Funktioner af amerikansk diplomati på nuværende tidspunkt. Funktioner i amerikansk diplomati i kriseperioden

USA er alarmerende: Sovjet Empire er genfødt. Denne direkte tekst angav den amerikanske statssekretær Hilary Clinton: Under navnene på Told og Eurasian Union er en ny USSR skjult. Og tilføjede: USA gør alt for at forhindre "nulstillende region".

Opførelsen af \u200b\u200bstatssekretæren er mindet af Hysteria, og hendes ord er absurd, Clinton protesterede i Rusland: Er det udelukkende om økonomisk integration, hvad er Sovjetunionen? Hvad er fru Clintons missioner, om der er reelle grunde til dem, som amerikanerne har til hensigt at "ikke tillade" den forventede detailetisering, og at de russiske myndigheder tænker på dette, analytikere af afdelinger i Rusland og nyhederne om USA "Journal" af Birzheva Leader ".

Funktioner af American Diplomacy: Udtalelse Financial Times

Det skal bemærkes, at Hilary Clinton har meget originale ideer om diplomati (amerikansk statssekretær er udenrigsministeren). Bare et par timer før mødet med lederen af \u200b\u200bdet russiske udenrigsministerium, S. Lavrovy, den 6. december i Dublin, samlet en pressekonference til at stemme den ærlige fjendtlige udenrigspolitiske stilling i USA i forhold til Rusland. Emnet for ekstremt stive og "ikke-diplomatiske" udsagn Clinton blev integrationsprocesser i post-sovjetiske rum.

"Tag nu skridt til at relatere regionen," sagde Hilary Clinton. - "Naturligvis vil det være anderledes - Toldunionen, Den Eurasiske Union og så videre. Men vi vil ikke blive bedraget. Vi ved, hvad der er formålet med dette og forsøger at finde effektive måder at sænke eller forhindre det. Bekymre Det, 20 år efter post-sovjetiske æra ... Mange af fremskridtsindikatorerne forsvinder, for hvilke vi håbede ... vi forsøger at kæmpe, men det er meget svært. "

Charles Klover fra britiske Financial Times sender Clinton Words i følgende afhandlinger:
- Rusland forsøger at etablere regional hegemoni
- Salgsfremmende regimer i de tidligere sovjetrepublikker i forbindelse med dette anvender nye repressive foranstaltninger.
- De Forenede Stater genovervejer Rebooten, der blev annonceret i 2009, og har ikke til hensigt at mere stubbe kritikken af \u200b\u200bbestemmelsen med menneskerettighederne i Moskva

Forfatteren bringer også den tidligere udtalelse (under formandskabet for fru Clinton) en medarbejder i det nationale sikkerhedsråd, der i dag arbejder i RAND CORPORATION: Putin straks til gengæld til præsidentposten, gjorde det klart, at han agter at styrke Ruslands indflydelse blandt de nærmeste naboer. Imidlertid hævder yderligere Charles Klover, at fremskridt i integrationen er meget beskeden. Så afskaffelsen af \u200b\u200bpligter og toldkontrol i toldunionen blev forudset af "ti års forfalskning"; Oprettet i 2012 formåede Retten i Det Eurasiske Økonomiske Fællesskab at tage kun to beslutninger; Og den samme Eurasiske Økonomiske Kommission, der optrådte på samme tid (en (om behovet for at ændre den russiske lov om indkøb af cammbolvæv for militær- og politibetjening).

Citerer kløveren og "nasty side", nemlig præsidenten for Den Russiske Føderation Vladimir Putin og hans pressesekretær Dmitry Peskov. "Vi taler ikke om at genskabe Sovjetunionen i en eller anden form. Naivt forsøger at genoprette eller kopiere, hvad der allerede er blevet efterladt i fortiden, men tæt integration på en ny værdi, politisk, økonomisk grundlag er tidspunktet for tiden" Denne sætning Putin Clover lånt fra sin avisartikel, der er dedikeret til Den Eurasiske Union. Citized Peskovs citerede argumenter, der kaldte ordet Clinton "Helt forkert forståelse": "Det, vi ser på det tidligere Sovjetunions territorium, er integrationen af \u200b\u200ben ny type, der kun er baseret på økonomien. Enhver anden type integration i det moderne verden er absolut umuligt. "

Statscheferne kan ikke kun foretage en bestilt udenrigspolitik på grundlag af personlige møder mellem dem uden hjælp fra professionelle diplomater. Diplomati er en af \u200b\u200bde vigtigste måder at gennemføre udenrigspolitikken på. Diplomati henviser således til først og fremmest de politiske midler til gennemførelsen af \u200b\u200bstatens politik på den internationale arena.

