Indsendelse af prisforslag. Deltagelse i en elektronisk auktion: trin-for-trin instruktioner Kan en elektronisk auktion afsluttes automatisk

Tegnene på en procedure såsom en elektronisk auktion er reguleret i første del. Det anføres, at der er tale om en konkurrencedygtig metode til at fastlægge en leverandør, hvor information om købet formidles til et ubegrænset antal personer ved offentliggørelse af dokumentation i VVM. Alle interesserede, der kvalificerer sig, kan deltage. Hovedkriteriet for at vælge en vinder på en åben auktion i elektronisk form, Federal Law 44, kalder det laveste pristilbud på auktionen. For at gøre dette skal du indsende en ansøgning eksternt til.

Regeringen øgede ved bekendtgørelse nr. 1447-r af 12.07.2018 antallet af handelsplatforme fra 6 til 8 og godkendte den eneste specialiserede handelsplatform. Den endelige liste inkluderede driftsplatformene til handel under 44-FZ:

• EETP, RTS-udbud;
• Sberbank-AST;
• "Elektroniske handelssystemer";
• State Unitary Enterprise "Agenture for State Order of the Republic of Tatarstan";
• russisk auktionshus;
• TEK-Torg;
• ETP GPB (Gazprombank Electronic Trading Platform).

Det blev den eneste specialiserede elektroniske handelsplatform. Dette websted blev oprettet sidste år af Sberbank og det statslige selskab "Rostec" specifikt til digitale indkøb under statens forsvarsordre.

Hvad er ændret efter 07/01/2018

Hvornår er det

Kunden gennemfører en auktionsprocedure i overensstemmelse med 44-FZ for køb af produkter, udførelse af arbejde, levering af tjenester under nogen af ​​koderne for produktklassificeringen efter type økonomisk aktivitet (OKPD2). Men de bør ikke falde ind under begrænsningerne i 44-FZ (for eksempel behovet for lukkede).

Loven giver dog mulighed for tilfælde, hvor kunden nødvendigvis gennemfører en elektronisk auktion, det vil dreje sig om sager om obligatorisk elektronisk auktionssalg.

Disse omfatter:

• landbrugsvarer og -tjenester;
• minedrift produkter;
• mad og drikke;
• tøj;
• lægemidler;
• computerudstyr;
• byggearbejder.

Listen er ret omfattende og omfatter mere end 50 klasser af OKPD2.

En konstituerende enhed i Den Russiske Føderation kan også acceptere en yderligere liste over tilfælde, hvor regionale kunder skal gennemføre elektroniske auktionsprocedurer for offentlige indkøb.

Det er værd at bemærke, at de anførte tilfælde har deres egne karakteristika. Eksempelvis muligheden for at gennemføre en EA på særligt farlige, teknisk komplekse og unikke faciliteter eller indkøb af fødevarer til uddannelsesinstitutioner, når kunden har ret til at afholde en konkurrence med begrænset deltagelse.

Punkt 2, art. 59 giver mulighed for lempelse med hensyn til EA's obligatoriske adfærd. Især, hvis ordren ikke overstiger 500.000 rubler, har kunden ret til at sende, uanset om koden for ordren, der udføres, falder ind i den etablerede obligatoriske liste. Det samme, hvis ordren udføres i overensstemmelse med de tilfælde, der er fastsat i art. 83 og 93, ved anmodning om forslag eller u.

Auktionsvejledning

Trin-for-trin instruktioner til en elektronisk auktion i henhold til føderal lov 44 af 2019 for kunden og leverandøren er reguleret af:

1. Bestem datoen for begivenheden.
2. Udfør de vigtigste og sidste faser.
3. Vælg en vinder.

Lad os gennemgå disse trin i rækkefølge.

Sådan beregnes auktionsdagen

Det fremgår af artiklen, at dagen for den elektroniske auktion er en arbejdsdag, der følger efter udløbsdatoen for behandlingen af ​​de første dele af ansøgninger. Hvis det udspilles i byggebranchen, og projekterings- og skønsdokumentationen indgår i dokumentationen, så begynder auktionen fire timer efter ansøgningsfristens udløb.

Elektronisk handel begynder på det tidspunkt, der er indstillet på ETP, baseret på kundens tidszone. Kun leverandører, der er godkendt baseret på resultaterne af verifikationen af ​​de første dele, kan deltage.

Hvor lang tid tager det at byde

Dette påvirkes af følgende parametre:

• startpris;
• hvor mange leverandører der kommer til auktionen;
• hvor meget de driver prisen ned.

Minimumstiden er 10 minutter. Dette er, hvis ingen har lavet et væddemål. Så bliver vinderen den, der først har ansøgt.

Nogle gange kan handel vare i flere dage. Dette er muligt, hvis priserne faldt til under 99,5 %, og deltagerne allerede forhandler om retten til at indgå en statskontrakt, det vil sige, at de vil betale ekstra til kunden for at afhente ordren. I gennemsnit varer elektronisk handel 1-1,5 time.

Hvordan er de vigtigste og sidste faser

ETP-operatøren overvåger overholdelsen af ​​kravene til proceduren. Det kan opdeles i 2 faser.

Den første fase indebærer, at tilbud afgives inden for 10 minutter fra det sidst afgivne. Auktionstrinnet for 44 FZ i 2019 varierer fra 0,5 til 5 % af den oprindelige kontraktpris.

Det vil ikke virke at reducere omkostningerne med ét prisforslag med mere end 5 %. Deltagerne reducerer den nuværende minimumspris inden for et trin.

Lad os vise ved eksempel (CPU - deltagerens pristilbud).

Dette afslutter den første fase.

Forhandling er tilladt, dog under hensyntagen til, at leverandøren ikke kan gentage eller øge sine egne pristilbud eller afgive tilbud med nulpris.

En deltager kan ikke foretage et afslag uden for auktionstrinnet, hvis den tidligere deltager har givet et afslag inden for trinnet.

Anden fase påbegyndes, hvis ingen af ​​deltagerne inden for 10 minutter fra sidste pristilbud foreslog en ny pris. Etapen varer 10 minutter, hvor deltageren har ret til at reducere sin foreslåede pris uanset trin, men den kan ikke være lavere end det minimum, der foreslås i første fase.

Hvis ingen af ​​deltagerne inden for 10 minutter efter start har afgivet en pris, erklæres auktionen ugyldig.

Fra kl. 18.00 dagen før auktionsdagen og frem til auktionens start, virker auktionsrobotten ikke. Funktionaliteten til at deaktivere auktionsrobotten bliver tilgængelig umiddelbart efter starten af ​​den elektroniske auktion ved at afgive et pristilbud i manuel tilstand og underskrive det med et ES-certifikat.

Skema "Battering ram", hvad skal du gøre, hvis du rammer den

Ud over de ordninger, som vi har listet, er der også grå strategier. En af dem er "Ram"-ordningen. Dens essens er, at 3 organisationer på forhånd er enige om udbudsscenariet. To af dem, i en aggressiv strategi, bringer prisen ned "under fodlisten". Den tredje deltager på slutfasen indtager tredjepladsen, en halv procent under offeret for ordningen. Når man overvejer den anden del, har de to første vindere et fotografi af deres svigermor i stedet for licenser, eller der mangler nogle dokumenter. Som et resultat tager deltageren kontrakten fra tredjepladsen, og den fjerde bider sig i albuerne på grund af det faktum, at han kunne tilbyde en meget lavere pris, men gjorde det ikke, da han besluttede, at de to første deltagere ville konkurrere om kontrakten.

Tilbyd derfor dit økonomiske minimum på auktionen. For at gøre dette har du en sidste fase, hvor du kan tilbyde en pris, der ikke er lavere end vinderen. Du kan også gå til retten og erklære auktionen, som fandt sted under denne ordning, ugyldig. Sådanne konklusioner blev truffet af voldgiftsretten i det østsibiriske distrikt i sin afgørelse i sag nr. А10-3052 / 2018 dateret 04.07.2019.

1. Kun deltagere, der er registreret i det samlede informationssystem, akkrediteret på den elektroniske platform og optaget til at deltage i en sådan auktion, kan deltage i en elektronisk auktion.

2. En elektronisk auktion afholdes på en elektronisk platform på den dag, der er angivet i meddelelsen om dens afholdelse, og på den dag, der er angivet i overensstemmelse med del 3 i denne artikel. Starttidspunktet for en sådan auktion er fastsat af operatøren af ​​den elektroniske platform i overensstemmelse med den tidszone, hvor kunden befinder sig.

