Ո՞վ է այժմ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը: Ռուսաստանի նախագահի վարչակազմ

Թեև նախագահը երկրի գլխավոր մարդն է, սակայն նա չի կարող միաժամանակ իրականացնել և վերահսկել ընթացող բոլոր գործընթացները։ Պետական ​​ապարատի պատշաճ գործունեությունը ապահովելու համար կա մի ամբողջ ընդարձակ ցանց։ Այս համակարգը ղեկավարում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը:

Այս պաշտոնը զբաղեցնողը պատասխանատու է բազմաթիվ գերատեսչությունների ու պաշտոնյաների համար։ Պետական ​​ապարատում աշխատող բոլոր մարդիկ ամեն օր լուծում են բազմաթիվ հարցեր և հաղթահարում դժվարություններ, որոնք խոչընդոտում են Ռուսաստանի զարգացմանը։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարն օգնում է պետության ղեկավարին կատարել իր անմիջական պարտականությունները: Նա որոշիչ ձայն ունի տարբեր ծրագրերի ու նախագծերի հաստատման հարցում։ Սա այն մարդն է, ով ունի մեծ ազդեցություն, բայց միևնույն ժամանակ՝ ոչ պակաս կարևոր պատասխանատվություն։

Ընդհանուր փաստեր

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի նման պաշտոն հայտնվեց Խորհրդային Միության փլուզումից և անկախ պետության ձևավորումից անմիջապես հետո: Այս պաշտոնում անձը նշանակվում է անձամբ Ռուսաստանի նախագահի կողմից։ Սա պետական ​​ապարատի աշխատանքը ղեկավարող մարդկանց օգտին ծառայող պաշտոնյան է։ Ռուսաստանի Դաշնության ղեկավարը տալիս է ընդհանուր հանձնարարականներ, իսկ վարչակազմի ղեկավարը դրանք ավելի մանրամասն է հասկանում։ Անցած քառորդ դարի ընթացքում շատ տարբեր քաղաքական գործիչներ զբաղեցրել են այս պաշտոնը: 2016 թվականից այս վայրը պատկանում է Անտոն Վայնոյին։

Ֆունկցիոնալ պարտականություններ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարն ունի մի շարք լիազորություններ և պարտականություններ: Նա պետական ​​ապարատի հիմնական ներկայացուցիչն է բոլոր դաշնային և տեղական մարմիններում, ինչպես նաև միջազգային և ռուսական կազմակերպություններում։

Հենց այս պաշտոնյան է կազմակերպում ստորաբաժանումների աշխատանքը։ Նա հրահանգներ է փոխանցում նրանց ղեկավարների և վերադասների միջոցով։

Անտոն Վայնոն, ով այժմ զբաղեցնում է վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնը, նույնպես զբաղվում է իր տեղակալների միջև պարտականությունների բաշխմամբ։ Կառավարիչը պետք է վերահսկի նաև օգնականներին և խորհրդականներին: Նրա իշխանությունը տարածվում է նույնիսկ դաշնային շրջանների ներկայացուցիչների վրա։

Օրենսդրական գործունեությամբ է զբաղվում նաեւ պետական ​​ապարատի ղեկավարը։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի անունից նա կարող է ինքնուրույն ճշգրտումներ կատարել տարբեր հրամանագրերի, հրամանների և որոշումների ընդունման և ստորագրման հարցում: Ծրագրերն ու նախագծերը տեղադրված են նրա նախադիտման աղյուսակում: Նախքան նման փաստաթղթերը տեսնելը պետության ղեկավարի կողմից, դրանք պետք է հաստատվեն վարչակազմի ղեկավարի կողմից:

Նույնը վերաբերում է կադրային փոփոխություններին։ Բոլոր առաջարկված թեկնածուները սկզբում վերանայվում են վարչակազմի ղեկավարի կողմից: Իր աշխատանքը կազմակերպելու հարմարության համար նա իրավունք ունի ընտրել իր ենթակայության տակ գտնվող ստորաբաժանումների քանակը և հաստիքները: Այս հնարավորությունը տարածվում է երկրի Անվտանգության խորհրդի, ինչպես նաև դաշնային շրջանների վրա: Կառավարիչը նաև ընտրում է այն տեղեկատվությունը, որը պետք է դասակարգվի: Նա իրավունք ունի խրախուսելու, պատժելու և կոչումներ շնորհելու իրեն ենթակա պետական ​​մարմնի աշխատողներին։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը լսում է նախագահի բոլոր ցանկություններն ու հրամանները: Այնուհետև պաշտոնյան կազմակերպում է դրանց բաշխումը մարդկանց որոշակի շրջանակին և ժամանակին կատարումը։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը կարող է նաև հարցում ներկայացնել պետական ​​տարբեր մարմիններից անհրաժեշտ տվյալներ ստանալու համար:

Կառավարչի պարտականությունները ներառում են նաև պետական ​​ապարատի կարիքները բավարարելու համար գնահատականների պատրաստում: Այս պաշտոնյան պետք է հաշվի առնի բոլոր միջոցները, որոնք կծախսվեն նախագահի, նրա ներկայացուցիչների ու տեղակալների գործունեության վրա։

Առաջին տեղակալի պաշտոն

Այս պաշտոնը ստեղծվել է դեռևս 1993 թվականին։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի առաջին տեղակալն այն ժամանակ միայնակ էր, և այս պաշտոնը զբաղեցնում էր Ա.Ի. Այժմ, պարտականությունների մեծ շրջանակի պատճառով, այս վայրը բաժանված է երկու պաշտոնյաների՝ Ա. Ա. Գրոմովի և Ս. Վ. Կիրիենկոյի միջև:

Առաջին տեղակալների պարտականությունները

Վարչակազմի ղեկավարի առաջին տեղակալները կադրային փոփոխություններով են զբաղված. Նրանք իրավասու են պաշտոնատար անձանց նշանակել հետևյալ պաշտոններում.

• Վարչության պետի տեղակալ;
• գլխավոր խորհրդական;
• խորհրդական;
• խորհրդատու;
• փորձագետ մասնագետ;
• Առաջատար մասնագետ;
• առաջին կարգի մասնագետ։

Նրանք կարող են նաև ազատվել վերոնշյալ պաշտոններից, կիրառել կարգապահական տույժեր կամ հակառակը՝ կիրառել խրախուսման միջոցներ։

Եթե ​​վարչակազմի ղեկավարը թույլ տա, ապա նրա առաջին տեղակալները կարող են կնքել պայմանագրեր և աշխատանքային պայմանագրեր։ Նրանք իրենց հայեցողությամբ են բաշխում հատկացված միջոցները։ Այդ պաշտոնյաներն անմիջականորեն վերահսկում են իրենց ենթակա ստորաբաժանումների աշխատանքը։ Նրանց ազդեցության ոլորտը տարածվում է դատական ​​և իրավապահ մարմինների գործունեության վրա։ Նրանք կարող են իրականացնել դաշնային հարաբերությունների և տեղական ինքնակառավարման բարեփոխումներ:

