रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता अनुच्छेद 14.1 नया संस्करण। पंजीकरण के बिना या अनुमति के बिना व्यावसायिक गतिविधियाँ करना - न्यायिक अभ्यास

1. एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना या कानूनी इकाई के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना उद्यमशीलता गतिविधियाँ करना -

पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा।

2. किसी विशेष परमिट (लाइसेंस) के बिना व्यावसायिक गतिविधियाँ चलाना, यदि ऐसा परमिट (ऐसा लाइसेंस) अनिवार्य (अनिवार्य) है, -

विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना नागरिकों पर दो हजार से दो हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; अधिकारियों के लिए - विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना चार हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना चालीस हजार से पचास हजार रूबल तक।

3. एक विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं और शर्तों का उल्लंघन करके व्यावसायिक गतिविधियाँ करना -
(जैसा कि 29 दिसंबर 2015 के संघीय कानून एन 408-एफजेड द्वारा संशोधित)
एक हजार पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में नागरिकों पर चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - तीन हजार से चार हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक।

(संघीय कानून दिनांक 22 जून 2007 एन 116-एफजेड, दिनांक 27 जुलाई 2010 एन 239-एफजेड द्वारा संशोधित)

4. एक विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं और शर्तों के घोर उल्लंघन में व्यावसायिक गतिविधियों को करने पर कानूनी इकाई बनाए बिना व्यावसायिक गतिविधियों में लगे व्यक्तियों पर चार हजार से आठ की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाएगा। नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए हजार रूबल या गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन; अधिकारियों के लिए - पाँच हज़ार से दस हज़ार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक लाख से दो सौ हजार रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन। (29 दिसंबर, 2015 एन 408-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित भाग 4) नोट। खोई ताकत। - संघीय कानून दिनांक 06/08/2015 एन 140-एफजेड।

टिप्पणियाँ:

1. सकल उल्लंघन की अवधारणा एक विशिष्ट लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधि के संबंध में रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

2. एक व्यक्ति को प्रशासनिक दायित्व से मुक्त कर दिया जाता है यदि यह पता चलता है कि उसने इस लेख या इस संहिता के अनुच्छेद 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध के तत्वों वाले कार्य (निष्क्रियता) किए हैं, बशर्ते कि यह व्यक्ति एक घोषणाकर्ता या व्यक्ति है, जिसके बारे में जानकारी संघीय कानून के अनुसार दायर एक विशेष घोषणा में निहित है "बैंकों में संपत्ति और खातों (जमा) के व्यक्तियों द्वारा स्वैच्छिक घोषणा पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" ”, और यदि ऐसी कार्रवाइयां (निष्क्रियता) अधिग्रहण (अधिग्रहण के स्रोतों का निर्माण), संपत्ति के उपयोग या निपटान और (या) नियंत्रित विदेशी कंपनियों और (या) मुद्रा लेनदेन करने और (या) खातों में धन जमा करने से संबंधित हैं ( जमा), जिसके बारे में जानकारी एक विशेष घोषणा में निहित है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 14.1 पर टिप्पणी

1. इस लेख द्वारा विनियमित अपराध का उद्देश्य व्यावसायिक गतिविधियों के क्षेत्र में जनसंपर्क, साथ ही राज्य बाजार नीति के क्षेत्र में संबंध हैं।

वस्तुनिष्ठ पक्ष दोषी व्यक्ति के कार्यों और निष्क्रियताओं दोनों को कवर करता है। उद्देश्य पक्ष का निष्क्रिय हिस्सा, निष्क्रियता के माध्यम से व्यक्त किया जाता है, जिसमें एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में समय पर राज्य पंजीकरण या उसके द्वारा बनाई गई कानूनी इकाई के पंजीकरण के लिए आवश्यक और पर्याप्त उपाय करने में उद्यमशीलता गतिविधियों को करने वाले व्यक्ति की विफलता शामिल होती है। कुछ प्रकार की गतिविधियों को करने के लिए विशेष अनुमति प्राप्त करने के लिए आवश्यक कार्रवाई करने से इनकार करने में भी निष्क्रियता व्यक्त की जा सकती है। ऐसी अनुमति को लाइसेंस के रूप में समझना पारंपरिक रूप से स्वीकार किया जाता है। हालाँकि, वर्तमान में यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कुछ प्रकार की गतिविधियों के संबंध में, लाइसेंसिंग को नियंत्रण के दूसरे रूप - स्व-नियामक संगठन में सदस्यता द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है। इसके अलावा, ऐसी सदस्यता अनिवार्य है और इसकी अनुपस्थिति में, प्रासंगिक प्रकार की गतिविधियों को करने की अनुमति नहीं देती है, उदाहरण के लिए, कई निर्माण और परिष्करण कार्य, ऑडिटिंग गतिविधियाँ, आदि। इस संबंध में, एक विशेष परमिट प्राप्त करने को न केवल लाइसेंस प्राप्त करने (गैर-प्राप्त करने) के तथ्य के रूप में समझा जाना चाहिए, बल्कि संबंधित स्व-नियामक संगठन में शामिल होने के रूप में भी समझा जाना चाहिए।

इस अपराध के उद्देश्य पक्ष का सक्रिय हिस्सा विशेष परमिट की शर्तों के उल्लंघन में व्यावसायिक गतिविधियों का कार्यान्वयन है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस अधिनियम की योग्यता विशेषता उल्लंघन की गंभीरता है, जो कुछ लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधियों के संबंध में रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, 28 मार्च 2012 एन 255 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा "I-IV खतरनाक वर्गों के कचरे के निराकरण और निपटान के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियों पर", लाइसेंसिंग आवश्यकताओं के घोर उल्लंघन को विफलता के रूप में मान्यता दी गई है। लाइसेंसधारी को अचल संपत्ति की उपलब्धता, इस प्रकार की गतिविधि को अंजाम देने के लिए आवश्यक उपकरणों के साथ-साथ प्रासंगिक प्रकार की गतिविधि को अंजाम देने वाले श्रमिकों की अनुपस्थिति के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन करना होगा, बशर्ते कि इन परिस्थितियों में नुकसान का खतरा हो। नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य, जानवरों, पौधों, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत स्थलों के साथ-साथ मानव हताहतों और कई अन्य परिणामों को नुकसान।