3. Dagen for den elektroniske auktion er hverdagen efter udløbsdatoen for behandlingen af ​​de første dele af ansøgninger om deltagelse i en sådan auktion. I dette tilfælde, hvis projektdokumentationen er inkluderet i indkøbsdokumentationen i overensstemmelse med paragraf 8 i del 1 i artikel 33 i denne føderale lov, afholdes en elektronisk auktion fire timer efter fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i den angivne elektroniske auktion. auktion.

(se tekst i forrige udgave)

4. En elektronisk auktion gennemføres ved at reducere den oprindelige (maksimale) kontraktpris, der er angivet i meddelelsen om en sådan auktion, på den måde, der er foreskrevet i denne artikel.

5. I tilfælde af, at antallet af leverede varer, mængden af ​​arbejde, der skal udføres, og leveringen af ​​tjenesteydelser i overensstemmelse med denne føderale lov ikke kan bestemmes, gennemføres en elektronisk auktion ved at reducere den oprindelige sum af priser for enheder af varer, arbejde, tjenesteydelser på den måde, der er foreskrevet i denne artikel.

(se tekst i forrige udgave)

6. Størrelsen af ​​faldet i den oprindelige (maksimale) kontraktpris (i det følgende benævnt "auktionstrinnet") er fra 0,5 procent til 5 procent af den oprindelige (maksimale) kontraktpris.

(se tekst i forrige udgave)

7. Når de gennemfører en elektronisk auktion, afgiver dens deltagere bud på kontraktprisen, idet der fastsættes en reduktion af det aktuelle minimumsbud for kontraktprisen med et beløb inden for "auktionstrinnet".

8. Ved gennemførelse af en elektronisk auktion er enhver af dens deltagere også berettiget til at indsende et forslag til prisen på kontrakten, uanset "auktionens trin", forudsat at kravene i del 9 i denne artikel er opfyldt .

9. Ved gennemførelse af en elektronisk auktion indgiver dens deltagere forslag til kontraktprisen under hensyntagen til følgende krav:

1) en deltager i en sådan auktion ikke har ret til at afgive et kontraktpristilbud svarende til eller større end det kontraktpristilbud, denne deltager tidligere har afgivet, samt et kontraktpristilbud lig nul;

2) en deltager i en sådan auktion er ikke berettiget til at afgive et kontraktpristilbud, der er lavere end det aktuelle minimumskontraktpristilbud, reduceret inden for "auktionstrinnet";

3) en deltager i en sådan auktion er ikke berettiget til at indsende et tilbudspris, der er lavere end det gældende minimumskontraktprisforslag, hvis det er afgivet af en sådan elektronisk auktionsdeltager.

10. Fra begyndelsen af ​​den elektroniske auktion på den elektroniske side til udløbet af fristen for at afgive bud på entreprisesummen, samtlige bud på entreprisesummen og tidspunktet for deres modtagelse, samt den resterende tid indtil fristen pr. afgivelse af tilbud på entrepriseprisen i henhold til denne artikels del 11.

11. Ved afholdelse af elektronisk auktion fastsættes tidspunktet for accept af tilbud fra deltagere i en sådan auktion på kontraktsummen, hvilket er ti minutter fra en sådan auktions begyndelse til udløbet af fristen for at afgive bud på entrepriseprisen. , samt ti minutter efter modtagelsen af ​​det sidste forslag til entrepriseprisen. Den resterende tid inden udløbet af fristen for at afgive bud til kontraktprisen opdateres automatisk ved hjælp af software og hardware, der sikrer afholdelse af en sådan auktion, efter at den oprindelige (maksimale) pris for kontrakten er blevet reduceret eller det sidste bud for entrepriseprisen er modtaget. Hvis der i løbet af det angivne tidsrum ikke er modtaget et eneste forslag til en lavere kontraktpris, gennemføres en sådan auktion automatisk ved brug af software og hardware, der sikrer gennemførelsen.

12. Inden for ti minutter fra tidspunktet for færdiggørelsen i overensstemmelse med del 11 i denne artikel af den elektroniske auktion har enhver af dens deltagere ret til at afgive et tilbud til kontraktprisen, som ikke er lavere end det sidste tilbud for minimum kontraktpris, uanset "auktionstrinnet", under hensyntagen til kravene i paragraf 1 og 3 i del 9 i denne artikel.

13. Operatøren af ​​et elektronisk websted er forpligtet til at sikre fortroligheden af ​​oplysninger om sine deltagere under en elektronisk auktion.

14. Under den elektroniske auktion er operatøren af ​​den elektroniske side forpligtet til at afvise forslag til prisen på kontrakten, der ikke opfylder kravene i denne artikel.

15. Afvisning fra operatøren af ​​den elektroniske platform af forslag til prisen på kontrakten med de grunde, der ikke er angivet i del 14 i denne artikel, er ikke tilladt.

16. Hvis en deltager i en elektronisk auktion tilbød en kontraktpris svarende til den pris, en anden deltager i en sådan auktion har tilbudt, regnes det tidligere forslag til kontraktprisen som det bedste.

17. I tilfælde af at en elektronisk auktion gennemføres i overensstemmelse med denne artikels del 5, er den deltager, der tilbød den laveste kontraktpris, den person, der tilbød den laveste pris for enheder af varer, arbejde, tjenesteydelser.

(se tekst i forrige udgave)

18. Referatet fra den elektroniske auktion skal offentliggøres på det elektroniske websted af dens operatør inden for 30 minutter efter afslutningen af ​​en sådan auktion. Denne protokol specificerer adressen på det elektroniske websted, datoen, start- og sluttidspunktet for en sådan auktion, den oprindelige (maksimale) kontraktpris, alle minimumsbud for kontraktprisen afgivet af deltagerne i en sådan auktion og rangeret i faldende rækkefølge , med angivelse af de identifikationsnumre, der er tildelt tilbud om deltagelse i en sådan auktion, som er afgivet af dens deltagere, der har fremsat de relevante forslag til kontraktens pris, og med angivelse af tidspunktet for modtagelsen af ​​disse forslag.

(se tekst i forrige udgave)

19. Inden for en time efter offentliggørelsen på den elektroniske side af den protokol, der er specificeret i del 18 af denne artikel, er operatøren af ​​den elektroniske side forpligtet til at sende kunden den angivne protokol og den anden del af buddene for deltagelse i en sådan auktion indsendt af dens deltagere, hvis forslag til kontraktprisen, ved rangering i overensstemmelse med del 18 i denne artikel, modtog de første ti løbenumre, eller hvis mindre end ti af dens deltagere deltog i en sådan auktion, den anden auktion dele af ansøgningerne om deltagelse i en sådan auktion indsendt af dens deltagere, samt oplysninger og elektroniske dokumenter fra disse deltagere, som fastsat i del 11 i artikel 24.1 i denne føderale lov. På samme tid, når der gennemføres en elektronisk auktion, hvis projektdokumentationen er inkluderet i indkøbsdokumentationen i overensstemmelse med paragraf 8 i del 1 i artikel 33 i denne føderale lov, skal operatøren af ​​det elektroniske websted også sende kunden den første dele af ansøgningerne fra sådanne deltagere i henhold til del 3.1 i artikel 66 i denne føderale lov. Inden for den angivne periode er operatøren af ​​det elektroniske websted forpligtet til at sende passende meddelelser til deltagerne.

(se tekst i forrige udgave)

Deltagelse i offentlige indkøbsauktioner rejser stadig mange spørgsmål, og derfor har vi udarbejdet en vejledning, der indeholder fem trin. Studer det, og du vil helt sikkert sejre.

Auktionen er den mest populære type procedurer: i 2015 gennemførte statskunder i henhold til loven "om kontraktsystemet ..." 56% af indkøbene med det. Deltagelse i auktionen rejser stadig mange spørgsmål, og derfor har vi udarbejdet en instruktion med 5 trin, der giver dig mulighed for at vinde.

Scene 1. Indgivelse af en ansøgning

Du skal forberede dig på forhånd!

Det er nødvendigt at foretage en foreløbig analyse af kunden, hvilket gør beregningen af ​​den mindste gunstige pris. Da det er muligt at afgive tilbud flere gange på en auktion (i modsætning til andre procedurer), er det bedre at beregne den nedre grænse på forhånd.