Diplomatiske forbindelser er grundlaget for officielle interstate relationer, og retsgrundlaget for diplomatiske forbindelser mellem stater udgør Wienerkonventionen om diplomatisk udvikling 1961. Til gengæld er international ret påvirket af udenrigspolitik og diplomati udført af stater.

Offentlig diplomati betyder et forsøg på at skabe en international mening, der ville forbedre landets image og dets indflydelse. Offentlig diplomati bidrager til udviklingen af \u200b\u200bsikkerhed, kulturudvikling, forbedring af interethniske forbindelser, udvidelse af de retlige rammer for SMC's aktiviteter, den videre udvikling af de humanitære lovbestemmelser, herunder reglerne og procedurerne for ansvaret for formidling af ulovlig Information. G. Schiller og S. Kara-Murza giver deres kritiske tilgang til konceptet "Offentlig diplomati", sammenligner det med manipulation af bevidsthed.

Sammenligningsegenskaber for US Offentlige Diplomati

Nogle gange vælger forskeren kun at overveje et par separate aspekter af problemet, idet der foreligger problemer inden for en undersøgelse, synes at være anderledes på deres egen måde "Vægt". Så den velkendte amerikanske forsker af internationale informationsproblemer U. Dyzard i bogen "Digital diplomati. Amerikansk udenrigspolitik i informationsalderen ", anser følgende tre sider af amerikansk offentlig diplomati:

Nye opgaver, der opstår før diplomater i forbindelse med udviklingen af \u200b\u200binformationsteknologier, brugen af \u200b\u200bdet i arbejdet i udenrigspolitiske afdelinger (på eksemplet i US State Department), rollen "Offentlig diplomati" Som en af \u200b\u200binstrumenterne til diplomatiske aktiviteter på nye forhold, og navnlig brugen af \u200b\u200bny it for at påvirke udenlandsk offentlig mening.

Den anden forskningsretning er i modsætning til den nyligt navngivne, snarere normative end en beskrivende, beskrivende karakter (det er nødvendigt at understrege igen, at ofte flere blokke, der er tildelt her, kombineres inden for en enkelt undersøgelse.

Reguleringskomponenten er til stede i det overvældende flertal af arbejdet: Baseret på analysen af \u200b\u200btendenser fremsætter forfatterne af forskningen forslag til reform af statens udenrigspolitiske organer for at øge deres effektivitet i moderne forhold. Især mange sådanne undersøgelser har dukket op i det sidste årti i USA. Disse værker fortsætter ganske lang tid (i hvert fald fra slutningen af \u200b\u200banden verdenskrig) traditionen for forskningsrapporter på mulige måder at omorganisere arbejdet i det amerikanske udenrigspolitiske apparat. Hovedopgaven for sådanne omorganiseringer, som forskerne angiver, var at skabe et system (ikke nødvendigvis computeriseret), hvilket ville give "Tilstrømningen af \u200b\u200bde nødvendige oplysninger på det rigtige tidspunkt til relevante personer i det statslige apparat, der er ansvarlig for vedtagelsen af \u200b\u200budenrigspolitiske beslutninger". Faktisk er disse rapporter ansvarlige for spørgsmål svarende til dem, der leveres lidt højere, men med fokus på regulativitet: Som i de nye forhold bør statslige udenrigspolitiske afdelinger udføres, deres organisation, struktur, principperne om sådanne ændringer kaldes og udbredt introduktion af moderne det.

Opkald af moderne international politik kræver, at omregningen af \u200b\u200bden amerikanske statslige afdelings organisationskultur åbner og offentligt, da diplomaten i det 21. århundrede bør eje PR og offentlige diplomati. Hvis statsafdelingen skal arbejde effektivt i en informationstid, så skal kulturen med større åbenhed tage.

I USA udføres implementeringen af \u200b\u200bdenne funktion gennem USA, som bruger mulighederne for radiostationer "Voice of America", "Frihed", "Free Europe", TV "Warld". Uafhængige medier anvendes aktivt.

Med ende. "Kold krig", Offentlig diplomati er blevet et vigtigt redskab til at fremme amerikanske interesser i udlandet, især i samfund, der oplever radikale reformer. Da den private sektor er en vigtig forbindelse til kontakt mellem USA og andre lande, skal statsafdelingen gøre større indsats for at arbejde med amerikansk forretning og med ikke-statslige organisationer, der arbejder i udlandet, da de er en uvurderlig informationskilde og ønsker ofte at støtte og hjælpe os regeringen udøve udenrigspolitikken.