2. विचाराधीन कृत्यों के विषय प्रत्येक व्यक्तिगत अधिनियम के उद्देश्य पक्ष की विशेषताओं के संबंध में भी निर्दिष्ट हैं। इस प्रकार, राज्य पंजीकरण के बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना इंगित करता है कि इस उल्लंघन का विषय केवल रूसी संघ का नागरिक हो सकता है जो 16 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है। ज्यादातर मामलों में, हम एक ऐसे विषय के बारे में बात कर रहे हैं जो वयस्कता की आयु तक पहुंच गया है, क्योंकि निर्दिष्ट आयु तक पहुंचने से पहले एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकरण के लिए एक विशेष प्रक्रिया के अनुपालन की आवश्यकता होती है। विशेष अनुमति के बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना उस व्यक्ति की जिम्मेदारी है जो निर्दिष्ट गतिविधि को अंजाम देता है, अर्थात। इस अधिनियम के विषय पूरी तरह से नागरिक हो सकते हैं, एक नियम के रूप में, व्यक्तिगत उद्यमी, साथ ही कानूनी संस्थाएं और उनके प्रबंधक, जिन्हें इस मामले में ऐसे अधिकारी माना जाता है जिन्होंने वर्तमान कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित नहीं किया है।

व्यक्तिपरक पक्ष को विचाराधीन कार्यों के उद्देश्य पक्ष के जानबूझकर किए जाने और लापरवाही के माध्यम से दोनों में व्यक्त किया जा सकता है।

अनुच्छेद 14.1. राज्य पंजीकरण के बिना या विशेष अनुमति (लाइसेंस) के बिना व्यावसायिक गतिविधियाँ करना

1. इस संहिता के अनुच्छेद 14.17.1 के भाग 2 में दिए गए मामलों को छोड़कर, एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में या एक कानूनी इकाई के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना राज्य पंजीकरण के बिना उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देना -

पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा।

2. किसी विशेष परमिट (लाइसेंस) के बिना व्यावसायिक गतिविधियाँ चलाना, यदि ऐसा परमिट (ऐसा लाइसेंस) अनिवार्य (अनिवार्य) है, -

विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना नागरिकों पर दो हजार से दो हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा; अधिकारियों के लिए - विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना चार हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना चालीस हजार से पचास हजार रूबल तक।

3. एक विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं और शर्तों का उल्लंघन करके व्यावसायिक गतिविधियाँ करना -

एक हजार पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में नागरिकों पर चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - तीन हजार से चार हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक।

4. एक विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं और शर्तों के घोर उल्लंघन में व्यावसायिक गतिविधियाँ करना -

कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों पर चार हजार से आठ हजार रूबल की राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों के प्रशासनिक निलंबन का प्रावधान होगा; अधिकारियों के लिए - पाँच हज़ार से दस हज़ार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक लाख से दो सौ हजार रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन।

टिप्पणी। खोई ताकत। - संघीय कानून दिनांक 06/08/2015 एन 140-एफजेड।

टिप्पणियाँ:

1. सकल उल्लंघन की अवधारणा एक विशिष्ट लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधि के संबंध में रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

2. एक व्यक्ति को प्रशासनिक दायित्व से मुक्त कर दिया जाता है यदि यह पता चलता है कि उसने इस लेख या इस संहिता के अनुच्छेद 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध के तत्वों वाले कार्य (निष्क्रियता) किए हैं, बशर्ते कि यह व्यक्ति एक घोषणाकर्ता या व्यक्ति है, जिसके बारे में जानकारी संघीय कानून के अनुसार दायर एक विशेष घोषणा में निहित है "बैंकों में संपत्ति और खातों (जमा) के व्यक्तियों द्वारा स्वैच्छिक घोषणा पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" ”, और यदि ऐसी कार्रवाइयां (निष्क्रियता) अधिग्रहण (अधिग्रहण के स्रोतों का निर्माण), संपत्ति के उपयोग या निपटान और (या) नियंत्रित विदेशी कंपनियों और (या) मुद्रा लेनदेन करने और (या) खातों में धन जमा करने से संबंधित हैं ( जमा), जिसके बारे में जानकारी एक विशेष घोषणा में निहित है।

केस नंबर 4ए - 377/2015

पी ओ एस टी ए एन ओ वी एल ई एन आई ई

उल्यानोस्क क्षेत्रीय न्यायालय के उपाध्यक्ष बोलबिना एल.वी. ने कोचेरगिना ई*** ए*** की शिकायत पर विचार करते हुए, कोर्ट डिस्ट्रिक्ट नंबर के मजिस्ट्रेट के फैसले के खिलाफ स्मोलिना एल*** आई*** के हितों की रक्षा की। लेनिन्स्की न्यायिक जिले के 5, जो 6 जुलाई, 2015 को उल्यानोवस्क के कानूनी बल में प्रवेश कर गए और स्मोलिना एल*** आई*** के खिलाफ मामले में उल्यानोवस्क के लेनिनस्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश का फैसला 19 अगस्त, 2015 को आया। कला के भाग 1 के तहत प्रशासनिक अपराध। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता,

यू सेंट ए एन ओ वी आई एल ए:

6 जुलाई, 2015 के उल्यानोवस्क के लेनिन्स्की न्यायिक जिले के न्यायिक जिले नंबर 5 के मजिस्ट्रेट के निर्णय से, स्मोलिना एल.आई. कला के भाग 1 के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 14.1 और 500 रूबल की राशि के जुर्माने के रूप में प्रशासनिक दंड के अधीन किया गया था।

उक्त प्रस्ताव से असहमत होकर, स्मोलिना एल.आई. उसने अपने वकील के माध्यम से जिला अदालत में इसकी अपील की।

19 अगस्त, 2015 के उल्यानोवस्क के लेनिन्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश के निर्णय से, मजिस्ट्रेट के निर्णय को अपरिवर्तित छोड़ दिया गया था।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले में कानूनी बल में प्रवेश करने वाले अदालती फैसलों के खिलाफ शिकायत में, ई.ए. कोचेरगिना, एल.आई. स्मोलिना के हितों की रक्षा करते हुए, निर्णय से सहमत नहीं हैं और शिकायत पर लिए गए निर्णय, उन्हें रद्द करने के लिए कहते हैं। , किसी प्रशासनिक अपराध की घटना की अनुपस्थिति के संबंध में कार्यवाही समाप्त करने के लिए।