Պատգամավորի պաշտոն

Այս պահին պատգամավորի պաշտոնը զբաղեցնում են երեք պաշտոնյաներ՝ Մագոմեդով Մ.Մ., Օստրովենկո Վ.Ե., Պեսկով Դ.Ս. տեղակալ։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը իրականացնում է տեղեկատվական, վերլուծական և կազմակերպչական գործունեություն: Այս պաշտոնում գտնվող պաշտոնյաներն աշխատում են ինչպես դաշնային, այնպես էլ տեղական իշխանությունների հետ: Պատգամավորները շատ ավելի մոտ են տեղական ինքնակառավարման մարմինների ներկայացուցիչներին, և, հետևաբար, նրանց և Ռուսաստանի նախագահի միջև առանցքային կապող օղակ են: Նրանց ազդեցության տակ է նաև Գլխավոր տարածքային կառավարումը (Պետական ​​խորհուրդը)։

Պատգամավորներից մեկն առանձին-առանձին զբաղված է պետական ​​մրցանակների, ինչ-ինչ պատճառներով առաջադրվածների ցուցակների պատրաստմամբ։ Պաշտոնյաները հատուկ դեպքերում միջամտում են քաղաքացիություն տրամադրելիս կամ անհրաժեշտության դեպքում կադրային հարցեր լուծելու համար։

Նախագահի մամուլի քարտուղար

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի մեկ տեղակալն ունի հատուկ պարտականություններ: Սա լավ հաղորդակցման հմտություններ ունեցող մարդ է։ Այս պաշտոնը կոչվում է մամուլի քարտուղար, և այն համեմատաբար վերջերս է հայտնվել Ռուսաստանում։ Այս պաշտոնն այժմ զբաղեցնում է Դ.Ս.Պեսկովը։ Այս մարդը կատարում է բազմաթիվ գործառույթներ. Նա շատ կարևոր մարդ է, ով ներկայացնում է նախագահին լրատվամիջոցների առջև։

Մամուլի քարտուղարի գործառույթները

Նա աշխատում է և՛ որպես մարքեթոլոգ, և՛ միջոցառումների մենեջեր։ Մամուլի քարտուղարը պետք է ամենաբարձր մակարդակով կազմակերպի տարբեր տեսակի միջոցառումներ։ Այդ անձի աշխատանքից է կախված Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի և անձամբ պետության ղեկավարի կերպարը: Նա պատասխանատու է լրագրողների միջոցով կառավարման մարմինների և հասարակության միջև հաղորդակցության համար։ Այս դիրքորոշումը ենթադրում է պետական ​​ապարատի շուրջ հաղորդակցական դաշտի ստեղծում։ Այս պաշտոնը զբաղեցնող անձը պետք է կարողանա ճիշտ ներկայացնել տեղեկատվությունը, որպեսզի կառավարի մարդկանց ընկալումը։ Դ.Ս.Պեսկովը զբաղվում է նախագահի և նրա օգնականների կոշտ արտահայտությունների, բացասական ու սխալ գործողությունների շտկմամբ և հարթեցմամբ։

Նրա հիմնական գործը լրատվամիջոցների հետ շփվելն է։ Այս պաշտոնյան անհրաժեշտ նյութեր է տրամադրում լրագրողներին, պատրաստում և խմբագրում է հարցազրույցներ, զբաղվում տարբեր հրատարակությունների և հեռուստաալիքների հարցումներով։ Տեղեկատվական տեխնոլոգիաների զարգացման հետ մեկտեղ այս պաշտոնը զբաղեցնողը մեկ այլ պարտականություն է կրում՝ սոցիալական ցանցերում էջերի պահպանում։ Նա ղեկավարում է մամուլի ասուլիսների և հարցազրույցների նախապատրաստումը։ Մասնակցում է գովազդային արշավների կազմակերպմանը.

Պարտականությունների բաշխում

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի վարչության պետը չի կարող ինքնուրույն կատարել իրեն հանձնարարված բոլոր խնդիրները: Դրա համար նա ունի հատուկ օգնականներ։ Նրանցից յուրաքանչյուրը պատասխանատու է իր ազդեցության ոլորտի համար։

Օգնականներից մեկը նյութ է պատրաստում նախագահի ելույթների համար։ Որպես կանոն, նրա ազդեցության գոտին կրթությունն է, գիտությունը և մշակույթը։

Մեկ այլ պաշտոնյայի հանձնարարված է քաղաքացիների դիմումների ընթացքը։ Այս անձը պատասխանատու է գրասենյակի համար, այսինքն՝ կազմակերպում է գրասենյակային աշխատանքը։ Նրա պարտականությունները ներառում են փաստաթղթերի հետ աշխատելը, հաստատված հրամանների, հրահանգների և հրահանգների տրամադրումը:

Մեկ այլ օգնականի գործը տարբեր խոստումնալից նախագծերի վերանայումն ու իրականացումն է: Նա պատասխանատու է կառավարության ծրագրերի իրականացման համար և մասնակցում է նախագահականում վարչական ապարատի կազմակերպման նոր մեթոդների մշակմանը։

Ներքին և արտաքին քաղաքականություն

Քանի որ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի օգնականներն ունեն իրենց անձնական պարտականությունները, ապա, բնականաբար, կա մարդ, ով պատասխանատու է պետության արտաքին քաղաքականության հետ կապված հարցերի լուծման համար։ Նա կարևոր որոշումներ է կայացնում միջազգային հարաբերությունների և երկրի ռազմատեխնիկական համագործակցության ոլորտում։

Ի տարբերություն նրա, կա մարդ, ով զբաղվում է միայն պետության ներքին քաղաքականությամբ։ Այս անձը պետք է հաջողությամբ շփվի տարբեր կուսակցությունների, քաղաքական միավորումների, արհմիությունների, կրոնական և հասարակական կազմակերպությունների հետ:

ՄՈՍԿՎԱ, 12 օգոստոսի – ՌԻԱ Նովոստի.Վլադիմիր Պուտինը Սերգեյ Իվանովին ազատել է նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնից, ասվում է Կրեմլի հաղորդագրության մեջ։

Իվանովը նշանակվել է նախագահի հատուկ ներկայացուցիչ բնապահպանության, էկոլոգիայի և տրանսպորտի հարցերով, իսկ նոր պաշտոնում պահպանել է իր տեղը ՌԴ Անվտանգության խորհրդում։

Ինչո՞ւ է Իվանովը հեռանում.

Պուտինը նշել է, որ գոհ է իր վարչակազմի ղեկավարի աշխատանքից։ Նախագահի խոսքով՝ Իվանովն ինքը խնդրել է իրեն այլ աշխատանքի տեղափոխել։

«Ես հասկանում եմ աշխատանքի այլ ոլորտ տեղափոխվելու ձեր ցանկությունը, իսկապես հուսով եմ, որ ձեր նոր վայրում դուք կօգտագործեք ձեր ողջ գիտելիքներն ու փորձը արդյունավետ աշխատելու համար», - ասել է նախագահը։

«Ես կփորձեմ նույնքան ակտիվ, դինամիկ և արդյունավետ աշխատել իմ նոր պաշտոնում»,- պատասխանել է Իվանովը։

Սերգեյ Իվանովը նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնը զբաղեցնում է 2011 թվականի դեկտեմբերից։ Մինչ այդ նա երեք տարի աշխատել է որպես փոխվարչապետ։

© Ruptly

Ով գլխավորեց նախագահի աշխատակազմը

Նախագահի աշխատակազմը գլխավորում էր Անտոն Վայնոն, ով նախկինում զբաղեցնում էր նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի տեղակալի պաշտոնը։ Պուտինը նշել է, որ Իվանովն ինքն է առաջարկել իր թեկնածությունը։

Վայնոն նշել է, որ իր պաշտոնում շարունակելու է հակակոռուպցիոն աշխատանքը, որը սկսել է իր նախորդը։ Նախագահի աշխատակազմի նոր ղեկավարը խոստացել է համագործակցել նաեւ կառավարության հետ։

«Մենք այս ամբողջ աշխատանքը կիրականացնենք կառավարության, Դաշնային ժողովի պալատների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ղեկավարների, հասարակական կազմակերպությունների և ասոցիացիաների հետ սերտ համագործակցությամբ», - նշել է նախագահի աշխատակազմի նոր ղեկավարը: պետության ղեկավարը.

