Brev fra afdelingen for forsikringstilsyn i Finansministeriet i Den Russiske Føderation

Afdelingen for forsikringstilsyn rapporterer: i forbindelse med eliminering af overtrædelser af den nuværende lovgivning, der tjente som grundlag for suspension af licensen, efter ordre fra Den Russiske Føderations finansministerium nr. 171 af 09/07/98:

1. Licensen til forsikringsorganisationens ret til at udøve forsikringsvirksomhed er blevet fornyet:

Fornyelse af licensen betyder ophævelse af restriktioner for forsikringsorganisationens aktiviteter.

2. For manglende overholdelse af instruktioner givet af Rosstrakhnadzor og afdelingen for forsikringstilsyn i Den Russiske Føderations finansministerium:

2.1. licenser til retten til at udføre forsikringsvirksomhed for forsikringsorganisationer er blevet suspenderet:

Suspension af en licens betyder et forbud mod, indtil overtrædelser er elimineret, at indgå nye forsikringsaftaler og forny eksisterende for alle typer forsikringsaktiviteter (eller typer af forsikringer), for hvilke der er udstedt licens. I henhold til tidligere indgåede forsikringsaftaler opfylder forsikringsselskabet sine forpligtelser inden deres udløb.

2.2. Licenserne til retten til at udøve forsikringsvirksomhed fra følgende forsikringsorganisationer blev tilbagekaldt:

Med tilbagekaldelse af tilladelse forstås et forbud mod at udøve forsikringsvirksomhed med undtagelse af opfyldelse af forpligtelser påtaget i henhold til eksisterende forsikringsaftaler. I tilfælde af tilbagekaldelse af licensen er forsikringsorganisationen udelukket fra det samlede statsregister over forsikringsselskaber og sammenslutninger af forsikringsselskaber.

1. Afdelingen for forsikringstilsyn (i det følgende benævnt afdelingen) er en strukturel enhed under Den Russiske Føderations finansministerium (i det følgende benævnt ministeriet), som sammen med territoriale forsikringstilsynsorganer sikrer gennemførelsen, inden for dets kompetenceområde, af funktionerne i det statslige tilsyn med forsikringsvirksomhed, der er henlagt til ministeriet.

2. Afdelingen udfører sine aktiviteter i samarbejde med strukturelle afdelinger af ministeriets centrale apparat og organisationer, der er underlagt det, ministeriets territoriale organer, føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer, offentlige foreninger og andre organisationer.

3. Afdelingen er i sine aktiviteter styret af Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove, føderale love, dekreter og ordrer fra præsidenten for Den Russiske Føderation, dekreter og ordrer fra Den Russiske Føderations regering, forordninger vedr. Den Russiske Føderations finansministerium, godkendt ved dekret fra den russiske føderations regering af 6. marts 1998. N 273, ordrer, instruktioner og andre regulatoriske retsakter fra ministeriet, såvel som disse forordninger.

4. Afdelingens hovedformål er:

4.1. Inden for sit kompetenceområde at udføre statstilsyn med forsikringsaktiviteter i Den Russiske Føderation for at overholde kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation om forsikring, effektiv udvikling af forsikringstjenester, beskyttelse af forsikringstageres, forsikringsselskabers rettigheder og interesser, andre interesserede og staten.

4.2. Sikring, i overensstemmelse med den etablerede procedure, licensering af forsikringsorganisationers aktiviteter.

4.3 Tilvejebringelse af metodisk vejledning til regnskab, statistisk regnskab og rapportering af forsikringsselskaber.

4.4. Deltagelse i samspil med internationale organisationer inden for regulering af forsikringsaktiviteter.

5. Afdelingen varetager i overensstemmelse med de pålagte opgaver følgende hovedfunktioner:

5.1. Udvikler betingelserne og proceduren for licensering, udfører licensering af forsikringsaktiviteter på Den Russiske Føderations område i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, udarbejder relevante forslag til ledelsen af ​​ministeriet, herunder om udstedelse af licenser, samt som om begrænsning, suspension og tilbagekaldelse af licenser.

5.2. Udvikler regulatoriske, instruktionsmæssige og metodiske dokumenter om forsikrings- og genforsikringsspørgsmål, herunder om dannelse og placering af forsikringsreserver, regnskab og statistisk regnskab og rapportering af forsikringsorganisationer.

5.3. Vedligeholder, i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, et samlet statsregister over forsikringsselskaber, sammenslutninger af forsikringsselskaber samt et register over forsikringsmæglere. Deltager i oprettelse, implementering og vedligeholdelse af et informations- og analysesystem af disse registre i samspil med de relevante strukturelle afdelinger i ministeriet.

