Kwa idhini ya miongozo ya ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali kutoka kwa biashara ndogo ndogo, mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii. Utaratibu wa manunuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo

Mnamo 2018, wateja lazima bado wape asilimia fulani ya ununuzi kwa biashara ndogo ndogo chini ya 44-FZ. Aina hii inajumuisha mashirika yenye idadi ndogo ya wafanyakazi na faida chini ya kikomo kilichowekwa. Kuhusu nani ni masomo ya biashara ndogo chini ya 44-FZ, inasemwa katika Sheria ya Shirikisho ya Julai 24, 2007 No. 209-FZ.

Je, ni taasisi ya biashara ndogo kulingana na 44-FZ

Fikiria ni nani anayehusika na biashara ndogo chini ya 44-FZ. Vigezo vya kujumuishwa katika NSR mwaka wa 2018 havijabadilika. Biashara ndogo ni shirika lenye wafanyikazi hadi 15 na mapato ya kila mwaka ya si zaidi ya rubles milioni 120.

Makampuni madogo ni pamoja na makampuni ambayo yanaajiri rasmi hadi watu 100, na mapato ya kila mwaka ni hadi rubles milioni 800. Biashara zilizo na idadi ya wafanyikazi kutoka kwa watu 101 hadi 250 na mauzo ya si zaidi ya rubles bilioni 2 huzingatiwa kati. Katika visa vyote vitatu, sehemu ya ushiriki wa serikali haipaswi kuzidi 25%, vyombo vya kisheria vya kigeni - sio zaidi ya 49%, sehemu ya vyombo vya kisheria ambavyo sio biashara ndogo na za kati - sio zaidi ya 49%.

Maombi ya kushiriki katika ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo 44-FZ

Kulingana na 44-FZ, biashara ndogo ndogo hupokea upendeleo fulani wakati wa ununuzi. Hata hivyo, wanaweza kuzitumia na kushiriki katika taratibu za SMP tu chini ya hali moja: tamko lazima liambatanishwe na maombi. Taja ndani yake:

• Jina la kampuni;
• jamii ambayo ni yake - biashara ndogo au ya kati;
• anwani ya kisheria;
• OGRN.

Kisha ingiza takwimu kwenye meza. Hasa, onyesha sehemu ya jumla ya ushiriki wa serikali katika mji mkuu ulioidhinishwa wa kampuni, idadi ya wafanyakazi, mapato kwa mwaka uliopita.

Nyaraka za manunuzi kutoka kwa SMP chini ya 44-FZ na mkataba

Tulichunguza nani ni wa NSR mwaka wa 2018. Licha ya ukweli kwamba hitaji la sehemu ya lazima ya ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo chini ya 44-FZ ilionekana muda mrefu uliopita, wateja wanaendelea kuchanganyikiwa katika suala. Kwa mfano, kuhitaji kuwa mshiriki awe wa biashara ndogo ndogo au NPO yenye mwelekeo wa kijamii, na kampuni ambazo ziko chini ya aina zote mbili na kuripoti hii katika tamko haziruhusiwi kutoa zabuni. Huu ni ukiukwaji uliothibitishwa na mazoezi ya utawala, kwa mfano, na uamuzi wa Ofisi ya Huduma ya Shirikisho ya Antimonopoly kwa Moscow katika kesi No. 2-57-1428 / 77-18 tarehe 6 Februari 2018.

Faida wakati wa kununua kutoka kwa biashara ndogo ndogo 44-FZ

Masomo ya biashara ndogo chini ya 44-FZ hupokea mapendekezo fulani wakati wa kununua. Kwa mfano, ikiwa adhabu imewekwa kwa ukiukaji wa masharti ya mkataba, faini inaweza kufikia 10% ya bei ya mkataba ikiwa ni chini ya rubles milioni 3, na 5% ikiwa gharama iko katika anuwai ya 3- milioni 50. Kwa makampuni madogo yenye bei ya mkataba hadi milioni 3, kiasi cha faini kitakuwa 3% ya thamani ya mkataba, ikiwa ni ndani ya milioni 3-10 - 2%, 10-20 milioni - 1%.

Pia, viwango vya chini vya kazi kwenye sakafu za biashara vimewekwa kwa SME. Kumbuka kwamba tangu 2018 imekuwa kulipwa. Fedha kwa ajili ya kushiriki katika taratibu zinachukuliwa tu kutoka kwa washindi. Ikiwa kwa washiriki wa kawaida hii ni 1% ya bei ya mkataba, lakini si zaidi ya rubles elfu 5, basi kwa SMP bar ya juu ni rubles 2 elfu.

Jinsi ya kutofautisha, kutambua na kuchanganya manufaa kwa SMEs, AIS, OI na uagizaji

Kutoka kwa makala utajifunza:

✔ Ambayo huweka manufaa kwa washiriki wa SMP au SONO;
✔ Makosa matatu kuu ya ununuzi mchanganyiko kwenye mfano hai;
✔ Ni katika hali gani faida za bidhaa za MIS na OI zimeanzishwa;
✔ Wakati manufaa hayawezi kuunganishwa katika ununuzi mmoja:

Kutoka kwa makala

Kiasi cha ununuzi wa lazima kutoka kwa biashara ndogo ndogo 44-FZ

Tumetoa ufafanuzi wa biashara ndogo ndogo chini ya 44-FZ na kuzingatia vigezo vya kujumuishwa kwao katika kitengo hiki. Ifuatayo, hebu tuendelee kwenye asilimia ya ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo chini ya 44-FZ. Hii ni 15% ya jumla ya kiasi cha mwaka. Ili kufikia kiwango hiki, wateja hutumia njia mbili:

• kufanya ununuzi tu kati ya biashara ndogo ndogo;
• kuweka katika nyaraka za manunuzi mahitaji ya kuhusisha wakandarasi wadogo kutoka miongoni mwa SMEs.

Unaweza kutekeleza utaratibu wowote:

• mashindano - karatasi ya elektroniki, wazi na imefungwa, na ushiriki mdogo, hatua mbili;
• minada ya kielektroniki;
• maombi ya nukuu na matoleo kwa namna yoyote.

NMTsK katika minada pekee kati ya NSR na SONCO haipaswi kuzidi rubles milioni 20. Ikiwa 15% ya ununuzi kati ya SMP na SONKO haujafikiwa, meneja wa mkataba atatozwa faini ya rubles 50,000.

Fikiria hesabu ya kiasi cha ununuzi wa lazima kutoka kwa biashara ndogo ndogo 44-FZ. Kiasi cha mwaka kinaeleweka kama kiasi cha fedha kilichoidhinishwa kwa mwaka wa fedha ili kukidhi mahitaji ya wateja wa serikali. Hapo awali, Wizara ya Fedha ilifafanua kuwa inazingatia mikataba iliyohitimishwa katika miaka iliyopita, lakini malipo ambayo yanafanyika mwaka huu, pamoja na yale yaliyohitimishwa na kulipwa katika mwaka huu.

Wakati wa kuhesabu kiasi cha wastani cha kila mwaka cha ununuzi, zifuatazo hazizingatiwi:

• kuhakikisha uwezo wa ulinzi wa Shirikisho la Urusi;
• kwa kutoa mikopo;
• kutoka kwa muuzaji mmoja;
• katika uwanja wa matumizi ya nishati ya atomiki;
• taratibu zilizofungwa.

Mwishoni mwa mwaka, mteja lazima achapishe katika EIS ripoti kuhusu ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii.

Utapata majibu zaidi kwa maswali kuhusu ununuzi katika toleo jipya la Agizo la Serikali katika jarida la Maswali na Majibu.

Jimbo hutoa faida maalum kwa biashara ndogo na za kati. Ili kuendeleza na kudumisha eneo hili, faida za kodi, fedha na utawala hutolewa.

Vyombo vya biashara ndogo- Hizi ni mashirika ya kibiashara (mashirika ya kisheria na wajasiriamali binafsi) ambayo hufanya shughuli zao kwa madhumuni ya kupata faida. Wakati huo huo, mashirika yasiyo ya faida, manispaa ya umoja au taasisi za serikali haziwezi kuhusishwa na aina hii ya taasisi, hata ikiwa zinakidhi mahitaji ya SMEs kulingana na mapato ya kila mwaka na idadi ya wafanyikazi.

Mashirika gani ni ya SMP

Kwa mashirika ya biashara na ushirikiano, angalau moja ya mahitaji ya aya ya 1 ya sehemu ya 1.1 ya Sanaa. 4 209-FZ. Ikiwa shirika linakidhi mojawapo ya masharti yaliyoorodheshwa, basi viashiria vya mapato na idadi ya wastani ya wafanyakazi huzingatiwa.

Sheria ya Shirikisho "Juu ya maendeleo ya biashara ndogo na za kati katika Shirikisho la Urusi" ya Julai 24, 2007 N 209-FZ inasimamia mahitaji ya kimsingi ambayo shirika linaweza kuainishwa kama SME. Mnamo 2017, baadhi ya mabadiliko yalifanywa kwa mahitaji haya, na hivyo kuruhusu mashirika zaidi kufikia hali ya biashara ndogo au ya kati.

Uainishaji wa biashara na mipaka iliyowekwa katika kila kikundi:

Biashara ndogo: kiasi cha mapato ya kila mwaka bila VAT haipaswi kuzidi rubles milioni 120, na idadi ya wafanyakazi haipaswi kuzidi watu 15.

Biashara ndogo ndogo: kiasi cha mapato ya kila mwaka - si zaidi ya milioni 800 rubles, idadi ya wafanyakazi - si zaidi ya 100 watu.

Biashara ya kati: mapato bila VAT kwa mwaka ni hadi rubles bilioni 2, na wastani wa idadi ya wafanyikazi hauzidi watu 250.

Sheria sawa za uainishaji zinatumika kwa wajasiriamali binafsi. Ikiwa wajasiriamali binafsi hawana wafanyakazi, basi tu kiasi cha mapato kilichopokelewa kwa mwaka kitatumika kama kigezo. Wakati wa kutumia mfumo wa ushuru wa hataza, IP inajulikana kama biashara ndogo ndogo.