Անտոն Վայնոն նախագահի աշխատակազմում աշխատում է 2002 թվականից։ 2012 թվականի մայիսից զբաղեցրել է վարչակազմի ղեկավարի տեղակալի պաշտոնը։

Վայնոյի փոխարեն Պուտինը վարչակազմի ղեկավարի տեղակալ է նշանակել նախագահական արարողակարգի ղեկավար Վլադիմիր Օստրովենկոյին։

Անտոն Վայնոն նույնպես միացել է Անվտանգության խորհրդին։ Բացի այդ, Պուտինը Անվտանգության խորհրդում ընդգրկել է Սիբիրի դաշնային օկրուգում իր լիազոր ներկայացուցիչ Սերգեյ Մենյայլոյին, Հյուսիսարևմտյան դաշնային օկրուգում լիազոր ներկայացուցիչ Նիկոլայ Ցուկանովին և Անվտանգության խորհրդի քարտուղարի տեղակալ Ռաշիդ Նուրգալիևին։

Անվտանգության խորհուրդը պետության ղեկավարին կից խորհրդատվական մարմին է, որը ձևավորվել է 1992 թվականի հունիսին։ Անվտանգության խորհրդի անդամները նշանակվում են անձամբ նախագահի կողմից, 2012 թվականի մայիսից զբաղեցրել է Նիկոլայ Պատրուշևը։

Արձագանք նախագահականում փոփոխություններին

Քաղաքագետները կարծում են, որ կադրային փոփոխությունները վկայում են Վլադիմիր Պուտինի՝ թիմը երիտասարդացնելու մտադրության մասին, և չեն բացառում, որ այսօրվա որոշումներին կհաջորդի շարունակությունը։

«Այս որոշումը, իմ կարծիքով, պետք է դիտարկել նախկինում եղած կադրային որոշումների համատեքստում, որտեղ մատնանշվում էին տարբեր բնութագրեր, բայց կար ևս մեկ հատկանիշ, որը կորել էր, և որն, ընդհանուր առմամբ, այժմ առաջին պլան է մղվում այս հարցում։ Նկատի ունեմ, որ Վլադիմիր Պուտինը հետևողականորեն երիտասարդացնում է իր թիմը, գալիս է նոր սերունդ»,- ասել է Ալեքսեյ Զուդինը:

«Ես այստեղ չեմ տեսնում որևէ կոնֆլիկտային իրավիճակ կամ որևէ բան, որը կապված է նախագահի հետ Իվանովի հարաբերություններում տարաձայնությունների, խնդիրների առաջացման հետ, կարծում եմ, որ մենք խոսում ենք, թերևս, Իվանովի` պարզապես այս պաշտոնը լքելու ցանկության մասին, և մենք չենք խոսում դրա մասին։ Հայտնի է, որ ինքը՝ Իվանովը, վերջերս ինչ-որ կերպ ավելի քիչ է ընկղմվել բիզնեսի մեջ, ուստի դա կարող է լինել նրա կամավոր որոշումը», - ասում է Տնտեսական և քաղաքական բարեփոխումների կենտրոնի ղեկավար Նիկոլայ Միրոնովը:

Միրոնովը Անտոն Վայնոյին անվանել է «լավ, հավատարիմ կատարող» և «հարմար» գործիչ նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնում։

«Փաստն այն է, որ կան ազդեցության տարբեր խմբեր, և այդ անձը կոնկրետ որևէ անմիջական կապ չի ունեցել նրանցից որևէ մեկի հետ, այսինքն՝ նա նույնքան հեռու գործիչ է և շատ լավ կատարող իր պաշտոնը կատարելու հարցում»,- հավելեց նա։ Կենտրոնի տնտեսական և քաղաքական բարեփոխումների ղեկավարը՝ ընդգծելով, որ աշնանը հնարավոր են նոր կադրային փոփոխություններ իշխանության մեջ՝ նախապատրաստվելով տնտեսական տեսանկյունից դժվարին 2017-ին և 2018-ին կայանալիք նախագահական ընտրություններին։

«Թիմի վերաֆորմատավորումը բավականին նշանակալից է լինելու, նախ՝ շատերն արդեն ծեր են, շատերն ուղղակի կորցրել են անհրաժեշտ էներգիան և լրջորեն չեն զբաղվում բիզնեսով»,- վստահ է քաղաքագետը։

Ռազմավարական հաղորդակցությունների կենտրոնի նախագահ Դմիտրի Աբզալովն իր հերթին կարծում է, որ Անտոն Վայնոյի նշանակումը կբարձրացնի նախագահի վարչակազմի արդյունավետությունը և «այն կտեղավորի նախագահական ընտրությունների քարոզարշավի նախօրեին խիտ գրաֆիկի մեջ»։ Միեւնույն ժամանակ, Աբզալովի խոսքով, Սերգեյ Իվանովը, ամենայն հավանականությամբ, կմնա պետության ղեկավարի շրջապատի առանցքային դեմքերից մեկը։

«Արդար Ռուսաստան» կուսակցության նախագահի առաջին տեղակալ Միխայիլ Եմելյանովն ասել է, որ վերադասավորումները չեն հանգեցնի փոփոխությունների վարչակազմի բովանդակային քաղաքականության մեջ, քանի որ այն մեծապես որոշվում է հենց պետության ղեկավարի կողմից։

Կրեմլի պաշտոնական կայքում հայտնվել է Սերգեյ Իվանովի և Անտոն Վայնոյի հետ նախագահի հանդիպման սղագրությունը։

Վլադիմիր Պուտին.Հարգելի Սերգեյ Բորիսովիչ:

Ես ու դու երկար տարիներ միասին ենք աշխատում, և մենք հաջողությամբ աշխատում ենք։ Ես գոհ եմ, թե ինչպես եք կատարում առաջադրանքները հանձնարարված ոլորտներում: Ես լավ հիշում եմ մեր պայմանավորվածությունը, որ դուք խնդրել էիք չօգտագործվել այս աշխատանքի ոլորտում՝ նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնում ավելի քան չորս տարի, ուստի հասկանում եմ ձեր ցանկությունը՝ տեղափոխվելու աշխատանքային այլ ոլորտ։ Ես իսկապես հուսով եմ, որ դուք կօգտագործեք ձեր ողջ գիտելիքներն ու փորձը ձեր նոր վայրում արդյունավետ աշխատելու համար:

Անտոն Էդուարդովիչը մեզ հետ աշխատում է որպես ձեր տեղակալ, նույնպես մի քանի տարի և հաջողությամբ աշխատում է։ Սերգեյ Բորիսովիչը ձեզ առաջարկել է որպես իր իրավահաջորդ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնում։ Ես ուզում եմ ձեզ առաջարկել այս աշխատանքը:

