Perihalan kerja pakar perolehan: sampel. Perihalan kerja pengurus kontrak Perihalan kerja pakar perolehan 44 Undang-undang Persekutuan

Dokumen ini berfungsi untuk menetapkan hak, kewajipan dan tanggungjawab seorang pakar yang tugasnya adalah untuk menyediakan perusahaan dengan bahan, membeli bahan mentah dan cara untuk kerjanya.

Perihalan kerja pakar perolehan: fungsi

Intipati huraian kerja adalah untuk mewujudkan hak, tugas dan sempadan tanggungjawab pakar yang dilantik ke jawatan itu secara sah. Dokumen ini membentuk alasan undang-undang untuk majikan menggunakan langkah-langkah tatatertib terhadap pekerja ini jika tugas yang dinyatakan dalam arahan tidak dipenuhi.

Satu lagi fungsi penting arahan ialah mengawal selia kerja pekerja dengan mengambil kira tugas yang diberikan dan sumber yang ada. Ini membolehkan pakar mengetahui dengan tepat apa yang diperlukan daripadanya. Sehubungan itu, kualiti kerjanya meningkat mengikut urutan magnitud berbanding keadaan apabila huraian kerja tidak ditulis.

Perkara penting: pakar perolehan bertanggungjawab untuk isu-isu kompleks yang berkaitan dengan memastikan syarikat sentiasa dibekalkan dengan jumlah bahan mentah, bekalan dan barangan yang diperlukan untuk berfungsi syarikat.
Dari sudut pandangan ini, mengawal selia kerja pakar bermakna mewujudkan keadaan untuk keseluruhan syarikat berfungsi dengan berkesan.

Perihalan kerja pakar perolehan

Penerangan kerja pekerja yang bertanggungjawab untuk perolehan mengandungi bahagian utama berikut:

• khusus untuk peruntukan am;
• huraian kerja;
• pernyataan hak yang dimiliki oleh pekerja;
• pernyataan tanggungjawab yang dipikulnya sekiranya tugas tidak dilaksanakan dengan baik.

Penambahan adalah mungkin yang menjelaskan keperluan untuk kelayakan pakar. Ia biasanya dimasukkan dalam peruntukan am. Walau bagaimanapun, apabila kedudukan tertentu melibatkan kerja yang rumit, keperluan tersebut mungkin dipaparkan dalam bab yang sepadan, terletak secara berasingan.

Bahagian peruntukan am mencerminkan:

• bahawa orang yang bertanggungjawab untuk perolehan adalah pekerja biasa dan tergolong dalam kategori pakar;
• Bagaimanakah pelantikan ke jawatan ini dijalankan?
• bagaimana seseorang pekerja digantikan jika dia tidak hadir di tempat kerja;
• apakah kelayakan yang perlu ada pada pakar perolehan;
• apakah sumber yang boleh dia gunakan untuk melakukan tugasnya.

Bahagian tanggungjawab kerja mentakrifkan:

• apakah tugas yang perlu diselesaikan oleh pekerja berhubung dengan pembekal, pelanggan, rakan kongsi;
• apakah pelbagai tugas yang dikaitkan dengan kerjasama dengan rakan sekerja dalam perusahaan;
• apakah tugas yang berkaitan secara eksklusif dengan fungsi pekerja ini, dan dia hanya boleh menyelesaikannya sendiri;
• dalam susunan apakah pekerja harus menyediakan laporan mengenai kerjanya;
• apakah tanggungjawab seseorang pekerja dalam melaksanakan perintah daripada pengurus?

Bahagian khusus untuk hak pakar memaparkan:

• apakah kuasa yang diberikan kepadanya supaya dia dapat memenuhi tugas rasminya;
• bagaimana dia boleh mendapatkan maklumat yang dia perlukan untuk menjalankan tugasnya;
• bagaimana dia memperoleh sumber yang diperlukan untuk memenuhi tanggungjawab jawatannya;
• bagaimana dia membentangkan cadangannya kepada pengurus mengenai penambahbaikan keadaan kerja dirinya dan pekerja syarikat yang lain, serta berkaitan dengan isu infrastruktur.

Bahagian yang menyatakan tanggungjawab pakar mungkin termasuk:

• apakah tanggungjawab yang dia tanggung jika dia melanggar tugas rasminya, tidak mengikut arahan daripada pengurus, mendedahkan rahsia perdagangan atau maklumat sulit lain, dan juga melanggar undang-undang negara;
• senarai peraturan atau bidang perundangan yang menentukan tanggungjawab yang diberikan oleh pekerja.

Jika perkhidmatan kakitangan ingin menambah bahagian khas pada dokumen yang menyatakan keperluan kelayakan, ia boleh memasukkan senarai kriteria yang akan melengkapkan kriteria yang mengandungi peruntukan am. Sebagai contoh, menyenaraikan kemahiran khusus dan ciri personaliti yang diperlukan oleh pekerja supaya dia boleh melaksanakan tugas kerjanya.