शिकायत के समर्थन में, उन्होंने बताया कि अदालत ने इस तथ्य का उचित कानूनी मूल्यांकन नहीं किया कि एक प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल एक अनधिकृत व्यक्ति द्वारा प्रोटोकॉल तैयार करने की समय सीमा का उल्लंघन करके तैयार किया गया था।

प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने के लिए सीमाओं के क़ानून की समाप्ति को संदर्भित करता है।

इसके अलावा, शिकायत में कहा गया है कि स्मोलिना एल.आई. के स्वामित्व वाली संपत्ति का किराया। रियल एस्टेट यह नहीं दर्शाता है कि निर्दिष्ट गतिविधि उद्यमशील है। कृपया ध्यान रखें कि स्मोलिना एल.आई. व्यक्तिगत आयकर का भुगतान सद्भावना से किया गया था।

एक प्रशासनिक अपराध का मामला उल्यानोस्क क्षेत्रीय न्यायालय में प्रस्तुत किया गया था, प्रशासनिक अपराध के मामले में लागू होने वाले निर्णयों की वैधता की जाँच की गई थी।

कला के भाग 1 के प्रावधानों के आधार पर। एक शिकायत पर रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 30.16, विरोध को विचार के लिए स्वीकार किया गया, एक प्रशासनिक अपराध के मामले में एक समाधान, शिकायतों के विचार के परिणामों के आधार पर निर्णय, विरोध को निर्धारित तर्कों के आधार पर सत्यापित किया जाता है। शिकायत के जवाब में निहित शिकायत, विरोध और आपत्तियाँ।

प्रशासनिक उल्लंघन मामले की सामग्री का अध्ययन करने और शिकायत के तर्कों की जाँच करने के बाद, मैं निम्नलिखित पर आया हूँ।

कला के भाग 1 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 14.1, एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना या कानूनी इकाई के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना व्यावसायिक गतिविधियों को करने पर प्रशासनिक दंड लगाया जाता है।

इस प्रशासनिक अपराध का उद्देश्य पक्ष आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन में व्यक्त किया गया है जिसमें व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना या कानूनी इकाई के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना उद्यमशीलता गतिविधि की विशेषताएं हैं।

कला के पैराग्राफ 1 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 2, उद्यमशीलता गतिविधि एक स्वतंत्र गतिविधि है जो किसी के अपने जोखिम पर की जाती है, जिसका उद्देश्य इसमें पंजीकृत व्यक्तियों द्वारा संपत्ति के उपयोग, माल की बिक्री, काम के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान से व्यवस्थित रूप से लाभ प्राप्त करना है। कानून द्वारा निर्धारित तरीके से क्षमता।

कला के आधार पर. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 23, उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देते समय, एक व्यक्ति को एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकरण करने का दायित्व है। उसी समय, एक नागरिक जो कला के पैराग्राफ 1 की आवश्यकताओं का उल्लंघन करते हुए कानूनी इकाई बनाए बिना उद्यमशीलता की गतिविधियाँ करता है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 23 को उसके द्वारा संपन्न लेनदेन को इस तथ्य से संदर्भित करने का कोई अधिकार नहीं है कि वह एक उद्यमी नहीं है।

कानून के उपरोक्त नियमों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि यदि गैर-आवासीय परिसर का किराया उद्यमशीलता गतिविधि के मानदंडों को पूरा करता है और एक ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाता है जो एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पंजीकृत नहीं है, तो इस व्यक्ति के कार्य, यदि निर्दिष्ट गतिविधि में संलग्न होने से लाभ की व्यवस्थित प्राप्ति की पुष्टि करने वाले सबूत हैं, तो कला के भाग 1 के तहत योग्य होना चाहिए। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

मामले की सामग्री यह स्थापित करती है कि स्मोलिना एल.आई. व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में पंजीकृत नहीं। साथ ही, वह एक गैर-आवासीय एक-मंजिला कार्यशाला भवन की मालिक है, जिसका कुल क्षेत्रफल *** वर्ग मीटर है, कुल क्षेत्रफल के साथ उत्पादन आधार के रूप में उपयोग की अनुमति वाला एक भूमि भूखंड ​​*** वर्गमीटर. और कार्यालय परिसर के साथ एक दो मंजिला इमारत जिसका कुल क्षेत्रफल *** वर्ग मीटर है, पते पर स्थित है: यू***।

गैर-आवासीय परिसर के लिए पट्टा समझौतों से यह स्पष्ट है कि स्मोलिना एल.आई. 2011-2013 में, निर्दिष्ट अचल संपत्ति एम*** एलएलसी को पट्टे पर दी गई थी, और 2013 से, आईपी एस*** को भी।

उसी समय, निर्दिष्ट अचल संपत्ति शुरू में एल.आई. स्मोलिना द्वारा अधिग्रहित की गई थी। व्यक्तिगत जरूरतों के लिए नहीं और व्यक्तिगत उपयोग के लिए नहीं, बल्कि विशेष रूप से निर्दिष्ट गतिविधि से व्यवस्थित रूप से लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से ठेकेदारों को निर्दिष्ट संपत्ति के किराये के लिए, क्योंकि स्मोलिना एल.आई. से संबंधित श्रेणी। अचल संपत्ति, अर्थात् एक मंजिला कार्यशाला भवन जिसका कुल क्षेत्रफल *** वर्ग मीटर है, भूमि का एक भूखंड जिसे उत्पादन आधार के रूप में उपयोग करने की अनुमति है जिसका कुल क्षेत्रफल *** वर्ग मीटर है। और कार्यालय परिसर के साथ एक दो मंजिला इमारत जिसका कुल क्षेत्रफल *** वर्ग मीटर है, व्यक्तिगत जरूरतों के लिए इस अचल संपत्ति का उपयोग करने की संभावना को बाहर करता है।

