ธุรกิจจะยังคงเป็นฝันร้าย: พระราชกฤษฎีกาใหม่ของประธานาธิบดีกำหนดให้กระทรวงการคลังกระชับการบริหารภาษี ต่อจากนี้ไป ปูตินจะฝันร้ายให้ตัวเองฝันร้ายกับธุรกิจ

เช็ค-ลด นักธุรกิจ-ปล่อย นี่คือคำสั่งใหม่ของประธานาธิบดีที่ส่งถึงผู้สอบสวน

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในการประชุมเรื่องการดำเนินโครงการลงทุนที่สำคัญในเขตสหพันธ์ตะวันออกไกล รูปถ่าย: บริการกดของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

อัพเดท 18:33

วลาดิมีร์ ปูตินเรียกร้องให้ลดปริมาณการตรวจสอบธุรกิจที่ไม่ได้กำหนดไว้เป็นครั้งที่สาม และเสนอแนะว่าผู้ตรวจสอบจะถูกแบนจากการยึดฮาร์ดไดรฟ์และเซิร์ฟเวอร์ในระหว่างการสอบสวนในองค์กรต่างๆ ประธานาธิบดีกล่าวในที่ประชุมที่ฟาร์อีสท์ ประมุขแห่งรัฐยังเสนอให้ปล่อยนักธุรกิจรัสเซียออกจากการควบคุมตัวหากไม่มีการดำเนินการสอบสวนเชิงรุกกับพวกเขา

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย“การสอบสวนดำเนินไปเป็นเวลานานมาก ผู้แทนหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายบางครั้งอาจยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขยายเวลาการกักขังหลังจากเวลาที่กฎหมายกำหนด นี่เป็นปัญหาที่ต้องแก้ไข และบ่อยครั้งเมื่อยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอขยายเวลา ตัวแทนของการสอบสวนไม่ได้แสดงหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่าการสอบสวนกำลังดำเนินการอยู่เลย ว่ากำลังดำเนินการสืบสวนอยู่ ฉันคิดว่ามันสมเหตุสมผลอย่างยิ่งถ้าในกรณีที่ไม่มีการดำเนินการเชิงรุกในการสอบสวนฉันหมายถึงผู้ประกอบการที่ถูกจับกุมจากการจับกุมเหล่านี้”

Boris Titov ผู้ตรวจการแผ่นดินของธุรกิจแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคำพูดของปูตินต่อ Business FM:

ได้รับอนุญาตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการ“แน่นอนว่านี่เป็นการเคลื่อนไหวในทิศทางที่ถูกต้อง แต่อันที่จริง การเคลื่อนไหวทั้งหมดนี้มีการวางแผนไว้ล่วงหน้า แต่น่าเสียดายที่มันเจอปัญหาใหญ่มาก และได้ตัดสินใจแล้ว เช่น ไม่ให้จับกุมผู้ประกอบการ แต่นี่เป็นแนวปฏิบัติต่อเนื่อง ศาลฎีกามีศาลฎีกาไม่เพียงพอ ซึ่งกำหนดไว้ชัดเจนว่าไม่สามารถจับกุมผู้ประกอบการได้ในขั้นตอนสอบสวนและพิจารณาคดี อย่างไรก็ตามการฝึกฝนยังคงดำเนินต่อไป ดังนั้น คำกล่าวนี้ของปูตินจึงอาจเป็นอีกปัจจัยที่สำคัญมากในการแก้ไขปัญหานี้ในที่สุด ฉันต้องบอกว่ามันแก้ไขได้บางส่วน ผู้ประกอบการถูกจับกุมน้อยลงเกือบ 25% มีผู้ประกอบการที่ถูกกักบริเวณในบ้านมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังต้องดำเนินการ"

การประชุมร่วมกับปูตินเกิดขึ้นในภูมิภาคอามูร์ ซึ่งเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม ประธานาธิบดีได้เปิดตัวการก่อสร้างโรงงานแปรรูปก๊าซ มันจะถูกสร้างขึ้นบนเส้นทางของท่อส่งพลังแห่งไซบีเรียซึ่งก๊าซจะถูกส่งไปยังประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

