagbibigay ng paglilinaw sa mga probisyon ng dokumentasyon, pag-amyenda sa paunawa ng pagkuha at ( o) dokumentasyon.

Ayon sa subparagraph "b" ng talata 6 ng Resolution No. 1088, ang paunang (maximum) na presyo na ipinahiwatig sa paunawa, imbitasyon at dokumentasyon para sa bawat lote ay tinutukoy bilang kabuuan ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer. Kasabay nito, ang katwiran para sa naturang presyo ay naglalaman ng katwiran para sa paunang (maximum) na mga presyo ng kontrata ng bawat customer.

Kapag tinutukoy ang isang tagapagtustos (kontratista o tagapalabas), ang tagapag-ayos ay obligadong ilagay ang impormasyon at mga dokumento na ibinigay ng Batas Blg. 44-FZ sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha.

Pagkatapos magdaos ng magkasanib na tender o auction, dapat siyang magpadala ng mga kopya ng mga protocol sa bawat partido sa kasunduan nang hindi lalampas sa araw pagkatapos ng araw ng pagpirma sa nasabing mga protocol, gayundin sa awtorisadong pederal na executive body sa mga kaso na itinatag ng Batas No. 44-FZ.

Mga gastos para sa pagdaraos ng kompetisyon o auction

Ayon sa talata 7 ng Decree No. 1088, ang mga partido sa kasunduan ay sasagutin ang mga gastos sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction sa proporsyon sa bahagi ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer sa kabuuang halaga ng inisyal ( maximum) mga presyo ng kontrata para sa pagtatapos kung saan gaganapin ang isang pinagsamang tender o auction. Ang bawat customer ay nagtatapos ng isang kontrata sa nanalo nang nakapag-iisa.

Kung ang isang pinagsamang tender o auction ay idineklara na hindi wasto sa mga kaso na itinatag ng Batas Blg. 44-FZ, kung gayon ang desisyon na magtapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) at ang pag-apruba ng naturang desisyon ay isinasagawa ng mga customer nang nakapag-iisa.

Noong Enero 1, 2014, Pederal na Batas No. 44-FZ na may petsang Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho at serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas Blg. 44-FZ) Sapilitang pumasok. Kaugnay nito, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpatibay ng isang bilang ng mga resolusyon na nauugnay sa mga aksyon ng mga customer kapag bumibili sa ilalim ng bagong batas. (Decree of the Government of the Russian Federation of November 28, 2013 No. 1088)

Batayang normatibo

Alinsunod sa Bahagi 5 ng Artikulo 25 ng Batas Blg. 44-FZ, Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 28, 2013 Blg. 1088 "Sa Pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa Pagsasagawa ng Mga Pinagsamang Tender at Auction" (mula dito ay tinutukoy bilang Decree No. 1088) kinokontrol ang organisasyon at pagdaraos ng magkasanib na mga tender at auction.

Kaugnay ng pag-ampon ng isang bagong resolusyon, Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang 05.10.07 No. 647 "Sa Mga Pagbabago sa Mga Regulasyon sa Pakikipag-ugnayan ng mga Customer ng Estado at Munisipyo, Mga Lupong Awtorisadong Magsagawa ng Mga Tungkulin ng Paglalagay ng mga Order para sa Ang mga Customer ng Estado o Munisipyo sa Pagsasagawa ng Pinagsanib na Pag-bid" ay naging hindi wasto at napetsahan noong Oktubre 27, 2006 No. 631 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pakikipag-ugnayan ng mga kostumer ng estado at munisipyo, mga katawan na pinahintulutan na isagawa ang mga tungkulin ng paglalagay ng mga order para sa mga customer ng estado o munisipyo sa panahon ng joint bidding”.

Ang Decree No. 1088 ay nagsimula noong Enero 1, 2014, maliban sa talata 4, na magkakabisa sa Enero 1, 2015.

