Barua kutoka kwa Idara ya Usimamizi wa Bima ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi

Idara ya Usimamizi wa Bima inaripoti: kuhusiana na kuondolewa kwa ukiukwaji wa sheria ya sasa ambayo ilikuwa msingi wa kusimamishwa kwa leseni, kwa amri ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi No. 171 ya tarehe 09/07/98:

1. Leseni ya haki ya kutekeleza shughuli za bima ya shirika la bima imesasishwa:

Upyaji wa leseni ina maana ya kuondoa vikwazo kwa shughuli za shirika la bima.

2. Kwa kushindwa kufuata maagizo yaliyotolewa na Rosstrakhnadzor na Idara ya Usimamizi wa Bima ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi:

2.1. leseni za haki ya kufanya shughuli za bima za mashirika ya bima zimesimamishwa:

Kusimamishwa kwa leseni kunamaanisha kukataza, hadi ukiukaji utakapoondolewa, kutoka kwa kuhitimisha mikataba mpya ya bima na kufanya upya zilizopo kwa aina zote za shughuli za bima (au aina za bima) ambazo leseni imetolewa. Chini ya mikataba ya bima iliyohitimishwa hapo awali, bima hutimiza majukumu yake kabla ya kumalizika muda wake.

2.2. Leseni za haki ya kufanya shughuli za bima za mashirika yafuatayo ya bima zilifutwa:

Kufutwa kwa leseni kunamaanisha kupiga marufuku kufanya shughuli za bima, isipokuwa kutimiza majukumu yaliyochukuliwa chini ya mikataba ya bima iliyopo. Katika kesi ya kufutwa kwa leseni, shirika la bima limeondolewa kwenye Daftari la Umoja wa Jimbo la bima na vyama vya bima.

1. Idara ya Usimamizi wa Bima (hapa inajulikana kama Idara) ni kitengo cha kimuundo cha Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi (hapa inajulikana kama Wizara), ambayo, pamoja na mashirika ya usimamizi wa bima ya eneo, inahakikisha utekelezaji; ndani ya uwezo wake, wa majukumu ya usimamizi wa serikali juu ya shughuli za bima iliyopewa Wizara.

2. Idara hufanya shughuli zake kwa ushirikiano na mgawanyiko wa kimuundo wa vifaa vya kati vya Wizara na mashirika yaliyo chini yake, miili ya wilaya ya Wizara, mamlaka kuu ya shirikisho, mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi, miili ya serikali za mitaa; vyama vya umma na mashirika mengine.

3. Katika shughuli zake, Idara inaongozwa na Katiba ya Shirikisho la Urusi, sheria za kikatiba za shirikisho, sheria za shirikisho, amri na maagizo ya Rais wa Shirikisho la Urusi, amri na maagizo ya Serikali ya Shirikisho la Urusi, Kanuni za Shirikisho la Urusi. Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Machi 6, 1998. N 273, maagizo, maagizo na vitendo vingine vya kisheria vya udhibiti wa Wizara, pamoja na Kanuni hizi.

4. Malengo makuu ya Idara ni:

4.1. Kufanya, ndani ya uwezo wake, usimamizi wa serikali wa shughuli za bima katika Shirikisho la Urusi ili kuzingatia mahitaji ya sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya bima, maendeleo madhubuti ya huduma za bima, ulinzi wa haki na masilahi ya wamiliki wa sera, bima, vyama vingine vinavyohusika na serikali.

4.2. Kuhakikisha, kwa mujibu wa utaratibu ulioanzishwa, leseni ya shughuli za mashirika ya bima.

4.3 Kutoa mwongozo wa kimbinu wa uhasibu, uhasibu wa takwimu na utoaji wa taarifa za bima.

4.4. Kushiriki katika mwingiliano na mashirika ya kimataifa katika uwanja wa udhibiti wa shughuli za bima.

5. Kwa mujibu wa kazi zilizopewa, Idara hufanya kazi kuu zifuatazo:

5.1. Inakuza masharti na utaratibu wa utoaji wa leseni, hufanya leseni ya shughuli za bima kwenye eneo la Shirikisho la Urusi kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, huandaa mapendekezo muhimu kwa uongozi wa Wizara, ikiwa ni pamoja na utoaji wa leseni, na pia. kama ilivyo kwa ukomo, kusimamishwa na kufutwa kwa leseni.

5.2. Hutengeneza hati za udhibiti, mafundisho na mbinu kuhusu masuala ya bima na bima, ikijumuisha uundaji na uwekaji wa akiba ya bima, uhasibu na uhasibu wa takwimu na kuripoti mashirika ya bima.

5.3. Inaendelea, kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, rejista ya Serikali ya umoja ya bima, vyama vya bima, pamoja na rejista ya mawakala wa bima. Inashiriki katika uundaji, utekelezaji na matengenezo ya mfumo wa taarifa na uchambuzi wa madaftari haya kwa maingiliano na vitengo husika vya kimuundo vya Wizara.

5.4. Inafuatilia uhalali wa viwango vya bima, uundaji wa hifadhi ya bima ya bima, kufuata shughuli zao za uwekezaji na mahitaji yaliyowekwa, Solvens ya bima na viashiria vingine vya hali yao ya kifedha. Huendeleza mapendekezo juu ya viashiria vya Solvens na utulivu wa kifedha wa bima, mahitaji ya kufuata kwao.

