कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या सरावातील समस्या

V. V. LAVROV

वस्तूंच्या कायदेशीर संरक्षणाच्या काही समस्या
पुरातत्व वारसा

पुरातत्व वारसा वस्तू तीन शतकांहून अधिक काळ रशियन विधायकांच्या जवळच्या लक्षाचा विषय आहेत. पुरातत्वीय वास्तूंनी समृद्ध असलेल्या देशांमध्ये, पुरातत्व वारशाच्या संरक्षण आणि इतिहासावरील राष्ट्रीय कायद्याची दीर्घ परंपरा आहे. रशियन राज्य, ज्यामध्ये मोठ्या प्रमाणात पुरातत्व स्थळे आहेत, 18 व्या शतकापासून त्यांच्या संरक्षणाच्या मुद्द्यांकडे गंभीरपणे लक्ष देण्यास सुरुवात केली. हे पूर्ण आत्मविश्वासाने सांगितले जाऊ शकते की 1917 पर्यंत ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षणावरील रशियन साम्राज्याचे कायदे प्रामुख्याने पुरातत्व स्मारकांवर केंद्रित होते.

पुरातत्व स्थळांच्या अभ्यासाला आणि संरक्षणासाठी अधिकाऱ्यांनी किती महत्त्व दिले आहे याचा अंदाज यावरून लावता येतो की १८४६ मध्ये स्थापन झालेल्या रशियन पुरातत्व संस्थेचे १८४९ मध्ये इम्पीरियल रशियन आर्कियोलॉजिकल सोसायटी असे नामकरण करण्यात आले आणि १८५२ पासून ती पारंपारिकपणे एका व्यक्तीकडे आहे. महान राजपुत्रांचे. 1852 ते 1864 पर्यंत, सोसायटीचे सहाय्यक अध्यक्ष काउंट डीएन ब्लूडोव्ह होते, जे 1839 मध्ये रशियन साम्राज्याचे अभियोजक जनरल होते, 1839 ते 1861 पर्यंत हिज इम्पीरियल मॅजेस्टीच्या स्वत: च्या चॅन्सेलरीच्या द्वितीय विभागाचे मुख्य व्यवस्थापक होते आणि 1855 ते 1864 पर्यंत - पीटर्सबर्ग अकादमी ऑफ सायन्सेस (1917 पर्यंत रशियन साम्राज्याची सर्वोच्च वैज्ञानिक संस्था). 1860 पासून, सम्राटाने पुरातत्व सोसायटीला त्याच्या इम्पीरियल मॅजेस्टीच्या स्वत: च्या चॅन्सेलरीच्या द्वितीय विभागाच्या ताब्यात असलेल्या घरात वसण्याची परवानगी दिली, जिथे सोसायटी 1918 पर्यंत होती.

पुरातत्वीय स्मारकांचे संरक्षण आणि अभ्यास हा आंतरराज्य करारांचा विषय होता (ग्रीस आणि जर्मनीमधील 1874 चा ऑलिम्पिक करार, 1887 चा ग्रीस आणि फ्रान्समधील करार आणि इतर अनेक करार).

पुरातत्व संशोधनाच्या परिणामी, शोध लावले जातात, जे अनेक प्रकरणांमध्ये केवळ त्या राज्यासाठीच नाही ज्याच्या प्रदेशात ते तयार केले गेले होते, परंतु संपूर्ण मानवजातीसाठी महत्वाचे आहेत. या परिस्थितीमुळे आंतरराष्ट्रीय समुदायाच्या पुरातत्व स्मारकांच्या संरक्षणाच्या समस्येकडे लक्ष वेधले गेले. 5 डिसेंबर 1956 रोजी नवी दिल्ली येथे झालेल्या संयुक्त राष्ट्रांच्या शैक्षणिक, वैज्ञानिक आणि सांस्कृतिक संघटनेच्या सर्वसाधारण परिषदेच्या नवव्या सत्रात, पुरातत्व उत्खननाच्या आंतरराष्ट्रीय नियमनाच्या तत्त्वांची व्याख्या करणारी एक शिफारस स्वीकारण्यात आली.

लंडनमध्ये, 6 मे, 1969 रोजी, पुरातत्व वारसा संरक्षणासाठी युरोपियन अधिवेशनावर स्वाक्षरी करण्यात आली, जी 20 नोव्हेंबर 1970 रोजी अंमलात आली. यूएसएसआर 14 फेब्रुवारी 1991 रोजी या अधिवेशनात सामील झाले. 1992 मध्ये, अधिवेशनात सुधारणा करण्यात आली. . आणि फक्त 2011 मध्ये, 27 जून, 2011 क्रमांक 163-FZ च्या "पुरातत्व वारसा संरक्षणासाठी युरोपियन कन्व्हेन्शनच्या मंजुरीवर (सुधारित)" फेडरल कायदा स्वीकारला गेला. अशा प्रकारे, रशिया पुरातत्व वारसा संरक्षणासाठी सुधारित युरोपियन अधिवेशनाचा पक्ष बनला.

अधिवेशन पुरातत्व वारशाच्या घटकांची अधिक अचूक व्याख्या प्रदान करते, जे सर्व अवशेष आणि वस्तू मानले जातात, भूतकाळातील मानवतेच्या इतर कोणत्याही खुणा.

अधिवेशनाच्या मुख्य तरतुदी खालीलप्रमाणे आहेत: प्रत्येक पक्ष पुरातत्व वारशाच्या संरक्षणासाठी कायदेशीर व्यवस्था तयार करण्याचे काम करतो; संभाव्य विध्वंसक पद्धती केवळ पात्र आणि विशेषत: अधिकृत व्यक्तींनीच वापरल्या आहेत याची खात्री करा; पुरातत्व वारशाच्या भौतिक संरक्षणासाठी उपाययोजना करा; वैज्ञानिक हेतूंसाठी त्यातील घटकांच्या देवाणघेवाणीला प्रोत्साहन देणे; पुरातत्व संशोधनासाठी राज्य आर्थिक सहाय्य आयोजित करणे; आंतरराष्ट्रीय आणि संशोधन कार्यक्रमांना प्रोत्साहन देणे; अनुभव आणि तज्ञांच्या देवाणघेवाणीद्वारे तांत्रिक आणि वैज्ञानिक सहाय्य प्रदान करणे.

आंतरराष्ट्रीय कराराच्या समाप्तीच्या वेळी गृहीत धरलेल्या दायित्वांची पूर्तता करण्यासाठी, राज्ये त्यांना सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने काही विधायी उपाय लागू करू शकतात.

23 जुलै 2013 चा फेडरल कायदा क्रमांक 245-एफझेड 25 जून 2006 चा फेडरल कायदा क्रमांक 73-एफझेड "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक)", रशियन फेडरेशनचा कायदा. फेडरेशन "सांस्कृतिक मालमत्तेच्या निर्यात आणि आयातीवर" दिनांक 15 एप्रिल, 1993 क्रमांक 4804-1, रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहिता, रशियन फेडरेशनचा फौजदारी संहिता, रशियन फेडरेशनची फौजदारी प्रक्रिया संहिता, संहिता पुरातत्व वारसा स्थळांच्या कायदेशीर संरक्षणाच्या संदर्भात रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांचा.

23 जुलै 2013 चा फेडरल कायदा क्रमांक 245-FZ 27 ऑगस्ट 2013 रोजी अंमलात आला, पुरातत्व स्थळांच्या संरक्षणाच्या क्षेत्रातील संबंधांवर अतिक्रमण करण्यासाठी प्रशासकीय आणि गुन्हेगारी दायित्वाशी संबंधित तरतुदींचा अपवाद वगळता. रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेचा अनुच्छेद 7.15.1 "पुरातत्त्वीय वस्तूंचे बेकायदेशीर परिसंचरण" 27 जुलै 2014 पासून प्रभावी आहे, रशियन फेडरेशनच्या प्रशासकीय गुन्ह्यांच्या संहितेचा लेख 7.33 "भूमिकाम, बांधकाम करणार्‍याची चोरी. , पुनर्वसन, आर्थिक किंवा इतर कामे किंवा पुरातत्व क्षेत्रातील काम, परवानगी (ओपन शीट) च्या आधारावर, अशा कामाच्या परिणामी सापडलेल्या सांस्कृतिक मालमत्तेच्या स्थितीत अनिवार्य हस्तांतरणापासून" नवीन आवृत्ती आणि कलम 2433 मध्ये रशियन फेडरेशनचा फौजदारी संहिता "परवानग्या (ओपन शीट) च्या आधारे मातीकाम, बांधकाम, पुनर्वसन, आर्थिक किंवा इतर कामे किंवा पुरातत्व क्षेत्रातील कामाच्या कलाकाराची चोरी, सापडलेल्या वस्तूंच्या स्थितीत अनिवार्य हस्तांतरणापासून 27 जुलै 2015 रोजी विशेष सांस्कृतिक मूल्य किंवा मोठ्या प्रमाणात सांस्कृतिक मूल्ये असणार्‍या अशा कार्यादरम्यान लागू होतील.

23 जुलै, 2013 च्या फेडरल लॉ क्रमांक 245-FZ द्वारे रशियन फेडरेशनच्या कायद्यात महत्त्वपूर्ण बदल करण्यात आले असूनही, पुरातत्व वारसा स्थळांच्या योग्य संरक्षण आणि अभ्यासाशी संबंधित अनेक समस्या कायदेशीर नियमनाच्या स्तरावर निराकरण झालेल्या नाहीत. . प्रकाशनाचा मर्यादित खंड लक्षात घेता, आम्ही त्यापैकी काहींवरच राहू.

सर्व प्रथम, हे पुरातत्व कार्य आयोजित करण्याच्या अधिकारासाठी परमिट जारी करण्याशी संबंधित आहे.

कला च्या परिच्छेद 3 नुसार. फेडरल कायद्याचा 45.1 "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर" परवाने जारी करण्याची प्रक्रिया (खुली पत्रके), निलंबन आणि त्यांची वैधता समाप्त करण्याची प्रक्रिया रशियन सरकारद्वारे स्थापित केली गेली आहे. फेडरेशन.

दिनांक 20 फेब्रुवारी 2014 रोजी रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री "पुरातत्व वारसा स्थळे ओळखण्यासाठी आणि अभ्यास करण्यासाठी कार्यासाठी परवानग्या (ओपन शीट्स) जारी करणे, निलंबन आणि समाप्ती करण्याच्या नियमांच्या मंजुरीवर" क्रमांक 127 स्वीकारण्यात आला.

कलाचा परिच्छेद 4. 45.1 फेडरल लॉ "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर" प्रदान करते की वैज्ञानिक आणि व्यावहारिक ज्ञान असलेल्या रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांना - परमिट (खुली पत्रके) जारी केली जातात. पुरातत्व क्षेत्राचे कार्य आयोजित करणे आणि केलेल्या पुरातत्व क्षेत्राच्या कार्यावर वैज्ञानिक अहवाल तयार करणे आवश्यक आहे आणि कायदेशीर संस्थांशी कामगार संबंधात आहेत ज्यांचे वैधानिक उद्दिष्ट पुरातत्व क्षेत्राच्या कार्याचे आचरण आहे आणि (किंवा) पुरातत्वाच्या आचरणाशी संबंधित वैज्ञानिक संशोधन क्षेत्रीय कार्य, आणि (किंवा) संग्रहालयातील वस्तू आणि संग्रहालयाच्या संग्रहांची ओळख आणि संग्रह आणि (किंवा) संबंधित वैशिष्ट्यांमधील उच्च पात्र कर्मचाऱ्यांचे प्रशिक्षण.

या तरतुदीमुळे व्यवहारात असे होऊ शकते की ज्यांच्याकडे पुरेशी पात्रता नाही अशा व्यक्तींना पुरातत्व कार्य करण्यास परवानगी दिली जाईल आणि यामुळे, विज्ञानासाठी संबंधित पुरातत्व स्थळांचे नुकसान होईल. असा निर्णय खालील परिस्थितीमुळे आहे.

कायदेशीर संस्था ज्याचे वैधानिक उद्दिष्ट पुरातत्व क्षेत्राचे कार्य पार पाडणे आहे ती संघटनात्मक आणि कायदेशीर स्वरूपाची पर्वा न करता कोणतीही कायदेशीर संस्था असू शकते, म्हणजे, पुरातत्व कार्य अशा संस्थांद्वारे केले जाऊ शकते जे विज्ञानाच्या हितासाठी नाही तर हितसंबंधांसाठी कार्य करतात. ग्राहकांची.

कायदेशीर संस्थांच्या संख्येत ज्यांचे कर्मचारी खुल्या यादी प्राप्त करू शकतात त्यामध्ये अशा संस्थांचा समावेश होतो ज्या "संबंधित वैशिष्ट्यांमधील उच्च पात्र कर्मचार्‍यांचे प्रशिक्षण" घेतात. तथापि, आम्ही कोणत्या वैशिष्ट्याबद्दल बोलत आहोत? पुरातत्वशास्त्र ही एक खासियत मानणे तर्कसंगत आहे. तथापि, 30 सप्टेंबर 2003 क्रमांक 276-st च्या रशियन फेडरेशन फॉर स्टँडर्डायझेशन अँड मेट्रोलॉजीच्या राज्य समितीच्या डिक्रीद्वारे मंजूर झालेल्या ऑल-रशियन क्लासिफायर ऑफ स्पेशॅलिटी इन एज्युकेशन (ओके 009-2003) मध्ये, कोणतीही विशेषता नाही. "पुरातत्वशास्त्र". ०३०४०० "इतिहास" - इतिहासाचा बॅचलर, इतिहासाचा मास्टर आणि ०३०४०१ "इतिहास" - इतिहासकार, इतिहासाचा शिक्षक.

दिनांक 25 फेब्रुवारी 2009 क्रमांक 59 च्या रशियन फेडरेशनच्या शिक्षण आणि विज्ञान मंत्रालयाच्या आदेशाद्वारे मंजूर केलेल्या वैज्ञानिक कामगारांच्या वैशिष्ट्यांच्या नामांकनामध्ये, "ऐतिहासिक विज्ञान" विभाग "पुरातत्व" या विशेषतेसाठी प्रदान करतो. तथापि, हे वर्गीकरण योग्य शैक्षणिक पदवी असलेल्या व्यक्तींनाच लागू होते.

पुरातत्वीय कार्य त्यांच्या वैज्ञानिक वैधतेच्या दृष्टिकोनातून ऑप्टिमाइझ करण्यासाठी, कलाच्या परिच्छेद 4 मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कायदेशीर संस्थांसाठी अनिवार्य परवाना लागू करणे आवश्यक आहे. 45.1 फेडरल लॉ "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके)". हे करण्यासाठी, या लेखातील परिच्छेद 4 या शब्दांसह पूरक करणे आवश्यक आहे: "आणि पुरातत्व क्षेत्रातील कार्य करण्यासाठी परवाना असणे", आणि खालील सामग्रीच्या परिच्छेद 4.1 साठी देखील प्रदान करणे आवश्यक आहे: "परवाना मिळविण्याची प्रक्रिया पुरातत्व क्षेत्रातील कार्य पार पाडण्यासाठी आणि परवाना अर्जदारांच्या आवश्यकता रशियन फेडरेशनच्या सरकारने स्थापित केल्या आहेत.

कला च्या परिच्छेद 13 नुसार. फेडरल कायद्याच्या 45.1 "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर", पुरातत्व क्षेत्राचे कार्य करणारा एक व्यक्ती आहे ज्याने पुरातत्व क्षेत्राचे कार्य केले आहे आणि ज्याच्याशी कायदेशीर अस्तित्व आहे. अशा व्यक्तीचा रोजगार संबंध असतो, परमिटच्या कालबाह्यतेच्या तारखेपासून तीन वर्षांपर्यंत (ओपन शीट) सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या संरक्षणासाठी फेडरल बॉडीने स्थापित केलेल्या पद्धतीने, सर्व जप्त केलेल्या पुरातत्व वस्तू (यासह) हस्तांतरित करणे बंधनकारक आहे. मानववंशीय, मानववंशशास्त्रीय, पॅलेओझोलॉजिकल, पॅलिओबोटॅनिकल आणि ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक असलेल्या इतर वस्तू

मूल्य) रशियन फेडरेशनच्या संग्रहालय निधीच्या राज्य भागासाठी.

रशियन फेडरेशनच्या संग्रहालय निधीच्या निर्मितीची प्रक्रिया फेडरल कायद्याद्वारे नियंत्रित केली जाते "रशियन फेडरेशनच्या संग्रहालय निधीवर आणि रशियन फेडरेशनमधील संग्रहालये" दिनांक 26 मे, 1996 क्रमांक 54-एफझेड आणि नियामक कायदेशीर कृत्ये. त्यानुसार दत्तक घेतलेल्या रशियन फेडरेशनच्या कार्यकारी अधिकार्यांपैकी - रशियन फेडरेशनच्या संग्रहालय निधीवरील नियम, 12 फेब्रुवारी 1998 क्रमांक 179 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीने मंजूर केलेले, जे स्पष्टपणे स्थापित करत नाहीत. संग्रहालय निधीच्या राज्य भागामध्ये पुरातत्व वस्तूंच्या हस्तांतरणाची प्रक्रिया. 17 जुलै 1985 क्रमांक 290 च्या यूएसएसआरच्या सांस्कृतिक मंत्रालयाच्या आदेशानुसार मंजूर झालेल्या यूएसएसआरच्या राज्य संग्रहालयातील संग्रहालयाच्या खजिन्याच्या लेखा आणि संग्रहासाठीच्या पूर्वीच्या वैध सूचना, 2009 मध्ये सांस्कृतिक मंत्रालयाच्या आदेशाने रद्द केल्या गेल्या. 8 डिसेंबर 2009 क्रमांक 842 रोजी रशियन फेडरेशनच्या "रशियन फेडरेशनच्या संग्रहालयात असलेल्या वस्तू आणि संग्रहालयाच्या संग्रहांची निर्मिती, लेखा, जतन आणि वापर आयोजित करण्यासाठी एकसमान नियमांच्या मंजुरीवर" आणि नंतरचे दस्तऐवज होते. 11 मार्च 2010 क्रमांक 116 च्या रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयाच्या आदेशाद्वारे रद्द केले गेले.