Omgangen til større åbenhed i statsafdelingen kræver ikke en reduktion i sikkerhed, hemmelig informationsoverførsel - private virksomheder og andre offentlige myndigheder støtter et højt tavshedspligt gennem en række nye procedurer og teknologier, der også er meget effektive i offentlige diplomati. Ikke desto mindre er det altid svært at ændre professionel kultur i store institutioner. I statsafdelingen kan disse foranstaltninger kræve følgende trin: Den amerikanske regering bør give den højeste prioritet til transformationen af \u200b\u200bstatsafdelingens kultur. Der skal være løbende konsultationer blandt repræsentanter for statsafdelingen, forretningsmænd og arrangementer i udlandet, tendenser i amerikanske eksterne og økonomiske politikker, prognoser og analysere disse problemer, samt tilbyder, hvordan man gør amerikansk udenrigspolitik mere effektiv.

På samme tid at se det:
Folkdiplomati
State Department.
Interstate samarbejde

Du kan skrive meget om amerikansk diplomati, selv om det er relativt ungt: der er mere end et og et halvt århundreder. Det ligger med et aftryk af engelsk, og hans ansigt begyndte at erhverve kun tærsklen til første verdenskrig, endelig dannet under anden verdenskrig og efter den. En af de engelske forskere sagde: "... Amerikanske diplomater søger at skabe en ide om deres venlige holdning til andre lande, men skal være til gavn for konkurrencen med dem." Tysk journalist, der ligger i Tokyo, mere definitivt beskrevet amerikansk diplomati: "Store-baserede amerikanske diplomati er blevet et standardværktøj til at fremme den amerikanske økonomi. I 127 amerikanske repræsentative kontorer hjælper diplomater af Rådet og sagen om kvalificerede specialister fra det amerikanske ministerium af handel. Støtte til amerikanske købmænd og større amerikanske forretninger har ingen lige ".

S. CEREZ, generalsekretær for den ungarske delegation på den parisiske fredskonference i 1946, skrev: "Den sværeste opgave for amerikansk diplomati er at forstå, hvordan andre lande er i verden, forstår fysiologien hos andre nationer. De forstår ikke Sådan en simpel ting, som den amerikanske forfatning, størrelser, ressourcer, landets industrielle kapaciteter sammen med andre faktorer - det dynamiske samfunds dynamika - alt dette kan næppe være frit påført og være en model for andre nationer, små i størrelse, mindre udviklet. Arrogansen af \u200b\u200bamerikansk diplomati kommer ofte fra ideen: Hvad er godt for USA, staterne er gode for hele verden, hvilket er godt for en amerikansk statsborger - godt for enhver udlænding. Det er svært for dem at forstå, at Amerikansk livsstil har irritation i nogle nationer, de ønsker ikke at anvende denne livsstil (et lyst eksempel på sidste gang - Irak).

Amerikanske diplomater Sammenlignet med repræsentanter for andre lande er relativt uafhængige i beslutninger, der lægges stor vægt på at løse forskellige spørgsmål, det vil sige en batchbeslutning.

Hvad er amerikansk diplomati og diplomater, det er bedre at forstå systemet med at lære unge amerikanske diplomater i Washington. Amerikanerne citerer forskeren E. Plichka, der sagde, at "den nuværende kunst af diplomatisk arbejde er at forbinde den gamle med den nye. Dette er det bedste værktøj til at få mere effektive resultater." For det første i "tekniker af diplomatisk arbejde" satte amerikanerne fortrolige kontakter, fortrolige møder og arbejder med den såkaldte fortrolige - den herskende elite af opholdsstaten, med dem, der virkelig kender tilstanden i Land, dets udenrigspolitik, der stoler på landets ledere (dette ikke må være ministrene, skal være, der kan være afdelinger, deres deputerede, gennem hvilke hænder alle beslutninger afholdes). Som regel etablerer amerikanerne nemmere end de britiske, uden særlige observerede regler for etikette.

Hvad er du opmærksom på forberedelsen af \u200b\u200bdiplomater? Først og fremmest for at analysere kandidatens evne. Statens afdelings krav skal følges:

1. Den analytiske del skal dominere referencen, oplysningerne.

2. Det er nødvendigt at bruge alle tilgængelige kilder, når de analyseres.

3. Dokumentet skal være korte (1-2 sider).

4. Dokumentet skal være en model af "diplomatisk kunst."

Der findes strenge krav i redaktionen - det skal omhyggeligt redigeres og forberedes.

