Utangulizi

“Mfalme huyu alilinganisha nchi yetu na nchi nyingine, alitufundisha kutambua kwamba sisi ni watu; kwa neno, chochote unachokiangalia nchini Urusi, kila kitu kina mwanzo wake, na bila kujali nini kinafanyika katika siku zijazo, watatoa kutoka kwa chanzo hiki.

I. I. Neplyuev

Utu wa Peter I (1672 - 1725) kwa kweli ni mali ya gala ya takwimu bora za kihistoria za kiwango cha ulimwengu. Masomo mengi na kazi za sanaa zimejitolea kwa mabadiliko yanayohusiana na jina lake. Wanahistoria na waandishi tofauti, wakati mwingine kinyume, walitathmini utu wa Peter I na umuhimu wa mageuzi yake. Tayari watu wa wakati wa Peter I waligawanywa katika kambi mbili: wafuasi na wapinzani wa mageuzi yake. Mzozo uliendelea baadaye. Katika karne ya XVIII. M. V. Lomonosov alimsifu Peter, alipendezwa na shughuli zake. Baadaye kidogo, mwanahistoria Karamzin alimshutumu Peter kwa kusaliti kanuni za maisha za "Kirusi kweli", na akayaita marekebisho yake "kosa kubwa."

Mwishoni mwa karne ya 17, wakati Tsar Peter I alipokuja kiti cha enzi cha Urusi, nchi yetu ilikuwa inapitia mabadiliko katika historia yake. Huko Urusi, tofauti na nchi kuu za Ulaya Magharibi, karibu hakukuwa na biashara kubwa za viwandani zenye uwezo wa kutoa nchi hiyo silaha, vitambaa na zana za kilimo. Hakuwa na ufikiaji wa bahari - sio Nyeusi au Baltic, ambayo angeweza kukuza biashara ya nje. Kwa hivyo, Urusi haikuwa na meli yake ya kijeshi, ambayo ingelinda mipaka yake. Jeshi la nchi kavu lilijengwa kulingana na kanuni za kizamani na lilijumuisha wanamgambo mashuhuri. Waheshimiwa walisita kuondoka maeneo yao kwa ajili ya kampeni za kijeshi, silaha zao na mafunzo ya kijeshi yalibaki nyuma ya majeshi ya juu ya Ulaya. Kulikuwa na mapambano makali ya kugombea madaraka kati ya wavulana wa zamani, waliozaliwa vizuri na wakuu wanaohudumia watu. Kulikuwa na machafuko ya mara kwa mara ya wakulima na tabaka za chini za mijini nchini, ambao walipigana dhidi ya wakuu na dhidi ya wavulana, kwani wote walikuwa serfs. Urusi ilivutia macho ya uchoyo ya mataifa jirani - Uswidi, Jumuiya ya Madola, ambayo haikuchukia kunyakua na kutiisha ardhi ya Urusi. Ilihitajika kupanga upya jeshi, kujenga jeshi la wanamaji, kumiliki pwani ya bahari, kuunda tasnia ya ndani, na kujenga upya mfumo wa serikali. Ili kuvunja kabisa njia ya zamani ya maisha, Urusi ilihitaji kiongozi mwenye akili na talanta, mtu bora. Hivi ndivyo Peter I alitokea. Peter hakuelewa tu maagizo ya wakati huo, lakini pia alitoa talanta yake bora, ukaidi uliokithiri, uvumilivu wa asili ya mtu wa Urusi na uwezo wa kuipa kesi hiyo kiwango cha serikali. kutumikia agizo hili. Peter alivamia kwa nguvu nyanja zote za maisha ya nchi na kuharakisha sana maendeleo ya kanuni zilizorithiwa.

Historia ya Urusi kabla ya Peter Mkuu na baada yake ilijua mageuzi mengi. Tofauti kuu kati ya mageuzi ya Petrine na mageuzi ya nyakati zilizopita na zilizofuata ilikuwa kwamba mageuzi ya Petrine yalikuwa ya kina katika asili, yakijumuisha nyanja zote za maisha ya watu, wakati wengine walianzisha ubunifu ambao ulihusu tu maeneo fulani ya jamii na serikali. Sisi, watu wa mwisho wa karne ya 20, hatuwezi kufahamu kikamilifu athari ya mlipuko ya mageuzi ya Petrine nchini Urusi. Watu wa zamani, karne ya 19, waliwaona kuwa kali, zaidi. Hivi ndivyo mtu wa wakati mmoja wa A.S. aliandika juu ya umuhimu wa Peter. Pushkin, mwanahistoria M.N. Pogodin mnamo 1841, ambayo ni, karibu karne moja na nusu baada ya mageuzi makubwa ya robo ya kwanza ya karne ya 18: "Mikononi mwa (Peter) ncha za nyuzi zetu zote zimeunganishwa kwa fundo moja. takwimu ambayo inatoa kivuli kirefu juu ya maisha yetu yote ya zamani na hata kuficha historia yetu ya zamani, ambayo kwa sasa inaonekana bado inashikilia mkono wake juu yetu, na ambayo, inaonekana, hatutawahi kuipoteza, haijalishi ni mbali gani tunayo. nenda. tuko katika siku zijazo."

Iliundwa nchini Urusi na Peter, kizazi cha M.N. Pogodin, na vizazi vijavyo. Kwa mfano, uandikishaji wa mwisho ulifanyika mnamo 1874, ambayo ni, miaka 170 baada ya kwanza (1705). Seneti ilidumu kutoka 1711 hadi Desemba 1917, yaani, miaka 206; muundo wa sinodi ya Kanisa la Orthodox ulibaki bila kubadilika kutoka 1721 hadi 1918, ambayo ni, kwa miaka 197, mfumo wa ushuru wa kura ulifutwa tu mnamo 1887, ambayo ni, miaka 163 baada ya kuanzishwa kwake mnamo 1724. Kwa maneno mengine, katika historia ya Urusi tutapata taasisi chache zilizoundwa kwa uangalifu na mwanadamu ambazo zingedumu kwa muda mrefu, zikiwa na athari kubwa kwa nyanja zote za maisha ya kijamii. Kwa kuongezea, kanuni zingine na mitazamo ya ufahamu wa kisiasa, iliyokuzwa au iliyosasishwa mwishowe chini ya Peter, bado iko hai, wakati mwingine katika nguo mpya za matusi zipo kama mambo ya kitamaduni ya fikra zetu na tabia ya kijamii.

1. Masharti ya kihistoria na mahitaji ya marekebisho ya Peter I

Nchi ilikuwa katika usiku wa mabadiliko makubwa. Je, ni sharti gani za marekebisho ya Petro?

Urusi ilikuwa nchi ya nyuma. Hali hii ya kurudi nyuma ilikuwa hatari kubwa kwa uhuru wa watu wa Urusi.

Sekta katika muundo wake ilikuwa serfdom, na kwa suala la pato ilikuwa duni sana kwa tasnia ya nchi za Ulaya Magharibi.

Jeshi la Urusi kwa sehemu kubwa lilikuwa na wanamgambo mashuhuri waliorudi nyuma na wapiga mishale, wakiwa na silaha duni na waliofunzwa. Vifaa vya hali ngumu na ngumu vya kuagiza, vinavyoongozwa na aristocracy ya kijana, havikidhi mahitaji ya nchi. Urusi pia ilibaki nyuma katika uwanja wa utamaduni wa kiroho. Mwangaza haukuweza kupenya umati wa watu, na hata katika duru za watawala kulikuwa na watu wengi wasio na elimu na wasiojua kusoma na kuandika kabisa.

Urusi ya karne ya 17, kwa mwendo wa maendeleo ya kihistoria, ilikabiliwa na hitaji la mageuzi makubwa, kwani ni kwa njia hii tu inaweza kupata mahali pazuri kati ya majimbo ya Magharibi na Mashariki. Ikumbukwe kwamba kwa wakati huu katika historia ya nchi yetu tayari kulikuwa na mabadiliko makubwa katika maendeleo yake. Biashara za kwanza za viwandani za aina ya utengenezaji ziliibuka, kazi za mikono na ufundi zilikua, biashara ya bidhaa za kilimo ilitengenezwa. Mgawanyiko wa kijamii na kijiografia wa wafanyikazi - msingi wa soko lililoanzishwa na linaloendelea la Urusi yote - ulikuwa ukikua kila wakati. Jiji lilitenganishwa na kijiji. Maeneo ya biashara na kilimo yalitofautishwa. Biashara ya ndani na nje imeendelezwa. Katika nusu ya pili ya karne ya 17, asili ya mfumo wa serikali nchini Urusi ilianza kubadilika, na absolutism ilianza kuchukua sura zaidi na wazi zaidi. Utamaduni na sayansi ya Kirusi iliendelezwa zaidi: hisabati na mechanics, fizikia na kemia, jiografia na botania, astronomy na "madini". Wachunguzi wa Cossack waligundua idadi ya ardhi mpya huko Siberia.

Karne ya 17 ilikuwa wakati ambapo Urusi ilianzisha mawasiliano ya mara kwa mara na Ulaya Magharibi, ikaanzisha uhusiano wa karibu wa kibiashara na kidiplomasia nayo, ilitumia teknolojia na sayansi yake, ikatambua utamaduni na ufahamu wake. Kwa kujifunza na kukopa, Urusi iliendeleza kwa kujitegemea, ikichukua tu kile kilichohitajika, na tu wakati inahitajika. Ilikuwa wakati wa mkusanyiko wa nguvu za watu wa Urusi, ambayo ilifanya iwezekane kufanya mageuzi makubwa ya Peter the Great yaliyotayarishwa na mwendo wa maendeleo ya kihistoria ya Urusi.

Marekebisho ya Petro yalitayarishwa na historia yote ya awali ya watu, "iliyohitajika na watu." Tayari kabla ya Peter Mkuu, mpango wa mshikamano wa mabadiliko ulikuwa umeainishwa, ambao kwa njia nyingi uliambatana na mageuzi ya Peter, na kwa njia zingine ulikwenda mbali zaidi kuliko wao. Mabadiliko kwa ujumla yalikuwa yanatayarishwa, ambayo, katika hali ya amani, yangeweza kuenea kwa vizazi kadhaa. Matengenezo hayo, kama yalivyofanywa na Petro, yalikuwa ni mambo yake binafsi, ni jambo la ukatili usio na kifani, na bado lilikuwa la hiari na la lazima. Hatari za nje za serikali zilizidi ukuaji wa asili wa watu, ambao walikuwa wamesimama katika maendeleo yao. Upyaji wa Urusi haungeweza kuachwa kwa kazi ya utulivu, ya taratibu ya wakati, sio kulazimishwa kwa nguvu. Marekebisho hayo yaliathiri kihalisi nyanja zote za maisha ya serikali ya Urusi na watu wa Urusi. Ikumbukwe kwamba nguvu kuu ya kuendesha mageuzi ya Petro ilikuwa vita.

2. Marekebisho ya kijeshi

Marekebisho ya kijeshi yanachukua nafasi maalum kati ya mageuzi ya Petrine. Kiini cha mageuzi ya kijeshi kilikuwa kuondolewa kwa wanamgambo mashuhuri na shirika la jeshi lililosimama tayari kupigana na muundo wa sare, silaha, sare, nidhamu, hati.

Kazi ya kuunda jeshi la kisasa, lenye ufanisi na jeshi la wanamaji lilimchukua mfalme huyo mchanga hata kabla ya kuwa mfalme mkuu. Inawezekana kuhesabu miaka michache tu (kulingana na wanahistoria tofauti - kwa njia tofauti) miaka ya amani wakati wa utawala wa miaka 36 wa Petro. Jeshi na jeshi la wanamaji daima limekuwa jambo kuu la mfalme. Hata hivyo, mageuzi ya kijeshi ni muhimu sio tu kwao wenyewe, bali pia kwa sababu walikuwa na athari kubwa sana, mara nyingi ya maamuzi, katika nyanja nyingine za maisha ya serikali. Mwenendo wa mageuzi ya kijeshi yenyewe uliamuliwa na vita.

"Kucheza na askari", ambayo Peter mchanga alitumia wakati wake wote, kutoka mwisho wa miaka ya 1680. inakuwa mbaya zaidi na zaidi. Mnamo 1689, Peter alijenga kwenye Ziwa Pleshcheyevo, karibu na Pereslavl-Zalessky, meli kadhaa ndogo chini ya uongozi wa mafundi wa Uholanzi. Katika chemchemi ya 1690, "regimenti za kufurahisha" maarufu - Semenovsky na Preobrazhensky - ziliundwa. Peter anaanza kufanya ujanja halisi wa kijeshi, "mji mkuu wa Preshburg" unajengwa kwenye Yauza.

Vikosi vya Semyonovsky na Preobrazhensky vikawa msingi wa jeshi la kudumu (la kawaida) la siku zijazo na walijidhihirisha wakati wa kampeni za Azov za 1695-1696. Peter I hulipa kipaumbele kikubwa kwa meli, ubatizo wa kwanza wa moto ambao pia huanguka wakati huu. Hazina haikuwa na fedha zinazohitajika, na ujenzi wa meli ulikabidhiwa kwa wale wanaoitwa "kumpans" (makampuni) - vyama vya wamiliki wa ardhi wa kidunia na wa kiroho. Pamoja na kuzuka kwa Vita vya Kaskazini, lengo linahamia Baltic, na kwa kuanzishwa kwa St. Petersburg, ujenzi wa meli unafanywa karibu tu huko. Kufikia mwisho wa utawala wa Peter, Urusi ikawa moja ya mamlaka ya baharini yenye nguvu zaidi ulimwenguni, ikiwa na meli 48 za mstari na 788 na meli zingine.

Mwanzo wa Vita vya Kaskazini ulikuwa msukumo wa uundaji wa mwisho wa jeshi la kawaida. Kabla ya Peter the Great, jeshi lilikuwa na sehemu kuu mbili - wanamgambo mashuhuri na aina mbali mbali za kawaida (wapiga mishale, Cossacks, regiments ya mfumo wa kigeni). Mabadiliko ya kardinali yalikuwa kwamba Petro alianzisha kanuni mpya ya kusimamia jeshi - mikusanyiko ya mara kwa mara ya wanamgambo ilibadilishwa na seti za kuajiri. Msingi wa mfumo wa kuajiri ulikuwa msingi wa kanuni ya mali isiyohamishika. Seti za kuajiri ziliongezwa kwa idadi ya watu waliolipa ushuru na kutekeleza majukumu ya serikali. Mnamo 1699, uandikishaji wa kwanza ulifanyika, tangu 1705, seti zilihalalishwa na amri husika na ikawa kila mwaka. Kutoka yadi 20 walichukua mtu mmoja, mtu mmoja mwenye umri wa miaka 15 hadi 20 (hata hivyo, wakati wa Vita vya Kaskazini, maneno haya yalikuwa yakibadilika mara kwa mara kutokana na uhaba wa askari na mabaharia). Kijiji cha Kirusi kiliteseka zaidi ya yote kutokana na seti za kuajiri. Maisha ya huduma ya mwajiri hayakuwa na kikomo. Maafisa wa jeshi la Urusi walijazwa tena kwa gharama ya wakuu ambao walisoma katika vikosi vya walinzi mashuhuri au katika shule zilizopangwa maalum (Pushkar, sanaa ya sanaa, urambazaji, ngome, Chuo cha Naval, nk). Mnamo 1716, Hati ya Kijeshi ilipitishwa, na mnamo 1720 - Hati ya Naval, silaha kubwa ya jeshi ilifanyika. Mwisho wa Vita vya Kaskazini, Peter alikuwa na jeshi kubwa lenye nguvu - watu elfu 200 (bila kuhesabu Cossacks elfu 100), ambayo iliruhusu Urusi kushinda vita vikali ambavyo vilienea kwa karibu robo ya karne.

Matokeo kuu ya mageuzi ya kijeshi ya Peter the Great ni kama ifuatavyo.

kuundwa kwa jeshi la kawaida la kupigana tayari, mojawapo ya nguvu zaidi duniani, ambayo iliipa Urusi fursa ya kupigana na kuwashinda wapinzani wake wakuu;

kuibuka kwa gala la makamanda wenye talanta (Alexander Menshikov, Boris Sheremetev, Fyodor Apraksin, Yakov Bruce, nk);

kuundwa kwa jeshi la majini lenye nguvu;

ongezeko kubwa la matumizi ya kijeshi na kugharamia kwa kubana pesa nyingi kutoka kwa watu.

3. Marekebisho ya utawala wa umma

Katika robo ya kwanza ya karne ya XVIII. mpito wa absolutism uliharakishwa na Vita vya Kaskazini na kukamilika. Ilikuwa wakati wa utawala wa Peter Mkuu ambapo jeshi la kawaida na vifaa vya ukiritimba vya utawala wa serikali viliundwa, na urasimishaji halisi na wa kisheria wa utimilifu ulifanyika.

Utawala kamili una sifa ya kiwango cha juu zaidi cha serikali kuu, urasimu ulioendelezwa unaotegemea mfalme kabisa, na jeshi lenye nguvu la kawaida. Ishara hizi pia zilikuwa za asili katika absolutism ya Kirusi.

Jeshi, pamoja na kazi yake kuu ya ndani ya kukandamiza machafuko na uasi, pia lilifanya kazi zingine. Tangu wakati wa Peter Mkuu, imekuwa ikitumiwa sana katika usimamizi wa umma kama nguvu ya kulazimisha. Tabia ya kutuma timu za kijeshi katika maeneo ili kulazimisha utawala kutekeleza vyema maagizo na maagizo ya serikali imeenea. Lakini wakati mwingine taasisi kuu ziliwekwa katika nafasi sawa, kwa mfano, hata shughuli za Seneti katika miaka ya kwanza ya kuundwa kwake zilikuwa chini ya udhibiti wa maafisa wa walinzi. Maafisa na askari pia walihusika katika sensa, kukusanya kodi na malimbikizo. Pamoja na jeshi, kukandamiza wapinzani wake wa kisiasa, absolutism pia ilitumia miili ya adhabu iliyoundwa mahsusi kwa kusudi hili - agizo la Preobrazhensky, Chansela ya Siri.