5.5. Inasimamia shughuli na kudhibiti kazi ya wakaguzi wa usimamizi wa bima ya eneo, huamua kazi zao, na pia, pamoja na Idara ya Wafanyikazi na Taasisi za Kielimu, inahakikisha uteuzi wa wafanyikazi kwao.

5.6. Huchanganua na kufanya muhtasari wa ripoti kutoka kwa mamlaka za usimamizi wa bima ya eneo kuhusu kazi iliyofanywa na kutayarisha mapendekezo ya uboreshaji wake.

5.7. Hupanga mafunzo ya hali ya juu kwa wafanyikazi wa Idara na ukaguzi wa maeneo ya usimamizi wa bima kwa njia iliyowekwa.

5.8. Inakuza masharti na taratibu za usajili wa bima, madalali wa bima, na vyama vya bima.

5.9. Inachambua na kuchambua habari juu ya hali ya soko la bima katika Shirikisho la Urusi.

5.10. Muhtasari wa mazoezi ya shughuli za bima, matumizi ya sheria ya bima, shirika na utendaji wa soko la bima, yanaendelea na inatoa kwa uongozi wa Wizara vifaa vya uchambuzi na mapendekezo ya kuboresha biashara ya bima katika Shirikisho la Urusi.

5.11. Inakuza na kuwasilisha, kwa njia iliyowekwa, mapendekezo ya maendeleo na uboreshaji wa sheria ya Shirikisho la Urusi, ikiwa ni pamoja na ukaguzi wa bima.

5.12. Inachambua na muhtasari wa habari juu ya shirika la kazi, fomu na njia za udhibiti wa serikali wa shughuli za bima nje ya nchi, pamoja na shughuli za mashirika husika ya kimataifa.

5.13. Kwa mujibu wa utaratibu ulioanzishwa, inashiriki katika kazi ya serikali ya kudumu na tume za kati ya idara juu ya masuala ndani ya uwezo wa Idara.

5.14. Inashiriki katika mawasiliano na mamlaka ya usimamizi wa bima katika Jumuiya ya Madola ya Nchi Huru, mataifa ya nje, na pia mashirika ya kimataifa juu ya maswala ya usimamizi wa bima, inasoma uzoefu wa nchi za nje na kukuza mapendekezo ya matumizi yake ya vitendo, na inashiriki katika utaratibu uliowekwa katika kazi za mashirika ya kimataifa kuhusu masuala ya bima.

5.15. Inakubaliana na utawala wa usiri wa kazi iliyofanywa katika Idara, ikiwa ni pamoja na wakati wa usindikaji nyaraka ambazo zinajumuisha siri za serikali kwa kutumia njia za kiufundi.

5.16. Inahakikisha mwenendo wa haraka na sahihi wa kazi za ofisi kwa mujibu wa Maagizo ya kazi za ofisi kwa ujumla katika ofisi kuu ya Wizara.

5.17. Kufanya, pamoja na Kamati ya Shirikisho la Urusi juu ya Ufuatiliaji wa Fedha na mamlaka zingine za shirikisho, kazi zinazotokana na vitendo vya kisheria vya Shirikisho la Urusi katika uwanja wa kupambana na uhalalishaji (utakasaji) wa mapato kutoka kwa uhalifu na ufadhili wa sheria. ugaidi.

6. Idara ina haki:

6.1. Kuomba na kupokea, kwa namna iliyoagizwa, ripoti juu ya shughuli za bima, taarifa juu ya hali ya kifedha ya bima, kupokea taarifa muhimu ili kuhakikisha kazi za usimamizi kutoka kwa taasisi na mashirika, ikiwa ni pamoja na mabenki, pamoja na wananchi.

6.2. Shiriki moja kwa moja na kwa pamoja na mamlaka ya usimamizi wa bima ya eneo katika ukaguzi wa kufuata kwa bima na mahitaji ya sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya bima na uaminifu wa ripoti na habari wanazotoa.

6.3. Kuandaa maoni juu ya hati zinazohitajika kwa kutoa leseni za kufanya shughuli za bima kwenye eneo la Shirikisho la Urusi, juu ya vifaa vilivyowasilishwa kwa usajili wa vyama vya bima, na pia kwa kufanya maamuzi juu ya kizuizi, kusimamishwa, kufutwa na kurejeshwa kwa leseni hizi, kutoa maagizo ya lazima kwa mashirika ya bima , maagizo ya kuondoa ukiukwaji unaotambuliwa katika shughuli zao.

(tazama maandishi katika toleo lililopita)

6.4. Tayarisha vifaa vya kuwasilisha madai kwa mahakama ya usuluhishi kwa kukomesha bima katika tukio la ukiukwaji wa mara kwa mara wa sheria ya Shirikisho la Urusi na wa mwisho, pamoja na kufutwa kwa mashirika yanayotoa bima bila leseni.