Prosedur untuk kelulusan dan menandatangani arahan

Kelulusan dokumen biasanya dilakukan oleh pengurus syarikat. Arahan itu boleh dalam bentuk tindakan undang-undang bebas: kemudian ia ditandatangani oleh pengurus sendiri. Ia juga boleh menjadi pesanan berasingan.

Hakikat bahawa pakar pembelian telah membaca arahan disahkan oleh tandatangannya, yang dia letakkan pada salinan atau masukkan dalam jurnal di mana semua huraian kerja dalam syarikat diambil kira.

Sesetengah perusahaan mempunyai amalan di mana arahan diluluskan oleh peguam. Dalam kes ini, kelulusannya dibuktikan dengan tandatangan peguam pada dokumen atau dalam jurnal di mana syarikat merekodkan
arahan.

Perihalan kerja pakar perolehan memaparkan perihalan hak, kewajipan dan tanggungjawab yang dikenakan kepada pekerja di tempat kerja tertentu. Adalah penting bahawa dokumen itu disahkan oleh ketua syarikat, dan pakar mengesahkan bahawa dia menerimanya.

Hello, pembaca yang dikasihi. Dalam artikel sebelumnya, kami mengkaji secara terperinci kepakaran "". Dalam artikel ini, kita akan melihat kepakaran seperti "pakar pembelian". Walaupun persamaan nama kepakaran "pengurus tender" dan "pengurus pembelian", ini adalah sisi lain dari syiling aktiviti ini, iaitu aktiviti membeli barangan, kerja, perkhidmatan melalui tender, tetapi di pihak pelanggan.

Tanggungjawab Pakar Pembelian.
Pakar perolehan menjalankan aktiviti untuk membuat pesanan untuk pembekalan barang (prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan) untuk memenuhi keperluan kerajaan dalam kes dan dengan cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia.
Tanggungjawab pakar perolehan juga termasuk mengatur kerja penyediaan lelongan dan dokumentasi tender, notis permintaan untuk sebut harga, kerja tuntutan, mewakili kepentingan organisasi pada mesyuarat di Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan, meletakkan perintah negeri pada semua -Laman web rasmi Rusia, analisis undang-undang jaminan bank, kerja pada platform perdagangan elektronik, pembangunan spesifikasi teknikal, penyertaan dalam pembentukan pelan dan jadual perolehan, menyiarkan laporan mengenai pelaksanaan kontrak, mengekalkan daftar kontrak.

Keperluan untuk pakar pembelian.
Selepas menganalisis kekosongan jawatan "pakar pembelian", kami boleh menyerlahkan keperluan utama yang diberikan oleh majikan kepada calon:

• Pendidikan tinggi (teknikal, ekonomi, kewangan, undang-undang)
• Pengetahuan tentang 223-FZ dan 44-FZ
• Latihan lanjutan dalam profesional tambahan
• program dalam perolehan (sekurang-kurangnya 120 jam akademik)
• dan/atau latihan semula profesional dalam bidang perolehan
• Pengalaman dalam membangunkan dokumentasi perolehan
• Keupayaan untuk bekerja dengan subsistem EAIST, dengan OOS (zakupki.gov.ru) dan platform dagangan elektronik
• Pengetahuan PC pada tahap pengguna yang yakin

Ini adalah keperluan asas untuk pakar perolehan, yang boleh dikenal pasti daripada jawatan kosong yang disiarkan dalam kepakaran ini.

Pakar standard profesional dalam perolehan.
Pada 10 September 2015, dengan Perintah Kementerian Buruh Rusia No. 625n "Atas kelulusan standard profesional "Pakar Perolehan"", satu standard profesional baru diperkenalkan.

Mulai 1 Julai 2016, majikan akan dikehendaki menggunakan piawaian profesional dari segi keperluan kelayakan pekerja dan akan dikehendaki berpandukan piawaian tersebut apabila:

• pembentukan dasar kakitangan;
• menganjurkan latihan dan pensijilan pekerja;
• memuktamadkan kontrak pekerjaan;
• membangunkan huraian kerja dan mewujudkan sistem imbuhan.