Հուսով եմ, որ կանեք ամեն ինչ, որպեսզի ադմինիստրացիայի աշխատանքը լինի նախկինի պես արդյունավետ, այն իրականացվի բարձր մասնագիտական ​​մակարդակով, որ այստեղ՝ այս աշխատանքում, հնարավորինս քիչ դատարկ բյուրոկրատիա լինի, ընդհակառակը, որ այն հագեցած է կոնկրետ բովանդակությամբ և նպաստում է այն խնդիրների լուծմանը, որոնք ծառացած են ոչ միայն վարչակազմի, այլև տնտեսական և սոցիալական զարգացման առանցքային ոլորտներում:

Սերգեյ Իվանով. Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ, նախ և առաջ, շատ շնորհակալ եմ վերջին 17 տարիների իմ աշխատանքին ձեր բարձր գնահատականի համար։

Իսկապես, 2012-ի սկզբին ես և դու զրուցեցինք, որտեղ ես խնդրեցի ինձ վստահել 4 տարվա այս շատ դժվար, իհարկե, կարելի է ասել, նույնիսկ անհանգիստ աշխատանքի ոլորտը: Այնպես եղավ, որ ես 4 տարի 8 ամիս եղել եմ նախագահի աշխատակազմի ղեկավար։

Վերջերս սկսեցի հետաքրքրվել պատմությամբ։ Նախագահի աշխատակազմը դարձավ 25 տարեկան, ես արդեն Վարչակազմի 11-րդ ղեկավարն էի, և ի զարմանս ինձ, հայտնաբերեցի, որ ռեկորդակիր եմ. այս պաշտոնում աշխատել եմ 4 տարի 8 ամիս։

Կփորձեմ նույնքան ակտիվ, դինամիկ և, որ ամենակարևորը, արդյունավետ աշխատել աշխատանքի նոր ոլորտում։

Վլադիմիր Պուտին. Շնորհակալություն.

Անտոն Վայնո. Շնորհակալություն վստահության համար, Վլադիմիր Վլադիմիրովիչ։ Վարչակազմի հիմնական խնդիրն եմ համարում ապահովել ձեր գործունեությունը որպես պետության ղեկավար։ Խոսքը վերաբերում է օրենսդրական աշխատանքին, ձեր հրամանագրերի և հրամանների կատարմանը վերահսկելուն, ներառյալ մայիսյան հրամանագրերը: Մեծ նշանակություն ունի վարչակազմում ներքաղաքական գործընթացների, սոցիալ-տնտեսական հիմնախնդիրների, միջազգային ասպարեզում տեղի ունեցող իրադարձությունների մոնիտորինգի և գնահատման ուղղությամբ իրականացվող վերլուծական աշխատանքը։

Ես կարևոր եմ համարում այն ​​աշխատանքը, որը Սերգեյ Բորիսովիչը սկսել է վարչակազմում ձեր հանձնարարությամբ։ Այն վերաբերում է հակակոռուպցիոն, կադրային քաղաքականության բարելավմանը և պետական ​​քաղաքացիական ծառայության հիմունքներին:

Նկատի ունեմ, որ այս ամբողջ աշխատանքը մենք կիրականացնենք սերտ համագործակցությամբ կառավարության, Դաշնային ժողովի պալատների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ղեկավարների, հասարակական կազմակերպությունների և ասոցիացիաների հետ։

Սերգեյ Իվանով. Կցանկանայի, եթե հնարավոր է, երկու բառ էլ ավելացնեմ.

Անտոն Էդուարդովիչի հետ ծանոթ ենք վաղուց՝ ձեր ղեկավարությամբ կառավարությունում աշխատելու ժամանակից։ Վերջին գրեթե հինգ տարիների ընթացքում մենք շփվում ենք բառացիորեն ամենօրյա ռեժիմով, և ես լիովին համոզված եմ, որ Անտոն Էդուարդովիչը իր բոլոր գործնական, մասնագիտական ​​և անձնական հատկանիշներով պատրաստ է այս աշխատանքին։

Վլադիմիր Պուտին. Լավ:

Անտոն Էդուարդովիչ, մաղթում եմ ձեզ հաջողություններ ձեր աշխատանքի նոր ոլորտում: Հուսով եմ, որ դուք կաշխատեք արդյունավետ, պրոֆեսիոնալ և եռանդուն: Եվ դուք կօգնեք ոչ միայն ինձ որպես պետության ղեկավարի, այլեւ ձեր ենթականերին։ Դուք կօգնեք ապահովել, որ նույն աշխատանքային և պահանջված շփումները համատեղ արդյունավետ աշխատանքի համար շարունակվեն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչակազմի և Կառավարության միջև:

Հուսով եմ նաև, որ հասարակական կազմակերպությունները և հասարակական միավորումները Ձեր մեջ կզգան իրենց վստահելի գործընկերը՝ որպես Նախագահի աշխատակազմի ղեկավար։

Անտոն Վայնո. Շնորհակալություն վստահության համար։

ՏԱՍՍ ԴԱՍԻ. 2016 թվականի օգոստոսի 12-ին պետության ղեկավար Վլադիմիր Պուտինի հրամանագրով Անտոն Վայնոն նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի աշխատակազմի ղեկավար, ով այդ պաշտոնում փոխարինել է Սերգեյ Իվանովին։

Անտոն Վայնոն դարձել է վարչակազմի 12-րդ ղեկավարը այս մարմնի ստեղծումից ի վեր։

ՏԱՍՍ-ԴՈՍԻԵՐ-ի խմբագիրները տեղեկանք են պատրաստել ստորաբաժանման 11 ղեկավարների մասին՝ հիմնադրման օրվանից։

Յուրի Պետրով

Յուրի Պետրովը (1939-2013) դարձավ Ռուսաստանի նախագահի աշխատակազմի առաջին ղեկավարը 1991 թվականի օգոստոսի 5-ին։ Նա իր ղեկավարության կարիերան սկսել է ԽՄԿԿ Սվերդլովսկի մարզային կոմիտեում, որտեղ աշխատել է Բորիս Ելցինի օրոք, իսկ 1985 թվականին փոխարինել է նրան որպես առաջին քարտուղար։

Այնուհետեւ 1988-1991 թվականներին եղել է Կուբայում Խորհրդային Միության դեսպանը։ 1993 թվականի հունվարի 19-ին վարչակազմից հեռանալուց հետո Պետրովը ղեկավարեց Պետական ​​ներդրումային կորպորացիան մինչև 2001 թվականը (մասնագիտանում էր Ռուսաստանի տնտեսություն օտարերկրյա ներդրումների ներգրավման և պետական ​​ակտիվների կառավարման մեջ): Այնուհետեւ նա թոշակի է անցել եւ մահացել 2013 թվականի հոկտեմբերի 24-ին Մոսկվայում

Սերգեյ Ֆիլատով

1993 թվականի հունվարի 19-ից մինչև 1996 թվականի հունվարը վարչակազմի ղեկավարն էր Սերգեյ Ֆիլատովը (ծնված 1936 թ.)։ Մինչ Կրեմլում նշանակվելը՝ 1991 թվականի նոյեմբերից նա զբաղեցրել է ՌՍՖՍՀ Գերագույն խորհրդի նախագահի առաջին տեղակալի պաշտոնը, իսկ 1992 թվականից՝ նախագահական անվտանգության խորհրդի մշտական ​​կազմի անդամ։ 1996 թվականի հունվարի 19-ին նա թողեց պետական ​​ծառայությունը՝ կապված Ելցինի նախընտրական շտաբի պետի տեղակալ նշանակվելու հետ։ Նա ղեկավարել է 1996 թվականի ընտրություններում Նախագահին աջակցելու հասարակական շարժումը 1997 թվականից այժմ գլխավորում է Սոցիալ-տնտեսական և ինտելեկտուալ ծրագրերի հիմնադրամը։