SME zote zimeingizwa kwenye Rejesta ya Mashirika ya Biashara Ndogo, inayodumishwa na Huduma ya Ushuru ya Shirikisho, kwa misingi ya:

habari kutoka kwa Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mashirika ya Kisheria, EGRIP;

habari iliyotolewa kwa Huduma ya Ushuru ya Shirikisho juu ya idadi ya wafanyikazi, mapato kutoka kwa shughuli za biashara na matumizi ya serikali maalum za ushuru, katika ripoti iliyoanzishwa na sheria ya Shirikisho la Urusi;

habari iliyotolewa na watu waliotajwa katika aya ya 2 ya Sanaa. 6 FZ No. 408-FZ;

habari iliyotolewa na vyombo vya kisheria na watu binafsi walioingia kwenye rejista ya SMP.

Maelezo ya kina zaidi yanaweza kupatikana kwenye tovuti ya Huduma ya Ushuru ya Shirikisho, ikiwa ni pamoja na kuona.

Kuhusu ununuzi wa umma na kibiashara, biashara ndogo ndogo pia zina faida kadhaa juu ya washiriki wengine.

Nunua kutoka kwa biashara ndogo ndogo, SONKO 44-FZ

Ununuzi wa umma chini ya 44-FZ kutoka kwa biashara ndogo na za kati umewekwa na Sanaa. 30 44-FZ.

Kwa wateja wanaofanya kazi kwa mujibu wa sheria "Kwenye mfumo wa mkataba", idadi ya mahitaji yanawekwa kuhusu utekelezaji wa ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii.

Kulingana na Sehemu ya 1 ya Sanaa. 30 44-FZ, wateja wanatakiwa kutekeleza kwa kiasi cha angalau 15% ya ununuzi wao wa kila mwaka. Minada kama hiyo inaweza kufanywa kwa njia zifuatazo:

mashindano ya wazi;

ushindani na ushiriki mdogo;

ushindani wa hatua mbili;

mnada wa kielektroniki;

ombi la nukuu;

ombi la mapendekezo.

Wakati huo huo, bei ya juu ya mkataba haipaswi kuzidi rubles milioni 20.

Pia, wakati mzuri katika ununuzi unaofanywa tu kati ya biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii ni kwamba saizi ya dhamana ya maombi ya ushiriki imewekwa sio zaidi ya 2% ya NMCC. Kwa kulinganisha, katika manunuzi mengine, mteja ana haki ya kuanzisha usalama wa maombi kwa kiasi cha hadi 5% ya bei ya mkataba.

Kuhusika katika utekelezaji wa mkataba wa SMP au SONCO

Wakati wa ununuzi, mteja ana haki ya kubainisha katika notisi hitaji la mkandarasi ambaye si SMP au SONCO, kuhusisha mkandarasi mdogo au watekelezaji-wenza kutoka kwenye rejista ya biashara ndogo ndogo katika utekelezaji wa mkataba.

Katika kesi hii, imeonyeshwa ni asilimia ngapi ya kazi (ya thamani ya mkataba) ilifanywa kwa ushiriki wa mkandarasi mdogo kutoka kwa SMP, SONCO, na sehemu hii inapewa mteja kwa kiasi cha ununuzi wa taarifa. kipindi kilichotengenezwa na wafanyabiashara wadogo na SONCO.

Mkataba wa zabuni hiyo lazima ujumuishe kifungu cha dhima ya kiraia ya mkandarasi kwa kushindwa kutimiza masharti ya kushirikisha mkandarasi mdogo kutoka kati ya SMP, SONKO.

Serikali ya Shirikisho la Urusi inaweza kuweka masharti ya kawaida ya mikataba inayotoa ushiriki wa SMEs (biashara ndogo na za kati) katika utekelezaji.

Manufaa:

1. mkandarasi lazima atulie na wakandarasi wadogo na watekelezaji-wenza wanaohusika kutoka miongoni mwa SMP na SONCO ndani ya 15 wafanyakazi siku tangu tarehe ya kusainiwa kwake kwa hati juu ya kukubalika kwa huduma, kazi au bidhaa kutoka kwa mkandarasi mdogo. Hapo awali, kipindi hiki kilikuwa 30 kalenda siku.
2. mabadiliko yaliyoathiri kifungu cha 1 cha Amri ya Serikali ya Desemba 23, 2016 Na. 1466, sasa mteja anaweka asilimia maalum ya bei ya mkataba ili kuonyesha kiasi cha mvuto wa SMP au SONKO.

Kuhesabu kiasi cha ununuzi kutoka SMP, SONKO kulingana na 44-FZ

pesa ili kupata ombi lazima ziwekwe kwenye akaunti maalum ya benki;

mkataba na mshindi wa ununuzi umehitimishwa kwa fomu ya elektroniki kwenye tovuti (toleo la karatasi haitumiwi).

Masharti ya uchapishaji wa notisi za ununuzi:

Mashindano na minada:

katika NMTsK hadi rubles milioni 30, basi angalau siku 7;

katika NMTsK zaidi ya rubles milioni 30 - ndani ya siku 15.

Ombi la mapendekezo- ndani ya siku 5 za kazi (NMCC haipaswi kuzidi rubles milioni 15).

Ombi la kunukuu- kwa kazi 4. siku (NMTsK haipaswi kuzidi rubles milioni 7).

Muda wa malipo chini ya mikataba iliyohitimishwa na SMEs kutoka 01/01/2020 umepunguzwa kutoka siku 30. hadi siku 15. Kwa mlinganisho na ununuzi kutoka kwa NSR chini ya 44-FZ.

Ratiba ya manunuzi kutoka kwa SMEs

Wateja ambao wamejumuishwa katika kitengo kulingana na PP Nambari 1352 lazima wahesabu jumla ya kiasi cha biashara kati ya SMEs, basi lazima waidhinishe orodha ya bidhaa na kuiweka kwenye EIS. Ikiwa hatua hii haijatekelezwa, basi ununuzi kutoka kwa biashara ndogo na za kati chini ya 223-FZ hautaweza kufanyika.

Katika ratiba ya ununuzi, mteja lazima atafakari na kuidhinisha katika sehemu tofauti bidhaa, kazi au huduma ambazo atanunua kwa zabuni kati ya SME pekee. Washiriki wa zabuni hizo katika maombi lazima watangaze kuwa wao ni wa NSR, kwa sasa fomu hiyo imeunganishwa na ni sawa kwa kila mtu.

Bei ya juu ya ununuzi wa awali, iliyofanywa tu kati ya washiriki katika biashara ndogo na za kati, haipaswi kuzidi rubles milioni 400.

Pia, kikundi fulani cha wateja, kilichoidhinishwa na Amri ya Serikali N 475-r, lazima kununua vifaa vya ubunifu na vya juu kutoka kwa biashara ndogo ndogo.

Kulingana na Sanaa. 5.1 223-FZ kuhusiana na aina fulani za wateja, udhibiti na ufuatiliaji wa kufuata mipango ya ununuzi na ripoti za kila mwaka na mahitaji ya sheria ya RF juu ya ununuzi kutoka kwa SMEs hufanyika. Tathmini ya ulinganifu inafanywa ndani ya mfumo wa kuangalia rasimu ya mpango wa ununuzi wa bidhaa, kazi au huduma, rasimu ya mpango wa ununuzi wa bidhaa na miradi ya ubunifu na ya hali ya juu kwa ajili ya kurekebisha mipango hiyo, kabla ya kupitishwa kwa mipango hii. .

Ufuatiliaji tayari unafanywa kulingana na mipango ya ununuzi iliyoidhinishwa na mteja na mabadiliko yaliyofanywa kwao.

Kulingana na matokeo ya ukaguzi na ufuatiliaji, hitimisho hutolewa kwa kuzingatia au kutofuata kwa nyaraka zinazochunguzwa na mahitaji ya sheria ya Shirikisho la Urusi. Ikiwa ukiukaji utatambuliwa, mteja anahitaji kuuondoa au kuweka itifaki ya kutokubaliana kwa arifa hii katika EIS. Vinginevyo, utekelezaji wa mpango wa ununuzi wa shirika hili unaweza kusimamishwa na mamlaka ya antimonopoly.

Ripoti juu ya ununuzi kutoka kwa SMEs

Mwishoni mwa mwezi, kila mteja lazima atoe ripoti ambayo itakuwa na taarifa kuhusu ununuzi wake kutoka kwa SMEs, na kabla ya siku ya 10 ya mwezi unaofuata mwezi wa kuripoti, kuiweka kwenye EIS. (kifungu cha 4, sehemu ya 19, kifungu cha 223-FZ)

Hadi tarehe 1 Februari ya mwaka unaofuata mwaka wa kuripoti, mteja lazima achapishe katika EIS ripoti ya mwaka katika fomu iliyowekwa, pamoja na habari juu ya kiasi cha kila mwaka cha ununuzi kutoka kwa biashara ndogo na za kati.

Muhimu: katika tukio ambalo mteja hakufanya kiasi kinachohitajika cha ununuzi kutoka kwa biashara ndogo na za kati wakati wa mwaka wa kalenda, au kuchapisha ripoti yenye data isiyo sahihi au hakuichapisha kabisa katika mfumo mmoja wa habari, basi vikwazo vinavyofaa. Imewekwa kwa shirika kama hilo, ambayo ni - inapoteza marupurupu ya ununuzi chini ya 223-FZ na kutoka Februari 1 hadi mwisho wa mwaka kufuatia ripoti hiyo, italazimika kufanya minada tu ndani ya mfumo wa 44-FZ.

Kuhusu uwasilishaji wa ripoti na kampuni zinazofanya kazi chini ya 223-FZ, lakini hazilazimiki kununua kutoka kwa SMP, kampuni hizi pia huwasilisha ripoti za kila mwezi juu ya idadi ya mikataba iliyosainiwa na SMP, ambayo inaonyesha idadi ya mikataba kama hiyo, ikiwa itakosekana. , wanaandika tu thamani 0. Wakati huo huo, mashirika ambayo hayaingii chini ya Amri ya Serikali Nambari 1352 hawana haki ya kuonyesha katika nyaraka kizuizi cha ushiriki katika minada tu na biashara ndogo na za kati, kwa sababu . hii inaweza kuchukuliwa kuwa kizuizi cha ushindani.