अशा प्रकारे, आज संग्रहालय निधीच्या राज्य भागामध्ये संबंधित वस्तू हस्तांतरित करण्याची कोणतीही प्रक्रिया नाही, ज्यामुळे पुरातत्व कार्याच्या परिणामी मिळालेल्या सांस्कृतिक मालमत्तेची चोरी होऊ शकते.

कला च्या परिच्छेद 15 नुसार. 45.1 फेडरल लॉ "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके)" पुरातत्व क्षेत्राच्या कार्याच्या अंमलबजावणीवरील वैज्ञानिक अहवाल रशियन एकेडमी ऑफ सायन्सेसच्या आर्काइव्हल फंडाकडे हस्तांतरित करण्याच्या अधीन आहे. तीन वर्षांच्या आत.

एक विशिष्ट समस्या म्हणजे जमीन भूखंडांचे संपादन, ज्याच्या सीमेमध्ये पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तू आहेत, खाजगी मालकीमध्ये.

जमिनीच्या भूखंडाची कायदेशीर व्यवस्था, ज्याच्या सीमेमध्ये पुरातत्व वारसा असलेली वस्तू स्थित आहे, कलाद्वारे नियंत्रित केली जाते. फेडरल कायद्याचा 49 "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके)": फेडरल कायदा पुरातत्व वारशाच्या वस्तू आणि ज्याच्या आत आहे त्या जमिनीचे स्वतंत्र परिसंचरण स्थापित करतो; पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूच्या शोधाच्या क्षणापासून, जमिनीच्या प्लॉटचा मालक ओळखल्या गेलेल्या वस्तूची सुरक्षितता सुनिश्चित करण्यासाठी कायद्याने स्थापित केलेल्या आवश्यकतांचे पालन करून साइट वापरण्याचे अधिकार वापरू शकतो.

पुरातत्व वारशाच्या वस्तू कलाच्या परिच्छेद 3 नुसार आहेत. फेडरल कायद्याचे 49 "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक)" राज्य मालकीच्या आणि कलाच्या परिच्छेद 1 नुसार. या कायद्यातील 50 राज्य मालमत्तेपासून दूर राहण्याच्या अधीन नाहीत.

पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूंनी व्यापलेले भूखंड परिसंचरण मर्यादित आहेत (रशियन फेडरेशनच्या लँड कोडचा उपपरिच्छेद 4, परिच्छेद 5, लेख 27).

फेडरल कायद्यांद्वारे (परिच्छेद 2, खंड 2, रशियन फेडरेशनच्या जमीन संहितेच्या अनुच्छेद 27) द्वारे स्थापित प्रकरणांशिवाय, अभिसरणात प्रतिबंधित जमिनी म्हणून वर्गीकृत केलेले भूखंड खाजगी मालकीसाठी प्रदान केले जात नाहीत.

अशा प्रकारे, असे म्हटले जाऊ शकते की सध्याच्या कायद्यामध्ये फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या प्रकरणांचा अपवाद वगळता, परिचलनात मर्यादित म्हणून वर्गीकृत केलेल्या जमिनीच्या भूखंडांच्या खाजगीकरणावर सामान्य बंदी आहे.

जमिनीच्या प्लॉटच्या स्वतंत्र अभिसरण आणि पुरातत्व वारसा वस्तूंच्या बांधकामाच्या आधारावर, असा निष्कर्ष काढला जातो की जमीन भूखंड विनामूल्य नागरी अभिसरणात आहे.

असा निष्कर्ष या वस्तुस्थितीकडे नेतो की कायद्याची अंमलबजावणी करण्याच्या पद्धतीमध्ये, पुरातत्व वारसा असलेली एखादी वस्तू असलेल्या भूखंडाच्या खाजगीकरणाचा मुद्दा काही प्रकरणांमध्ये सकारात्मकपणे सोडवला जातो.

या दृष्टिकोनाचे उदाहरण म्हणजे रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च लवाद न्यायालयाच्या प्रेसीडियमचा ठराव दिनांक 21 जुलै 2009 क्रमांक 3573/09 प्रकरण क्रमांक A52-1335/2008 मध्ये, मालकाद्वारे खाजगीकरणाच्या बाबतीत जारी केला गेला. पुरातत्व वारसा असलेली वस्तू ज्याच्या हद्दीमध्ये आहे त्या जमिनीच्या भूखंडाच्या इमारतीची.

पुरातत्वीय वारशाची वस्तू ज्या सीमेमध्ये स्थित आहे त्या सीमेमध्ये जमीन भूखंडाचे खाजगीकरण करण्याच्या शक्यतेचे समर्थन करून, सर्वोच्च लवाद न्यायालयाच्या प्रेसीडियमने खालील गोष्टींचे मार्गदर्शन केले.

कला च्या परिच्छेद 1 नुसार. रशियन फेडरेशनच्या भूमी संहितेच्या 36, अन्यथा फेडरल कायद्यांद्वारे प्रदान केल्याशिवाय, इमारतींच्या मालकांना या इमारती ज्या जमिनीवर आहेत त्या भूखंडांचे खाजगीकरण करण्याचा किंवा भाड्याने घेण्याचा अधिकार प्राप्त करण्याचा अनन्य अधिकार आहे. हा अधिकार जमीन संहिता आणि फेडरल कायद्यांद्वारे स्थापित केलेल्या रीतीने आणि परिस्थितीनुसार वापरला जातो.

तथापि, कलाच्या परिच्छेद 1 वरून खालीलप्रमाणे. रशियन फेडरेशनच्या भूमी संहितेच्या 36 नुसार, सार्वजनिक आणि खाजगी हितसंबंधांचे संतुलन साधल्यामुळे इमारतीच्या मालकांद्वारे जमीन भूखंड (मालकी किंवा लीज) चे अधिकार संपादन करण्याची शक्यता जमिनीच्या भूखंडांच्या अधिकारांवर निर्बंधांवर अवलंबून असते. दिनांक 12 मे 2005 क्रमांक 187 च्या रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाच्या निर्णयामध्ये सूचित केल्याप्रमाणे, राज्य खाजगीकरणाच्या अधीन नसलेल्या वस्तूंची श्रेणी (या प्रकरणात, जमीन भूखंड) निर्धारित करू शकते जर उद्देश, स्थान आणि जमिनीच्या भूखंडाच्या कायदेशीर शासनाची वैशिष्ठ्ये ठरवणारी इतर परिस्थिती, ती मालमत्तेत हस्तांतरित करण्याची शक्यता वगळते.

जमीन भूखंडांच्या खाजगीकरणावरील संबंधांच्या संबंधात रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाच्या कायदेशीर स्थितीची पुष्टी करताना, घटनात्मक न्यायालयाच्या वरील निर्णयात असे नमूद केले आहे की अभिसरणात प्रतिबंधित जमिनी म्हणून वर्गीकृत जमीन भूखंड खाजगी मालकीसाठी प्रदान केलेले नाहीत, फेडरल कायद्यांद्वारे प्रदान केलेल्या प्रकरणांशिवाय (रशियन फेडरेशनच्या भूमी संहितेच्या परिच्छेद 2 खंड 2 अनुच्छेद 27).

सध्याच्या कायद्यात, दोन समान नसलेल्या संकल्पनांमध्ये फरक केला पाहिजे: जमिनीच्या भूखंडाची “मालकी देणे” आणि जमीन भूखंडाचा “मालकीच्या अधिकाराने ताबा”.

फेडरल कायद्यातील तरतुदी "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर", ज्यामध्ये पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तू आहेत त्या जमिनीच्या भूखंडांची मालकी मिळण्याची शक्यता आहे, हे एक संकेत म्हणून समजले पाहिजे. या भूखंडाच्या हद्दीत पुरातत्वीय वारशाची एखादी वस्तू आढळल्यास आणि या भूखंडाला योग्य कायदेशीर व्यवस्था प्राप्त झाल्यास एखाद्या जागेची पूर्वी उद्भवलेली मालकी जतन करण्याची शक्यता.

अशाप्रकारे, आम्ही असा निष्कर्ष काढू शकतो की रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च लवाद न्यायालयाच्या प्रेसीडियमची स्थिती, 21 जुलै 2009 च्या ठराव क्रमांक A52-133512008 मधील क्रमांक 3573/09 मध्ये स्थापित केली गेली आहे, ती निराधार आहे. हे नोंद घ्यावे की सामान्य अधिकार क्षेत्र आणि लवाद न्यायालयांच्या न्यायालयांमध्ये पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तूंनी व्यापलेल्या प्रदेशांच्या सीमेत असलेल्या भूखंडांच्या खाजगीकरणासाठी आणखी एक दृष्टीकोन होता, जो अशी परवानगी देत ​​​​नाही. तथापि, येथे विचारात घेतलेल्या रशियन फेडरेशनच्या सर्वोच्च लवाद न्यायालयाच्या प्रेसीडियमच्या डिक्रीने या श्रेणीच्या जमिनीच्या खाजगीकरणाच्या शक्यतेस अनुमती देणारा एकसंध दृष्टिकोन तयार करण्याची सुरुवात केली.

पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूंनी व्यापलेल्या भूखंडांचे खाजगीकरण केल्याने नकारात्मक परिणाम होऊ शकतात. सर्व प्रथम, आम्ही सांस्कृतिक स्तरावर असलेल्या पृथ्वीवर अंशतः किंवा पूर्णपणे लपलेल्या मानवी अस्तित्वाच्या ट्रेसच्या वैज्ञानिक अभ्यासाच्या या प्रकरणात अशक्यतेबद्दल बोलत आहोत.

वरील सर्व गोष्टी सूचित करतात की आधुनिक रशियामधील पुरातत्व वारसा स्थळांच्या संरक्षणासाठी आणि वैज्ञानिक अभ्यासासाठी कायदेशीर आधार बनविणाऱ्या कायद्यात सातत्याने सुधारणा करणे आणि त्याच्या वापराचा सराव करणे उचित आहे.

UDC 130.2 (470 BBK 87

ए.बी. शुखोबोड्स्की

सांस्कृतिक मूल्यांची एक वेगळी घटना म्हणून पुरातत्व वारशाची वस्तू

वारसा वस्तू म्हणून पुरातत्व स्मारकांची वैशिष्ट्ये, पुरातत्व वारशाच्या वस्तूंमधील फरक वैशिष्ट्यीकृत आहेत. संरक्षण प्रक्रियेच्या संबंधात सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तू, इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके.

कीवर्ड:

सांस्कृतिक मूल्य, पुरातत्व वारशाची वस्तू, सांस्कृतिक वारशाची वस्तू, इतिहासाचे स्मारक, संस्कृतीचे स्मारक.

सध्या, पुरातत्व स्मारके सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) एक प्रकारची आहेत. त्याच वेळी, कायद्याने पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूंशी संबंधित स्वतंत्र कलमे सतत सादर करावी लागतात, जी अप्रत्यक्षपणे सांस्कृतिक वारशाच्या इतर वस्तूंशी त्यांची गैर-ओळख दर्शवते.

25 जून 2002 च्या रशियन फेडरेशनच्या कायद्यामध्ये क्रमांक 73-एफझेड "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर" (यापुढे ओकेएन कायदा म्हणून संदर्भित), " पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तू" हायलाइट केल्या आहेत. हे एका विशिष्ट प्रकारच्या सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तू आहेत या वस्तुस्थितीमुळे आहे. ते आणि भौतिक संस्कृतीशी संबंधित वस्तू वेगळ्या श्रेणीतील आहेत. इतर "ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारके" प्रमाणेच, पुरातत्वीय स्मारके स्वतंत्र वस्तू, जोडणी आणि आवडीची ठिकाणे म्हणून दर्शविली जाऊ शकतात. त्याच वेळी, पुरातत्व वारसा स्थळांमध्ये अनेक वैशिष्ट्ये आहेत जी त्यांना इतर अनेक सांस्कृतिक वारसा स्थळांपेक्षा वेगळे करतात. अशाप्रकारे, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक मूल्याच्या दृष्टीने सर्व पुरातत्वीय स्मारके संघीय महत्त्वाच्या वस्तूंशी संबंधित आहेत आणि त्याच वेळी जागतिक सांस्कृतिक वारशाचा अविभाज्य भाग म्हणून ओळखले जातात आणि त्यांना सापडल्या दिवसापासून सांस्कृतिक वारशाच्या ओळखलेल्या वस्तूंचा दर्जा प्राप्त होतो. .

पुरातत्त्वीय स्मारके आणि इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके यांच्यातील फरक लक्षात घेता, त्यांच्या अंतर्निहित विशिष्ट वैशिष्ट्यांचा विचार करणे आवश्यक आहे.

पुरातत्व वारशाच्या वस्तूचे पहिले वेगळे वैशिष्ट्य म्हणजे, सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तू स्थावर मालमत्ता असल्याची कायद्याची थेट तरतूद असूनही, पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तू स्थावर आणि जंगम अशा दोन्ही प्रकारची सांस्कृतिक मालमत्ता असू शकतात, ज्यामुळे त्यांना खूप खास बनते.

ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांचा समूह. त्याच वेळी, जंगम पुरातत्व मूल्ये प्रामुख्याने स्थावर पुरातत्व वारसा स्थळांवर उत्खननादरम्यान सापडतात.

दुसरे चिन्ह असे आहे की, अविभाज्य सजावटीच्या आणि उपयोजित वस्तू, चित्रकला आणि शिल्पकला यांच्या विपरीत, जे इतिहास आणि संस्कृतीच्या स्मारकाशी अतूटपणे जोडलेले आहेत आणि त्यातच राहतात, पुरातत्व वारशाच्या जंगम वस्तू उत्खननातून काढून टाकल्या जातात. पुरातत्व कार्याच्या तारखेपासून तीन वर्षांच्या आत, सर्व शोधलेली सांस्कृतिक मूल्ये (मानववंशीय, मानवशास्त्रीय, पॅलेओझोलॉजिकल, पॅलिओबोटॅनिकल आणि ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक मूल्याच्या इतर वस्तूंसह) संग्रहालय निधीच्या राज्य भागामध्ये कायमस्वरूपी साठवणासाठी हस्तांतरित करणे आवश्यक आहे. रशियन फेडरेशन. अशा प्रकारे, पुरातत्व वारशाच्या वस्तूंच्या संबंधात, सांस्कृतिक वारशाच्या इतर वस्तूंच्या विपरीत, जंगम सांस्कृतिक मालमत्तेच्या संग्रहालयीकरणाचा मुद्दा कायदेशीररित्या निश्चित केला जातो.

तिसरे म्हणजे, नवीन "इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके" ओळखण्यासाठी केलेल्या उद्देशपूर्ण कार्याच्या उलट, त्यांचे संरक्षण आणि त्यांच्या ठिकाणी त्यांचे जतन करण्यासाठी, पुरातत्व वारसा वस्तूंच्या संबंधात, केवळ अपवादात्मक प्रकरणांमध्ये, पुरातत्व क्षेत्राचे बचाव कार्य आहे. उत्खननातून पुरातत्व शोध पूर्ण किंवा अंशतः काढण्यास परवानगी आहे. म्हणजेच, ओकेएन कायद्यानुसार पुरातत्व स्मारके ओळखण्यासाठी पद्धतशीर कार्य केले जाऊ नये. यामुळे पुरातत्वीय स्मारकांचा वैज्ञानिक अभ्यास करण्याची शक्यता कमी झाली, सर्व शक्यता कमी करून केवळ बांधकाम आणि इतर मातीकाम करताना या वस्तूंचे जतन करण्याच्या उपायांसाठी, आणि इतर अभ्यास आयोजित करण्याची शक्यता नाही. अशी मर्यादा

या घटनेबाबत निःसंशयपणे चुकीचे आहे, ज्याचा पूर्णपणे वैज्ञानिक उत्खननाचा दीर्घ इतिहास आहे, ज्याने जागतिक इतिहासाबद्दलची आपली समज मोठ्या प्रमाणात वाढविली आहे आणि ऐतिहासिक आणि प्रागैतिहासिक घटनांचे कालक्रम स्पष्ट करणे शक्य केले आहे. आणि या प्रकरणात, कोणीही सिग्मंड फ्रॉइडशी असहमत असू शकतो, ज्याने म्हटले: "पुरातत्वशास्त्रीय हितसंबंध खूप प्रशंसनीय आहेत, परंतु जिवंत लोकांच्या निवासस्थानांना यामुळे कमी होत असल्यास उत्खनन केले जात नाही, जेणेकरून ही घरे कोसळून लोकांना त्यांच्या अवशेषाखाली गाडले जाईल. "

चौथे चिन्ह असे आहे की पुरातत्वीय वारसा वस्तूंचे आर्थिक मूल्य इतर सांस्कृतिक मूल्यांच्या मूल्यापेक्षा लक्षणीयरीत्या कमी असू शकते कारण मागील पिढ्यांच्या अस्तित्वाचा कोणताही पुरावा पुरातत्व मूल्ये म्हणून ओळखला जातो, कारण त्यांच्याकडे माहिती असते. एक वैज्ञानिक आणि ऐतिहासिक निसर्ग. अशाप्रकारे, ते केवळ संशोधकांसाठी स्वारस्यपूर्ण असू शकतात, दूरच्या भूतकाळातील घटनांचे चित्र पूरक आहेत, कलाकृती म्हणून त्यांचे कोणतेही मूल्य नाही.