Katika robo ya kwanza ya karne ya XVIII. pia kuna nguzo ya pili ya ufalme kamili - vifaa vya ukiritimba wa utawala wa serikali.

Mamlaka kuu zilizorithiwa kutoka zamani (Boyar Duma, maagizo) zimefutwa, mfumo mpya wa taasisi za serikali unaonekana.

Upekee wa ukamilifu wa Kirusi ulikuwa kwamba uliambatana na maendeleo ya serfdom, wakati katika nchi nyingi za Ulaya ufalme kamili ulichukua sura katika hali ya maendeleo ya mahusiano ya kibepari na kukomesha serfdom.

Aina ya zamani ya serikali: tsar na Boyar Duma - maagizo - utawala wa mitaa katika wilaya, haukukutana na kazi mpya ama katika kutoa mahitaji ya kijeshi na rasilimali za nyenzo au katika kukusanya kodi ya fedha kutoka kwa idadi ya watu. Maagizo mara nyingi yalinakili utendakazi wa kila mmoja, na kusababisha mkanganyiko katika usimamizi na polepole katika kufanya maamuzi. Oyezd zilitofautiana kwa ukubwa, kutoka kwa uyezd ndogo hadi uyezd kubwa, ambayo ilifanya kuwa vigumu kutumia utawala wao kwa ufanisi kutoza kodi. Boyar Duma, pamoja na mila yake ya majadiliano ya haraka ya mambo, uwakilishi wa mtukufu, sio kila wakati mwenye uwezo katika maswala ya serikali, pia haikukidhi mahitaji ya Peter.

Kuanzishwa kwa kifalme kabisa nchini Urusi kulifuatana na upanuzi mkubwa wa serikali, kuingilia kwake katika nyanja zote za maisha ya umma, ya ushirika na ya kibinafsi. Peter I alifuata sera ya utumwa zaidi wa wakulima, ambayo ilichukua fomu kali zaidi mwishoni mwa karne ya 18. Hatimaye, uimarishaji wa jukumu la serikali ulidhihirishwa katika udhibiti wa kina, wa kina wa haki na wajibu wa mashamba binafsi na makundi ya kijamii. Pamoja na hili, kulikuwa na ujumuishaji wa kisheria wa tabaka tawala, kutoka kwa tabaka tofauti za feudal, mali ya wakuu iliundwa.

Jimbo ambalo liliundwa mwanzoni mwa karne ya 18 linaitwa serikali ya polisi, sio tu kwa sababu ilikuwa katika kipindi hiki ambapo polisi wa kitaalamu waliundwa, lakini pia kwa sababu serikali ilitaka kuingilia kati katika nyanja zote za maisha, kuzisimamia.

Uhamisho wa mji mkuu kwa St. Petersburg pia ulichangia mabadiliko ya utawala. Mfalme alitaka kuwa na viunzi muhimu vya kudhibiti, ambavyo mara nyingi aliviunda upya, akiongozwa na mahitaji ya kitambo. Kama ilivyo katika shughuli zake zingine zote, wakati wa mageuzi ya nguvu ya serikali, Peter hakuzingatia mila ya Kirusi na alihamisha sana muundo na njia za usimamizi zinazojulikana kwake kutoka kwa safari za Ulaya Magharibi kwa ardhi ya Urusi. Kwa kukosa mpango wazi wa mageuzi ya kiutawala, tsar labda bado iliwakilisha taswira inayotaka ya vifaa vya serikali. Hiki ni chombo cha serikali kuu na cha urasimu, kinachotekeleza kwa uwazi na haraka amri za mkuu, ndani ya uwezo wake, kuonyesha mpango unaofaa. Hiki ni kitu sawa na jeshi, ambapo kila afisa, akitekeleza agizo la jumla la kamanda mkuu, anasuluhisha kwa uhuru kazi zake za kibinafsi na maalum. Kama tutakavyoona, mashine ya serikali ya Petrine ilikuwa mbali na bora kama hiyo, ambayo ilionekana tu kama mwenendo, ingawa ilionyesha wazi.

Katika robo ya kwanza ya karne ya XVIII. anuwai ya mageuzi yalifanywa kuhusiana na urekebishaji wa serikali kuu na za mitaa na utawala, maeneo ya kitamaduni na maisha, na upangaji upya wa vikosi vya jeshi unafanyika. Takriban mabadiliko haya yote yalifanyika wakati wa utawala wa Petro I na yalikuwa na umuhimu mkubwa wa kimaendeleo.

Fikiria mageuzi ya mamlaka ya juu na utawala ambayo yalifanyika katika robo ya kwanza ya karne ya 18, ambayo kawaida hugawanywa katika hatua tatu:

Hatua ya I - 1699 - 1710 - mabadiliko ya sehemu;

Hatua ya II - 1710 - 1719 - kufutwa kwa mamlaka kuu ya zamani na utawala, kuundwa kwa Seneti, kuibuka kwa mji mkuu mpya;

Hatua ya III - 1719 - 1725 - uundaji wa miili mpya ya utawala wa kisekta, utekelezaji wa mageuzi ya pili ya kikanda, mageuzi ya utawala wa kanisa na fedha na kodi.

3.1. Marekebisho ya serikali kuu

Kutajwa kwa mwisho kwa mkutano wa mwisho wa Boyar Duma ulianza 1704. Ofisi ya Karibu, iliyotokea mwaka wa 1699 (taasisi iliyotumia udhibiti wa utawala na kifedha katika serikali), ilipata umuhimu mkubwa. Nguvu ya kweli ilishikiliwa na Baraza la Mawaziri, ambalo lilikaa katika jengo la Kansela ya Karibu - baraza la wakuu wa idara muhimu zaidi chini ya tsar, ambalo lilisimamia maagizo na ofisi, lilitoa jeshi na jeshi la wanamaji kila kitu muhimu. inayosimamia fedha na ujenzi (baada ya kuundwa kwa Seneti, Baraza la Kansela la Karibu (1719) na Baraza la Mawaziri (1711) liliacha kuwapo).

Hatua iliyofuata katika mageuzi ya mamlaka kuu ilikuwa kuundwa kwa Seneti. Sababu rasmi ilikuwa ni kuondoka kwa Peter kwenye vita na Uturuki. Mnamo Februari 22, 1711, Peter binafsi aliandika amri juu ya muundo wa Seneti, ambayo ilianza na maneno: "Imedhamiriwa kuwa kwa kutokuwepo kwetu Seneti inayoongoza kutawala." Maudhui ya kifungu hiki yametokeza kwa wanahistoria ambao bado wanabishana kuhusu ni aina gani ya taasisi ambayo Seneti ilionekana kwa Peter: ya muda au ya kudumu. Mnamo Machi 2, 1711, tsar ilitoa amri kadhaa: juu ya uwezo wa Seneti na haki, juu ya shirika la mapato ya serikali, biashara na matawi mengine ya uchumi wa serikali. Seneti iliagizwa:

“Kuwa na mahakama isiyo na unafiki, na kuwaadhibu mahakimu madhalimu kwa kuwanyima heshima na mali yote, basi ifuatwe na hadithi”;

"Angalia katika hali yote ya matumizi, na uache bila lazima, na haswa bure";

"Pesa, inawezekanaje, kukusanya, kwa sababu pesa ni mshipa wa vita."

Wajumbe wa Seneti waliteuliwa na mfalme. Hapo awali, ilijumuisha watu tisa tu ambao waliamua mambo kwa pamoja. Utumishi wa Seneti haukutegemea kanuni ya heshima, lakini juu ya uwezo, urefu wa huduma na ukaribu na tsar.

Kuanzia 1718 hadi 1722 Seneti ikawa mkutano wa marais wa vyuo. Mnamo 1722 ilibadilishwa kwa amri tatu za mfalme. Muundo huo umebadilishwa, ikiwa ni pamoja na marais wote wa vyuo na maseneta, wageni kwa vyuo. Amri "Juu ya Nafasi ya Seneti" iliipa Seneti haki ya kutoa amri zake yenyewe.

Masuala mbalimbali yaliyokuwa katika usimamizi wake yalikuwa mapana kabisa: masuala ya haki, gharama za hazina na kodi, biashara, udhibiti wa utawala wa ngazi mbalimbali. Mara moja, taasisi mpya iliyoundwa ilipokea ofisi na idara nyingi - "meza" ambapo makarani walifanya kazi. Marekebisho ya 1722 yaligeuza Seneti kuwa baraza kuu la serikali kuu, ambalo lilisimama juu ya vifaa vyote vya serikali.

Asili ya enzi ya mageuzi ya Peter ilijumuisha kuimarisha vyombo na njia za udhibiti wa serikali. Na kusimamia shughuli za utawala chini ya Seneti, nafasi ya mkuu wa fedha ilianzishwa, ambayo fedha za mkoa zinapaswa kuwa chini yake (1711). Kutotegemeka kwa kutosha kwa mfumo wa fedha kulisababisha, kwa upande wake, kuibuka mnamo 1715 chini ya Seneti ya wadhifa wa mkaguzi mkuu wa hesabu, au mwangalizi wa amri. Kazi kuu ya mkaguzi ni "ili kila kitu kifanyike." Mnamo 1720, shinikizo kali liliwekwa kwenye Seneti: iliamriwa kutazama kwamba "kila kitu kilifanyika kwa heshima, na hakukuwa na mazungumzo ya bure, kupiga kelele na mambo mengine." Wakati hii haikusaidia, baada ya mwaka wa kazi na Mwanasheria Mkuu wa Serikali na
katibu mkuu alipewa kazi ya kijeshi: mmoja wa maofisa wa makao makuu ya jeshi alikuwa zamu katika Seneti kila mwezi kufuatilia utaratibu, na "yeyote kutoka kwa maseneta aliyekemea au kutenda utovu wa adabu, afisa wa zamu alimkamata na kumpeleka kwenye ngome. , kumjulisha mfalme, bila shaka."

Mwishowe, mnamo 1722, majukumu haya yalipewa mwendesha mashtaka mkuu aliyeteuliwa maalum, ambaye "ilibidi aangalie kwa dhati kwamba Seneti, katika safu yake, inatenda kwa uadilifu na bila unafiki," kuwa na usimamizi juu ya waendesha mashtaka na fedha, na kwa ujumla jicho la mfalme" na "wakili katika hali ya biashara".

Kwa hivyo, mfalme wa mageuzi alilazimika kupanua mara kwa mara mfumo maalum wa kutoaminiana na kukashifu aliokuwa ameunda, akiiongezea miili ya udhibiti iliyopo na mpya.

Hata hivyo, kuundwa kwa Seneti hakuweza kukamilisha mageuzi ya usimamizi, kwa kuwa hapakuwa na kiungo cha kati kati ya Seneti na majimbo, amri nyingi ziliendelea kufanya kazi. Mnamo 1717-1722. kuchukua nafasi ya maagizo 44 ya mwisho wa karne ya 17. vyuo vilikuja. Tofauti na maagizo, mfumo wa pamoja (1717-1719) ulitoa mgawanyiko wa kimfumo wa utawala katika idadi fulani ya idara, ambayo yenyewe iliunda kiwango cha juu cha serikali kuu.

Seneti iliteua marais na makamu wa rais, majimbo na taratibu zilizowekwa. Mbali na viongozi hao, bodi hizo zilijumuisha washauri wanne, wakadiriaji wanne (watathmini), katibu, mchambuzi, msajili, mfasiri na makarani. Amri maalum ziliamriwa kutoka 1720 ili kuanza kesi kwa utaratibu mpya.

Mnamo 1721, Bodi ya Mali iliundwa, ikichukua nafasi ya Agizo la Mitaa, ambalo lilikuwa linasimamia umiliki mzuri wa ardhi. Juu ya haki za vyuo kulikuwa na Hakimu Mkuu, ambaye alitawala mali ya jiji, na Sinodi Takatifu ya Uongozi. Kuonekana kwake kulishuhudia kuondolewa kwa uhuru wa Kanisa.

Mnamo 1699, ili kuboresha mtiririko wa ushuru wa moja kwa moja kwa hazina, Chumba cha Burmister, au Jumba la Mji, lilianzishwa. Kufikia 1708, ilikuwa imekuwa hazina kuu, ikichukua nafasi ya Agizo Kuu la Hazina. Ilijumuisha maagizo kumi na mbili ya zamani ya kifedha. Mnamo 1722, Chuo cha Viwanda kilitenganishwa na Chuo cha Uzalishaji cha Berg, ambacho, pamoja na majukumu ya usimamizi wa tasnia, kilikabidhiwa majukumu ya sera ya uchumi na ufadhili. Chuo cha Berg kilihifadhi kazi za uchimbaji madini na sarafu.

Tofauti na maagizo ambayo yalitenda kwa misingi ya desturi na utangulizi, vyuo vilipaswa kuongozwa na kanuni zilizo wazi za kisheria na maelezo ya kazi. Sheria ya jumla ya kisheria katika eneo hili ilikuwa Kanuni za Jumla (1720), ambayo ilikuwa hati ya shughuli za vyuo vya serikali, ofisi na ofisi na kuamua muundo wa wanachama wao, uwezo, kazi, na taratibu. Ukuzaji uliofuata wa kanuni ya urasimu, urefu wa urasimu wa huduma ulionyeshwa katika "Jedwali la Vyeo" la Peter (1722). Sheria mpya iligawanya huduma hiyo katika kiraia na kijeshi. Ilifafanua madaraja 14, au vyeo, ​​vya maofisa. Yeyote aliyepokea daraja la 8 alikua mrithi wa urithi. Safu kutoka 14 hadi 9 pia zilitoa heshima, lakini ya kibinafsi tu.

Kupitishwa kwa "Jedwali la Vyeo" kulishuhudia kwamba kanuni ya ukiritimba katika uundaji wa vifaa vya serikali bila shaka ilishinda kanuni ya kiungwana. Sifa za kitaaluma, kujitolea kwa kibinafsi na urefu wa huduma huamua kwa upandishaji vyeo. Ishara ya urasimu kama mfumo wa usimamizi ni kuingizwa kwa kila afisa katika muundo wazi wa mamlaka ya kihierarkia (wima) na mwongozo wake katika shughuli zake kwa maagizo madhubuti na sahihi ya sheria, kanuni, maagizo. Sifa chanya za chombo kipya cha urasimu zilikuwa taaluma, utaalam, kanuni, ilhali sifa hasi zilikuwa ugumu wake, gharama kubwa, kujiajiri, na kutobadilika.

3.2. Marekebisho ya serikali za mitaa

Mwanzoni mwa utawala wake, Peter I alijaribu kutumia mfumo wa zamani wa serikali za mitaa, hatua kwa hatua kuanzisha vipengele vilivyochaguliwa vya serikali badala ya zemstvo. Kwa hivyo, amri ya Machi 10, 1702 iliamuru ushiriki katika utawala na wasimamizi wakuu wa jadi (voivodes) wa wawakilishi waliochaguliwa wa wakuu. Mnamo 1705, agizo hili likawa la lazima na la ulimwengu wote, ambalo lilipaswa kuimarisha udhibiti wa utawala wa zamani.

Desemba 18, 1708 ilitolewa amri "Juu ya uanzishwaji wa majimbo na uchoraji wa miji kwao." Yalikuwa ni mageuzi ambayo yalibadilisha kabisa mfumo wa serikali za mitaa. Kusudi kuu la mageuzi haya lilikuwa kutoa jeshi kwa kila kitu kinachohitajika: na vikosi vya jeshi, vilivyosambazwa kati ya majimbo, uhusiano wa moja kwa moja ulianzishwa kati ya majimbo kupitia taasisi iliyoundwa mahsusi ya krieg commissars. Kulingana na amri hii, eneo lote la nchi liligawanywa katika majimbo manane:

Moscow ilijumuisha miji 39,

Ingrian (baadaye St. Petersburg) - miji 29 (miji miwili zaidi ya jimbo hili - Yamburg na Koporye walipewa milki ya Prince Menshikov),

Miji 56 ilipewa mkoa wa Kiev,

Kwa Smolensk - miji 17,

Kwa Arkhangelsk (baadaye Arkhangelsk) - miji 20,

Kwa Kazanskaya - makazi 71 ya mijini na vijijini,

Mbali na majiji 52, majiji 25 yaliyogawiwa masuala ya meli yalipewa mkoa wa Azov

Miji 26 ilipewa mkoa wa Siberia, "na vitongoji 4 vya Vyatka".

Mnamo 1711, kikundi cha miji katika mkoa wa Azov, kilichopewa maswala ya meli huko Voronezh, ikawa mkoa wa Voronezh. Kulikuwa na majimbo 9. Mnamo 1713-1714. Idadi ya majimbo iliongezeka hadi 11.

Hivyo ilianza mageuzi ya utawala wa kikanda. Katika fomu yake ya mwisho, iliundwa tu na 1719, usiku wa mageuzi ya pili ya kikanda.

Kulingana na mageuzi ya pili, majimbo kumi na moja yaligawanywa katika majimbo 45, ambayo wakuu waliwekwa magavana, makamu wa magavana au voivodes. Mikoa iligawanywa katika wilaya - wilaya. Utawala wa mikoa uliripoti moja kwa moja kwenye vyuo. Vyuo vikuu vinne (Kamera, Ofisi ya Jimbo, Haki na Votchinnaya) vilikuwa na vifaa vyao wenyewe katika uwanja wa wasimamizi wa vyumba, makamanda na waweka hazina. Mnamo 1713, kanuni ya pamoja ilianzishwa katika utawala wa mkoa: vyuo vya landrats vilianzishwa chini ya watawala (kutoka watu 8 hadi 12 kwa kila mkoa), waliochaguliwa na wakuu wa eneo hilo.