Ripoti ya mwaka juu ya ununuzi kutoka kwa SME za biashara na mapato ya chini ya rubles bilioni 2. isichapishwe, hata kama zabuni kama hizo zilifanyika.

Wasambazaji wa SME

Sasa manufaa ya washiriki wa manunuzi wanaomiliki biashara ndogo na za kati yameghairiwa. Lakini wakati huo huo, kuna vikwazo ambavyo haviruhusu ushiriki katika ununuzi uliofanywa kwa SMEs.

Ltd IWC"RusTender"

Nyenzo ni mali ya tovuti. Matumizi yoyote ya kifungu bila kuonyesha chanzo - tovuti ni marufuku kwa mujibu wa kifungu cha 1259 cha Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi.

Mazoezi ya utekelezaji wa sheria ya kusaidia biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii ndani ya mfumo wa mkataba wa 2015-2016 inachanganuliwa.

Kifungu kinaonyesha masuala ya vitendo ya kutumia mahitaji ya Sheria ya Shirikisho ya 05.04.2013 No. mtendaji) wakati wa kufanya ununuzi kwa mahitaji ya serikali na manispaa.

Efremov SV Bulletin ya Chuo cha Kirusi cha Sayansi ya Asili. 2014. V. 2. S. 86-89.

Masuala ya kusaidia maendeleo ya sekta isiyo ya faida na serikali ya shirikisho kwa kutoa ruzuku kwa vyombo vya Shirikisho la Urusi kwa utekelezaji wa programu za kikanda za kusaidia mashirika yasiyo ya faida yanasomwa. Kwa mara ya kwanza, uchambuzi ulifanywa wa jinsi "ofa" ya aina mbalimbali za usaidizi kwa mashirika yasiyo ya faida katika ngazi ya kikanda ni halisi, na utegemezi wa "toleo" hili kwa mambo muhimu ya maendeleo ya kikanda pia ulichunguzwa.

Mwongozo wa mafunzo una mapendekezo ya vitendo juu ya kuhalalisha bei ya awali (ya juu) ya mkataba, bei ya mkataba iliyohitimishwa na muuzaji mmoja (mkandarasi, mtendaji) wakati wa ununuzi chini ya mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa.

Toleo la pili, limerekebishwa na kukuzwa

Prosyanyuk D. V., Eferina T. V., Lizunova V. O. Huduma za kijamii. 2014. Nambari 2. S. 15-25.

Kifungu kinazungumzia suala la utayari wa sekta isiyo ya serikali ya uchumi (mashirika yasiyo ya faida na ya kibiashara kupanua shughuli katika soko la huduma za jamii. Matatizo yanayowakabili washiriki katika mchakato wa kupunguzwa kwa huduma za kijamii na hatua za kuboresha. mazingira ya kitaasisi yanawasilishwa.

Mwongozo wa mafunzo una mapendekezo ya vitendo juu ya uundaji wa utaratibu wa kutathmini na kulinganisha maombi, mapendekezo ya mwisho ya washiriki wa manunuzi katika utekelezaji wa manunuzi chini ya mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa.

Efremov S.V., Shadrin A.E., Ladygin V. V. na wengine Katika kitabu: Nyenzo za uchambuzi wa Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ya Shirikisho la Urusi. VI Mkutano wa Kirusi wote "Uingiliano wa Intersectoral katika nyanja ya kijamii" Desemba 9-10, 2013. M.: Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ya Shirikisho la Urusi, 2013. P. 195-220.

Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho ya Januari 12, 1996 No 7-FZ "Katika Mashirika Yasiyo ya Biashara", na pia kwa mujibu wa amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Februari 19, 2013 No. OG-P44- 47pr, Wizara ya Maendeleo ya Uchumi ya Urusi kila mwaka inafuatilia ufanisi wa kutoa :

Ruzuku kwa bajeti za vyombo vya Shirikisho la Urusi kwa utekelezaji wa mipango ya kikanda ili kusaidia mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii;

Ruzuku kwa mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii kwa utekelezaji wa programu za kutoa habari, ushauri na usaidizi wa kimbinu kwa shughuli za mashirika mengine yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii, kuwezesha ushiriki wa wafanyikazi wa kujitolea, na pia kutambua, kujumlisha na kusambaza. mbinu bora za kutekeleza miradi ya mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii.

Kifungu kinawasilisha matokeo ya ufuatiliaji wa ufanisi wa kutoa ruzuku kutoka kwa bajeti ya shirikisho ili kusaidia mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii kwa kipindi cha 2011-2013.

Mkusanyiko huo una muhtasari wa ripoti za mkutano wa kila mwaka wa kisayansi na vitendo unaofanywa na Kitivo cha Sheria cha Chuo Kikuu cha Kitaifa cha Utafiti cha Jimbo la Perm. Shida za mada ya nadharia ya serikali na sheria, katiba, kiraia, biashara, kazi, jinai, sheria ya kifedha na matawi mengine kadhaa yanachunguzwa.

Chapisho limekusudiwa wafanyikazi wa kisayansi na wa vitendo.

Sehemu ya 1. Volgograd: Nyumba ya uchapishaji ya kisayansi ya Volgograd, 2010.

Mkusanyiko huo ni pamoja na nakala za washiriki wa mkutano wa kimataifa wa kisayansi na wa vitendo "Uchumi na Usimamizi: Shida na Matarajio ya Maendeleo", ambayo yalifanyika mnamo Novemba 15-16, 2010 huko Volgograd kwa msingi wa Kituo cha Kikanda cha Kijamii na Kiuchumi. Utafiti wa Kisiasa "Msaada wa Umma". Nakala hizo zimejitolea kwa maswala ya mada ya uchumi, nadharia ya usimamizi na mazoezi, yaliyosomwa na wanasayansi kutoka nchi tofauti zinazoshiriki katika mkutano huo.

Anisimova A. I. , Muradyan P. A. , Vernikov A. V. SSRN Mfululizo wa Karatasi ya Kufanya Kazi. Mtandao wa Utafiti wa Sayansi ya Jamii, 2011. Na. 1919817.

Makala haya ya majaribio yanahusiana na nadharia ya ushindani na nadharia ya masoko ya viwanda. Inachunguza uhusiano kati ya muundo wa sekta na ushindani katika ngazi ya ndani badala ya kitaifa. Tulitumia data ya kiwango kidogo kwa benki katika mikoa miwili ya Urusi, Bashkiria na Tatarstan, kukokotoa maadili ya fahirisi za Herfindahl-Hirschman na Lerner na kutathmini mfano wa Panzar-Ross. Mwisho unafanywa kwa njia mbili: kwa njia ya equation ya bei inayotumiwa sana, ambayo inazingatia athari za ukubwa wa benki, na kisha kupitia equation bila kuzingatia ukubwa wa benki, kama ilivyopendekezwa na Bicker na ushirikiano wake. -waandishi mwaka wa 2009. Ilibainika kuwa masoko yote ya kikanda yametawaliwa na ushindani wa ukiritimba, ingawa dhana ya ukiritimba haijakataliwa kwa Tatarstan. Kuwepo kwa benki kubwa za ndani si lazima kufanya soko la kikanda liwe na ushindani zaidi, na matumizi ya mifano isiyo ya kimuundo ya kupima ushindani unaonyesha kuwa ushindani kati ya benki za Bashkiria ni nguvu zaidi kuliko Tatarstan. Tukienda mbali zaidi kutoka kwa uchanganuzi wa jumla, tulikokotoa fahirisi za Lerner za sehemu mbili za bidhaa za soko la benki la Tatarstan na tukagundua kuwa soko la mikopo ya reja reja lina ushindani zaidi kuliko soko la ushirika la mikopo. Benki za ndani zina uwezo zaidi wa kujadiliana katika ukopeshaji wa mashirika, wakati matawi ya ndani ya benki za shirikisho yana uwezo zaidi wa kujadiliana katika ukopeshaji wa mashirika.

Trunin P.V., Drobyshevsky S. M., Evdokimova T. V. M.: Nyumba ya uchapishaji "Delo" RANEPA, 2012.

Madhumuni ya kazi hii ni kulinganisha tawala za sera za fedha katika suala la kuathirika kwa uchumi wa nchi zinazozitumia kwenye mizozo. Kazi hiyo ina sehemu mbili. Sehemu ya kwanza ina mapitio ya fasihi, ambayo yanawasilisha matokeo ya tafiti zinazochunguza uwezekano wa mgogoro wa uchumi unaotumia sera za sera za fedha kama vile ulengaji wa viwango vya ubadilishaji fedha, ulengaji wa hali ya juu na urekebishaji wa mfumuko wa bei. Makadirio ya ufanisi wa mkusanyiko wa akiba ya fedha za kigeni kama chombo cha kuzuia au kupunguza migogoro pia yametolewa. Sehemu ya pili ya karatasi, sehemu ya majaribio, inaelezea mbinu na matokeo ya kulinganisha uwezo wa kukabiliana na uchumi kulingana na uchambuzi wa mienendo ya viashiria muhimu vya uchumi mkuu katika kipindi cha kabla ya mgogoro na baada ya mgogoro katika nchi zilizowekwa kulingana na sera ya fedha. serikali. Kwa kuongeza, makadirio ya uwezekano wa uchumi kwa migogoro huwasilishwa kwa kuzingatia hesabu ya mzunguko wa migogoro chini ya serikali mbalimbali.