6.5. Tayarisha nyenzo za urejeshaji katika madai kutoka kwa watu walioshtakiwa kwa jukumu la bima ya kiasi kilichohifadhiwa bila uhalali kwa mapato ya Shirikisho la Urusi na nyongeza ya riba kwa viwango hivi kwa njia iliyowekwa.

6.6. Omba na upokee, kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa, kutoka kwa vitengo vya kimuundo vya vifaa vya kati vya Wizara na mashirika yake ya chini, miili ya wilaya ya Wizara, mamlaka kuu ya shirikisho, mamlaka kuu ya vyombo vya Shirikisho la Urusi, taasisi na mashirika, hati, cheti na nyenzo muhimu ili kutimiza kazi zilizopewa Idara na kazi.

6.7. Ikiwa ni lazima, washiriki wataalam kutoka kwa mgawanyiko huu katika kazi ya pamoja, kwa makubaliano na mgawanyiko mwingine wa kimuundo wa vifaa kuu vya Wizara.

6.8. Toa ujumbe kwa vyombo vya habari ndani ya upeo wa uwezo wao.

6.9 Kuendeleza na kushiriki katika maendeleo na idara na idara zingine za Wizara ya rasimu ya kanuni za kisheria juu ya maswala yaliyo ndani ya uwezo wa Idara.

6.10. Kuitisha na kufanya mikutano juu ya maswala yaliyo ndani ya uwezo wa Idara, kuvutia, kwa njia iliyowekwa, kushiriki ndani yao wafanyikazi wa kitengo cha kimuundo cha vifaa kuu vya Wizara, asasi zilizo chini yake, na miili ya wilaya ya Wizara.

6.11. Shiriki katika mikutano, makongamano ya kisayansi na ya vitendo, na matukio mengine kama hayo kuhusu masuala yaliyo ndani ya uwezo wa Idara.

7. Idara inaongozwa na mkurugenzi aliyeteuliwa na kufukuzwa kazi na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi.

7.1. Mkuu wa Idara ndiye anayewajibika binafsi kwa utekelezaji wa majukumu aliyopewa na Idara na utekelezaji wa majukumu yake.

7.2. Mkuu wa Idara ana manaibu walioteuliwa na kufukuzwa kazi na Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi.

7.3. Mgawanyo wa majukumu kati ya mkuu wa Idara na naibu wakuu wa Idara hufanywa na mkuu wa Idara.

7.4. Watumishi wengine wa Idara huteuliwa na kufukuzwa kazi kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa.

7.5. Aina mbalimbali za majukumu rasmi ya wafanyakazi wa Idara imedhamiriwa kwa mujibu wa kanuni za idara na maelezo ya kazi yaliyoidhinishwa kwa namna iliyowekwa.

8. Mkuu wa Idara:

8.1. Inasimamia shughuli zote za Idara kwa msingi wa umoja wa amri, kupanga kazi yake, huanzisha na kusambaza haki na majukumu kati ya wafanyikazi wa Idara.

Bima ni mkataba wa kisheria. Ndani yake, bima hufanya kudhani hatari zinazowezekana za chama kingine - bima. Mahusiano yote ya kisheria kati ya bima na mwenye sera lazima yameandikwa kwa njia ya makubaliano.

Ili kuhakikisha kwamba mteja anapokea kiasi wakati tukio la bima linatokea, kuna usimamizi maalum wa serikali juu ya kazi ya makampuni yote ya bima. Na ni haswa katika shughuli hizi ambazo lazima zipewe leseni. Usimamizi ni nini, na kazi zake ni nini?

Usimamizi wa bima nchini Urusi

Inachukua hatari zilizoainishwa katika mkataba, chini ya hali fulani na kwa ada fulani. Ili sio kufilisika, kila kampuni lazima iwe na watendaji - wale wafanyikazi ambao wanahesabu kiwango cha uwezekano wa tukio fulani. Wataalamu lazima wawe na sifa zinazohitajika.

Mapato kutokana na ununuzi wa sera lazima yalipe gharama ili shirika liendelee kutengenezea na kutimiza majukumu yake katika uchumi wa nchi. Aidha, aina fulani za bima ni lazima nchini Urusi. Kwa mfano, bima kwa mazoezi ya mthibitishaji.

Kwa kununua sera, wamiliki wa sera wanalindwa kikamilifu kutokana na matokeo ya maafa yanayoweza kutokea. Katika nchi zote za dunia, mashirika ya bima hukusanya kiasi kikubwa. Na utimilifu wa majukumu yao lazima ufuatiliwe kwa karibu.

Ikiwa mteja haipati fidia kwa hasara au anapokea chini ya kiasi kilichotajwa katika mkataba, uaminifu katika mashirika hayo hupotea.

Nani anasimamia mashirika ya bima?

Wakati wa mpito kuelekea uchumi wa soko katika miaka ya 90 kali, wakati muundo wa serikali ulikuwa ukijengwa upya, kazi za usimamizi wa mashirika ya bima na huduma za bima za kibinafsi tangu 1996 zilifanywa na Idara ya Usimamizi chini ya Wizara ya Fedha. Tangu 2004, mamlaka yote ya usimamizi yamehamishiwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Wizara ya Fedha.