Særlige krav præsenteres for rigtigheden af \u200b\u200bdokumentet, dets praktiske betydning og nødvendighed.

Friorers rammer - højt kvalificeret. Dette kan imidlertid ikke siges om nogle frække ambassadører blandt de primært rige mennesker, forretningsmænd, finansiere, har investeret store midler i præsidentvalgsprogrammet. Det er kendt, at enhver udnævnelse af den amerikanske ambassadør, ifølge forfatningen, skal godkendes af senatet, såvel som Senatudvalget.

Det skal bemærkes, at nogle af disse "udpegede", Nemarryni diplomater, ikke altid forstår, at de repræsenterer regeringen, og ikke selv. De tillader gratis udsagn, selv kritiserer deres regering fra vigtige, grundlæggende spørgsmål. I slutningen af \u200b\u200b70'erne i XX århundrede. Black E. Young blev udpeget af De Forenede Staters Faste Repræsentant for De Forenede Nationer. Han begyndte straks at opføre sig nok frit, gik ud over omfanget af diplomatisk etik. På det tidspunkt havde præsident Carter betydelige uoverensstemmelser med amerikanske monopoler. Taler med en gruppe ambassadører, sagde Young: "Hvis dette vil fortsætte, kan præsidenten dræbe." Et af diplomaterne svarede hurtigt: "Hvad taler du." Ung svarede: "Hvad vil du have, så mit land." Senere i en uofficiel indstilling mødtes han med en repræsentant for tilrettelæggelsen af \u200b\u200bfrigørelsen af \u200b\u200bPalæstina, ikke anerkendt af høen. De præ-israelske organisationer af høen rejste en stor støj. Formanden foreslog, at Yangu pensionerede, at han gjorde det. På dette sluttede hans diplomatiske karriere.

I 70'erne i XX århundrede. En gruppe medarbejdere i Massachusetry Technological Institute forsøgte at skabe et generaliseret politisk portræt af en amerikansk diplomat. Som følge af undersøgelsen viste det sig, at de fleste udenrigspolitiske spørgsmål, amerikanske diplomater overholder konservative synspunkter end ansatte fra andre statslige organer, med undtagelse af Pentagon. Selvom de fleste diplomater udtalte, at "krig ikke er et legitimt redskab til national politik", men 71% af udenrigstjenestepersonalet godkendte brugen af \u200b\u200bmilitærstyrke i Caribien og 64,8% berettiget interventionen fra Sydøstasien.

I forhandlingerne indtager amerikanerne ofte en hård position ved hjælp af metoden til positionering af forhandlinger; I tilfælde af vanskeligheder er det anvendt til brugen af \u200b\u200ben forudbestemt pakke.

Amerikanere, der deltager i forhandlingerne, har meget mere frihed, når de træffer en endelig beslutning end for eksempel medlemmerne af den kinesiske delegation.

De siger amerikanerne meget højt. Den britiske måde af en dæmpet stemme anses for at være "hvisken" og forårsager ikke at lide og mistanke.

I USA er reglerne for etikette og protokol lettere end i England. Tuxedo slides mindre hyppigt end i andre lande (mere i kunstneriske cirkler), Friki er endnu mindre sandsynligt. Ordene "Mister" og "Mistress" på konvolutter og i brevet er ikke skrevet. De er fuldt skrevet, de har en anden, ubehagelig betydning. Kun skrive kun "Miss", skriv MS. eller hr. Advant breve er almindelige i Amerika, de skal sendes via mail ved at give e-mail-anmodning initiativ til adressaten. Hvis du ringer, indsend.

For nylig forbløffer den amerikanske repræsentanters retorik på forskellige internationale websteder med sin anti-russiske tonalitet og ret aggressiv.

Den 28. august 2014 anklagede den amerikanske faste repræsentant ved OSCE Daniel Baer den russiske regering med at organisere konflikten i den østlige del af Ukraine, militær indgriben og skabelsen af \u200b\u200bårsagerne til Humantirany-katastrofen. Derudover kaldte Baer humanitær bistand af Rusland, "Potemkin Corree" for at distrahere det internationale samfunds opmærksomhed fra Ruslands militære invasion af Ukraine.

Samtidig skal det understreges, at de oprindelige staters postforsyede førte sig til diplomatisk, fremlagde ubegrundede udsagn uden at bekræfte dem med de faktiske omstændigheder. Jeg spekulerer på, om hr. Baer er opmærksom på, at OSCE betragtes som en omgivende international platform, hvor alvorlige diplomater går, og ikke en sandkasse, hvor børn kæmper?!