Oleg Vitalievich P., en individuel iværksætter fra Samara, deltog i en elektronisk auktion for levering af tjenester til vask, strygning og desinfektion af linned til et byhospital. Kunden satte minimumsprisen for levering af tjenester til vask af en enhed linned - 58,33 rubler. (den samlede kontraktpris var lidt over 400 tusind rubler). Og iværksætteren beregnede, at i hans vasketøj ville vask af 1 kg linned i gennemsnit koste 20 rubler. pr kg. (140,0 tusind rubler). Således kunne Oleg Vitalievich forhandle ikke mindre end dette beløb, og prisen på den vundne kontrakt var 140,8 tusind rubler.

Hvis en virksomhed kun lyser op i indkøb, men ikke vinder dem, så vil dette være en yderligere bekræftelse af dens samvittighedsfuldhed. Men efter at have vundet offentlige indkøb henvendte Oleg Vitalievich sig til repræsentanter for et stort statsligt selskab med et forslag om at være deres leverandør ved indkøb af lignende tjenester. Han fik også et lukrativt tilbud fra en stor supermarkedskæde og en seriøs erhvervskunde. Iværksætteren leverede tjenester til hospitalet, som spillede en vigtig rolle ved underskrivelsen af ​​kontrakten, da medicinske institutioner har ret høje krav til sådanne tjenester.

Hej kære kollega! I dagens artikel vil vi tale om deltagelse i den mest populære indkøbsprocedure i dag - en elektronisk auktion inden for rammerne af 44-FZ. I øjeblikket tegner andelen af ​​elektroniske auktioner sig for mere end 65% af alle køb udført i Den Russiske Føderation (information pr. 20. juli 2019). Populariteten af ​​denne procedure tager kun fart hvert år, men på trods af en sådan popularitet bliver problemerne blandt auktionsdeltagere ikke mindre. Derfor forsøgte jeg i min artikel at give de mest detaljerede oplysninger om deltagelse i elektroniske auktioner under den nuværende 44-FZ. ( Bemærk: denne artikel blev opdateret den 20. juli 2019).

1. Konceptet med en elektronisk auktion

Så lad os først se på definitionen af ​​en elektronisk auktion, som er givet i del 1 af art. 59 44-FZ.

Elektronisk auktion (elektronisk auktion) - en auktion, hvor oplysninger om indkøbet formidles af Kunden til et ubegrænset antal personer ved i (EIS) at placere en bekendtgørelse om en sådan auktion og dokumentation herom, ensartede krav og yderligere krav stilles til indkøbsdeltagerne, afholdelsen af ​​en sådan auktion leveres på det elektroniske websted af dens operatør.

Der er også en enklere definition, som efter min mening er meget lettere at forstå:

Elektronisk auktion — udbud afholdt i elektronisk form på elektroniske platforme, hvor vinderen er den person, der tilbød den laveste pris på den statslige (kommunale) kontrakt.

Proceduren for at gennemføre en elektronisk auktion (EA) er reguleret af artikel 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platforme til afholdelse af elektroniske auktioner

Som nævnt ovenfor i definitionen gennemføres elektroniske auktioner på elektroniske platforme.

Elektronisk platform — det er en internetside, hvor elektronisk handel finder sted.

3. Hvornår afholdes en elektronisk auktion?

Ifølge del 2 af art. 59 44-FZ Kunden er forpligtet til at gennemføre elektronisk auktion i tilfælde af, at der foretages indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser, herunder:

• til listen oprettet af Den Russiske Føderations regering (Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 03.21.2016 nr. 471-r (som ændret den 03.06.2019) "På listen over varer, værker, tjenesteydelser, i tilfælde af af indkøb, hvoraf kunden er forpligtet til at gennemføre en auktion i elektronisk form (elektronisk auktion) ”) Bemærk: denne liste er en tabel, der indeholder koder i henhold til OKPD2 og navnene på varer, værker, tjenester købt ved hjælp af EA. Desuden er der angivet en række undtagelser fra denne liste;
• eller på en yderligere liste på niveau med en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation (del 2 i artikel 59 44-FZ).

Optagelsen af ​​varer, arbejder, tjenesteydelser på ovenstående lister udføres, hvis følgende betingelser samtidig er opfyldt:

1. det er muligt at formulere en detaljeret og præcis beskrivelse af indkøbsobjektet;
2. kriterierne for at afgøre vinderen af ​​en sådan auktion er kvantitative og monetære.

Vigtig: Kunden har ret til at købe varer, værker, tjenester, der ikke er inkluderet i ovenstående lister (del 3 i artikel 59 44-FZ) gennem en elektronisk auktion.

4. Akkreditering af e-auktionsdeltagere

Som jeg sagde tidligere, for at deltage i EA skal deltageren have en kvalificeret elektronisk signatur, registrering i EIS og akkreditering på den elektroniske platform. Den gamle procedure for akkreditering på elektroniske platforme i henhold til art. 61 44-FZ ophørte med at være gældende fra 01.01.2019.Nu skal nye indkøbsdeltagere registrere sig i EIS, hvorefter de automatisk bliver akkrediteret på 8 "stats"-steder. Det er meget mere bekvemt og hurtigere end en separat akkreditering på hvert sted, der tages. Men akkreditering på det specialiserede websted "AST GOZ" udføres separat.

Deltagere, der før 01.01.2019 var akkrediteret på den "statslige" ETP, vil kunne deltage i indkøb i elektronisk form uden registrering i EIS indtil 31.12.2019. Sådanne deltagere kan tilmelde sig EIS til enhver tid i løbet af 2019 af året.

ETP-operatører ikkesenere end arbejdsdagen , næste efter dagen for registrering af indkøbsdeltageren i EIS, akkreditering af en sådan deltager på det elektroniske websted.

Det her akkreditering udføres gennem informationsinteraktion ETP med EIS (del 4 i artikel 24.2 44-FZ).

En vigtig tilføjelse! Den 1. juli 2019, bestemmelserne i den føderale lov af 1. maj 2019 nr. 71-FZ "Om ændringer af den føderale lov" om kontraktsystemet på området for indkøb af varer, arbejder, tjenester for at sikre statslige og kommunale Behovene trådte i kraft. I henhold til disse ændringer skal operatører af elektroniske sider føre nye registre over indkøbsdeltagere, der er akkrediteret på den elektroniske side i den nye bekendtgørelse, som trådte i kraft den 1. januar 2019, det vil sige efter registreringen af ​​indkøbsdeltageren i EIS. For at deltage i køb med yderligere krav i henhold til del 2 og 2.1 i artikel 31 44-FZ skal deltagerne samtidig sende sådanne oplysninger til ES-operatørerne med henblik på yderligere optagelse i registret. Men dette kan kun lade sig gøre af de deltagere, der har bestået registrering i EIS, dvs. modtaget ES-akkreditering efter de nye regler.

5. Algoritme til at gennemføre en elektronisk auktion under 44-FZ

I denne del af artiklen vil jeg i etaper beskrive alle kundens og indkøbsdeltagerens handlinger, når de afholder en åben auktion i elektronisk form i overensstemmelse med 44-FZ. Lad os først tage et kig på kundens handlinger med dig.

5.1 Kundens handlinger ved gennemførelse af en elektronisk auktion

Scene 1 - Forberedelse til elektronisk auktion

På dette stadium er kunden engageret i at organisere og planlægge det kommende køb, danner en auktionskommission (enkelt)kommission, bestemmer dens sammensætning og driftsprocedure, udvikler og godkender reglerne om kommissionen, engagerer en specialiseret organisation (hvis nødvendigt).

Fase 2 - Udarbejdelse af dokumenter til elektronisk auktion

På dette stadium er Kunden engageret i udvikling og godkendelse af dokumentation for den elektroniske auktion (generelle bestemmelser, informationskort, ansøgningsskema, instruktioner til udfyldelse af en ansøgning, begrundelse af NMCK, kommissorium, kontraktudkast mv. ).

Trin 3 - Udsendelse af oplysninger om en elektronisk auktion

På dette stadium forbereder og placerer kunden i EIS (på den officielle hjemmeside www.zakupki.gov.ru) en meddelelse om en elektronisk auktion og dokumentation.

Fase 4 - Identifikation af deltagere i en elektronisk auktion

På dette stadium behandler Kunden de første dele af ansøgninger om deltagelse i den elektroniske auktion og udarbejder en protokol til behandling af ansøgninger.