Mnamo 2011, FSSN ilifutwa. Kazi za FSSN zilifanywa na FS kwa Fin. masoko na Benki ya Shirikisho la Urusi. Kwa sasa (tangu 2013), kazi hizi zote za usimamizi wa bima zinafanywa na Idara ya Soko la Bima chini ya Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi.

Sheria ya udhibiti wa bima na usimamizi wa biashara ya bima

Jinsi usimamizi umewekwa katika Shirikisho la Urusi unafanywa kwa misingi ya Sura ya 48 Sehemu ya 2 ya Kanuni ya Kiraia. Utoaji wa leseni unafanywa chini ya masharti yaliyowekwa na Amri No. 02-02/08. Na bima ya afya iko chini ya Sheria "Juu ya Bima ya Afya" ya Juni 29, 1991.

Kazi za usimamizi wa bima

Usimamizi wa bima katika Shirikisho la Urusi kama mfumo muhimu hufanya kazi zifuatazo muhimu:

• Idara inasimamia uzingatiaji wa sheria za bima.
• Inafanya udhibitisho wa wataalam.
• Matatizo au kubatilisha leseni.
• Kuhakikisha sera ya umoja wa serikali.
• Kazi ya kutengeneza kanuni.
• Udhibiti wa mashirika ya biashara ya bima. Kuzuia kufilisika kwao.

Bila shaka, moja ya kazi kuu ni kulinda haki za wamiliki wa sera. Idara pia hutoa ruhusa kwa mashirika ya bima kuongeza mtaji wao ulioidhinishwa au ruhusa ya kufungua tawi la wakala wenye uwekezaji wa kigeni nchini Urusi.

Kwa kuongeza, jambo muhimu ni udhibiti wa hali ya soko la bima ili kuzuia ukiritimba katika soko hili. Kamati ya Antimonopoly pia inafuatilia kila mara bima.

Kanuni za usimamizi wa bima

Mamlaka ya usimamizi wa bima imepewa mamlaka fulani. Ana haki kamili ya kufanya ukaguzi na kuwaadhibu kiutawala wale waliohusika au kuanza kesi mahakamani. Lakini mamlaka ya usimamizi yenyewe pia iko chini ya kanuni fulani, kwani pia ni muundo wa chini.

Usimamizi wa bima unafanywa kwa kanuni:

1. Uhalali. Mashirika yote ya serikali na maafisa wote wako chini ya sheria zilizowekwa na serikali.
2. Umoja wa shirika. Matawi ya eneo na ya kati hufanya kwa ujumla mmoja.
3. Glasnost. Kanuni ina maana kwamba taarifa zote kuhusu shughuli za Idara zinapatikana kwa umma. Inachapishwa kwenye Mtandao kwa ajili ya umma kwa ujumla ili kila mtu apate habari. Pia, kila kampuni ya bima inalazimika kutoa viashiria vyake vya kifedha kwa umma kwa uchambuzi wa ushindani wao. Data ya kweli kuhusu hali ya kifedha ya kampuni ya bima itasaidia mwenye sera kuendesha chaguo lake ikiwa bado hajaamua ni kampuni gani anapaswa kuwasiliana nayo.

Kwa hivyo, Idara inaweza kudhibiti biashara ya bima nchini Urusi na kuhakikisha kuwa vyombo vyote vinatii mahitaji sawa ya kisheria, na wamiliki wa sera huwekeza pesa kwa utulivu na bila wasiwasi.

Madhumuni ya usimamizi wa bima nchini Urusi

Serikali na wachezaji wa soko kuu lazima "wasikie" kila mmoja na kufanya kazi pamoja. Hii ni kwa maslahi ya pande zote mbili. Kwa hiyo, usimamizi wa bima unahusisha Idara kuweka malengo yafuatayo:

• Kuzalisha riba kati ya watumiaji wanaowezekana wa huduma za bima.
• Ujenzi zaidi wa mfumo wa usimamizi wa serikali
• Kuhakikisha kwamba bima hutimiza wajibu wao wa kutoa pesa
• Uundaji wa bima.
• Mafunzo ya wafanyikazi wapya.
• Kuunda masharti ya kuwekeza katika tasnia ya bima.

Hatua zote za udhibiti zilizochukuliwa na usimamizi wa bima wa Shirikisho la Urusi huchangia katika maendeleo ya soko la bima.

Ikumbukwe kwamba udhibiti huu pia unasimamia shughuli za makampuni ya kigeni na makampuni yenye sehemu kubwa ya mtaji wa kigeni. Soko la bima katika Shirikisho la Urusi lazima liwe na ustaarabu, ambayo ina maana kwamba sera ya kodi kwa makampuni ya bima lazima kuboreshwa.

Shughuli ya bima inasimamiwa vipi?

Shughuli za Idara zinafanywa kwa kuunda kanuni na ufuatiliaji wa utekelezaji wake.

Usimamizi wa bima katika Shirikisho la Urusi unaweza kuathiri soko kwa njia zifuatazo:

• hufafanua baadhi ya masuala ambayo yamo ndani ya uwezo wa mamlaka ya usimamizi wa bima;
• hutoa taarifa kutoka kwa rejista ya umoja ya mashirika ya bima au rejista ya vyama mbalimbali vya mashirika ya bima;
• hufanya juu ya udhibiti wa uhalali wa leseni kwa shughuli za bima;
• vitendo vya kufuta leseni.