Kamati ya Basel kuhusu Usimamizi wa Benki ilianzisha mjadala kuhusu mbinu bora za kuzuia hatari nyingi zinazochukuliwa na wasimamizi wa benki. Makala haya yanapendekeza mbinu ya nadharia ya mchezo inayofafanua mchakato wa kufanya maamuzi wa meneja wa benki ambaye huchagua viwango vya hatari na juhudi. Ikiwa kiwango cha hatari huathiri kuenea kwa faida ya baadaye, basi kiasi cha jitihada huathiri uwezekano wa matokeo mazuri. Ingawa juhudi hazionekani kwa wanahisa wa benki, kiwango cha hatari kinaweza kudhibitiwa na kinaweza kupimwa kwa viashirio kama vile utoshelevu wa mtaji au uwezo wa kifedha. Meneja anadhaniwa kuwa hana hatari; matokeo ya binary ya mchezo na faida au hasara inazingatiwa. Kuanzia na maelezo ya jumla ya mpango wa mkataba, unaojumuisha sehemu ya malipo ya kudumu na ya kutofautiana, inaonyeshwa kuwa kwa kutofautisha sehemu ya kutofautiana ya malipo, inawezekana kuhamasisha kupitishwa kwa hatari ndogo. Kwa usahihi zaidi, sehemu inayobadilika ya zawadi (sehemu ya faida ya benki) kwa kuchukua hatari ndogo inapaswa kuwa ya juu zaidi kulingana na anuwai kubwa ya matokeo yanayozingatiwa kwa hatari kubwa, ili kumpa meneja motisha kuchagua kiwango cha chini cha hatari. badala ya juu.

Katika mada hii, tumeunda modeli ya kimsingi ambayo inaturuhusu kutabiri mwitikio unaowezekana wa taasisi za fedha kwa hatua kali zaidi za udhibiti zilizoletwa na Kamati ya Basel ya Usimamizi wa Benki (BCBS) kuhusiana na benki muhimu za kimataifa (GSIB). Muktadha wa utafiti huu umeundwa na hati ya BCBS ya 2011, ambayo inaweka mahitaji ya juu ya mtaji kwa benki muhimu za kimataifa. Tunachanganua mwingiliano wa benki ndani ya soko la oligopolistiki, ambapo mahitaji ni machache, na benki zinakabiliwa na mahitaji ya ziada ya mtaji yaliyowekwa na mdhibiti. Tunatofautisha kati ya gharama iliyotangazwa ya ufadhili, ambayo huamua kiasi cha mikopo iliyotolewa na kiwango cha riba katika soko; na gharama ya kweli ya ufadhili, ambayo inathiri moja kwa moja kiasi cha faida. Tunahitimisha kuwa katika uhusiano wa muda mbili, benki zote mbili zitatangaza gharama kubwa zaidi ya ufadhili, ambayo itasababisha kupunguzwa kwa ukubwa wa mikopo iliyotolewa (ambayo inaambatana na lengo la mdhibiti), lakini kwa gharama ya juu. gharama ya kukopa sokoni. Ikiwa mchezo unarudiwa, basi benki zote mbili huchagua kiasi kidogo cha mikopo kuliko katika kipindi cha mwisho, wakati gharama ya chini ya ufadhili inatangazwa. Kumbuka kuwa matokeo yanawiana na matokeo ya uchanganuzi wa Idara ya Sera ya Fedha na Uchumi ya BCBS.

Makala yanachanganua vipengele vya kiutendaji vya mbinu mbalimbali za kutekeleza kanuni ya uhawilishaji kura, yaani, mbinu ya Gregory, ikijumuisha mbinu ya Gregory, mbinu ya Gregory iliyowekewa uzani.

WIZARA YA MAENDELEO YA UCHUMI NA UTALII YA JAMHURI YA ALTAI.

AGIZA

Ili kutekeleza masharti, kwa kuongozwa na Kanuni za Wizara ya Maendeleo ya Uchumi na Utalii ya Jamhuri ya Altai, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Jamhuri ya Altai ya tarehe 20 Novemba 2014 N 332 "Kwa idhini ya Kanuni za Wizara. ya Maendeleo ya Kiuchumi na Utalii ya Jamhuri ya Altai na kwa kubatilisha baadhi ya maamuzi ya Serikali ya Jamhuri ya Altai" , naamuru:

2. Amri hii itachapishwa katika sehemu ya "Udhibiti wa mfumo wa mkataba na manunuzi ya umma" ya tovuti rasmi ya Wizara ya Maendeleo ya Uchumi na Utalii wa Jamhuri ya Altai katika mtandao wa habari na mawasiliano ya simu "Internet", pamoja na katika mifumo ya kisheria ya kumbukumbu.

3. Ninakabidhi udhibiti wa utekelezaji wa agizo hili kwa Naibu Waziri Galtseva O.V.

Waziri wa Uchumi
maendeleo na utalii
Jamhuri ya Altai
E.V. LARIN

MAPENDEKEZO YA MBINU KUHUSU UNUNUZI WA BIDHAA, KAZI, HUDUMA ZA KUSAIDIA MAHITAJI YA SERIKALI KUTOKA KWA VYOMBO VYA BIASHARA NDOGO, MASHIRIKA YASIYO NA FAIDA YENYE MUELEKEO WA KIJAMII.

Imeidhinishwa
kwa amri
Wizara ya Uchumi
maendeleo na utalii
Jamhuri ya Altai
tarehe 24 Agosti 2015 N 154-OD

Mapendekezo ya mbinu huamua utaratibu wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali kutoka kwa biashara ndogo ndogo, mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii. Mapendekezo ya kimbinu hudhibiti mahusiano kati ya wateja na wakandarasi katika uwanja wa kupanga, ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma za kukidhi mahitaji ya serikali kutoka kwa biashara ndogo ndogo, mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii, pamoja na upatanishi mdogo na wauzaji wa vyombo hivi. Mapendekezo ya mbinu huzingatia maalum ya ununuzi kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi na Jamhuri ya Altai.

1. Masharti ya Jumla

1.1. Mapendekezo ya mbinu juu ya ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma za kukidhi mahitaji ya umma kutoka kwa biashara ndogo ndogo, mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii (hapa yanajulikana kama mapendekezo ya mbinu) yameandaliwa kwa mujibu wa mahitaji ya Sheria ya Shirikisho ya Aprili 5, 2013. N 44-FZ "Kwenye mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa" (hapa inajulikana kama Sheria ya mfumo wa mkataba), (pamoja na marekebisho yaliyofuata) (ambayo inajulikana kama Sheria ya SMP), Sheria ya Shirikisho ya Januari 12, 1996 N 7-FZ "Katika mashirika yasiyo ya faida "(pamoja na marekebisho yaliyofuata) (hapa inajulikana kama Sheria ya NGOs).

2. Dhana za msingi

2.1. Vyombo vya biashara ndogo ni pamoja na vyama vya ushirika vya watumiaji na mashirika ya kibiashara yaliyoingizwa kwenye rejista ya serikali ya umoja ya vyombo vya kisheria (isipokuwa mashirika ya serikali ya umoja), na vile vile watu walioingia kwenye rejista ya serikali ya umoja ya wajasiriamali binafsi na kushiriki katika shughuli za ujasiriamali bila kuunda kisheria. taasisi, mashamba ya wakulima (shamba) ambayo yanakidhi masharti yafuatayo:

1) kwa vyombo vya kisheria - jumla ya sehemu ya ushiriki wa Shirikisho la Urusi, vyombo vya Shirikisho la Urusi, manispaa, mashirika ya umma na ya kidini (vyama), hisani na fedha zingine katika mtaji ulioidhinishwa (kushiriki) (mfuko wa hisa) wa hizi. vyombo vya kisheria haipaswi kuzidi asilimia ishirini na tano (isipokuwa sehemu ya jumla ya ushiriki ambayo ni sehemu ya mali ya fedha za uwekezaji wa pamoja, muundo wa mali ya fedha za pande zote zilizofungwa, muundo wa mali ya kawaida. ya ubia wa uwekezaji), na jumla ya sehemu ya ushiriki wa mashirika ya kisheria ya kigeni, jumla ya sehemu ya ushiriki inayomilikiwa na taasisi moja au zaidi ya kisheria ambayo si biashara ndogo na za kati, haipaswi kuzidi asilimia arobaini na tisa kila moja. Kizuizi kilichobainishwa juu ya sehemu ya jumla ya ushiriki wa vyombo vya kisheria vya kigeni, jumla ya sehemu ya ushiriki inayomilikiwa na taasisi moja au zaidi ya kisheria ambayo sio masomo ya biashara ndogo na za kati haitumiki kwa kampuni za biashara, ubia wa biashara ambao shughuli zao zinajumuisha. matumizi ya vitendo (utekelezaji) wa matokeo ya haki miliki shughuli (programu za kompyuta za elektroniki, hifadhidata, uvumbuzi, mifano ya matumizi, miundo ya viwandani, mafanikio ya ufugaji, topolojia ya mizunguko iliyojumuishwa, siri za uzalishaji (kujua jinsi), haki za kipekee. ambayo ni ya waanzilishi (washiriki) wa kampuni kama hizo za kiuchumi, ushirikiano wa kiuchumi, mtawaliwa - bajeti, taasisi za kisayansi zinazojitegemea au mashirika ya elimu ya juu ambayo ni ya bajeti, taasisi zinazojitegemea, kwa vyombo vya kisheria ambavyo vimepokea hadhi ya mshiriki wa mradi. kwa mujibu wa Shirikisho Sheria Nambari 244-FZ ya Septemba 28, 2010 "Kwenye Kituo cha Innovation cha Skolkovo", kwa vyombo vya kisheria ambavyo waanzilishi (washiriki) ni vyombo vya kisheria vilivyojumuishwa katika orodha ya vyombo vya kisheria vilivyoidhinishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi ambayo hutoa msaada wa serikali kwa shughuli za ubunifu katika fomu, zilizoanzishwa na Sheria ya Shirikisho ya Agosti 23, 1996 N 127-FZ "Katika Sayansi na Sera ya Sayansi na Kiufundi ya Jimbo" . Vyombo vya kisheria vimejumuishwa katika orodha hii kwa njia iliyoanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi, kulingana na kufuata moja ya vigezo vifuatavyo:

a) vyombo vya kisheria ni makampuni ya hisa ya wazi, angalau asilimia hamsini ya hisa zao zinamilikiwa na Shirikisho la Urusi, au makampuni ya biashara ambayo makampuni haya ya hisa ya wazi yana haki ya moja kwa moja na (au) kutoa zaidi ya asilimia hamsini. ya kura zinazotokana na hisa za upigaji kura (hisa) zinazounda mtaji ulioidhinishwa wa mashirika kama hayo ya biashara, au kuwa na uwezo wa kuteua baraza la mtendaji pekee na (au) zaidi ya nusu ya baraza kuu la mtendaji wa pamoja, na pia uwezo wa kuamua uchaguzi wa zaidi ya nusu ya bodi ya wakurugenzi (bodi ya usimamizi);

b) vyombo vya kisheria ni mashirika ya serikali yaliyoanzishwa kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho Nambari 7-FZ ya Januari 12, 1996 "Katika Mashirika Yasiyo ya Biashara";