इसके अलावा, निर्दिष्ट संपत्ति के किरायेदार आईपी एस*** (स्मोलिना एल.आई. का बेटा) और एलएलसी एम*** हैं, जिसमें एस*** ए.आई. प्रबंधन पदों पर काम करता है। और एस*** ई.ए. (एल.आई. स्मोलिना के पति और बेटी), और एम*** एलएलसी का एकमात्र संस्थापक (वास्तविक मालिक) एस*** (बेटा) है। ये परिस्थितियाँ इंगित करती हैं कि संपत्ति एल.आई. स्मोलिना को सौंपी जा रही है। किराये की संपत्ति का उपयोग वास्तव में पारिवारिक व्यवसाय एस*** की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए किया जाता है। दूसरे शब्दों में, स्मोलिना एल.आई. इस पारिवारिक व्यवसाय में एक वास्तविक भागीदार है।

स्मोलिना एल.आई का अपराध कला के भाग 1 के तहत एक कथित अपराध के कमीशन में। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 14.1 की पुष्टि मामले में एकत्र किए गए साक्ष्यों से होती है, जिनमें शामिल हैं: 16 जून 2015 के प्रशासनिक अपराध पर प्रोटोकॉल (केस शीट 3-4); 27 अप्रैल 2015 की ऑन-साइट टैक्स ऑडिट रिपोर्ट से उद्धरण (केस शीट 15-20); 30 जनवरी 2015 को क्षेत्रों, परिसरों, दस्तावेजों, वस्तुओं के निरीक्षण का प्रोटोकॉल (केस शीट 41-43); गैर-आवासीय परिसर के लिए पट्टा समझौते (केस शीट 44-47); गवाहों की गवाही एस*** ए.आई. (स्मोलिना एल.आई. की पत्नी) और एस*** वी.ए. और एस*** ई.ए. (एल.आई. स्मोलिना का बेटा और बेटी) (केस शीट 21-25, 31-40) और अन्य केस सामग्री।

स्मोलिना एल.आई. द्वारा उद्यमशीलता गतिविधियों का कार्यान्वयन। इसकी पुष्टि उपरोक्त साक्ष्यों की समग्रता से होती है, जो पूरी तरह और निष्पक्ष रूप से एक प्रशासनिक अपराध की घटना को दर्शाता है।

कला की आवश्यकताओं के अनुसार, प्रस्तुत किए गए साक्ष्यों का व्यापक, संपूर्ण, वस्तुनिष्ठ रूप से, संपूर्णता में मूल्यांकन करना। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 26.11, मजिस्ट्रेट एक उचित निष्कर्ष पर पहुंचे कि स्मोलिना एल.आई. का अपराध साबित हो गया है। कला के भाग 1 के तहत एक प्रशासनिक अपराध करने में। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

स्मोलिना एल.आई. की सजा कला के भाग 1 की मंजूरी के भीतर न्यूनतम राशि में सौंपा गया। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

कला के खंड 8, भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 28.3, प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल कला के भाग 1 में प्रदान किए गए हैं। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 14.1 में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण को अंजाम देने वाले निकायों के अधिकारियों को गठित करने का अधिकार है।

कला के अनुसार. संघीय कानून संख्या 129-एफजेड के 2 "कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के राज्य पंजीकरण पर", साथ ही 30 सितंबर, 2004 के रूसी संघ संख्या 506 की सरकार के प्रावधान "संघीय विनियमों के अनुमोदन पर" कर सेवा" (3 अप्रैल 2015 को संशोधित) "संघीय कर सेवा पर विनियमों के अनुमोदन पर," रूस की संघीय कर सेवा एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो कानूनी संस्थाओं के साथ-साथ व्यक्तियों का राज्य पंजीकरण भी करती है। व्यक्तिगत उद्यमी.

रूसी संघ की संघीय कर सेवा के आदेश दिनांक 2 अगस्त 2005 संख्या SAE-3-06/354@ ने प्रशासनिक अपराधों पर प्रोटोकॉल तैयार करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के कर अधिकारियों के अधिकारियों की सूची को मंजूरी दी, जिसमें नाम शामिल हैं राज्य कर निरीक्षक की स्थिति, इसके लिए कोई अतिरिक्त आवश्यकता नहीं है, यह निर्धारित नहीं है कि इस अधिकारी को निरीक्षण में भाग लेना चाहिए था।

कला द्वारा स्थापित समय सीमा के बाहर एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार करना। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 28.5 कोई महत्वपूर्ण दोष नहीं है, क्योंकि ये शर्तें प्रीमेप्टिव नहीं हैं।

प्रशासनिक दायित्व लाने के लिए सीमाओं के क़ानून के अनुपालन की जाँच करते समय, यह ध्यान रखना आवश्यक है कि, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 4.5 के भाग 1 के अनुसार, प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय नहीं लिया जा सकता है। प्रशासनिक अपराध के घटित होने की तारीख से दो महीने के बाद (न्यायाधीश द्वारा विचार किए गए प्रशासनिक अपराध के मामले में - तीन महीने के भीतर) किया जाना चाहिए,

कला के भाग 2 के अनुसार. निरंतर प्रशासनिक अपराध के मामले में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 4.5, कला के भाग 1 में प्रदान की गई शर्तें। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 4.5 की गणना प्रशासनिक अपराध की खोज की तारीख से की जानी शुरू होती है।

कला के भाग 1 के तहत अपराध। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 14.1 जारी है। इस अपराध के लिए किसी को जवाबदेह ठहराने की सीमा अवधि उस क्षण से लागू नहीं होती जब यह गतिविधि शुरू होती है, बल्कि उस क्षण से लागू होती है जब इस अवैध व्यावसायिक गतिविधि का पता चलता है।

मामले की सामग्री से ऐसा प्रतीत होता है कि इस प्रशासनिक अपराध का पता एक लंबे निरीक्षण के दौरान चला, जिसके परिणामों के आधार पर 16 जून, 2015 को प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल तैयार किया गया था।

एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय मजिस्ट्रेट द्वारा 6 जुलाई, 2015 को किया गया था, यानी प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने की सीमाओं के क़ानून के भीतर।

इस शिकायत में कोई अन्य तर्क नहीं दिया गया है जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुके अदालती फैसलों को रद्द करने और मामले में कार्यवाही समाप्त करने का कारण बन सके।