Piawaian ini mentakrifkan bukan sahaja fungsi, tetapi juga keperluan untuk pendidikan dan pengalaman kerja untuk jawatan pakar perolehan, dan juga mengenal pasti beberapa fungsi buruh umum:

3.1 Organisasi kerja dalam bidang perolehan Pembekal
(kontraktor, pelaku)
3.1.1 Memastikan prosedur perolehan
3.1.2 Mencari dan menjejaki pembelian mengikut
kawasan aktiviti
3.1.3 Penyertaan dalam kitaran pembelian pembekal
(kontraktor, pelaku)
3.1.4 Pentadbiran dan pengendalian tandatangan elektronik

3.1.5 Penghantaran barang (pemenuhan
kerja, penyediaan perkhidmatan)
3.1.5 Nasihat pakar
3.2 Organisasi proses pengurusan perolehan
untuk keperluan sendiri
3.2.1 Perancangan perolehan
3.2.2 Carian, pemilihan dan penilaian pembekal
3.2.3 Analisis dan pemantauan pasaran perolehan
3.2.4 Pentadbiran kitaran pembelian
(Pembeli)
3.2.5 Analisis cadangan daripada pembekal (kontraktor,
pelaku)
3.2.6 Pentadbiran dan pengendalian tandatangan elektronik
pada platform dagangan elektronik
3.2.7 Kesimpulan dan pelaksanaan kontrak
3.2.8 Penerimaan dan kawalan kualiti pembelian
3.2.9 Pengauditan kualiti aktiviti perolehan
3.3 Panduan am pengurusan perolehan

Membeli gaji pakar.
Gaji purata pakar perolehan di Moscow ialah 47,000 rubel, di St. Petersburg 41,000 rubel, jika kita menganalisis gaji di Rusia secara keseluruhan, maka gaji purata untuk jawatan ini sudah menjadi 34,000 rubel. Data yang dibentangkan adalah terkini pada masa penulisan.

Membeli kursus pakar.
Pada masa ini, terdapat banyak kursus dan seminar di pasaran untuk pakar perolehan kerajaan. Kelemahan biasa pertama kursus sedemikian ialah harga yang tinggi, dan kelemahan penting kedua yang perlu diberi perhatian ialah latihan sepenuh masa, di luar kerja.
Cara pembelajaran yang paling moden dan berkesan pada masa ini ialah pembelajaran dalam talian dengan sokongan dan maklum balas daripada guru. Dalam kes ini, tidak perlu menghadiri latihan secara peribadi dan membuang masa di jalan raya sudah cukup untuk mempunyai komputer dan akses Internet.
Jika anda ingin meningkatkan kelayakan anda dalam pemerolehan atau memperoleh pengetahuan dan kemahiran dan, sebagai hasilnya, bekerja sebagai "pakar pembelian", saya mengesyorkan mengambil latihan

1.1. Seseorang yang mempunyai pendidikan vokasional menengah, pendidikan vokasional tambahan di bawah program pendidikan berterusan dan program latihan semula profesional dalam bidang perolehan diterima untuk jawatan pakar perolehan.

1.2. Pakar pembelian mesti tahu:

1) keperluan undang-undang Persekutuan Rusia dan peraturan yang mengawal aktiviti dalam bidang perolehan;

2) asas-asas perundangan sivil, bajet, tanah, buruh dan pentadbiran seperti yang digunakan untuk perolehan;

3) asas perundangan antimonopoli;

4) asas perakaunan seperti yang digunakan untuk perolehan;

5) ciri penetapan harga di pasaran (mengikut kawasan);

6) kaedah untuk menentukan dan mewajarkan harga kontrak maksimum awal;

7) ciri penyediaan dokumentasi perolehan;

8) asas sains komputer yang digunakan untuk perolehan;

9) etika komunikasi perniagaan dan peraturan perundingan;

10) disiplin buruh;

11) Peraturan buruh dalaman;

12) keperluan perlindungan buruh dan peraturan keselamatan kebakaran;

13) ……… (dokumen lain, bahan, dsb.)

1.3. Pakar pembelian mesti boleh:

1) menggunakan komputer dan peralatan tambahan lain, peralatan komunikasi dan komunikasi;

2) mencipta dan menyelenggara pangkalan data maklumat;

3) menghasilkan dokumen, borang, arkib, menghantar dokumen dan maklumat;

4) meringkaskan maklumat yang diterima, harga barang, kerja, perkhidmatan, memprosesnya secara statistik dan merumuskan kesimpulan analisis;

5) mewajarkan harga pembelian awal (maksimum);

6) menerangkan objek pembelian;

7) membangunkan dokumentasi perolehan;

8) menganalisis permohonan yang diterima;

9) menilai keputusan dan merumuskan prosedur perolehan;

10) merangka dan menyelaras minit mesyuarat suruhanjaya perolehan berdasarkan keputusan yang dibuat oleh ahli suruhanjaya perolehan;

11) bekerja dalam sistem maklumat bersatu;

12) semak dokumentasi yang diperlukan untuk memuktamadkan kontrak;

13) menjalankan prosedur untuk menandatangani kontrak dengan pembekal (kontraktor, penghibur);

14) berinteraksi dengan komisen perolehan dan secara teknikal menyokong aktiviti komisen perolehan;