Նիկոլայ Եգորով

1996 թվականի հունվարի 15-ից հուլիսի 15-ը վարչակազմը ղեկավարել է Կրասնոդարի երկրամասի նախկին նահանգապետ Նիկոլայ Եգորովը (1951-1997 թթ.): Կրեմլից հեռանալուց հետո նա կրկին զբաղեցրեց Կուբանի ղեկավարի պաշտոնը։ 1996 թվականի դեկտեմբերին Եգորովը շրջանային վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնի համար ընտրությունների երկրորդ փուլում պարտվեց Նիկոլայ Կոնդրատենկոյին։ Երկարատև հիվանդությունից հետո մահացել է 1997 թվականի ապրիլի 25-ին Մոսկվայում։

Անատոլի Չուբայս

1996 թվականի հուլիսին, Ելցինը երկրորդ նախագահական ժամկետով վերընտրվելուց հետո, վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնը ստանձնեց Անատոլի Չուբայսը (ծնված 1955 թվականին)՝ նախագահական ընտրությունների քարոզարշավի ղեկավարներից մեկը։ Նա վարչությունը ղեկավարել է 1996 թվականի հուլիսի 15-ից մինչև 1997 թվականի մարտի 7-ը, որից հետո կրկին (այդ պաշտոնը զբաղեցրել է 1994-1996 թվականներին) նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության առաջին փոխվարչապետ Վիկտոր Չեռնոմիրդինին։

1998-2008 թթ ղեկավարել է ռուսական «UES of Russia» բաց բաժնետիրական ընկերությունը։ 2008 թվականին նշանակվել է Ռուսական նանոտեխնոլոգիական կորպորացիայի գլխավոր տնօրեն (2013 թվականից՝ խորհրդի նախագահ, սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերության տնօրենների խորհրդի անդամ Rusnano Management Company)։

Վալենտին Յումաշև

1997 թվականի մարտին Չուբայսին փոխարինեց Ելցինի նախընտրական շտաբի մեկ այլ անդամ՝ լրատվամիջոցների հետ փոխգործակցության հարցերով նրա խորհրդական Վալենտին Յումաշևը (ծնված 1957 թ.): Վարչությունը ղեկավարել է մինչև 1998 թվականի դեկտեմբերի 7-ը։ Պաշտոնաթողությունից հետո «կամավոր հիմունքներով» նշանակվել է ՌԴ նախագահի խորհրդական։ 2000 թվականից նա դարձավ Ռուսաստանի առաջին նախագահ Բ.Ն.-ի հիմնադրամի հիմնադիրների անդամ: Ելցինը, ներկայումս հիմնադրամի խորհրդի անդամ է։

Նիկոլայ Բորդյուժա

Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի քարտուղար Նիկոլայ Բորդյուժան վարչակազմի ղեկավարում էր ամենակարճ ժամկետը՝ 102 օր։ 1998 թվականի դեկտեմբերի 7-ին նշանակվել է վարչության պետ, իսկ 1999 թվականի մարտի 19-ին թողել է այս պաշտոնը։ Պաշտոնաթողությունից հետո որոշ ժամանակ եղել է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային պետական ​​կոմիտեի նախագահը, 1999-2003 թթ. Դեսպան Դանիայում. 2003 թվականից՝ Հավաքական անվտանգության պայմանագրի կազմակերպության գլխավոր քարտուղար։

Ալեքսանդր Վոլոշին

1999 թվականի մարտի 19-ից մինչև 2003 թվականի հոկտեմբերի 30-ը վարչակազմը ղեկավարել է Ալեքսանդր Վոլոշինը։ 1997 թվականից աշխատել է վարչությունում՝ սկզբում որպես օգնական, ապա՝ վարչակազմի ղեկավարի տեղակալ։ 2003 թվականին նա «անձնական պահանջով» ազատվել է զբաղեցրած պաշտոնից։ 1999-2008 թթ գլխավորել է Ռուսաստանի ՌԱՕ ԵԷՍ-ի տնօրենների խորհուրդը։ Ներկայումս ծառայում է First Freight Company-ի (Ռուսաստանի խոշորագույն երկաթուղային բեռնափոխադրումների օպերատորի) և հոլանդական Yandex N.V ընկերության տնօրենների խորհուրդներում:

Դմիտրի Մեդվեդև

2003 թվականի հոկտեմբերի 30-ին Վոլոշինին փոխարինեց նրա առաջին տեղակալ Դմիտրի Մեդվեդևը։ Նա ղեկավարել է վարչակազմը մինչև 2005 թվականի նոյեմբերի 14-ը, երբ նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության առաջին փոխվարչապետ Միխայիլ Ֆրադկովը։ 2008 թվականին նա ընտրվել է Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ՝ այս պաշտոնում փոխարինելով Վլադիմիր Պուտինին։ Պաշտոնավարման ավարտին՝ 2012 թվականի մայիսի 8-ին, նշանակվել է Ռուսաստանի կառավարության նախագահ և ներկայումս գլխավորում է նախարարների կաբինետը։

Սերգեյ Սոբյանին

2005 թվականի նոյեմբերի 14-ից մինչև 2008 թվականի մայիսի 7-ը պետության ղեկավարի վարչակազմը ղեկավարել է Սերգեյ Սոբյանինը։ Նախկինում 2001 թվականից նա Տյումենի մարզի նահանգապետն էր։ 2008 թվականի մայիսին վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնից հրաժարական տալուց հետո Սոբյանինը աշխատանքի անցավ Վլադիմիր Պուտինի նախարարների կաբինետում, որտեղ զբաղեցրեց փոխվարչապետի և Ռուսաստանի կառավարության աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնը: 2010 թվականից Մոսկվայի քաղաքապետն է։

Սերգեյ Նարիշկին

2008 թվականի մայիսի 12-ին ադմինիստրացիայի ղեկավար դարձավ Սերգեյ Նարիշկինը։ Մինչ նշանակվելը եղել է Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի տեղակալ-Կառավարության աշխատակազմի ղեկավար։ Նախարարների կաբինետն այս պահին գլխավորում էր Միխայիլ Ֆրադկովը, իսկ հետո՝ Վիկտոր Զուբկովը։ 2011 թվականի դեկտեմբերի 4-ին «Եդինայա Ռոսիա»-ից Պետդումայի պատգամավոր ընտրվելուց հետո Նարիշկինը հրաժարական տվեց վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնից 2011 թվականի դեկտեմբերի 20-ին։ Հաջորդ օրը նա ընտրվեց վեցերորդ գումարման խորհրդարանի ստորին պալատի նախագահ։