5.4. Overvåger gyldigheden af ​​forsikringssatser, dannelsen af ​​forsikringsreserver for forsikringsselskaber, overensstemmelsen af ​​deres investeringsaktiviteter med etablerede krav, forsikringsselskabernes solvens og andre indikatorer for deres finansielle situation. Udvikler forslag til indikatorer for forsikringsselskabers solvens og finansiel stabilitet, krav til deres overholdelse.

5.5. Styrer aktiviteterne og kontrollerer arbejdet i territoriale forsikringstilsynsinspektorater, bestemmer deres funktioner og sikrer også sammen med afdelingen for personale og uddannelsesinstitutioner udvælgelsen af ​​personale til dem.

5.6. Analyserer og opsummerer rapporter fra territoriale forsikringstilsynsmyndigheder om det udførte arbejde og udvikler forslag til forbedring heraf.

5.7. Tilrettelægger avanceret uddannelse for medarbejdere i afdelingen og territoriale inspektioner af forsikringstilsyn på den foreskrevne måde.

5.8. Udvikler betingelser og procedurer for registrering af forsikringsselskaber, forsikringsmæglere og sammenslutninger af forsikringsselskaber.

5.9. Behandler og analyserer oplysninger om tilstanden på forsikringsmarkedet i Den Russiske Føderation.

5.10. Opsummerer praksis med forsikringsaktiviteter, anvendelse af forsikringslovgivning, organisering og funktion af forsikringsmarkedet, udvikler og forelægger ledelsen af ​​ministeriet analytiske materialer og forslag til forbedring af forsikringsvirksomheden i Den Russiske Føderation.

5.11. Udvikler og indsender, i overensstemmelse med den etablerede procedure, forslag til udvikling og forbedring af lovgivningen i Den Russiske Føderation, herunder forsikringsrevision.

5.12. Analyserer og opsummerer oplysninger om tilrettelæggelse af arbejdet, former og metoder til statslig regulering af forsikringsaktiviteter i udlandet samt aktiviteterne i relevante internationale organisationer.

5.13. I overensstemmelse med den fastlagte procedure deltager i arbejdet i permanente regerings- og tværministerielle kommissioner om spørgsmål inden for afdelingens kompetence.

5.14. Deltager i kommunikation med forsikringstilsynsmyndigheder i Commonwealth of Uafhængige Stater, udenlandske stater samt med internationale organisationer om forsikringstilsynsspørgsmål, studerer udenlandske landes erfaringer og udvikler forslag til praktisk anvendelse heraf og deltager i den fastsatte rækkefølge i internationale organisationers arbejde med forsikringsspørgsmål.

5.15. Overholder tavshedspligten for arbejde udført i afdelingen, herunder ved behandling af dokumenter, der udgør statshemmeligheder ved hjælp af tekniske midler.

5.16. Sikrer en hurtig og korrekt afvikling af kontorarbejde i overensstemmelse med Instruks for almindeligt kontorarbejde i ministeriets hovedkontor.

5.17. Sammen med Den Russiske Føderations Komité for Finansiel Overvågning og andre føderale udøvende myndigheder udfører de funktioner, der følger af Den Russiske Føderations lovgivningsmæssige retsakter inden for bekæmpelse af legalisering (hvidvaskning) af udbytte fra kriminalitet og finansiering af terrorisme.

6. Afdelingen har ret:

6.1. Anmode om og modtage på den foreskrevne måde indberetninger om forsikringsvirksomhed, oplysninger om forsikringsselskabers økonomiske stilling, modtage oplysninger, der er nødvendige for at sikre tilsynsfunktioner fra institutioner og organisationer, herunder pengeinstitutter, samt borgere.

6.2. Deltage direkte og sammen med territoriale forsikringstilsynsmyndigheder i inspektioner af forsikringsselskabernes overholdelse af kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation om forsikring og pålideligheden af ​​de rapporter og oplysninger, de leverer.

6.3. Forberede udtalelser om de dokumenter, der er nødvendige for at udstede licenser til at udføre forsikringsaktiviteter på Den Russiske Føderations territorium, om materialer indsendt til registrering af sammenslutninger af forsikringsselskaber, samt for at træffe beslutninger om begrænsning, suspension, tilbagekaldelse og genoprettelse af disse licenser, give obligatoriske instruktioner til forsikringsorganisationer, ordrer om at eliminere overtrædelser, der er identificeret i deres aktiviteter.

(se tekst i forrige udgave)

6.4. Forbered materialer til indgivelse af et krav til voldgiftsretten om likvidation af forsikringsselskabet i tilfælde af gentagne overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation af sidstnævnte samt likvidation af organisationer, der tilbyder forsikring uden licens.