Usimamizi unalenga hasa maendeleo ya biashara ya bima haifanywi kwa lengo la kuizuia. Kwa hiyo, udhibiti huo unafanywa kwa maslahi ya wateja na wakala wa bima yenyewe.

Wajibu wa vyama kwa mujibu wa sheria za Shirikisho la Urusi

Kwa ukiukaji wa masharti yaliyoelezwa katika mkataba, pande zote mbili (bima na mwenye sera) hubeba jukumu kamili. Mwenye sera analindwa na Sheria ya Kulinda Mtumiaji. Kwa ukiukaji wa haki, mtumiaji wa huduma za bima ana haki ya kudai uharibifu wa maadili.

Mtoa bima hawezi kulipa fidia katika tukio ambalo mteja wa kampuni ya bima analaumiwa kwa tukio hilo. Baada ya yote, kwa sheria za Shirikisho la Urusi, vyombo vyote vya soko ni sawa.

Pia kuna kifungu kinachosema kwamba mtu ambaye anatakiwa kisheria kuwa na bima lakini hana bima anaweza kukatwa. Mahusiano yote ya masomo haya yamefunikwa kwa undani zaidi katika Sura. 48 "Bima" ya Kanuni ya Kiraia.

Mada ya 3. Shirika la biashara ya bima. Washiriki wakuu katika mahusiano ya bima na waamuzi wa bima.

Swali la 4. Utoaji wa leseni kwa mashirika ya bima.

Bima katika maswali na majibu: kitabu cha maandishi. posho / M.M. Ardatova, V.S. Balinova, A.B. Kuleshova, R.Z.Yablukova. - M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2006. -296 p. (uk. 74-81, kifupi)

3.5. Leseni na ushuru wa shughuli za bima

Leseni ya bima ni nini?

Leseni ya uendeshaji wa bima ya bima inayofanya kazi nchini Urusi inafanywa na Idara ya Usimamizi wa Bima ya Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi na ni lazima.

Leseni hutolewa kwa utoaji wa bima ya dhima ya mali, bima ya kibinafsi ya hiari na ya lazima, pamoja na reinsurance, inayoonyesha aina maalum za bima ambayo bima ana haki ya kutekeleza.

Masharti ya jumla juu ya leseni, muundo wa leseni, wamiliki wa leseni, utaratibu wa kutoa leseni ya kufanya shughuli za bima, udhibiti wa matumizi ya leseni umewekwa katika Masharti ya shughuli za leseni za leseni kwenye eneo la Shirikisho la Urusi. ya tarehe 12 Oktoba 1992 N 2 02-02/4 (kama ilivyorekebishwa na nyongeza ya tarehe 22 Novemba 1993).

Amri ya Rosstrakhnadzor iliidhinisha Kanuni za utaratibu wa kutoa amri, vikwazo, kusimamishwa na kufutwa kwa leseni ya kufanya shughuli za bima ya Juni 26, 1995 No. 02-02/03 na tarehe 10 Agosti 1994 No. 2 02- 02/14.

Leseni hutolewa kutekeleza aina maalum za bima. Inaweza kutolewa kwa shughuli za bima kote nchini na ndani ya maeneo ya kibinafsi. Kama sheria, leseni haina muda wa uhalali, lakini katika hali nyingine bima hutolewa leseni ya muda, ambayo inaonyesha muda wake wa uhalali.

Idara ya Usimamizi wa Bima inalazimika kutoa leseni ndani ya siku 60 tangu tarehe ya kupokea hati zote muhimu, na katika kesi ya kukataa kutoa leseni, ndani ya muda huo huo, taarifa ya shirika la bima kuhusu sababu za kukataa.

Bima anahitaji nini ili kupata leseni?

Ili kupata leseni, bima lazima awe na mtaji ulioidhinishwa (siku ya kuwasilisha nyaraka), kulipwa kutoka kwa fedha kwa kiasi kilichoanzishwa na sheria. Katika tukio ambalo shirika la bima linaomba kwa mara ya kwanza kupata leseni ya kufanya shughuli za bima, mtaji ulioidhinishwa uliolipwa na fedha zingine za shirika la bima lazima zihakikishe utekelezaji wa aina zilizopangwa za shughuli za bima na utimilifu wa majukumu. kudhaniwa na bima chini ya mikataba ya bima.

Bima wanaofanya shughuli za bima kwa msingi wa leseni iliyopatikana hapo awali, wakati wa kuomba leseni kwa aina mpya za shughuli za bima, lazima wakidhi mahitaji yafuatayo:

1) kuhakikisha utulivu wa kifedha na kufikia uwiano wa kawaida wa mali na madeni katika tarehe ya mwisho ya kuripoti kulingana na data ya mizania, iliyothibitishwa na ripoti ya mkaguzi;

2) mpango wa biashara wa mwaka unapaswa kutayarishwa kulingana na ongezeko la pesa mwenyewe muhimu kwa maendeleo ya aina mpya za bima;

H) ukosefu wa vikwazo vya ufanisi kwa uvunjaji wa sheria.