Mga kundisyon para sa pagdaraos ng magkasanib na mga kumpetisyon at mga auction

Ayon sa talata 1 ng Decree No. 1088, ang mga customer ay may karapatang humirang ng magkasanib na mga tender at auction kung ang dalawa o higit pang mga customer ay may pangangailangan para sa parehong mga kalakal, trabaho, serbisyo. Upang gawin ito, dapat silang magtapos ng isang kasunduan sa kanilang sarili sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction bago ang pag-apruba ng dokumentasyon ng tender o dokumentasyon ng auction. Ang kasunduan ay dapat maglaman ng impormasyong tinukoy sa Bahagi 2 ng Artikulo 25 ng Batas Blg. 44 FZ. Namely:

1) impormasyon tungkol sa mga partido sa kasunduan;

2) impormasyon tungkol sa bagay ng pagkuha at ang inaasahang dami ng pagkuha, kung saan gaganapin ang isang joint tender o joint auction;

3) ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata o mga kontrata at ang katwiran para sa naturang presyo;

4) mga karapatan, tungkulin at pananagutan ng mga partido sa kasunduan;

5) data sa tagapag-ayos ng naturang tender o auction, kabilang ang isang listahan ng mga kapangyarihan na inilipat sa tinukoy na organizer ng mga partido sa kasunduan;

6) ang pamamaraan at termino para sa pagbuo ng isang komisyon para sa pagpapatupad ng pagkuha, ang mga regulasyon para sa gawain ng naturang komisyon;

7) ang pamamaraan at mga tuntunin para sa pagbuo at pag-apruba ng dokumentasyon ng pagkuha;

8) mga tinatayang petsa para sa pagdaraos ng tender o auction;

9) ang pamamaraan para sa pagbabayad ng mga gastos na may kaugnayan sa organisasyon at pagdaraos ng magkasanib na tender o auction;

10) ang termino ng kasunduan;

11) pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga umuusbong na hindi pagkakaunawaan;

12) iba pang impormasyon na tumutukoy sa kaugnayan sa pagitan ng mga partido sa kasunduan sa panahon ng tender o auction.

Matapos lagdaan ang kasunduan, ang mga customer ay pumasok sa impormasyon ng iskedyul tungkol sa pangalan ng tagapag-ayos ng magkasanib na tender o auction.

Organisasyon ng pag-bid

Ang organizer ay may pananagutan sa pag-oorganisa at pagdaraos ng magkasanib na kompetisyon o auction, kung saan inilipat ng ibang mga customer ang bahagi ng kanilang mga kapangyarihan batay sa isang kasunduan.

Upang magsagawa ng magkasanib na tender o auction, dapat aprubahan ng tagapag-ayos ang komposisyon ng komisyon sa pagkuha, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga partido sa kasunduan sa proporsyon sa dami ng mga pagbili na ginawa ng bawat customer sa kabuuang dami ng mga pagbili. At maglagay din ng paunawa sa pagpapatupad ng pagbili sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha o magpadala ng imbitasyon upang makilahok sa isang tender o auction.

Bilang karagdagan sa mga tungkulin sa itaas, ang tagapag-ayos ay may pananagutan din sa pagbuo at pag-apruba ng dokumentasyong inihanda alinsunod sa Batas Blg. 44-FZ, pagbibigay nito sa mga interesadong partido, pagbibigay ng paglilinaw sa mga probisyon ng dokumentasyon, pag-amyenda sa paunawa ng pagkuha at ( o) dokumentasyon.

Ayon sa subparagraph "b" ng talata 6 ng Resolution No. 1088, ang paunang (maximum) na presyo na ipinahiwatig sa paunawa, imbitasyon at dokumentasyon para sa bawat lote ay tinutukoy bilang kabuuan ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer. Kasabay nito, ang katwiran para sa naturang presyo ay naglalaman ng katwiran para sa paunang (maximum) na mga presyo ng kontrata ng bawat customer.

Kapag tinutukoy ang isang tagapagtustos (kontratista o tagapalabas), ang tagapag-ayos ay obligadong ilagay ang impormasyon at mga dokumento na ibinigay ng Batas Blg. 44-FZ sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha.