6.5. Forbered materialer til inddrivelse af et krav fra personer, der er pålagt forsikringsforpligtelse af beløb, der uberettiget er gemt til Den Russiske Føderations indkomst og påløbet renter på disse beløb på den foreskrevne måde.

6.6. Anmod om og modtag i overensstemmelse med den fastlagte procedure fra strukturelle enheder i ministeriets centrale apparat og dets underordnede organisationer, ministeriets territoriale organer, føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, institutioner og organisationer, dokumenter, certifikater og materialer, der er nødvendige for at udføre de opgaver, der er pålagt afdelingen og funktioner.

6.7. Inddrag om nødvendigt specialister fra disse afdelinger i fælles arbejde efter aftale med andre strukturelle afdelinger i ministeriets centrale apparat.

6.8. Give beskeder til medierne inden for rammerne af deres kompetence.

6.9 Udvikle og deltage i udviklingen af ​​andre departementer og departementer i ministeriet af udkast til lovbestemmelser om spørgsmål inden for departementets kompetence.

6.10. Indkalde til og afholde møder om emner inden for departementets kompetence, tiltrække, på den foreskrevne måde, til at deltage i dem medarbejdere fra strukturelle afdelinger af ministeriets centrale apparat, underordnede organisationer og territoriale organer i ministeriet.

6.11. Deltage i møder, videnskabelige og praktiske konferencer og andre lignende arrangementer om emner inden for instituttets kompetence.

7. Afdelingen ledes af en direktør, der er udpeget og afskediget af Den Russiske Føderations finansminister.

7.1. Afdelingslederen er personligt ansvarlig for varetagelsen af ​​de opgaver, der er pålagt afdelingen, og varetagelsen af ​​dens funktioner.

7.2. Afdelingschefen har stedfortrædere, der udnævnes og afskediges af Den Russiske Føderations finansminister.

7.3. Ansvarsfordelingen mellem institutlederen og souscheferne for instituttet varetages af institutlederen.

7.4. Øvrige medarbejdere i afdelingen ansættes og afskediges i overensstemmelse med den fastlagte procedure.

7.5. Rækken af ​​tjenstlige opgaver for instituttets medarbejdere fastlægges i overensstemmelse med bestemmelser om afdelinger og stillingsbeskrivelser, der er godkendt på den foreskrevne måde.

8. Afdelingsleder:

8.1. Leder alle aktiviteter i afdelingen på grundlag af enhed i kommandoen, organiserer dets arbejde, etablerer og fordeler rettigheder og ansvar blandt medarbejdere i afdelingen.

Forsikring er en juridisk kontrakt. Heri forpligter forsikringsselskabet sig til at påtage sig de mulige risici for den anden part - den forsikrede. Alle retsforhold mellem forsikringsselskabet og forsikringstageren skal dokumenteres i form af en aftale.

For at sikre, at klienten modtager beløbet, når en forsikringsbegivenhed indtræffer, er der et særligt statsligt tilsyn med alle forsikringsselskabers arbejde. Og det er netop i disse aktiviteter, der skal licenseres. Hvad er supervision, og hvad er dets funktioner?

Forsikringstilsyn i Rusland

Påtager sig de risici, der er angivet i kontrakten, under visse betingelser og mod et vist gebyr. For ikke at gå konkurs skal enhver virksomhed have aktuarer - de medarbejdere, der beregner sandsynlighedsgraden for en bestemt begivenhed. Aktuarer skal have de nødvendige kvalifikationer.

Indtægter fra policekøb skal dække udgifter, så organisationen fortsat er solvent og opfylder sine funktioner i landets økonomi. Derudover er nogle typer forsikring obligatoriske i Rusland. For eksempel forsikring for notarpraksis.

Ved at købe en police er forsikringstagerne fuldt ud beskyttet mod konsekvenserne af en mulig katastrofe. I alle verdens lande akkumulerer forsikringsbureauer betydelige summer. Og opfyldelsen af ​​deres forpligtelser skal overvåges nøje.

Hvis kunden ikke modtager erstatning for tab eller modtager mindre end det beløb, der er angivet i kontrakten, er tilliden til sådanne organisationer tabt.

Hvem fører tilsyn med forsikringsselskaber?

Under overgangen til markedsøkonomi i de barske 90'ere, hvor statsstrukturen blev genopbygget, blev funktionerne med tilsyn med forsikringsbureauer og private forsikringsydelser siden 1996 varetaget af tilsynsafdelingen under Finansministeriet. Siden 2004 er alle tilsynsbeføjelser blevet overført til finansministeriets føderale tjeneste.