Marekebisho ya kikanda, pamoja na kujibu mahitaji muhimu zaidi ya mamlaka ya kiimla, wakati huo huo yalikuwa ni matokeo ya maendeleo ya mwelekeo wa ukiritimba ambao tayari ulikuwa ni tabia ya kipindi kilichopita. Ilikuwa ni kwa usaidizi wa kuimarisha kipengele cha urasimu katika serikali ambapo Petro alikusudia kutatua masuala yote ya serikali. Marekebisho hayo yalisababisha sio tu mkusanyiko wa mamlaka ya kifedha na kiutawala mikononi mwa magavana kadhaa - wawakilishi wa serikali kuu, lakini pia kuunda mtandao mpana wa uongozi wa taasisi za urasimu na wafanyikazi wengi wa maafisa chini. Mfumo wa zamani wa "utaratibu wa kata" uliongezwa mara mbili: "amri (au ofisi) - mkoa - mkoa - kata".

Gavana alikuwa na wasaidizi wanne wa moja kwa moja:

kamanda mkuu - alikuwa na jukumu la maswala ya kijeshi;

kamishna mkuu - kwa ada;

Ober-praviantmeister - kwa ada ya nafaka;

landrichter - kwa kesi za mahakama.

Mkoa huo kwa kawaida uliongozwa na gavana, katika kaunti, usimamizi wa fedha na polisi ulikabidhiwa kwa zemstvo commissars, sehemu iliyochaguliwa na wakuu wa kaunti, kwa sehemu walioteuliwa kutoka juu.

Baadhi ya kazi za maagizo (haswa maagizo ya eneo) zilihamishiwa kwa watawala, idadi yao ilipunguzwa.

Amri ya kuanzishwa kwa majimbo ilikamilisha hatua ya kwanza ya mageuzi ya serikali za mitaa. Utawala wa majimbo ulifanywa na magavana na makamu wa magavana, ambao walifanya kazi hasa za kijeshi na usimamizi wa fedha. Hata hivyo, mgawanyiko huu uligeuka kuwa mkubwa na haukuruhusu usimamizi wa majimbo ufanyike kwa vitendo, haswa kwa mawasiliano yaliyokuwepo wakati huo. Kwa hiyo, katika kila mkoa kulikuwa na miji mikubwa ambayo utawala wa zamani wa jiji ulifanya udhibiti.

3.3. Marekebisho ya serikali ya jiji

Karibu na biashara mpya za viwandani, viwanda, migodi, migodi na viwanja vya meli, makazi mapya ya aina ya mijini yalionekana, ambayo miili ya serikali ya kibinafsi ilianza kuunda. Tayari mnamo 1699, Peter I, akitaka kutoa mali isiyohamishika ya mijini na serikali kamili ya kibinafsi kwa mtindo wa Magharibi, aliamuru kuanzishwa kwa chumba cha burmister. Miili ya kujitawala ilianza kuunda katika miji: mabaraza ya miji, mahakimu. Mali ya mijini ilianza kuchukua sura kisheria. Mnamo 1720, Hakimu Mkuu alianzishwa huko St. Petersburg, ambaye aliagizwa "kuwa msimamizi wa darasa zote za mijini nchini Urusi."

Kwa mujibu wa kanuni za Hakimu Mkuu mwaka wa 1721, ilianza kugawanywa katika wananchi wa kawaida na watu "wa maana". Raia wa kawaida, kwa upande wake, waligawanywa katika vyama viwili:

Chama cha kwanza - mabenki, wafanyabiashara, madaktari, wafamasia, nahodha wa meli za wafanyabiashara, wachoraji, wachoraji wa icon na wafua fedha.

Chama cha pili - mafundi, maseremala, washonaji, washona viatu, wafanyabiashara wadogo.

Vyama vilidhibitiwa na mikutano ya chama na wasimamizi. Tabaka la chini kabisa la wakazi wa mijini ("wale walioajiriwa, katika kazi duni, na kadhalika") walichagua wazee wao na sehemu ya kumi, ambao wangeweza kuripoti kwa hakimu kuhusu mahitaji yao na kuwauliza kuridhika.

Kwa mujibu wa mfano wa Ulaya, mashirika ya chama yaliundwa, ambayo yalijumuisha mabwana, wanafunzi na wanafunzi, wakiongozwa na wasimamizi. Wenyeji wengine wote wa jiji hawakujumuishwa katika chama na walikuwa chini ya ukaguzi wa jumla ili kubaini wakulima waliotoroka kati yao na kuwarudisha katika makazi yao ya zamani.

Mgawanyiko huo katika vyama uligeuka kuwa utaratibu safi kabisa, kwani wakaguzi wa kijeshi walioifanya, walijali sana juu ya kuongeza idadi ya walipaji wa ushuru, waliojumuishwa kiholela katika wanachama wa vyama na watu wasiohusiana nao. Kuibuka kwa vyama na vyama kulimaanisha kwamba kanuni za ushirika zilipinga kanuni za kimwinyi za shirika la kiuchumi.

3.4. Matokeo ya mageuzi ya utawala wa umma

Kama matokeo ya mageuzi ya Peter, hadi mwisho wa robo ya kwanza
Karne ya 18 mfumo ufuatao wa mamlaka na utawala uliundwa.

Utimilifu wote wa mamlaka ya kutunga sheria, ya utendaji na ya kimahakama yalilezwa mikononi mwa Petro, ambaye, baada ya kumalizika kwa Vita vya Kaskazini, alipokea cheo cha maliki. Mnamo 1711 Chombo kipya cha juu zaidi cha mamlaka ya utendaji na mahakama kiliundwa - Seneti, ambayo pia ilikuwa na kazi muhimu za kutunga sheria. Ilikuwa tofauti kabisa na mtangulizi wake, Boyar Duma.

Wajumbe wa baraza waliteuliwa na mfalme. Katika kutekeleza mamlaka ya utendaji, Seneti ilitoa amri ambazo zilikuwa na nguvu ya sheria. Mnamo 1722, Mwendesha Mashtaka Mkuu aliwekwa kama mkuu wa Seneti, ambaye alikabidhiwa udhibiti wa shughuli za mashirika yote ya serikali. Mwendesha Mashtaka Mkuu alipaswa kufanya kazi za "jicho la serikali." Alitumia udhibiti huu kupitia waendesha mashtaka walioteuliwa katika ofisi zote za serikali. Katika robo ya kwanza ya karne ya XVIII. mfumo wa waendesha mashitaka uliongezwa kwa mfumo wa fedha, unaoongozwa na mkuu wa fedha. Majukumu ya fedha hizo ni pamoja na kutoa taarifa juu ya dhuluma zote za taasisi na viongozi ambazo zinakiuka "maslahi ya umma".

Mfumo wa kuagiza ambao ulikuwa umetengenezwa chini ya Boyar Duma haukuendana kwa njia yoyote na hali mpya na kazi. Maagizo yaliyotokea kwa nyakati tofauti yalitofautiana sana katika asili na kazi zao. Maagizo na maagizo ya maagizo mara nyingi yalipingana, na kusababisha mkanganyiko usiofikiriwa na kuchelewesha utatuzi wa masuala ya haraka kwa muda mrefu.

Badala ya mfumo wa zamani wa maagizo mnamo 1717 - 1718. Bodi 12 ziliundwa.

Uundaji wa mfumo wa vyuo ulikamilisha mchakato wa serikali kuu na urasimu wa vifaa vya serikali. Usambazaji wazi wa kazi za idara, uwekaji mipaka wa nyanja za utawala na uwezo wa serikali, kanuni zinazofanana za shughuli, mkusanyiko wa usimamizi wa kifedha katika taasisi moja - yote haya yalitofautisha sana vifaa vipya kutoka kwa mfumo wa kuagiza.

Wanasheria wa kigeni walihusika katika maendeleo ya kanuni, na uzoefu wa taasisi za serikali nchini Sweden na Denmark ulizingatiwa.

Ukuzaji uliofuata wa kanuni ya urasimu, urefu wa urasimu wa huduma ulionyeshwa katika "Jedwali la Viwango" la Peter (1722).

Kupitishwa kwa "Jedwali la Vyeo" kulishuhudia kwamba kanuni ya ukiritimba katika uundaji wa chombo cha serikali bila shaka ilishinda kanuni ya kiungwana. Sifa za kitaaluma, kujitolea kwa kibinafsi na urefu wa huduma huamua kwa upandishaji cheo. Ishara ya urasimu kama mfumo wa usimamizi ni kuingizwa kwa kila afisa katika muundo wazi wa mamlaka ya kihierarkia (wima) na mwongozo wake katika shughuli zake kwa maagizo madhubuti na sahihi ya sheria, kanuni, maagizo. Sifa chanya za chombo kipya cha urasimu zilikuwa taaluma, utaalam, kanuni, ilhali sifa hasi zilikuwa ugumu wake, gharama kubwa, kujiajiri, na kutobadilika.

Mafunzo ya wafanyikazi kwa vifaa vipya vya serikali yalianza kufanywa katika shule maalum na vyuo vikuu nchini Urusi na nje ya nchi. Kiwango cha kufuzu kiliamuliwa sio tu na kiwango, bali pia na elimu na mafunzo maalum.

Mnamo 1708-1709. urekebishaji wa serikali za mitaa na utawala ulianza. Nchi iligawanywa katika mikoa 8, tofauti katika eneo na idadi ya watu. Mkuu wa mkoa huo alikuwa gavana aliyeteuliwa na mfalme, ambaye alijilimbikizia mamlaka ya utendaji na mahakama mikononi mwake. Chini ya mkuu wa mkoa kulikuwa na ofisi ya mkoa. Lakini hali ilikuwa ngumu na ukweli kwamba gavana alikuwa chini ya mfalme na Seneti tu, bali pia kwa vyuo vyote, ambavyo maagizo na amri zao mara nyingi zilipingana.

Majimbo mwaka wa 1719 yaligawanywa katika majimbo, idadi ambayo ilikuwa 50. Mkuu wa mkoa alikuwa gavana mwenye ofisi iliyounganishwa naye. Mikoa, kwa upande wake, iligawanywa katika wilaya (kaunti) zenye voivode na ofisi ya kaunti. Wakati fulani wakati wa utawala wa Peter utawala wa kaunti ulibadilishwa na kamishna wa zemstvo aliyechaguliwa kutoka kwa wakuu wa ndani au maafisa waliostaafu. Majukumu yake yalikuwa ni kukusanya ushuru wa kura, kufuatilia utendakazi wa majukumu ya serikali, na kuwaweka kizuizini wakulima waliotoroka. Kamishna wa zemstvo wa ofisi ya mkoa alikuwa chini. Mnamo 1713, wakuu wa eneo hilo walipewa chaguo la panya 8-12 (washauri kutoka kwa wakuu wa kaunti) kusaidia gavana, na baada ya kuanzishwa kwa ushuru wa kura, wilaya za serikali ziliundwa. Vitengo vya kijeshi vilivyowekwa ndani yao viliona ukusanyaji wa ushuru na kukandamiza udhihirisho wa kutoridhika na vitendo vya kupinga ukabaila.

Kama matokeo ya mageuzi ya kiutawala nchini Urusi, uundaji wa kifalme kamili ulikamilishwa. Mfalme alipata fursa ya kutawala nchi bila kikomo na bila kudhibitiwa kwa msaada wa maafisa wanaomtegemea kabisa. Nguvu isiyo na kikomo ya mfalme ilipata usemi wa kisheria katika kifungu cha 20 cha Kanuni za Kijeshi na Kanuni za Kiroho: nguvu za wafalme ni za kidemokrasia, ambazo Mungu mwenyewe anaamuru kutii.

Usemi wa nje wa absolutism ulioanzishwa nchini Urusi ni kupitishwa
mnamo 1721 na Peter I jina la mfalme na jina "Mkuu".

Sifa muhimu zaidi za utimilifu ni pamoja na urasimu wa vifaa vya utawala na uwekaji wake kati. Mashine mpya ya serikali kwa ujumla ilifanya kazi kwa ufanisi zaidi kuliko ile ya zamani. Lakini ilipandwa na "bomu la wakati" - urasimu wa ndani. E.V. Anisimov katika kitabu "The Time of Peter the Great" anaandika: "Urasimu ni kipengele cha lazima cha muundo wa hali ya wakati mpya. Hata hivyo, katika hali ya uhuru wa Kirusi, wakati mapenzi ya mfalme ni chanzo pekee. ya sheria, wakati afisa hahusiki na mtu yeyote isipokuwa bosi wake , kuundwa kwa mashine ya ukiritimba ikawa aina ya "mapinduzi ya ukiritimba", wakati ambapo mashine ya mwendo wa kudumu ya urasimu ilizinduliwa.

Marekebisho ya serikali kuu na serikali za mitaa yaliunda safu ya uongozi yenye mpangilio wa nje kutoka kwa Seneti katikati hadi ofisi ya voivodship katika kaunti.

4. Marekebisho ya kifaa cha mali isiyohamishika

4.1. Darasa la huduma

Mapigano dhidi ya Wasweden yalihitaji kuanzishwa kwa jeshi la kawaida, na polepole Petro alihamisha wakuu wote na watu wa huduma kwa huduma ya kawaida. Huduma kwa watu wote wa huduma ikawa sawa, walitumikia bila ubaguzi, kwa muda usiojulikana na kuanza huduma yao kutoka kwa safu za chini.

Aina zote za zamani za watu wa huduma ziliunganishwa pamoja, kuwa mali moja - waungwana. Ngazi zote za chini (zote za vyeo na kutoka kwa "watu wa kawaida") zingeweza kupanda kwa viwango vya juu kwa usawa. Agizo la urefu wa huduma kama hiyo iliamuliwa kwa usahihi na "Jedwali la Viwango" (1722). Katika "Jedwali" safu zote ziligawanywa katika safu 14 au "safu" kulingana na ukuu wao. Yeyote aliyefikia cheo cha chini kabisa cha 14 angeweza kutumaini nafasi ya juu zaidi na kuchukua cheo cha juu zaidi. "Jedwali la Vyeo" lilibadilisha kanuni ya ukarimu na kanuni ya urefu wa huduma na utumishi. Lakini Petro alitoa idhini moja kwa watu kutoka kwa wakuu wa zamani. Aliruhusu vijana mashuhuri kuingia sana katika regiments zake za walinzi alizopenda Preobrazhensky na Semyonovsky.

Petro alidai kwamba wakuu lazima wajifunze kusoma na kuandika na hisabati, na kuwanyima wakuu ambao hawakuwa na mafunzo ya haki ya kuoa na kupokea cheo cha afisa. Peter alipunguza haki za kumiliki ardhi za wakuu. Aliacha kuwapa mashamba kutoka kwa hazina walipoingia kwenye huduma, lakini aliwapa mshahara wa fedha. Patrimonies na mashamba makubwa yalikataza kugawanyika wakati kuhamishiwa kwa wana (sheria "On Majorate", 1714). Hatua za Peter kuhusu ukuu zilizidisha nafasi ya mali hii, lakini hazikubadilisha mtazamo wake kuelekea serikali. Mtukufu hapo awali na sasa alilazimika kulipia haki ya umiliki wa ardhi kwa huduma. Lakini sasa huduma imekuwa ngumu, na umiliki wa ardhi unakabiliwa zaidi. Waheshimiwa walinung'unika na kujaribu kupunguza ugumu wao. Petro aliadhibu vikali majaribio ya kukwepa huduma.

4.2. Mali ya mijini (watu wa jiji na watu wa jiji)

Kabla ya Petro, eneo la mijini lilikuwa ni tabaka dogo sana na maskini. Peter alitaka kuunda tabaka la mijini lenye nguvu kiuchumi na linalofanya kazi nchini Urusi, sawa na alichokiona huko Uropa Magharibi. Petro alipanua mji kujitawala. Mnamo 1720, hakimu mkuu aliundwa, ambaye alipaswa kutunza mali ya mijini. Miji yote iligawanywa kulingana na idadi ya wenyeji katika madarasa. Wakazi wa miji waligawanywa kuwa raia "wa kawaida" na "wa kawaida" ("wa maana"). Raia wa kawaida waliunda "vyama" viwili: wa kwanza ni pamoja na wawakilishi wa mji mkuu na wasomi, wa pili - wafanyabiashara wadogo na mafundi. Mafundi waligawanywa katika "warsha" kulingana na ufundi. Watu wasio wa kawaida au "wasio na maana" waliitwa vibarua. Jiji lilitawaliwa na hakimu wa burgomasters, aliyechaguliwa na raia wote wa kawaida. Aidha, mambo ya jiji yalijadiliwa katika mikutano ya miji au mabaraza ya wananchi wa kawaida. Kila jiji lilikuwa chini ya hakimu mkuu, likipita mamlaka nyingine zozote za mitaa.

Licha ya mabadiliko yote, miji ya Urusi imesalia katika hali mbaya kama ilivyokuwa hapo awali. Sababu ya hii ni mbali na mfumo wa kibiashara na viwanda wa maisha ya Kirusi na vita ngumu.

4.3. Wakulima

Katika robo ya kwanza ya karne, ikawa wazi kwamba kanuni ya kaya ya ushuru haikuleta ongezeko linalotarajiwa katika kupokea kodi.

Ili kuongeza mapato yao, wamiliki wa ardhi waliweka familia kadhaa za wakulima katika yadi moja. Kama matokeo, wakati wa sensa ya 1710, iliibuka kuwa idadi ya kaya ilipungua kwa 20% tangu 1678. Kwa hivyo, kanuni mpya ya ushuru ilianzishwa. Mnamo 1718-1724. sensa ya idadi ya wanaume wanaotozwa ushuru inafanywa, bila kujali umri na uwezo wa kufanya kazi. Watu wote waliojumuishwa katika orodha hizi ("hadithi za marekebisho") walipaswa kulipa ushuru wa kura. Katika tukio la kifo cha mtu aliyerekodiwa, ushuru uliendelea kulipwa hadi marekebisho mengine, familia ya marehemu au jumuiya ambayo alikuwa mwanachama. Aidha, mashamba yote ya kulipa kodi, isipokuwa wakulima wenye nyumba, walilipa serikali kopecks 40 za quitrent, ambayo ilipaswa kusawazisha majukumu yao na ya wakulima wenye nyumba.