2) idadi ya wastani ya wafanyikazi kwa mwaka uliopita wa kalenda haipaswi kuzidi maadili ya kikomo yafuatayo kwa idadi ya wastani ya wafanyikazi kwa kila kitengo cha biashara ndogo na za kati:

a) kutoka kwa watu mia moja hadi mia mbili na hamsini wanaojumuisha biashara za kati;

b) hadi watu mia moja wanaojumuisha biashara ndogo ndogo; kati ya biashara ndogo ndogo, biashara ndogo ndogo zinasimama - hadi watu kumi na tano;

3) mapato kutokana na mauzo ya bidhaa (kazi, huduma) bila kujumuisha kodi ya ongezeko la thamani au thamani ya kitabu cha mali (thamani ya mabaki ya mali zisizohamishika na mali zisizoonekana) kwa mwaka uliopita wa kalenda haipaswi kuzidi viwango vya kikomo vilivyowekwa na Serikali. ya Shirikisho la Urusi kwa kila aina ya biashara ndogo na za kati.

2.2. Mashirika mapya yaliyoundwa au wajasiriamali wapya waliosajiliwa na wafanyabiashara wadogo (shamba) wakati wa mwaka ambao wamesajiliwa wanaweza kuainishwa kama biashara ndogo na za kati ikiwa viashiria vyao vya idadi ya wastani ya wafanyakazi hutoka kwa uuzaji wa bidhaa (kazi). , huduma) au thamani ya kitabu cha mali (thamani ya mabaki ya mali isiyohamishika na mali zisizoonekana) kwa muda uliopita kutoka tarehe ya usajili wa serikali hazizidi viwango vya juu vilivyowekwa katika aya ya 2 na 3 ya sehemu ya 1 ya Kifungu cha 4 cha Sheria ya SMP.

2.3. Mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii - mashirika yasiyo ya faida yaliyoanzishwa katika fomu zilizotolewa na Sheria juu ya NGOs, na kufanya shughuli zinazolenga kutatua matatizo ya kijamii, kuendeleza mashirika ya kiraia katika Shirikisho la Urusi kwa mujibu wa hati za kawaida:

2.3.1. Msaada wa kijamii na ulinzi wa raia.

2.3.2. Kuandaa idadi ya watu kuondokana na matokeo ya majanga ya asili, mazingira, mwanadamu au majanga mengine, ili kuzuia ajali.

2.3.3. Kutoa msaada kwa wahasiriwa wa majanga ya asili, majanga ya kimazingira, yanayosababishwa na binadamu au mengine, migogoro ya kijamii, kitaifa, kidini, wakimbizi na watu waliokimbia makazi yao.

2.3.4. Ulinzi wa mazingira na ulinzi wa wanyama.

2.3.5. Ulinzi na, kwa mujibu wa mahitaji yaliyowekwa, matengenezo ya vitu (ikiwa ni pamoja na majengo, miundo) na maeneo ya umuhimu wa kihistoria, kidini, kitamaduni au mazingira, na maeneo ya mazishi.

2.3.6. Utoaji wa usaidizi wa kisheria kwa misingi ya bure au ya upendeleo kwa raia na mashirika yasiyo ya faida na elimu ya kisheria ya idadi ya watu, shughuli za kulinda haki na uhuru wa mtu na raia.

2.3.7. Kuzuia aina hatari za tabia za raia.

2.3.8. Shughuli za hisani, pamoja na shughuli katika uwanja wa kukuza hisani na kujitolea.

2.3.9. Shughuli katika uwanja wa elimu, ufahamu, sayansi, utamaduni, sanaa, huduma ya afya, kuzuia na ulinzi wa afya ya raia, kukuza maisha ya afya, kuboresha hali ya maadili na kisaikolojia ya wananchi, utamaduni wa kimwili na michezo na kukuza shughuli hizi, kama pamoja na kukuza maendeleo ya kiroho ya mtu binafsi.

2.3.10. Uundaji wa kutovumilia tabia ya ufisadi katika jamii.

2.3.11. Maendeleo ya ushirikiano wa kikabila, uhifadhi na ulinzi wa utambulisho, utamaduni, lugha na mila ya watu wa Shirikisho la Urusi.

2.3.12. Shughuli katika uwanja wa uzalendo, pamoja na elimu ya kijeshi-kizalendo ya raia wa Shirikisho la Urusi.

2.3.13. Kufanya kazi ya utaftaji inayolenga kubaini makaburi ya kijeshi yasiyojulikana na mabaki ambayo hayajazikwa ya watetezi wa Bara, kuanzisha majina ya waliokufa na waliopotea katika utetezi wa Bara.

2.3.14. Kushiriki katika kuzuia na (au) kuzima moto na uendeshaji wa shughuli za uokoaji wa dharura.

2.3.15. Marekebisho ya kijamii na kitamaduni na ujumuishaji wa wahamiaji.

2.3.16. Hatua za ukarabati wa kimatibabu na urekebishaji wa kijamii, ujumuishaji upya wa kijamii na wafanyikazi wa watu wanaohusika katika utumiaji haramu wa dawa za kulevya au vitu vya kisaikolojia.

3. Kupanga ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali kutoka kwa biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii.

3.1. Kwa mujibu wa sehemu ya 1 ya kifungu cha 30 cha Sheria juu ya mfumo wa mkataba, mteja, wakati wa kuunda ratiba, analazimika kutoa ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo (SMEs), mashirika yasiyo ya faida ya kijamii (SONCOs) kwa kiasi cha angalau 15% ya jumla ya kiasi cha ununuzi (angalia mchoro 1).

Kukokotoa kiwango cha ununuzi kutoka SMP na SONKO

3.2. Ili kuepusha kutokidhi wajibu wa kufanya manunuzi kutoka kwa SMP, SONCO (kutokana na kushindwa kwa taratibu, kukwepa mshindi kuhitimisha mkataba n.k.), mteja anapendekezwa kupanga manunuzi kutoka kwa SMP na SONCO kwa upana zaidi iwezekanavyo. mbalimbali kwa kiasi kikubwa kinachozidi 15% ya jumla ya kiasi cha mwaka cha manunuzi.

3.3. Upangaji wa ununuzi kutoka kwa SMP, SONKO unafanywa kwa kuweka alama zinazofaa katika ratiba:

- "iliyowekwa kati ya SMP / SONKO" - kwa ununuzi na bei ya awali (ya juu) ya si zaidi ya rubles milioni 20;

- "Mkataba mdogo wa SMP/SONCO" - kwa ununuzi wa jumla kwa kuhusisha wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza kutoka miongoni mwa SMP, SONCO kwa ajili ya utekelezaji wa mkataba, ikionyesha upeo wa mkataba huo mdogo.

3.4. Wakati wa kufanya mabadiliko kwenye ratiba, kiasi cha ununuzi kutoka kwa SMP, SONKO, ikiwa ni lazima, lazima kirekebishwe kwa kuzingatia mahitaji ya kiasi cha angalau 15% ya jumla ya kiasi cha ununuzi cha kila mwaka.

3.5. Upangaji wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma za kukidhi mahitaji ya serikali kutoka kwa SMP, SONPO unafanywa na wateja kwa mujibu wa mahitaji ya fomu ya ratiba na utaratibu wa uwekaji wao katika mfumo mmoja wa habari katika uwanja wa manunuzi. , iliyoanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

4. Masharti ya ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali kutoka SMP, SONKO.

4.1. Wateja huamua kwa kujitegemea aina za bidhaa, kazi, huduma ambazo zinaweza kutolewa, kufanywa, zinazotolewa na SMP, SONKO.

4.2. Wakati wa kuamua kiasi cha ununuzi kilichotolewa na aya ya 1 ya Kifungu cha 30 cha Sheria ya Mfumo wa Mkataba, hesabu ya jumla ya kiasi cha ununuzi cha kila mwaka haijumuishi ununuzi wa:

1) kuhakikisha ulinzi wa nchi na usalama wa nchi;

2) huduma za utoaji wa mikopo;

3) kutoka kwa muuzaji mmoja (mkandarasi, mtendaji) kwa mujibu wa sehemu ya 1 ya kifungu cha 93 cha Sheria juu ya mfumo wa mkataba;

4) kazi katika uwanja wa matumizi ya nishati ya atomiki;

5) katika utekelezaji wa ambayo njia zilizofungwa za kuamua wauzaji (makandarasi, watendaji) hutumiwa.

4.3. Wakati wa kufanya ununuzi kutoka kwa SMP, SONKO, bei ya awali (ya juu) ya mkataba haipaswi kuzidi rubles milioni 20.

4.4. Wakati wa kufanya ununuzi kutoka kwa SMEs, matangazo ya ununuzi huweka vikwazo kwa washiriki wa ununuzi kwa mujibu wa kifungu cha 2.1 na 2.2 cha miongozo.

4.5. Wakati wa kufanya ununuzi kutoka SONCO, matangazo ya ununuzi huweka vikwazo kwa washiriki wa ununuzi kwa mujibu wa aya ya 2.3 ya miongozo.

4.6. Mbinu za kuamua wauzaji (makandarasi, wasanii) kwa SMP, SONCO inaweza kuwa zabuni za wazi, zabuni na ushiriki mdogo, zabuni za hatua mbili, minada ya kielektroniki, maombi ya nukuu, maombi ya mapendekezo.

4.7. Kiasi cha dhamana ya zabuni lazima iwe kutoka 0.5% hadi 2% ya bei ya awali (ya juu) ya mkataba au, ikiwa wakati wa minada bei ya awali (ya juu) ya mkataba haizidi rubles milioni 3, 1% ya awali (kiwango cha juu) bei ya mkataba.