Trin 5 - Afgørelse af vinderen af ​​den elektroniske auktion

På dette stadium vurderer kunden, modtaget fra operatøren af ​​den elektroniske platform, de anden del af ansøgningerne om deltagelse i EA og udarbejder en protokol til at opsummere resultaterne. Over 10.000 protokoller kan forekomme i alle regioner i Den Russiske Føderation inden for 24 timer. De er normalt aggregeret af tjenester såsom CRMBG.SU.

Etape 6 - Indgåelse af kontrakt med vinderen af ​​den elektroniske auktion

På dette stadium supplerer kunden udkastet til kontrakten med de præstationsbetingelser, der er foreslået af vinderen af ​​EA, og sender det til vinderen, kontrollerer tilgængeligheden af ​​den indtastede sikkerhed for opfyldelse af kontrakten eller en bankgaranti, underskriver en kontrakt med vinderen.

Så vi fandt ud af kundens handlinger, lad os nu se på indkøbsdeltagerens handlinger.

5.2 Deltagerens handlinger under en elektronisk auktion

Scene 1 - At få en elektronisk signatur

For at deltage i elektroniske auktioner, samt for at registrere sig i EIS og for at blive akkrediteret på elektroniske platforme, skal indkøbsdeltageren have en kvalificeret elektronisk signatur. Har du brug for en elektronisk signatur, så kan du bestille den på fordelagtige vilkår.

Fase 2 - Registrering i EIS og akkreditering på elektroniske platforme

Uden registrering i EIS og akkreditering på elektroniske platforme vil deltageren ikke være i stand til at deltage i EA, derfor skal han gennemgå denne procedure uden fejl. Hvordan man gør dette er beskrevet ovenfor.

Bemærk: De første to faser er faktisk forberedende faser, uden hvilke deltagelse i elektroniske auktioner er umulig.

Etape nr. 2.1 - Åbning af en særlig konto til at stille sikkerhed for ansøgninger

For at ansøge om deltagelse i den elektroniske auktion, skal du desuden have en særlig konto, som der indsættes penge på for at sikre buddene. Også fra denne konto vil webstedets operatør trække penge for at vinde auktionen, hvis du bliver anerkendt som vinderen. Hvad er en særlig konto, og hvad den er til, er skrevet i detaljer. Du kan sætte dig ind i betingelserne for at åbne og vedligeholde en særlig konto.

Trin 3 - Søg efter information om en igangværende elektronisk auktion

På dette stadium søger en potentiel deltager efter information om auktionen afholdt i EIS (på den officielle hjemmeside www.zakupki.gov.ru) og downloader hele sættet af auktionsdokumentation til sin computer. Informationssøgningen kan også udføres af deltageren direkte på de elektroniske sider selv. Om emnet effektiv udbudssøgning i vores onlineskole "ABC of Tenders" er der et separat træningsmodul, hvor både betalte og gratis informationssøgeværktøjer overvejes. Du kan lære mere om vores skole.

Fase 4 - Analyse af auktionsdokumentation

På dette trin gennemgår indkøbsdeltageren dokumentationen om den igangværende EA (kommissorium, instruktioner, kontraktudkast osv.) og beslutter, om han vil deltage i auktionen eller ej. Hvis deltageren træffer en positiv beslutning, går han til næste fase.

Trin 5 - Indbetaling af midler på en særlig bankkonto / ydelse af bankgaranti

Det næste obligatoriske trin er at indsætte penge på en særlig bankkonto eller stille en bankgaranti ( Vigtig: Muligheden for at stille bankgaranti som sikkerhed for ansøgningen fremkom for indkøbsdeltagerne fra 01.07.2019). Dette er nødvendigt for at sikre din deltagelse i den elektroniske auktion.

Bemærk:

• hvis NMCK EA er op til 20 millioner rubler, så er størrelsen fra 0,5% til 1% af NMCK;
• hvis NMCK EA er mere end 20 millioner rubler, så er mængden af ​​sikkerhed for applikationen fra 0,5% til 5% af NMCK;
• hvis købet udføres blandt institutioner eller virksomheder i fængselssystemet eller organisationer af personer med handicap, og NMCC er mere end 20 millioner rubler, er størrelsen af ​​sikkerheden for ansøgningen fra 0,5% til 2% af NMCC.

Etape 6 - Udarbejdelse og indsendelse af ansøgning

På dette stadium skal deltageren forberede sin ansøgning, der består af 2 dele, vedhæfte alle nødvendige dokumenter på den elektroniske platform, underskrive dem med en kvalificeret elektronisk signatur og sende til operatøren af ​​den elektroniske platform.

Inden for en time fra det øjeblik, oplysningerne er modtaget fra banken, sender operatøren af ​​den elektroniske platform til banken oplysninger om indkøbsdeltageren og mængden af ​​midler, der kræves for at sikre ansøgningen, undtagen i tilfælde af tilstedeværelse i registrene af bankgarantier i henhold til artikel 45 44-FZ, oplysninger om bankvirksomhed en garanti udstedt til en indkøbsdeltager for at sikre en sådan ansøgning.

Banken er inden for en time fra det øjeblik, den har modtaget de specificerede oplysninger fra operatøren, forpligtet til at blokere midlerne på indkøbsdeltagerens særlige konto i størrelsen af ​​sikkerheden for den tilsvarende ansøgning. Hvis deltagerens konto ikke har det nødvendige beløb til spærring, returneres ansøgningen til deltageren.

Hvis der er bankgarantier i registrene efter art. 45 44-FZ, oplysninger om en bankgaranti udstedt til en indkøbsdeltager for at sikre en ansøgning om deltagelse i en elektronisk auktion, spærring af midler på dennes særlige konto svarende til en sikkerhed for den tilsvarende ansøgning ikke udført .

Etape 7 - Direkte deltagelse i en elektronisk auktion

Hvis det efter Kundens behandling af de første dele af ansøgningerne anerkendes, at deltagerens ansøgning opfylder kravene fra Kunden, tillades en sådan deltager inden deltagelse i den elektroniske auktion. På dette stadie går deltageren ind på den elektroniske platform på den fastsatte dag og tid og deltager i EA-proceduren (afgiver pristilbud). Vi vil tale mere detaljeret om, hvordan denne procedure går nedenfor i denne artikel.

Etape 8 - Indgåelse af en kontrakt med kunden efter resultaterne af en elektronisk auktion

I tilfælde af at EA-deltageren anerkendes som vinderen, stiller han en sikkerhed for udførelsen af ​​kontrakten (eller betalingsordren), kontrollerer udkastet til kontrakten, som er udarbejdet af kunden og sender til kunden gennem operatøren af ​​den elektroniske platform , en kontrakt underskrevet med en kvalificeret elektronisk signatur, samt et dokument, der bekræfter leveringen af ​​en sikkerhedskontrakt. Processen med at indgå en kontrakt med Kunden er nærmere beskrevet.

Her er vi sammen med dig og har gennemgået algoritmen til at gennemføre en elektronisk auktion for 44-FZ. Hver af de stadier, vi har overvejet, har en strengt reguleret tidsramme, som vi vil tale om nedenfor.

6. Vilkår for den elektroniske auktion under 44-FZ

For at gøre det nemmere at opfatte information er alle stadier af den elektroniske auktion, samt tidspunktet for disse stadier præsenteret nedenfor i form af en tabel. Denne tabel indeholder også links til specifikke paragraffer i lov nr. 44-FZ, hvori disse frister er fastsat.

7. Lommeregner til elektronisk auktion under 44-FZ

11. Krav til deltagere i en elektronisk auktion

I henhold til kravene i stk. 4 i art. 3 44-FZ kan en EA-deltager være enhver juridisk enhed, uanset dens organisatoriske og juridiske form, ejerskabsform, placering og oprindelsessted for kapitalen (med undtagelse af en juridisk enhed, der er registreret i en offshore-zone) eller enhver enkeltperson , herunder dem, der er registreret som en individuel iværksætter.

Krav til deltagere i en elektronisk auktion er fastsat i overensstemmelse med del 1, del 1.1, 2 og 2.1 (hvis nogen) i artikel 31 44-FZ ( Bemærk: disse er krav til, at en deltager skal have de nødvendige licenser, SRO-tilladelser, krav om fravær af oplysninger om deltageren i registret over skrupelløse leverandører (RNP) samt yderligere krav fastsat af den russiske føderations regering.

Generelle krav til alle indkøbsdeltagere er fastsat i art. 31 44-FZ.

Du kan lære mere om kravene til indkøbsdeltagere.

12. Ansøgning om deltagelse i den elektroniske auktion

Ifølge del 2 af art. 66 44-FZ består ansøgningen om deltagelse i den elektroniske auktion af 2 dele: første og anden del af ansøgningen.