पाचवा - "क्षेत्रीय पुरातत्व संशोधन (उत्खनन आणि टोपण) केवळ वैज्ञानिक, सुरक्षा आणि लेखा हेतूंसाठी विशेष वैज्ञानिक आणि वैज्ञानिक जीर्णोद्धार संस्था, उच्च शैक्षणिक संस्था, संग्रहालये आणि ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षणासाठी राज्य संस्थांद्वारे केले जाऊ शकते. शिवाय, पुरातत्व वारशाच्या वस्तू ओळखण्याचे आणि त्यांचा अभ्यास करण्याचे काम विशिष्ट प्रकारचे काम करण्याच्या अधिकारासाठी एक वर्षापेक्षा जास्त कालावधीसाठी जारी केलेल्या परमिट (ओपन शीट) च्या आधारे केले जाते. खुली यादी एखाद्या संस्थेला नाही, तर योग्य प्रशिक्षण आणि पात्रता असलेल्या विशिष्ट संशोधकाला दिली जाते. ओपन शीटच्या कालबाह्यतेच्या तारखेपासून तीन वर्षांच्या आत पुरातत्व क्षेत्राच्या कामाचा अहवाल आणि सर्व फील्ड दस्तऐवजीकरण 22 ऑक्टोबर 2004 च्या फेडरल लॉ नुसार रशियन फेडरेशनच्या आर्काइव्हल फंडमध्ये स्टोरेजसाठी हस्तांतरित केले जाणे आवश्यक आहे क्रमांक 125- एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील आर्काइव्हल प्रकरणांवर".

सहावे चिन्ह - OKN वरील कायद्याच्या कलम 49 मधील परिच्छेद 3 हे स्थापित करते की पुरातत्व स्मारक केवळ राज्याच्या मालकीचे आहे आणि अनुच्छेद 50 मधील परिच्छेद 1 पुरातत्व वारशाची वस्तू राज्यापासून दूर करण्याची अशक्यता स्थापित करते.

नोहा मालमत्ता. याव्यतिरिक्त, जमिनीचे भूखंड किंवा जलसंस्थेचे विभाग, ज्यामध्ये पुरातत्व स्मारके स्थित आहेत, परिसंचरण मर्यादित आहेत - रशियन फेडरेशनच्या लँड कोडनुसार (यापुढे रशियन फेडरेशनचा लँड कोड म्हणून संदर्भित), ते नाहीत. खाजगी मालकी साठी प्रदान.

हे देखील विशिष्ट आहे की पुरातत्व स्मारक आणि जमिनीचा भूखंड किंवा ते ज्यामध्ये स्थित आहे त्या पाण्याचा एक भाग स्वतंत्रपणे नागरी अभिसरणात आहे. त्याच वेळी, रशियन फेडरेशनच्या लँड कोडच्या कलम 99 नुसार, पुरातत्व वारसा स्थळाच्या हद्दीतील जमिनीचे भूखंड किंवा पाण्याचे विभाग, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक जमीन म्हणून वर्गीकृत केले जातात, ज्यावर कायदेशीर व्यवस्था आहे. ओकेएन, रशियन फेडरेशनचा भूमी संहिता आणि रशियन फेडरेशनचा फेडरल कायदा "रिअल इस्टेटच्या अधिकारांच्या राज्य नोंदणीवर आणि त्याच्यासह व्यवहारांवर नियमन केलेले.

ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक हेतू असलेल्या जमिनींच्या आत, जमिनींच्या वापरासाठी एक विशेष कायदेशीर व्यवस्था लागू केली जाते, जी या जमिनींच्या मुख्य उद्देशाशी विसंगत असलेल्या क्रियाकलापांना प्रतिबंधित करते; पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूंच्या बाबतीत, मुख्य उद्देश त्याचे संरक्षण आहे. आणि वापरा. रशियन फेडरेशनच्या भूमी संहितेनुसार, पुरातत्वीय स्मारकांच्या जमिनींसह, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक उद्देशाच्या जमिनींवर, संशोधन आणि संवर्धनाच्या अधीन, कोणत्याही आर्थिक क्रियाकलापांना प्रतिबंधित केले जाऊ शकते. कला नुसार. 79; 94; कला. या संहितेच्या 99, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक उद्देशाच्या जमिनी, त्यांच्या हेतूसाठी वापरल्या गेल्या नसल्यास, जमीन वापरकर्त्याकडून परत घेतल्या जाऊ शकतात.

हे देखील विशिष्ट आहे की पुरातत्व वारशाची वस्तू जटिल स्मारके आहेत जी नैसर्गिक आणि ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक वस्तूंची वैशिष्ट्ये एकत्र करतात. या संदर्भात, त्यांच्या संरक्षणाच्या मुद्द्यांचा विचार अनेक कायदेविषयक कायद्यांमध्ये केला जातो. रशियन फेडरेशनच्या टाउन प्लॅनिंग कोडमध्ये एक अतिशय विस्तृत विभाग समाविष्ट आहे. "... पुरातत्व स्मारकांसह ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारके असलेल्या वसाहतींमध्ये आणि प्रदेशांमध्ये ..., ज्यामध्ये ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तूंना हानिकारक शहरी नियोजन, आर्थिक किंवा इतर क्रियाकलाप प्रतिबंधित किंवा प्रतिबंधित आहेत" . नैसर्गिक वस्तूंबद्दल, त्यांच्या संरक्षणाचे मुद्दे पर्यावरणीय कायद्यात विचारात घेतले जातात. पुरातत्व स्थळांमुळे

समाज

मिंट्स पृष्ठभागावर आणि आधुनिक जमिनीच्या मातीच्या थरात स्थित आहेत, पुरातत्व स्थळांच्या संरक्षणाचे मुद्दे जमीन कायद्यात विचारात घेतले जातात. आधुनिक मातीच्या थराच्या खाली असलेली पुरातत्व स्थळे, म्हणजे. सबसॉइलमध्ये, रशियन फेडरेशनच्या कायद्याच्या अधीन आहेत "सबसॉइलवर".

पुरातत्व स्मारकांचे प्रचंड वैज्ञानिक आणि सांस्कृतिक मूल्य, तसेच आर्थिक क्रियाकलाप आणि बांधकामामुळे स्मारकांचे महत्त्वपूर्ण नुकसान होऊ शकते या वस्तुस्थिती लक्षात घेता, कायद्याने बांधकाम कार्यादरम्यान त्यांची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी अनेक विशेष उपायांची तरतूद केली आहे.

ओकेएन कायद्यानुसार, जमीन व्यवस्थापन, उत्खनन, बांधकाम, पुनर्वसन, आर्थिक आणि इतर कामे डिझाइन आणि पार पाडण्याची वैशिष्ट्ये केवळ सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या अनुपस्थितीवर ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक कौशल्याचा निष्कर्ष असल्यासच केली जातात. विकसित करावयाचा प्रदेश. विकसित करायच्या प्रदेशात पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तू सापडल्या तर, शोधलेल्या वस्तूंच्या सुरक्षिततेची खात्री करणारे विभाग अशा कामासाठी प्रकल्पांमध्ये समाविष्ट केले पाहिजेत. OKN वरील कायदा पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूंसह जमिनीच्या भूखंडाच्या अशा वापरास प्रतिबंधित करतो, ज्यामुळे त्यांची स्थिती बिघडू शकते किंवा आसपासच्या ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक वातावरणास हानी पोहोचू शकते. सांस्कृतिक वारसा वास्तूंच्या संरक्षणासाठी अधिकार्‍यांना बांधकाम किंवा इतर कामांना स्थगिती देण्याचा अधिकार आहे जर त्यांच्या अंमलबजावणी दरम्यान पुरातत्व वारसा असलेल्या एखाद्या वस्तूच्या अस्तित्वाला धोका असेल किंवा त्याची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी कायद्याद्वारे प्रदान केलेल्या उपाययोजना आहेत. निरीक्षण केले नाही. पुरातत्व वास्तूंबाबत कायद्याचे उल्लंघन केल्यास गुन्हेगारी, प्रशासकीय आणि इतर कायदेशीर जबाबदारी शक्य आहे. ज्या व्यक्तींनी सांस्कृतिक वारसा वास्तूला हानी पोहोचवली आहे त्यांना ते जतन करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या उपाययोजनांच्या खर्चाची परतफेड करणे देखील आवश्यक आहे, जे अशा कृतींसाठी प्रदान केलेल्या प्रशासकीय आणि गुन्हेगारी दायित्वापासून या व्यक्तींना मुक्त करत नाही.

पुरातत्वीय स्मारक आणि इतिहास आणि संस्कृतीच्या इतर स्मारकांमधील आवश्यक फरक म्हणजे पुरातत्वीय वारसा वस्तूंचे जतन करण्याचे मार्ग. देशांतर्गत आणि परदेशी सराव वापर

बांधकाम आणि इतर मातीकामांच्या क्षेत्रातील पुरातत्व स्मारकांचे संरक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी खालील फॉर्म आणि पर्याय.

अ) पुरातत्व स्थळांचा संपूर्ण वैज्ञानिक अभ्यास, ज्यांच्या अखंडतेचे बांधकाम करताना उल्लंघन होऊ शकते. अशा अभ्यासामध्ये हे समाविष्ट आहे: जमिनीवर पुरातत्व संशोधनाद्वारे स्मारकांची ओळख; स्मारकांचे स्थिर पुरातत्व उत्खनन, जे नियमानुसार, एका विशिष्ट पद्धतीचे पालन करून, स्मारकाच्या सर्व वैशिष्ट्यांचे निर्धारण आणि त्यावर स्थित संरचना, दफन इत्यादींचे अवशेष निश्चित करून हाताने चालते; शोध आणि उत्खननादरम्यान मिळविलेल्या कपड्यांची आणि इतर सामग्रीची कॅमेराल प्रक्रिया, त्यांचे संवर्धन आणि जीर्णोद्धार, आवश्यक विशेष विश्लेषणे पार पाडणे, सामग्रीचे वैज्ञानिक वर्णन इ.; फील्ड आणि कॅमेराल संशोधनावर वैज्ञानिक अहवाल तयार करणे; संग्रहालये आणि इतर राज्य साठवण सुविधांमध्ये कायमस्वरूपी साठवणुकीसाठी फील्ड वर्क सामग्रीचे हस्तांतरण. बांधकाम क्षेत्रात पुरातत्व स्मारकांची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी वैज्ञानिक संशोधन हा सर्वात सामान्य आणि सार्वत्रिक प्रकार आहे.

b) पूर क्षेत्राबाहेरील स्मारके काढून टाकणे किंवा बांधकाम कामे. इतिहास आणि संस्कृतीच्या अचल वास्तूंशी संबंधित असलेल्या पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तूंच्या संदर्भात, संरक्षणाचा हा प्रकार अत्यंत मर्यादित प्रमाणात लागू केला जाऊ शकतो आणि नियम म्हणून, केवळ स्मारकांच्या वैयक्तिक घटकांवर लागू होतो (वैयक्तिक वास्तुशिल्प तपशील, थडगे, रॉक पेंटिंग इ.).

c) संरक्षणात्मक संरचनांची निर्मिती जी पुरातत्व स्थळांवर डिझाइन केलेल्या सुविधांच्या हानिकारक प्रभावांना मर्यादित करते. मोठ्या जलाशयांच्या बांधकामादरम्यान आणि केवळ सर्वात मौल्यवान स्मारकांच्या संबंधात याची शिफारस केली जाऊ शकते, कारण संरक्षणात्मक उपकरणे तयार करण्याची किंमत, नियमानुसार, स्मारकांच्या संपूर्ण वैज्ञानिक अभ्यासाच्या खर्चापेक्षा जास्त आहे. त्याच वेळी, अलीकडेच इमारती आणि संरचनेच्या जीर्णोद्धार दरम्यान प्रात्यक्षिक साइट्सच्या निर्मितीकडे एक कल दिसून आला आहे, ज्यामुळे पुरातत्व स्मारकांच्या वैयक्तिक घटकांचे जतन करून ऑब्जेक्टच्या इतिहासाची कल्पना मिळवणे शक्य होते. उच्च-शक्तीच्या ग्लेझिंग अंतर्गत त्यांच्या शोधांची साइट.

d) च्या क्षेत्रांमधून पुरातत्व स्थळांचे क्षेत्र वगळणे

बांधकाम कार्य किंवा पूर क्षेत्रे (उदाहरणार्थ, वायू आणि तेल पाइपलाइनचे मार्ग बदलणे जेणेकरून ते पुरातत्व स्थळांवर परिणाम करणार नाहीत, वैयक्तिक संरचनांचे स्थान बदलणे इ.). अशा अपवादाची तांत्रिक शक्यता असेल तरच शिफारस केली जाऊ शकते.

बांधकाम क्षेत्रांमध्ये पुरातत्व स्थळांची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी एक विशिष्ट पूरक पद्धत म्हणजे पुरातत्व पर्यवेक्षण. पुरातत्वशास्त्रज्ञांद्वारे बांधकाम कार्याच्या झोनमध्ये स्मारकांच्या संरक्षणासाठी उपाययोजनांच्या या कॉम्प्लेक्सची अंमलबजावणी, सराव दर्शविल्याप्रमाणे, खालील कार्यांसाठी इष्टतम समाधान प्रदान करते:

1) बांधकाम क्षेत्रातील ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षणावरील सध्याच्या कायद्याच्या सर्व नियमांचे पालन करण्यावर नियंत्रण.

2) पुरातत्व वारसाच्या विशिष्ट वस्तूच्या संरक्षणासाठी उपाययोजनांच्या अंमलबजावणीची पूर्णता आणि गुणवत्ता यावर नियंत्रण.

3) बांधकाम आणि स्थापना कामांच्या प्रक्रियेत संपूर्ण बांधकाम क्षेत्रामध्ये पुरातत्व परिस्थितीचे निरीक्षण करणे.

4) समीप प्रदेशातील पुरातत्वीय परिस्थितीचा अंदाज लावण्याच्या दृष्टीने पुरातत्व संरक्षण कार्याच्या एकूण परिणामांचे मूल्यमापन.

पुरातत्वीय स्मारके सांस्कृतिक वारशाच्या इतर वस्तूंपेक्षा लक्षणीयरीत्या भिन्न आहेत हे दर्शविल्यानंतर, पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तूंना स्वतंत्र घटना म्हणून वेगळे करणे आवश्यक आहे, कारण त्यांच्याकडे जंगम आणि रिअल इस्टेटचे दुहेरी स्वरूप आहे. त्यांची कायदेशीर स्थिती विशेष स्वतंत्र कायद्याद्वारे निश्चित केली जावी. शिवाय, पुरातत्वशास्त्राच्या स्थावर स्मारकांना इतिहास आणि संस्कृतीच्या (सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तू) स्मारकांचा दर्जा असावा आणि उत्खननातून काढून टाकलेल्या जंगम सांस्कृतिक मूल्यांप्रमाणे जंगम संग्रहालये बनवल्या पाहिजेत आणि संग्रहालयाच्या वस्तूंचा दर्जा असावा.

एखादे स्मारक खरेदी करताना किंवा भाड्याने घेताना, व्यवहार करणाऱ्या व्यक्तीला आवश्यकतेची कल्पना नसते आणि त्याहूनही अधिक म्हणजे बचाव पुरातत्व कार्य करण्यासाठी खर्च येतो या वस्तुस्थितीमुळे बर्याच समस्या उद्भवतात. या संदर्भात, अतिरिक्त खर्च टाळण्यासाठी मालक आणि भाडेकरू पुरातत्व स्मारके नष्ट करण्याचा सतत प्रयत्न करीत आहेत. हा प्रश्न राज्य व महापालिका स्तरावर सोडवावा.

आणखी एक न सुटलेला मुद्दा म्हणजे पूर्ण झाल्यानंतर

फिलोलॉजिकल पुरातत्व उत्खनन, जेव्हा साइटवर कोणतीही सांस्कृतिक मालमत्ता जमिनीत शिल्लक राहत नाही आणि पुरातत्व दृष्टिकोनातून साइट पूर्णपणे शोधली जाते, तेव्हा ती सांस्कृतिक वारशाच्या पुरातत्वीय वस्तूंच्या यादीतून काढली जात नाही. किंबहुना, हे असे होणे थांबते आणि केवळ एक चिन्ह (संदर्भ बिंदू) आहे जेथे पुरातत्व वारशाची वस्तू पुरातत्व कार्यापूर्वी होती.