Սերգեյ Իվանով

2011 թվականի դեկտեմբերի 22-ին գերատեսչության նոր ղեկավար դարձավ ՌԴ կառավարության նախկին փոխվարչապետ Սերգեյ Իվանովը։ Ազատ է արձակվել պետության ղեկավարի 2016 թվականի օգոստոսի 12-ի հրամանագրով իր իսկ խնդրանքով և նշանակվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հատուկ ներկայացուցիչ բնապահպանության, էկոլոգիայի և տրանսպորտի հարցերով: Նախագահի աշխատակազմի բոլոր ղեկավարներից ամենաերկարը Իվանովն է եղել՝ 1 հազար 695 օր (2016թ. օգոստոսի 12-ի դրությամբ): Նախկինում ռեկորդը պատկանում էր Ալեքսանդրին, ով ղեկավարել է վարչակազմը 1 հազար 666 օր։

Նախագահի աշխատակազմը մի մարմին է, առանց որի առաջին դեմքը չի կարող լիարժեք իրականացնել իր գործառույթները։ Ամեն օր տասնյակ գերատեսչություններ և հարյուրավոր պաշտոնյաներ օգնում են երկրի գլխավոր պետական ​​ծառայողին լուծել պետության զարգացմանը խոչընդոտող խնդիրները։

Ընդհանուր տեղեկություն

Ինչու՞ է անհրաժեշտ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմը: Նրա կառուցվածքը, գործառույթները և այլ առանձնահատկությունները հուշում են, որ այն անհրաժեշտ է պետության ղեկավարին իր պարտականությունների կատարմանն աջակցելու համար։ Նախագահը որոշումներ է կայացնում, բայց ֆիզիկապես չի կարող վերահսկել դրանցից յուրաքանչյուրի կատարումը։ Հենց այստեղ է նրան օգնում սեփական վարչակազմը։ Այս մեկը պատրաստում է բոլոր տեսակի առաջարկներ երկրի արտաքին և ներքին քաղաքականության վերաբերյալ։ Գլխավոր առաջնահերթությունը, իհարկե, Ռուսաստանի ինքնիշխանությունը պաշտպանող նախագծերն են։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը թույլ է տալիս նրան, այլ դաշնային մարմինների հետ միասին մշակել ազգային ծրագրեր և վերահսկել դրանց իրականացումը: Ի վերջո, նա պատասխանատու է նախագահի կադրային որոշումների համար: Բացի այդ, վարչակազմը պատասխանատու է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մրցանակների շնորհման համար: Այս մարմինն օգնում է պետության ղեկավարին վերահսկել մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանումը կառավարման բոլոր մակարդակներում:

Գործառույթներ

Ցանկացած օրինագիծ պահանջում է հարյուրավոր էջեր, հազարավոր խմբագրումներ և շատ ժամեր աշխատանք: Ուստի, եթե անգամ նախագահը սատարում կամ մերժում է մեկ այլ փաստաթուղթ, նա չի զբաղվում ընթացակարգային նախապատրաստական ​​մանրամասներով։ Դրա համար նա ունի իր սեփական վարչակազմը։ Ռուսաստանի Դաշնությունն ունի խորհրդարան. Այնտեղ նախագահը կատարում է իր ուղղումներն ու եզրակացությունները։ Բայց մինչ առաջին անձը դա կանի, փաստաթուղթը ենթարկվում է լրացուցիչ ստուգման և պատրաստման վարչակազմի կողմից: Նույնը տեղի է ունենում այն ​​օրինագծերի դեպքում, որոնք նախագահն ինքն է նախաձեռնում և ներկայացնում Պետդումա։

Ուրիշ ի՞նչ աշխատանք է կատարվում այս ճակատում ՌԴ նախագահի աշխատակազմի կողմից։ Կառուցվածքը, լիազորությունները և այլ առանձնահատկություններն այնպիսին են, որ այդ մարմինը պատրաստում է հաշվետվություններ, վկայականներ, վերլուծություններ և պետության ղեկավարին անհրաժեշտ այլ փաստաթղթեր։ Վարչակազմի մյուս գործառույթը նախագահի կողմից արդեն իսկ ստորագրված օրենքների, հրամանագրերի և կարգադրությունների հրապարակումն է։

Իշխանություն

Ի թիվս այլ բաների, նախագահի աշխատակազմն ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի գործունեությունը։ Այն ներառում է ուժային կառույցների ղեկավարներ և մի քանի այլ պաշտոնյաներ, ովքեր հանդիպում են բարձրաստիճան պաշտոնյայի հետ՝ քննարկելու ահաբեկչության և այլ հրատապ սպառնալիքների դեմ պայքարի ոլորտում պետական ​​միջոցները։ Ադմինիստրացիան պատրաստում է հանդիպումների արձանագրություններ և կատարում է մոդերատորի դեր։

Ռուսաստանի նախագահը ամեն օր շփվում է մի շարք հասարակական կազմակերպությունների, քաղաքական կուսակցությունների, կրոնական միավորումների, արդյունաբերական և առևտրային պալատների և այլնի հետ: Ամեն անգամ նման դեպքերում պետության ղեկավարը ապավինում է իր վարչակազմի գործունեությանը: Փաստորեն, նա պատրաստում է երկրի գլխավոր պաշտոնյայի առօրյան։ Նույնը վերաբերում է օտարերկրյա քաղաքական գործիչների և պետական ​​կառույցների հետ նրա շփումներին։ Վարչակազմը նաև վերահսկում է նախագահի գործունեության ավելի փոքր ասպեկտները (քաղաքացիություն շնորհելը, ներումը և այլն):

Կառուցվածք

Նախագահի աշխատակազմը մոնոլիտ սուբյեկտ չէ. Այն բաղկացած է մի քանի ստորաբաժանումներից և ղեկավարությունից: Այս բարդ մեխանիզմի յուրաքանչյուր մաս ունի իր խիստ գործառույթը։ Լիազորությունների բաշխումն օգնում է ավելի արդյունավետ դարձնել գերատեսչության աշխատանքը:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքը սկսվում է վարչակազմի ղեկավարից: Մյուս կարևոր անձինք են առաջին անձի օգնականները, նրա մամուլի քարտուղարը, արարողակարգի ղեկավարը, խորհրդականները, լիազորված ներկայացուցիչներ դաշնային շրջաններում, Սահմանադրական դատարանում, Պետական ​​Դումայում և Դաշնային ժողովում: Այս բոլոր պաշտոնյաները ուղղակիորեն զեկուցում են պետության ղեկավարին։ Սա Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմի կառուցվածքն է: Կառավարության այս մարմնի դասավորությունը հիշեցնում է միահյուսված ցանց, բայց բոլոր թելերը, ի վերջո, տանում են դեպի առաջին դեմքը: Նախագահը նույնացնում և նշանակում է այդ մարդկանց՝ այդպիսով ստեղծելով իրեն հարմար մենեջերների և կատարողների թիմ։

Ադմինիստրացիայի մենեջեր

Նախագահի վարչակազմը հաճախ համեմատվում է գրեթե ստվերային կառավարության կամ գորշ կարդինալների գերատեսչության հետ, ովքեր իրենց աշխատանքն են կատարում ստվերում: Սա հեռու է իրականությունից: Վարչակազմի ղեկավարն իր պաշտոնի ուժով միշտ պետք է մնա հասարակական գործիչ։ Դա բացատրվում է նրա պարտականությունների հսկայական համալիրով։