इस शिकायत पर विचार करते समय और अपील की गई अदालत के फैसलों की वैधता की जांच करते समय मजिस्ट्रेट के फैसले और जिला अदालत के न्यायाधीश के फैसले को रद्द करने का कोई आधार नहीं है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए शिकायत संतुष्ट नहीं की जा सकती।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 30.17 और 30.18 द्वारा निर्देशित,

पी ओ एसटी ए एन ओ वी आई एल ए:

उल्यानोवस्क के लेनिन्स्की न्यायिक जिले के न्यायिक जिला संख्या 5 के मजिस्ट्रेट का निर्णय दिनांक 6 जुलाई 2015 और स्मोलिना एल*** के खिलाफ मामले में उल्यानोवस्क के लेनिन्स्की जिला न्यायालय के न्यायाधीश का निर्णय दिनांक 19 अगस्त 2015 मैं*** भाग 1 कला के तहत प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध के बारे में। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 14.1 को अपरिवर्तित छोड़ दिया गया है, और स्मोलिना एल*** आई*** के हितों की रक्षा करने वाली ऐलेना अनातोल्येवना कोचेरगिना की शिकायत संतुष्ट नहीं है।

उपाध्यक्ष

उल्यानोस्क क्षेत्रीय न्यायालय एल.वी. बोलबिना

रूस में उद्यमिता- एक काफी सामान्य घटना. आज विभिन्न उद्यमों की एक बड़ी संख्या है; नागरिक व्यक्तिगत उद्यमी बन जाते हैं या कानूनी संस्थाएँ बनाते हैं। बेशक, यह सब नियंत्रण के बिना नहीं होता है। कानून व्यवसाय चलाने वाले व्यक्तियों के लिए कई आवश्यकताएँ स्थापित करता है। मानदंड और प्रदान करते हैं। उनका प्रकार उल्लंघन की प्रकृति पर निर्भर करता है। आइए आगे विचार करें, .

प्रतिबंध

पहली चीज़ जो शामिल हो सकती है अवैध कारोबार - प्रशासनिक दायित्व. विधायी प्रणाली में एक विशेष संहिता होती है जो अपराधों के प्रकार और प्रतिबंधों को परिभाषित करती है। दंड के रूप में विभिन्न आर्थिक दंड स्थापित किये गये हैं। उनका परिमाण उल्लंघन की प्रकृति पर निर्भर करता है। इस प्रकार, पंजीकरण के बिना व्यावसायिक गतिविधियों को करने पर 500-2000 रूबल का जुर्माना लगता है।

कोई लाइसेंस नहीं

कुछ प्रकार की गतिविधियों के लिए परमिट प्राप्त करना अनिवार्य है। यह दस्तावेज़ अधिकृत नियामक प्राधिकारियों द्वारा जारी किया जाता है। व्यक्तियों के अवैध व्यापार के लिए जुर्मानाइस मामले में यह 2-2.5 हजार रूबल होगा। इस मामले में, उत्पाद, उत्पादन उपकरण और कच्चे माल को जब्त किया जा सकता है। अधिकारियों के लिए प्रशासनिक अपराधों की अवैध उद्यमिता संहिता 4 से 5 हजार रूबल के आर्थिक दंड का प्रावधान है। अतिरिक्त जुर्माना माल, उत्पादन के साधन या सामग्री की जब्ती हो सकता है। संगठनों के लिए समान प्रतिबंध स्थापित किए गए हैं। फर्क यह है कि उनके लिए आर्थिक दंड बढ़ा दिया गया है. जुर्माना 40-50 हजार रूबल हो सकता है।

आवश्यकताओं का उल्लंघन

लाइसेंस प्राप्त होने पर, विषय इसमें स्थापित शर्तों का पालन करने का वचन देता है। इन आवश्यकताओं का उल्लंघन अवैध व्यवसाय के रूप में मान्यता प्राप्त है। इस मामले में प्रशासनिक अपराध संहिता निम्नलिखित के संबंध में मौद्रिक दंड का प्रावधान करती है:

1. नागरिक - 500-2000 रूबल।
2. अधिकारी - 3-4 हजार रूबल।
3. संगठन - 30-40 हजार रूबल।

यदि किसी आर्थिक इकाई ने आवश्यकताओं का घोर उल्लंघन किया है, तो प्रतिबंध कड़े कर दिए जाते हैं। ऐसे अवैध व्यवसाय के लिए, प्रशासनिक अपराध संहिता निम्नलिखित के लिए मौद्रिक दंड स्थापित करती है:

1. नागरिक - 4-8 हजार रूबल।
2. कर्मचारी - 5-10 हजार रूबल।
3. संगठन - 100-200 टी.आर.

इस मामले में, किसी उद्यम या व्यक्तिगत उद्यमी का काम तीन महीने तक की अवधि के लिए निलंबित किया जा सकता है। ये प्रतिबंध कला में स्थापित हैं। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

टिप्पणियाँ

कला में प्रयुक्त "घोर उल्लंघन" की अवधारणा। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता, विशिष्ट लाइसेंस प्राप्त प्रकार के कार्य के संबंध में सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। संहिता व्यावसायिक संस्थाओं को सजा से छूट देने की संभावना प्रदान करती है। इसकी अनुमति तब दी जाती है जब कला में तथ्य उपलब्ध कराए गए हों। 14.1, साथ ही 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, यदि वे घोषणाकर्ता हैं या उनके बारे में जानकारी संघीय कानून संख्या 140 द्वारा स्थापित तरीके से प्रदान की गई एक विशेष घोषणा में मौजूद है। इस मामले में, प्रासंगिक उल्लंघन अधिग्रहण (खरीद के लिए स्रोतों का गठन), निपटान, नियंत्रित विदेशी कंपनियों द्वारा संपत्ति का उपयोग, मुद्रा के साथ लेनदेन, खाते में धन जमा करना, जिसके बारे में जानकारी निर्दिष्ट दस्तावेज़ में निहित है, से संबंधित होना चाहिए। .