15) merangka dan merangka laporan yang mengandungi maklumat mengenai pelaksanaan kontrak, mengenai pematuhan tarikh akhir perantaraan dan akhir untuk pelaksanaan kontrak, mengenai pelaksanaan kontrak yang tidak betul (menunjukkan pelanggaran yang dilakukan) atau pada tidak memenuhi kontrak dan sekatan yang dikenakan berkaitan dengan pelanggaran terma kontrak atau ketidaklaksanaannya, pindaan atau penamatan kontrak semasa pelaksanaannya, pindaan kontrak atau penamatan kontrak;

16) mengatur pembayaran/pemulangan dana;

17) mengatur pembayaran jumlah wang di bawah jaminan bank dalam kes yang ditetapkan;

18) ……… (kemahiran dan kebolehan lain)

1.4. Pakar pembelian dibimbing dalam aktivitinya oleh:

1) Undang-undang Persekutuan 04/05/2013 N 44-FZ "Mengenai sistem kontrak dalam bidang perolehan barang, kerja, perkhidmatan untuk memenuhi keperluan negeri dan perbandaran", Undang-undang Persekutuan 07/18/2011 N 223-FZ "Mengenai perolehan barang, kerja, perkhidmatan jenis entiti undang-undang tertentu", Undang-undang Persekutuan 2 Disember 1994 N 53-FZ "Mengenai pembelian dan pembekalan produk pertanian, bahan mentah dan makanan untuk keperluan negeri";

2) ……… (nama dokumen konstituen)

3) Peraturan mengenai ……… (nama unit struktur)

4) huraian kerja ini;

5) ……… (nama peraturan tempatan yang mengawal

fungsi buruh mengikut kedudukan)

1.5. Pakar perolehan melapor terus kepada ……… (nama jawatan pengurus)

1.6. …… (peruntukan am lain)

2. Fungsi buruh

2.1. Memastikan perolehan untuk keperluan negeri, perbandaran dan korporat:

1) pengumpulan data awal tentang keperluan, harga barang, kerja, perkhidmatan;

2) penyediaan dokumentasi perolehan;

3) pemprosesan keputusan perolehan dan kesimpulan kontrak.

2.2. ……… (fungsi lain)

3. Tanggungjawab kerja

3.1. Pakar Pembelian melaksanakan tanggungjawab berikut:

3.1.1. Dalam rangka kerja fungsi buruh yang dinyatakan dalam subfasal 1 klausa 2.1 perihalan kerja ini:

1) memproses dan menganalisis maklumat tentang harga bagi barangan, kerja dan perkhidmatan;

2) menyediakan dan menghantar jemputan untuk mengenal pasti pembekal (kontraktor, penghibur) dalam pelbagai cara;

3) memproses, membentuk dan menyimpan data, maklumat, dokumen, termasuk yang diterima daripada pembekal (kontraktor, penghibur).

3.1.2. Dalam rangka kerja fungsi buruh yang dinyatakan dalam subfasal 2 fasal 2.1 perihalan kerja ini:

1) bentuk:

Harga belian awal (maksimum);

Penerangan mengenai objek perolehan;

Keperluan untuk peserta perolehan;

Prosedur untuk menilai peserta;

Draf kontrak;

2) menyediakan dokumentasi perolehan;

3) menyediakan dan menyiarkan secara terbuka notis perolehan, dokumentasi perolehan, draf kontrak;

4) menyemak dokumentasi yang diperlukan untuk prosedur perolehan;

5) menyediakan sokongan organisasi dan teknikal untuk aktiviti komisen perolehan;

6) memantau pembekal (kontraktor, penghibur) dan pelanggan dalam bidang perolehan.

3.1.3. Dalam rangka kerja fungsi buruh yang dinyatakan dalam subfasal 3 klausa 2.1 perihalan kerja ini:

1) mengumpul dan menganalisis permohonan yang diterima;

2) menyediakan sokongan organisasi dan teknikal untuk aktiviti komisen perolehan;

3) memproses permohonan, menyemak jaminan bank, menilai keputusan dan merumuskan prosedur perolehan;

4) menyediakan minit mesyuarat suruhanjaya perolehan berdasarkan keputusan yang dibuat oleh ahli suruhanjaya perolehan;

5) menjalankan penyiaran awam keputusan yang diperolehi;

7) menyemak dokumentasi yang diperlukan untuk memuktamadkan kontrak;

8) menjalankan prosedur untuk menandatangani kontrak dengan pembekal (kontraktor, penghibur);

9) menjalankan penyiaran awam laporan, maklumat mengenai tidak memenuhi kontrak, sekatan, perubahan atau penamatan kontrak, dengan pengecualian maklumat yang membentuk rahsia negara;

10) menyediakan dokumen mengenai penerimaan keputusan peringkat pelaksanaan kontrak yang berasingan;

11) menganjurkan:

Pembayaran untuk barang yang dihantar, kerja yang dilakukan (hasilnya), perkhidmatan yang disediakan, serta peringkat individu pelaksanaan kontrak;

Menjalankan pembayaran sejumlah wang di bawah jaminan bank dalam kes yang ditetapkan;

Bayaran balik dana yang disumbangkan sebagai jaminan untuk pelaksanaan permohonan atau jaminan untuk pelaksanaan kontrak.