I 2011 blev FSSN afskaffet. Funktionerne af FSSN blev udført af FS for Fin. markeder og Den Russiske Føderations Bank. I øjeblikket (siden 2013) udføres alle disse funktioner til tilsyn med forsikringsselskaber af forsikringsmarkedsafdelingen under Den Russiske Føderations centralbank.

Lovgivning, der regulerer forsikring og tilsyn med forsikringsvirksomheden

Hvordan tilsyn er reguleret i Den Russiske Føderation udføres på grundlag af kapitel 48, del 2, i den civile lovbog. Licensering sker på de betingelser, der er fastsat i bekendtgørelse nr. 02-02/08. Og sygeforsikring er underlagt loven "om sygesikring" af 29. juni 1991.

Forsikringstilsynsfunktioner

Forsikringstilsyn i Den Russiske Føderation som et integreret system udfører følgende vigtigste funktioner:

• Afdelingen overvåger overholdelsen af ​​forsikringslovgivningen.
• Udfører certificering af aktuarer.
• Udsteder eller tilbagekalder licenser.
• Sikring af en samlet statspolitik.
• Regelskabende funktion.
• Kontrol med forsikringsvirksomheder. Forebyggelse af deres konkurs.

En af hovedfunktionerne er naturligvis at beskytte forsikringstagernes rettigheder. Afdelingen udsteder også tilladelse til forsikringsbureauer til at øge deres autoriserede kapital eller tilladelse til at åbne en filial af et bureau med udenlandske investeringer i Rusland.

Derudover er et vigtigt punkt statskontrol med forsikringsmarkedet for at forhindre monopol på dette marked. Antimonopoludvalget overvåger også konstant forsikringsselskaberne.

Principper for forsikringstilsyn

Forsikringstilsynsmyndigheden har visse beføjelser. Han har fuld ret til at foretage en inspektion og administrativt straffe de ansvarlige eller starte en sag i retten. Men selve tilsynsmyndigheden er også underlagt visse principper, da den også er en underordnet struktur.

Forsikringstilsyn udføres efter principperne:

1. Lovlighed. Alle regeringsorganer og alle embedsmænd er underlagt de love, der er fastsat af staten.
2. Organisatorisk enhed. Både de territoriale grene og den centrale fungerer som en samlet helhed.
3. Glasnost. Princippet betyder, at al information om afdelingens aktiviteter er offentligt tilgængelig. Den udgives på internettet for den brede offentlighed, så alle har adgang til oplysningerne. Hvert forsikringsselskab er også simpelthen forpligtet til at give offentligheden sine finansielle indikatorer til analyse af deres konkurrenceevne. Ægte data vedrørende forsikringsselskabets økonomiske tilstand vil hjælpe forsikringstageren med at navigere i sit valg, hvis han endnu ikke har besluttet sig for, hvilket selskab han skal kontakte.

Afdelingen kan således kontrollere forsikringsvirksomheden i Rusland og sikre, at alle enheder overholder de samme lovkrav, og forsikringstagerne investerer penge roligt og uden bekymring.

Formålet med forsikringstilsyn i Rusland

Staten og de vigtigste markedsaktører skal "høre" hinanden og arbejde sammen. Dette er i begge parters interesse. Derfor indebærer forsikringstilsyn, at afdelingen opstiller følgende mål:

• Skabe interesse blandt potentielle forbrugere for forsikringsselskabernes tjenester.
• Videre opbygning af det statslige tilsynssystem
• Garanterer, at forsikringsselskaber opfylder deres forpligtelser til at udstede penge
• Dannelse af forsikring.
• Uddannelse af nyt personale.
• Skabe betingelser for at investere i forsikringsbranchen.

Alle de kontrolforanstaltninger, der træffes af forsikringstilsynet i Den Russiske Føderation, bidrager til udviklingen af ​​forsikringsmarkedet.

Det skal bemærkes, at denne kontrol også regulerer aktiviteterne i udenlandske virksomheder og virksomheder med en overvejende andel af udenlandsk kapital. Forsikringsmarkedet i Den Russiske Føderation skal være civiliseret, hvilket betyder, at skattepolitikken for forsikringsselskaber skal forbedres.

Hvordan overvåges forsikringsvirksomhed?

Afdelingens aktiviteter udføres gennem udarbejdelse af regler og overvågning af deres implementering.

Forsikringstilsyn i Den Russiske Føderation kan påvirke markedet på følgende måder:

• præciserer nogle spørgsmål, der falder ind under forsikringstilsynsmyndighedens kompetence;
• giver oplysninger fra det samlede register over forsikringsenheder eller registret over forskellige sammenslutninger af forsikringsenheder;
• handler om kontrol af gyldigheden af ​​en licens til forsikringsvirksomhed;
• handlinger om tilbagekaldelse af licens.