Kravene til indholdet af den første del af ansøgningen er fastsat af normerne i del 3, 3.1, 4 i artikel 66 44-FZ.

Så ifølge del 3 i artikel 66 44-FZ skal den første del af ansøgningen om deltagelse i den elektroniske auktion indeholde:

1) samtykke fra den elektroniske auktionsdeltager for levering af varer, udførelse af arbejde eller levering af tjenesteydelser på de betingelser, der er fastsat i dokumentationen på den elektroniske auktion og kan ikke ændres baseret på resultaterne af den elektroniske auktion ( Bemærk: Et sådant samtykke gives ved hjælp af softwaren og hardwaren på den elektroniske platform. Det vil sige, at du ikke behøver at vedhæfte en separat fil med et sådant samtykke på den elektroniske platform);

2) ved udførelse af køb af varer eller køb af arbejde, tjenesteydelser, til hvis udførelse varerne anvendes:

en) navn på oprindelseslandet (hvis Kunden etablerer betingelser, forbud, restriktioner for adgang for varer, der stammer fra en fremmed stat eller en gruppe af fremmede stater i meddelelsen om en elektronisk auktion, dokumentation for en elektronisk auktion, i overensstemmelse med artikel 14 44-FZ);

Vigtig: Hvis Kunden i bekendtgørelsen og dokumentationen ikke fastsætter forbud og restriktioner for adgang for varer i henhold til artikel 14 44-FZ, må indkøbsdeltageren ikke i sin ansøgning angive navnet på varens oprindelsesland.

b) specifikke produktindikatorer svarende til de værdier, der er angivet i den elektroniske auktionsdokumentation, og angivelse af varemærket (hvis nogen) ... Oplysningerne i henhold til dette afsnit indgår i ansøgningen om deltagelse i den elektroniske auktion, hvis der ikke er angivelse af varemærket i dokumentationen på den elektroniske auktion, eller hvis indkøbsdeltageren udbyder et produkt, der er betegnet med et andet varemærke end varemærke angivet i dokumentationen om elektronisk auktion.

Vigtig: Hvis Kunden angiver et varemærke i den elektroniske auktionsdokumentation, og du er klar til at levere netop dette produkt til Kunden, så vil det i den første del af ansøgningen være nok blot at angive samtykke til levering af dette produkt. Det er ikke nødvendigt at angive specifikke indikatorer for produktet. Hvis varemærket ikke er angivet, eller du planlægger at levere varer med et andet varemærke, er angivelsen af ​​specifikke indikatorer i dette tilfælde obligatorisk.

Det største problem for 90 % af indkøbsdeltagerne er afvisningen af ​​deres ansøgninger på det stadium, hvor kunden behandler den 1. del af ansøgningen. Faktisk er den første del af ansøgningen til Kunden det vigtigste værktøj til at lobbye "deres" leverandør (entreprenør).

For at undgå fejl i forberedelsen af ​​første del af ansøgningen af ​​deltagerne, har jeg udarbejdet en detaljeret praktisk vejledning kaldet ”Breakthrough Application. Få adgang til enhver auktion." Du kan lære mere om denne guide.

I henhold til del 3.1 i artikel 66 44-FZ første del af ansøgningen at deltage i en elektronisk auktion, hvis det indgår i indkøbsdokumentationen i henhold til § 8, h. 1, art. 33 44-FZ designdokumentation skal kun indeholde samtykke en indkøbsdeltager til udførelse af arbejde på de betingelser, der er fastsat i dokumentationen på den elektroniske auktion ( Bemærk: et sådant samtykke gives ved hjælp af softwaren og hardwaren på den elektroniske platform).

Anden del af ansøgningen for deltagelse i EA skal indeholde følgende dokumenter og oplysninger:

1) navn (fulde navn), lokation (bopæl), postadresse på auktionsdeltageren, kontaktoplysninger, TIN på auktionsdeltageren eller en analog af TIN på auktionsdeltageren (for en udenlandsk enhed), TIN (hvis enhver) af stifterne, medlemmer af det kollegiale udøvende organ, person, der udfører funktionerne i auktionsdeltagerens eneste udøvende organ;

2) dokumenter, der bekræfter auktionsdeltagerens overholdelse af kravene fastsat i paragraf 1 i del 1 i artikel 31 44-FZ, eller kopier af disse dokumenter, samt ( Bemærk: den specificerede erklæring leveres ved hjælp af softwaren og hardwaren på den elektroniske platform. Jeg anbefaler dog også, at du vedhæfter denne erklæring som en separat fil som en del af anden del af ansøgningen);

( Bemærk: på samme tid er det ikke tilladt at kræve indsendelse af disse dokumenter, hvis de i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation overføres sammen med varerne);

4) en beslutning om at godkende eller afslutte en større transaktion eller en kopi af denne beslutning;

5) dokumenter, der bekræfter EA-deltagerens ret til at modtage fordele i overensstemmelse med artikel 28 og 29 44-FZ (hvis EA-deltageren har erklæret modtagelsen af ​​disse fordele), eller kopier af sådanne dokumenter ( Bemærk: fordele for institutioner og virksomheder i straffesystemet samt organisationer af mennesker med handicap);

6) de dokumenter, der er fastsat i lovbestemmelserne vedtaget i overensstemmelse med artikel 14 44-FZ, i tilfælde af køb af varer, værker, tjenesteydelser, der er underlagt de nævnte lovbestemmelser, eller kopier af sådanne dokumenter. ( Bemærk: Hvis ansøgningen om deltagelse i EA ikke indeholder de i dette stykke omhandlede dokumenter eller kopier af sådanne dokumenter, sidestilles denne ansøgning med en ansøgning indeholdende et forslag om levering af varer med oprindelse i en fremmed stat eller en gruppe af fremmede stater. , henholdsvis arbejder, tjenesteydelser udført af udenlandske personer);

7) en erklæring om tilknytningen af ​​deltageren i en sådan auktion til små virksomheder (SMV) eller socialt orienterede non-profit organisationer (SONKO) i tilfælde af, at kunden etablerer den begrænsning, der er fastsat i del 3 i art. 30 44-FZ ( Bemærk: den specificerede erklæring leveres ved hjælp af softwaren og hardwaren på den elektroniske platform. Vedhæft desuden en sådan erklæring som en separat fil som en del af anden del af ansøgningen).

Vigtig:

• Kræv, at EA-deltageren fremlægger andre dokumenter og oplysninger, med undtagelse af dem, der er angivet i del 3 eller del 3.1 og del 5 i art. 66 44-FZ dokumenter og information er ikke tilladt;
• En EA-deltager har ret til at indsende en ansøgning om deltagelse i auktionen på et hvilket som helst tidspunkt fra det tidspunkt, hvor en meddelelse om sin besiddelse er afgivet, indtil datoen og tidspunktet for udløbet af fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i auktionen ( Bemærk: datoen og tidspunktet for afslutningen af ​​indsendelsen af ​​ansøgninger er angivet af den lokale tid for den organisation, der udfører indkøbet, husk dette, når du indsender din ansøgning);
• En ansøgning om deltagelse i en elektronisk auktion indgives af en auktionsdeltager til en operatør af et elektronisk websted i form af 2 elektroniske dokumenter på samme tid;
• Inden for en time efter modtagelsen af ​​ansøgningen om deltagelse i EA skal operatøren af ​​det elektroniske websted tildele det et identifikationsnummer og bekræfte i form af et elektronisk dokument sendt til auktionsdeltageren, som har indsendt den angivne ansøgning, kvittering, der angiver det identifikationsnummer, der er tildelt den (eller returnerer ansøgningen til deltageren af ​​årsager, specificeret i paragraf 1-6, del 11 i art. 66 44-FZ);
• En EA-deltager, der har indgivet en ansøgning om deltagelse i auktionen, har ret til at trække denne ansøgning tilbage senest på fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i auktionen, ved at sende en meddelelse til operatøren af ​​den elektroniske platform;
• Elektroniske dokumenter (deres kopier), der bekræfter EA-deltagerens overholdelse af de yderligere krav, der er fastsat i overensstemmelse med del 2 og del 2.1 i art. 31 44-FZ, ikke inkluderet en deltager i en sådan auktion i anden del af ansøgningen. Sådanne dokumenter (deres kopier) sendes til kunden af ​​ES-operatøren ved hjælp af softwaren og hardwaren på et sådant websted samtidig med den anden del af ansøgninger om deltagelse i en sådan auktion blandt dokumenterne (deres kopier), der er postet i registret for indkøbsdeltagere akkrediteret på den elektroniske side.