Mpito kwa ushuru wa kila mtu uliongeza idadi ya ushuru wa moja kwa moja kutoka milioni 1.8 hadi 4.6, ikichukua zaidi ya nusu ya mapato ya bajeti (milioni 8.5). Ushuru huo uliongezwa kwa idadi ya vikundi vya watu ambao hawakuwa wamelipa hapo awali: serfs, "watu wanaotembea", wakaazi wa jumba moja, wakulima wenye nywele nyeusi wa Kaskazini na Siberia, watu wasio wa Urusi. Kanda ya Volga, Urals, na zingine. Makundi haya yote yaliunda mali ya wakulima wa serikali, na ushuru wa kura kwao ilikuwa kodi ya kifalme ambayo walilipa serikali.

Kuanzishwa kwa ushuru wa kura kuliongeza nguvu ya wamiliki wa ardhi juu ya wakulima, kwani uwasilishaji wa hadithi za marekebisho na ukusanyaji wa ushuru ulikabidhiwa kwa wamiliki wa ardhi.

Mwishowe, pamoja na ushuru wa kura, mkulima huyo alilipa kiasi kikubwa cha kila aina ya ushuru na ada, iliyoundwa ili kujaza hazina, ambayo ilikuwa tupu kwa sababu ya vita, uundaji wa vifaa ngumu na vya gharama kubwa vya nguvu na utawala. , jeshi la kawaida na jeshi la wanamaji, ujenzi wa mji mkuu na gharama zingine. Kwa kuongezea, wakulima wa serikali walibeba majukumu: barabara - kwa ujenzi na matengenezo ya barabara, shimo - kwa usafirishaji wa barua, mizigo ya serikali na maafisa, nk.

5. Marekebisho ya Kanisa

Jukumu muhimu katika kuanzishwa kwa absolutism lilichezwa na mageuzi ya kanisa la Peter I. Katika nusu ya pili ya karne ya 17. nafasi za Kanisa la Orthodox la Urusi zilikuwa na nguvu sana, ilihifadhi uhuru wa utawala, kifedha na mahakama kuhusiana na nguvu ya kifalme. Wazee wa mwisho Joachim (1675-1690) na Adrian (1690-1700) walifuata sera yenye lengo la kuimarisha nafasi hizi.

Sera ya kanisa la Petro, pamoja na sera yake katika maeneo mengine ya maisha ya umma, ililenga, kwanza kabisa, matumizi bora ya kanisa kwa mahitaji ya serikali, na haswa zaidi, kubana pesa kutoka kwa kanisa kwa serikali. mipango, hasa kwa ajili ya ujenzi wa meli. Baada ya safari ya Peter kama sehemu ya Ubalozi Mkuu, yeye pia anashughulika na shida ya utii kamili wa kanisa kwa mamlaka yake.

Zamu ya sera mpya ilifanyika baada ya kifo cha Patriarch Hadrian. Peter aamuru kufanya ukaguzi wa sensa ya mali ya Nyumba ya Patriarchal. Kuchukua fursa ya habari juu ya ukiukwaji uliofunuliwa, Peter anaghairi uchaguzi wa baba mpya, wakati huo huo akimkabidhi Metropolitan Stefan Yavorsky wa Ryazan wadhifa wa "wakuu wa kiti cha enzi cha uzalendo." Mnamo 1701, utaratibu wa Monastic uliundwa - taasisi ya kidunia - kusimamia mambo ya kanisa. Kanisa huanza kupoteza uhuru wake kutoka kwa serikali, haki ya kuondoa mali yake.

Peter, akiongozwa na wazo la kuelimisha la wema wa umma, ambalo linahitaji kazi yenye tija ya wanajamii wote, anazindua chuki dhidi ya watawa na watawa. Mnamo 1701, amri ya kifalme ilipunguza idadi ya watawa: sasa mtu alilazimika kuomba kwa agizo la Monastiki ili ruhusa ya kuhakikishiwa. Baadaye, mfalme alipata wazo la kutumia nyumba za watawa kama makazi ya askari waliostaafu na ombaomba. Katika amri ya 1724, idadi ya watawa katika monasteri inategemea moja kwa moja idadi ya watu wanaowatunza.

Uhusiano uliokuwepo kati ya kanisa na wenye mamlaka ulihitaji urasimishwaji mpya wa kisheria. Mnamo 1721, Feofan Prokopovich, mtu mashuhuri katika enzi ya Petrine, alitengeneza Kanuni za Kiroho, ambazo zilitoa uharibifu wa taasisi ya uzalendo na kuunda mwili mpya - Chuo cha Kiroho, ambacho kilipewa jina la "Mtakatifu". Sinodi ya Serikali", iliyosawazishwa rasmi katika haki na Seneti. Stefan Yavorsky akawa rais, Feodosy Yanovsky na Feofan Prokopovich wakawa makamu wa rais. Kuundwa kwa Sinodi ilikuwa mwanzo wa kipindi cha absolutist cha historia ya Urusi, kwani sasa nguvu zote, pamoja na nguvu za kanisa, ziliwekwa mikononi mwa Peter. Ripoti moja ya kisasa kwamba wakati viongozi wa kanisa la Urusi walipojaribu kuandamana, Petro aliwaelekeza kwenye Kanuni za Kiroho na kusema: "Hapa kuna mzee wa kiroho kwa ajili yenu, na ikiwa humpendi, basi hapa kuna patriarki wa damask (akitupa dagger kwenye mwamba. meza).

Kupitishwa kwa Kanuni za Kiroho kwa kweli kuliwageuza makasisi wa Urusi kuwa maafisa wa serikali, haswa kwani mtu wa kilimwengu, mwendesha mashtaka mkuu, aliteuliwa kusimamia Sinodi.

Marekebisho ya kanisa yalifanywa sambamba na marekebisho ya kodi, usajili na uainishaji wa makuhani ulifanyika, na tabaka zao za chini zilihamishiwa kwa mshahara wa mkuu. Kulingana na taarifa zilizojumuishwa za majimbo ya Kazan, Nizhny Novgorod na Astrakhan (iliyoundwa kama matokeo ya mgawanyiko wa mkoa wa Kazan), ni makuhani 3044 tu kati ya 8709 (35%) waliosamehewa ushuru. Mwitikio wa dhoruba kati ya mapadre ulisababishwa na Azimio la Sinodi ya Mei 17, 1722, ambamo makasisi walishtakiwa kwa kukiuka usiri wa kuungama ikiwa wangepata fursa ya kuwasilisha habari yoyote muhimu kwa serikali.

Kama matokeo ya mageuzi ya kanisa, kanisa lilipoteza sehemu kubwa ya ushawishi wake na likageuka kuwa sehemu ya vifaa vya serikali, iliyodhibitiwa kwa uangalifu na kusimamiwa na mamlaka ya kidunia.

6. Mabadiliko ya kiuchumi

Wakati wa enzi ya Petrine, uchumi wa Urusi, na juu ya tasnia yote, ulifanya kiwango kikubwa. Wakati huo huo, maendeleo ya uchumi katika robo ya kwanza ya karne ya XVIII. kufuata njia iliyoainishwa na kipindi kilichopita. Katika hali ya Muscovite ya karne ya XVI XVII. kulikuwa na biashara kubwa za viwanda - Cannon Yard, Yard ya Uchapishaji, viwanda vya silaha huko Tula, uwanja wa meli huko Dedinovo. Sera ya Peter I kuhusiana na maisha ya kiuchumi ilikuwa na sifa ya kiwango cha juu cha matumizi ya amri na mbinu za ulinzi.

Katika kilimo, fursa za uboreshaji zilipatikana kutoka kwa maendeleo zaidi ya ardhi yenye rutuba, kilimo cha mazao ya viwandani ambayo yalitoa malighafi kwa viwanda, ukuzaji wa ufugaji, maendeleo ya kilimo mashariki na kusini, pamoja na kilimo cha hali ya juu. unyonyaji wa wakulima. Kuongezeka kwa mahitaji ya serikali kwa malighafi kwa tasnia ya Urusi kulisababisha matumizi makubwa ya mazao kama kitani na katani. Amri ya 1715 ilihimiza kilimo cha kitani na katani, na vile vile tumbaku, miti ya mikuyu kwa minyoo ya hariri. Amri ya 1712 iliamuru kuundwa kwa mashamba ya ufugaji farasi katika mikoa ya Kazan, Azov na Kiev, ufugaji wa kondoo pia ulihimizwa.

Katika enzi ya Petrine, nchi iligawanywa sana katika maeneo mawili ya uchumi wa kifalme - Kaskazini konda, ambapo mabwana wa kifalme walihamisha wakulima wao, mara nyingi waliwaruhusu kwenda mjini na maeneo mengine ya kilimo kupata pesa, na Kusini yenye rutuba. , ambapo wamiliki wa ardhi watukufu walitaka kupanua corvee.

Majukumu ya serikali ya wakulima pia yaliongezeka. Walijenga miji (wakulima elfu 40 walifanya kazi katika ujenzi wa St. Petersburg), viwanda, madaraja, barabara; uandikishaji wa kila mwaka ulifanyika, ada za zamani ziliongezwa na mpya zilianzishwa. Lengo kuu la sera ya Peter wakati wote lilikuwa kupata rasilimali kubwa zaidi ya kifedha na watu kwa mahitaji ya serikali.

Sensa mbili zilifanyika - mnamo 1710 na 1718. Kulingana na sensa ya 1718, "nafsi" ya jinsia ya kiume ikawa kitengo cha ushuru, bila kujali umri, ambayo ushuru wa kura ulitozwa kwa kiasi cha kopecks 70 kwa mwaka (kutoka kwa wakulima wa serikali - 1 ruble kopecks 10 kwa mwaka. ) Hii iliboresha sera ya ushuru na kuongeza mapato ya serikali kwa kasi (kwa karibu mara 4; hadi mwisho wa utawala wa Peter, zilifikia rubles milioni 12 kwa mwaka).

Katika tasnia, kulikuwa na mwelekeo mkali kutoka kwa wakulima wadogo na mashamba ya kazi za mikono hadi viwanda. Chini ya Peter, angalau viwanda vipya 200 vilianzishwa, alihimiza uundaji wao kwa kila njia inayowezekana. Sera ya serikali pia ililenga kulinda tasnia ya vijana ya Urusi kutokana na ushindani kutoka Ulaya Magharibi kwa kuanzisha ushuru wa juu sana wa forodha (Mkataba wa Forodha wa 1724).

Kiwanda cha kutengeneza Kirusi, ingawa kilikuwa na sifa za kibepari, lakini matumizi ya kazi kubwa ya wakulima - kumiliki, kuhusishwa, quitrent, nk - kulifanya kuwa biashara ya serf. Kulingana na mali ya nani, viwanda viligawanywa kuwa serikali, mfanyabiashara na mmiliki wa ardhi. Mnamo 1721, wenye viwanda walipewa haki ya kununua wakulima ili kuwaweka salama kwenye biashara.

Viwanda vinavyomilikiwa na serikali vilitumia kazi ya wakulima wa serikali, wakulima walio na dhamana, waajiri na mafundi walioajiriwa bure. Hasa walitumikia tasnia nzito - madini, uwanja wa meli, migodi. Viwanda vya wauzaji, ambavyo vilizalisha bidhaa nyingi za watumiaji, viliajiri wakulima wa muda na walioacha kazi, pamoja na kazi ya kiraia. Biashara za wamiliki wa ardhi zilitolewa kikamilifu na vikosi vya serfs ya mmiliki wa ardhi.

Sera ya ulinzi ya Peter ilisababisha kuibuka kwa viwanda katika viwanda mbalimbali, mara nyingi kuonekana nchini Urusi kwa mara ya kwanza. Wakuu walikuwa wale ambao walifanya kazi kwa jeshi na navy: metallurgiska, silaha, ujenzi wa meli, nguo, kitani, ngozi, nk. Shughuli ya ujasiriamali ilihimizwa, hali nzuri ziliundwa kwa watu ambao waliunda viwanda vipya au vya kukodishwa vya serikali.

Kuna viwanda katika viwanda vingi - kioo, baruti, karatasi, canvas, kitani, hariri weaving, nguo, ngozi, kamba, kofia, rangi, sawmill na wengine wengi. Mchango mkubwa katika maendeleo ya tasnia ya madini ya Urals ulifanywa na Nikita Demidov, ambaye alifurahiya upendeleo maalum wa mfalme. Kuibuka kwa tasnia ya uanzilishi huko Karelia kwa msingi wa ores ya Ural, ujenzi wa Mfereji wa Vyshnevolotsk, ilichangia maendeleo ya madini katika maeneo mapya na kuleta Urusi katika moja ya maeneo ya kwanza ulimwenguni katika tasnia hii.

Kufikia mwisho wa utawala wa Peter huko Urusi kulikuwa na tasnia ya mseto iliyoendelea yenye vituo huko St. Petersburg, Moscow, na Urals. Biashara kubwa zaidi zilikuwa uwanja wa meli wa Admiralty, Arsenal, viwanda vya unga vya St. Petersburg, mimea ya metallurgiska ya Urals, yadi ya Khamovny huko Moscow. Kulikuwa na uimarishaji wa soko la Kirusi-yote, mkusanyiko wa shukrani za mtaji kwa sera ya mercanantilist ya serikali. Urusi ilitoa bidhaa za ushindani kwa masoko ya dunia: chuma, kitani, yuft, potashi, manyoya, caviar.

Maelfu ya Warusi walifundishwa huko Uropa katika utaalam mbalimbali, na, kwa upande wake, wageni - wahandisi wa silaha, metallurgists, locksmiths waliajiriwa katika huduma ya Kirusi. Shukrani kwa hili, Urusi ilitajiriwa na teknolojia za juu zaidi huko Uropa.

Kama matokeo ya sera ya Peter katika uwanja wa uchumi, tasnia yenye nguvu iliundwa kwa muda mfupi sana, inayoweza kukidhi kikamilifu mahitaji ya kijeshi na serikali na sio kutegemea uagizaji wa chochote.

7. Mageuzi katika nyanja ya utamaduni na maisha

Mabadiliko muhimu katika maisha ya nchi yalitaka sana mafunzo ya wafanyikazi waliohitimu. Shule ya kielimu, ambayo ilikuwa mikononi mwa kanisa, haikuweza kutoa hii. Shule za kilimwengu zilianza kufunguliwa, elimu ilianza kupata tabia ya kidunia. Hili lilihitaji kuundwa kwa vitabu vipya vya kiada ili kuchukua nafasi ya vitabu vya kiada vya kanisa.

Mnamo 1708, Peter I alianzisha hati mpya ya kiraia, ambayo ilichukua nafasi ya herufi ya zamani ya Cyrillic. Kwa uchapishaji wa elimu ya kidunia, kisayansi, maandiko ya kisiasa na vitendo vya sheria, nyumba mpya za uchapishaji ziliundwa huko Moscow na St.

Maendeleo ya uchapishaji yalifuatana na mwanzo wa biashara ya vitabu iliyopangwa, pamoja na uundaji na maendeleo ya mtandao wa maktaba. Mnamo 1703, toleo la kwanza la gazeti la Vedomosti, gazeti la kwanza la Kirusi, lilichapishwa huko Moscow.

Hatua muhimu zaidi katika utekelezaji wa mageuzi hayo ilikuwa ziara ya Peter kama sehemu ya Ubalozi Mkuu wa nchi kadhaa za Ulaya. Aliporudi, Peter alituma wakuu wengi wachanga kwenda Uropa kusoma taaluma mbali mbali, haswa kujua sayansi ya baharini. Tsar pia ilitunza maendeleo ya elimu nchini Urusi. Mnamo 1701, huko Moscow, katika Mnara wa Sukharev, Shule ya Sayansi ya Hisabati na Navigational ilifunguliwa, iliyoongozwa na Scotsman Forvarson, profesa katika Chuo Kikuu cha Aberdeen. Mmoja wa walimu wa shule hii alikuwa Leonty Magnitsky - mwandishi wa "Hesabu ...". Mnamo 1711 shule ya uhandisi ilionekana huko Moscow.

Matokeo ya mantiki ya shughuli zote katika uwanja wa maendeleo ya sayansi na elimu ilikuwa msingi mwaka wa 1724 wa Chuo cha Sayansi huko St.

Peter alijaribu kushinda haraka iwezekanavyo mafarakano kati ya Urusi na Ulaya ambayo yametokea tangu wakati wa nira ya Kitatari-Mongol. Moja ya dhihirisho lake lilikuwa mpangilio tofauti, na mnamo 1700 Peter alihamisha Urusi kwa kalenda mpya - mwaka wa 7208 inakuwa 1700, na sherehe ya Mwaka Mpya huhamishwa kutoka Septemba 1 hadi Januari 1.

Ukuzaji wa tasnia na biashara ulihusishwa na masomo na ukuzaji wa eneo na ardhi ya nchi, ambayo ilionekana katika shirika la safari nyingi kubwa.

Kwa wakati huu, ubunifu mkubwa wa kiufundi na uvumbuzi ulionekana, hasa katika maendeleo ya madini na madini, na pia katika uwanja wa kijeshi.

Katika kipindi hiki, kazi kadhaa muhimu kwenye historia ziliandikwa, na Kunstkamera iliyoundwa na Peter iliweka msingi wa kukusanya makusanyo ya vitu vya kihistoria na vya kumbukumbu na rarities, silaha, vifaa kwenye sayansi ya asili, nk. Wakati huo huo, walianza kukusanya vyanzo vya maandishi ya zamani, kufanya nakala za kumbukumbu, barua, amri na vitendo vingine. Hii ilikuwa mwanzo wa biashara ya makumbusho nchini Urusi.