Այս պաշտոնյան ներկայացնում է վարչակազմը տեղական ինքնակառավարման մարմիններում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում, օտարերկրյա և միջազգային կազմակերպություններում: Ղեկավարը վերահսկում է իր բաժնի բոլոր ստորաբաժանումների աշխատանքը։ Նա համակարգում է պետության ղեկավարի խորհրդականների և օգնականների գործունեությունը և բաշխում է պարտականությունները իր իսկ տեղակալների միջև։ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահական վարչակազմի կառուցվածքն այնպիսին է, որ նրա ղեկավարը ղեկավարում է դաշնային շրջաններում նախագահի լիազոր ներկայացուցիչներին:

պետի տեղակալներ

Ըստ կանոնակարգի՝ ՌԴ նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքը ենթադրում է, որ վարչակազմի ղեկավարն ունենա երկու տեղակալ, որոնք միաժամանակ ունեն նախագահի օգնականի կարգավիճակ։ Նրանք են, ովքեր առաջարկներ են պատրաստում պետության ղեկավարի աշխատանքի ընթացիկ ոլորտների վերաբերյալ։

Այդ պաշտոնյաները կատարում են անհատական ​​հանձնարարություններ։ Նրանցից մեկը պատասխանատու է ներքին քաղաքականության համար (նա վերահսկում է ՌԴ նախագահի աշխատակազմի ներքին քաղաքականության բաժինը)։ Մարմնի կառուցվածքն այնպիսին է, որ փոխղեկավարները նախագահին են ներկայացնում առաջարկություններ, որոնք վերաբերում են դաշնային օրենքների նախագծերին, հրամանագրերին և առաջին անձի սեղանին դրված հրամաններին: Նրանք կարող են նաև ղեկավարել աշխատանքային խմբեր, որոնք պատասխանատու են նախագահի մասնակցությամբ միջոցառումների կազմակերպման համար։

և ռեֆերենտներ

Նախագահի աշխատակազմում կան որոշակի պաշտոնյաներ, որոնք ունեն նրա խորհրդականի կարգավիճակ։ Նրանք պատրաստում են տեղեկատվական, վերլուծական և տեղեկատու նյութեր, ինչպես նաև որոշակի հարցերի վերաբերյալ առաջարկություններ։ Խորհրդականներն ապահովում են խորհրդատվական մարմինների գործունեությունը: Նրանք ստորագրում են փաստաթղթեր, որոնք պատկանում են իրենց իրավասության ոլորտին, ինչպես նաև շփվում են վարչակազմի տարբեր գերատեսչությունների հետ:

Նախագահի ելույթների և ելույթների ռեֆերատներ պատրաստելու համար անհրաժեշտ են ռեֆերենտներ։ Նրանք իրականացնում են խորհրդատվական-տեղեկատվական աշխատանք և կատարում վարչակազմի ղեկավարի անհատական ​​հանձնարարականները։

Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքային ստորաբաժանումներից մեկը Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհուրդն է: Նրա քարտուղարը նշանակվում է պետության ղեկավարի կողմից։ Նա նախագահին տեղեկացնում է Ռուսաստանի ներքին և արտաքին անվտանգության հետ կապված խնդիրների մասին։ Սա Ռուսաստանի Դաշնության կառավարման մարմինների կառուցվածքն է:

Անվտանգության խորհրդի քարտուղարը խորհրդին է ներկայացնում ակնարկներ, որոնցում նա գնահատում է երկրի անվտանգության վիճակը։ Այս պաշտոնյան պատասխանատու է իրավապահ մարմինների ռազմավարության ձևավորման հայեցակարգի մշակման համար։ Նրա մշակած թեզերը կարող են հիմք հանդիսանալ նախագահի ամենամյա ուղերձի համար։ Անվտանգության խորհրդի քարտուղարը համակարգում է Ռուսաստանի Դաշնությունում անվտանգության բարելավման համար ընդունված դաշնային ծրագրերի մշակումն ու իրականացումը: Արտակարգ կամ ռազմական դրություն հայտարարվելու դեպքում նրան է վստահված պետական ​​իրավապահ մարմինների աշխատանքի և փոխգործակցության հսկայական պատասխանատվություն։ Քարտուղարը նախագահին առաջարկում է նաև Դաշնության խորհրդի անդամության թեկնածուներ։ Այս պաշտոնյան շփվում է ողջ վարչակազմի, ինչպես նաև կառավարության, Պետդումայի և դաշնային մակարդակի ղեկավարների հետ:

Այլ ստորաբաժանումներ

Բացի Անվտանգության խորհրդից, նախագահի աշխատակազմում կան այլ անկախ ստորաբաժանումներ։ Դրանք են՝ պետաիրավական վարչությունը, գրասենյակը, արտաքին քաղաքականության վարչությունը, արարողակարգային-կազմակերպչական բաժինը։ Բաժինները բաղկացած են բաժիններից. Նրանց առավելագույն թիվը (ինչպես նաև աշխատողների առավելագույն թիվը) սահմանում է նախագահը։

Փորձագիտական ​​կառավարումն անհրաժեշտ է տեղեկատվությունը վերլուծելու և երկրում սոցիալական հարաբերությունների ապագայի սցենարներ ու կանխատեսումներ մշակելու համար: Այն անցկացնում է հետազոտություններ և սեմինարներ, որոնցում քննարկվում են պետության ինչպես արտաքին, այնպես էլ ներքին քաղաքականության արդի հարցեր։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառավարման կառուցվածքը նախագծված է այնպես, որ հենց այս ստորաբաժանումն է ներգրավված գիտական, հրատարակչական, տեղեկատվական, կրթական և սոցիալական նախագծերի մեթոդական և կազմակերպչական աջակցությամբ:

Նախագահի ներկայացուցիչներ

Նախագահին պետք են ներկայացուցիչներ, որպեսզի արդյունավետ շփվի այլոց, այդ թվում՝ խորհրդարանի և դատարանի հետ: Այս պաշտոնյաները մասնակցում են հանդիպումներին, կապեր հաստատում և օրակարգ են ավելացնում իրենց ղեկավարի առաջարկած հարցերը։ Առաջին հերթին դա օգնում է օրինագծերն արագ և առավելագույն օգուտով անցնել։

Առանց Գերագույն Սահմանադրական դատարանում ներկայացուցչի՝ երկիրը չի կարող նախագահ ունենալ. Հենց նա է պատասխանատու Ռուսաստանի տարածքում հիմնական օրենքի կատարման համար։ Իսկ դրա համար նրան անհրաժեշտ է անընդհատ ստուգել Սահմանադրական դատարանը՝ որոշակի որոշումներ կայացնելիս հաշվի առնելով նրա կարծիքը։

Վարչակազմի էվոլյուցիայի պատմություն

Նախագահի վարչակազմը հայտնվեց ժամանակակից ռուսական պետության հետ մեկտեղ։ Նրա կարգավիճակն առաջին անգամ ընդգծվել է 1993 թվականի սահմանադրությամբ։ Սկզբում կար ընդամենը 13 միավոր։ Ժամանակի ընթացքում նրանց թիվն ավելացավ։ Քանի որ Ռուսաստանը նախագահական հանրապետություն է, դրանում շատ բան կախված է առաջին դեմքի կամքից։ Պետության ղեկավարը մեծ թվով գործառույթներ է կատարում, և դրանք բոլորն այս կամ այն ​​կերպ արտացոլվում են վարչակազմի աշխատանքում։