3.1.4. Sebagai sebahagian daripada prestasi fungsi tugasnya, dia melaksanakan arahan daripada penyelia terdekatnya.

3.1.5. ……… (tugas lain)

3.2. Semasa menjalankan tugasnya, pakar perolehan mesti mematuhi piawaian etika berikut:

1) mengekalkan kerahsiaan maklumat;

2) mematuhi etika komunikasi perniagaan;

3) mengambil kedudukan aktif dalam memerangi ketidakjujuran profesional;

4) tidak mendedahkan bahan penyelidikan kerja;

5) tidak mewujudkan situasi konflik di tempat kerja;

6) tidak melakukan tindakan yang mencemarkan profesion dan nama baik rakan sekerja;

7) mencegah fitnah dan penyebaran maklumat yang memburukkan organisasi dan rakan sekerja lain.

3.3. ……… (peruntukan lain mengenai tanggungjawab pekerjaan)

4. Hak

Pakar pembelian mempunyai hak:

4.1. Mengambil bahagian dalam perbincangan draf keputusan pengurusan organisasi, dalam mesyuarat mengenai penyediaan dan pelaksanaannya.

4.2. Minta penjelasan dan penjelasan daripada penyelia terdekat anda mengenai arahan ini dan tugas yang diberikan.

4.3. Minta, bagi pihak penyelia terdekat, dan terima daripada pekerja lain organisasi maklumat dan dokumen yang diperlukan untuk melaksanakan tugasan.

4.4. Biasakan diri anda dengan draf keputusan pengurusan yang berkaitan dengan fungsi yang dia laksanakan, dengan dokumen yang mentakrifkan hak dan tanggungjawabnya untuk jawatannya, dan kriteria untuk menilai kualiti prestasi fungsi buruhnya.

4.5. Mengemukakan cadangan untuk organisasi kerja dalam rangka kerja fungsi buruh mereka untuk dipertimbangkan oleh penyelia terdekat mereka.

4.6. Mengambil bahagian dalam perbincangan isu-isu yang berkaitan dengan tugas yang dilaksanakan.

4.7. …… (hak-hak lain)

5. Tanggungjawab

5.1. Pakar pembelian bertanggungjawab untuk:

Untuk prestasi yang tidak wajar atau kegagalan untuk memenuhi tugas rasmi seseorang yang diperuntukkan dalam perihalan kerja ini - mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan buruh semasa Persekutuan Rusia, perundangan dalam bidang perolehan;

Untuk kesalahan dan jenayah yang dilakukan semasa aktiviti kerja mereka - mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan pentadbiran dan jenayah semasa Persekutuan Rusia;

Untuk menyebabkan kerosakan kepada organisasi - mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang buruh semasa Persekutuan Rusia.

5.2. …… (peruntukan liabiliti lain)

6. Peruntukan muktamad

6.1. Perihalan kerja ini telah dibangunkan berdasarkan Standard Profesional "", yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Buruh dan Perlindungan Sosial Persekutuan Rusia bertarikh 10 September 2015 N 625n, dengan mengambil kira ……… (butiran peraturan tempatan organisasi)

6.2. Pekerja dibiasakan dengan huraian kerja ini semasa mengambil pekerja (sebelum menandatangani kontrak pekerjaan).

Hakikat bahawa pekerja telah membiasakan diri dengan huraian kerja ini disahkan oleh ……… (dengan tandatangan pada helaian pembiasaan, yang merupakan bahagian penting dalam arahan ini (dalam jurnal pembiasaan dengan huraian kerja); dalam salinan huraian kerja yang disimpan oleh majikan dengan cara lain)

6.3. ……… (peruntukan akhir lain).

Ini adalah sekumpulan pegawai pelanggan yang bekerja dalam bidang perolehan kerajaan dan melaksanakan secara berterusan fungsi melaksanakan semua perolehan kerajaan (Bahagian 1 dan 4 Perkara 38 Undang-undang No. 44-FZ). Perkhidmatan sedemikian mesti mempunyai pengarah.

Perkhidmatan kontrak diwujudkan jika jumlah volum tahunan pesanan, mengikut, melebihi 100 juta rubel (Bahagian 1 Artikel 38 44-FZ). Pelanggan dengan jumlah perolehan tahunan kerajaan yang kecil tidak diperlukan untuk mencipta keseluruhan perkhidmatan. Sekiranya ia tidak hadir dan jumlah pesanan tahunan tidak melebihi 100 juta rubel, adalah perlu untuk melantik hanya seorang pakar untuk menguruskan perolehan awam.