Kuanzia robo ya kwanza ya karne ya 18 mpito wa mipango miji na upangaji wa mara kwa mara wa miji ulifanyika. Kuonekana kwa jiji hilo kulianza kuamuliwa sio na usanifu wa kidini, lakini kwa majumba na majumba, nyumba za mashirika ya serikali na aristocracy. Katika uchoraji, uchoraji wa icon hubadilishwa na picha. Katika robo ya kwanza ya karne ya XVIII. pia ni pamoja na majaribio ya kuunda ukumbi wa michezo wa Kirusi, wakati huo huo kazi za kwanza za kushangaza ziliandikwa.

Mabadiliko katika maisha ya kila siku yaliathiri umati wa watu. Nguo za zamani za mikono mirefu na mikono mirefu zilikatazwa na kubadilishwa na mpya. Camisoles, mahusiano na frills, kofia pana-brimmed, soksi, viatu, wigs haraka badala ya nguo za zamani za Kirusi katika miji. Nguo za nje za Ulaya Magharibi na mavazi kati ya wanawake huenea kwa kasi zaidi. Ilikuwa ni marufuku kuvaa ndevu, ambayo ilisababisha kutoridhika, hasa kati ya madarasa ya kodi. "Kodi ya ndevu" maalum na ishara ya lazima ya shaba kwa malipo yake ilianzishwa.

Kuanzia 1718, Peter alianzisha makusanyiko na uwepo wa lazima wa wanawake, ambayo ilionyesha mabadiliko makubwa katika nafasi zao katika jamii. Uanzishwaji wa makusanyiko uliashiria mwanzo wa kuanzishwa kati ya wakuu wa Kirusi wa "sheria za tabia njema" na "tabia nzuri katika jamii", matumizi ya lugha ya kigeni, hasa Kifaransa.

Ikumbukwe kwamba mabadiliko haya yote yalikuja tu kutoka juu, na kwa hivyo yalikuwa chungu sana kwa tabaka la juu na la chini la jamii. Hali ya jeuri ya baadhi ya mageuzi haya ilichochea chuki na kusababisha kukataliwa vikali kwa shughuli zingine, hata zile zinazoendelea zaidi. Peter alitamani kuifanya Urusi kuwa nchi ya Uropa kwa kila maana ya neno na kuweka umuhimu mkubwa kwa hata maelezo madogo zaidi ya mchakato huo.

Mabadiliko katika maisha ya kila siku na tamaduni yaliyotokea katika robo ya kwanza ya karne ya 18 yalikuwa na umuhimu mkubwa wa kimaendeleo. Lakini walisisitiza zaidi ugawaji wa mtukufu kwa mali ya upendeleo, wakageuza utumiaji wa faida na mafanikio ya kitamaduni kuwa moja ya mapendeleo ya darasa la kifahari, na iliambatana na gallomania iliyoenea, mtazamo wa dharau kwa lugha ya Kirusi na tamaduni ya Kirusi. miongoni mwa waheshimiwa.

Hitimisho

Matokeo kuu ya jumla ya mageuzi ya Peter yalikuwa kuanzishwa kwa serikali ya utimilifu nchini Urusi, mafanikio ya taji ambayo yalikuwa mabadiliko ya 1721 ya jina la mfalme wa Urusi - Peter alijitangaza kuwa mfalme, na nchi hiyo ilianza kuitwa mfalme. Dola ya Urusi. Kwa hivyo, kile ambacho Petro alikuwa anaenda kwa miaka yote ya utawala wake kilirasimishwa - kuundwa kwa dola yenye mfumo thabiti wa serikali, jeshi lenye nguvu na jeshi la wanamaji, uchumi wenye nguvu ambao ulikuwa na athari kwenye siasa za kimataifa. Kama matokeo ya mageuzi ya Peter, serikali haikufungwa na chochote na inaweza kutumia njia yoyote kufikia malengo yake. Kama matokeo, Peter alifika kwenye muundo wake bora wa hali - meli ya kivita, ambapo kila kitu na kila kitu kiko chini ya mapenzi ya mtu mmoja - nahodha, na akaweza kuitoa meli hii kutoka kwenye bwawa ndani ya maji ya dhoruba ya bahari, ikipita. miamba yote na shoals.

Urusi ikawa serikali ya kidemokrasia, ya kijeshi-urasimu, jukumu kuu ambalo lilikuwa la wakuu. Wakati huo huo, kurudi nyuma kwa Urusi hakukushinda kabisa, na mageuzi yalifanywa haswa kupitia unyonyaji mkali na kulazimishwa.

Ugumu na kutofautiana kwa maendeleo ya Urusi katika kipindi hiki pia kuliamua kutofautiana kwa shughuli za Peter na mageuzi aliyofanya. Kwa upande mmoja, walikuwa na umuhimu mkubwa wa kihistoria, kwani walichangia maendeleo ya nchi na walikuwa na lengo la kuondoa hali yake ya nyuma. Kwa upande mwingine, zilifanywa na mabwana wa kifalme, kwa kutumia mbinu za kimwinyi, na zililenga kuimarisha utawala wao. Kwa hivyo, mabadiliko ya maendeleo ya wakati wa Peter Mkuu tangu mwanzo yalibeba sifa za kihafidhina, ambazo, wakati wa maendeleo zaidi ya nchi, zilizidi kuwa na nguvu na hazikuweza kuhakikisha kuondolewa kwa kurudi nyuma kwa kijamii na kiuchumi. Kama matokeo ya mabadiliko ya Peter the Great, Urusi ilipata haraka nchi hizo za Ulaya ambapo utawala wa uhusiano wa feudal-serf ulihifadhiwa, lakini haikuweza kupata nchi hizo ambazo zilianza njia ya maendeleo ya kibepari.

Shughuli ya mabadiliko ya Peter ilitofautishwa na nishati isiyoweza kuepukika, wigo usio na kifani na kusudi, ujasiri katika kuvunja taasisi za kizamani, sheria, misingi na njia ya maisha na njia ya maisha.

Jukumu la Peter the Great katika historia ya Urusi ni ngumu sana kukadiriwa. Haijalishi jinsi mtu anavyohusiana na njia na mtindo wa kufanya mabadiliko, mtu hawezi lakini kukubali kwamba Peter Mkuu ni mmoja wa watu mashuhuri zaidi katika historia ya ulimwengu.

Kwa kumalizia, ningependa kunukuu maneno ya mtu wa wakati mmoja wa Peter - Nartov: "... na ingawa Peter Mkuu hayuko nasi tena, roho yake inakaa ndani ya roho zetu, na sisi, ambao tulikuwa na furaha ya kuwa pamoja. Mfalme huyu, atakufa mwaminifu kwake na upendo wetu mzito kwa walio duniani.Tumzike Mungu pamoja nasi.Bila woga, tunatangaza juu ya baba yetu ili tujifunze kwake kutokuwa na woga na ukweli.

Bibliografia

1. Anisimov E.V. Wakati wa mageuzi ya Peter. - L .: Lenizdat, 1989.

2. Anisimov E.V., Kamensky A.B. Urusi katika 18 - nusu ya kwanza ya karne ya 19: Historia. Mwanahistoria. Hati. - M.: MIROS, 1994.

3. Buganov V.I. Peter Mkuu na wakati wake. - M.: Nauka, 1989.

4. Historia ya utawala wa umma nchini Urusi: Kitabu cha maandishi kwa vyuo vikuu / Ed. Prof. A.N. Markova. - M.: Sheria na Sheria, UNITI, 1997.

5. Historia ya USSR kutoka nyakati za kale hadi mwisho wa karne ya XVIII. /Mh. B.A. Rybakova. - M.: Shule ya Upili, 1983.

6. Malkov V.V. Mwongozo juu ya historia ya USSR kwa waombaji kwa vyuo vikuu. - M.: Shule ya Upili, 1985.

7. Pavlenko N.I. Peter Mkuu. - M.: Mawazo, 1990.

8. Soloviev S.M. Kwenye historia ya Urusi mpya. - M.: Mwangaza, 1993.

9. Solovyov S.M. Usomaji na hadithi juu ya historia ya Urusi. - M.: Pravda, 1989.

WIZARA YA ELIMU YA SHIRIKISHO LA URUSI

KOMI REPUBLICAN ACADEMY OF STATE SERVICE

NA IDARA CHINI YA MKUU WA JAMHURI YA KOMI

Kitivo cha Utawala wa Jimbo na Manispaa

Idara ya Utawala na Utumishi wa Umma

Mtihani

MABADILIKO YA PETRO I.

URUSI KATIKA ROBO YA KWANZA YA KARNE YA 18

Mtekelezaji:

Motorkin Andrey Yurievich,

kikundi 112

Mwalimu:

Sanaa. mwalimu I.I. Lastunov

Syktyvkar

Utangulizi 1

1. Masharti ya kihistoria na mahitaji ya marekebisho ya Peter I 3

2. Marekebisho ya kijeshi 4

3. Marekebisho ya utawala wa umma 6

3.1. Marekebisho ya serikali kuu 8

3.2. Marekebisho ya serikali za mitaa 11

3.3. Marekebisho ya serikali ya jiji 13

3.4. Matokeo ya mageuzi ya utawala wa umma 14

4. Marekebisho ya muundo wa mali 16

4.1. Darasa la huduma 16

4.2. Mali ya mijini (watu wa jiji na watu wa jiji) 17

4.3. Wakulima 17

5. Mageuzi ya Kanisa 18

6. Mabadiliko ya kiuchumi 20

7. Mageuzi katika nyanja ya utamaduni na maisha 22

Hitimisho 24

Marejeleo 26

Shughuli zote za serikali za Peter I zinaweza kugawanywa kwa masharti katika vipindi viwili: 1695-1715 na 1715-1725.

Upekee wa hatua ya kwanza ilikuwa asili ya haraka na sio ya kufikiria kila wakati, ambayo ilielezewa na mwenendo wa Vita vya Kaskazini. Marekebisho hayo yalilenga hasa kuongeza fedha kwa ajili ya vita, yalifanywa kwa nguvu na mara nyingi hayakusababisha matokeo yaliyotarajiwa. Mbali na mageuzi ya serikali, mageuzi makubwa yalifanywa katika hatua ya kwanza ili kufanya njia ya maisha kuwa ya kisasa.

Katika kipindi cha pili, mageuzi yalikuwa ya haraka-haraka zaidi na hayakufikiriwa vibaya na yalilenga mpangilio wa ndani wa serikali.

Kwa ujumla, mageuzi ya Peter yalilenga kuimarisha serikali ya Urusi na kufahamiana na tabaka tawala na tamaduni ya Uropa Magharibi na kuimarisha ufalme kamili. Mwishoni mwa utawala wa Peter Mkuu, ufalme wenye nguvu wa Kirusi uliundwa, ukiongozwa na mfalme, ambaye alikuwa na mamlaka kamili. Wakati wa mageuzi hayo, kurudi nyuma kwa kiufundi na kiuchumi kwa Urusi kutoka kwa majimbo mengine kadhaa ya Uropa kulishindwa, ufikiaji wa Bahari ya Baltic ulishinda, na mabadiliko yalifanyika katika nyanja zote za maisha katika jamii ya Urusi. Wakati huo huo, vikosi vya watu vilikuwa vimechoka sana, vifaa vya ukiritimba vilikua, mahitaji (Amri ya Mafanikio) yaliundwa kwa mzozo wa nguvu kuu, ambayo ilisababisha enzi ya "mapinduzi ya ikulu".

Maboresho ya Utawala wa Umma

Mwanzoni, Peter I hakuwa na mpango wazi wa mageuzi katika nyanja ya utawala wa umma. Kuibuka kwa taasisi mpya ya serikali au mabadiliko katika utawala wa eneo la nchi iliamriwa na mwenendo wa vita, ambavyo vilihitaji rasilimali kubwa za kifedha na uhamasishaji wa idadi ya watu. Mfumo wa nguvu uliorithiwa na Peter I haukuruhusu kukusanya fedha za kutosha ili kupanga upya na kuongeza jeshi, kujenga meli, kujenga ngome na St.

Kuanzia miaka ya kwanza ya utawala wa Peter, kulikuwa na tabia ya kupunguza jukumu la Boyar Duma asiyefaa serikalini. Mnamo 1699, Kansela ya Karibu, au Baraza (Baraza) la Mawaziri, ambayo ilijumuisha watu 8 wanaoaminika ambao walisimamia maagizo ya mtu binafsi. Ilikuwa ni mfano wa Seneti Linaloongoza la siku zijazo, lililoundwa mnamo Februari 22, 1711. Kutajwa kwa mwisho kwa Boyar Duma kulianza 1704. Njia fulani ya uendeshaji ilianzishwa katika Baraza: kila waziri alikuwa na nguvu maalum, ripoti na dakika za mikutano zinaonekana. Mnamo 1711, badala ya Boyar Duma na Baraza lililoibadilisha, Seneti ilianzishwa. Peter alitunga kazi kuu ya Seneti kama ifuatavyo: Angalia matumizi ya serikali nzima, na kuweka kando ya lazima, na hasa bure. Kusanya pesa nyingi iwezekanavyo, kwa sababu pesa ni mshipa wa vita.»

Iliyoundwa na Peter kwa utawala wa sasa wa serikali wakati wa kutokuwepo kwa tsar (wakati huo tsar iliendelea na kampeni ya Prut), Seneti, iliyojumuisha watu 9, iligeuka kutoka kwa muda hadi taasisi ya juu ya serikali, ambayo ilikuwa. iliyoainishwa katika Amri ya 1722. Alidhibiti haki, alisimamia biashara, ada na gharama za serikali, alisimamia utumishi wa kutumikia jeshi na wakuu, alihamishiwa majukumu ya Uachiliwaji na maagizo ya Ubalozi.

Maamuzi katika Seneti yalichukuliwa kwa pamoja, katika mkutano mkuu na kuungwa mkono na sahihi za wanachama wote wa chombo cha juu zaidi cha serikali. Ikiwa mmoja wa maseneta 9 alikataa kutia saini uamuzi huo, basi uamuzi huo ulionekana kuwa batili. Kwa hivyo, Peter I alikabidhi sehemu ya mamlaka yake kwa Seneti, lakini wakati huo huo aliweka jukumu la kibinafsi kwa wanachama wake.

Wakati huo huo na Seneti, nafasi ya fedha ilionekana. Wajibu wa Mkuu wa Fedha katika Seneti na Fedha katika majimbo ilikuwa kusimamia kwa siri shughuli za taasisi: walitambua kesi za ukiukaji wa amri na dhuluma na kuripoti kwa Seneti na Tsar. Tangu 1715, kazi ya Seneti ilisimamiwa na mkaguzi mkuu wa hesabu, kutoka 1718 ilibadilisha jina la katibu mkuu. Tangu 1722, udhibiti wa Seneti umefanywa na Mwendesha Mashtaka Mkuu na Mwendesha Mashtaka Mkuu, ambao waendesha mashtaka wa taasisi zingine zote walikuwa chini yake. Hakuna uamuzi wa Seneti uliokuwa halali bila idhini na sahihi ya Mwanasheria Mkuu wa Serikali. Mwendesha Mashtaka Mkuu na Naibu Mwendesha Mashtaka Mkuu waliripoti moja kwa moja kwa mfalme.

Seneti, kama serikali, inaweza kufanya maamuzi, lakini utekelezaji wao ulihitaji vifaa vya kiutawala. Katika miaka ya 1717-1721, marekebisho ya vyombo vya utendaji vya serikali yalifanywa, kama matokeo ambayo mfumo wa maagizo na kazi zao zisizo wazi ulibadilishwa kulingana na mfano wa Uswidi na vyuo 11 - watangulizi wa wizara za siku zijazo. Tofauti na maagizo, kazi na nyanja za shughuli za kila chuo zilitengwa kabisa, na mahusiano ndani ya chuo yenyewe yalitokana na kanuni ya maamuzi ya pamoja. Zilianzishwa:

• Chuo cha Mambo ya Nje (Kigeni).
• Bodi ya kijeshi - kuajiri, silaha, vifaa na mafunzo ya jeshi la nchi kavu.
• Bodi ya Admiralty - mambo ya majini, meli.
• Chuo cha Chemba - ukusanyaji wa mapato ya serikali.
• Ofisi za serikali-vyuo - zilisimamia gharama za serikali,
• Bodi ya Marekebisho - udhibiti wa ukusanyaji na matumizi ya fedha za umma.
• Chuo cha Biashara - masuala ya meli, desturi na biashara ya nje.
• Chuo cha Berg - madini na biashara ya madini.
• Chuo cha Manufactory - tasnia nyepesi.
• Chuo cha Haki kilikuwa kinasimamia kesi za madai (Ofisi ya Serf ilifanya kazi chini yake: ilisajili vitendo mbalimbali - bili za mauzo, juu ya uuzaji wa mashamba, wosia wa kiroho, wajibu wa deni).
• Bodi ya Kitheolojia - ilisimamia mambo ya kanisa (baadaye Sinodi ya Uongozi Takatifu Zaidi).

Mnamo 1721, Chuo cha Estates kiliundwa - kilikuwa kinasimamia umiliki wa ardhi mzuri (mashtaka ya ardhi, shughuli za ununuzi na uuzaji wa ardhi na wakulima, na uchunguzi wa watoro ulizingatiwa).
Mnamo 1720, kama chuo kikuu, Hakimu Mkuu aliundwa kusimamia idadi ya watu wa mijini.
Mnamo 1721, Chuo cha Kiroho au Sinodi ilianzishwa - mambo ya kanisa yalizingatiwa.
Mnamo Februari 28, 1720, Kanuni za Jumla zilianzisha mfumo mmoja wa kazi ya ofisi katika vifaa vya serikali kwa nchi nzima. Kwa mujibu wa kanuni, chuo hicho kilikuwa na rais, washauri 4-5 na wakadiriaji 4.
Kwa kuongezea, Preobrazhensky Prikaz (uchunguzi wa kisiasa), Ofisi ya Chumvi, Idara ya Shaba, na Ofisi ya Uchunguzi wa Ardhi ilifanya kazi.
Vyuo vya "kwanza" viliitwa Jeshi, Admiralty na Mambo ya Nje.
Juu ya haki za vyuo kulikuwa na taasisi mbili: Sinodi na Hakimu Mkuu.
Vyuo hivyo vilikuwa chini ya Seneti, na kwao - utawala wa mkoa, mkoa na kaunti.