Tilfælde af returnering af ansøgningen til deltageren af ​​operatøren af ​​det elektroniske websted:

1) ansøgningen er indgivet i strid med kravene i del 6 i art. 24.1 44-FZ ( Bemærk: ansøgningsdokumenter er ikke underskrevet med en elektronisk signatur);

2) en deltager i auktionen har indgivet to eller flere ansøgninger om deltagelse i auktionen, forudsat at de ansøgninger, som denne deltager tidligere har indgivet, ikke trækkes tilbage ( Bemærk: i dette tilfælde returneres alle ansøgninger om deltagelse i auktionen til denne deltager);

3) deltagerens ansøgning modtages efter datoen eller tidspunktet for udløbet af fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i auktionen;

4) ansøgningen fra auktionsdeltageren er modtaget i strid med bestemmelserne i del 9 i art. 24.2 44-FZ ( Bemærk: registreringsperioden for en deltager på EIS-webstedet udløber om mindre end 3 måneder);

5) tilstedeværelsen i registret over skruppelløse leverandører (entreprenører, udførende) af oplysninger om indkøbsdeltageren, herunder oplysninger om stifterne, medlemmer af det kollegiale udøvende organ, den person, der fungerer som det eneste udøvende organ for indkøbsdeltageren - en juridisk enhed, forudsat at dette krav er etableret af kunden;

6) fraværet i registret over udbudsdeltagere, der er akkrediteret på den elektroniske platform af elektroniske dokumenter (eller deres kopier) af udbudsdeltageren, foreskrevet af listen oprettet af Den Russiske Føderations regering (Dekret fra Den Russiske Føderations regering dateret 04.02.2015 nr. 99) i overensstemmelse med del 3 i art. ... 31 44-FZ, eller uoverensstemmelse mellem sådanne dokumenter (eller deres kopier) med kravene fastsat i meddelelsen om at gennemføre EA i overensstemmelse med paragraf 6 i del 5 i art. 63 44-FZ (ved køb, med hensyn til deltagerne, som kunden har stillet yderligere krav i overensstemmelse med del 2 og del 2.1 i artikel 31 44-FZ).

13. Proceduren for elektronisk auktion under 44-FZ

I denne del af artiklen vil vi overveje proceduren for deltagelse i en elektronisk auktion direkte på selve det elektroniske websted.

Så deltagere, der er registreret i EIS, akkrediteret på stedet og optaget til at deltage i en sådan auktion, kan deltage i EA (efter at have overvejet de første dele af ansøgningerne). Det synes jeg er forståeligt.

Selve auktionen afholdes på den elektroniske platform på den dag, der er angivet i meddelelsen om dens afholdelse ( Bemærk: EA dag er hverdag efter udløbsdatoen for behandlingen af ​​de første dele af ansøgninger at deltage i en sådan auktion. Samtidig vil EA, hvis det indgår i indkøbsdokumentationen i henhold til punkt 8, h. 1, art. 33 44-FZ designdokumentation afholdes 4 timer efter ansøgningsfristens udløb at deltage i den angivne EA.).

Vigtig: Auktionens starttidspunkt fastsættes af operatøren af ​​den elektroniske platform i overensstemmelse med den tidszone, hvori Kunden befinder sig.

Auktionen gennemføres ved at reducere NMCK af auktionsdeltagerne, angivet i bekendtgørelsen. Værdien af ​​faldet i NMCK (i det følgende benævnt "auktionstrinnet") er fra 0,5 % til 5 % NMCK. Når de gennemfører en EA, indsender dens deltagere forslag til prisen på kontrakten, der giver mulighed for reduktion af det nuværende minimumsforslag til prisen på kontrakten med et beløb inden for "auktionstrinnet".

Krav til pristilbud fra auktionsdeltagere:

1) auktionsdeltageren er ikke berettiget til at afgive forslag til entrepriseprisen:

• svarende til det tilbud, han tidligere har afgivet;
• større end det tidligere afgivne tilbud;
• lig med nul;

2) en auktionsdeltager er ikke berettiget til at afgive et kontraktpristilbud, der er lavere end det aktuelle minimumskontraktpristilbud, reduceret inden for "auktionstrinnet";

3) en auktionsdeltager er ikke berettiget til at indsende et tilbudsprisforslag, der er lavere end det aktuelle minimumskontraktprisforslag, hvis det er afgivet af en sådan elektronisk auktionsdeltager ( Bemærk: det betyder, at du ikke kan sætte din pris ned, hvis den er den bedste i øjeblikket).

Hvis en EA-deltager har tilbudt en kontraktpris svarende til prisen tilbudt af en anden deltager i en sådan auktion, regnes det kontraktprisforslag, der blev modtaget tidligere, som det bedste.

Bemærk: Hvis du under EA ved et uheld afgiver et tilbud, der ikke opfylder ovenstående fastsatte krav, så vær ikke meget forskrækket, fordi det vil simpelthen ikke blive accepteret af operatøren. Du vil derfor være i stand til at rette dit forslag og indsende det igen.

Alle pristilbud afgivet af EA-deltagere, samt tidspunktet for modtagelse af disse tilbud, registreres på den elektroniske platform under auktionen.

Ved afholdelse af elektronisk auktion fastsættes tidspunktet for accept af forslag fra deltagere i en sådan auktion på kontraktsummen, som er 10 minutter efter modtagelse af sidste forslag til entrepriseprisen ... Hvis der i løbet af det angivne tidsrum ikke er modtaget et eneste forslag til en lavere kontraktpris, gennemføres en sådan auktion automatisk ved brug af software og hardware, der sikrer gennemførelsen.

Inden for 10 minutter fra tidspunktet for færdiggørelsen af ​​EA har enhver af dens deltagere ret til at afgive et tilbud til prisen for kontrakten, som ikke er lavere end det sidste tilbud for kontraktens minimumspris, uanset "auktionstrinnet" , under hensyntagen til krav 1 og 3, som er angivet ovenfor i afsnittet ”Krav til pristilbud af auktionsdeltagere”.

Inden for 30 minutter efter afslutningen af ​​EA placerer operatøren protokollen for den elektroniske auktion på det elektroniske websted.

EA-protokollen indeholder:

• e-site adresse;
• dato, tidspunkt for begyndelsen og slutningen af ​​en sådan auktion;
• NMCK;
• alle minimumsbud for prisen på en kontrakt afgivet af deltagere i en sådan auktion og rangeret i faldende rækkefølge, med angivelse af de identifikationsnumre, der er tildelt ansøgninger om deltagelse i en sådan auktion, som blev afgivet af dens deltagere, som afgav de tilsvarende bud på prisen af kontrakten og med angivelse af tidspunktet for modtagelsen af ​​disse tilbud.

Inden for 1 time efter offentliggørelse af EA-protokollen på den elektroniske platform, sender den elektroniske platformsoperatør kunden den angivne protokol og den anden del af deltagernes ansøgninger og sender også de relevante meddelelser til deltagerne, hvis anden del af ansøgningerne blev indsendt til Kunde til overvejelse.

Ved gennemførelse af en EA, hvis den indgår i indkøbsdokumentationen i henhold til § 8, h. 1, art. 33 44-FZ af designdokumentation, sender operatøren af ​​det elektroniske websted også Kunden i henhold til del 3.1 i art. 66 44-FZ de første dele af sådanne deltageres ansøgninger.

Operatøren af ​​det elektroniske websted er forpligtet til at sikre kontinuiteten af ​​EA, pålideligheden af ​​funktionen af ​​softwaren og hardwaren, der bruges til at udføre den, lige adgang for sine deltagere til at deltage i den, samt udførelsen af ​​handlinger i artikel 68 44-FZ, uanset sluttidspunktet for en sådan auktion.

For en bedre assimilering af information foreslår jeg, at du ser en kort video om deltagelse i EA på den elektroniske platform "Sberbank-AST":

14. Hvor længe varer en elektronisk auktion?

Mange indkøbsdeltagere er interesserede i, hvor lang tid den elektroniske auktionsprocedure kan tage. Det er vanskeligt at give et entydigt svar på dette spørgsmål, da alt afhænger af den specifikke auktion, der er gennemført, på NMCK, på antallet af deltagere, der er optaget til at deltage i auktionen, og på auktionens trin, som de bruger under deres deltagelse.