Tilsynet retter sig primært mod udviklingen af ​​forsikringsvirksomheden, det udføres ikke med det formål at hæmme den. Derfor udføres en sådan kontrol i både kundekredsens og forsikringsbureauets interesse.

Parternes ansvar i overensstemmelse med lovene i Den Russiske Føderation

For overtrædelse af betingelserne beskrevet i kontrakten bærer begge parter (forsikringsselskabet og forsikringstageren) det fulde ansvar. Forsikringstageren er beskyttet af forbrugerbeskyttelsesloven. For krænkelse af rettigheder har forbrugeren af ​​forsikringstjenester ret til at kræve moralsk erstatning.

Forsikringsselskabet kan ikke betale erstatning i tilfælde, hvor forsikringsselskabets klient er skyld i hændelsen. For lovene i Den Russiske Føderation er alle markedsenheder trods alt lige.

Der er også en bestemmelse, der siger, at en person, der er forpligtet til at have en forsikring, men ikke er forsikret, kan stævnes. Alle forhold mellem disse emner er dækket mere detaljeret i kapitel. 48 "Forsikring" i den civile lovbog.

Emne 3. Organisering af forsikringsvirksomhed. De vigtigste deltagere i forsikringsforhold og forsikringsformidlere.

Spørgsmål 4. Licensering af forsikringsorganisationer.

Forsikring i spørgsmål og svar: lærebog. godtgørelse / M.M. Ardatova, V.S. Balinova, A.B. Kuleshova, R.Z.Yablukova. – M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2006. -296 s. (s. 74-81, forkortet)

3.5. Licensering og beskatning af forsikringsvirksomhed

Hvad er forsikringslicens?

Licensering af forsikringsoperationer for forsikringsselskaber, der opererer i Rusland, udføres af afdelingen for forsikringstilsyn under Den Russiske Føderations finansministerium og er obligatorisk.

Der udstedes tilladelser til udførelse af tingsansvarsforsikring, frivillig og obligatorisk personforsikring samt genforsikring, med angivelse af specifikke forsikringstyper, som forsikringsselskabet har ret til at tegne.

De generelle bestemmelser om licensering, sammensætningen af ​​licensen, licensindehavere, proceduren for udstedelse af en licens til at udføre forsikringsaktiviteter, kontrol over brugen af ​​licensen er fastsat i betingelserne for licensering af forsikringsaktiviteter på Den Russiske Føderations territorium dateret 12. oktober 1992 N 2 02-02/4 (som ændret og yderligere dateret 22. november 1993).

Rosstrakhnadzors kendelse godkendte reglerne om proceduren for udstedelse af ordrer, begrænsninger, suspension og tilbagekaldelse af en tilladelse til at udføre forsikringsvirksomhed dateret den 26. juni 1995 nr. 02-02/03 og dateret den 10. august 1994 nr. 2 02- 02/14.

Der udstedes tilladelse til at udføre strengt specificerede forsikringstyper. Den kan udstedes til forsikringsvirksomhed både i hele landet og inden for de enkelte regioner. Licensen har som udgangspunkt ikke en gyldighedsperiode, men i nogle tilfælde får forsikringsselskaberne udstedt en midlertidig tilladelse, som angiver dens gyldighedsperiode.

Afdelingen for Forsikringstilsyn er forpligtet til at udstede en licens inden for 60 dage fra datoen for modtagelse af alle nødvendige dokumenter, og i tilfælde af afslag på at udstede en licens, inden for samme periode, informere forsikringsorganisationen om årsagerne til afslaget.

Hvad skal et forsikringsselskab have for at få en licens?

For at opnå en licens skal forsikringsselskabet have en autoriseret kapital (på dagen for indsendelse af dokumenter), betalt fra midler i de beløb, der er fastsat ved lov. I tilfælde af, at en forsikringsorganisation første gang ansøger om at få tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed, skal forsikringsorganisationens indbetalte autoriserede kapital og andre egne midler sikre gennemførelsen af ​​planlagte former for forsikringsaktiviteter og opfyldelsen af ​​forpligtelser, der påtages forsikringsselskabet i henhold til forsikringsaftaler.

Forsikringsselskaber, der udøver forsikringsvirksomhed på grundlag af en tidligere opnået tilladelse, skal ved ansøgning om tilladelse til nye former for forsikringsvirksomhed opfylde følgende krav:

1) sikring af finansiel stabilitet og opfyldelse af standardforholdet mellem aktiver og passiver på den sidste rapporteringsdato i henhold til balancedata, bekræftet af revisionspåtegningen;

2) Der bør udarbejdes en forretningsplan for året baseret på den forøgelse af egenkapitalen, der er nødvendig for udviklingen af ​​nye forsikringstyper;

H) mangel på effektive sanktioner for overtrædelse af loven.