เมื่อวันที่ 1 มกราคม “วันหยุดควบคุมดูแล” ที่เสนอโดยวลาดิมีร์ ปูตินต่อสมัชชากลางเริ่มดำเนินการเพื่อช่วยเหลือธุรกิจขนาดเล็กที่ถูกครอบงำในรัสเซียโดยการควบคุมที่มากเกินไปจนทำให้หายใจไม่ออกด้วยการตรวจสอบไม่รู้จบ องค์กรที่มีรายได้น้อยกว่า 800 ล้านรูเบิลต่อปีและพนักงานไม่เกิน 100 คนได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดเวลาส่วนใหญ่เป็นเวลาสามปี อย่างไรก็ตาม เป็นที่แน่ชัดแล้วว่าการเลื่อนการชำระหนี้จะไม่เพียงแต่แก้ปัญหาของผู้ประกอบการเท่านั้น แต่ยังทำให้ชีวิตของพวกเขายุ่งยากขึ้นอีกด้วย

ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่าปัญหาทั้งหมดคือรัฐยักษ์ใหญ่ได้รับแรงผลักดันและไม่สามารถชะลอตัวได้อีกต่อไป อันที่จริง มีการเปลี่ยนแปลงเพียงครั้งเดียวเท่านั้น: การตรวจสอบตามกำหนดเวลากลายเป็นไม่ได้กำหนดเวลา นั่นคือรัฐควบคุมได้น้อยกว่า อเล็กซานเดอร์ คาลินิน ประธานแห่ง Opora Rossii กล่าวไว้ว่า นับตั้งแต่ปีนี้พวกเขาเติบโตขึ้น "ในความก้าวหน้าทางคณิตศาสตร์"

การแพร่กระจายของโรคระบาดนี้เกิดขึ้นตลอดทั้งปีที่ผ่านมา ซึ่งเห็นได้จากข้อมูลของสำนักงานอัยการสูงสุดและกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ตัวเลขของหน่วยงานเหล่านี้แตกต่างกันเล็กน้อย แต่ทิศทางของการเคลื่อนไหว สาระสำคัญ มีลักษณะในลักษณะเดียวกัน และนี่คือแนวทางไปสู่การหายใจไม่ออกเพิ่มเติม สำนักงานอัยการสูงสุดระบุว่า 66% ของการตรวจสอบธุรกิจในปี 2558 นั้นไม่ได้กำหนดไว้ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจระบุว่ามีส่วนแบ่งในการควบคุมทั้งหมด 59% หน่วยงานได้จัดทำสถิติ ในปี 2556 การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้คิดเป็น 49% ของการตรวจสอบทั้งหมด ในปี 2557 ส่วนแบ่งการตรวจสอบเพิ่มขึ้นเป็น 56% และในปี 2558 เพิ่มขึ้นถึง 59% ในระหว่างปี การตรวจสอบตามกำหนดเวลา 824,000 รายการคิดเป็น 1 ล้าน 180,000 รายการที่ไม่ได้กำหนดไว้ และนี่คือโดยไม่คำนึงถึงการตรวจสอบในระดับเทศบาลซึ่งกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจยังไม่มีข้อมูล

การไม่มีข้อมูลดังกล่าวเป็นเหตุผลที่ชัดเจนสำหรับการตรวจสอบ ไม่ว่าจะวางแผนหรือไม่ได้วางแผน เพราะเป็นเรื่องแปลกในยุคที่คอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ตสร้างฐานข้อมูลเป็นเวลาหลายเดือน และความช้าที่ดูเหมือนควบคุมไม่ได้นี้สามารถอธิบายได้ด้วยเหตุผลหลายประการ จนถึงการจัดการ แต่จะมีประโยชน์อะไรในการควบคุมการทำงานของหน่วยงานของรัฐ? ไม่มี. ตรงข้ามกับการตรวจสอบธุรกิจ “เมื่อเรา (ตรวจสอบ - เอ็ด) ลดพวกเขาตามแผน พวกเขาจะเติบโตจากแผนทันที” Oleg Fomichev รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ อธิบายสถานการณ์ เขากล่าวว่ากระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจได้รวมอยู่ในแผนต่อต้านวิกฤตว่าด้วยการลดจำนวนการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ของธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในปี 2560 ลง 30% เมื่อวันที่ 1 มีนาคม รัฐบาลได้อนุมัติแผน แต่ไม่มีมาตรานี้ เขาไปไหนไม่มีใครรู้