Ili kupata leseni ya kufanya shughuli za bima, bima aliyesajiliwa lazima awasilishe hati zifuatazo:

1) sheria na masharti ya bima kwa aina ya uendeshaji; cheti kutoka kwa benki au taasisi zingine zinazothibitisha uwepo wa mtaji ulioidhinishwa, hifadhi au fedha sawa;

2) mpango wa maendeleo ya shughuli za bima kwa miaka mitatu, ambayo ni pamoja na aina na idadi ya shughuli zilizopangwa, dhima kubwa ya hatari ya mtu binafsi, masharti ya kuandaa ulinzi wa bima;

3) uhalali wa takwimu wa mfumo uliotumika wa ushuru, viwango na hifadhi.

Je, bima hupokea nyaraka gani pamoja na leseni?

Baada ya kupata leseni, bima hupokea hati zifuatazo:

1) leseni ambayo ina habari kama vile jina la bima na anwani yake ya kisheria; jina la aina za shughuli ambazo bima ana haki; nambari ya leseni na tarehe ya kutolewa;

2) kiambatisho cha leseni iliyo na orodha ya aina maalum za bima ambayo bima ana haki ya kutekeleza;

3) muundo wa ushuru wa bima na barua kutoka kwa mamlaka ya usimamizi wa bima;

4) sheria kwa kila aina ya bima na barua kutoka kwa mamlaka ya usimamizi wa bima.

Ni nyaraka gani zinahitajika kwa vyombo vya kisheria kupata leseni ya kufanya shughuli za bima?

Ili kupata leseni ya kufanya shughuli za bima, vyombo vya kisheria vinapaswa kuwasilisha hati zifuatazo kwa Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi:

1) maombi katika fomu iliyoanzishwa;

2) nyaraka zinazothibitisha malipo ya mji mkuu ulioidhinishwa: vitendo vya kupata na uhamisho wa mali, cheti cha benki, pamoja na nyaraka zingine;

3) hati za eneo: hati, ambayo imeundwa kwa mujibu wa sheria ya sasa; dakika za mkutano wa mwanzilishi, uamuzi juu ya uanzishwaji au makubaliano ya kati; hati ambayo inathibitisha usajili wa hali ya taasisi ya kisheria;

4) sheria za bima na fomu za sampuli zilizoambatanishwa za mikataba ya bima na vyeti vya bima (sera, vyeti);

5) habari kuhusu mkuu wa kampuni ya bima na manaibu wake katika fomu iliyowekwa;

6) uhalali wa kiuchumi kwa shughuli za bima: mpango wa bima (inahitajika ikiwa dhima ya juu ya hatari fulani chini ya mkataba wa bima inazidi 10% ya fedha za bima mwenyewe); mpango wa biashara kwa mwaka wa kwanza wa shughuli; mpango wa ugawaji wa hifadhi ya bima; kanuni juu ya utaratibu wa malezi na matumizi ya fedha za bima; hesabu ya uwiano wa mali na madeni hutolewa na mashirika ya bima ambayo yamekuwa yakifanya shughuli za bima kwa angalau mwaka mmoja; mizania iliyoambatanishwa na taarifa ya matokeo ya fedha kuanzia tarehe ya mwisho ya kuripoti.

7) hesabu ya viwango vya bima na matumizi ya mbinu ya hesabu iliyotumiwa, inayoonyesha chanzo cha data ya awali na muundo wa viwango vya ushuru.

Je, ni vikwazo vipi ambavyo Idara ya Usimamizi wa Bima ya Shirikisho la Urusi ina haki ya kuweka kwa mashirika ya bima ambayo yamekiuka mahitaji ya sheria ya bima?

Idara ya Usimamizi wa Bima ya Shirikisho la Urusi ina haki, wakati wa kutambua ukiukwaji na bima wa mahitaji ya sheria ya bima, kuweka vikwazo vifuatavyo kwa bima: amri, kizuizi cha leseni, kusimamishwa kwa leseni, na kufutwa kwa bima. leseni.

Je, dawa ni nini?

Amri ni amri iliyoandikwa kutoka kwa mamlaka ya usimamizi wa bima, ambayo inamlazimu bima kuondoa ukiukwaji uliotambuliwa ndani ya muda maalum. Sababu za kutoa agizo ni:

1) kutofuata mahitaji yaliyowekwa kwa uhusiano wa udhibiti kati ya mali na dhima za bima;

2) kushindwa kuzingatia sheria zilizowekwa kwa ajili ya malezi na uwekaji wa hifadhi ya bima;

3) kutekeleza aina za shughuli ambazo haziwezi kuwa somo la shughuli za moja kwa moja za bima kwa mujibu wa sheria;

4) kushindwa kuwasilisha nyaraka zinazohitajika na mamlaka ya usimamizi wa bima kwa wakati;

5) kushindwa kujulisha mwili wa usimamizi wa bima ya mabadiliko na nyongeza ndani ya muda uliowekwa;

6) kuanzisha ukweli kwamba taarifa za uongo ziliwasilishwa kwa mamlaka ya usimamizi wa bima;

7) ukiukaji wa mahitaji yaliyowekwa ya kuripoti kwa mamlaka ya usimamizi wa bima.