Apakah yang dilakukan oleh pengurus kontrak?

Seorang pekerja perkhidmatan boleh diberikan hanya sebahagian daripada tanggungjawab perolehan, seperti merancang. Dan tanggungjawab pengurus kontrak di bawah 44-FZ tidak boleh diagihkan di kalangan beberapa pakar bergantung pada peringkat perolehan semuanya dilakukan oleh seorang pakar dari awal merancang pesanan sehingga pelaksanaan kontrak di bawahnya.

Fungsi pembeli hanya boleh diberikan kepada pekerja yang mempunyai pekerjaan atau hubungan rasmi dengan pelanggan, dan juga mempunyai pendidikan profesional dalam bidang ini.

Dokumen yang mengawal aktiviti

Dalam aktiviti mereka, pengurus kontrak dipandu oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, perundangan sivil dan belanjawan, tindakan undang-undang kawal selia, peraturan (peraturan) mengenai perkhidmatan kontrak majikan pelanggan. Keperluan am ditentukan oleh Undang-undang No. 44-FZ dan Peraturan Model (peraturan), yang telah diluluskan oleh Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 29 Oktober 2013 No. 631.

Borang untuk membuat keputusan mengenai penciptaan perkhidmatan tidak ditetapkan oleh Undang-undang No. 44-FZ. Dalam amalan, ia diformalkan oleh perintah pengurusan organisasi pelanggan. Selain itu, pengurus pelanggan bertanggungjawab untuk membangunkan dan meluluskan peraturan (peraturan)nya sendiri berdasarkan Peraturan Model.

Perundangan tidak mewajibkan kelulusan mana-mana dokumen yang akan mengawal aktiviti pengurus perolehan. Tiada borang yang disyorkan untuk digunakan lagi. Sebagai contoh, huraian kerja standard untuk pengurus kontrak institusi belanjawan belum dibangunkan.

Apabila mengambil pekerja yang akan diberikan tanggungjawab sebagai pengurus secara berterusan, atau apabila menyerahkan tugas tersebut kepada pekerja yang belum melaksanakannya sebelum ini, pelanggan mesti menentukan fungsi dan kuasa pekerja dalam kontrak pekerjaan, pekerjaan. penerangan atau peraturan.

Contoh peraturan mengenai penciptaan perkhidmatan kontrak

Contoh pesanan untuk pelantikan pengurus

Tanggungjawab kerja

Kedua-dua perkhidmatan dan pengurus kontrak untuk pemerolehan awam mengatur keseluruhan kitaran pemerolehan awam: daripada perancangan hingga pemenuhan semua kewajipan di bawah kontrak, termasuk pembayaran untuk barangan, perkhidmatan yang diberikan dan kerja yang dilakukan.

Mari kita lihat tanggungjawab kerja utama yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai sistem kontrak persekutuan (bahagian 4 artikel 38 44-FZ) dan Peraturan Model No. 631 (klausa 11, 13).

Apabila merancang perolehan, pakar kontrak yang bertanggungjawab bagi pelanggan:

• membangunkan dokumentasi perancangan (pelan dan jadual perolehan), dan menyediakan perubahan kepada mereka (jika perlu);
• meletakkan pelan perolehan, jadual dan perubahan yang dibuat dalam Sistem Maklumat Bersepadu;
• menyediakan justifikasi dokumentari untuk perolehan;
• menjalankan dan mengambil bahagian dalam perundingan dengan pembekal untuk menentukan lagi keadaan persekitaran persaingan dalam pasaran barangan, kerja, perkhidmatan, memilih teknologi terbaik dan penyelesaian optimum untuk memenuhi keperluan pelanggan.

Apabila menganjurkan perolehan, pakar kontrak bertanggungjawab untuk:

• pembangunan dan penempatan notis, dokumentasi perolehan dan draf kontrak dalam Sistem Maklumat Bersepadu;
• penjanaan dan pengedaran jemputan untuk mengambil bahagian dalam pemilihan pembekal menggunakan kaedah tertutup;
• pengiraan dan justifikasi NMCC;
• organisasi perbincangan awam wajib mengenai perolehan;
• memastikan kerja suruhanjaya perolehan;
• penglibatan organisasi pakar dan pakar individu.

Semasa menjalankan perolehan, orang yang bertanggungjawab untuk perolehan:

• secara langsung menjalankan perolehan dan kesimpulan lanjut kontrak;
• kaji jaminan bank;
• mengambil bahagian dalam pertimbangan kes-kes rayuan keputusan prosedur perolehan.

Dalam proses memuktamadkan dan melaksanakan kontrak, pakar kontrak pelanggan diwajibkan untuk:

• memastikan kesimpulan kontrak;
• mengatur penerimaan barang atau hasil kerja yang dilakukan, perkhidmatan yang disediakan, termasuk peringkat individu;
• membenarkan peperiksaan;
• mewujudkan jawatankuasa penerimaan;
• memastikan pembayaran kepada pembekal.