อันตรายของการตรวจสอบธุรกิจดังกล่าวชัดเจน: ความยุ่งยาก ความล้มเหลวของกิจกรรมปัจจุบันจนถึงการหยุดงานโดยสมบูรณ์ ชื่อเสียง และแน่นอน ต้นทุนทางการเงิน ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจจากสำนักงานอัยการสูงสุด: ประมาณ 8-10% ของบริษัทได้รับการตรวจสอบ 5 ครั้งขึ้นไปต่อปี อันตรายนั้นยิ่งใหญ่ แต่ประโยชน์น้อย อย่างไรก็ตาม มีผู้รับผลประโยชน์ที่เป็นเหมือน: 6-8% ของการตรวจสอบทั้งหมดเริ่มต้นขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการแข่งขันและแม้กระทั่งการครอบครองธุรกิจ

ใครเป็นผู้ริเริ่ม? สำนักงานอัยการสูงสุดก็ทราบเรื่องนี้เช่นกัน หนึ่งในการละเมิดที่เรียกว่าการตรวจสอบที่ไม่สมเหตุสมผลในการอุทธรณ์โดยไม่ระบุชื่อ นั่นคือผู้ตรวจรับค่าใช้จ่ายของรัฐทำภารกิจทำลายหรือเลิกกิจการโดยบังเอิญเพื่อผลประโยชน์ที่เห็นแก่ตัวของใครบางคน เล่นบทบาทของเครื่องมืออย่างโง่เขลาและไม่รู้ตัวเหรอ?

ดูเหมือนว่าจดหมายที่ไม่ระบุชื่อควรได้รับการพิจารณาเป็นเหตุผลในการดำเนินการเป็นทางเลือกสุดท้าย อย่างไรก็ตาม ปรากฎว่าการยกเว้นการอุทธรณ์ที่ไม่ระบุชื่อซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้จะต้องมีการแก้ไขกฎหมาย เพื่อความสุขของนักธุรกิจ พวกเขากำลังเตรียมการอยู่แล้ว รัฐบาลกำลังยุ่งอยู่กับการแก้ปัญหาการระบุตัวตนของผู้ร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดเพื่อตรวจสอบการฝ่าฝืนนี้ บางทีในที่สุดผู้ไม่เปิดเผยชื่อก็จะถูกระงับในที่สุด หรืออาจจะไม่

Alexander Kalinin ประธาน Opora Rossii:

- ตามทฤษฎีแล้วตอนนี้คุณจะถูกปรับหรือคุณสามารถสั่งได้ แต่ถ้าผู้ควบคุมไปเช็คแล้วกลับมาโดยไม่มีค่าปรับ เจ้านายจะโทรหาเขาทันทีและกล่าวหาว่าเขาทุจริต ทุกคนพูดว่า: ฉันอยากจะเขียนค่าปรับและใช้ชีวิตอย่างสงบสุข

เราเสนอให้จำกัดการทดสอบครั้งแรกเป็นใบสั่งยา สิ่งนี้จะบรรเทาความตึงเครียดในด้านการควบคุมและกำกับดูแลทันที ทุกคนจะเข้าใจว่าผู้ควบคุมไม่ใช่การสำรวจเพื่อเก็บภาษี แต่ในความหมายคือ ที่ปรึกษา

ในวันพฤหัสบดีที่ 3 สิงหาคม ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่ในตะวันออกไกล ได้เข้าใจอีกครั้งเกี่ยวกับหัวข้อของแรงกดดันด้านการบริหารธุรกิจโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งในคำพูดของเขา "มักจะสมบูรณ์" มากเกินไป." “และเราพูดถึงมันตลอดเวลา เราตัดสินใจในเรื่องนี้… แต่การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าการตัดสินใจที่ดำเนินการไม่เพียงพอ” ประมุขแห่งรัฐกล่าว