या संदर्भात, पुरातत्वीय कार्याची संपूर्ण श्रेणी पार पाडल्यानंतर आणि उत्खननातून सर्व सांस्कृतिक मूल्ये काढून टाकली गेल्यानंतर आणि एखाद्या विशिष्ट ठिकाणी अचल पुरातत्व स्मारके नसतानाही, ही जागा नोंदणीतून काढून टाकली पाहिजे. पुरातत्वीय वारसा वस्तू इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक म्हणून आणि नोंदवहीमध्ये पूर्णपणे शोधलेल्या पुरातत्व वारसा वस्तूचा दर्जा प्राप्त करतात आणि सर्व बंधने काढून टाकतात.

पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तूंचे नुकसान टाळण्यासाठी, संभाव्य पुरातत्व मूल्याचा भूखंड, ज्या इमारती आणि संरचनेच्या बांधकामासाठी मातीच्या थरामध्ये प्रवेश करणे आवश्यक आहे, राज्याद्वारे, बांधकाम आणि इतर मातीकामांसाठी वेगळे किंवा हस्तांतरित केले जाऊ शकत नाही. आपत्कालीन बचाव पुरातत्व कार्य पूर्ण न करता संस्था किंवा नगरपालिका. या कामांची किंमत नंतर ही जमीन विकण्याच्या किंवा भाड्याने देण्याच्या खर्चात जोडली जाते. अशा जमिनीच्या भूखंडांवर दुरुस्ती आणि इतर परवानगी असलेली कामे पार पाडताना एक समान आदर्श कायदेशीररित्या निश्चित केला पाहिजे.

"ब्लॅक आर्किऑलॉजी" म्हणजे बेकायदेशीर उत्खनन ही सतत वाढणारी समस्या आहे. सर्वात मोठा धोका इतका नाही की पुनर्प्राप्त केलेली सांस्कृतिक मूल्ये काळ्या बाजारात संपतात, परंतु रशियाच्या पुरातत्व वारशाचे आणि परिणामी, संपूर्ण जागतिक सांस्कृतिक वारशाचे कधीही भरून न येणारे नुकसान होते. . "काळ्या पुरातत्वशास्त्रज्ञांच्या" कृतींच्या परिणामी, पुरातत्व वारशाची वस्तू त्याच्या नैसर्गिक वातावरणातून काढून टाकल्यामुळे आणि विद्यमान प्रणालीमध्ये समाविष्ट असलेल्या ऐतिहासिक माहितीचे नुकसान झाल्यामुळे, कलाकृतीची संदर्भित धारणा गमावली आहे. भूतकाळ आणि भविष्यकाळात हरवले आहे. संस्कृती आणि इतिहासातील वाढत्या स्वारस्याच्या संबंधात, संज्ञानात्मक घटकासह, एक व्यावसायिक तयार केले गेले, व्यक्त केले.

समाज

कला आणि हस्तकला, ​​चित्रकला किंवा शिल्पकला ही एक सामान्य चोरी आहे, तर अवैध उत्खनन अधिक जटिल कायदेशीर स्वरूपाचे आहे.

हे देखील लक्षात घेतले पाहिजे की पुरातत्व स्मारकांचे वैशिष्ठ्य हे आहे की समाजाद्वारे त्यांची समज अनेकदा अमूर्त किंवा पौराणिक असते. उदाहरणार्थ, ट्रॉय शहरापेक्षा हेनरिक श्लीमन किंवा एखाद्या चित्रपटाशी संबंधित आहे. शिवाय, जरी बहुतेक विद्वानांचे असे मत आहे की श्लीमनला ट्रॉय नेमका सापडला आहे, परंतु हे शहर होमरच्या पौराणिक ट्रॉयशी ओळखण्याची पूर्ण हमी नाही. तुतानखामेन हा हॉवर्ड कार्टरने त्याच्या न लुटलेल्या थडग्याचा शोध म्हणून ओळखला जातो, नवीन राज्याचा फारो म्हणून नव्हे; प्सकोव्हमधील डोव्हमॉन्ट तलवार डोव्हमॉन्टशी संबंधित नाही, कारण ती 200-300 वर्षांनंतर तयार केली गेली होती, इ.

पुरातत्वीय वारसा वास्तूंच्या विचाराचा सारांश देताना, हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे की पुरातत्वीय स्मारके ही सांस्कृतिक व्यवस्थेतील एक वेगळी घटना आहे आणि वारसा आणि सांस्कृतिक ओळख जतन करण्याच्या क्षेत्रातील एक वेगळी घटना मानली पाहिजे.

पुरातत्व कलाकृतींची सतत मागणी. रशियामधील सांस्कृतिक मालमत्तेच्या व्यापारासाठी विकसित बाजारपेठ नसल्यामुळे, ही क्रिया गुन्हेगारी स्वरूपाची आहे आणि अत्यंत व्यापक झाली आहे.

इंटरनेटच्या विकासाच्या संदर्भात, पुरातत्व वारसा स्थळांच्या संभाव्य स्थानाविषयी पूर्वीच्या वर्गीकृत माहितीची उपलब्धता आणि आधुनिक उपकरणे (मेटल डिटेक्टर) ची उपलब्धता जी दोन मीटर खोलीपर्यंत सांस्कृतिक मालमत्ता शोधू शकते, यामुळे या क्रियाकलापात बदल झाला आहे. मोठ्या अवैध धंद्यात. या समस्येवर कठोर कायदेशीर तोडगा काढणे आवश्यक आहे, अन्यथा सांस्कृतिक वारशाची मोठ्या प्रमाणात हानी होईल. विशेषतः, कोणीही टी.आर.च्या प्रस्तावाशी सहमत होऊ शकत नाही. Sabitov रशियन फेडरेशनच्या फौजदारी संहितेत "मालक नसलेल्या किंवा ज्याचा मालक अज्ञात आहे अशा सांस्कृतिक मालमत्तेचा बेकायदेशीर विनियोग" हा लेख समाविष्ट करेल. आमच्याद्वारे वर्णन केलेली गुन्हेगारी घटना देखील पुरातत्व वारसा स्थळांचे एक विशिष्ट वैशिष्ट्य आहे. सांस्कृतिक वारसा स्थळांमधून सजावटीच्या वस्तू काढून टाकल्यापासून इतिहास आणि संस्कृतीच्या इतर स्मारकांसाठी हे वैशिष्ट्यपूर्ण नाही.

ग्रंथसूची:

रशियन फेडरेशनचा शहरी नियोजन संहिता. - एम.: एक्समो, 2009. - 192 पी.

21 जुलै 1997 च्या रशियन फेडरेशनचा कायदा क्रमांक 122-एफझेड "रिअल इस्टेटच्या अधिकारांच्या राज्य नोंदणीवर आणि त्यासह व्यवहार" // СЗ RF. - 1997, क्रमांक 30. - कला. 3594.

10 जानेवारी 2002 चा रशियन फेडरेशनचा कायदा क्र. क्रमांक 7-एफझेड "पर्यावरण संरक्षणावर" // एसझेड आरएफ. - 2002, क्रमांक 32. -सेंट. 133.

25 जून 2002 चा रशियन फेडरेशनचा कायदा क्रमांक 73-एफझेड “रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर // एसझेड आरएफ. - 2002, क्रमांक 26. - कला. २५१९.

ऑक्टोबर 22, 2004 च्या रशियन फेडरेशनचा कायदा क्रमांक 125-एफझेड "रशियन फेडरेशनमधील आर्काइव्हल प्रकरणांवर" // एसझेड आरएफ. - 2006, क्रमांक 43. - कला. ४१६९.

पुरातत्व उत्खनन आणि टोपण आणि खुल्या शीट्सच्या उत्पादनावरील नियम. 23 फेब्रुवारी 2001 रोजी रशियन अकादमी ऑफ सायन्सेसच्या पुरातत्व संस्थेच्या शैक्षणिक परिषदेने मंजूर केले - एम., 2001. - इंटरनेट संसाधन. प्रवेश मोड: http://www.archaeology.rU/ONLINE/Documents/otkr_list.html#top/ (05/20/2011 मध्ये प्रवेश).

16 सप्टेंबर 1982 च्या यूएसएसआरच्या मंत्रिपरिषदेचा आदेश क्रमांक 865 "इतिहास आणि संस्कृतीच्या स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावरील नियमांच्या मंजुरीवर" // एसपी यूएसएसआर. - 1982, क्रमांक 26. -सेंट. 133.

साबिटोव्ह टी.आर. सांस्कृतिक मूल्यांचे संरक्षण: फौजदारी कायदा आणि गुन्हेगारी पैलू / थीसिसचा गोषवारा. ... मेणबत्ती. कायदेशीर विज्ञान. - ओम्स्क. 2002. - 12 पी.

सुखोव पी.ए. पुरातत्व स्मारके, त्यांचे संरक्षण, लेखा आणि प्राथमिक अभ्यास. - एम.-एल.: एएन एसएसआर, 1941. - 124 पी.

ट्रोयानोव्स्की एस. काळे खोदणारे काय शोधतात // नोव्हगोरोड इंटरनेट वृत्तपत्र. - 2010, ऑगस्ट 31. - इंटरनेट संसाधन. प्रवेश मोड: http://vnnews.ru/actual/chernokopateli (05/20/2011).

13 जून 1996 च्या रशियन फेडरेशनचा फौजदारी संहिता क्रमांक 63-एफझेड. अलीकडील बदलांवर टिप्पण्यांसह. - एम., एक्समो, 2011 - 272 पी.

फ्रायड झेड. जनतेचे मानसशास्त्र आणि मानवी "I" चे विश्लेषण // एका भ्रमाचे भविष्य / प्रति. त्याच्या बरोबर. - सेंट पीटर्सबर्ग: एबीसी क्लासिक्स, 2009. - एस. 158.

2019/4(19)

वारसा विकास

रशियाच्या प्रेक्षणीय स्थळांच्या रचनेची विविधता. भाग 1: रशियन फेडरेशनचा सेंट्रल फेडरल डिस्ट्रिक्ट

थीमॅटिक ऐतिहासिक उद्यानांच्या संघटनेत प्रदेशाची ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक क्षमता वापरणे

पाण्याखालील सांस्कृतिक वारसा

पाणबुडी क्रमांक 2: निर्मिती आणि तोट्याचा इतिहास, मिळविण्याची शक्यता

रशियन पाणबुडी सैन्याच्या इतिहासाचे संग्रहालय. ए.आय. मारिनेस्को आणि सेंट पीटर्सबर्गच्या कालिनिन्स्की जिल्ह्याच्या सामाजिक आणि सांस्कृतिक जागेत त्यांची भूमिका

परदेशात देशभक्तीचा वारसा

पापुआ न्यू गिनीच्या नकाशावर मिक्लुखो-मॅकले आणि रशियन नावे

ऐतिहासिक संशोधन

सोव्हिएत रचनावाद

उपयोजित संशोधन

कांस्य घंटा च्या विशेषता मध्ये सजावट भूमिका वर

रशियन उत्पादन

व्यावसायिक विकासासाठी शैक्षणिक धोरणांमध्ये नाविन्यपूर्ण क्षमता

संग्रहण

Zagorulko A.V.

पुरातत्व वारसा स्थळ म्हणून स्थान

पुरातत्वीय स्मारकांच्या प्रकारांमध्ये, अशा वस्तू आहेत ज्यांना सांस्कृतिक स्तर नाही (किंवा ते मोठ्या प्रमाणात पुनर्संचयित केले जाते), सर्व प्रथम, हे दगडी कोरीव काम आहेत, ज्यावर त्यांच्या विशिष्टतेमुळे थरची उपस्थिती मानली जात नाही. आणखी एक प्रकारची स्मारके, जी पुरातत्व वारशाच्या कायदेशीररित्या निश्चित केलेल्या वस्तूंच्या यादीमध्ये समाविष्ट नाहीत, परंतु पुरातत्व साहित्य आणि पाठ्यपुस्तकांमध्ये मोठ्या प्रमाणावर प्रतिनिधित्व केले जाते, ते स्थान आहे. जरी "रॉक पेंटिंगचे स्थान" हा शब्द सापडला - चिता प्रदेशात, सुखोता साइट्सजवळ.

वैज्ञानिक साहित्यात या संज्ञेची निश्चितता इतिहास आणि संस्कृतीच्या संरक्षित स्मारकांच्या यादीमध्ये दिसून येते - http://kulturnoe-nasledie.ru/ साइटच्या सामग्रीवर आधारित - स्मारकांची एक अतिशय अपूर्ण यादी असलेल्या - पुरातत्वशास्त्रातील मानवी इतिहासाच्या विविध कालखंडातील 113 ठिकाणे येथे स्मारके आहेत. 6 - कारेलिया प्रजासत्ताक, 1 - मारी एल, 1 - अल्ताई प्रदेश, 2 - आस्ट्रखान प्रदेश, 17 - बेल्गोरोड प्रदेश, 51 - केमेरोवो प्रदेश, 1 - कोस्ट्रोमा प्रदेश, 4 - रोस्तोव प्रदेश, 1 - स्वेर्दलोव्हस्क प्रदेश, 3 - टॉमस्क प्रदेश , 3 - चेल्याबिन्स्क प्रदेश, 2 - ट्यूमेन प्रदेश, 1 - अल्ताई प्रजासत्ताक, 5 - बाशकोर्तोस्तान प्रजासत्ताक, 6 - दागेस्तान प्रजासत्ताक. प्रादेशिक याद्या अधिक अर्थपूर्ण आहेत - फक्त एका क्रास्नोडार प्रदेशात - 48 स्थाने. जरी या प्रकारची स्मारके काही प्रादेशिक सूचींमध्ये अनुपस्थित असू शकतात, उदाहरणार्थ, स्टॅव्ह्रोपोल प्रदेशात.

संरक्षण आणि वापरावरील विधायी कायद्यांमध्ये स्मारकांच्या या श्रेणीचा उल्लेख नाही हे तथ्य असूनही. अगदी सुरुवातीपासून, "प्राचीन स्मारकांच्या जतनासाठी उपाययोजनांच्या प्रकल्पासह", ए.एस. 1869 मधील पहिल्या पुरातत्व परिषदेत उवारोव, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांचे प्रथम वर्गीकरण, पुरातत्वाची अचल स्मारके, कृत्रिम (टीले, ढिगारे आणि ढिगारे) यांचे वास्तुकला म्हणून वर्गीकरण केले गेले. भविष्यात, पुरातत्व स्मारकांची अशी विधान व्याख्या 1948 पर्यंत राहिली, जेव्हा “सांस्कृतिक स्मारकांवर” हा हुकूम स्वीकारला गेला, जिथे पुरातत्व स्मारके वेगळ्या श्रेणीमध्ये समाविष्ट केली गेली - “पुरातत्व स्मारके: प्राचीन ढिगारे, वसाहती, ढिगाऱ्या इमारती, अवशेष. प्राचीन स्थळे आणि वसाहतींचे, प्राचीन शहरांचे अवशेष, मातीची तटबंदी, खड्डे, सिंचन कालवे आणि रस्त्यांच्या खुणा, स्मशानभूमी, दफनभूमी, कबरी, प्राचीन समाधी संरचना, डोल्मेन्स, मेंहिर, क्रॉमलेच, दगडी स्त्रिया इ., प्राचीन रेखाचित्रे आणि दगड आणि खडकांवर कोरलेले शिलालेख, जीवाश्म प्राण्यांच्या हाडांची ठिकाणे, तसेच प्राचीन वस्तू. त्यानंतर, किरकोळ बदलांसह, 16 सप्टेंबर 1982 च्या यूएसएसआरच्या मंत्री परिषदेच्या ठरावात, 1978 च्या "इतिहास आणि संस्कृतीच्या स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावर" कायद्यामध्ये पुरातत्व स्मारकांच्या प्रकारांची यादी डुप्लिकेट केली गेली. "इतिहास आणि संस्कृतीच्या स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावरील नियमांच्या मंजुरीवर" (क्रमांक 865). फेडरल लॉ क्रमांक 73 "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंवर (ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारके)" जुलै 25, 2002 मध्ये पुरातत्व स्मारक या शब्दाची सामग्री उघड केली नाही, परंतु सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या श्रेणींच्या व्याख्या (स्मारक, जोड, आवडीची ठिकाणे) संदर्भित करणे शक्य झाले जवळजवळ सर्व प्रकारच्या पुरातत्व स्मारके संरक्षित वस्तूंशी संबंधित आहेत, विशेषत: "प्रेक्षणीय स्थळे" च्या श्रेणीशी संबंधित आहेत, ज्याची व्याख्या अशी केली गेली आहे: "...माणूस किंवा संयुक्त यांनी तयार केलेल्या वस्तू. लोक कला हस्तकलेच्या अस्तित्वाच्या ठिकाणांसह मनुष्य आणि निसर्गाची निर्मिती; ऐतिहासिक वसाहतींची केंद्रे किंवा शहरी नियोजन आणि विकासाचे तुकडे; संस्मरणीय ठिकाणे, रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावरील लोक आणि इतर वांशिक समुदायांच्या निर्मितीच्या इतिहासाशी संबंधित सांस्कृतिक आणि नैसर्गिक लँडस्केप, ऐतिहासिक घटना, प्रमुख ऐतिहासिक व्यक्तींचे जीवन; सांस्कृतिक स्तर, प्राचीन शहरांच्या इमारतींचे अवशेष, वसाहती, वाहनतळ, धार्मिक विधींची ठिकाणे”. सांस्कृतिक स्तर अनुपस्थित असला तरीही, "प्राचीन शहरांच्या इमारतींचे अवशेष, वसाहती, पार्किंगची ठिकाणे, धार्मिक विधींची ठिकाणे" या व्याख्येसाठी स्थान स्वतःच योग्य आहे.