Ni nini kiini cha kusimamishwa kwa leseni, kizuizi cha uhalali wake na kufutwa kwa leseni?

Kusimamishwa kwa leseni ni marufuku kwa mtoa bima kuingia na kufanya upya mikataba ya bima kwa aina zote za shughuli za bima ambazo leseni yake imetolewa.

Kuweka kikomo uhalali wa leseni kunamaanisha kumzuia mtoa bima kuhitimisha na kufanya upya mikataba ya bima kwa aina fulani za shughuli za bima au katika eneo fulani.

Uwasilishaji na bima ndani ya muda uliowekwa wa hati zinazoonyesha kuondolewa kwa ukiukaji ambao ulikuwa sababu ya kuzuia au kusimamisha leseni hutumika kama msingi wa kufanya upya leseni.

Kufutwa kwa leseni ni kushindwa kwa bima kuwasilisha hati hizi ndani ya muda uliowekwa. Inajumuisha kusitishwa kwa haki ya taasisi ya kisheria kufanya shughuli za bima na kutengwa kwa taasisi ya kisheria kutoka kwa Daftari ya Serikali ya Bima.

Wakati wa kufanya maamuzi juu ya kukataa, kusimamishwa na kufuta leseni, Idara inaongozwa na hitimisho la tume ya mtaalam na ushiriki wa lazima wa shirika la leseni. Maamuzi ya kusimamisha, kuzuia au kubatilisha leseni, pamoja na kufanya upya leseni, yanawasilishwa kwa bima na mamlaka husika ya kodi kwa maandishi na kuchapishwa kwenye vyombo vya habari. Ada maalum inatozwa kwa bima kwa kutoa leseni.

Je, Idara ya Usimamizi wa Bima ina haki gani?

Idara ya Usimamizi wa Bima ina haki ya kutekeleza hatua zifuatazo ili kutekeleza majukumu iliyopewa:

1) kupokea kutoka kwa mashirika ya bima habari muhimu, cheti na habari zingine zinazothibitisha; kuegemea kwa habari iliyopokelewa, na pia kuomba habari kwa mabenki na taasisi zingine na mashirika;

2) kudhibiti uwekaji wa fedha zinazopatikana kwa muda na mashirika ya bima ili kuamua kiwango cha kuegemea kwa uwekezaji na ukwasi wa mali ya mashirika haya.

3) kufanya ukaguzi wa shughuli za kibinafsi za kifedha na kiuchumi za mashirika ya bima ambayo yanahusiana na sheria ya sasa ya bima, kanuni na sheria zilizowekwa;

4) tumia udhibiti wa akiba zinazohitajika ambazo zinaundwa katika mashirika ya bima ili kuhakikisha kufuata kati ya majukumu yanayochukuliwa na mashirika ya bima na pesa zinazopatikana kwao.

toleo la kuchapisha

Shughuli za mashirika ya bima kimsingi ni tofauti na shughuli zinazofanywa na mashirika mengine ya biashara, kwani zinalenga kuhakikisha ulinzi wa masilahi ya mali ya watu binafsi na vyombo vya kisheria kutokana na hali zisizotarajiwa, ajali na majanga ya asili.

Aidha, kila tukio la bima lina sifa zake za kibinafsi kwa suala la asili na kiasi cha uharibifu unaosababishwa. Utambuzi wa hatari iliyoonyeshwa ndani yake huwa katika hali fulani janga katika asili, na kusababisha hasara kubwa ya rasilimali za nyenzo na majeruhi ya binadamu. Sehemu kubwa ya wajibu wa bima kwa matokeo ya shughuli zake inahitaji shirika maalum la usimamizi wa serikali, ambalo haliwezi kuwa mbali na shughuli za bima, maslahi ya idadi ya watu na uchumi kwa ujumla.

Kwa mujibu wa Sanaa. 30 ya Sheria ya Bima, usimamizi wa serikali wa shughuli za bima unafanywa ili kuzingatia mahitaji ya sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya bima, maendeleo madhubuti ya huduma za bima, ulinzi wa haki na masilahi ya wamiliki wa sera, bima, na wengine wanaovutiwa. vyama na serikali.

Kazi kuu za Idara ya Usimamizi wa Bima: utoaji wa leseni za kufanya shughuli za bima; kudumisha rejista ya Jimbo la umoja wa bima na vyama vya bima, pamoja na rejista ya mawakala wa bima; udhibiti wa uhalali wa viwango vya bima na kuhakikisha Solvens ya bima; kuanzisha sheria za uundaji na uwekaji wa akiba ya bima, viashiria na fomu za uhasibu wa shughuli za bima na kuripoti shughuli za bima; maendeleo ya nyaraka za kawaida na za mbinu juu ya masuala ya shughuli za bima ambazo ziko ndani ya uwezo wa huduma kwa mujibu wa sheria; ujanibishaji wa mazoezi ya shughuli za bima, maendeleo na uwasilishaji kwa njia iliyowekwa ya mapendekezo ya ukuzaji na uboreshaji wa sheria ya bima; kuhakikisha uwazi wa shughuli za bima (kila mtu ambaye anajishughulisha kitaalam katika hili analazimika kuchapisha habari kamili, ya ukweli na wazi juu ya hali yao ya kifedha, na Idara lazima iangalie jinsi habari iliyochapishwa inavyotegemewa); kudumisha sheria na utulivu katika tasnia (Idara inazingatia maswala ya ukiukaji wa sheria, inachukua hatua za kiutawala dhidi ya wale wanaofanya kinyume na masilahi ya wamiliki wa sera? inawasilisha kuzingatiwa na bodi masuala ya kizuizi, kusimamishwa au kufutwa kwa leseni ya bima. shughuli).