เขาเสนอมาตรการหลายอย่างซึ่งในความเห็นของเขาสามารถทำลายการหยุดชะงักได้

อย่ากักขังผู้ประกอบการ

ตามที่ประมุขแห่งรัฐกล่าว บ่อยครั้งเมื่อยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอขยายมาตรการควบคุม ผู้แทนของการสอบสวนไม่ได้แสดงหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่ามีการดำเนินคดีกับผู้ที่ถูกจับเลย “ผมคิดว่ามันสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ถ้าหากไม่มีการดำเนินการเชิงรุกในการสอบสวน ผมหมายถึงผู้ประกอบการ พลเมืองที่ถูกจับกุม จะถูกปล่อยตัวจากการกักขัง” ประธานาธิบดีรัสเซียกล่าว

ประธานาธิบดีรัสเซียเล่าว่ากฎหมายของรัสเซียกำหนดขั้นตอนพิเศษสำหรับการนำมาตรการไปใช้เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการสอบสวนผู้ประกอบการ แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมักจะพยายามหลีกเลี่ยงบทความนี้โดยนำคดีมาอยู่ภายใต้บทความอื่นๆ รวมถึงการฉ้อโกง เป็นผลให้การสอบสวนดำเนินไปเป็นเวลานานมาก และเมื่อระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดสิ้นสุดลง พนักงานสอบสวนก็เพียงแค่ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขยายระยะเวลากักขัง ประมุขแห่งรัฐขอให้ศาลฎีกาและสำนักงานอัยการสูงสุด "ดำเนินการ" ใบสมัครของเขา และหากจำเป็น ให้แก้ไขกฎหมาย “สิ่งสำคัญคือการตัดสินใจในทันที” ปูตินกล่าว

ให้สิทธิสมาคมธุรกิจในการปกป้องผลประโยชน์ของตนในศาล

ประธานาธิบดีของประเทศจำได้ว่ามีการสร้างโครงสร้างในรัสเซียที่ปกป้องสิทธิของผู้ประกอบการ นำโดยกรรมาธิการเพื่อการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการ ภายใต้ประธานาธิบดีบอริส ติตอฟ ปูตินเรียกร้องให้ติตอฟ ทีมงานของเขา และตัวแทนในพื้นที่ได้รับสิทธิ์ในการปกป้องผลประโยชน์ของสมาชิกขององค์กรธุรกิจ รวมถึงหอการค้าและอุตสาหกรรม Opora Rossii, Delovaya Rossiya ในศาล “หากจำเป็น สามารถเขียนสิ่งนี้ลงในกฎหมายได้” ปูตินกล่าว และเขาชี้แจงว่านี่ไม่เกี่ยวกับการยื่นฟ้องแบบกลุ่มหรือการฟ้องร้องเพื่อผลประโยชน์ของคนไม่จำกัดจำนวน แต่เป็นการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของสมาชิกเฉพาะในองค์กรของพวกเขา

ปูตินกล่าวว่า "ฉันหวังว่าสิ่งนี้จะนำมาซึ่งแง่บวกบางประการในการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายในด้านการประกอบการ" เขาสัญญาว่าจะกำหนดคำสั่งแยกต่างหากเกี่ยวกับเรื่องนี้

ลดจำนวนการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดของผู้ประกอบการ

ประธานาธิบดีรัสเซียเชื่อว่ามีการตรวจสอบผู้ประกอบการที่ไม่ได้กำหนดไว้มากเกินไปโดยไม่ได้รับการอนุมัติที่เหมาะสมจากสำนักงานอัยการ ตามที่เขาพูดมีเพียง 2-3% ของการตรวจสอบเหล่านี้ประสานงานกับหน่วยงานกำกับดูแลและส่วนที่เหลือทั้งหมดดำเนินการอย่างอิสระ ในเรื่องนี้ ประมุขแห่งรัฐเรียกร้องให้จำกัดจำนวนการตรวจสอบของผู้ประกอบการที่ไม่ได้กำหนดไว้ไม่เกิน 30% ของจำนวนการตรวจสอบตามกำหนดการ “ยกเว้นในสถานการณ์ฉุกเฉิน เหตุฉุกเฉิน” ปูตินเน้นย้ำ