Minimumsvarigheden af ​​EA er 10 minutter. Dette er tilfældet, når deltagerne ikke har afgivet prisforslag.

Ifølge del 11 i art. 68 44-FZ ved afholdelse af elektronisk auktion fastsættes tidspunktet for accept af forslag fra deltagere i en sådan auktion på kontraktsummen, som er 10 minutter fra starten af ​​en sådan auktion inden udløbet af fristen for afgivelse af forslag til kontraktens pris, og 10 minutter efter modtagelse af det sidste tilbud om prisen på kontrakten.

Den maksimale varighed af en EA kan være op til flere dage. Dette kan ske, når deltagerne har nået en kontraktpris på 0,5 % NMCK eller lavere. Og så afholdes auktionen for retten til at indgå en kontrakt ved at forhøje kontraktprisen (del 23 i artikel 68 44-FZ). I praksis er sådanne auktioner dog sjældne. I gennemsnit varer en elektronisk auktion 1-1,5 time.

15. Hvordan finder man ud af deltagerne i den elektroniske auktion?

Jeg bliver ofte spurgt, om det er muligt at få oplysninger om deltagerne i en elektronisk auktion inden budgivningen. Mit svar er, at det kun er muligt ved at bestikke operatøren af ​​en elektronisk platform, men det er ulovligt. Så opstår det næste spørgsmål. Er der lovlige måder at finde oplysninger om deltagerne i en elektronisk auktion på? Ja jeg har. De er ikke nøjagtige nok, men med en høj grad af sandsynlighed giver de mulighed for at forudsige, hvilke leverandører der vil deltage i en bestemt auktion. Om dette emne skrev jeg en separat detaljeret artikel, som du kan gøre dig bekendt med.

16. Anerkendelse af den elektroniske auktion under 44-FZ ugyldig

Nedenfor er de tilfælde, hvor auktionen i elektronisk form efter 44-FZ erklæres ugyldig.

1. Hvis der ved udløbet af fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i EA kun indgives én ansøgning eller ingen ansøgninger indgives, erklæres en sådan auktion ugyldig (del 16 i artikel 66).
2. I tilfælde af, at auktionskommissionen på baggrund af resultaterne af behandlingen af ​​de første dele af ansøgningerne om deltagelse i EA besluttede at nægte adgang til at deltage i en sådan auktion for alle indkøbsdeltagere, der har indgivet ansøgninger om deltagelse i den, eller at anerkende kun én indkøbsdeltager, der har indgivet en ansøgning om deltagelse i en sådan auktion, af dennes deltager erklæres en sådan auktion ugyldig (del 8 i artikel 67).
3. Hvis ingen af ​​dens deltagere inden for 10 minutter efter starten af ​​EA har indsendt et forslag til prisen på kontrakten, erklæres en sådan auktion ugyldig (del 20 i artikel 68).
4. Hvis auktionskommissionen beslutter, at alle andre dele af ansøgninger om deltagelse i den ikke opfylder kravene fastsat i EA-dokumentationen, eller at kun en anden del af ansøgningen om deltagelse i den opfylder de specificerede krav, erklæres en sådan auktion ugyldig (Del 13 i art. 69).
5. Hvis den anden deltager (når EA-vinderen undgår at indgå en kontrakt med kunden) ikke har givet kunden det underskrevne udkast til kontrakt og håndhævelsen af ​​kontrakten inden for den angivne tid, erklæres den elektroniske auktion ugyldig (del 15 i art. 83,2).

17. Indgåelse af en kontrakt baseret på resultaterne af en elektronisk auktion

Ifølge del 9 i art. 83.2 44-FZ kontrakt kan indgås tidligst om 10 dage fra datoen for placering i EIS af protokollen til opsummering af resultaterne af den elektroniske auktion.

Inden for 5 dage fra datoen for placering i EIS af den opsummerende protokol placerer Kunden kontraktudkastet i EIS og på den elektroniske platform uden sin underskrift.

Inden for 5 dage fra datoen for kundens placering i EIS af kontraktudkastet, skal vinderen i EIS placere et udkast til kontrakt underskrevet med en forbedret elektronisk signatur samt et dokument, der bekræfter sikkerhedsstillelsen for kontraktens udførelse.

I tilfælde af uenighed om kontraktudkastet, som kunden har placeret i EIS, skal vinderen indsætte en protokol over uenigheder i EIS, der er underskrevet med en forbedret elektronisk signatur. I protokollen for uenigheder angiver vinderen bemærkninger til bestemmelserne i kontraktudkastet, der ikke svarer til meddelelsen om en sådan auktion, dokumentation om den og hans ansøgning om deltagelse i en sådan auktion, med angivelse af de relevante bestemmelser i disse dokumenter.

Inden for 3 hverdage fra datoen for placeringen af ​​vinderen i EIS af protokollen for uenigheder, tager kunden hensyn til protokollen for uenigheder og placerer uden sin underskrift det færdiggjorte udkast til kontrakt i EIS og på den elektroniske platform eller erstatter udkastet kontrakt i EIS, angiver i et separat dokument årsagerne til afvisningen af ​​at tage hensyn til alle eller en del af kommentarerne indeholdt i protokollen for uenigheder vinderen af ​​en sådan auktion. ( Bemærk:Samtidig er kundens placering i EIS og på det elektroniske websted af kontraktudkastet med en angivelse i et separat dokument af årsagerne til afvisningen af ​​helt eller delvist at tage hensyn til vinderens bemærkninger indeholdt i protokollen for uenigheder er tilladt, forudsat at en sådan vinder har offentliggjort protokollen for uenigheder på det elektroniske websted inden for 5 dage fra datoen for kundens placering i EIS for kontraktudkastet).

Inden for 3 hverdage fra datoen for kundens placering i EIS og på den elektroniske platform af dokumenter (et revideret udkast til kontrakt eller et indledende udkast til en kontrakt + et dokument om årsagerne til afslaget), placerer vinderen af ​​en elektronisk auktion i EIS et udkast til kontrakt underskrevet med en forbedret elektronisk signatur, samt et dokument, der bekræfter sikkerhedsstillelsen for kontraktens udførelse.

Inden for 3 hverdage fra datoen for placering i EIS af kontraktudkastet og for at sikre udførelsen af ​​kontrakten underskrevet med en forbedret elektronisk signatur af vinderen, er Kunden forpligtet til at placere en kontrakt underskrevet med en forbedret elektronisk signatur i EIS og på den elektroniske platform.

Fra det øjeblik, kontrakten underskrevet af kunden er placeret i EIS, anses den for indgået.

For at lette opfattelsen af ​​information og en bedre forståelse af proceduren for underskrivelse af en kontrakt, har jeg placeret et visuelt diagram nedenfor.

Tilfælde af anerkendelse af vinderen af ​​en elektronisk auktion som unddragelse af indgåelse af en kontrakt:

1. hvis vinderen i den etablerede kunst. 83.2 44-FZ frister sendte ikke det underskrevne kontraktudkast til Kunden;
2. hvis vinderen ikke har sendt en protokol over uenigheder til kunden inden for 5 dage fra den dato, hvor kunden placerede kontraktudkastet i EIS;
3. hvis vinderen ikke har overholdt antidumpingkravene i art. 37 44-FZ (i tilfælde af, at kontraktprisen reduceres med 25 % eller mere fra NMCK).

Krav til antidumping

Hvis kontraktprisen under en elektronisk auktion reduceres med 25 % eller mere fra NMCK, giver vinderen af ​​en sådan auktion:

• at sikre udførelsen af ​​kontrakten i overensstemmelse med del 1 i art. 37 44-FZ (hvis NMCC> 15 millioner rubler); at sikre udførelsen af ​​kontrakten i overensstemmelse med del 1 i art. 37 44FZ eller oplysningerne i del 2 i art. 37 44-FZ, med samtidig sikkerhedsstillelse for udførelsen af ​​kontrakten i størrelsen af ​​sikkerheden for udførelsen af ​​kontrakten angivet i udbudsdokumentationen (hvis NMC< 15 млн. руб.);
• begrundelse for prisen på kontrakten i overensstemmelse med del 9 i art. 37 44-FZ, når der indgås en kontrakt om levering af varer, der er nødvendige for normal livredning (fødevarer, nødhjælpsmidler, herunder akut specialiseret, lægehjælp ydet i en nødsituation eller akut form, medicin, brændstof).

Du kan lære mere om antidumpingforanstaltninger i 44-FZ.