कला। 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का भाग 1: स्पष्टीकरण

उल्लंघन का उद्देश्य व्यवसाय करते समय उत्पन्न होने वाले रिश्ते हैं। उद्यमियों के बीच स्थापित होने वाली या उनकी भागीदारी से की जाने वाली बातचीत का विनियमन नागरिक कानून के आधार पर किया जाता है। यह इस तथ्य को ध्यान में रखता है कि व्यवसाय निरंतर जोखिमों से जुड़ा क्षेत्र है। उद्यमिता एक स्वतंत्र गतिविधि है जो संपत्ति के उपयोग, उत्पादों की बिक्री, सेवाओं के प्रावधान या कार्य के प्रदर्शन से आय के व्यवस्थित निष्कर्षण पर केंद्रित है। व्यावसायिक संस्थाओं को कानून द्वारा उनके लिए स्थापित आवश्यकताओं का पालन करना होगा। पहला है एक व्यक्तिगत उद्यमी का राज्य पंजीकरणया संगठन. यह एक विशिष्ट प्रक्रिया है, जिसके क्रम को कड़ाई से विनियमित किया जाता है।

पंजीकरण

एक व्यक्तिगत उद्यमी का राज्य पंजीकरणया संगठन - अधिकृत कार्यकारी निकाय का एक कार्य। यह व्यावसायिक संस्थाओं के निर्माण, परिसमापन, पुनर्गठन, व्यक्तिगत उद्यमी का दर्जा प्राप्त करने, नागरिकों द्वारा काम की समाप्ति के साथ-साथ संघीय कानून संख्या 129 द्वारा प्रदान की गई अन्य जानकारी के बारे में विशेष रजिस्टरों में जानकारी दर्ज करके किया जाता है। हाल तक, पंजीकरण शुल्क और कर मंत्रालय की क्षमता के भीतर था। संबंधित विनियमन 2002 के सरकारी डिक्री में मौजूद है। 2004 के राष्ट्रपति डिक्री के अनुसार, प्रासंगिक संघीय कानून के अनुमोदन और लागू होने के बाद, मंत्रालय को संघीय कर सेवा में बदल दिया गया था। इस प्रकार, कला के तहत सजा से बचने के लिए। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 14.1 भाग 1, विषय कर सेवा के क्षेत्रीय प्रभाग से संपर्क करने के लिए बाध्य है। पंजीकरण के लिए उपयोग किए जाने वाले दस्तावेज़ की तैयारी की आवश्यकताओं को 2002 के सरकारी संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया है।

भाग 3 कला. 14.1 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता: टिप्पणी

जैसा कि नागरिक संहिता के अनुच्छेद 49 में इंगित किया गया है, कुछ प्रकार के कार्य करने के लिए, विषय को एक विशेष परमिट - एक लाइसेंस प्राप्त करना होगा। हालाँकि, इसकी आवश्यकता राज्य पंजीकरण से गुजरने की बाध्यता को नकारती नहीं है। लाइसेंसिंग के बुनियादी नियम संघीय कानून संख्या 128 द्वारा स्थापित किए गए हैं। कानून के प्रावधान अन्य विनियमों में निर्दिष्ट हैं। उदाहरण के लिए, उन सेवाओं के प्रकारों की सूची जिनके लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है, संघीय कानून "शिक्षा पर" में निहित हैं।

उल्लंघन का उद्देश्य भाग

अवैध उद्यमिता के मामलों में न्यायिक अभ्यासहमें निम्नलिखित पहलुओं पर प्रकाश डालने की अनुमति देता है:

1. पंजीकरण को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों का अभाव।
2. यदि आवश्यक हो तो बिना लाइसेंस के कार्य करना/उत्पादों का उत्पादन करना।
3. परमिट में निर्धारित शर्तों का पालन करने में विफलता।
4. लाइसेंस आवश्यकताओं का घोर उल्लंघन.

विशिष्ट योग्यताएँ

एक इकाई के कार्यों का आकलन करते समय जो एक उद्यमी के रूप में संघीय कर सेवा के साथ पंजीकृत नहीं है, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यदि यह तथ्य साबित हो जाता है कि उत्पादों की संख्या, उनका वर्गीकरण, की मात्रा, तो वे उल्लंघन नहीं करते हैं। किया गया कार्य, प्रदान की गई सेवाएँ और अन्य परिस्थितियाँ यह नहीं दर्शाती हैं कि गतिविधि का उद्देश्य व्यवस्थित रूप से आय उत्पन्न करना है। संबंधित स्पष्टीकरण 2006 के सर्वोच्च न्यायालय के पूर्ण संकल्प में मौजूद है। सेवाओं, उत्पादों, कार्यों के लिए भुगतान करने वाले व्यक्तियों से प्राप्त जानकारी, धन स्वीकार करने के लिए रसीदें या जिम्मेदारी के साथ आरोपित इकाई के खाते से विवरण का उपयोग पुष्टि करने वाले साक्ष्य के रूप में किया जा सकता है। व्यापार करने का तथ्य. साथ ही, निर्दिष्ट दस्तावेजों और जानकारी से यह पालन करना चाहिए कि माल की बिक्री, विज्ञापन, नमूने प्रदर्शित करने, सामग्री की खरीद, समझौतों के निष्कर्ष इत्यादि के लिए राशि प्राप्त की गई थी। उल्लंघन पर विचार करते समय, इसे भी लिया जाना चाहिए इस बात को ध्यान में रखते हुए कि लाभ की उपस्थिति योग्यता को प्रभावित नहीं करती है। यह इस तथ्य के कारण है कि आय उत्पन्न करना उद्यमिता का लक्ष्य है, न कि इसका अनिवार्य परिणाम।

लेखों का सेट

कुछ मामलों में, किसी व्यावसायिक इकाई के कार्यों को योग्य बनाते समय, संहिता के अन्य मानदंडों द्वारा प्रदान किए गए उल्लंघन के संकेत पाए जाते हैं। ऐसी स्थितियों में, वे सभी अनुच्छेद जिनके अंतर्गत अपराध आता है, उनकी संपूर्णता में लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, यदि अवैध उद्यमिता के साथ भंडारण, परिवहन, या बाद की बिक्री के लिए बिना लेबल वाले उत्पादों की खरीद होती है, तो कला के तहत अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए जाएंगे। 15.12 (भाग 2)। यदि, अन्य बातों के अलावा, इकाई ऐसी वस्तुएं बेचती है जिनकी बिक्री प्रतिबंधित या निषिद्ध है, तो संहिता का अनुच्छेद 14.2 भी लागू होता है। यदि अवैध व्यावसायिक गतिविधियाँ चलाने वाली कोई आर्थिक इकाई स्वच्छता मानकों का उल्लंघन करती है या अपर्याप्त गुणवत्ता के उत्पाद, सेवाएँ या कार्य प्रदान करती है, तो कला के तहत उस पर अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए जाएंगे। 14.4. यदि कुछ प्रकार के उत्पादों की बिक्री को नियंत्रित करने वाले नियमों का पालन नहीं किया जाता है, तो अनुच्छेद 14.15 अतिरिक्त रूप से लागू होता है।