4.8. Ugavi wa bidhaa, utendaji wa kazi, utoaji wa huduma unaweza kufanywa na SMP, SONCO kama wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza.

4.9. Ikiwa, kama sehemu ya manunuzi kutoka kwa SMP, SONCO, ili kuamua msambazaji (mkandarasi, mtendaji), mteja ameweka katika notisi hitaji la washiriki ambao si SMP, SONCO, kuhusisha wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza kutoka. kati ya SMP, SONCO katika utekelezaji wa mkataba, mteja lazima atumie mbinu tofauti ili kujua kiasi cha usalama wa maombi, kwa kuwa washiriki wote ambao ni SMP, SONCO, na washiriki ambao sio kama wanaweza kushiriki katika shindano.

Kwa washiriki ambao ni SMP, SONCO, kiasi cha usalama wa maombi katika kesi hii imewekwa kutoka 0.5% hadi 2% ya bei ya awali (ya juu) ya mkataba; kwa washiriki ambao si SMP, SONCO, kiasi cha usalama wa maombi huwekwa kutoka 0.5% hadi 5% ya bei ya awali (ya juu) ya mkataba.

5. Uthibitisho wa hadhi ya SMP, SONKO

5.1. Katika maombi ya ushiriki katika manunuzi yaliyofanywa kati ya SMP, SONCO, washiriki wa manunuzi wanatakiwa kutangaza uhusiano wao na SMP, SONCO.

5.2. Tamko la kuwa mali ya NSR hufanywa kwa kuwasilisha tamko la kufuata mahitaji ya kuamua hali ya NSR, ikionyesha idadi ya wastani ya wafanyikazi kwa mwaka wa kalenda uliopita (au kwa kipindi ambacho kimepita tangu tarehe usajili wao wa serikali, kwa mashirika mapya au wajasiriamali wapya waliosajiliwa na wakulima (mkulima) ) mashamba wakati wa mwaka ambao wamesajiliwa), kiasi cha mapato kutokana na mauzo ya bidhaa (kazi, huduma) bila kujumuisha kodi ya ongezeko la thamani au thamani ya karatasi ya usawa ya mali kwa kipindi cha kalenda inayolingana.

5.3. Tamko la kuwa mali ya SONPO hufanywa kwa kuwasilisha tamko la kuzingatia mahitaji ya kuamua hali ya SONPO, ikionyesha aina ya shughuli iliyofanywa, iliyotolewa katika Kifungu cha 31.1 cha Sheria ya NCO na hati za msingi za shirika.

5.4. Matangazo yaliyoainishwa katika aya ya 5.2, 5.3 yanawasilishwa kwa njia rahisi iliyoandikwa, iliyothibitishwa na saini ya mkuu (mtu aliyeidhinishwa) na muhuri wa shirika, kama sehemu ya maombi ya kushiriki katika ununuzi (katika kesi ya mnada wa elektroniki - kama sehemu ya sehemu ya pili ya maombi).

Takriban aina za matamko zimetolewa katika Kiambatisho cha 1 kwa miongozo hii.

5.5. Ikiwa mteja au tume ya manunuzi itaonyesha tofauti kati ya habari kuhusu mshiriki wa ununuzi na taarifa iliyotangazwa kuhusu mali ya SMP, SONKO, tume ya ununuzi inalazimika kumwondoa mshiriki kutokana na ushiriki katika kuamua muuzaji (mkandarasi, mtendaji), na mteja analazimika kukataa kuhitimisha mkataba na uamuzi wa mshindi wa muuzaji (mkandarasi, mtendaji) wakati wowote kabla ya kumalizika kwa mkataba.

5.6. Ikiwa mteja anakataa kuhitimisha mkataba na mshindi wa uamuzi wa muuzaji (mkandarasi, mtendaji), mteja, kabla ya siku moja ya kazi baada ya siku ya kuanzisha ukweli wa kutofuata kwa mshiriki wa ununuzi na taarifa iliyotangazwa kuhusu. mali ya SMP, SONKO, huchota na kuweka katika mfumo wa habari wa umoja itifaki ya kukataa kutoka kwa hitimisho la mkataba, iliyo na habari juu ya mahali na wakati wa maandalizi yake, juu ya mtu ambaye mteja anakataa kuhitimisha mkataba. , kuhusu ukweli kwamba ni msingi wa kukataa vile, pamoja na maelezo ya nyaraka zinazothibitisha ukweli huu. Itifaki iliyobainishwa ndani ya siku mbili za kazi kuanzia tarehe ya kusainiwa kwake inatumwa na mteja kwa mshindi huyu.

5.7. Kuondolewa kwa mshiriki wa ununuzi kutoka kwa ushiriki katika uamuzi wa muuzaji (mkandarasi, mtendaji) katika tukio ambalo mteja au tume ya manunuzi inagundua kuwa mshiriki wa manunuzi hailingani na taarifa iliyotangazwa kuhusu mali ya SMP, SONKO, inafanywa. nje kwa mujibu wa kanuni za Sheria kwenye mfumo wa mkataba.

6. Ushirikishwaji wa SMP, SONCO kama wakandarasi wadogo, wakandarasi wenza

6.1. Wakati wa kuamua msambazaji (mkandarasi, mtendaji), mteja ana haki ya kuweka katika notisi ya manunuzi hitaji kwa muuzaji (mkandarasi, mtendaji) ambaye si SMP, SONCO, kuhusisha wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza kutoka miongoni mwa SMP, SONCO katika utekelezaji wa mkataba.

6.2. Wateja wanapendekezwa katika rasimu ya mikataba ya ununuzi wa bidhaa tata, kazi, huduma (kwa mfano, ukarabati, muundo, usakinishaji, marekebisho ya mtandao wa kompyuta au vifaa) kuweka hitaji la lazima kwa wauzaji (makandarasi, watendaji) kushiriki kama wakandarasi wadogo au watekelezaji-wenza wa SMP , SONKO kwa utendaji wa kazi rahisi, utoaji wa huduma ambazo hazihitaji sifa maalum au nyenzo maalum na rasilimali za kiufundi kutoka kwa mkandarasi (mtendaji-mwenza).

6.3. Wakati wa kubainisha katika notisi ya manunuzi mahitaji yaliyotolewa katika kifungu cha 6.1 kwa msambazaji (mkandarasi, mtendaji) ambaye si SMP, SONCO, mteja anapendekezwa kujumuisha katika rasimu ya mikataba:

6.3.1. Masharti ya kuhusika kwa wakandarasi wadogo, watekelezaji wenza kutoka miongoni mwa SMP, SONKO katika utekelezaji wa mikataba.

6.3.2. Masharti ya muuzaji (mkandarasi, mtendaji) kumpa mteja nakala za mkataba wa kazi, makubaliano ya utekelezaji wa pamoja au hati zingine zinazothibitisha ushiriki wa SMP, SONKO katika utekelezaji wa mkataba, pamoja na nakala za vitendo vya kazi. kutekelezwa, huduma zinazotolewa, vitendo vya kukubalika na kuhamisha bidhaa au hati nyingine zinazothibitisha kiasi cha bidhaa, kazi, huduma zinazofanywa na SMP, SONCO kama wakandarasi wadogo.

6.3.3. Kiasi cha bidhaa, kazi, huduma zitakazotolewa (zinazotekelezwa) na NSR, mashirika ya SONCO kama wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza, iliyoanzishwa kama asilimia ya bei ya mkataba. Kiasi kilichoainishwa kinazingatiwa katika kiasi cha ununuzi uliofanywa na wateja kutoka kwa SMP, SONKO, na imejumuishwa katika ripoti kwa mujibu wa Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Machi 17, 2015 N 238 "Katika utaratibu wa kuandaa ripoti juu ya kiasi cha ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii, uwekaji wake katika mfumo wa habari wa umoja na kurekebisha Kanuni za Tume ya Idara ya Uteuzi wa Miradi ya Uwekezaji, Taasisi za Mikopo za Urusi na Taasisi za Fedha za Kimataifa kwa Ushiriki. katika Mpango wa Kusaidia Miradi ya Uwekezaji Inayotekelezwa katika Shirikisho la Urusi kwa Msingi wa Ufadhili wa Mradi" .

6.3.4. Masharti ya lazima juu ya dhima ya kiraia ya wauzaji (makandarasi, watendaji) kwa kushindwa kutimiza masharti ya ushiriki wa wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza kutoka kwa SMP, SONKO katika utekelezaji wa mikataba.

6.3.5. Wajibu wa muuzaji (mkandarasi, mtendaji) kutoa habari juu ya watekelezaji-wenza wote, wakandarasi wadogo ambao wameingia makubaliano au mikataba na muuzaji (mkandarasi, mtendaji), bei ambayo au bei ya jumla ambayo ni zaidi ya. asilimia kumi ya bei ya mkataba, pamoja na jukumu la kushindwa kutoa habari hii ikiwa bei ya awali (ya juu) ya mkataba wakati wa ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma huzidi kiasi kilichoanzishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi. na sehemu ya 23 na 24 ya kifungu cha 34 cha Sheria ya mfumo wa mkataba.

6.4. Wakati notisi ya ununuzi inathibitisha mahitaji yaliyotolewa katika aya ya 6.1 ya miongozo hii, wakandarasi wadogo wanaohusika katika utekelezaji wa kandarasi, watekelezaji-wenza wanatakiwa kutangaza uhusiano wao na SMP, SONKO. Masharti ya uwasilishaji wa matamko kama haya yanapendekezwa kuanzishwa katika makubaliano ya kandarasi ndogo (co-execution).

6.5. Wakati wa kuanzisha, kwa mujibu wa aya ya 6.4 katika makubaliano ya mkataba mdogo (co-execution), masharti ya utoaji wa matamko yaliyotajwa katika aya ya 5.2, 5.3 ya miongozo hii, sehemu ya mkataba inayotoa wajibu wa wahusika inapaswa kujumuisha. kifungu kinachothibitisha wajibu wa mkandarasi mdogo (mtekelezaji-mwenza) kwa kushindwa kuwasilisha matamko yaliyotajwa katika aya ya 5.2, 5.3 ya mapendekezo haya ya mbinu ya maazimio.