Det er ikke overraskende, at amerikansk diplomati oplever en skarp krise. En fast repræsentant for USA under FNs Samantha Power lider af aggression i Ruslands adresse. Den Pulitzer Prize-vinder i 2003 synes at glemme normerne for anstændighed og kommunikationskultur under sine taler på FN-møder. Alle kender skandalerne i forbindelse med magtopgørelsen i forhold til den arabiske israelske konflikt, den syriske krise og situationen i Ukraine. Det er umuligt ikke at bemærke sin adfærd under diskussionen i krimens folkeafstemning, da hun flyttede grænserne for den pervolorerede og kastet ind i Ruslands Postprece Vitaly Churkin.

Daglige, internationale politiske forskere og analytikere er indigneret af udsagn fra den officielle repræsentant for den amerikanske statsafdeling, Jen Psaki, der viser sin inkompetence i forskellige forhold. Psaki beskylder også kortgang Rusland i alle problemer, som de gør nu i Ukraine. For eksempel udtalte Psaka den 10. april i år, at naturgas blev leveret fra Vesteuropa til Rusland, den 13. juni, sagde hun, at Rusland anvendte fosforbomber i Slavyansk, forbudt af internationale konventioner uden at give nogen bekræftelse af oplysninger. Det påvirker også, at Psaki den 16. juni havde forsvaret af den daværende udenrigsminister i Ukraine Andrei Perekchi, der tillod sig offensive udsagn mod den russiske præsident Vladimir Putin. Og dets udtryk om de "belarussiske kyster" gik rundt om hele verden og blev anekdot. Sjovt, men kun græder fra et sådant niveau af amerikanske diplomatiske arbejdere.

Selvfølgelig kan du lave en rabat på, hvad Jen Psaka er en ikke-professionel diplomat, hun ikke afsluttede profiluniversitetet og er ikke engang en regioner. Sandt nok bliver det uforståeligt, hvordan Psaki generelt var i stand til at tage stilling til den officielle repræsentant for den amerikanske statsafdeling i en sådan turbulent tid.

En sådan rabat kan dog ikke tildeles Daniel Baire og Samantha Power. Ikke desto mindre bør den amerikanske postmand på OSCE-faglig diplomat og ikke holdes at kende reglerne for adfærd i den diplomatiske cirkel. Den kendsgerning, at Baer tillod sig aggressive urimelige beskyldninger mod et andet land, samtidig med at sammenligningen af \u200b\u200bregeringen i Den Russiske Føderation sammenlignede med "Rogues-Thimbers", viser sin uvidenhed og manglende uddannelse.

Som Andrei Kelin udtalte, Ruslands Faste Repræsentant ved OSCE, Daniel Baer - "En anden ung mand, der tilsyneladende har brug for at få politisk erfaring." Det er utvivlsomt stadig nødvendigt at få erfaring og Jen Psaki, og snesevis af andre amerikanske diplomater, der arbejder i spidsen for den internationale arena. Til gengæld, Samantha Power, har tilstrækkelig rig erfaring inden for internationale relationer, det ville være godt at huske de regler, som diplomati er baseret på.

Desværre, at være et af verdens mest udviklede lande, oplever USA en ægte personalesult og en kolossal mangel på specialister, især dem, der forstår Østeuropa. Moderne amerikanske diplomater arbejder i henhold til princippet: "Når der ikke er nok ord, i hænderne er der næver", som er ugyldigt og simpelthen uacceptabelt for alvorlige internationale politiske steder, som f.eks. FN og OSCE.

American Diplomacy:

professionel;

I USA: Personale af professionel diplomati ("brugbar brugertjeneste") er kun et af de mange værktøjer til den eksterne politiklinie. Den amerikanske præsident kan tage hensyn til og kan også ignorere udtalelse fra faglige diplomater, herunder lederen af \u200b\u200blederen af \u200b\u200bdet centrale diplomatiske kontor (statsafdeling) og amerikanske ambassadører i udlandet.

Amerikanske professionelle personale erstatter kun 15-20% af operationelle ledige stillinger i alle diplomatiske afdelinger.

I USA erstatter den nyvalgte præsident som regel kapitlet i det centrale diplomatiske kontor (statssekretær), næsten alle hans deputerede, ledere af førende operationelle enheder samt mindst halvdelen af \u200b\u200balle ambassadører. Generelt er der i USA under normale omstændigheder kun to tredjedele af lederne af diplomatiske missioner i udlandet karriere diplomater. Resten er "politisk udnævnt", det vil sige personer tæt på offerets ledelse i valget af det politiske parti og bruge statsoverhovedets personlige tillid.