Pagkatapos magdaos ng magkasanib na tender o auction, dapat siyang magpadala ng mga kopya ng mga protocol sa bawat partido sa kasunduan nang hindi lalampas sa araw pagkatapos ng araw ng pagpirma sa nasabing mga protocol, gayundin sa awtorisadong pederal na executive body sa mga kaso na itinatag ng Batas No. 44-FZ.

Mga gastos para sa pagdaraos ng kompetisyon o auction

Ayon sa talata 7 ng Decree No. 1088, ang mga partido sa kasunduan ay nagtataglay ng mga gastos sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction sa proporsyon sa bahagi ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer sa kabuuang halaga ng paunang (maximum). ) mga presyo ng kontrata, para sa pagtatapos kung saan gaganapin ang isang magkasanib na tender o auction. Ang bawat customer ay nagtatapos ng isang kontrata sa nanalo nang nakapag-iisa.

Kung ang isang pinagsamang tender o auction ay idineklara na hindi wasto sa mga kaso na itinatag ng Batas No. 44 FZ, kung gayon ang desisyon na magtapos ng isang kontrata sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) at ang pag-apruba ng naturang desisyon ay isinasagawa ng mga customer nang nakapag-iisa. .

1. Kapag ang dalawa o higit pang mga customer ay bumili ng parehong mga kalakal, trabaho, serbisyo, ang mga naturang customer ay may karapatang magsagawa ng magkasanib na mga tender o auction. Ang mga karapatan, obligasyon at responsibilidad ng mga customer sa magkasanib na mga tender o auction ay tinutukoy ng isang kasunduan sa pagitan ng mga partido na natapos alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation at ang Pederal na Batas na ito. Ang kontrata sa nanalo o nanalo ng isang pinagsamang kumpetisyon o auction ay tinapos ng bawat customer.

2. Ang tagapag-ayos ng magkasanib na tender o auction ay dapat na isang awtorisadong katawan, isang awtorisadong institusyon kung sila ay pinagkalooban ng mga kapangyarihan alinsunod sa Artikulo 26 ng Pederal na Batas na ito, o isa sa mga customer, kung ang ibang mga customer ay inilipat sa naturang awtorisadong katawan. , awtorisadong institusyon o kostumer, batay sa isang kasunduan, bahagi ng kanilang kapangyarihan sa pag-oorganisa at pagdaraos ng magkasanib na kompetisyon o auction. Ang kasunduang ito ay dapat maglaman ng:

1) impormasyon tungkol sa mga partido sa kasunduan;

(Ang Sugnay 1.1 ng Bahagi 2 ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa Enero 1, 2015.)

1.1) code ng pagkakakilanlan sa pagkuha;

3) ang paunang (maximum) na mga presyo ng kontrata ng bawat customer at ang katwiran para sa mga naturang presyo ng kani-kanilang customer;

4) mga karapatan, tungkulin at pananagutan ng mga partido sa kasunduan;

6) ang pamamaraan at termino para sa pagbuo ng isang komisyon sa pagkuha, ang mga patakaran ng trabaho ng naturang komisyon;

10) ang termino ng kasunduan;

11) pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan;

12) iba pang impormasyon na tumutukoy sa kaugnayan sa pagitan ng mga partido sa kasunduan sa panahon ng magkasanib na tender o auction.

3. Inaprubahan ng tagapag-ayos ng isang magkasanib na tender o auction ang komposisyon ng komisyon sa pagkuha, na kinabibilangan ng mga kinatawan ng mga partido sa kasunduan sa proporsyon sa dami ng mga pagbili na ginawa ng bawat customer, sa kabuuang dami ng mga pagbili, maliban kung ibinigay ng ang kasunduan.

4. Ang mga partido sa kasunduan ay sasagutin ang mga gastos sa pagdaraos ng magkasanib na tender o auction sa proporsyon sa bahagi ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata ng bawat customer sa kabuuang halaga ng paunang (maximum) na presyo ng mga kontrata para sa pagtatapos kung saan ang isang joint tender o auction ay gaganapin.

5. Ang pamamaraan para sa paghawak ng magkasanib na mga tender at auction ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

© 2022 skudelnica.ru -- Pag-ibig, pagtataksil, sikolohiya, diborsyo, damdamin, pag-aaway