6.6. Kushindwa kumpa mteja matamko yaliyoainishwa katika aya ya 5.2 na 5.3 ya miongozo hii inaweza kuchukuliwa kuwa kushindwa kutimiza masharti ya kuwahusisha wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza kutoka miongoni mwa SMP, SONKO katika utekelezaji wa mikataba.

6.7. Katika kesi ya kutotimizwa kwa masharti ya ushiriki wa wakandarasi wadogo, watekelezaji-wenza kutoka miongoni mwa SMP, SONCO katika utekelezaji wa mikataba, mkataba lazima uweke masharti kwa muuzaji kulipa faini iliyoamuliwa kwa njia iliyowekwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Novemba 25, 2013 N 1063 "Kwa idhini ya Sheria za kuamua kiasi cha faini inayotozwa katika tukio la utendaji usiofaa wa mteja, muuzaji (mkandarasi, mtendaji) wa majukumu yaliyoainishwa na mkataba (isipokuwa kucheleweshwa kwa utekelezaji wa majukumu na mteja, muuzaji (mkandarasi, mtendaji)), na kiasi cha adhabu inayotozwa kwa kila siku ya kucheleweshwa kwa utekelezaji wa majukumu na muuzaji (mkandarasi, mtendaji), ilivyoainishwa. kwa mkataba:

a) asilimia 10 ya bei ya mkataba ikiwa bei ya mkataba haizidi rubles milioni 3;

b) asilimia 5 ya bei ya mkataba ikiwa bei ya mkataba ni kutoka rubles milioni 3 hadi rubles milioni 50;

c) asilimia 1 ya bei ya mkataba ikiwa bei ya mkataba ni kutoka rubles milioni 50 hadi rubles milioni 100;

d) Asilimia 0.5 ya bei ya mkataba ikiwa bei ya mkataba inazidi rubles milioni 100.

6.8. Mteja ana haki ya kutekeleza accrual ya faini na uwasilishaji wa mahitaji ya malipo yake tu juu ya matokeo ya utekelezaji wa mkataba na muuzaji (mkandarasi, mtendaji), ikiwa imeanzishwa na kuandikwa kuwa muuzaji ( mkandarasi, mwigizaji) hajatimiza wajibu wake chini ya mkataba wa kujihusisha kama wakandarasi wadogo , watekelezaji-wenza kutoka miongoni mwa SMP, SONKO.

7. Kutambuliwa kama batili kwa ufafanuzi wa wasambazaji (wakandarasi, watendaji) katika SMP, SONKO.

Ikiwa uamuzi wa wasambazaji (makandarasi, watendaji) umetangazwa kuwa batili wakati wa utaratibu unaorudiwa, mteja ana haki ya kughairi katika notisi za ununuzi kizuizi kwa washiriki wa ununuzi, ambacho kinaweza tu kuwa SMP, SONKO, na kufanya manunuzi mnamo msingi wa jumla.

Wakati huo huo, ununuzi huo unaofanywa kwa msingi wa jumla hauzingatiwi katika kiasi cha ununuzi uliofanywa na wateja kutoka SMP, SONKO.

Ili kupunguza idadi ya uamuzi ulioshindwa wa wauzaji (makandarasi, watekelezaji), inashauriwa kufanya kazi ya habari na wauzaji wanaowezekana (makandarasi, watekelezaji) kwa kutuma mialiko ya zabuni.

8. Uundaji wa ripoti za kiasi cha manunuzi kutoka kwa SMP, SONKO

8.1. Mwishoni mwa mwaka, mteja analazimika kutayarisha ripoti kuhusu kiasi cha ununuzi kutoka SMP, SONKO, na kufikia Aprili 1 ya mwaka unaofuata mwaka wa kuripoti, aweke ripoti kama hiyo katika mfumo mmoja wa habari.

8.2. Katika ripoti kama hiyo, mteja ni pamoja na habari juu ya mikataba iliyohitimishwa na SMP, SONCO, na habari juu ya uamuzi ulioshindwa wa wauzaji (makandarasi, watendaji) na ushiriki wa SMP, SONCO.

8.3. Fomu na sheria za kuandaa ripoti juu ya kiasi cha ununuzi kutoka kwa SMEs, SONKOs, na uwekaji wake katika mfumo mmoja wa habari zimeidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Machi 17, 2015 N 238 "Katika utaratibu wa kuandaa." ripoti juu ya kiasi cha ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii, uwekaji wake katika mfumo wa habari wa umoja na kurekebisha Kanuni za Tume ya Idara ya Uteuzi wa Miradi ya Uwekezaji, Taasisi za Mikopo za Urusi na Taasisi za Fedha za Kimataifa kwa Kushiriki katika Programu ya Kusaidia Miradi ya Uwekezaji Inayotekelezwa katika Shirikisho la Urusi kwa Msingi wa Ufadhili wa Mradi" . Ripoti hiyo inatolewa na wateja wa serikali (manispaa) au taasisi za bajeti kuhusiana na ununuzi uliofanywa kwa mujibu wa Sehemu ya 1 ya Sanaa. 15 ya Sheria ya mfumo wa mkataba.

Ripoti inapaswa kuonyesha: jumla ya kiasi cha ununuzi wa kila mwaka wa mteja, kiasi cha usalama wa kifedha kwa malipo ya mikataba na nambari za kipekee za rekodi za rejista za mikataba.

Hati hiyo imesainiwa na saini ya elektroniki ya afisa aliyeidhinishwa wa mteja na imewekwa katika mfumo mmoja wa habari ndani ya muda uliowekwa na Sehemu ya 4 ya Sanaa. 30 ya Sheria juu ya mfumo wa mkataba.

9. Wajibu wa ukiukaji wa sheria ya Shirikisho la Urusi na vitendo vingine vya kisheria vya udhibiti kwenye mfumo wa mkataba katika uwanja wa manunuzi.

9.1. Kwa mujibu wa Kifungu cha 107 cha Sheria ya mfumo wa mkataba, watu walio na hatia ya kukiuka sheria ya Shirikisho la Urusi na vitendo vingine vya kisheria vya kisheria kwenye mfumo wa mkataba katika uwanja wa ununuzi hubeba dhima ya kinidhamu, ya kiraia, ya kiutawala, ya jinai kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi.

9.2. Kanuni za sehemu ya 11 ya kifungu cha 7.30 huweka dhima ya utawala katika tukio la ununuzi wa bidhaa, kazi, huduma ili kukidhi mahitaji ya serikali na manispaa kutoka kwa SMP, SONPO kwa kiasi chini ya kiasi kilichotolewa na sheria ya Shirikisho la Urusi juu ya mfumo wa mkataba katika uwanja wa manunuzi, na unahusu kutozwa faini ya kiutawala kwa maafisa watu kwa kiasi cha rubles elfu hamsini.

9.3. Kwa mujibu wa aya ya 2 ya Kumbuka kwa Kifungu cha 7.30 cha Kanuni ya Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi, wakati wa kufanya kosa la utawala chini ya Sehemu ya 11 ya Kifungu cha 7.30 ni tarehe ya mwisho ya mwaka wa kalenda.

10. Masharti ya mwisho

10.1. Mnamo 2015, mteja ana haki ya kutoanzisha hitaji la kupata utekelezaji wa mkataba katika taarifa ya ununuzi na (au) mkataba wa rasimu katika tukio la zabuni, minada ya elektroniki, maombi ya mapendekezo, ambayo SMP pekee, SONKO ni washiriki wa manunuzi, kwa mujibu wa Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 06.03.2015 N 199 "Katika kesi na masharti ambayo mwaka 2015 mteja ana haki ya kutoanzisha hitaji la kupata utendaji wa mkataba. katika notisi ya ununuzi na (au) rasimu ya mkataba" .

10.2. Mnamo 2015, inaruhusiwa kubadilisha, kwa makubaliano ya wahusika, muda wa utekelezaji wa mkataba, na (au) bei ya mkataba, na (au) bei ya kitengo cha bidhaa, kazi, huduma, na (au) wingi wa bidhaa, kiasi cha kazi, huduma zinazotolewa na mikataba (ikiwa ni pamoja na mikataba ya serikali, mikataba ya manispaa, mikataba ya sheria ya kiraia ya taasisi za bajeti kwa ajili ya usambazaji wa bidhaa, utendaji wa kazi, utoaji wa huduma kwa mahitaji ya wateja, iliyohitimishwa kabla ya tarehe ya kuanza kutumika kwa Sheria hii ya Shirikisho), tarehe ya mwisho ambayo inaisha mwaka 2015, kwa namna iliyoanzishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya tarehe 03/06/2015 N 198 "Kwa idhini ya Kanuni za kubadilisha, kwa makubaliano ya wahusika, muda wa utekelezaji wa mkataba, na (au) bei ya mkataba, na (au) bei ya kitengo cha bidhaa, kazi, huduma, na (au) wingi wa bidhaa, kiasi cha kazi, huduma zinazotolewa na mikataba ambayo inaisha mwaka 2015. Wakati huo huo, bei ya mkataba haipaswi kuwa zaidi ya rubles milioni 5 ikiwa mkataba umehitimishwa ili kukidhi mahitaji ya chombo cha Shirikisho la Urusi, mahitaji ya manispaa kulingana na matokeo ya zabuni, minada ya elektroniki, maombi ya mapendekezo, ambapo biashara ndogo ndogo tu, mashirika yasiyo ya faida ya kijamii oriented.