Den amerikanske diplomatiske stil udelukker ikke den offentlige kollision af meninger, der drøfter diskussionen om kongres, lobbyinggrupper, forretningscirkler, forskere, offentligheden og medierne. Samtidig er valget af den endelige løsning den eksklusive prærogativ af landets præsident. Denne metode til udvikling og udvikling af udenrigspolitiske beslutninger er fyldt med alvorlige fejlberegninger.

På trods af de åbenbare mangler ved denne metode til vedtagelse af udenrigspolitiske beslutninger anser de fleste amerikanske politikere og specialister fra det akademiske miljø det uundgåeligt i forbindelse med USA: Det var så udtænkt af Fat Fædren selv af USA Forfatning. Kampen, som de troede, forskellige afdelinger, institutioner og enkeltpersoner på udenrigspolitiske spørgsmål på grundlag af "checks og modvægt", vil ikke give nogen af \u200b\u200baktørerne til at monopolisere landets udenrigspolitik og diplomati. En sådan kontrol ville modsige ideen om amerikansk demokrati, naturgruppen for alle grupper af samfund til at deltage i at løse de vigtigste problemer for ham.

Den amerikanske statsafdeling deler en række udenrigspolitiske tilladelser med andre institutioner - med forsvarsministeriet, Rådet for National Security, Central Intelligence Department, Congress, Apparatur of the White House, med et stort antal sektorielle ministerier. Alle disse myndigheder og ledelsen er ikke kun i stand til effektivt at påvirke Acceptance of Udenrigspolitiske beslutninger fra den amerikanske præsident, men også at definere personaljustering i statsafdelingen selv og dets udenlandske kontorer.

Karrierdiplomaternes rolle "med udsigt over USA" er uforligneligt lavere end i Storbritannien, reduceres, med de sjældne undtagelser for at udføre de udøvende funktioner af en rutinemæssig karakter.

I øjeblikket indeholder USA 260 diplomatiske og konsulære institutioner i 160 stater, hvor 28 amerikanske agenturer er repræsenteret, herunder statsafdelingen. Personaleplanen for statsafdelingen er omkring 14.000 medarbejdere, fra dem karrieremedarbejdere og de faktisk diplomater - omkring en tredjedel. Der er endnu mindre (15-25%) i udenlandske stillinger. En anden funktion er de mange ansatte i ambassader (100-150 rangerede medarbejdere), i andre stater er tre gange mindre.

Urimeligt et stort antal medarbejdere, der er udpeget til ambassaden for at opretholde "Image" of America, høj erstatning af personale og usikkerheden om en væsentlig del af diplomatiske medarbejdere i deres fremtid, spændinger i forholdet mellem repræsentanter for forskellige afdelinger, hyppig omorganisering af Apparater og endelig væksten i international terrorisme mod de amerikanske ambassader og deres medarbejdere påvirker effektiviteten af \u200b\u200bstatsafdelingen og ambassaden. De klare næsten ikke det stadigt voksende antal aktuelle anliggender. Desuden blev der i lyset af en stabil reduktion af tildelinger om diplomatiske institutioner, hvor det pågældende tværtimod vokser: Siden 1986 blev der åbnet 40 nye ambassader og konsulater.

I USA holdes personaleudvælgelse for professionel diplomatisk service (udenlandsk tjeneste) gennem en åben konkurrence med overgivelse af adgangseksaminer. Sættet, ifølge loven om Udenlandske Tjeneste i USA 1980, udføres om principperne om lige muligheder"Uanset politisk orientering, race, gulvhudfarve, religion, national oprindelse, ægteskabelig status."

Tilmelding i regelmæssige stater er blevet lavet først efter testperiode.(34 år). Tre højere intern rang af udenlandsk tjeneste (karriereambassadør, karriereudstedet og karriereådgiveren) blev afsat til en særlig kategori. Overgangen til denne kategori er forsynet med et krav om, at de i den foregående karriere ville blive mestret, mindst 2-3 regionale og 1-2 funktionelle arbejdsområder.

Tusindvis af amerikanske universiteter og kollegier er fokuseret på kravene i det diplomatiske apparat. I elevens publikum læses mange specielle discipliner i forbindelse med diplomatisk praksis. Kandidater fra disse uddannelsesinstitutioner har de foretrukne chancer for vellykkede adgangsundersøgelser til optagelse til diplomatisk service.