I slutningen af ​​artiklen foreslår jeg, at du ser en anden meget nyttig video, som fortæller, hvorfor du ikke skal ansøge om deltagelse i EA i allersidste øjeblik.

Dette afslutter min artikel om deltagelse i elektroniske auktioner under 44-FZ. Synes godt om, del information med venner og kolleger. Hvis du efter at have studeret materialet stadig har spørgsmål, så spørg dem nedenfor i kommentarerne.

Vi ses i nye artikler!

Under løbetiden for den elektroniske auktion i henhold til 44-FZ betyder det tidsrum, der er afsat for hvert led i indkøbet. Lad os se nærmere på, hvor mange etaper der er, og i hvilke vilkår de ifølge loven skal foregå.

Elektronisk auktion for 44-FZ - vilkår i tabellen

Hvis NMTSK mindre og lig med 300 millioner rubler(og i tilfælde af byggeri, genopbygning, eftersyn af kapitalkonstruktionsfaciliteter er mindre end eller lig med 2 milliarder rubler), så er minimumstiden for indkøb og indgåelse af kontrakten 19 dage.

Hvis NMTSK mere end 300 millioner rubler(og i tilfælde af konstruktion, genopbygning, eftersyn af kapitalkonstruktionsfaciliteter mere end 2 milliarder rubler), så minimumstiden for køb og indgåelse af kontrakten 26 dage.

Frister for indgivelse af ansøgninger til elektronisk auktion under 44-FZ

1. Det allerførste trin i at organisere en elektronisk auktion er at sende en meddelelse om dens beholdning og udbudsdokumenter. Fristen for indgivelse af ansøgninger til en elektronisk auktion varierer afhængigt af mængden af ​​NMCK: hvis den overstiger 300 millioner rubler. (og i tilfælde af byggeri, genopbygning, eftersyn af kapitalbygningsfaciliteter overstiger 2 milliarder rubler), så skal meddelelsen sendes på 15 dage(eller mere) inden deadline for accept af ansøgninger. Hvis mængden af ​​den oprindelige pris er 300 millioner rubler. og mindre (eller mindre end 2 milliarder rubler i tilfælde af byggearbejde) - så på 7 dage(eller mere).

2. Der er tidspunkter, hvor det er nødvendigt at foretage ændringer i selve meddelelsen eller dokumentationen. Til dette er følgende vilkår fastsat i elektroniske auktioner under 44-FZ: senest 2 dage før fristen for at modtage ansøgninger.

Og hvis der foretages ændringer, så skal arkiveringstiden forlænges i overensstemmelse med stk. 1 i vores artikel, dvs. op til henholdsvis 15 dage og op til 7 dage.

3. Hvis kunden besluttede at nægte at afholde auktionen, så kan han gøre det senest 5 dage inden fristen for at modtage ansøgninger.

4. Budgiver kan sende en anmodning om afklaring af auktionsdokumentationen, men senest 3 dage inden fristen for at modtage ansøgninger. Kunden er forpligtet til at offentliggøre svaret inden for 2 dage fra datoen for modtagelsen af ​​denne anmodning.

5. Deltageren i den elektroniske auktion kan til enhver tid ændre eller trække sin ansøgning tilbage inden udløbet af optagelsesperioden. Hvis han ikke når at gøre dette inden for den angivne frist, vil hans første del af ansøgningen blive behandlet, og hvis det stemmer overens, vil deltageren blive optaget på auktionen, men han har ret til ikke at afgive prisforslag.

6. Det næste trin er at overveje de første dele af ansøgningerne indsendt af deltagerne. Den komponerer 1 arbejdsdag efter afslutningen af ​​indsendelsesperioden, hvis kontraktprisen er mindre end eller lig med 300.000.000 rubler. (i tilfælde af byggearbejde, 2 mia. RUB eller mindre).

I alle andre tilfælde er fristen for behandling af de første dele af ansøgninger 3 arbejdsdage... I denne periode udgår ansøgninger, der ikke opfylder kravene til sammensætningen af ​​første del af ansøgningen angivet i dokumentationen.

Samtidig sendes en behandlingsprotokol for de første dele af ansøgningen til operatøren af ​​den ETP, som indkøbene finder sted på, og dataene lægges i EIS.

Men hvis dokumentationen indeholder projektdokumentation, så er fristen for indgivelse af ansøgninger også fristen for behandling af de første dele af ansøgninger. Med andre ord, hvis en deltager har indgivet en ansøgning om deltagelse i en sådan auktion, anses den automatisk for accepteret.

7. Så kommer deadline for auktionen under 44-FZ, dette er hverdagen efter udløbsdatoen for behandlingen af ​​de første dele.

For eksempel, hvis ansøgninger blev gennemgået fredag, så vil den elektroniske auktion være mandag, pga efter fredag ​​er den næste hverdag mandag.

Hvis projektdokumentation er vedlagt som en del af dokumentationen, så finder auktionen sted 4 timer efter afslutningen af ​​ansøgningsindsendelsen.

8. Derefter er det nødvendigt at offentliggøre referatet af auktionen. På den elektroniske indkøbsside placeres disse oplysninger inden for 30 minutter efter afslutningen af ​​sidste fase af auktionen, og protokollen sendes til kunden inden for 1 time, sammen med anden del af ordrerne, efter offentliggørelse på ETP.

9. Behandling af 2 dele af ansøgningen skal ske rettidigt højst 3 hverdage, fra tidspunktet for offentliggørelse af protokollen om afholdelse af en elektronisk auktion på webstedet. Den endelige protokol, der er udarbejdet efter overvejelse af den anden del af buddene, afgør vinderen af ​​købet.

10. Inden for 5 kalenderdage, fra datoen for offentliggørelsen af ​​den endelige protokol, hvor vinderen bestemmes, sender kunden ham et udkast til kontrakt på vinderens personlige konto.

Vilkår for underskrivelse af en kontrakt under 44-FZ i en elektronisk auktion

11. Inden for 5 kalenderdage efter at have modtaget udkastet til kontrakt fra kunden, skal vinderen underskrive kontrakten for sin del, vedhæfte et dokument om håndhævelsen af ​​kontrakten eller sende kunden en protokol over uenigheder.

12. Hvis en protokol for uenighed blev sendt, så kunden får 3 dage at studere den og offentliggøre den ændrede version af kontrakten. Hvis kontrakten skal placeres uden ændringer, skal kunden begrunde, at deltageren afslår de foreslåede ændringer.

13. I løbet af den næste 3 arbejdsdage, efter offentliggørelsen af ​​den reviderede (eller samme) version af kontrakten, er vinderen forpligtet til at underskrive kontrakten fra sin side ved at vedlægge et dokument om håndhævelsen af ​​kontrakten.

14. Kunden skal underskrive kontrakten inden for 3 arbejdsdage efter at vinderen har gjort det. Fra dette øjeblik anses kontrakten for indgået.

Bemærk venligst, at kontrakten ikke kan indgås tidligere end 10 dage fra datoen for fastsættelse af vinderen, de der. udstationering af den endelige protokol.

15. I tilfælde af at deltagerens ansøgning blev afvist for første / anden del eller under auktionens overtrædelser blev afsløret fra kundens eller operatørens side af den elektroniske side, har deltageren 5 dage fra datoen for den endelige protokol(dvs. fra det øjeblik, hvor vinderen er fundet) for at sende en klage til FAS.

Du kan lære om alle vilkårene for den elektroniske auktion og dens funktioner i vores træningskursus "Statsorden". RusTender-medarbejdere har specielt indsamlet al den nødvendige information, understøttet af deres egen erfaring med deltagelse, takket være hvilken du med succes kan deltage i offentlige indkøb og modtage kontrakter.

Dette er de vigtigste stadier og vilkår for 44-FZ-auktionen, som afholdes i elektronisk form på den elektroniske handelsplatform for føderale operatører. Alle tidskarakteristika angivet i teksten er relevante i skrivende stund. For altid at være opmærksom på de seneste ændringer, følg normerne i lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Dette er hovedstadierne og vilkårene for 44-FZ-auktionen, som afholdes i elektronisk form på den føderale operatørs elektroniske handelsplatform. Alle tidskarakteristika angivet i teksten er relevante i skrivende stund. For at holde sig ajour med de seneste ændringer

LLC MCC "RusTender"

Materialet er webstedets ejendom. Enhver brug af artiklen uden at angive kilden - siden er forbudt i overensstemmelse med artikel 1259 i Den Russiske Føderations civile lovbog