For at opnå tilladelse til at udøve forsikringsvirksomhed skal et registreret forsikringsselskab fremvise følgende dokumenter:

1) regler og betingelser for forsikring efter type operation; certifikater fra banker eller andre institutioner, der bekræfter tilstedeværelsen af ​​en godkendt kapital, reserve eller lignende midler;

2) et program for udvikling af forsikringsoperationer i tre år, som omfatter typer og mængder af planlagte operationer, maksimalt ansvar for individuel risiko, betingelser for organisering af genforsikringsbeskyttelse;

3) statistisk begrundelse for det anvendte system af tariffer, satser og reserver.

Hvilke dokumenter modtager forsikringsselskabet sammen med licensen?

Ved modtagelse af en licens modtager forsikringsselskabet følgende dokumenter:

1) en licens, der indeholder oplysninger såsom navnet på forsikringsselskabet og dets juridiske adresse; navn på de typer aktiviteter, som forsikringsselskabet har ret til; licensnummer og udstedelsesdato;

2) et bilag til tilladelsen indeholdende en liste over specifikke typer af forsikringer, som forsikringsselskabet har ret til at tegne;

3) strukturen af ​​forsikringstakster med en note fra forsikringstilsynsmyndigheden;

4) regler for hver forsikringstype med notat fra forsikringstilsynsmyndigheden.

Hvilke dokumenter kræves for at juridiske enheder kan opnå tilladelse til at udføre forsikringsaktiviteter?

For at opnå en licens til at udføre forsikringsaktiviteter skal juridiske enheder indsende følgende dokumenter til Den Russiske Føderations finansministerium:

1) ansøgning i den etablerede form;

2) dokumenter, der bekræfter betaling af den autoriserede kapital: handlinger vedrørende erhvervelse og overførsel af ejendom, bankcertifikat samt andre dokumenter;

3) konstituerende dokumenter: charter, som er udarbejdet i overensstemmelse med gældende lovgivning; referat af stiftende møde, beslutning om oprettelse eller konstituerende aftale; et dokument, der bekræfter statens registrering af en juridisk enhed;

4) forsikringsregler med vedlagte eksempler på former for forsikringsaftaler og forsikringsbeviser (policer, certifikater);

5) oplysninger om forsikringsselskabets leder og hans stedfortrædere i den foreskrevne form;

6) økonomisk begrundelse for forsikringsaktiviteter: genforsikringsplan (påkrævet, hvis det maksimale ansvar for en bestemt risiko i henhold til en forsikringsaftale overstiger 10 % af forsikringsselskabets egenkapital); forretningsplan for det første aktivitetsår; plan for tildeling af forsikringsreserver; bestemmelser om proceduren for dannelse og anvendelse af forsikringsfonde; beregning af forholdet mellem aktiver og passiver præsenteres af forsikringsorganisationer, der har udført forsikringsaktiviteter i mindst et år; balance med vedhæftet beretning om økonomiske resultater pr. sidste regnskabsdag.

7) beregning af forsikringssatser med anvendelse af den anvendte beregningsmetode, med angivelse af kilden til de første data og strukturen af ​​taksterne.

Hvilke sanktioner har Den Russiske Føderations afdeling for forsikringstilsyn ret til at pålægge forsikringsorganisationer, der har overtrådt kravene i forsikringslovgivningen?

Den Russiske Føderations afdeling for forsikringstilsyn har ret til, når forsikringsselskaber overtræder kravene i forsikringslovgivningen, at pålægge forsikringsselskabet følgende sanktioner: en ordre, begrænsning af en licens, suspension af en licens og tilbagekaldelse af en licens.

Hvad er en recept?

En ordre er en skriftlig ordre fra forsikringstilsynsmyndigheden, som forpligter forsikringsselskabet til at afhjælpe de identificerede overtrædelser inden for et nærmere angivet tidsrum. Begrundelsen for at udstede et påbud er:

1) manglende overholdelse af etablerede krav til det regulatoriske forhold mellem aktiver og forsikringsforpligtelser;

2) manglende overholdelse af de etablerede regler for dannelse og placering af forsikringsreserver;

3) at udføre typer aktiviteter, der ikke kan være genstand for forsikringsselskabers direkte aktiviteter i overensstemmelse med loven;

4) manglende rettidig indsendelse af dokumenter, der kræves af forsikringstilsynsmyndighederne;

5) manglende meddelelse til forsikringstilsynsorganet om ændringer og tilføjelser inden for den fastsatte frist;

6) at fastslå, at der er indgivet falske oplysninger til forsikringstilsynsmyndigheden;

7) overtrædelse af fastsatte krav til indberetning til forsikringstilsynsmyndigheden.