Sekiranya berlaku perubahan dan penamatan kontrak, pengurus atau pekerja perkhidmatan kontrak:

• hubungi pelaku;
• sertakan maklumat tentang pembekal yang tidak bertanggungjawab dalam RNP;
• menghantar tuntutan kepada kontraktor untuk pembayaran penalti;
• mengatur pembayaran di bawah jaminan bank;
• memastikan pengumpulan semua bahan yang diperlukan untuk kerja tuntutan selanjutnya.

Seperti yang anda lihat, senarai itu tidak ditutup dan boleh dikembangkan dan ditambah berdasarkan keperluan pelanggan. Fungsi dalam penyediaan dan pelaksanaan perolehan disenaraikan dengan lebih terperinci dalam Peraturan Standard.

Jika pengurus kontrak dilantik dalam sesebuah organisasi, tanggungjawab kerja diberikan kepada pekerja tersebut sama ada mengikut jawatan yang didudukinya mahupun mengikut pelantikannya ke jawatan ini.

Contoh huraian kerja

Tanggungjawab

Tanggungjawab pengurus kontrak dan pekerja perkhidmatan kontrak dinyatakan dalam Bahagian 1 Seni. 107 No. 44-FZ. Semua pekerja yang terlibat dalam proses perolehan organisasi pelanggan menanggung jenis liabiliti berikut untuk kesalahan yang dilakukan:

• pentadbiran;
• tatatertib;
• undang-undang sivil;
• penjenayah.

Jika pihak berkuasa kawal selia, semasa pemeriksaan atau menjalankan aduan, mengenal pasti pelanggaran ketara terhadap perundangan yang mengawal perolehan awam, maka kes kesalahan pentadbiran boleh dibuka terhadap pekerja yang bertanggungjawab (Klausa 1, Bahagian 22, Perkara 99 Undang-undang No. 44). ). Pekerja tersebut akan didenda sebagai pegawai (Perkara 7.29-7.32, 7.32.5, Bahagian 7 dan 7.1, Perkara 19.5, Perkara 19.7.2 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia).

Dalam kes ini, pelanggan boleh menerima:

• penyerahan mengenai menghapuskan sebab dan syarat untuk pelakuan kesalahan pentadbiran (klausa 1, bahagian 22, artikel 99 44-FZ, artikel 29.13 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia);
• perintah untuk menghapuskan pelanggaran, mandatori untuk pelaksanaan (fasal 2, bahagian 22, artikel 99).

Orang yang bertanggungjawab untuk perolehan menanggung liabiliti tatatertib sekiranya berlaku pelanggaran undang-undang semasa Persekutuan Rusia dan pelaksanaan tugas mereka yang tidak wajar. Pada masa yang sama, Undang-undang No. 44 tidak mengandungi arahan langsung mengenai prosedur untuk membawa kumpulan orang ini ke tindakan tatatertib. Oleh itu, jika keperluan untuk hukuman timbul, pelanggan mesti berpandukan undang-undang buruh semasa.

Juga, undang-undang mengenai perkhidmatan kontrak persekutuan tidak menyatakan peraturan untuk membawa pekerja perkhidmatan perolehan kepada liabiliti sivil. Prosedur untuk menguatkuasakan norma liabiliti sedemikian berlaku mengikut prinsip umum.

Terdapat peraturan berikut: jika organisasi pelanggan memberi pampasan kepada pihak ketiga untuk kerosakan yang disebabkan oleh tindakan yang menyalahi undang-undang oleh pekerja perkhidmatan perolehan (Perkara 1068 Kanun Sivil Persekutuan Rusia), maka pelanggan tersebut mempunyai hak untuk membuat tuntutan pemulangan terhadap pelanggar (Klausa 1 Perkara 1081 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).

Liabiliti jenayah timbul jika pekerja sedemikian melakukan perbuatan berbahaya dan menyalahi undang-undang, serta menyalahgunakan kuasanya dalam bidang perolehan awam (Perkara 200.4 Kanun Jenayah Persekutuan Rusia).

Apa yang telah berubah sejak 01/01/2019

Tahun 2019 tidak membawa keperluan untuk membangunkan peraturan mengenai pengurus kontrak. Untuk pelantikan, keputusan pelanggan masih mencukupi: perintah atau arahan untuk melantik pekerja sebagai pengurus dengan tugasan kepadanya fungsi yang ditetapkan oleh keperluan Bahagian 4 Seni. 38 Undang-undang No. 44-FZ.

Mulai 1 Januari 2019, pengurus kontrak tidak lagi boleh menjadi mana-mana orang yang bekerja dalam organisasi pelanggan. Pekerja perkhidmatan dan pengurus kontrak mesti mempunyai pendidikan tinggi atau pendidikan profesional tambahan dalam bidang perolehan. Sebelum ini, pendidikan vokasional atau vokasional tambahan sudah memadai.