लाइसेंसिंग विशिष्टताएँ

कला के भाग दो के ढांचे के भीतर एक आर्थिक इकाई के कार्यों का आकलन करते समय। 14.1, कई बारीकियों को ध्यान में रखना आवश्यक है। सबसे पहले, आपको यह ध्यान रखना होगा कि लाइसेंसिंग एक परमिट जारी करने, पुनः जारी करने और रद्द करने, इसकी उपलब्धता की पुष्टि, निलंबन, नवीनीकरण, इसकी वैधता की समाप्ति या इसका उल्लंघन करने वाले व्यक्ति की गतिविधि से संबंधित एक घटना है। स्थापित आवश्यकताएँ। इसके अलावा, प्रक्रियाओं में व्यावसायिक संस्थाओं पर अधिकृत निकायों द्वारा नियंत्रण शामिल है। इसमें लाइसेंस द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अनुपालन की जांच करना, रजिस्टर बनाए रखना और इच्छुक पार्टियों को निर्धारित तरीके से आवश्यक जानकारी प्रदान करना शामिल है। उन संरचनाओं की सूची जिनकी क्षमता में ये गतिविधियाँ शामिल हैं, सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं। यह कुछ प्रकार के कार्यों और सेवाओं के लाइसेंस पर विनियमों को मंजूरी देता है। यदि कला के भाग दो में उल्लंघन के संकेत दिए गए हैं। 14.1, नागरिक संहिता के प्रावधानों द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। विशेष रूप से, संहिता का अनुच्छेद 49 (खंड 1, अनुच्छेद 3) महत्वपूर्ण है। जैसा कि मानक इंगित करता है, गतिविधियों का संचालन करने का अधिकार, जिसके कार्यान्वयन के लिए लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता होती है, ऐसे परमिट जारी करने के समय या उसमें निर्दिष्ट अवधि के भीतर उत्पन्न होता है, और वैधता अवधि, रद्दीकरण या निलंबन की समाप्ति पर समाप्त होता है। दस्तावेज़ का, जब तक अन्यथा कानून द्वारा प्रदान न किया गया हो।

उदाहरण

लाइसेंसिंग चैंबर ने लाइसेंस के बिना स्क्रैप लौह धातु की खरीद, प्रसंस्करण और बिक्री के लिए बंदरगाह संगठन को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने के लिए एक बयान के साथ मध्यस्थता अदालत में अपील की। निरीक्षण के दौरान नियंत्रण निकाय ने एक संबंधित प्रोटोकॉल तैयार किया। जैसा कि कानून इंगित करता है, स्क्रैप की खरीद, संग्रह, भंडारण, प्रसंस्करण और बिक्री के लिए लाइसेंस प्राप्त करने की बाध्यता उन उद्यमों के लिए प्रदान की जाती है जो अपनी मुख्य गतिविधि के रूप में ऐसी गतिविधियों का संचालन करते हैं और जिसमें काटना, दबाना, पीसना, निष्कर्षण, ब्रिकेटिंग, काटना शामिल है। पुनः पिघलना संचालन की संख्या में निःशुल्क या शुल्क पर कच्चे माल की बिक्री/हस्तांतरण भी शामिल होना चाहिए। बंदरगाह के लिए, यह गतिविधि मुख्य नहीं थी और इसे इस तरह से नहीं किया गया था। संगठन ने सेवाओं के प्रावधान के अनुबंध के अनुसार लोडिंग और अनलोडिंग का काम किया। समझौते द्वारा प्रदान किया गया, व्यापार इकाई को कच्चे माल के भंडारण और भंडारण के लिए साइटों के प्रावधान में जहाज पर लोडिंग और देश के बाहर परिवहन के लिए कार्गो की आवश्यक खेप का संचय शामिल था। इसके आधार पर, बंदरगाह क्षेत्र पर स्क्रैप की नियुक्ति को मुख्य प्रकार की गतिविधि का एक तत्व माना जाना चाहिए जिसके लिए लाइसेंस प्राप्त किया गया था।

महत्वपूर्ण बिंदु

कला के भाग तीन के ढांचे के भीतर एक आर्थिक इकाई के कार्यों पर विचार करते समय। संहिता के 14.1, संघीय कानून संख्या 128 के प्रावधानों को ध्यान में रखना आवश्यक है। विशेष रूप से, हम मानक अधिनियम के अनुच्छेद 2 के बारे में बात कर रहे हैं। जैसा कि इसके प्रावधानों से संकेत मिलता है, लाइसेंस (परमिट) द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के उल्लंघन में उद्यमशीलता को उस व्यक्ति द्वारा कुछ कार्य के प्रदर्शन के रूप में समझा जाना चाहिए जिसके पास निर्दिष्ट दस्तावेज़ है, लेकिन इस क्षेत्र को नियंत्रित करने वाले कानून द्वारा स्थापित शर्तों को पूरा नहीं करता है। नियमों के सही अनुप्रयोग के लिए, सर्वोच्च न्यायालय ने पूर्ण संकल्प संख्या 18 (दिनांक 24 अक्टूबर, 2008) में कुछ स्पष्टीकरण प्रदान किए। विशेष रूप से, यह संकेत दिया गया था कि उन स्थितियों में जहां अवैध उद्यमिता के लिए प्रशासनिक दायित्व, ऊपर चर्चा किए गए कोड के लेख के अलावा, इसके अन्य प्रावधानों द्वारा भी प्रदान किया जाता है, एक आर्थिक इकाई के कार्यों को एक विशेष मानदंड के अनुसार योग्य होना चाहिए . इसका एक उदाहरण स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं का प्रावधान होगा। बिना लाइसेंस प्राप्त व्यक्ति द्वारा निजी फार्मास्युटिकल या मेडिकल प्रैक्टिस में संलग्न होना कला के तहत दंडनीय है। संहिता का 6.2 (भाग एक)। यदि खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में कुछ प्रकार के कार्यों के प्रदर्शन के दौरान परमिट की आवश्यकताओं का उल्लंघन किया जाता है, तो यह अनुच्छेद 9.1 (भाग 1) के प्रावधानों के अंतर्गत आता है।