Hvad er essensen af ​​licenssuspendering, begrænsning af dens gyldighed og tilbagekaldelse af licens?

Suspension af tilladelse er et forbud for forsikringsselskabet at indgå og forny forsikringsaftaler for alle former for forsikringsvirksomhed, hvortil der er udstedt tilladelse.

Begrænsning af gyldigheden af ​​en licens betyder at forbyde forsikringsselskabet at indgå og forny forsikringsaftaler for visse typer forsikringsaktiviteter eller i et bestemt område.

Indsendelse fra forsikringsselskabet inden for den foreskrevne periode af dokumenter, der indikerer eliminering af overtrædelser, der tjente som årsag til at begrænse eller suspendere licensen, tjener som grundlag for fornyelse af licensen.

Tilbagekaldelse af en licens er, at forsikringsselskabet ikke har indsendt disse dokumenter inden for den fastsatte frist. Det indebærer opsigelse af en juridisk enheds ret til at udføre forsikringsaktiviteter og udelukkelse af den juridiske enhed fra statens forsikringsregister.

Når der træffes beslutninger om afslag, suspension og annullering af licenser, er afdelingen styret af konklusionen af ​​en ekspertkommission med obligatorisk inddragelse af den licenserede organisation. Beslutninger om at suspendere, begrænse eller tilbagekalde en tilladelse samt om at forny en tilladelse meddeles skriftligt til forsikringsselskabet og den relevante skattemyndighed og offentliggøres i pressen. Et særligt gebyr opkræves af forsikringsselskabet for udstedelse af en licens.

Hvilke rettigheder har Forsikringstilsynsafdelingen?

Forsikringstilsynsafdelingen har ret til at udføre følgende handlinger for at udføre de opgaver, den er pålagt:

1) modtage fra forsikringsorganisationer de nødvendige oplysninger, certifikater og andre oplysninger, der bekræfter; pålideligheden af ​​de modtagne oplysninger, samt ansøge om oplysninger til banker og andre institutioner og organisationer;

2) kontrollere placeringen af ​​midlertidigt tilgængelige midler af forsikringsorganisationer for at bestemme graden af ​​pålidelighed af investeringer og likviditeten af ​​disse organisationers aktiver.

3) udføre inspektioner af individuelle finansielle og økonomiske aktiviteter i forsikringsorganisationer, der vedrører den nuværende lovgivning om forsikring, etablerede regler og regler;

4) udøve kontrol med de nødvendige reserver, der oprettes i forsikringsorganisationer, for at sikre overholdelse af de forpligtelser, som forsikringsorganisationerne har påtaget sig, og de midler, de har til rådighed.

trykt version

Forsikringsorganisationers aktiviteter er fundamentalt forskellige fra aktiviteter, der udføres af andre forretningsenheder, da de har til formål at sikre beskyttelsen af ​​enkeltpersoners og juridiske enheders ejendomsinteresser mod uforudsete omstændigheder, ulykker og naturkatastrofer.

Desuden har hver forsikringsbegivenhed sine egne individuelle karakteristika både med hensyn til arten og omfanget af den forvoldte skade. Erkendelsen af ​​risiko udtrykt i den bliver i nogle tilfælde katastrofal af natur og forårsager store tab af materielle ressourcer og menneskelige tab. Forsikringsselskabets høje ansvar for konsekvenserne af dets aktiviteter kræver en særlig organisering af det statslige tilsyn, som ikke kan være uden for forsikringsaktiviteter, befolkningens interesser og økonomien som helhed.

I overensstemmelse med art. 30 i forsikringsloven udføres statstilsyn med forsikringsaktiviteter for at overholde kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation om forsikring, effektiv udvikling af forsikringstjenester, beskyttelse af forsikringstageres, forsikringsselskabers, andre interesseredes rettigheder og interesser partier og staten.

Hovedfunktioner i Forsikringstilsynsafdelingen: udstedelse af tilladelser til at udføre forsikringsvirksomhed; opretholdelse af et samlet statsregister over forsikringsselskaber og sammenslutninger af forsikringsselskaber samt et register over forsikringsmæglere; kontrol over forsikringssatsernes gyldighed og sikring af forsikringsselskabernes solvens; fastlæggelse af regler for dannelse og placering af forsikringsreserver, indikatorer og formularer til regnskabsføring af forsikringsaktiviteter og rapportering om forsikringsaktiviteter; udvikling af normative og metodiske dokumenter om spørgsmål om forsikringsaktiviteter, der er inden for tjenestens kompetence ved lov; generalisering af praksis med forsikringsaktiviteter, udvikling og indsendelse på den foreskrevne måde af forslag til udvikling og forbedring af forsikringslovgivningen; sikring af forsikringsaktiviteternes gennemsigtighed (alle, der er fagligt engageret heri, er forpligtet til at offentliggøre fuldstændige, sandfærdige og klare oplysninger om deres økonomiske situation, og afdelingen skal kontrollere, hvor pålidelige de offentliggjorte oplysninger er); opretholdelse af lov og orden i branchen (afdelingen behandler spørgsmål om lovovertrædelser, træffer administrative foranstaltninger over for dem, der handler i modstrid med forsikringstagernes interesser? forelægger til behandling i bestyrelsen spørgsmål om begrænsning, suspension eller tilbagekaldelse af tilladelsen til forsikring aktiviteter).