Mageuzi ya kikanda

Katika miaka ya 1708-1715, mageuzi ya kikanda yalifanywa ili kuimarisha wima wa nguvu kwenye uwanja na kutoa jeshi kwa vifaa na kuajiri. Mnamo 1708, nchi iligawanywa katika majimbo 8 yaliyoongozwa na watawala waliopewa mamlaka kamili ya mahakama na utawala: Moscow, Ingermanland (baadaye St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk na Siberia. Mkoa wa Moscow ulitoa zaidi ya theluthi moja ya mapato kwa hazina, ikifuatiwa na mkoa wa Kazan.

Magavana pia walikuwa wakisimamia askari waliokuwa kwenye eneo la mkoa. Mnamo 1710, vitengo vipya vya utawala vilionekana - hisa, kuunganisha kaya 5536. Marekebisho ya kwanza ya kikanda hayakutatua kazi zilizowekwa, lakini kwa kiasi kikubwa yaliongeza idadi ya watumishi wa umma na gharama ya matengenezo yao.

Mnamo 1719-1720, mageuzi ya pili ya kikanda yalifanyika, ambayo yaliondoa hisa. Mikoa ilianza kugawanywa katika majimbo 50 yaliyoongozwa na magavana, na majimbo kuwa wilaya zinazoongozwa na zemstvo commissars walioteuliwa na Chuo Kikuu cha Chamber. Masuala ya kijeshi na mahakama pekee ndiyo yalisalia chini ya mamlaka ya gavana.

Kama matokeo ya mageuzi ya utawala wa umma, uundaji wa kifalme kamili, pamoja na mfumo wa ukiritimba ambao mfalme aliutegemea, ulimalizika.

Udhibiti wa shughuli za watumishi wa umma

Ili kudhibiti utekelezaji wa maamuzi ya msingi na kupunguza rushwa iliyoenea, tangu 1711, nafasi ya fedha ilianzishwa, ambao walipaswa "kutembelea kwa siri, kushutumu na kukemea" dhuluma zote, viongozi wa juu na wa chini, kufuata ubadhirifu, rushwa, na ukubali shutuma kutoka kwa watu binafsi . Msimamizi mkuu wa fedha alikuwa mkuu wa fedha, aliyeteuliwa na mfalme na chini yake. Mkuu wa Fedha alikuwa mwanachama wa Seneti na alidumisha mawasiliano na wafadhili wa chini kupitia dawati la fedha la Baraza la Seneti. Lawama zilizingatiwa na kuripotiwa kila mwezi kwa Seneti na Chumba cha Adhabu - uwepo maalum wa mahakama wa majaji wanne na maseneta wawili (uliokuwepo mnamo 1712-1719).

Mnamo 1719-1723. fedha zilikuwa chini ya Chuo cha Haki, na uanzishwaji wa Januari 1722 wa wadhifa wa mwendesha mashtaka mkuu ulisimamiwa naye. Tangu 1723, mkuu wa fedha alikuwa mkuu wa fedha, aliyeteuliwa na mkuu, msaidizi wake alikuwa mkuu wa fedha, aliyeteuliwa na Seneti. Katika suala hili, huduma ya fedha ilijiondoa kutoka kwa utii wa Chuo cha Haki na kupata uhuru wa idara. Udhibiti wa wima wa fedha uliletwa kwa kiwango cha jiji.

Mageuzi ya jeshi na wanamaji

Alipoingia katika ufalme, Petro alipokea jeshi la kudumu la kurusha mishale, lililoelekea kwenye machafuko na uasi, lisiloweza kupigana na majeshi ya Magharibi. Regimens ya Preobrazhensky na Semyonovsky, ambayo ilikua kutokana na furaha ya watoto wa tsar mdogo, ikawa regiments ya kwanza ya jeshi jipya la Kirusi, lililojengwa kwa msaada wa wageni kulingana na mfano wa Ulaya. Marekebisho ya jeshi na uundaji wa jeshi la wanamaji likawa hali muhimu kwa ushindi katika Vita vya Kaskazini vya 1700-1721.

Kujitayarisha kwa vita na Uswidi, Peter aliamuru mnamo 1699 kufanya uandikishaji wa jumla na kuanza mafunzo ya askari kulingana na mfano ulioanzishwa na Preobrazhenians na Semyonovites. Uajiri huu wa kwanza ulitoa regiments 29 za watoto wachanga na dragoons mbili. Mnamo 1705, kila yadi 20 ililazimika kuweka mtu mmoja kwa maisha yake yote, mtu mmoja mwenye umri wa miaka 15 hadi 20. Baadaye, waajiri walianza kuchukuliwa kutoka kwa idadi fulani ya roho za wanaume kati ya wakulima. Kuajiri kwa meli, na vile vile kwa jeshi, kulifanyika kutoka kwa walioajiriwa.

Ikiwa mwanzoni kati ya maafisa kulikuwa na wataalam wa kigeni, basi baada ya kuanza kwa urambazaji, sanaa ya sanaa, shule za uhandisi, ukuaji wa jeshi uliridhika na maafisa wa Urusi kutoka kwa wakuu. Mnamo 1715, Chuo cha Maritime kilifunguliwa huko St. Mnamo 1716, Hati ya Kijeshi ilitolewa, ambayo ilifafanua madhubuti huduma, haki na majukumu ya jeshi.

Kama matokeo ya mabadiliko hayo, jeshi lenye nguvu la kawaida na jeshi la wanamaji lenye nguvu liliundwa, ambalo Urusi haikuwa nayo hapo awali. Mwisho wa utawala wa Petro, idadi ya askari wa kawaida wa ardhini ilifikia 210,000 (ambao walikuwa 2600 katika walinzi, 41 550 katika askari wapanda farasi, 75,000 kwa askari wa miguu, 74 elfu katika ngome) na hadi 110,000 bila kawaida. askari. Meli hizo zilijumuisha meli za kivita 48; mashua na vyombo vingine 787; kulikuwa na karibu watu elfu 30 kwenye meli zote.

Mageuzi ya kanisa

Mojawapo ya mabadiliko ya Peter I ilikuwa mageuzi ya usimamizi wa kanisa yaliyofanywa naye, yenye lengo la kuondoa mamlaka ya kanisa kutoka kwa serikali na kuweka chini ya uongozi wa Kirusi kwa Mfalme. Mnamo 1700, baada ya kifo cha Mzalendo Adrian, Peter I, badala ya kuitisha baraza la kumchagua mzalendo mpya, alimteua kwa muda Metropolitan Stefan Yavorsky wa Ryazan kama mkuu wa makasisi, ambaye alipokea jina jipya la Mlinzi wa Kiti cha Enzi cha Uzalendo. "Chunguza".

Kusimamia mali ya nyumba za wazalendo na maaskofu, na vile vile nyumba za watawa, pamoja na wakulima wa mali zao (takriban elfu 795), agizo la monastiki lilirejeshwa, likiongozwa na IA Musin-Pushkin, ambaye tena alikua msimamizi wa kesi hiyo. wakulima wa monastiki na kudhibiti mapato kutoka kwa ardhi ya kanisa na ya watawa.

Mnamo mwaka wa 1701, mfululizo wa amri ulitolewa ili kurekebisha utawala wa kanisa na mashamba ya monasteri na shirika la maisha ya monasteri. Muhimu zaidi ni amri za Januari 24 na 31, 1701.

Mnamo 1721, Peter aliidhinisha Kanuni za Kiroho, uandishi wake ambao ulikabidhiwa kwa askofu wa Pskov, Feofan Prokopovich, mfalme wa takriban, Kirusi Kidogo. Kama matokeo, mageuzi makubwa ya kanisa yalifanyika, ambayo yaliondoa uhuru wa makasisi na kuiweka chini ya serikali.

Huko Urusi, uzalendo ulikomeshwa na Chuo cha Kiroho kilianzishwa, hivi karibuni kiliitwa Sinodi Takatifu, ambayo ilitambuliwa na wahenga wa Mashariki kuwa sawa kwa heshima ya mzalendo. Washiriki wote wa Sinodi waliteuliwa na Kaisari na kula kiapo cha utii kwake baada ya kuchukua madaraka.

Wakati wa vita ulichochea uondoaji wa vitu vya thamani kutoka kwa vyumba vya monastiki. Peter hakuenda kwa ugawaji kamili wa mali ya kanisa na monasteri, ambayo ilifanywa baadaye sana, mwanzoni mwa utawala wa Catherine II.

Siasa za kidini

Enzi ya Petro iliwekwa alama na mwelekeo kuelekea uvumilivu mkubwa wa kidini. Peter alikomesha “Makala 12” yaliyopitishwa na Sophia, kulingana na ambayo Waumini Wazee waliokataa kukana “farakano” walipaswa kuchomwa moto motoni. "Schismatics" waliruhusiwa kutekeleza imani yao, chini ya kutambuliwa kwa utaratibu uliopo wa serikali na malipo ya kodi mara mbili. Uhuru kamili wa imani ulitolewa kwa wageni waliokuja Urusi, vizuizi viliondolewa kwenye mawasiliano ya Wakristo wa Orthodox na Wakristo wa imani zingine (haswa, ndoa za kidini ziliruhusiwa).

mageuzi ya fedha

Kampeni za Azov, na kisha Vita vya Kaskazini vya 1700-1721, zilihitaji pesa kubwa, ambazo zilikusanywa na mageuzi ya kifedha.

Katika hatua ya kwanza, yote yalikuja kutafuta vyanzo vipya vya pesa. Ada za kitamaduni na tavern ziliongezwa ada na faida kutoka kwa ukiritimba wa uuzaji wa bidhaa fulani (chumvi, pombe, lami, bristles, nk), ushuru usio wa moja kwa moja (umwagaji, samaki, ushuru wa farasi, ushuru wa majeneza ya mwaloni, nk. , matumizi ya lazima ya karatasi iliyopigwa mhuri, sarafu za kuchimba za uzito mdogo (uharibifu).

Mnamo 1704, Peter alifanya mageuzi ya kifedha, kama matokeo ambayo sehemu kuu ya fedha haikuwa pesa, lakini senti. Kuanzia sasa, ilianza kuwa sawa na sio pesa ½, lakini pesa 2, na neno hili lilionekana kwanza kwenye sarafu. Wakati huo huo, ruble ya fiat pia ilifutwa, ambayo ilikuwa kitengo cha fedha cha masharti tangu karne ya 15, sawa na gramu 68 za fedha safi na kutumika kama kiwango katika shughuli za kubadilishana. Hatua muhimu zaidi wakati wa mageuzi ya kifedha ilikuwa kuanzishwa kwa ushuru wa kura badala ya ushuru wa hapo awali. Mnamo 1710, sensa ya "kaya" ilifanyika, ambayo ilionyesha kupungua kwa idadi ya kaya. Moja ya sababu za kupungua huku ni kwamba, ili kupunguza kodi, kaya kadhaa zilizungukwa na uzio mmoja wa wattle, na lango moja lilitengenezwa (hii ilionekana kuwa kaya moja wakati wa sensa). Kwa sababu ya mapungufu haya, iliamuliwa kubadili ushuru wa kura. Mnamo 1718-1724, sensa ya pili ya idadi ya watu ilifanyika sambamba na marekebisho ya idadi ya watu (marekebisho ya sensa), ambayo ilianza mnamo 1722. Kulingana na marekebisho haya, kulikuwa na watu 5,967,313 katika jimbo linalotozwa ushuru.

Kulingana na data iliyopatikana, serikali iligawanya idadi ya watu kiasi cha pesa kinachohitajika kudumisha jeshi na jeshi la wanamaji.

Kama matokeo, saizi ya ushuru wa kila mtu iliamuliwa: wamiliki wa ardhi wa serf walilipa serikali kopecks 74, wakulima wa serikali - 1 ruble kopecks 14 (kwani hawakulipa ada), idadi ya watu wa mijini - 1 ruble 20 kopecks. Wanaume tu ndio walitozwa ushuru, bila kujali umri. Waheshimiwa, makasisi, pamoja na askari na Cossacks waliondolewa ushuru wa kura. Nafsi ilihesabiwa - kati ya marekebisho, wafu hawakutengwa kutoka kwa orodha ya ushuru, watoto wachanga hawakujumuishwa, kwa sababu hiyo, mzigo wa ushuru ulisambazwa kwa usawa.

Kama matokeo ya mageuzi ya ushuru, saizi ya hazina iliongezeka kwa kiasi kikubwa kwa kueneza mzigo wa ushuru sio tu kwa wakulima, bali pia kwa wamiliki wa nyumba zao. Ikiwa mwaka wa 1710 mapato yamepanuliwa hadi rubles 3,134,000; basi mnamo 1725 kulikuwa na rubles 10,186,707. (kulingana na vyanzo vya kigeni - hadi rubles 7,859,833).

Mabadiliko katika tasnia na biashara

Kugundua wakati wa Ubalozi Mkuu kurudi nyuma kwa kiufundi kwa Urusi, Peter hakuweza kupuuza shida ya kurekebisha tasnia ya Urusi. Moja ya shida kuu ilikuwa ukosefu wa mafundi waliohitimu. Tsar ilitatua tatizo hili kwa kuvutia wageni kwa huduma ya Kirusi kwa masharti mazuri, kwa kutuma wakuu wa Kirusi kusoma Ulaya Magharibi. Watengenezaji walipata marupurupu makubwa: waliachiliwa kutoka kwa utumishi wa kijeshi na watoto wao na mafundi, waliwekwa chini ya korti ya Chuo cha Utengenezaji tu, waliondoa ushuru na majukumu ya ndani, wangeweza kuleta zana na vifaa walivyohitaji kutoka nje ya nchi. -bure, nyumba zao ziliachiliwa kutoka sehemu za kijeshi.

Mnamo 1704 mmea wa kwanza wa kuyeyusha fedha nchini Urusi ulijengwa karibu na Nerchinsk huko Siberia. Mwaka uliofuata alitoa fedha ya kwanza.

Hatua kubwa zimechukuliwa katika uchunguzi wa madini nchini Urusi. Hapo awali, hali ya Kirusi ilikuwa tegemezi kabisa kwa nchi za kigeni kwa malighafi, hasa Uswidi (chuma kilisafirishwa kutoka huko), lakini baada ya ugunduzi wa amana za madini ya chuma na madini mengine katika Urals, haja ya kununua chuma ilipotea. Katika Urals, mnamo 1723, kazi za chuma kubwa zaidi nchini Urusi zilianzishwa, ambayo jiji la Yekaterinburg lilikua. Chini ya Peter, Nevyansk, Kamensk-Uralsky, Nizhny Tagil ilianzishwa. Viwanda vya silaha (yadi za kanuni, silaha) huonekana katika eneo la Olonets, Sestroretsk na Tula, viwanda vya baruti - huko St. Petersburg na karibu na Moscow, viwanda vya ngozi na nguo vinakua - huko Moscow, Yaroslavl, Kazan na Benki ya kushoto ya Ukraine, ambayo iliwekwa na hitaji la kutengeneza vifaa na sare za askari wa Urusi, ufumaji wa hariri, utengenezaji wa karatasi, saruji, kiwanda cha sukari na kiwanda cha trellis.

Mnamo 1719, "Upendeleo wa Berg" ulitolewa, kulingana na ambayo kila mtu alipewa haki ya kutafuta, kuyeyuka, kuchemsha na kusafisha madini na madini kila mahali, chini ya malipo ya "kodi ya mlima" ya 1/10 ya gharama ya uzalishaji na hisa 32 kwa ajili ya mmiliki wa ardhi hiyo ambapo amana za madini zinapatikana. Kwa kuficha madini na kujaribu kuzuia uchimbaji madini, mmiliki alitishiwa kunyang'anywa ardhi, adhabu ya viboko, na hata adhabu ya kifo "kupitia kosa la kuangalia."

Tatizo kuu katika viwanda vya Kirusi vya wakati huo lilikuwa uhaba wa kazi. Shida ilitatuliwa na hatua za dhuluma: vijiji na vijiji vyote vilipewa viwanda, wakulima ambao walilipa ushuru wao kwa serikali kwenye viwanda (wakulima kama hao wataitwa kuainishwa), wahalifu na ombaomba walitumwa kwa viwanda. Mnamo 1721, amri ilifuata, ambayo iliruhusu "wafanyabiashara" kununua vijiji, wakulima ambao wangeweza kuhamishwa kwa viwanda (wakulima kama hao wataitwa kikao).

Biashara imeendelezwa zaidi. Pamoja na ujenzi wa St. Petersburg, jukumu la bandari kuu ya nchi ilipita kutoka Arkhangelsk hadi mji mkuu wa baadaye. Njia za mito zilijengwa.

Kwa ujumla, sera ya Peter katika biashara inaweza kuelezewa kama sera ya ulinzi, ambayo inajumuisha kusaidia uzalishaji wa ndani na kuanzisha ushuru ulioongezeka kwa bidhaa zilizoagizwa kutoka nje (hii ililingana na wazo la mercantilism). Mnamo 1724, ushuru wa forodha wa kinga ulianzishwa - ushuru mkubwa kwa bidhaa za kigeni ambazo zinaweza kutengenezwa au tayari zinazozalishwa na biashara za ndani.