Dalam perjalanan aktivitinya, perkhidmatan khas menjalankan kitaran penuh perolehan awam, bermula dari perancangannya, menjalankan prosedur perolehan dan berakhir dengan penerimaan barangan, kerja atau perkhidmatan, pembayaran di bawah kontrak, dan, jika perlu, menjalankan kerja tuntutan dengan rakan niaga.

Pengurus kontrak ialah pegawai pelanggan yang bertanggungjawab untuk pelaksanaan satu atau lebih perolehan kerajaan, termasuk pelaksanaan setiap kontrak.

Mulai 1 Januari 2017, pengurus kontrak mesti mempunyai pendidikan tinggi atau pendidikan profesional tambahan dalam bidang perolehan. Sebelum ini, pendidikan vokasional atau vokasional tambahan sudah memadai. Oleh itu, penggubal undang-undang telah mengetatkan keperluan untuk tahap profesional pekerja yang bertanggungjawab untuk perolehan dalam organisasi.

Keputusan untuk memilih antara dua pilihan ini dibuat oleh pelanggan berdasarkan data jumlah volum perolehan tahunan (selepas ini dirujuk sebagai AGPO). Jika ia tidak melebihi seratus juta rubel, maka pelanggan melantik pengurus kontrak. Sekiranya melebihi, maka perkhidmatan khas diwujudkan dalam organisasi berdasarkan peraturan standard yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Pembangunan Ekonomi bertarikh 29 Oktober 2013 No. 631. Institusi belanjawan mempunyai hak untuk melantik lebih daripada seorang pekerja bertanggungjawab ke atas perolehan awam dan memberikan fungsi dan kuasa tertentu kepada setiap daripada mereka. Dalam kes ini, keperluan undang-undang buruh Persekutuan Rusia mesti dipatuhi (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi bertarikh 30 September 2014 No. D28i-1889).

Tanggungjawab kerja mesti dinyatakan dalam arahan. Untuk kemudahan, pelanggan mempunyai hak untuk membangunkan dan meluluskan peraturan mengenai kedudukan sedemikian dan menunjukkan dengan lebih terperinci fungsi dan kuasa.

Pengurus kontrak hendaklah hanya seorang pekerja sepenuh masa organisasi (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi bertarikh 10 November 2016 No. D28i-2996).

Dokumen kawal selia

Dalam kerjanya, pegawai yang bertanggungjawab untuk perolehan dipandu oleh dokumen peraturan berikut:

• Perlembagaan Persekutuan Rusia;
• Undang-undang Persekutuan No. 44-FZ;
• perundangan sivil dan belanjawan;
• tindakan undang-undang kawal selia yang mengawal skop perolehan awam di Rusia;
• huraian kerja pengurus kontrak institusi belanjawan atau peraturan mengenai pengurus kontrak pada 2019.

Perintah pelantikan

Untuk melantik seseorang yang bertanggungjawab untuk perolehan awam, adalah perlu untuk mengeluarkan perintah. Undang-undang tidak menetapkan sebarang keperluan untuk dokumen ini; borang bersatu juga belum dibangunkan, jadi ia boleh disediakan dalam bentuk percuma pada kepala surat organisasi.

Perintah itu hendaklah merujuk kepada Perkara 38 Undang-undang Sistem Kontrak dan menyenaraikan satu atau lebih pekerja yang dilantik ke jawatan tersebut. Pada masa yang sama, anda boleh meluluskan arahan untuknya, yang menentukan tanggungjawab kerja.

Tanggungjawab kerja

Tanggungjawab kerja pengurus kontrak di bawah 44 Undang-undang Persekutuan adalah seperti berikut:

• menjalankan perancangan perolehan (menyelidiki pasaran untuk barangan, kerja atau perkhidmatan yang diperlukan, membangunkan rancangan perolehan, jadual, membuat perubahan kepada mereka);
• menjalankan (penciptaan dan penempatan dalam Sistem Maklumat Bersepadu notis, dokumentasi perolehan, draf kontrak dan menghantar jemputan untuk mengambil bahagian dalam mengenal pasti pembekal (kontraktor, penghibur) secara tertutup);
• kesimpulan kontrak, penamatannya, serta pindaan kepadanya;
• kawalan ke atas pelaksanaan kontrak, termasuk penglibatan pakar atau organisasi pakar;
• kawalan ke atas terma dan prosedur pembayaran di bawah kontrak;
• penyertaan dalam kerja tuntutan dengan rakan niaga (jika perlu);
• fungsi dan kuasa lain dalam rangka kerja perolehan awam.

Contoh huraian kerja

Apabila melantik pengurus kontrak, tanggungjawab kerja boleh ditentukan menggunakan huraian kerja.