स्थान हा शब्द रशियन विज्ञानात 19व्या शतकाच्या अखेरीपासून वापरला जात आहे आणि तो प्रामुख्याने नैसर्गिक विज्ञानाशी संबंधित आहे. त्या वेळी, आदिम पुरातत्वशास्त्र नैसर्गिक विज्ञानांच्या जवळच्या संबंधात विकसित झाले - भूविज्ञान, जीवाश्मशास्त्र, भूगोल, जीवशास्त्र, प्राणीशास्त्र, प्राचीन आणि मध्ययुगीन पुरातत्वशास्त्रात, यादृच्छिक शोध - योग्य, अवशेष, पुरातन वास्तू, स्मारके इत्यादी परिभाषित करण्यासाठी संज्ञा वापरल्या जात होत्या.

नैसर्गिक विज्ञानांमध्ये, स्थानिकता हा शब्द त्यांच्याशी संबंधित शोधांच्या संदर्भात अभ्यासाचा मुख्य विषय म्हणून वापरला गेला, म्हणजे. बिंदू जेथे विशिष्ट वनस्पती किंवा प्राणी आढळतात किंवा निरीक्षण केले जातात. उदाहरणार्थ, चेरस्की येथे - प्राचीन प्राण्यांच्या जीवाश्मांच्या स्थानिकीकरणाची दोन्ही ठिकाणे आणि पुरातत्व सामग्रीचा संचय. स्थान या संज्ञेची ही समज आजपर्यंत जीवाश्मशास्त्रज्ञांनी जतन केली आहे. ते स्थानाचा केवळ पृष्ठभागावरील जीवाश्मांचा शोध म्हणूनच नव्हे तर थरांच्या जाडीतील जीवाश्मांचे स्थानिकीकरण म्हणून आणि कधीकधी एक स्वतंत्र स्तर म्हणून देखील विचार करतात. पॅलेंटोलॉजीमध्ये, परिसर तयार करणाऱ्या प्रक्रियांचा विचार केला जातो आणि विविध प्रकारच्या परिसरांचे वर्गीकरण केले जाते.

के.एस. मेरेझकोव्स्कीने क्राइमियामधील तीन खुल्या साइट्सचा विचार केला, ज्यांना त्याने गुहेच्या स्मारकांपासून वेगळे केले, ज्याला त्याने लेणी म्हटले. ओपन डिपॉझिट अंतर्गत, लिफ्टिंग सामग्रीचे स्थान अभिप्रेत होते. एका ठिकाणी सापडलेल्या सामग्रीचे प्रमाण 1000 नमुन्यांपर्यंत पोहोचले. त्यांनी अशा स्मारकाचा "कारखाना" असा अर्थ लावला. (मेरेझकोव्स्की 1880, पृष्ठ 120)

वास्तविक "स्थान" हा शब्द शक्यतो जर्मन जीवाश्म - Lagerstatteh, (इंग्रजी स्थान, स्थानिकता; फ्रेंच लोकॅलाइट) मधील रशियन अनुवाद आहे.

जरी रशियन पुरातत्वशास्त्रज्ञांनी फ्रेंचमध्ये त्यांची कामे प्रकाशित करताना "लेस्टेशन" हा शब्द वापरला (फॉर्मोझोव्ह 1982, पृ. 17; I. M. बुख्तोयारोवा 2014). या शब्दाचे शाब्दिक भाषांतर pip" हे आजही वापरले जाते. कधीकधी "स्थानाचा बिंदू" हा शब्द आला (ट्रेत्याकोव्ह 1937, पृष्ठ 227; कोरोबकोव्ह 1971, पृष्ठ 62).

19 व्या शतकाच्या उत्तरार्धाच्या रशियन पुरातत्वशास्त्रात - 20 व्या शतकाच्या सुरुवातीस. "स्मारक" या शब्दाचा अर्थ एक शोध, एक कलाकृती (उवारोव 1881) आणि ए.एस. उवारोव्हच्या शोधांचे स्थानिकीकरण (स्मारक) याला "स्थान" म्हणतात. व्ही.ए. गोरोडत्सोव्ह पुढे स्मारकांना सोप्या - कलाकृती योग्य आणि सामूहिक - स्थळे, गावे, शहरे (गोरोडत्सोव्ह 1925) मध्ये विभाजित करतात. अशा प्रकारे, "स्थान" हा शब्द शोध किंवा कॉम्प्लेक्सचे स्थानिकीकरण दर्शविण्यासाठी वापरला गेला, जो नंतर विशिष्ट प्रकारचे स्मारक (पार्किंग लॉट, कुर्गन, सेटलमेंट) म्हणून ओळखला गेला आणि जर ते निश्चित केले गेले नाही तर ते स्थान राहिले.

वैज्ञानिक अहवाल आणि प्रकाशनांमध्ये, "परिस्थिती" हा शब्द काहीवेळा पाषाण युगातील कलाकृती कुठे सापडल्या आहेत याचा संदर्भ देण्यासाठी वापरला जातो.

स्थानाची ही समज डी.ए.च्या पाठ्यपुस्तकात दिसून आली. अवदुसिन "पुरातत्वशास्त्राची मूलभूत तत्त्वे": "पॅलेओलिथिक स्थळे घटनांच्या परिस्थितीनुसार नॉन-रिपॉझिटमध्ये विभागली गेली आहेत, म्हणजे, ज्या अपरिवर्तित अवस्थेत आमच्याकडे आल्या आहेत, जसे की त्यांच्यावर राहणाऱ्या लोकांनी सोडले होते, आणि पुन्हा जमा केले गेले, जे भूगर्भीय प्रक्रियेच्या परिणामी (पृथ्वीच्या कवचाच्या हालचाली, ज्वालामुखी घटना, पाण्याच्या प्रवाहाची क्रिया इ.) त्यांच्या ठिकाणाहून विस्थापित झाले आणि इतरांमध्ये, जवळच्या किंवा लक्षणीय अंतरावर जमा केले गेले. या प्रकरणात, हे यापुढे पार्किंगची ठिकाणे नाहीत, परंतु स्थाने आहेत. त्यांच्याकडे कोणतेही निवासस्थान नाही, बोनफायर नाही, सांस्कृतिक स्तर नाही. , स्थानाचा अर्थ नंतरच्या पाठ्यपुस्तकांमध्ये देखील केला जातो, जेथे लेखक स्थान शब्दाची व्याख्या करण्याचा प्रयत्न करतात, उदाहरणार्थ, N.I. पेट्रोव्ह “विविध भूगर्भीय, जलविज्ञान आणि इतर नैसर्गिक प्रक्रियेच्या परिणामी, पाषाण युगातील (विशेषत: पॅलेओलिथिक कालावधी) अनेक वस्त्यांचे सांस्कृतिक स्तर नष्ट झाले. अशा शिबिरांचे कपडे कॉम्प्लेक्स म्हणून बोलायचे तर, “पुन्हा पोस्ट केलेले” असल्याचे दिसून आले. काहीवेळा, दुय्यम घटनेच्या स्थितीत असल्याने, दगडी वस्तू अजूनही दिलेल्या क्षेत्राच्या भूवैज्ञानिक स्तरीकरणामध्ये विशिष्ट स्थान व्यापतात. इतर परिस्थितींमध्ये, नष्ट झालेल्या साइट्सचे अवशेष आधुनिक काळातील पृष्ठभागावर असल्याचे दिसून आले - अशा साइट्स केवळ दगडी साधनांच्या शोधांच्या आधारे रेकॉर्ड केल्या जातात, ज्याचा भूगर्भीय संदर्भ, नियम म्हणून, अशक्य आहे. या सर्व प्रकरणांमध्ये, पुरातत्वशास्त्रज्ञ अशा वस्तूंना नियुक्त करण्यासाठी स्थान हा शब्द वापरतात.

ही परिस्थिती बहुतेकदा पॅलेओलिथिक, मेसोलिथिकच्या स्मारकांवर आढळून येत असल्याने, या प्रकारच्या स्मारकांना या कालखंडाचे वैशिष्ट्य मानले गेले. पॅलेओलिथिक स्मारकांसाठी, "सांस्कृतिक स्तर" हे एक जटिल भूवैज्ञानिक शरीर आहे जे मानववंशीय आणि नैसर्गिक घटकांच्या संयोजनामुळे उद्भवले आणि त्यात महत्त्वपूर्ण बदल झाले. पॅलेओलिथिकच्या संबंधात "अडथळा" (परिस्थितीमध्ये उद्भवणारी) सांस्कृतिक थर ही संकल्पना परंपरागततेचा महत्त्वपूर्ण वाटा आहे" (डेरेव्‍यंको, मार्किन, वासिलिव्ह 1994). पॅलेओलिथिक साइट्सवर, एक "फिलर" वेगळे केले जाते, जे प्रामुख्याने चतुर्थांश गाळाचे साठे आहे, जे सांस्कृतिक स्तराच्या उत्क्रांतीच्या पोस्ट-डिपॉझिशनल टप्प्यासह असलेल्या भौगोलिक प्रक्रिया प्रतिबिंबित करते. तत्वतः, सांस्कृतिक स्तराचा संपूर्ण नाश ही देखील अशा प्रक्रियेपैकी एक आहे. या प्रक्रियांचा अभ्यास हा जटिल स्ट्रॅटिग्राफीसह पॅलेओलिथिक साइट्सच्या स्पष्टीकरणाचा एक अविभाज्य भाग आहे, विशेषत: पूर्व सायबेरियाच्या अप्पर पॅलेओलिथिक आणि लोअर पॅलेओलिथिक साइट्स (ज्यापैकी बहुतेकांना परिसर म्हणतात), जी.पी. मेदवेदेव आणि S.A. नेस्मेयानोव्हने पुरातत्व सामग्रीच्या अनेक प्रकारच्या एकाग्रतेमध्ये फरक केला, विस्कळीत सांस्कृतिक स्तरामध्ये "पुन्हा दफन केलेले" - क्षैतिजरित्या विस्थापित, "पुन्हा जमा केलेले" - अनुलंब विस्थापित आणि "उघड" - पृष्ठभागावर पडलेले (मेदवेदेव, नेस्मेयानोव्ह 1988) समाविष्ट होते. विस्कळीत सांस्कृतिक स्तरासह स्मारकांच्या पद्धतशीरतेची प्रासंगिकता या प्रदेशात त्यांच्या मोठ्या संख्येमुळे झाली. पुनर्संचयित सांस्कृतिक स्तर आणि मोठ्या प्रमाणात पुरातत्व सामग्रीची उपस्थिती असूनही, त्यांना परिसर म्हणतात, उदाहरणार्थ जॉर्जिव्हस्कॉय (रोगोव्स्कॉय 2008, पृ. 74). याव्यतिरिक्त, "भौगोलिक स्थान" ची व्याख्या आणि संबंधित संशोधन पद्धती - "फिलर" च्या घटकांची निवड आणि बदललेल्या सांस्कृतिक स्तराच्या संरचनेची ओळख (अलेक्झांड्रोव्हा 1990, पृ. 7) - वैज्ञानिक अभिसरणात प्रवेश केला आहे. .

पॅलेओलिथिक साइट्सचे परीक्षण करण्याची पद्धत, जेथे सामग्री पृष्ठभागावर आहे, I.I द्वारे विकसित केली गेली होती. कोरोबकोव्ह यष्टुख परिसराच्या उदाहरणावर, साइटची पृष्ठभाग चौरसांमध्ये विभागली गेली होती आणि योजनेवर शोध रेकॉर्ड केले गेले होते, ज्यामुळे संचय आणि विशेष क्षेत्रांचे गट अधिक अचूकपणे वेगळे करणे शक्य झाले. सामग्रीच्या विश्लेषणामध्ये उत्पादनांच्या आकारविज्ञान आणि त्यांचे स्वरूप (पॅटिना, फेरुजिनायझेशन आणि गोलाकारपणा) यांचा परस्परसंबंध समाविष्ट आहे. तसेच, नोवोसिबिर्स्क पुरातत्वशास्त्रज्ञांनी गोबी वाळवंटात JPS च्या मदतीने भौतिक संचय बिंदूंचे अचूक स्थानिक निर्धारण लागू केले.

पॅलेओलिथिक आणि मेसोलिथिकची स्थाने, प्रदेशानुसार, भिन्न लँडस्केप घटकांपुरती मर्यादित असू शकतात.

रखरखीत आणि अर्ध-शुष्क प्रदेशातील पॅलेओलिथिक स्मारके प्लॅटफॉर्मवर आणि इरोशनल टेरेसच्या उतारांवर, कधीकधी गाळाच्या शंकूवर, पायथ्याशी प्लम्सवर स्थित आहेत. सर्वसाधारणपणे, जेथे धूप प्रक्रिया अवसादनावर प्रचलित होती, पुरातत्व सामग्री त्याच ठिकाणी राहू शकते जिथे ती पुरातन काळात सोडली गेली होती किंवा तिचे स्थान क्षैतिजरित्या बदलू शकते. जरी अनेकदा पुरातत्व अवशेष गाळांनी झाकले जाऊ शकतात, जे नंतर खोडले गेले होते, ज्यामुळे पृष्ठभागावरील पुरातत्व शोधांच्या प्रदर्शनास हातभार लागला. सक्रिय किनार्यावरील धूप असलेल्या ठिकाणी, उदाहरणार्थ, क्रॅस्नोयार्स्क जलाशयात, स्मारके नष्ट केली जातात आणि पुरातत्व सामग्री तळघर आणि उथळ भागांवर प्रदर्शित केली जाते - या प्रकरणात, आम्ही स्थानांच्या मालिकेबद्दल बोलू शकतो (डर्बिंस्क स्थाने) .

मेसोलिथिक परिसर, विशेषतः, युरोपियन भागाच्या आउटवॉश झोनची स्वतःची वैशिष्ट्ये आहेत. मेसोलिथिक लोकसंख्येच्या जीवनशैलीमुळे - फिरणारे शिकारी-संकलक - साइट स्वतःच एक अतिशय कमकुवत सांस्कृतिक स्तर असलेली स्मारके आहेत, पृष्ठभागाच्या अगदी जवळ आहेत, संरचनांचे कोणतेही चिन्ह नाहीत. ओव्हरबर्डनमधील माती प्रक्रियेमुळे, कलाकृती अनेकदा पृष्ठभागावर आणल्या जातात. पूर्व युरोपच्या आऊटवॉश झोनमध्ये, मेसोलिथिक सामग्री टर्फमध्ये स्थित आहे आणि मिडल डॉनच्या खुल्या मेसोलिथिक साइट्स अधिक फिरत्या जलोळ आणि जलोळ-प्रोलुव्हियल स्तरांपर्यंत मर्यादित आहेत.

अशा साइट्सचे सर्वेक्षण करण्याची पद्धत मुळात पॅलेओलिथिक साइट्स, प्लॅनिग्राफिक विश्लेषण, दिलेल्या विशिष्ट ठिकाणी माती प्रक्रियेची पुनर्रचना आणि प्रत्येक क्लस्टरच्या शोधांचे टायपोलॉजिकल विश्लेषण सारखीच असते. फरक असा आहे की बहुतेक पॅलेओलिथिक साइट्समध्ये, पृष्ठभागावरील साहित्य नष्ट झालेल्या सांस्कृतिक स्तराचे भाग आहेत, जे अद्याप लिथोलॉजिकल स्तरांच्या जाडीमध्ये संरक्षित केले जाऊ शकते, मेसोलिथिक साइट्सवर, स्तर, नियम म्हणून, पूर्णपणे नष्ट झाला आहे. . याव्यतिरिक्त, मेसोलिथिक स्मारकांच्या बाबतीत, त्यांचे स्पष्टीकरण अधिक व्यक्तिनिष्ठ आहे - एखाद्या स्मारकाला साइट किंवा स्थान म्हणणे पूर्णपणे शोधकर्त्यावर अवलंबून असते, शिवाय, मेसोलिथिक स्थाने ही केवळ स्मारके असतात जिथे सामग्री पृष्ठभागावर असते.

परंतु साइटचा एक प्रकार म्हणून, स्थानिकता हा शब्द केवळ पॅलेओलिथिक आणि मेसोलिथिक साइट्सच्या संबंधातच वापरला जात नाही तर इतर कालखंडातील शोध ओळखण्यासाठी वापरला गेला.

निओलिथिकमध्ये, जेव्हा लँडस्केप आधुनिक लोकांशी तुलना करता येत होते, तेव्हा वस्ती अधिक स्थिर होते, शिकार धोरणातील बदलामुळे, एका अन्नसंपत्तीच्या संचयापासून दुस-याकडे जाण्याच्या सततच्या मार्गांमुळे, ज्याची उपस्थिती वगळली जात नाही. अल्पकालीन थांबे. अशी जीवनपद्धती अर्थातच समशीतोष्ण विषुववृत्तीय क्षेत्रांतील निओलिथिक लोकसंख्येचे वैशिष्ट्य आहे; कृषी केंद्रांमध्ये वस्ती पूर्णपणे स्थिर होती. निओलिथिक, तसेच पॅलेओलिथिक आणि मेसोलिथिकमधील स्मारके देखील नैसर्गिक विध्वंसक घटक - धूप, लिथोलॉजिकल स्तरांचे विस्थापन यांच्याशी संपर्कात आली होती. परंतु निवासस्थानाच्या अधिक स्थिरतेमुळे आणि त्यानुसार, अधिक शक्तिशाली सांस्कृतिक स्तर, तसेच प्रभावाचा दीर्घ कालावधी नसल्यामुळे (अखेर, 5 हजार वर्षे 30-40 नाही), इन-सह वस्त्यांची संख्या. सिटू सांस्कृतिक स्तर लक्षणीय वाढला आहे. त्यानुसार, इतर प्रकारच्या वसाहती आणि एकूण स्थळांच्या संदर्भात निओलिथिक स्थळे मेसोलिथिक सारख्या असंख्य नाहीत.