Kwa hivyo, chini ya Peter msingi wa tasnia ya Kirusi uliwekwa, kama matokeo ambayo, katikati ya karne ya 18, Urusi iliibuka juu ya ulimwengu katika utengenezaji wa chuma. Idadi ya viwanda na mimea mwishoni mwa utawala wa Petro ilifikia 233.

Siasa za kijamii

Lengo kuu lililofuatwa na Peter I katika sera ya kijamii ni usajili wa kisheria wa haki za darasa na majukumu ya kila aina ya idadi ya watu wa Urusi. Kama matokeo, muundo mpya wa jamii ulikuzwa, ambamo tabia ya darasa iliundwa wazi zaidi. Haki na majukumu ya wakuu zilipanuliwa, na, wakati huo huo, serfdom ya wakulima iliimarishwa.

Utukufu

Mambo muhimu:

1. Amri ya elimu ya 1706: Watoto wa Boyar lazima wapate elimu ya shule ya msingi au ya nyumbani bila kukosa.
2. Amri juu ya mashamba ya 1704: mashamba ya kifahari na boyar hayajagawanywa na yanalinganishwa kwa kila mmoja.
3. Amri ya Urithi Sawa ya 1714: mwenye shamba aliye na wana angeweza kurithi mali yake yote kwa mmoja tu wa chaguo lao. Wengine walitakiwa kutumika. Amri hiyo iliashiria muunganisho wa mwisho wa mali kuu na milki ya boyar, na hivyo hatimaye kufuta tofauti kati ya mashamba mawili ya mabwana wakuu.
4. "Jedwali la Vyeo" 1721 (1722) la mwaka: mgawanyiko wa huduma ya kijeshi, ya kiraia na ya mahakama katika safu 14. Alipofikia daraja la nane, afisa yeyote au mwanajeshi angeweza kupokea hadhi ya ukuu wa urithi. Kwa hivyo, kazi ya mtu ilitegemea kimsingi sio asili yake, lakini mafanikio katika utumishi wa umma.
5. Amri ya kurithi kiti cha enzi Februari 5, 1722: kwa sababu ya kukosekana kwa mrithi, Peter I anaamua kutoa agizo la kurithi kiti cha enzi, ambacho anahifadhi haki ya kuteua mrithi wake (sherehe ya kutawazwa kwa mke wa Peter Ekaterina. Alekseevna)

Mahali pa wavulana wa zamani walichukuliwa na "majenerali", yenye safu ya madarasa manne ya kwanza ya "Jedwali la Viwango". Huduma ya kibinafsi ilichanganya wawakilishi wa wakuu wa kabila la zamani na watu waliolelewa na huduma.

Hatua za kisheria za Peter, bila kupanua kwa kiasi kikubwa haki za darasa la waheshimiwa, zilibadilisha majukumu yake kwa kiasi kikubwa. Masuala ya kijeshi, ambayo katika nyakati za Moscow ilikuwa jukumu la tabaka nyembamba la watu wa huduma, sasa inakuwa jukumu la sehemu zote za idadi ya watu. Mtu mashuhuri wa wakati wa Peter the Great bado ana haki ya kipekee ya umiliki wa ardhi, lakini kama matokeo ya amri juu ya urithi wa sare na marekebisho, anawajibika kwa serikali kwa utumishi wa ushuru wa wakulima wake. Mtukufu analazimika kusoma ili kujiandaa kwa huduma.

Peter aliharibu kutengwa kwa zamani kwa darasa la huduma, kufungua, kupitia urefu wa huduma kupitia Jedwali la Vyeo, ufikiaji wa mazingira ya waungwana kwa watu wa tabaka zingine. Kwa upande mwingine, kwa sheria ya urithi wa mtu mmoja, alifungua njia ya kutoka kwa wakuu kwenda kwa wafanyabiashara na makasisi kwa wale walioitaka. Utukufu wa Urusi unakuwa mali ya ukiritimba wa kijeshi, ambayo haki zake huundwa na kuamuliwa kwa urithi na utumishi wa umma, na sio kuzaliwa.

Wakulima

Marekebisho ya Petro yalibadilisha msimamo wa wakulima. Kutoka kwa aina tofauti za wakulima ambao hawakuwa katika serfdom kutoka kwa wamiliki wa nyumba au kanisa (wakulima wenye masikio nyeusi ya kaskazini, mataifa yasiyo ya Kirusi, nk), aina mpya ya wakulima wa serikali iliundwa - bure binafsi, lakini kulipa malipo. kwa jimbo. Maoni kwamba hatua hii "iliharibu mabaki ya wakulima wa bure" sio sahihi, kwani vikundi vya watu ambavyo viliunda wakulima wa serikali hazikuzingatiwa kuwa huru katika kipindi cha kabla ya Petrine - ziliwekwa kwenye ardhi (Nambari ya Baraza la 1649). na inaweza kutolewa na mfalme kwa watu binafsi na kanisa kama ngome.

Jimbo. wakulima katika karne ya 18 walikuwa na haki za watu huru binafsi (waliweza kumiliki mali, kutenda kama mmoja wa wahusika mahakamani, kuchagua wawakilishi wa mashirika ya mali isiyohamishika, nk), lakini walikuwa na kikomo katika harakati na inaweza kuwa (hadi mwanzo wa karne ya 19, wakati kitengo hiki hatimaye kiliidhinishwa kama watu huru) walihamishwa na mfalme hadi kikundi cha serfs.

Matendo ya kisheria yanayohusiana na serfs sahihi yalikuwa ya kupingana. Kwa hivyo, uingiliaji wa wamiliki wa ardhi katika ndoa ya serfs ulikuwa mdogo (amri ya 1724), ilikuwa marufuku kuweka serfs mahali pao kama washtakiwa mahakamani na kuwaweka kwenye haki ya deni la mmiliki. Sheria hiyo pia ilithibitishwa juu ya uhamishaji wa mashamba ya wamiliki wa ardhi chini ya ulinzi wa wakulima wao, na wakulima walipewa fursa ya kujiandikisha kama askari, ambayo iliwaweka huru kutoka kwa serfdom (kwa amri ya Empress Elizabeth Julai 2, 1742, wakulima. kupoteza fursa hii).

Wakati huo huo, hatua dhidi ya wakulima waliokimbia ziliimarishwa kwa kiasi kikubwa, makundi makubwa ya wakulima wa ikulu yaligawanywa kwa watu binafsi, na wamiliki wa ardhi waliruhusiwa kuajiri serfs. Ushuru wa serf (yaani, watumishi wa kibinafsi bila ardhi) na ushuru wa kura ulisababisha kuunganishwa kwa serf na serf. Wakulima wa kanisa waliwekwa chini ya utaratibu wa monasteri na kuondolewa kutoka kwa nguvu za monasteri.

Chini ya Peter, aina mpya ya wakulima tegemezi iliundwa - wakulima waliopewa viwanda. Wakulima hawa katika karne ya 18 waliitwa wamiliki. Kwa amri ya 1721, wakuu na wafanyabiashara-watengenezaji waliruhusiwa kununua wakulima kwa viwanda ili kuwafanyia kazi. Wakulima walionunuliwa kwa kiwanda hawakuzingatiwa kuwa mali ya wamiliki wake, lakini waliunganishwa na uzalishaji, ili mmiliki wa kiwanda asiweze kuuza au kuweka rehani wakulima kando na kiwanda. Wakulima walio na uwezo walipokea mshahara uliowekwa na walifanya kazi fulani.

Hatua muhimu kwa wakulima ilikuwa amri ya Mei 11, 1721, ambayo ilianzisha scythe ya Kilithuania katika mazoezi ya kuvuna nafaka, badala ya mundu uliotumiwa jadi nchini Urusi. Ili kueneza uvumbuzi huu katika majimbo yote, sampuli za "wanawake wa Kilithuania" zilitumwa, pamoja na waalimu kutoka kwa wakulima wa Ujerumani na Kilatvia. Kwa kuwa scythe ilitoa akiba ya kazi mara kumi wakati wa kuvuna, uvumbuzi huu ulienea kwa muda mfupi na kuwa sehemu ya uchumi wa kawaida wa wakulima. Hatua zingine zilizochukuliwa na Peter kuendeleza kilimo ni pamoja na usambazaji wa mifugo mpya kati ya wamiliki wa ardhi - ng'ombe wa Uholanzi, kondoo wa merino kutoka Uhispania, na uundaji wa viwanda vya farasi. Kwenye viunga vya kusini mwa nchi, hatua zilichukuliwa kupanda mizabibu na mashamba ya miti ya mikuyu.

Watu wa mijini

Sera ya kijamii ya Peter the Great, kuhusu idadi ya watu wa mijini, ilifuata utoaji wa malipo ya ushuru wa kura. Kwa kufanya hivyo, idadi ya watu iligawanywa katika makundi mawili: mara kwa mara (wafanyabiashara wa viwanda, wafanyabiashara, mafundi wa warsha) na wananchi wasiokuwa wa kawaida (kila mtu mwingine). Tofauti kati ya wakazi wa kawaida wa mijini wa mwisho wa utawala wa Petro na yule asiye wa kawaida ni kwamba raia wa kawaida alishiriki katika serikali ya jiji kwa kuchagua wajumbe wa hakimu, aliandikishwa katika chama na warsha, au alikuwa na jukumu la fedha katika sehemu ambayo ilimwangukia kulingana na mpangilio wa kijamii.

Mnamo 1722, warsha za ufundi zilionekana kulingana na mfano wa Ulaya Magharibi. Kusudi kuu la uumbaji wao lilikuwa kuunganishwa kwa mafundi tofauti ili kuzalisha bidhaa zinazohitajika na jeshi. Walakini, muundo wa chama nchini Urusi haukuchukua mizizi.

Wakati wa utawala wa Petro, mfumo wa usimamizi wa jiji ulibadilika. Magavana walioteuliwa na mfalme walibadilishwa na mahakimu waliochaguliwa wa jiji, waliokuwa chini ya Hakimu Mkuu. Hatua hizi zilimaanisha kuibuka kwa serikali ya jiji.

Mabadiliko katika uwanja wa utamaduni

Peter I alibadilisha mwanzo wa kronolojia kutoka enzi inayoitwa Byzantine ("kutoka kwa uumbaji wa Adamu") hadi "kutoka kwa Kuzaliwa kwa Kristo". Mwaka wa 7208 wa enzi ya Byzantine ukawa mwaka wa 1700 tangu kuzaliwa kwa Kristo. Walakini, mageuzi haya hayakuathiri kalenda ya Julian kama hivyo - nambari za mwaka pekee zilibadilika.

Baada ya kurudi kutoka kwa Ubalozi Mkuu, Peter I aliongoza mapambano dhidi ya udhihirisho wa nje wa maisha ya kizamani (marufuku maarufu ya ndevu), lakini pia alizingatia kuanzishwa kwa heshima ya elimu na tamaduni ya kidunia ya Uropa. Taasisi za elimu za kidunia zilianza kuonekana, gazeti la kwanza la Kirusi lilianzishwa, tafsiri za vitabu vingi katika Kirusi zilionekana. Mafanikio katika utumishi wa Petro yaliwafanya wakuu kutegemea elimu.

Chini ya Peter mnamo 1703 kitabu cha kwanza kilionekana katika Kirusi na nambari za Kiarabu. Hadi tarehe hiyo, waliteuliwa kwa herufi zenye majina (mistari ya wavy). Mnamo 1710, Peter aliidhinisha alfabeti mpya na aina iliyorahisishwa ya herufi (fonti ya Slavonic ya Kanisa ilibaki kwa uchapishaji wa fasihi ya kanisa), herufi mbili "xi" na "psi" hazikujumuishwa. Peter aliunda nyumba mpya za uchapishaji, ambazo vichwa 1312 vya vitabu vilichapishwa mnamo 1700-1725 (mara mbili zaidi ya historia yote ya awali ya uchapishaji wa vitabu vya Kirusi). Shukrani kwa kuongezeka kwa uchapishaji, matumizi ya karatasi yaliongezeka kutoka karatasi 4,000 hadi 8,000 mwishoni mwa karne ya 17 hadi karatasi 50,000 mwaka wa 1719. Kumekuwa na mabadiliko katika lugha ya Kirusi, ambayo ni pamoja na maneno mapya elfu 4.5 yaliyokopwa kutoka lugha za Ulaya.

Mnamo 1724, Peter aliidhinisha hati ya Chuo cha Sayansi iliyopangwa (iliyofunguliwa mnamo 1725 baada ya kifo chake).

Ya umuhimu mkubwa ilikuwa ujenzi wa jiwe la Petersburg, ambalo wasanifu wa kigeni walishiriki na ambao ulifanyika kulingana na mpango uliotengenezwa na tsar. Aliunda mazingira mapya ya mijini na aina zisizojulikana za maisha na burudani (ukumbi wa michezo, vinyago). Mapambo ya ndani ya nyumba, njia ya maisha, muundo wa chakula, nk.

Kwa amri maalum ya tsar mnamo 1718, makusanyiko yalianzishwa, ikiwakilisha aina mpya ya mawasiliano kati ya watu nchini Urusi. Katika makusanyiko, wakuu walicheza na kuchanganyika kwa uhuru, tofauti na sikukuu na karamu za awali. Kwa hivyo, wanawake waungwana waliweza kwa mara ya kwanza kujiunga na burudani ya kitamaduni na maisha ya kijamii.

Marekebisho yaliyofanywa na Peter I yaliathiri sio tu siasa, uchumi, lakini pia sanaa. Peter aliwaalika wasanii wa kigeni kwenda Urusi na wakati huo huo alituma vijana wenye talanta kusoma "sanaa" nje ya nchi, haswa Uholanzi na Italia. Katika robo ya pili ya karne ya XVIII. "Wastaafu wa Peter" walianza kurudi Urusi, wakileta uzoefu mpya wa kisanii na ujuzi uliopatikana.

Hatua kwa hatua, mfumo tofauti wa maadili, mtazamo wa ulimwengu, na mawazo ya uzuri ulichukua sura katika mazingira ya kutawala.

Elimu

Petro alijua wazi hitaji la kuelimishwa, na akachukua hatua kadhaa madhubuti kufikia mwisho huu.

Mnamo Januari 14, 1700, shule ya sayansi ya hisabati na urambazaji ilifunguliwa huko Moscow. Mnamo 1701-1721, shule za sanaa, uhandisi na matibabu zilifunguliwa huko Moscow, shule ya uhandisi na chuo cha majini huko St. Petersburg, shule za madini katika viwanda vya Olonets na Ural. Mnamo 1705, uwanja wa mazoezi wa kwanza nchini Urusi ulifunguliwa. Malengo ya elimu ya watu wengi yalipaswa kuhudumiwa na shule za dijiti zilizoundwa na amri ya 1714 katika miji ya mkoa, inayoitwa " kufundisha watoto wa ngazi zote kusoma, nambari na jiometri". Ilitakiwa kuunda shule mbili za aina hiyo katika kila mkoa, ambapo elimu ilipaswa kuwa bure. Shule za Garrison zilifunguliwa kwa watoto wa askari, na mtandao wa shule za kitheolojia uliundwa mnamo 1721 ili kuwafundisha makasisi.

Kulingana na Hanoverian Weber, wakati wa utawala wa Peter Warusi elfu kadhaa walitumwa kusoma nje ya nchi.

Amri za Peter zilianzisha elimu ya lazima kwa wakuu na makasisi, lakini kipimo kama hicho kwa wakazi wa mijini kilikabiliwa na upinzani mkali na kufutwa. Jaribio la Peter la kuunda shule ya msingi ya kila kitu lilishindwa (uundaji wa mtandao wa shule ulikoma baada ya kifo chake, shule nyingi za dijiti chini ya warithi wake ziliundwa upya kuwa shule za darasa kwa mafunzo ya makasisi), lakini hata hivyo, wakati wake. utawala, misingi iliwekwa kwa ajili ya kuenea kwa elimu nchini Urusi.

Marekebisho ya mali (kijamii) ya Peter I - jedwali la mpangilio

1714 - Amri ya Machi 23, 1714 "Juu ya Urithi Mmoja": marufuku ya kusagwa kwa mashamba ya kifahari, lazima ihamishwe kabisa kwa mrithi mmoja. Amri hiyo hiyo huondoa tofauti kati ya estates na fiefdoms, ambayo tangu sasa inarithiwa kwa njia sawa. Amri juu ya elimu ya lazima ya watoto wa wakuu, makarani na makarani. Marufuku ya kuwapandisha vyeo maafisa wakuu ambao hawakuhudumu kama watu binafsi katika ulinzi.

1718 - Kukomeshwa kwa utumwa na hali ya watu wanaotembea bila malipo kupitia upanuzi wa ushuru na ushuru wa kuajiri kwa majimbo haya yote mawili.

1721 - Ruhusa ya "wafanyabiashara" kupata mashamba yenye watu wengi kwa viwanda. Amri ya kupokea waungwana wa kurithi na watu wasio wakuu ambao walipanda cheo cha afisa mkuu katika jeshi.

1722 - Mkusanyiko wa hadithi za marekebisho na ujumuishaji sawa ndani yao wa serf, serfs na watu wa majimbo huru ya "kati": zote sasa zimesawazishwa katika hadhi ya kijamii, kama mali moja. "Jedwali la Vyeo" huweka uongozi wa ukiritimba, kanuni ya sifa na huduma badala ya uongozi wa kiungwana wa kuzaliana.

Peter I. Picha na J. M. Nattier, 1717

Marekebisho ya kiutawala ya Peter I - jedwali la mpangilio

1699 - Kuanzishwa kwa serikali ya jiji: uanzishwaji wa kumbi za jiji kutoka kwa mameya waliochaguliwa na Chumba cha kati cha Burmister huko Moscow.

1703 - Msingi wa St.

1708 - Mgawanyiko wa Urusi katika majimbo nane.