จำกัดระยะเวลาการตรวจสอบธุรกิจที่ไม่ได้กำหนดไว้เป็นสิบวัน

ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียให้ความสนใจกับระยะเวลาการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจมากเกินไป “ตอนนี้พวกมันคงอยู่อย่างไม่มีกำหนด สิ่งนี้จะต้องหยุด” ประมุขแห่งรัฐกล่าว “ระยะเวลาสำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ควรจำกัดไว้ที่สิบวัน” ปูตินกล่าว

ป้องกันผู้ตรวจสอบจากการยึดเซิร์ฟเวอร์ที่องค์กร

ประมุขแห่งรัฐเรียกร้องให้ห้ามไม่ให้หน่วยงานตรวจสอบยึดเซิร์ฟเวอร์และฮาร์ดไดรฟ์ในระหว่างการสอบสวนในองค์กรต่างๆ ในความเห็นของเขา หากจำเป็นสำหรับการสอบสวนและความจำเป็นดังกล่าวอาจเกิดขึ้น การทำสำเนา รับรองและใช้ในระหว่างการสอบสวนก็เพียงพอแล้ว “เหตุใดจึงต้องสร้างเงื่อนไขที่ทำให้ไม่สามารถดำเนินกิจกรรมขององค์กรต่อไปจนไม่สามารถจ่ายภาษีได้” ประธานาธิบดีรัสเซียอธิบายข้อเสนอของเขา

“หยุดธุรกิจฝันร้าย”?

ทางการรัสเซียได้เรียกร้องให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอ่อนแอ "การกำกับดูแล" ทางธุรกิจที่มากเกินไป “การตรวจสอบที่ทรมานและการจู่โจมทุกประเภทเกี่ยวกับเคล็ดลับทางการค้า โดยทั่วไปแล้ว มีความจำเป็นที่ทั้งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานของรัฐต้องหยุดการทำธุรกิจที่น่าสะพรึงกลัว” Dmitry Medvedev ซึ่งในเวลานั้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของรัสเซียกล่าวในการประชุมกับตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กในฤดูร้อนปี 2551

ในเดือนธันวาคม 2559 ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ปูตินในข้อความถึงสมัชชาแห่งชาติเรียกร้องให้รัฐบาลนำโดยมิทรีเมดเวเดฟส่งข้อเสนอเพื่อลดกิจกรรมที่มากเกินไปของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในธุรกิจภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2559 “นี่เป็นการทำลายบรรยากาศทางธุรกิจโดยตรง” ประมุขแห่งรัฐกล่าว เขาจำได้ว่าจากคดีอาญาเกือบ 200,000 คดีที่ริเริ่มในรัสเซียในปี 2014 เกี่ยวกับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ มีเพียง 15% ของคดีที่จบลงด้วยคำตัดสิน ในเวลาเดียวกัน จำเลยส่วนใหญ่ในกรณีเหล่านี้ - ประมาณ 83% - สูญเสียธุรกิจทั้งหมดหรือบางส่วน

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2559 ประธานาธิบดีปูตินได้รับคำสั่งให้เพิ่มพูนความรับผิดชอบของกองกำลังรักษาความปลอดภัยสำหรับการดำเนินคดีทางธุรกิจที่ไม่สมเหตุสมผล ทันทีหลังจากนั้น ผู้ตรวจการแผ่นดินธุรกิจ Boris Titov ได้เตรียมการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา เพื่อปกป้องผู้ประกอบการจากการกระทำของตำรวจที่ผิดกฎหมาย

“จำเป็นที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานต่างๆ จะต้องหยุดทำให้ธุรกิจกลายเป็นฝันร้าย” คำพูดเหล่านี้ของประธานาธิบดีไม่เพียงแต่เป็นคำพังเพยที่ชัดเจนเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางปฏิบัติที่ยากลำบากอีกด้วย เช่นเดียวกับการอุทธรณ์ธุรกิจ - เพื่อหยุด "แผนการเพิ่มประสิทธิภาพภาษีมหึมา"