वसाहती आणि वसाहतींच्या मोठ्या वसाहतींच्या निर्मितीच्या काळात (कांस्य, लोह युग, प्रारंभिक मध्य युग), स्थानांचे स्पष्टीकरण आणि समज नाटकीयरित्या बदलते. ते छावणीसारख्या सेटलमेंटशी संबंधित राहणे थांबवतात, परंतु अशा स्थानिक वितरणाची कारणे स्पष्ट करण्यासाठी ते बरेच पर्याय देतात (खजिना, सोडलेल्या गोष्टी, यादृच्छिक शोध). जरी भूरूपशास्त्रीय प्रक्रियांचा प्रभाव (किनारी ओरखडा इ.) कायम आहे.

या व्याख्यांमधील स्थानिकतेचे एक सामान्य चिन्ह, तंतोतंत निश्चित स्थानाव्यतिरिक्त, सांस्कृतिक स्तराचे पुनरुत्थान, बदल किंवा अनुपस्थिती आणि या प्रक्रियेचे प्रकटीकरण म्हणून, केवळ उत्थान सामग्रीची उपस्थिती आहे.

काही प्रदेशांमध्ये, पुरातत्व स्थळांच्या प्रचलित प्रकारांवर आधारित स्मारकांचे वर्णन करण्याच्या स्थानिक परंपरेला अनुसरून, पृष्ठभागावर किंवा उताराच्या पायथ्याशी किंवा किनारपट्टीच्या बाहेरील भागात पसरलेल्या विविध अंशांच्या पुरातत्व सामग्रीच्या एकाग्रतेला स्थानिकता म्हटले जाऊ शकते.

बर्‍याचदा त्यांना पॉइंट्स, स्पॉट्स आणि भू-आकृतिशास्त्र आणि मृदा विज्ञानातून घेतलेल्या इतर संज्ञा देखील म्हणतात.

सर्वसाधारणपणे, स्मारकाची व्याख्या - स्थान किंवा साइट विशिष्ट क्षेत्राच्या पुरातत्व संदर्भावर, प्रचलित साइट्सच्या प्रकारांवर अवलंबून असते, जर त्यापैकी बहुतेक पुरातत्व सामग्रीच्या एकाग्रतेची ठिकाणे असतील तर - नंतर कमी किंवा जास्त असलेली साइट सांस्कृतिक स्तराच्या संरक्षित विभागाचा एक साइट म्हणून अर्थ लावला जाऊ शकतो.

तथापि, तंतोतंत स्तरीकृत साइट्सच्या उपस्थितीत (अगदी सांस्कृतिक स्तर देखील विस्कळीत झाला होता), ज्यांना संदर्भ मानले जाते आणि या साइट्सवरील मोठ्या प्रमाणात सामग्रीची उपस्थिती, विशिष्ट कालखंडातील कालक्रमानुसार योजना तयार करणे शक्य आहे. उदाहरणार्थ, Igetei, Georgievskoe ची ठिकाणे. मग ते स्थान एक ठिकाण म्हणून मानले जाऊ शकते जिथे काही जप्त केलेली सामग्री सापडली नाही तर पूर्णपणे स्वतंत्र पुरातत्व स्रोत म्हणून मानले जाऊ शकते. याव्यतिरिक्त, भू-आकृतिशास्त्रज्ञ, पॅलिनॉलॉजिस्ट आणि मृदा शास्त्रज्ञांसह पद्धती आणि संयुक्त संशोधन असल्यास, कोणत्याही ठेवींना पुरातत्व स्रोत मानले जाऊ शकते.

एल.एस. क्लेन यांनी “स्थान” या संकल्पनेचे सामान्यीकरण करण्याचा प्रयत्न केला: “यादरम्यान, क्षेत्र पुरातत्वशास्त्राला देखील अशा शब्दाची आवश्यकता आहे ज्यामध्ये सर्व प्रकारच्या स्वतंत्रपणे सापडलेल्या पुरातन वास्तूंचा समावेश असेल - दोन्ही एक वस्तू आणि अनेक वस्तू इतरांपासून खूप दूर, परंतु एकाच कॉम्प्लेक्समध्ये विश्वसनीयपणे जोडलेल्या नाहीत. (उदा. स्मारक नाही), आणि स्मारक. शेवटी, हे सर्व पुरातत्व नकाशावरील मुद्दे आहेत ज्यात क्षेत्रीय पुरातत्वशास्त्राच्या बाबतीत काहीतरी साम्य आहे: हे अन्वेषणाचे परिणाम आहेत जे भूतकाळाबद्दल माहिती देतात (उदाहरणार्थ, प्रदेशाच्या लोकसंख्येबद्दल) आणि पुढील गोष्टींच्या अधीन आहेत. अभ्यास, शक्यतो उत्खननाद्वारे. म्हणून, एक सामान्य शब्द आवश्यक आहे. रशियन परिभाषेत, "स्थान" (इंग्रजीमध्ये - साइट) हा शब्द यासाठी वापरला जातो. नंतर, तो या संकल्पनेचे ठोसीकरण करतो - "स्थान" - कोणतेही स्मारक किंवा जवळच्या प्रादेशिक स्मारकांचा संग्रह, एखाद्या विशिष्ट ठिकाणाशी संबंधित आणि लक्षणीय अंतराने (मोकळ्या जागेने) इतर विशिष्ट पुरातत्वीय वस्तूंपासून प्रादेशिकदृष्ट्या विभक्त केलेले - जेणेकरून ते पात्र होण्यासाठी पुरातत्व नकाशावर वेगळ्या चिन्हाने (स्वतंत्र बिंदू म्हणून) चिन्हांकित.

अशा प्रकारे, एल.एस. क्लेन कॉम्प्लेक्स आणि स्थानाचा विरोधाभास करते. तसेच, व्ही.एस. बोचकारेव्ह, कॉम्प्लेक्स या शब्दाच्या आशयाचे स्पष्टीकरण देताना, कलाकृतींचे कार्यात्मक कनेक्शन त्याच्या गुणधर्मांपैकी एक मानले जाते आणि ते एकाच ठिकाणी (लोकस) आढळतात हे पुरेसे नाही.

ई.एन. कोल्पाकोव्ह हे स्थान हा शब्द व्यापक अर्थाने वापरतात - आणि "पुरातत्व विश्व", पुरातत्व वास्तविकता यासारख्या संकल्पनेशी संबंधित आहेत. अशा प्रकारे, हा कलाकृतींचा एक संच आहे ज्यामध्ये फक्त एक मालमत्ता आहे - ती एकाच ठिकाणी आढळतात.

साहित्य सापडलेल्या कोणत्याही जागेला स्थान म्हटले जाऊ शकते - कोणत्याही प्रकारच्या स्मारकाची ओळख आणि नियुक्ती सामग्रीचे स्पष्टीकरण आणि त्याच्या घटनेच्या परिस्थितीनंतर होते.

पुरातत्व क्षेत्रातील कार्य आणि वैज्ञानिक अहवाल दस्तऐवज संकलित करण्याच्या प्रक्रियेवरील विनियमांमध्ये स्पष्टीकरण आणि ज्ञान (केवळ पुनर्प्राप्त सामग्री) मध्ये अनिश्चितता देखील दिसून आली, पुरातत्व कार्यासाठी मूलभूत दस्तऐवज. 2015 च्या नवीन आवृत्तीतही, स्थान हा शब्द कायम ठेवण्यात आला होता - जरी ते मूलभूत संकल्पनांमध्ये नाही: "उत्पादन सामग्रीद्वारे ओळखल्या जाणार्‍या स्थानांसाठी (उत्खनन न करता), नेत्र सर्वेक्षणास परवानगी आहे. 3.5 (c)".

अशा प्रकारे, स्थान, एकीकडे, एक प्रकारचा पुरातत्वीय स्थळ आहे ज्यामध्ये पुनर्संचयित किंवा गहाळ सांस्कृतिक स्तर आहे, दुसरीकडे, ते फक्त स्थान आहे, पुरातत्व शोधांची एकाग्रता, तिची अवकाशीय आणि गुणात्मक (शोधलेली) वैशिष्ट्ये आहेत. अद्याप अर्थ लावणे आवश्यक आहे. मुळात, या अर्थाने, हा शब्द वैज्ञानिक साहित्यात वापरला गेला. तसेच क्षेत्रीय पुरातत्व अहवालांमध्ये, हे नाव पृष्ठभागावरील काही शोधांच्या संचयांना दिले गेले होते, ज्याचे श्रेय कोणत्याही बंद कॉम्प्लेक्सला देणे कठीण होते, जेथे घटकांमधील स्पष्टपणे व्यक्त केलेले कार्यात्मक आणि कालक्रमानुसार संबंध आहेत. बंद कॉम्प्लेक्स, अगदी पृष्ठभागावर उघडलेले, घटकांचे कार्यात्मक कनेक्शन राखून ठेवत असल्याने, अशा पाषाणयुगीन साइट्सना बर्‍याचदा साइट्स म्हटले जायचे, तर मध्ययुगीन साइट्सना खजिना किंवा फक्त शोध म्हटले गेले. बहुतेक प्रकरणांमध्ये, व्याख्या शोधलेल्या आणि संरचनांचे अवशेष (हर्थ्स), त्यांची सांस्कृतिक संलग्नता आणि शोधलेल्या कलाकृतींमधील स्थानिक संबंधांवर आधारित होती. पोस्ट-डिपॉझिशनल नैसर्गिक प्रक्रियेच्या वैशिष्ट्यांचे विश्लेषण अधिक जटिल आहे आणि भू-आकृतिशास्त्रज्ञांच्या सहभागाची आवश्यकता आहे. ओपन कॉम्प्लेक्सचा अर्थ लावणे अधिक कठीण आहे, शोध कालक्रमानुसार किंवा कार्यात्मकदृष्ट्या संबंधित नसू शकतात.

पुरातत्व संशोधनामध्ये, स्थळे सहसा संदर्भ स्थळे नसतात ज्यांचे साहित्य विश्लेषणाचा आधार बनते, मग ते क्षेत्राचे कालक्रम असो किंवा पुरातत्व संस्कृतीची वैशिष्ट्ये (पॅलिओलिथिक स्थळांचा अपवाद वगळता). बहुतेकदा ते एक पार्श्वभूमी असते, ज्याची मुख्य वैशिष्ट्ये, सामग्री आणि स्थानिक बंधन विशिष्ट संस्कृतीच्या वितरणाच्या ऐहिक आणि अवकाशीय सीमांचे वैशिष्ट्य करतात. पुरातत्वशास्त्राचे स्मारक म्हणून ते पुरातत्व संदर्भापासून वंचित आहेत, परंतु आसपासच्या लँडस्केपचा एक अविभाज्य पुरातत्व भाग आहेत. अशा प्रकारे, त्यांची नोंद करणे आणि वर्णन करणे आवश्यक आहे, कारण ते पुरातत्व वारशाच्या समान वस्तू आहेत जे पुरातत्वशास्त्राच्या इतर कोणत्याही स्मारकाप्रमाणे आहेत. त्यानुसार, ते डेटाबेसच्या विशिष्ट भागाचे प्रतिनिधित्व करतात जे जतन करणे आवश्यक आहे.

साहित्य

अवदुसिन डी.ए.पुरातत्वशास्त्राची मूलभूत तत्त्वे. - एम., 1989. - एस. 25.

अलेक्झांड्रोव्हा एम.व्ही.पॅलेओलिथिक सांस्कृतिक स्तराच्या सिद्धांतावर काही टिप्पण्या // केएसआयए. - 1990. - क्रमांक 202. - पृष्ठ 4-8.

कोस्टल N.A.यूएसएसआरची पॅलेओलिथिक स्थाने: 1958-1970 - एल.: नौका, 1984.

बोचकारेव्ह व्ही.एस.मूलभूत पुरातत्व संकल्पनांच्या प्रणालीच्या प्रश्नावर // पुरातत्वशास्त्राचे विषय आणि ऑब्जेक्ट आणि पुरातत्व संशोधनाच्या पद्धतींचे प्रश्न. - एल., 1975. - एस. 34-42.

बुख्तोयारोवा आय.एम.एस.एन. झाम्याटिन आणि उत्तर युरेशिया आणि अमेरिकेच्या यूएसएसआर / अप्पर पॅलेओलिथिकमधील पहिल्या पॅलेओलिथिक निवासस्थानाचा शोध: स्मारके, संस्कृती, परंपरा. - सेंट पीटर्सबर्ग., 2014. - S.74-77

वासिलिव्ह एस.ए.मानवजातीचा सर्वात प्राचीन भूतकाळ: रशियन शास्त्रज्ञांचा शोध. - SPb., 2008. - S. 77-79

गोरोडत्सोव्ह व्ही.ए.पुरातत्व. दगडांचा काळ. T.1. - एम.-एल., 1925.

Derevyanko A.P.पॅलेओलिथिक अभ्यास: परिचय आणि मूलतत्त्वे / Derevianko A.P., S.V. मार्किन, एसए वासिलिव्ह. - नोवोसिबिर्स्क: नौका, 1994.

Derevyanko A.P. 1995 मध्ये मंगोलियातील रशियन-मंगोलियन-अमेरिकन मोहिमेचे पुरातत्व संशोधन / Derevianko A.P., Olsen D., Tsevendorzh D. - Novosibirsk: IAEt SO RAN, 1996.

Efremov I.A.टॅफोनॉमी आणि भूगर्भीय रेकॉर्ड. पुस्तक: 1. पॅलेओझोइकमधील स्थलीय प्राण्यांचे दफन. पॅलेओन्टोलॉजिकल इन्स्टिट्यूटची कार्यवाही. टी. 24. - एम.: पब्लिशिंग हाऊस ऑफ द यूएसएसआर अकादमी ऑफ सायन्सेस, 1950.

पुरातत्व मध्ये वर्गीकरण. - सेंट पीटर्सबर्ग: IIMK RAN, 2013. - पृष्ठ 12.

क्लेन एल.एस.पुरातत्व स्रोत. - लेनिनग्राड स्टेट युनिव्हर्सिटीचे एल पब्लिशिंग हाऊस, 1978.

क्लेन एल.एस.पुरातत्व टायपोलॉजी. - एल., 1991.

कोरोबकोव्ह II नष्ट झालेल्या सांस्कृतिक स्तरासह खुल्या प्रकारच्या लोअर पॅलेओलिथिक वसाहतींचा अभ्यास करण्याच्या समस्येवर // एमआयए. - 1971. - क्रमांक 173. - पृष्ठ 61-99.

कुलाकोव्ह S.A.वायव्य काकेशसच्या सुरुवातीच्या आणि मध्य पाषाणयुगाच्या एका औद्योगिक वैशिष्ट्यावर // प्रथम अबखाझ आंतरराष्ट्रीय पुरातत्व परिषद. - सुखम, 2006. - एस. 225-230.

मेदवेदेव G. I., Nesmeyanov S. A."सांस्कृतिक ठेवी" आणि पाषाण युगातील साइट्सचे टाइपिफिकेशन // सायबेरियाच्या पुरातत्वशास्त्राच्या पद्धतशीर समस्या. - नोवोसिबिर्स्क: नौका, 1988. एस. 113-142.

मेरेझकोव्स्की के.एस. Crimea मध्ये पाषाण युगाच्या प्राथमिक अभ्यासाचा अहवाल // Izvestiya IRGO. टी. 16. - सेंट पीटर्सबर्ग, 1880. - पी. 120

17 व्या-10 व्या शतकात रशियाच्या सांस्कृतिक वारशाचे संरक्षण: वाचक. - एम., 2000.

पात्रुशेव व्ही.एस.पॅलेओलिथिक आणि मेसोलिथिक युगातील युरोपियन रशियामधील वांशिक सांस्कृतिक प्रक्रिया. रशियाच्या इतिहासातील समस्या. इश्यू. 5. एकटेरिनबर्ग, 2003. - एस. 21-49.

पेट्रोव्ह एन.आय.पुरातत्व. ट्यूटोरियल. - सेंट पीटर्सबर्ग, 2008.

रोगोव्स्कॉय ई. O. दक्षिण अंगारा प्रदेशातील जॉर्जिव्हस्कोई I च्या परिसराच्या अभ्यासाचे परिणाम // NSU चे बुलेटिन. T. 7. समस्या. 3. - 2008. - एस. 63-71.

सोरोकिन ए.एन.मेसोलिथिक ओका. सांस्कृतिक फरकांची समस्या. - एम., 2006.

सोरोकिन ए.एन.पाषाण युगाच्या स्त्रोताच्या अभ्यासावर निबंध. – M.: IA RAN, 2016. – P. 41.

सोस्नोव्स्की जी.पी.दक्षिण सायबेरियातील नवीन पॅलेओलिथिक परिसर. इन्स्टिट्यूट ऑफ द हिस्ट्री ऑफ मटेरियल कल्चरचे अहवाल आणि क्षेत्रीय संशोधनावरील संक्षिप्त अहवाल. इश्यू. VII. - एम.-एल.: एड. यूएसएसआरची विज्ञान अकादमी, 1940.