Men denne særlige uddannelse af diplomatisk personale er ikke begrænset. Statens afdeling har sit eget uddannelsescenter - Institut for Udenrigstjeneste i USA. Opkrævning af kvalifikationer - Officiel told. Her fastsættes reglen til loven "om udenrigstjenesten i USA" Regel: En karriere diplomat fra 15 år af sit arbejde bør afholdes mindst 3 år gammel - i statsafdelingen i praktikophold på Institut for Udgående Udstødning Service, på universiteter, akademi eller i den private sektor - store virksomheder med betydelige internationale relationer.

Engelsk Diplomati:

Modtagelse til tjenesten udføres næsten udelukkende gennem en åben konkurrence med de obligatoriske indlæg af ansøgere til særlige kvalifikationsundersøgelser;

På trods af proklamationen af \u200b\u200blige muligheder for tjenesten for alle borgere bevarer de amerikanske diplomatiske tjenester det historisk ejendommelige corporate, elitære karakter;

Arbejdet med diplomatiske medarbejdere er organiseret professionelt, dvs. Baseret på indgåelse af livslang (i visse tilfælde af langsigtede) kontrakter med arbejdsgiveren (stat), udvælgelsen af \u200b\u200bprofessionelt uddannet personale på principperne om konkurrencedygtig tjeneste. Af denne grund kaldes den diplomatiske tjeneste i modsætning til politiske komponenter i diplomatiske afdelinger ofte professionel;

Karrieremuligheder er forbudt at deltage i offentlige politiske aktiviteter.

British Diplomatic Service, eller som andre steder kaldet "Hendes Majestæts Diplomatic Service", indtager en monopolposition i gennemførelsen af \u200b\u200bet diplomatisk kursus, i forberedelsen af \u200b\u200budenrigspolitiske anbefalinger for regeringen. Sidstnævnte accepterer ikke en enkelt vigtig udenrigspolitisk beslutning, gennemfører ikke en betydelig international handling uden at tage hensyn til udtalelser fra permanent, ikke-permanent diplomatisk personale.

I Det Forenede Kongerige erstatter det faglige personale 85-90% af de operationelle ledige stillinger i alle diplomatiske afdelinger i London og udenlandske stillinger.

Efter dannelsen af \u200b\u200ben ny regering udpeges kun nogle få nye politiske ledere af ledelsen af \u200b\u200bparlamentsvalget til det centrale diplomatiske kontor i Storbritannien. Hele det tidligere apparat forbliver i sine steder. Uanset uanset forskelle i Udenrigspolitikprogrammet og i diplomatisk linje mellem den fratrædende og nye regering ændrer de nyvalgte politiske ledere ikke det tidligere personale i afdelingen. En sådan tilgang til organisationen af \u200b\u200bdiplomatisk arbejde (på mange måder, der sikrer kontinuitet, stabilitet, forudsigelighed for udenrigspolitikken og tjenestemænds tillid i en stærk position) er i det væsentlige ingen analoger i verdenspraksis.

Af denne grund forårsager han nogle gange overraskelse og misforståelse fra de andre staters diplomater.

I Det Forenede Kongerige er udnævnelsen af \u200b\u200bambassadørens ambassadør af en personlig begivenhed en ekstraordinær begivenhed. Behovet for en sådan aftale bør definitivt motiveres under henvisning til den tilsvarende position af en af \u200b\u200bde monarkekrete i Rådet.

Britisk stil foreslår:

a) en grundig diskussion af problemet af alle interesserede forbindelser i det diplomatiske apparat samt specialister fra andre afdelinger

b) nærhed op til et bestemt tidspunkt problem fra offentligheden og medierne

c) ønsket om at løse problemer ved at finde et kompromis, og den endelige udtalelse er formuleret på grundlag af konsensus.

Det Forenede Kongerige i udlandet i 182 stater indeholder mere end tre hundrede diplomatiske og konsulære institutioner. Alle open-diplomatiske ledige stillinger både i Central Office (Forin Office) og udenlandske diplomatiske missioner (ambassader, konsulater, permanente missioner i internationale organisationer) er fyldt med medarbejdere i karrierediplomatisk tjeneste i Majestæt, undtagen i tilfælde, hvor særlige omstændigheder nødvendiggør i Midlertidig co-Optation til personalet i ikke-service personale. Dette sker hovedsageligt i tilfælde, hvor specialisterne i den krævede profil mangler. Ekspertpersonalet bruges i divisioner, der sikrer Storbritanniens deltagelse i Den Europæiske Union, i nogle forsknings- og analytiske afdelinger af Forin-kontoret.