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Dmitry Medvedev ได้จัดการประชุมใหญ่นอกสถานที่ครั้งที่สองเกี่ยวกับปัญหาของธุรกิจขนาดเล็ก ซึ่งจัดขึ้นที่เมือง Gagarin ภูมิภาค Smolensk ตามที่ประธานาธิบดีกล่าว เขาพยายามค้นหาในรายละเอียดว่าใคร "ดื่มเลือด" ของผู้ประกอบการรายย่อยในปัจจุบัน นอกจากนี้ เขายังส่งสัญญาณทางการเมืองแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เจ้าหน้าที่ และธุรกิจเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องทำเพื่อสร้าง "บรรยากาศการลงทุนทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยอย่างเต็มที่" ในประเทศ

อยู่ในเงินเดือนเดียว

ในการประชุม Dmitry Medvedev ประกาศว่าเขาได้ลงนามในแผนการต่อต้านการทุจริต การทำงานจะเริ่มทันที ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่าสัญญาณนี้เกี่ยวข้องกับทั้งหน่วยงานและตัวธุรกิจเอง ในการที่จะทำลายวงจรอุบาทว์นั้น เจ้าหน้าที่ไม่ควรกดดันพวกเขา และผู้ประกอบการควรหยุดการทุจริตต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและเจ้าหน้าที่

ลดความซับซ้อนของความสัมพันธ์ระหว่างผู้ประกอบการและรัฐ

จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าจำนวนการอุทธรณ์ของธุรกิจขนาดเล็กต่อทนายความมีน้อย ประธานาธิบดีตั้งข้อสังเกต และเพื่อให้ผลกำไรร้อยละ 50 จากต้นทุนของธุรกิจขนาดเล็กไม่ "นั่ง" ในค่าตอบแทนของทนายความ ธุรกิจขนาดเล็กควรยังคงรู้สึกว่ามีระบบที่ง่ายขึ้นและโฟลว์เอกสาร และเพียงระบบที่ง่ายขึ้นของความสัมพันธ์กับรัฐ

“ผมอยากให้ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีเป็นผู้ควบคุมปัญหาการแก้ไขข้อพิพาททางเศรษฐกิจรวมถึงผู้ที่มีพลเมือง นักธุรกิจขนาดเล็ก และรัฐวิสาหกิจ ในศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด และด้วยเหตุนี้ จึงได้จัดประชุมระดับหัวหน้าหรือ รองหัวหน้าฝ่ายบริหารโดยมีส่วนร่วมของศาลชั้นสูง" เมดเวเดฟสั่ง จนถึงตอนนี้ เราจำได้ว่าปัญหานี้ยังไม่ได้รับการแก้ไขระหว่างศาลฎีกาและศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด

ดำเนินการโดยไม่ชักช้า

ปัญหาหลักของเรา ผู้ประกอบการรายย่อยของ Gagarin กล่าวคือ "มีสัญญาณจากระดับบนสุดเกี่ยวกับสัมปทานสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก แต่ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ เลย" ในการตอบ ประธานาธิบดีตั้งข้อสังเกตว่านักธุรกิจวาดภาพ "เป็นภาพธรรมดามากสำหรับประเทศของเรา" และเขาเสริมว่า "หลายปีผ่านไประหว่างสัญญาณทางการเมืองจากเบื้องบนกับสถานการณ์บนพื้นดิน" นี่คือการวินิจฉัยและหลักสูตรการรักษายังมาไม่ถึง

ให้เช่าเป็นเวลาห้าปี และไม่น้อย

สัญญาณนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน่วยงานท้องถิ่น เมื่อเร็ว ๆ นี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับอนุมัติจากผู้ประกอบการรายย่อยในการซื้อพื้นที่เทศบาลให้เช่า จำได้ว่าเขาได้ให้สิทธิ์แก่หน่วยงานระดับภูมิภาคในการนำกฎหมายท้องถิ่นมาใช้ในการพัฒนาเอกสารนี้ นอกจากนี้ เพื่อสร้างกองทุนให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่นสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก อย่างไรก็ตาม ในบางภูมิภาคได้มีการหารือกันในที่ประชุมด้วยเช่นกัน ฝ่ายบริหารได้บ่อนทำลายการตัดสินใจของรัฐบาล และพวกเขาให้สัญญาเช่าน้อยกว่าหนึ่งปีโดยใช้นิติบัญญัติเก่า เพื่อป้องกันไม่ให้เทศบาลที่เคารพนับถือของเราทำสิ่งที่ไม่พึงประสงค์ดังกล่าว กฎหมายจะต้องผ่านโดยเร็วที่สุด หลังปิดภาคฤดูร้อนทันทีที่สภานิติบัญญัติพบกัน