सोस्नोव्स्की जी.पी.नदीच्या खोऱ्यातील पॅलेओलिथिक स्थळे. क्रास्नोयार्स्क शहराजवळील काची // SA. - 1948. - एक्स - एस. 75-84.

डर्बिंस्क पुरातत्व क्षेत्राची पॅलेओलिथिक स्थळे: क्रास्नोयार्स्क जलाशय / स्टॅस्युक I. V., E. V. Akimova, E. A. Tomilova, S. A. Laukhin, A. F. Sanko, M. Yu. Tikhomirov, Yu. M. Makhlaeva // पुरातत्व आणि शास्त्राचे बुलेटिन, anethn. - 2002. - क्रमांक 4. - एस. 17-24.

ट्रेत्याकोव्ह पी.एन."आर्क्टिक पॅलेओलिथिक" चा अभ्यास करण्यासाठी मोहीम // SA. - 1937. - क्रमांक 2. - एस. 227.

ट्रेत्याकोव्ह पी.एन.स्टेट अकादमी ऑफ द हिस्ट्री ऑफ मटेरियल कल्चरची कलुगा मोहीम. N.Ya. Marra 1936 // SA. - 1937. - क्रमांक 4. – एस. ३२८–३३०.

उवारोव ए.एस.रशियाचे पुरातत्व: दगडांचा काळ. - एम., 1881.

फेड्युनिन आय.व्ही.मध्य डॉनची मेसोलिथिक स्मारके. - वोरोनेझ, 2007.

फॉर्मोझोव्ह ए.ए.रशियन पुरातत्व इतिहासावरील निबंध. - एम., 1961

फॉर्मोझोव्ह ए.ए.रशियन प्रेसमधील प्राचीन माणसाची समस्या // एसए. - 1982. - क्रमांक 1. - पृष्ठ 5-20.

परिषद "रशियाचा सभ्यता मार्ग: सांस्कृतिक आणि ऐतिहासिक वारसा आणि विकास धोरण" मॉस्को येथे आयोजित करण्यात आली होती.

15-16 मे रोजी, मॉस्कोने व्ही.आय.च्या नावाने रशियन रिसर्च इन्स्टिट्यूट ऑफ कल्चरल अँड नॅचरल हेरिटेजद्वारे आयोजित "रशियाचा सभ्यता मार्ग: सांस्कृतिक आणि ऐतिहासिक वारसा आणि विकास धोरण" या सर्व-रशियन वैज्ञानिक आणि व्यावहारिक परिषदेचे आयोजन केले होते. डीएस लिखाचेव्ह आणि रशियन फेडरेशनचे सांस्कृतिक मंत्रालय.

कला नुसार. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 44 नुसार, प्रत्येकाला सांस्कृतिक मूल्यांमध्ये समान प्रवेश आहे, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक वारसा जतन करण्यासाठी, ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांचे संरक्षण करण्यासाठी काळजी घेणे बंधनकारक आहे.

रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावरील ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक वारसा जतन करण्याच्या मुद्द्याचे नियमन करणारा मुख्य नियामक कायदेशीर कायदा म्हणजे 25 जून 2002 एन 73-एफझेड "लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) फेडरल कायदा. रशियन फेडरेशनचे" (यापुढे - ओकेएन कायदा).

कला मध्ये. वरील कायद्यापैकी 3 पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तुसह सांस्कृतिक वारशाची एक वस्तू परिभाषित करते - "मागील युगातील मानवी अस्तित्वाच्या खुणा (सर्व पुरातत्वीय वस्तू आणि अशा ट्रेसशी संबंधित सांस्कृतिक स्तरांसह), मुख्य किंवा मुख्य स्त्रोतांपैकी एक पुरातत्वीय उत्खनन किंवा सापडलेल्या गोष्टींची माहिती. पुरातत्व वारशाच्या वस्तू, इतर गोष्टींबरोबरच, वसाहती, ढिगारे, जमिनीवरील दफन, प्राचीन दफन, वसाहती, वाहनतळ, दगडी शिल्पे, स्टेल्स, दगडी कोरीव काम, प्राचीन तटबंदीचे अवशेष, उद्योग, उद्योग , जहाजे, रस्ते, प्राचीन धार्मिक संस्कारांची ठिकाणे, पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तू म्हणून वर्गीकृत सांस्कृतिक स्तर.

कला मध्ये. त्याच कायद्याच्या 34 मध्ये सांस्कृतिक वारसा स्थळांच्या संरक्षण क्षेत्रांचाही संदर्भ आहे. त्याच वेळी, जसे की, संरक्षण क्षेत्रांची संकल्पना दिलेली नाही. हे निदर्शनास आणून दिले आहे की "एखाद्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूच्या ऐतिहासिक वातावरणात सुरक्षितता सुनिश्चित करण्यासाठी, सांस्कृतिक वारसा वस्तूच्या संरक्षणाचे क्षेत्र त्याच्या शेजारच्या प्रदेशावर स्थापित केले जातात: एक बफर झोन, विकास आणि आर्थिक नियमन करण्यासाठी एक झोन. क्रियाकलाप, संरक्षित नैसर्गिक लँडस्केपचा झोन."

हे नोंद घ्यावे की ही तरतूद आर्टमधून उधार घेण्यात आली होती. 15 डिसेंबर 1978 च्या आरएसएफएसआर कायद्याचे 33 "ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावर", जे डिक्रीद्वारे मंजूर झालेल्या ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावरील नियमांच्या परिच्छेद 30 मध्ये देखील डुप्लिकेट केले गेले. 16 सप्टेंबर 1982 एन 865 च्या यूएसएसआरच्या मंत्रिपरिषदेची आणि यूएसएसआरच्या ऑर्डरने मंजूर केलेल्या इतिहास आणि संस्कृतीच्या अचल स्मारकांचे जतन, देखभाल, वापर आणि जीर्णोद्धार सुनिश्चित करण्यासाठी लेखांकन प्रक्रियेवरील निर्देशांचे कलम 40 सांस्कृतिक मंत्रालय दिनांक 05/13/1986 N 203. या नियमांमध्ये समान शब्दरचना आणि समान संरक्षण क्षेत्रांची सूची (नावांमध्ये किरकोळ बदलांसह).

संरक्षण झोन आणि त्यांच्या शासनाची रचना संरक्षण क्षेत्रांच्या प्रकल्पाद्वारे विकसित आणि मंजूर केली गेली आहे या वस्तुस्थितीमुळे आणि अशा विकसित आणि मंजूर करण्याच्या प्रक्रियेस प्रथम रशियन फेडरेशनच्या सरकारने 2008 मध्ये मंजूर केले होते, बर्याच काळापासून. सांस्कृतिक वारसा स्थळांसाठी कोणतेही संरक्षण क्षेत्र स्थापन केलेले नाही. आणि या कार्यक्रमाचे वित्तपुरवठा प्रामुख्याने राज्य आणि महानगरपालिका अधिकार्‍यांना, आणि केवळ व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांना सोपवले गेले आहे, आतापर्यंत संरक्षण झोनचे असे प्रकल्प, आणि त्यानुसार, सांस्कृतिक वारसा स्थळांसाठी संरक्षण झोन स्वतःच. रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशावर काही स्थापित केले गेले आहेत (रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयात देखील अचूक सारांश डेटा उपलब्ध नाही). अशाप्रकारे, आज बहुतेक सांस्कृतिक वारसा स्थळे, या झोनशिवाय, समीप भूखंडांच्या नवीन आर्थिक विकासाच्या परिणामी, तसेच सक्रिय शहरी विकासाच्या परिणामी संभाव्य नकारात्मक प्रभावापासून खरोखरच खराब संरक्षित आहेत.

ही परिस्थिती कशी तरी दुरुस्त करण्यासाठी, रशियन फेडरेशनच्या काही विषयांनी (उदाहरणार्थ, क्रास्नोडार प्रदेश), फेडरल स्तरावर समस्येचे निराकरण होण्याची प्रतीक्षा न करता, स्वतंत्रपणे त्यांच्या कायद्यांसह "तात्पुरते बफर झोन" ची संकल्पना सादर केली. 2003 मध्ये, त्यांचे आकार स्थापित करणे आणि संरक्षण क्षेत्रांच्या प्रकल्पांचा विकास आणि मंजूरी होईपर्यंत केवळ कार्य करणे.

आणि म्हणून, सद्य परिस्थितीचे विश्लेषण केल्यानंतर, तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सराव, 2016 मध्ये, 04/05/2016 एन 95-ФЗ "फेडरल कायद्यातील सुधारणांवर" सांस्कृतिक वारसा वरील फेडरल कायदा रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या वस्तू (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) आणि "रिअल इस्टेटच्या स्टेट कॅडस्ट्रेवर" फेडरल कायद्याचे कलम 15, ज्यानुसार अनुच्छेद 34.1 "सांस्कृतिक वारसा वस्तूंचे संरक्षण क्षेत्र" मध्ये सादर केले गेले. OKN वरील कायदा. या लेखाचा भाग 1 सांस्कृतिक वारसा वस्तूच्या संरक्षणात्मक क्षेत्राची व्याख्या करतो - सांस्कृतिक वारसा स्थळे आणि रचना-दृश्यांची सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी स्मारके आणि जोड्यांच्या नोंदणीला लागून असलेले प्रदेश आणि ज्यांच्या हद्दीत आहेत. नातेसंबंध (पॅनोरामा), भांडवली बांधकाम सुविधांचे बांधकाम आणि त्यांची पुनर्रचना त्यांच्या पॅरामीटर्समधील बदलाशी संबंधित आहे (उंची, मजल्यांची संख्या, क्षेत्रफळ), बांधकाम आणि रेखीय वस्तूंचे पुनर्बांधणी वगळता. आयटी झोन. संरक्षण क्षेत्रांसाठी प्रकल्पांचा विकास आणि मंजुरी मिळेपर्यंत हे संरक्षण क्षेत्र तात्पुरते सुरू केले जातात, उदा. किंबहुना, त्यांनी सांस्कृतिक वारसा स्थळांना लागून असलेल्या प्रदेशांच्या विकासाच्या आणि परिणामी नंतरच्या लोकांना हानी पोहोचवण्याच्या वर वर्णन केलेल्या तीव्र समस्येचे निराकरण केले पाहिजे.

मात्र, हा कायदा लागू झाल्यानंतर अनेक समस्या निर्माण होतात. या लेखाच्या चौकटीत, पुरातत्व वारशाच्या वस्तूंशी संबंधित केवळ पैलू विचारात घेतले जातील.

म्हणून, CHO वरील कायद्याच्या कलम 34.1 चे काळजीपूर्वक वाचन केल्यावर, असे दिसून येते की पुरातत्व वारसा स्थळांसाठी संरक्षण क्षेत्रे स्थापित केलेली नाहीत. तार्किक प्रश्न आहेत - का आणि कसे असावे?

आम्ही या समस्येचा अभ्यास करण्यास प्रारंभ करत आहोत आणि उत्तर विचारत आहोत, सर्वप्रथम, रशियन फेडरेशनचे सांस्कृतिक मंत्रालय, जे वर नमूद केलेल्या कायद्याचा अवलंब करण्याचा आरंभकर्ता होता. आणि पुरातत्वीय वारसा असलेल्या वस्तूंसाठी तत्त्वतः संरक्षण क्षेत्रांची आवश्यकता नाही या वस्तुस्थितीवरून उक्त मंत्रालयाचे स्थान खाली येते हे जाणून आम्हाला आश्चर्य वाटते.

तर, 29 डिसेंबर 2014 N 3726-12-06 आणि दिनांक 29 जून 2015 N 2736-12-06 च्या रशियन फेडरेशनच्या सांस्कृतिक मंत्रालयाच्या पत्रांमध्ये संरक्षण क्षेत्रांच्या प्रकल्पावर सहमती दर्शविण्यास नकार दिल्याबद्दल पुरातत्व स्मारक "फोर्टिफाइड सेटलमेंट" सेमिकाराकोर्स्कोई "(रोस्तोव्ह प्रदेश)" की "ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षणासाठी झोनची रचना हा प्रदेशाच्या शहरी नियोजन झोनिंगचा एक घटक आहे, ज्याचा मुख्य उद्देश ऐतिहासिक इमारतींच्या विशिष्ट प्रकटीकरणाचे जतन करणे आहे. आणि संरचना आणि सांस्कृतिक वारसा वस्तूंचे ऐतिहासिक वातावरण जतन करणे ... अशा प्रकारे, पुरातत्व वारशाच्या जमिनीत लपलेल्या वस्तूंच्या राज्य संरक्षणासाठी उपायांचा एक संच, त्यांची सुरक्षितता सुनिश्चित करणे, त्याच्या प्रदेशाच्या सीमांची स्थापना समाविष्ट आहे .. जमिनीत लपलेल्या पुरातत्वीय वारशाच्या वस्तूंसाठी संरक्षण क्षेत्रे उभारणे योग्य वाटत नाही.”

हे स्पष्टीकरण मंत्रालयाने केवळ कला वाचनातून दिले आहे. OKN कायद्याचा 34. त्याच वेळी, अर्थातच, हा लेख पुरातत्व वारसा किंवा भूमिगत लपलेल्या वस्तूंसाठी संरक्षण क्षेत्रे स्थापित केलेली नाहीत या वस्तुस्थितीबद्दल थेट काहीही सांगत नाही. रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) संरक्षणाच्या झोनवरील वर्तमान नियमांमध्ये याचा उल्लेख नाही. त्या. मंत्रालयाचा अर्थ पूर्णपणे व्यक्तिनिष्ठ आहे.

जर आपण यूएसएसआर अंतर्गत या समस्येचे निराकरण करण्याच्या पद्धतीकडे वळलो, तर इतिहास आणि संस्कृतीच्या स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावरील समान आधीच नमूद केलेल्या नियमांमध्ये सर्वकाही स्पष्टपणे नमूद केले आहे की पुरातत्वीय स्मारकांसह सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी संरक्षण क्षेत्रे स्थापित केली गेली आहेत.

सरावाच्या दृष्टिकोनातूनही ही स्थिती पूर्णपणे तार्किक आहे. म्हणून, जर आपण पुरातत्वीय वारसा स्थळांसाठी संरक्षण झोन नाकारले तर असे दिसून आले की स्मारकाच्या क्षेत्राशेजारी कोणत्याही निसर्गाचे (विशेषतः मातीकाम आणि बांधकाम) कार्य करणे शक्य होईल. परंतु अशा कामामुळे नुकसान होऊ शकते: खड्ड्यात सरकणे आणि कोसळणे, सांस्कृतिक स्तरावर परिणाम करणे, जे चुकून सापडले आणि स्मारकाच्या क्षेत्रामध्ये समाविष्ट नव्हते, ट्रॅक्टर, बुलडोझर आणि इतर अवजड बांधकाम उपकरणांचे नुकसान, मातीची साठवण ( डंप), इ. येथे याव्यतिरिक्त, पुरातत्व वारसा स्थळांसाठी स्मारकाचा प्रदेश निश्चितपणे निश्चित करण्याची जटिलता लक्षात घेणे आवश्यक आहे. तथापि, प्रत्येक पुरातत्व स्मारकासाठी नाही, त्याच्या प्रकारानुसार, पूर्ण उत्खननाशिवाय हे शक्य आहे. तर, उदाहरणार्थ, पुरातत्व स्मारकाच्या प्रदेशाच्या सीमा निश्चित करण्याचा मुख्य मार्ग म्हणजे खड्डा. त्याच वेळी, पुरातत्व क्षेत्रातील कार्य आयोजित करण्याच्या प्रक्रियेच्या नियमांनुसार आणि वैज्ञानिक अहवाल दस्तऐवजीकरण संकलित करण्यासाठी, पुरातत्व स्मारकांवर खड्डा टाकणे - दफन ढिगारे - कठोरपणे प्रतिबंधित आहे. आणि हे लक्षात घेता, वेळेच्या प्रभावाखाली (हवामान, नांगरणी इ.) ढिगाऱ्यांचे ढिगारे पोहतात आणि ताणतात, तसेच ढिगाऱ्याभोवती (वेगवेगळ्या अंतरावर) खड्डे आणि चर देखील असू शकतात, तसेच आंतर-कुर्गन जागा (मध्यभागी) असू शकतात. एका माऊंड ग्रुपमध्ये mounds), साइटची अचूक सीमा स्थापित करणे नेहमीच शक्य नसते. आणि संरक्षण क्षेत्रांची कमतरता प्रत्यक्षात त्यांचे संभाव्य नुकसान होऊ शकते. त्याचप्रमाणे, हे सेटलमेंट आणि ग्राउंड दफनभूमी दोन्हीसाठी लागू होऊ शकते. सर्वसाधारणपणे, किल्ल्यांची परिस्थिती, जी, एक नियम म्हणून, पुरातत्वाची स्मारके आहेत, परंतु आर्किटेक्चर एकत्र करतात, अस्पष्ट असतील. जर या प्रकरणात मंत्रालय "जमिनीखाली लपलेले" या घटकापासून पुढे गेले, तर त्याची व्याख्या कशी करायची - बरेच किल्ले आणि वस्त्या प्रत्यक्षात मातीच्या तटबंदी आहेत ज्यात अवशेषांचे घटक बाहेर जातात. ते भूमिगत लपलेले आहे की नाही हे पुन्हा पूर्णपणे व्यक्तिनिष्ठ मत आहे. परंतु त्यांना स्थापत्य स्मारकांपेक्षा आर्थिक क्रियाकलापांपासून संरक्षण आवश्यक आहे.