Kiambatisho 1. TAMKO<1>kufuata kwa mshiriki wa manunuzi na mahitaji yaliyowekwa na Kifungu cha 4 cha Sheria ya Shirikisho ya Julai 24, 2007 N 209-FZ "Katika maendeleo ya biashara ndogo na za kati katika Shirikisho la Urusi"

TAMKO<1>kufuata kwa mshiriki wa manunuzi na mahitaji yaliyowekwa na Kifungu cha 4 cha Sheria ya Shirikisho ya Julai 24, 2007 N 209-FZ "Katika maendeleo ya biashara ndogo na za kati katika Shirikisho la Urusi"

(pamoja na mabadiliko yanayofuata)

____________________________________________
(jina la mshiriki katika utaratibu wa manunuzi)

inathibitisha kwamba inahusu biashara ndogo ndogo na

inakidhi mahitaji yaliyowekwa na masharti ya Kifungu cha 4 cha Shirikisho

Ujasiriamali katika Shirikisho la Urusi" (pamoja na marekebisho yafuatayo).

nafasi (saini) (jina kamili)

________________

<1>Fomu hii ya tamko inaonyesha masharti ya kisheria ya kuainisha mshiriki wa manunuzi kama taasisi ya biashara ndogo, utoaji wa mshiriki wa ununuzi kama sehemu ya maombi ya tamko lililoundwa kwa fomu tofauti hawezi kuwa sababu ya kukataa ombi la mshiriki na tume za manunuzi. .

TAMKO<1>kufuata kwa mshiriki wa ununuzi na mahitaji yaliyowekwa na Kifungu cha 2 cha Sheria ya Shirikisho ya Januari 12, 1996 N 7-FZ "Kwenye mashirika yasiyo ya faida"

(pamoja na mabadiliko yanayofuata)

________________________________________
(jina la mshiriki wa ununuzi)

inathibitisha kuwa ni ya mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii

mashirika na inakidhi mahitaji yaliyowekwa na Kifungu cha 2 cha Shirikisho

mabadiliko yanayofuata), kwani hufanya fomu ifuatayo

shughuli:

___________________________________________________________________________
(onyesha aina ya shughuli na inayolingana
hati ya msingi)

_____________________________ ________________ (_______________________)
nafasi (saini) (jina kamili)

________________

<1>Fomu hii ya tamko inaonyesha masharti ya kisheria ya kuainisha mshiriki wa ununuzi kama shirika lisilo la faida lenye mwelekeo wa kijamii, utoaji wa mshiriki wa ununuzi kama sehemu ya maombi ya tamko lililoundwa kwa fomu tofauti hauwezi kuwa sababu ya kukataa ombi la mshiriki. na tume za manunuzi.

Biashara ndogo ndogo- aina ya shughuli za ujasiriamali ambazo hazitumiki kwa vyama. Tunazungumza juu ya biashara ndogo ndogo na kampuni ndogo.

Habari za jumla

Mashirika ya biashara ndogo ndogo ni mashirika ya kibiashara na ushirika wa watumiaji. Pia ni pamoja na watu ambao walisajiliwa katika rejista ya serikali iliyounganishwa kama wajasiriamali binafsi na ambao walifanya shughuli za ujasiriamali bila kuunda taasisi ya kisheria.

Sheria nambari 44 inadhibiti mahusiano ambayo yalilenga kukidhi mahitaji ya manispaa na serikali. Hakuna habari maalum juu ya ununuzi katika sheria ya Shirikisho la Urusi.

Utaratibu na sheria za manunuzi kutoka kwa SMP kulingana na 44 FZ

Katika Shirikisho la Urusi, kuna mahitaji ya kawaida yaliyowekwa katika Sheria ya 44, kulingana na ambayo wingi wa ununuzi unafanywa. Kiasi cha chini cha bidhaa zilizonunuliwa kutoka kwa biashara ndogo haipaswi kuwa chini ya 15%. Ili kununua kutoka kwa mashirika kama haya, mashindano ya viwango anuwai huundwa:

• hatua mbili;
• Kwa ushiriki mdogo;
• Fungua.

Zaidi ya hayo, ununuzi kutoka kwa mashirika kama haya unaweza kufanywa na:

• minada ya kielektroniki;
• maombi ya mapendekezo;
• nukuu.

Sharti la lazima wakati wa kushiriki katika mashindano yaliyoundwa na serikali ni SONKO na SMP. Kwa kuwa mashirika kama haya hufanya kazi kidogo, bei ya juu ya mkataba kwenye mnada haipaswi kuzidi rubles milioni 20.

Katika maombi, washiriki wa ununuzi lazima waonyeshe kuwa wao ni SME au SONCO (biashara ndogo ndogo au mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii). Vinginevyo, wanaweza wasiruhusiwe kushiriki katika ununuzi.

Mkataba pia unasema kwamba ikiwa wasambazaji hawataanza kutimiza masharti ya mkataba wa wakandarasi, basi wanabeba dhima ya kiraia.

Kiasi kinachoruhusiwa

Jumla ya kiasi cha ununuzi kimeidhinishwa kwa mwaka huu wa fedha. Hesabu pia inazingatia malipo ya mikataba ambayo ilihitimishwa kabla ya mwaka huu, lakini ambayo itakuwa halali wakati huo. Hapo awali, katika sheria, ratiba iliyotanguliwa ilitumiwa kwa namna ya kiasi kinachokubalika cha ununuzi kutoka kwa biashara ndogo ndogo.

Hata hivyo, marekebisho ya baadaye yalifanywa kwa Sheria ya 44 FZ, kutokana na ambayo kiasi cha chini cha bidhaa zilizonunuliwa kutoka kwa biashara ndogo ndogo haipaswi kuwa chini ya 15%.

Mbinu za manunuzi chini ya Sheria 44 za Shirikisho

Kulingana na vifungu vya Sheria ya Shirikisho 44, kuna njia mbili za kufanya ununuzi:

• Ununuzi usio na ushindani

Haya ni manunuzi kutoka kwa mtoa huduma mmoja. Bidhaa zinunuliwa kwa sababu zilizoorodheshwa katika Sheria ya Shirikisho. Kawaida kuna ununuzi ambao hufanywa kwa sababu zifuatazo:

1. Ununuzi kutoka kwa masomo ya ukiritimba wa asili. Inapatikana kwa kiasi chochote. Taarifa kuhusu ununuzi imechapishwa kwenye tovuti rasmi ya huduma ya shirikisho. Bila kuchapishwa, hatua hiyo inakuwa kinyume cha sheria.
2. Kwa mujibu wa aya ya 4 ya Kifungu cha 93. Kiasi cha manunuzi haipaswi kuzidi rubles 100,000. Kiasi cha jumla cha mwaka sio zaidi ya rubles elfu 500. Data ya manunuzi kutoka kwa kitengo hiki haijatumwa kwenye tovuti rasmi, lakini imeingia kwenye rejista ya mikataba.

• Ununuzi wa ushindani

Ununuzi wa ushindani umegawanywa katika vikundi viwili:

1. Fungua.
2. Imefungwa.

Ununuzi wa wazi ni maarufu kati ya waonyeshaji na wateja. Data juu ya ghiliba huwekwa kwenye rasilimali rasmi ya mtandao. Utaratibu wa kutekeleza vitendo umewekwa na vifungu vya Sheria ya Shirikisho Na. 44.

Ununuzi uliofungwa unaweza kufanywa kwa misingi ya mahitaji yaliyotolewa katika Kifungu cha 84 - minada na mashindano. Ili kuwa mshiriki katika mnada au shindano lililofungwa, utahitaji mwaliko kutoka kwa mteja. Ili kujua habari juu ya hafla kama hiyo mapema, utahitaji kuchambua ratiba kwa undani au kutuma ombi kwa mratibu anayewezekana kuhusu tarehe ya shindano.

Nini kinaweza kununuliwa?

Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho Na. 44, aina zifuatazo za bidhaa zinaweza kununuliwa kutoka kwa SMP:

• nafaka;
• Mboga na mazao;
• samaki;
• Malighafi kwa ajili ya viwanda vya madini na kemikali;
• bidhaa za chakula;
• Kulisha unga wa kusaga coarse na faini;
• Mafuta na mafuta;
• Vinywaji;
• Nguo;
• ngozi na bidhaa;
• Mbao;
• Gesi za viwandani;
• Vipengele vya kemikali;
• Vifaa vya usindikaji wa data moja kwa moja;
• Vifaa;
• vifaa na matumizi ya umeme na kadhalika.

Kabla ya kununua bidhaa, huduma au kazi, lazima ziidhinishwe kwa utaratibu, ambao ni halali kutoka Januari 1, 2018.

Faida kwa NSR chini ya 44 FZ

Kulingana na Kifungu cha 30 cha Sheria Na. 44 FZ, wateja wa serikali lazima waweke takriban asilimia 15 ya ununuzi wao wa kila mwaka kutoka kwa SME na mashirika yasiyo ya faida yenye mwelekeo wa kijamii. Kiasi hiki hakijumuishi ununuzi wa serikali katika mfumo wa:

• utoaji wa mikopo;
• kuhakikisha usalama wa nchi;
• zinazozalishwa na muuzaji mmoja;
• zinazotolewa kwa zabuni/minada iliyofungwa.

Ili kuthibitisha kuwa mshiriki ni wa SMP, inahitajika kuandaa tamko. Faida kuu:

• Wakati wa kufanya zabuni/mnada, watu ambao ni wa SONKO na SMP pekee ndio wanaweza kushiriki katika ununuzi;
• Gharama ya awali ya utaratibu haipaswi kuzidi rubles milioni 20;
• Wakati wa kufanya ununuzi wa serikali, hali maalum huanzishwa kwa mshiriki katika utaratibu wa ushiriki wa kawaida kwa namna ya mpenzi au mkandarasi mdogo, mtu ambaye pia ni wa SONKO au SMP.

Je, kuna dhima yoyote ya kutofuata sheria za kuweka agizo na SMP?

Kwa kutofuata kanuni za sheria juu ya kuweka amri na SMP, dhima ya utawala hutolewa. Kwa mujibu wa Kifungu cha 7.30., utekelezaji wa kazi, bidhaa, huduma ili kukidhi mahitaji ya manispaa na hali ya biashara ndogo ndogo lazima iwe madhubuti kulingana na mahitaji ya kisheria. Katika kesi ya kutofuatana nao, faini ya utawala inatolewa kwa maafisa kwa kiasi cha rubles elfu 50.

Nakala hiyo inaorodhesha mambo makuu ambayo muuzaji anahitaji kujua anaposhiriki katika minada ambayo imewekwa kwa biashara ndogo ndogo.