Behovet for at arbejde sammen diplomater og deres kolleger fra andre institutioner i repræsentative kontorer under EU skyldes primært den særlige karakter af aktiviteterne i denne organisation, hvor særlige spørgsmål er regelmæssigt - finansiering, industri, landbrug mv. Af denne grund er ca. halvdelen af \u200b\u200bdet operationelle repræsentative kontorpersonale - medarbejdere af de såkaldte "interne" ministerier, en anden halv professionelle diplomatiske medarbejdere. Men på lederen af \u200b\u200brepræsentative kontor - altid et personale diplomat. På et højere niveau er ansvaret for EU-politikken fordelt mellem kabinettet og Forin-kontoret.

I strukturelt, Forin, består kontoret af en politisk styring (minister, 3-4% af statslige og yngre ministre, en af \u200b\u200bdem - ministeren for EU-anliggender), fra en professionel retningslinje (permanent viceminister og på samme tid leder af diplomatisk service, hans personlige sekretariat og underordnede til de permanente stedfortrædende første deputerede og viceminister - direktører. Alle karrier diplomater). Grundlaget for "Pyramid" af det engelske udenrigsministerium er afdelingerne (71 afdeling) kombineret i overensstemmelse med de problemer, der løses af dem, til større enheder - direktørerne (13).

Forin kontorets personaleplan omfatter en væsentlig del af det britiske rådsansatte, den internationale bi-si-internationale service. Deres aktiviteter finansieres hovedsageligt fra de budgetallokeringer, der er tildelt af udenrigsministeriet. Alle omkostninger ved aktiviteterne i det britiske diplomatiske apparater er lidt mere end 1,1 mia. Pund af sterling eller 0,3% af landets udgiftsdel.

Hovedprincippet for Diplomomas i Forin Office og udenlandske afgifter er at løse problemer påmåske merelavt niveau.80-90% af problemerne er tilladt på niveauet af afdelinger, ikke "nået" til stedfortrædende ministre - direktører. Sidstnævnte rapporterer kun de vanskeligste og vigtige anliggender. Kun i situationer af statens betydning for at påvirke landets sikkerhedsinteresser, er udenrigsministeriets politiske ledere forbundet med beslutningsprocessen, herunder ministeren. I andre tilfælde er ministeren, som kontoret som helhed, fuldt ud påberåber sig på den erhvervsdrivende udtalelse og stilling for det faglige diplomatiske apparat. Dens rolle i udenrigspolitikprocessen forbliver traditionelt hidtil uudledt høj.

Udvælgelse, træning og forfremmelse. Personale:

I dag er kun en tredjedel af de unge diplomater kandidater fra Oxford og Cambridge. I dag, mere end en fjerdedel af professionelle britiske diplomater - kvinder, blandt dem - 9 ambassadører.

En uddannet og kompetent person, ifølge britiske specialister, kan godt mester særlige, faglige færdigheder direkte under arbejdet, "få deres egen erfaring og se deres senior kolleger." Baseret på disse overvejelser anser lederne af British Professional Diplomaty unødvendig med at gennemføre særlig uddannelse eller omskoling af diplomatisk personale i enhver særlig uddannelsesinstitution på universitetet eller Postverter.

For at identificere folk, der kan mestre "visdomens visdom", allerede i drift, i Storbritannien, i slutningen af \u200b\u200b40'erne, blev systemet med personaleens konkurrencedygtige udvælgelse introduceret og forstået. Personale diplomatisk personale er opdelt i to hovedudladning (eller kategorier): "A" (ledelseskategori) "E" (PleasureSeal). Medarbejdere i kategorien "A" er hovedfokus for arbejde er en politisk analyse. De sendes til oversøiske repræsentationer direkte som tredje eller andet sekretærer. Deres salgsfremmende passager er cirka dobbelt så hurtigt som deres kolleger fra kategorien "E". Den består af de fleste af de britiske ambassadører og professionelle ledere af Forin Office. Medarbejdere i "e" udledning arbejder primært på de konsulære, information og forklarende, handel og økonomiske, kulturelle og andre aktiviteter, der ikke er direkte relateret til "høje politikker". Overgangen fra den laveste udledning til den højeste er kun mulig i midten af \u200b\u200bkarrieren. Kun fra for nylig uddannelsesafdelingen, Forin Office, begyndte at tilbyde små specialkurser til Beginner Diplomats.

10 service rækker blev installeret på den britiske diplomatiske service . Diplomater af 1-3rd rækker udgør den førende top af en professionel diplomatisk service.

Sammenfattende understreger vi igen, at når adgang til den diplomatiske tjeneste og dens passage, styres lederne af det britiske faglige diplomatiske apparat næsten udelukkende med evner, erhvervskvaliteter og kultur af medarbejderne.