विचाराधीन समस्येची मुख्य तीव्रता, सर्वसाधारणपणे, 3 घटकांद्वारे त्वरित दिली जाते:

पुरातत्व वारशाच्या सर्व वस्तूंपासून दूर एक निश्चितपणे परिभाषित प्रदेश आहे, आणि म्हणून पुरातत्व स्मारकाच्या आजूबाजूच्या भूखंडाचा आकार मंजूरीसाठी सादर केलेल्या प्रकल्प दस्तऐवजीकरणात दर्शविला जावा हे स्पष्ट नाही;

PSA-2007 रद्द करण्याच्या संदर्भात, ज्याने पुरातत्व वारसा असलेल्या वस्तूंच्या जवळ बांधकाम कामाच्या क्षेत्रात पुरातत्व पर्यवेक्षणासारख्या संरक्षणात्मक उपायांची तरतूद केली होती, आता संरक्षण क्षेत्राशिवाय देखील त्यांची खात्री करणे खरोखर अशक्य आहे. सर्वसाधारणपणे सुरक्षा;

तात्पुरत्या स्वरूपाचे संरक्षणात्मक झोन आता फेडरल स्तरावर सादर केले गेले आहेत आणि ते कोणत्या सांस्कृतिक वारशाच्या वस्तूंसाठी स्थापित केले आहेत हे स्पष्टपणे परिभाषित केले आहे हे लक्षात घेऊन, प्रादेशिक कायद्यांमध्ये तात्पुरत्या संरक्षणात्मक झोनवरील तरतुदीचे अस्तित्व सतत अस्तित्वात आहे. पुरातत्व वारसा बेकायदेशीर बनतो, ज्यामुळे त्यांचे उन्मूलन होते आणि परिणामी, या भागामध्ये कोणत्याही संरक्षणाशिवाय पुरातत्व वारसा स्थळांचा त्याग होतो.

फेडरल अधिकार्‍यांकडून अशा स्पष्टीकरणामागील हेतू समजून घेण्याचा प्रयत्न करताना, त्यांच्यासाठी संरक्षण क्षेत्रांच्या विकासासाठी आणि स्थापनेसाठी कोणताही निधी नाही असे मानणे तर्कसंगत वाटते (अखेर, सर्व पुरातत्व वारसा स्थळे फेडरल आहेत आणि त्यांची संख्या प्रचंड आहे. इतर सांस्कृतिक वारसा स्थळांच्या तुलनेत), तसेच मोठ्या प्रमाणात भूखंडांवर अनियंत्रित स्वरूपाचे निर्बंध स्थापित करण्याची अशक्यता आणि खरेतर, त्यांचे अभिसरण (कठीण सामाजिक-आर्थिक परिस्थिती, लोकांची असंतोष) पासून माघार घेणे.

त्याच वेळी, आमचा असा विश्वास आहे की पुरातत्व वारसा स्थळांच्या सुरक्षिततेची खात्री करण्यासाठी केवळ एक प्रकारचा उपाय म्हणून संरक्षण क्षेत्र काढून टाकणे अस्वीकार्य आहे, यामुळे त्यांचा अनियंत्रित विनाश होईल.

असे दिसते की, जर एखाद्या स्वारस्य असलेल्या व्यक्तीकडून अशी इच्छा उद्भवली असेल तर जटिल वैज्ञानिक संशोधनाच्या आधारे संरक्षण झोनचे प्रकल्प विकसित करताना ते कमी होण्याच्या शक्यतेसह सादर केलेले संरक्षक क्षेत्र पुरातत्वीय वारसा स्थळांपर्यंत वाढवले ​​जावेत. जवळपासचा भूखंड जो या संरक्षणात्मक क्षेत्रात येतो) . किंवा, पर्याय म्हणून, OKN वरील कायद्यामध्ये किंवा PSA-2007 च्या जागी नव्याने दत्तक घेतलेल्या GOSTs, पुरातत्व पर्यवेक्षणासारखे प्रतिबंधात्मक सुरक्षा उपाय स्थापित करा, जर पुरातत्व विभागाच्या क्षेत्रात काम करण्याचे नियोजित असेल. वारसा स्थळ. त्याच वेळी, झोनचा आकार क्रास्नोडार प्रदेशात स्थापित केलेल्या तात्पुरत्या बफर झोनच्या उदाहरणानुसार सेट केला जाऊ शकतो: पुरातत्व स्मारकाच्या प्रकारावर आणि त्याच्या आकारावर अवलंबून.

संदर्भग्रंथ:

1. रशियन फेडरेशनचे संविधान. 12 डिसेंबर 1993 रोजी लोकप्रिय मताने स्वीकारले गेले (30 डिसेंबर 2008 एन 6-एफकेझेड, 30 डिसेंबर 2008 एन 7-एफकेझेड, 30 डिसेंबर 2008 च्या रशियन फेडरेशनच्या संविधानातील दुरुस्तीवर रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे केलेल्या सुधारणांच्या अधीन, 5 फेब्रुवारी 2014 चा. N 2-FKZ आणि दिनांक 21 जुलै 2014 N 11-FKZ) // Rossiyskaya Gazeta. 1993. 25 डिसेंबर; सोब्र कायदा Ros. फेडरेशन. 2014. एन 31. कला. ४३९८.
2. रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) वस्तूंवर: 25 जून 2002 एन 73-एफझेडचा फेडरल कायदा (एप्रिल 5, 2016 एन 95-एफझेड रोजी सुधारित केल्यानुसार) // संकलित. कायदा Ros. फेडरेशन. 2002. एन 26. कला. 2519; 2016. एन 15. कला. 2057.
3. ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावर: 15 डिसेंबर 1978 च्या आरएसएफएसआरचा कायदा // आरएसएफएसआरच्या कायद्याची संहिता. T. 3. S. 498.
4. 16 सप्टेंबर 1982 एन 865 // एसपी यूएसएसआरच्या यूएसएसआरच्या मंत्री परिषदेच्या डिक्रीद्वारे मंजूर ऐतिहासिक आणि सांस्कृतिक स्मारकांच्या संरक्षण आणि वापरावरील नियम. 1982. एन 26. कला. 133.
5. इतिहास आणि संस्कृतीच्या अचल स्मारकांची सुरक्षितता, देखभाल, वापर आणि जीर्णोद्धार सुनिश्चित करण्यासाठी लेखांकन प्रक्रियेवरील सूचना: मे 13, 1986 एन 203 च्या युएसएसआरच्या संस्कृती मंत्रालयाचा आदेश // मजकूर अधिकृतपणे प्रकाशित झाला नाही. मजकूर SPS "Garant" मध्ये उपलब्ध आहे.
6. रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक) संरक्षण क्षेत्रावरील नियमांच्या मंजुरीवर: 26 एप्रिल 2008 एन 315 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री (यापुढे नाही वैध) // गोळा. कायदा Ros. फेडरेशन. 2008. एन 18. कला. 2053.
7. क्रास्नोडार प्रदेशाच्या प्रदेशावर स्थित प्रादेशिक आणि स्थानिक महत्त्वाच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) अचल वस्तूंच्या भूमीवर आणि त्यांचे संरक्षण क्षेत्र: 6 जून 2002 एन 487- क्रॅस्नोडार प्रदेशाचा कायदा KZ (रद्द केलेले) // कुबान बातम्या . 06/19/2002. N 118 - 119.
8. "रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंवर (इतिहास आणि संस्कृतीचे स्मारक)" आणि "राज्य रिअल इस्टेट कॅडस्ट्रेवर" फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 15 च्या फेडरल कायद्यातील सुधारणांवर: 5 एप्रिलचा फेडरल कायदा, 2016 N 95-FZ // संकलित. कायदा Ros. फेडरेशन. 2016. एन 15. कला. 2057.
9. डिसेंबर 29, 2014 एन 3726-12-06 रोजी रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयाचे पत्र // दस्तऐवजाचा मजकूर अधिकृतपणे प्रकाशित केला गेला नाही. रशियन फेडरेशनच्या सांस्कृतिक मंत्रालयाचा आणि रोस्तोव्ह प्रदेशाच्या सांस्कृतिक मंत्रालयाचा पत्रव्यवहार.
10. रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयाचे 29 जून 2015 एन 2736-12-06 चे पत्र // दस्तऐवजाचा मजकूर अधिकृतपणे प्रकाशित केला गेला नाही. रशियन फेडरेशनच्या सांस्कृतिक मंत्रालयाचा आणि रोस्तोव्ह प्रदेशाच्या सांस्कृतिक मंत्रालयाचा पत्रव्यवहार.
11. रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारसा वस्तूंच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) संरक्षणाच्या झोनवरील नियमांच्या मंजुरीवर आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या नियामक कायदेशीर कायद्यांच्या काही तरतुदींच्या अवैधीकरणावर : सप्टेंबर 12, 2015 एन 972 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री // संकलित. कायदा Ros. फेडरेशन. 2015. एन 38. कला. ५२९८.
12. पुरातत्व क्षेत्रातील कार्य आयोजित करण्यासाठी आणि वैज्ञानिक अहवाल दस्तऐवजीकरण संकलित करण्याच्या प्रक्रियेवरील नियम: नोव्हेंबर 27, 2013 च्या रशियन एकेडमी ऑफ सायन्सेसच्या ऐतिहासिक आणि फिलॉलॉजिकल सायन्सेस विभागाच्या ब्यूरोचा ठराव एन 85 // च्या अधिकृत वेबसाइटवर पोस्ट केला गेला. रशियन एकेडमी ऑफ सायन्सेसचे पुरातत्व संस्था. URL: http://www.archaeolog.ru (प्रवेशाची तारीख - 06/07/2016).
13. दिनांक 27 ऑगस्ट 2015 रोजी रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयाचे पत्र N 280-01-39-GP // रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयाच्या अधिकृत वेबसाइटवर पोस्ट केले गेले. URL: http://mkrf.ru (06/07/2016 मध्ये प्रवेश).
14. क्रास्नोडार प्रदेशाच्या प्रदेशावर स्थित रशियन फेडरेशनच्या लोकांच्या सांस्कृतिक वारशाच्या (इतिहास आणि संस्कृतीची स्मारके) वस्तूंवर: 23 जुलै 2015 एन 3223-केझेड // च्या क्रास्नोडार प्रदेशाचा कायदा. क्रास्नोडार प्रदेशाचे प्रशासन. URL: http://admkrai.krasnodar.ru (06/07/2016 मध्ये प्रवेश).

संदर्भ (लिप्यंतरित):

1. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii. Prinyata vsenarodnym golosovaniem डिसेंबर 12, 1993 (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami Rossiiskoi Federatsii o popravkakh k Konstitutsii Rossiiskoi Federatsii दिनांक 30 डिसेंबर, 2008 N 6-FKZ, दिनांक 30 डिसेंबर 2008 N 7-FKZ, दिनांक 30 डिसेंबर 2008 N 7-FKZ, 2018 2008 N 7-FKZ, दिनांक 2-412012008 N 11-FKZ) // Rossiiskaya gazeta. 25 डिसेंबर 1993; sobr zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2014. N 31. St. 4398.
2. Ob ob "" ektakh kul "turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Federal "nyi zakon ot 25 iyunya 2002 goda N 73-FZ (v red. ot 5 aprelya N 619-FZ2002). ) // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2002. क्रमांक 26. सेंट. 2519; 2016. क्रमांक 15. सेंट. 2057.
3. Ob okhrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury: Zakon RSFSR दिनांक 15 डिसेंबर 1978 goda // Svod zakonov RSFSR. T. 3. S. 498.
4. Polozhenie ob okhrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury, utverzhdennoe Postanovleniem Soveta Ministrov SSSR दिनांक 16 सप्टेंबर 1982 N 865 // SP SSSR. 1982. क्रमांक 26. सेंट. 133.
5. Instruktsiya o poryadke ucheta, obespecheniya sokhrannosti, soderzhaniya, ispol "zovaniya i restavratsii nedvizhimykh pamyatnikov istorii i kul" tury: Prikaz Minkul "tury SSSR दिनांक 13 मे, 1986 N / 203 द्वारे 2020/2020 optikovitan. Tekst उपलब्ध विरुद्ध SPS "Garant".
6. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob""ektov kul"turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul"tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Postanovlenie Pravitel"stva RF ot 26 एप्रिल 2008 (siloutel/3/3/3) sylkoutel. stva Ros. Federatsii. 2008. एन 18. सेंट. 2053.
7. O zemlyakh nedvizhimykh ob ""ektov kul" turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul "tury) प्रादेशिक" nogo i mestnogo znacheniya, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya, i zonakhikh Zanko okhranyak 2008-2008-2020000000 प्रदेश (उत्रातिल सिलू) // कुबान्स्की नोवोस्टी, 19 जून 2002, एन 118 - 119.
8. O vnesenii izmenenii विरुद्ध फेडरल "nyi zakon "Ob ob" "ektakh kul" turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul "tury) narodov Rossiiskoi Federatsii" i stat "yu 15 Federal" nogo zakona "O gosudarimov" Federal: nyi zakon दिनांक 5 एप्रिल 2016 goda N 95-FZ // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2016. N 15. सेंट. 2057.
9. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF दिनांक 29 डिसेंबर 2014 goda N 3726-12-06 // Tekst dokumenta ofitsial "no ne opublikovan. Perepiska Ministerstva kul" tury RF i Ministerstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
10. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF दिनांक 29 जून 2015 goda N 2736-12-06 // Tekst dokumenta ofitsial "no ne opublikovan. Perepiska Ministerstva kul" tury RF i Ministerstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
11. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob""ektov kul"turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul"tury) narodov Rossiiskoi Federatsii io priznanii utrativshimi silu otdel"nykh polozhenii utrativshimi silu otdel"nykh polozhenii a"Postpraktivovstivo1201 सप्टेंबर, 2017-2018 goda N 972 // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2015. एन 38. सेंट. ५२९८.
12. Polozhenie o poryadke provedeniya arkheologicheskikh polevykh rabot i sostavleniya nauchnoi otchetnoi dokumentatsii: Postanovlenie Byuro otdeleniya istoriko-filologicheskikh nauk Rossiiskoi akademii nauk ot 11/27/27. www. URL1/27/27/11/27/27/27/27 वरील URL - 06/07/2016).
13. Pis "mo Ministerstva kul" tury RF ot 27 ऑगस्ट 2015 goda N 280-01-39-GP // Razmeshcheno na ofitsial "nom saite Ministerstva kul" tury RF. URL: http://mkrf.ru (डेटा obrashcheniya - 06/07/2016).
14. Ob ob ""ektakh kul" turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul "tury) narodov Rossiiskoi Federatsii, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya: Zakon Krasnodarskogo kraya ot 23 iyulyaits KZ/53/53 URL 23/15/23 URL 23/05/2015 : http://admkrai.krasnodar.ru (डेटा obrashcheniya - 06/07/2016).

• पुरातत्व क्षेत्र - जमिनीचा एक तुकडा ज्यामध्ये पुरातत्व वस्तू (वस्तूंचा संकुल) आणि समीपच्या जमिनींचा समावेश आहे ज्याने भूतकाळात त्याचे कार्य सुनिश्चित केले आहे आणि वर्तमान आणि भविष्यात संरक्षणासाठी आवश्यक आहे;
• पुरातत्व क्षेत्र हे भौतिक अवशेषांचा संग्रह आहे जे मानवी क्रियाकलापांच्या खुणा जतन करतात आणि अशा क्रियाकलापांबद्दल स्पष्ट किंवा अव्यक्त माहिती असते;
• पुरातत्वीय स्मारक ही एक वस्तू आहे जी पुरातत्व पद्धतींद्वारे ओळखली गेली आहे आणि त्याचा अभ्यास केला गेला आहे आणि शोध आणि अभ्यासाच्या प्रक्रियेत प्राप्त माहितीचे कागदोपत्री निर्धारण आहे;
• पुरातत्व वस्तू म्हणजे वैज्ञानिक उत्खननादरम्यान किंवा आर्थिक आणि इतर क्रियाकलापांच्या दरम्यान काढलेले वास्तविक अवशेष, तसेच योगायोगाने सापडलेले आणि इतर एकसंध वस्तूंच्या संदर्भात प्राथमिक गुणधर्म आणि ओळख उत्तीर्ण केलेले;
• वास्तविक अवशेष ही एक वस्तू आहे जी एखाद्या व्यक्तीचे जीवन प्रतिबिंबित करते, पुरातत्वीय वस्तूशी संबंधित असते आणि त्या वस्तूच्या अभ्यासाच्या प्रक्रियेत ओळखली जाते किंवा वस्तूच्या बाहेर आढळते आणि भूतकाळाबद्दल माहिती मिळविण्यासाठी योग्य असते.

• इमारतींचे अवशेष;
• सेटलमेंटच्या या विभागाच्या आर्थिक जीवनाची मुख्य दिशा प्रतिबिंबित करणारे स्तरीकरण.

• उत्खनन आणि बांधकाम कार्यादरम्यान नाश होण्याची शक्यता;
• बेकायदेशीर उत्खननाच्या परिणामी गायब होण्याचा धोका.