निष्कर्ष

अवैध उद्यमिता के लिए नागरिकों, संगठनों या कर्मचारियों को प्रशासनिक रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। उल्लंघन का व्यक्तिपरक पक्ष जानबूझकर अपराध और लापरवाही के रूप में व्यक्त किया जाता है। विशेषज्ञों के अनुसार, कानून व्यावसायिक गतिविधियों का संचालन करने के इच्छुक व्यक्तियों के लिए अच्छी तरह से स्थापित और व्यवहार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है। विनियम पर्याप्त विवरण और स्पष्ट रूप से कुछ प्रक्रियाओं की सभी विशेषताओं को कवर करते हैं। विधायी आवश्यकताओं के कार्यान्वयन पर नियंत्रण कार्यकारी संरचनाओं को सौंपा गया है। सबसे पहले, उनमें से संघीय कर सेवा है। कर सेवा व्यावसायिक संस्थाओं के राज्य पंजीकरण के साथ-साथ इसके संचालन के दौरान उद्यम में होने वाले सभी परिवर्तनों को करने के लिए अधिकृत है। इसके अलावा, संघीय कर सेवा की क्षमता में ऑन-साइट नियंत्रण भी शामिल है। ऐसे निरीक्षणों के भाग के रूप में, कर सेवा कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ मिलकर काम करती है। कुछ विषयों के लिए, ऐसा लग सकता है कि अवैध उद्यमिता के लिए स्थापित दंड इतने बड़े नहीं हैं। इस बीच, रूस में, नियमों का अनुपालन करने में व्यवस्थित विफलता के लिए आपराधिक दंड का भी प्रावधान किया गया है। वर्तमान में, उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विशेष ध्यान दिया जाता है। नियंत्रण अधिकारी नागरिकों को नुकसान पहुँचाने वाले किसी भी कार्य को सख्ती से दबाते हैं। विकसित मानक, मानदंड और नियम सभी व्यावसायिक संस्थाओं, विशेष रूप से उपभोक्ता उत्पादों के उत्पादन में शामिल लोगों के लिए अनिवार्य हैं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि कानून का पालन करना और आवश्यकताओं का कड़ाई से अनुपालन उद्यम के लिए अच्छी प्रतिष्ठा सुनिश्चित करता है। एक कंपनी या उद्यमी जो अपने संभावित उपभोक्ताओं की सुरक्षा की परवाह करता है, वह अपने काम, सेवाओं और उत्पादों की उपभोक्ता संपत्तियों की गुणवत्ता को खराब करने के बजाय सुधारने का प्रयास करता है। इससे उसे न केवल अपनी प्रतिष्ठा बनाए रखने की अनुमति मिलती है, बल्कि बाजार में सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने की भी अनुमति मिलती है।

1. एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना या कानूनी इकाई के रूप में राज्य पंजीकरण के बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना - पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है। 2. विशेष परमिट (लाइसेंस) के बिना व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना, यदि ऐसा परमिट (ऐसा लाइसेंस) अनिवार्य (अनिवार्य) है, - नागरिकों पर दो हजार से दो हजार पांच सौ रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है। विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या इसके बिना; अधिकारियों के लिए - विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना चार हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - विनिर्मित उत्पादों, उत्पादन उपकरणों और कच्चे माल की जब्ती के साथ या उसके बिना चालीस हजार से पचास हजार रूबल तक। 3. एक विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई शर्तों के उल्लंघन में व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना - नागरिकों पर एक हजार पांच सौ से दो हजार रूबल की राशि में चेतावनी या प्रशासनिक जुर्माना लगाना शामिल है; अधिकारियों के लिए - तीन हजार से चार हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - तीस हजार से चालीस हजार रूबल तक। 4. एक विशेष परमिट (लाइसेंस) द्वारा प्रदान की गई शर्तों के घोर उल्लंघन में व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देना - कानूनी इकाई बनाए बिना व्यावसायिक गतिविधियों में लगे व्यक्तियों पर चार हजार से पांच हजार रूबल की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाना शामिल है। या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन; अधिकारियों के लिए - चार हजार से पांच हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - चालीस हजार से पचास हजार रूबल तक या नब्बे दिनों तक की अवधि के लिए गतिविधियों का प्रशासनिक निलंबन। टिप्पणी। खोई ताकत। टिप्पणियाँ: 1. सकल उल्लंघन की अवधारणा एक विशिष्ट लाइसेंस प्राप्त प्रकार की गतिविधि के संबंध में रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। 2. एक व्यक्ति को प्रशासनिक दायित्व से मुक्त कर दिया जाता है यदि यह पता चलता है कि उसने इस लेख या इस संहिता के अनुच्छेद 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 द्वारा प्रदान किए गए प्रशासनिक अपराध के तत्वों वाले कार्य (निष्क्रियता) किए हैं, बशर्ते कि यह व्यक्ति एक घोषणाकर्ता या व्यक्ति है, जिसके बारे में जानकारी संघीय कानून के अनुसार दायर एक विशेष घोषणा में निहित है "बैंकों में संपत्ति और खातों (जमा) के व्यक्तियों द्वारा स्वैच्छिक घोषणा पर और रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" ”, और यदि ऐसी कार्रवाइयां (निष्क्रियता) अधिग्रहण (अधिग्रहण के स्रोतों का निर्माण), संपत्ति के उपयोग या निपटान और (या) नियंत्रित विदेशी कंपनियों और (या) मुद्रा लेनदेन करने और (या) खातों में धन जमा करने से संबंधित हैं ( जमा), जिसके बारे में जानकारी एक विशेष घोषणा में निहित है।