1711 - Kuanzishwa kwa Seneti - chombo kipya cha juu cha utawala cha Urusi. Kuanzishwa kwa mfumo wa fedha unaoongozwa na Mkuu wa Fedha ili kudhibiti matawi yote ya utawala. Mwanzo wa kuunganishwa kwa kaunti katika jimbo hilo.

1713 - Kuanzishwa kwa panya ardhini (mabaraza matukufu chini ya magavana, gavana ndiye mwenyekiti wao tu).

1714 - Uhamisho wa mji mkuu wa Kirusi hadi St.

1718 - Kuanzishwa (badala ya maagizo ya zamani ya Moscow) vyuo vikuu (1718-1719) - miili mpya ya juu ya utawala na sekta.

Jengo la Vyuo Kumi na Mbili huko St. Msanii asiyejulikana wa robo ya tatu ya karne ya 18. Kulingana na mchoro wa E. G. Vnukov kutoka kwa mchoro wa M. I. Makhaev

1719 - Kuanzishwa kwa mgawanyiko mpya wa kikanda (mikoa 11, iliyogawanywa katika majimbo, kata na wilaya), ambayo pia inajumuisha ardhi zilizotekwa kutoka Uswidi. Kukomeshwa kwa nyanda za ardhi, uhamishaji wa serikali ya kibinafsi kutoka mkoa hadi kaunti. Kuanzishwa kwa ofisi za zemstvo za kaunti na makamishna waliochaguliwa wa zemstvo walioambatanishwa nazo.

1720 - Mabadiliko ya serikali ya jiji: uanzishwaji wa mahakimu wa jiji na Hakimu Mkuu. Mahakimu wanapokea haki pana zaidi ikilinganishwa na kumbi za zamani za miji, lakini wanachaguliwa chini ya kidemokrasia: kutoka kwa raia wa "daraja la kwanza".

Marekebisho ya kifedha ya Peter I - jedwali la mpangilio

1699 - Kuanzishwa kwa karatasi iliyopigwa (na ushuru maalum juu yake).

1701 - Ushuru mpya: "dragoon" na "meli" pesa (kwa ajili ya matengenezo ya wapanda farasi na meli). Sarafu ya kwanza pana ya sarafu na kupungua kwa yaliyomo kwenye chuma cha thamani ndani yake.

1704 - Kuanzishwa kwa ushuru wa bafu. Kuanzishwa kwa ukiritimba wa serikali juu ya majeneza ya chumvi na mwaloni.

1705 - Utangulizi wa ushuru wa "ndevu".

1718 - Uharibifu wa ukiritimba wengi wa serikali. Amri juu ya sensa (marekebisho ya kwanza) ya idadi ya watu ili kujiandaa kwa kuanzishwa kwa ushuru wa kura.

1722 - Kukamilika kwa marekebisho ya kwanza na kuanzishwa kwa ushuru wa kura kulingana na matokeo yake.

Mageuzi ya kiuchumi ya Peter I - jedwali la mpangilio

1699 - Kuanzishwa kwa chuma cha serikali katika wilaya ya Verkhotursk katika Urals, ambayo ilitolewa katika milki ya N. Demidov kutoka Tula.

1701 - Kuanza kwa kazi juu ya mpangilio wa mawasiliano ya maji kati ya Don na Oka kuvuka Mto Upa.

1702 - Ujenzi wa mfereji ulioanzisha mawasiliano ya maji kati ya sehemu za juu za Volga na Neva (1702-1706).

1703 - Ujenzi wa kiwanda cha kuyeyusha chuma na chuma kwenye Ziwa Onega, ambayo jiji la Petrozavodsk kisha hukua.

1717 - Kufutwa kwa kuajiri kulazimishwa kwa wafanyakazi kwa ajili ya ujenzi wa St.

1718 - Kuanza kwa ujenzi wa Mfereji wa Ladoga.

1723 - Msingi wa Yekaterinburg - jiji la kusimamia wilaya kubwa ya madini ya Ural.

Marekebisho ya kijeshi ya Peter I - jedwali la mpangilio

1683-1685 - Seti ya "askari wa kufurahisha" kwa Tsarevich Peter, ambayo walinzi wawili wa kawaida wa walinzi baadaye waliundwa: Preobrazhensky na Semyonovsky.

1694 - "Kampeni za Kozhukhovsky" za askari wa kufurahisha wa Peter I.

1697 - Amri ya ujenzi wa meli hamsini kwa kampeni ya Azov na "Kumpans", iliyoongozwa na wamiliki wa ardhi wa kidunia na wa kiroho (jaribio la kwanza la kuunda meli yenye nguvu ya Kirusi).

1698 - Uharibifu wa jeshi la streltsy baada ya kukandamizwa kwa uasi wa tatu wa streltsy.

1699 - Amri ya kuajiri mgawanyiko wa kwanza wa kuajiri.

1703 - Sehemu ya meli huko Lodeynoye Pole yazindua frigates 6: kikosi cha kwanza cha Urusi kwenye Bahari ya Baltic.

1708 - Kuanzishwa kwa utaratibu mpya wa huduma kwa Cossacks baada ya kukandamizwa kwa maasi ya Bulavin: uanzishwaji wa huduma ya kijeshi ya lazima kwao na Urusi badala ya mahusiano ya awali ya mkataba.

1712 - Uchoraji wa yaliyomo katika regiments katika majimbo.

1715 - Kuanzishwa kwa kiwango cha kudumu cha kuajiri.

Marekebisho ya Kanisa la Peter I - jedwali la mpangilio

1700 - Kifo cha Mzalendo Adrian na marufuku ya kuchagua mrithi wake.

1701 - Marejesho ya Agizo la Kimonaki - uhamisho wa mashamba ya kanisa kwa usimamizi wa utawala wa kidunia.

1714 - Ruhusa kwa Waumini Wazee kukiri waziwazi imani yao, chini ya malipo ya mishahara mara mbili.

1720 - Kufungwa kwa Monastyrskiy Prikaz na kurudi kwa mali isiyohamishika kwa makasisi.

1721 - Kuanzishwa (badala ya ile ya zamani pekee patriarchate) ya Sinodi Takatifu - mwili kwa chuo kikuu usimamizi wa mambo ya kanisa, ambayo, zaidi ya hayo, kutegemea sana nguvu za kidunia.

Urambazaji wa makala unaofaa:

Jedwali la historia: Mageuzi ya Mtawala Peter I

Peter I ni mmoja wa watawala mashuhuri wa serikali ya Urusi, ambaye alitawala kutoka 1682 hadi 1721. Wakati wa utawala wake, mageuzi yalifanyika katika maeneo mengi, vita vingi vilishindwa, na msingi wa ukuu wa baadaye wa ufalme wa Kirusi uliwekwa!

Urambazaji wa jedwali: Marekebisho ya Petro 1:

Marekebisho ya kiutawala- tata ya mabadiliko ya miili ya utawala wa serikali iliyofanywa na Peter I Mkuu wakati wa utawala wake wa ufalme wa Kirusi na Dola ya Kirusi. Vifaa vingi vya utawala vilifutwa au kupangwa upya kwa mujibu wa mila ya Ulaya, uzoefu ambao mfalme alijifunza wakati wa Ubalozi Mkuu wa 1697-1698.

Orodha kamili ya mageuzi kuhusiana na nyanja ya utawala inaweza kupatikana katika jedwali hapa chini.

Mabadiliko ya kiutawala ya Peter I

Kwa kifupi kuhusu kiini na maudhui ya mageuzi ya utawala

Kiini kikuu cha karibu mageuzi yote ya kiutawala ya Peter I ilikuwa kujenga mfumo kamili wa kifalme, ambao unahusisha mkusanyiko wa viwango vya udhibiti wa mahakama, kiutawala na kifedha mikononi mwa mfalme na watu waliokabidhiwa kwake.

Sababu za mageuzi ya vyombo vya serikali

• Peter I alitaka kujenga wima ngumu ya nguvu. Kuundwa kwa kifalme cha absolutist ilikuwa kuzuia njama zinazowezekana, ghasia na kuzuia kutoroka kwa askari na wakulima.
• Mfumo wa utawala uliopitwa na wakati ulizuia maendeleo ya kiuchumi na ulikuwa na matatizo katika kutatua matatizo yanayojitokeza.
• Vita vya Kaskazini na Uswidi na mipango ya kuifanya tasnia kuwa ya kisasa ilihitaji rasilimali za kifedha na watu - taasisi mpya za kiutawala zilihitajika kuandaa usambazaji.

Malengo na malengo
mageuzi ya kiutawala

• Kujenga wima ya nguvu katika ngazi kuu na za mitaa, ambayo kila mwanachama anatatua kazi maalum na kubeba jukumu la kibinafsi.
• Uwekaji wa wazi zaidi wa kazi za vyombo vya vifaa vya serikali.
• Mabadiliko ya kiutawala-eneo ambayo husaidia kuboresha usambazaji wa jeshi na jeshi la wanamaji na vifaa muhimu, masharti na upangaji wa robo.
• Utangulizi wa kanuni ya kufanya maamuzi ya pamoja, ukuzaji wa sheria za sare kwa kazi ya ofisi ya vifaa vya utawala.

Marekebisho ya serikali kuu ya Peter I Mkuu

Uundaji wa Ofisi ya Kati na kukomesha Boyar Duma

Kwa kuja kwa Peter I madarakani, Boyar Duma alianza kupoteza nguvu zake, na kugeuka kuwa idara nyingine ya urasimu. Tsar ilijaribu kubadilisha mpangilio uliowekwa (wanachama wa boyar duma walichaguliwa kutoka kwa wakuu wa eneo hilo) na kuweka watu chini ya udhibiti wake wa kibinafsi katika nafasi za uongozi. KUTOKA 1701 kazi zake kama chombo cha juu zaidi cha serikali kilianza kufanywa na wale walioitwa "Baraza la Mawaziri"- baraza la wakuu wa idara muhimu zaidi za serikali, kati ya hizo kulikuwa na wengi wasio wavulana. Baada ya 1704, hakuna kutajwa kwa mikutano ya Borya Duma, ingawa kukomesha kwake rasmi hakufanyika.

ofisi ya karibu, ilitengenezwa mwaka 1699 ili kudhibiti gharama za kifedha za maagizo yote, pamoja na maamuzi ya utawala, karatasi zote muhimu zaidi zilipaswa kusainiwa na washauri wakuu wa tsarist na mawaziri, ambayo kitabu maalum cha amri za majina kilifunguliwa.

Kuundwa kwa Seneti inayoongoza

Machi 2, 1711 Peter niliumba Seneti inayoongoza- mwili wa mamlaka ya juu zaidi ya kisheria, ya mahakama na ya utawala, ambayo ilipaswa kutawala nchi wakati wa kutokuwepo kwa mfalme (Vita ya Kaskazini ilichukua tahadhari yake zaidi). Seneti ilidhibitiwa kabisa na tsar, ilikuwa bodi ya pamoja, ambayo washiriki wake waliteuliwa kibinafsi na Peter I. Februari 22, 1711 kwa usimamizi wa ziada wa maafisa wakati wa kutokuwepo kwa mfalme, nafasi iliundwa fedha.

Uundaji wa Vyuo

Kuanzia 1718 hadi 1726 uundwaji na maendeleo zaidi ya Collegiums yalifanyika, madhumuni ambayo Petro niliona kuwa kuchukua nafasi ya mfumo wa amri uliopitwa na wakati, ambao ulikuwa na shida kupita kiasi katika kutatua shida za serikali na mara nyingi walirudia kazi zao wenyewe. Kama zilivyoundwa, bodi zilichukua maagizo. Katika kipindi cha kuanzia 1718 hadi 1720, marais wa vyuo hivyo walikuwa maseneta na walikaa katika Seneti, lakini baadaye, kati ya vyuo vyote, uwakilishi katika Seneti uliachwa kwa zile muhimu zaidi: Jeshi, Admiralties na Mambo ya nje.

Uundaji wa mfumo wa vyuo ulikamilisha mchakato wa serikali kuu na urasimu wa vifaa vya serikali. Usambazaji wazi wa kazi za idara, viwango sawa vya shughuli (kulingana na Kanuni za Jumla) - yote haya yalitofautisha sana kifaa kipya kutoka kwa mfumo wa kuagiza.

Ulinganisho wa mifumo ya maagizo na vyuo imewasilishwa kwenye michoro hapa chini.

Mfumo wa kuagiza

Uchapishaji wa Kanuni za Jumla

Agizo la Mei 9, 1718 Peter I aliwaagiza marais wa Vyuo, Marekebisho, na Vyuo vya Kijeshi, kwa msingi wa katiba ya Uswidi, kuanza kuunda. Kanuni za Jumla- mfumo wa kazi ya ofisi, inayoitwa "chuo".

Kanuni hiyo iliidhinisha njia ya pamoja ya kufanya maamuzi na vyuo, ikaamua utaratibu wa kujadili kesi, kuandaa kazi za ofisi, na uhusiano wa vyuo na Seneti na mamlaka za mitaa.

Machi 10, 1720 Kanuni za Jumla zilitolewa na kutiwa saini na Tsar. Hati hii ya utumishi wa umma nchini Urusi ilikuwa na utangulizi, sura 56 zilizo na kanuni za jumla za uendeshaji wa vifaa vya taasisi zote za serikali, na kiambatisho kilicho na tafsiri ya maneno ya kigeni yaliyojumuishwa ndani yake.

Agizo la kuzingatia kesi katika vyuo na majukumu ya maafisa chini ya Kanuni za Jumla za 1720.

Uumbaji wa Sinodi Takatifu

Kuelekea mwisho wa Vita vya Kaskazini na Uswidi, Peter I alianza maandalizi ya kuanzishwa kwa aina mpya ya taasisi za utawala - vyuo. Kulingana na kanuni kama hiyo, ilitakiwa kuanzisha baraza la juu zaidi linaloongoza la Kanisa, ambalo Askofu Feofan Prokopovich aliagizwa kuliendeleza. Udhibiti wa kiroho. Februari 5, 1721 ilichapishwa Ilani ya uanzishwaji wa Chuo cha Theolojia, baadaye ikaitwa "Sinodi Takatifu ya Uongozi".

Washiriki wote wa Sinodi walitia saini kanuni hizo na kuapa kibinafsi kwa tsar, na pia waliahidi kushughulikia masilahi ya baba na Peter I. Mei 11, 1722- kudhibiti shughuli za Sinodi, nafasi ya mwendesha mashtaka mkuu iliundwa, ambaye aliripoti kwa Peter I juu ya hali ya mambo.

Uundaji wa Chancellery ya Siri (Preobrazhensky Prikaz)

Agizo la Preobrazhensky ilianzishwa na Peter I mwaka 1686, kama taasisi ya makasisi ya kusimamia regiments za kufurahisha za Preobrazhensky na Semyonovsky. Hatua kwa hatua, nguvu ya Peter I ilipoimarika, agizo hilo lilipokea kazi zaidi na zaidi - mnamo 1702 tsar ilitoa amri kulingana na ambayo wale wote walioripoti juu ya uhalifu wa serikali (uhaini, jaribio la mauaji ya mfalme) walitumwa kwa Preobrazhensky. agizo. Kwa njia hii, kazi kuu, ambayo ilifanywa na taasisi hii - mateso ya washiriki katika hotuba za kupinga serfdom (karibu 70% ya kesi zote) na wapinzani wa mabadiliko ya kisiasa ya Peter I.

Chancellery ya Siri ni moja ya miili kuu inayoongoza

Ofisi ya Siri ilianzishwa mnamo Februari 1718 Katika Petersburg. Iliundwa kwa ajili ya uchunguzi wa kesi ya Tsarevich Alexei Petrovich, basi kesi nyingine za kisiasa za umuhimu mkubwa zilihamishiwa kwake; taasisi hizo mbili baadaye ziliunganishwa na kuwa moja

Maboresho ya Serikali za Mitaa

Mageuzi ya mkoa

Marekebisho ya serikali za mitaa yalianza muda mrefu kabla ya kuundwa kwa vyuo vikuu - hatua ya kwanza ya mageuzi ya mkoa tayari ndani 1708 ilianzisha mgawanyiko wa serikali katika majimbo - hii ilifanywa ili makusanyo ya ushuru kutoka kwa maeneo haya yasaidie meli, na waajiri wanaoingia kwenye huduma wanaweza kuhamishiwa vitani haraka.

Wakuu wa ngazi za utawala kama matokeo ya mageuzi ya mkoa

Awamu ya pili iliwezekana baada ya miaka ngumu ya vita kupita, kwa hivyo Peter I Desemba 7, 1718 iliidhinisha uamuzi wa Seneti juu ya kuundwa kwa majimbo na mgawanyiko wao katika wilaya, kudhibitiwa na zemstvo commissars. Kwa njia hii, Mageuzi ya kikanda yaligawanya serikali za mitaa katika sehemu tatu: mkoa, mkoa, wilaya.

Magavana waliteuliwa na Peter I binafsi na kupata mamlaka kamili juu ya majimbo waliyotawala. Magavana na tawala za mikoa ziliteuliwa na Seneti na kuripotiwa moja kwa moja kwa vyuo. Vyuo vinne (Kamera, Ofisi za Jimbo, Yustits na Votchinnaya) vilikuwa na wapiga picha wao wenyewe (wadhibiti wa kodi), makamanda na waweka hazina chini. Kwa kawaida gavana ndiye alikuwa mkuu wa jimbo, commissars wa zemstvo walisimamia idara ya fedha na polisi katika kaunti.
Miji mikubwa ya majimbo ilikuwa na utawala tofauti wa jiji - mahakimu.

Miili ya utawala ya mkoa ilijengwa katika mfumo wa jumla

mageuzi ya mijini

Mnamo 1720 Peter I anaumba Hakimu Mkuu, na katika ijayo 1721 toa kanuni kwa ajili yake. Mgawanyiko wa miji katika makundi ulianzishwa, na wenyeji (watu wa miji) katika makundi.