Forsikringstilsynsafdelingen har ret: modtage fra forsikringsselskaber etablerede rapporter om forsikringsaktiviteter, oplysninger om deres økonomiske situation samt andre oplysninger fra virksomheder, institutioner og organisationer, herunder banker, samt fra borgere til at udføre de funktioner, der er tildelt tjenesten; kontrollere forsikringsselskabernes overholdelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation om forsikring og overvåge nøjagtigheden af ​​de rapporter, de indsender; hvis der konstateres overtrædelser af lovkravene, giv forsikringsselskabet en ordre om at fjerne dem, og i tilfælde af manglende overholdelse af ordren, suspendere eller begrænse gyldigheden af ​​licensen, indtil de identificerede overtrædelser er elimineret eller træffe en beslutning om at tilbagekalde licensen ; ansøge voldgiftsretten med et krav om likvidation af en forsikringsorganisation i tilfælde af gentagne overtrædelser af lovgivningen i Den Russiske Føderation samt om likvidation af virksomheder og organisationer, der tilbyder forsikring uden licenser.

I forbindelse med den hurtige vækst i antallet af forsikringsorganisationer i Rusland vedtog Den Russiske Føderations regering resolution nr. 609 *0 af territoriale forsikringstilsynsorganer dateret 26. juni 1993, der sørgede for oprettelse af territoriale forsikringstilsynsorganer (departement) Inspektioner), som har ret til på vegne af afdelingen at foretage verifikation af nøjagtigheden af ​​de oplysninger, forsikringsselskaberne leverer tilsyn med forsikringsrapportering, overvåger overholdelse af forsikringslovgivningen og modtager oplysninger fra forsikringsselskaber om deres økonomiske stilling.

Under hensyntagen til den ujævne fordeling af forsikringsselskaber i hele Rusland, opretter afdelingen klyngeinspektioner, der vil betjene flere territorier og regioner. De samme vil blive oprettet i hver republik, der er en del af Den Russiske Føderation. I alt er der oprettet 19 klyngeinspektioner i det centrale Rusland og en separat inspektion for Kaliningrad-regionen på grund af dens geografiske afsides beliggenhed. De territoriale forsikringstilsynsorganer vil blive finansieret af bevillinger tildelt til disse formål fra Den Russiske Føderations republikanske budget. Da loven om organisering af forsikringsvirksomhed i Den Russiske Føderation kun giver ret til at udstede licenser til afdelingen, vil de territoriale forsikringstilsynsmyndigheder ikke have det.

Som det fremgår af listen, har Institut for Forsikringstilsyn ikke har ret til at blande sig i forsikringsselskabers operationelle aktiviteter når de begår forskellige overgreb mod forsikringstagere. Den globale erfaring giver dog eksempler på kontrol og tilsyn med forsikringsaktiviteter. Især den britiske forsikringstilsynsmyndighed, som er en del af Department of Trade and Industry, kan gribe ind i forsikringsselskabers operationelle aktiviteter, når den anser det for nødvendigt for at beskytte forsikringstagernes (eller potentielle forsikringstageres) interesser mod manglende opfyldelse af selskabets forpligtelser.

En særlig lov giver i tilfælde af beslutning om likvidation af et forsikringsselskab, herunder på grund af dets konkurs, garanti for opfyldelse af dets forpligtelser over for forsikringstagere i henhold til indgåede kontrakter med obligatoriske forsikringstyper med 100 % og med frivillige forsikringsformer pr. mindst 90 %. I russisk lovgivning, herunder om forsikring, gives der mere og mere frihed til iværksætteri, og spørgsmålet om ansvar for manglende opfyldelse af forpligtelser og misbrug behandles i mindre omfang. Og de muligheder for erhvervsaktivitet, der er åbnet op i vores land, herunder i forsikringssektoren, er desværre ledsaget af en betydelig stigning i antallet af svigagtige angreb. Sådanne ulovlige handlinger begås af både forsikringsselskaber og forsikringstagere.