Ելցինի ժամանակաշրջանում վարչակազմը մի քանի վերաֆորմատավորումների միջով անցավ։ Երբ նրա ղեկավարն էր Անատոլի Չուբայսը, վարչությունը զգալիորեն մեծացրեց իր ազդեցությունը երկրում տեղի ունեցող իրադարձությունների վրա։ Մի քանի տարի անց այս անհավասարակշռությունը շտկվեց։ Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնն այսօր զբաղեցնում է Անտոն Վայնոն։ Ռուսաստանի Դաշնության գործադիր մարմինների ժամանակակից կառուցվածքը բնութագրվում է կայունությամբ և կայունությամբ: Կլանելով ռուսական ժողովրդավարության զարգացման մի քանի փուլերի փորձը՝ նա ամեն օր օգնում է պետության ղեկավարին լիարժեք կատարել իր գործառույթները՝ որպես երկրի ամենակարևոր պաշտոնյան։

«Շատ...», «վերջ...», «միշտ...»:

Ի տարբերություն Սերգեյ Իվանովի, նախագահի աշխատակազմի նոր ղեկավարը չի կարող պարծենալ լրտեսական վեպ հիշեցնող կենսագրությամբ և երբեք քաղաքական հավակնություններ չի ունեցել։ Ընկերները նկարագրում են 44-ամյա Անտոն Վայնոյին որպես իդեալական ադմինիստրատոր, բարձրակարգ ապարատչիկ և անձամբ Վլադիմիր Պուտինին նվիրված մարդ։

Մինչեւ ուրբաթ առավոտ պարոն Վայնոյի կերպարը, ով մտերիմ էր Պուտինի հետ 2003 թվականից, երբ նա սկսեց աշխատել նախագահական արարողակարգի վարչությունում, բացարձակապես ոչ մեկին չէր հետաքրքրում։ Միայն գարնանը, երբ AP-ի անդամները հայտնեցին իրենց եկամուտների մասին, լրատվամիջոցները խնայողաբար հայտնեցին, որ Վայնոն սեփական մեքենա չունի, բայց հողատարածք ունի Էստոնիայում: Իսպանիայի կամ Իտալիայի համեմատ էկզոտիկ երկրի հանդեպ փափագը, ինչպես պարզվեց, բացատրվում է պաշտոնյայի ծագմամբ։ AP-ի նոր ղեկավարի պապը Կարլ Վայնոն էր՝ 1978-1988 թվականներին՝ Էստոնիայի Կոմկուսի Կենտկոմի առաջին քարտուղարը։ Եվ չնայած թոռը լքել է մերձբալթյան երկրները դպրոցից առաջ, նրա փոքրիկ հայրենիքի կարոտը, ըստ երևույթին, մնացել է։

Կուսակցական նոմենկլատուրայի զավակներին հաճախ էր վիճակված դիվանագիտական ​​կարիերան։ Վայնոն բացառություն չէր. 1996 թվականին ավարտել է MGIMO-ն, 5 տարի աշխատել Ճապոնիայում ՌԴ դեսպանատանը, 2 տարի՝ արտաքին գործերի նախարարությունում։ Եվ որպես համեմատաբար երիտասարդ տղամարդ՝ ընդամենը 30 տարեկան, նա եկավ Կրեմլ, որտեղ հաջողությամբ բարձրացավ վարչական գիծը:

«Անտոն Վայնոն ամենաբարձր կարգի ապարատչիկ է։ Նա երկար տարիներ հետեւել է նախագահի ամենօրյա աշխատանքային գրաֆիկին։ Շատ ճիշտ! Միշտ հավաքված և կազմակերպված: Մարդ, ով չի սխալվում: Զարմանալիորեն արդյունավետ: Նա հիանալի գիտի երկրի ողջ քաղաքական և կառավարչական վերնախավին»,- իր ՖԲ-ում գրել է նախագահի աշխատակազմի ներքին քաղաքականության վարչության նախկին ղեկավար Օլեգ Մորոզովը։

Վարչակազմի նոր ղեկավարի մյուս ծանոթները նրան տալիս են նմանատիպ հատկանիշներ՝ «շատ արդյունավետ», «գերարդյունավետ», «երբեք քաղաքականության մեջ չի մտնում»։ Եվ իսկապես. որպես Իվանովի տեղակալ՝ Վայնոն չուներ իր աշխատանքային ճակատը։ Դմիտրի Պեսկովը վերահսկում է մամուլի ծառայությունը։ Վյաչեսլավ Վոլոդին - ներքին քաղաքականություն. (Ի դեպ, նախընտրական արձակուրդի ժամանակ նրան պետք է փոխարիներ հենց Վայնոն, բայց ի վերջո նա շատ ավելի բարձր թռավ։) Ալեքսեյ Գրոմով՝ տեղեկատվական քաղաքականություն. Վայնոն զբաղվում էր նախագահի գործունեության ապահովման հետ կապված տեխնիկական հարցերով՝ փաստաթղթեր էր պատրաստում, վերահսկում էր հրամանագրերի և հրահանգների կատարումը, պատասխանատու էր ժամանակացույցի համար, վերահսկում էր անձնակազմը։ Պուտինը հստակ գնահատում էր նրա տեխնիկական որակներն ու աշխատասիրությունը՝ 2008-ին նրան իր հետ տարավ Սպիտակ տուն, իսկ 2012-ին կրկին կանչեց Կրեմլ։ Եվ չնայած որոշ փորձագետներ ենթադրում են, որ Վայնոյի առաջխաղացման հետևում կարող է կանգնած լինել Ռոստեկի հզոր ղեկավար Սերգեյ Չեմեզովը, ով կապված է պաշտոնյայի հոր հետ (Rostec-ը պատկանում է Avtovaz-ի 25%-ին, որտեղ Էդուարդ Վայնոն զբաղեցնում է արտաքին հարաբերությունների նախագահի պաշտոնը), Ավելի մեծ չափով Այս նշանակումը տեղավորվում է անձամբ Վլադիմիր Պուտինի կադրային քաղաքականության մեջ, ով վերջին շրջանում հույսը դնում է ոչ թե հին ընկերների, այլ հասարակությանը քիչ հայտնի, բայց անձամբ նվիրված մարդկանց վրա։ Անվտանգության աշխատակիցներն ու արարողակարգի ծառայության անդամները ֆիզիկապես ավելի մոտ են նախագահին (նրանք անընդհատ մոտ են՝ Կրեմլում, ճամփորդությունների ժամանակ, գյուղական բնակավայրերում) և հոգեբանորեն ավելի պարզ նրա համար։ Համենայն դեպս նա հստակ գիտի, թե ինչ սպասել նրանցից։ «Վայնոյի՝ FSO-ի նոր ղեկավար Դմիտրի Կոչնևի և Տուլայի նահանգապետ Դյումինի համար Պուտինը միշտ եղել է պայմանական ներկայություն, նրա օրոք նրանք բարձրացել են ամենաբարձր պաշտոնները։ Այս սերունդը չի պատկերացնում Ռուսաստանը առանց Պուտինի. Այս մարդկանց համար Պուտինը սուրբ գործիչ է»,- ամփոփում է քաղաքագետ Ալեքսեյ Մակարկինը։ Ի դեպ, պատահական չէ, որ նախագահի հրամանագրով վարչակազմի ղեկավարի նոր տեղակալ է նշանակվել Կրեմլի արձանագրության ներկայիս ղեկավար Վլադիմիր Օստրովենկոն։