Idara ya Usimamizi wa Bima ina haki: kupokea kutoka kwa bima zilizoanzishwa ripoti juu ya shughuli za bima, taarifa kuhusu hali yao ya kifedha, pamoja na taarifa nyingine kutoka kwa makampuni ya biashara, taasisi na mashirika, ikiwa ni pamoja na benki, na pia kutoka kwa wananchi kufanya kazi zilizopewa huduma; angalia kufuata kwa bima na sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya bima na kufuatilia usahihi wa ripoti wanazowasilisha; ikiwa ukiukwaji wa matakwa ya kisheria utatambuliwa, mpe bima agizo la kuziondoa, na ikiwa atashindwa kufuata agizo hilo, kusitisha au kuweka kikomo uhalali wa leseni hadi ukiukwaji uliotambuliwa utakapoondolewa au kufanya uamuzi wa kufuta leseni. ; kuomba kwa mahakama ya usuluhishi na madai ya kufutwa kwa shirika la bima katika tukio la ukiukwaji wa mara kwa mara wa sheria ya Shirikisho la Urusi, pamoja na kufutwa kwa makampuni ya biashara na mashirika yanayotoa bima bila leseni.

Kuhusiana na ukuaji wa haraka wa idadi ya mashirika ya bima nchini Urusi, Serikali ya Shirikisho la Urusi ilipitisha Azimio Na. 609 *0 la miili ya usimamizi wa bima ya eneo la Juni 26, 1993, kutoa kwa ajili ya kuundwa kwa miili ya usimamizi wa bima ya eneo (Idara Ukaguzi), ambao wana haki ya kufanya, kwa niaba ya Idara, uthibitishaji wa usahihi wa taarifa zinazotolewa na bima hutoa usimamizi wa ripoti ya bima, kufuatilia kufuata sheria za bima, na kupokea taarifa kutoka kwa bima kuhusu hali yao ya kifedha.

Kwa kuzingatia usambazaji usio sawa wa bima kote Urusi, Idara inaunda ukaguzi wa vikundi ambao utahudumia maeneo na mikoa kadhaa. Vile vile vitaundwa katika kila jamhuri ambayo ni sehemu ya Shirikisho la Urusi. Kwa jumla, ukaguzi wa nguzo 19 umeundwa katika Urusi ya Kati na ukaguzi tofauti kwa mkoa wa Kaliningrad kutokana na umbali wake wa kijiografia. Miili ya usimamizi wa bima ya eneo itafadhiliwa kutoka kwa mafungu yaliyotengwa kwa madhumuni haya kutoka kwa bajeti ya jamhuri ya Shirikisho la Urusi. Kwa kuwa Sheria ya Shirika la Biashara ya Bima katika Shirikisho la Urusi inatoa haki ya kutoa leseni kwa Idara tu, mamlaka ya usimamizi wa bima ya eneo haitakuwa nayo.

Kama inavyoonekana kwenye orodha, Idara ya Usimamizi wa Bima haijapewa haki ya kuingilia shughuli za uendeshaji wa makampuni ya bima wanapofanya dhuluma mbalimbali dhidi ya wenye sera. Hata hivyo, uzoefu wa kimataifa hutoa mifano ya udhibiti na usimamizi wa shughuli za bima. Hasa, mdhibiti wa bima ya Uingereza, ambayo ni sehemu ya Idara ya Biashara na Viwanda, inaweza kuingilia kati shughuli za uendeshaji wa makampuni ya bima inapoona ni muhimu kulinda maslahi ya wamiliki wa sera (au wamiliki wa sera watarajiwa) kutokana na kushindwa kutimiza mahitaji ya kampuni. wajibu.

Sheria maalum hutoa, katika tukio la uamuzi wa kufilisi kampuni ya bima, ikiwa ni pamoja na kutokana na kufilisika, dhamana ya utimilifu wa majukumu yake kwa wamiliki wa sera chini ya mikataba iliyohitimishwa na aina za bima za lazima kwa 100% na kwa aina za hiari za bima na angalau 90%. Katika sheria ya Kirusi, ikiwa ni pamoja na juu ya bima, uhuru zaidi na zaidi hutolewa kwa ujasiriamali na suala la dhima ya kushindwa kutimiza majukumu na ukiukwaji hushughulikiwa kwa kiasi kidogo. Na fursa za shughuli za biashara ambazo zimefunguliwa katika nchi yetu, ikiwa ni pamoja na katika sekta ya bima, ni, kwa bahati mbaya, ikifuatana na ongezeko kubwa la idadi ya mashambulizi ya ulaghai. Vitendo kama hivyo haramu hufanywa na bima na wamiliki wa sera.