ในนามของประธานาธิบดี สำนักงานอัยการสูงสุดได้สั่งให้อัยการภูมิภาคทั้งหมดตรวจสอบเจ้าหน้าที่ว่ามีการแทรกแซงโดยไม่มีเหตุผลในความสัมพันธ์การเช่ากับผู้ประกอบการ และยังให้การประเมินข้อเท็จจริงที่ผิดกฎหมายแต่ละรายการของการบอกเลิกสัญญาเช่าการยึดและการขายทรัพย์สินดังกล่าวรวมทั้งในการประมูล

“จำเป็นต้องเรียกร้องให้มีการสรุปข้อตกลงการเช่ากับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในภูมิภาคเป็นเวลาอย่างน้อยห้าปีตามกฎ” ประธานาธิบดีอธิบาย “และหากองค์กรดังกล่าวมีสัญญาเช่าสำหรับ หนึ่งปีแล้วบริษัทจะต้องได้รับคำอธิบายว่าทำไมถึงมีการดำเนินการนี้

พิจารณาลดภาระภาษีของคุณ

ตามที่ผู้ประกอบการหน่วยงานระดับภูมิภาคจงใจ "ไม่สังเกต" สิทธิของพวกเขาในการลดอัตราภาษีอสังหาริมทรัพย์ "ฉันเข้าใจว่าไม่มีแหล่งรายได้ "พิเศษ" ประธานาธิบดีกล่าวกับผู้ว่าการภูมิภาค Smolensk Sergei Antufiev "แต่คุณต้องดูว่าส่วนนี้สำคัญแค่ไหนในฐานรายได้ของคุณและอาจทำบางสิ่งบางอย่างเพื่อ ผู้ประกอบการรายย่อยในช่วงเวลาที่พวกเขาเพิ่งพูดขึ้นมา

นี่เป็นตัวอย่างหนึ่งของสถานการณ์ที่การตัดสินใจของหน่วยงานระดับภูมิภาคเกี่ยวข้องโดยตรงกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ กับบรรยากาศทางธุรกิจ"

ธุรกิจขนาดเล็กสำหรับระยะยาว

อันที่จริง การพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กเป็นวิธีการฟื้นฟูประเทศ "ถ้าเราสามารถมีส่วนร่วมกับผู้คนในธุรกิจจริงได้ 40-50 เปอร์เซ็นต์" ประธานาธิบดีคาดการณ์ "เราจะได้ประเทศที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ดังนั้น เราจะทำเช่นนี้ต่อไป และฉันจะเก็บประเด็นทั้งหมดเหล่านี้ไว้ภายใต้การควบคุมส่วนบุคคล"

ทางการหวังว่าจะเพิ่มจำนวนผู้ประกอบการรายย่อยในประเทศ ภาพถ่ายโดย RIA Novosti

ทุกวันนี้ ธุรกิจขนาดเล็กมีสัดส่วนประมาณ 20% ของ GDP ของประเทศ ในขณะที่การมีส่วนสนับสนุนต่อเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วสามารถเกิน 50% ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เล่าถึงเหตุการณ์นี้เมื่อวานนี้ระหว่างการประชุมสภาแห่งรัฐ จำนวนของพวกเขาสามารถเพิ่มขึ้นได้ - หากคุณปกป้องธุรกิจจากสินบนและหยุด "ฝันร้าย" เขาเชื่อ นักธุรกิจยังเรียกร้องให้ทางการนำเสถียรภาพและความชัดเจนมาสู่ระบบภาษีของประเทศ

มีการจ้างงานประมาณ 18 ล้านคนในธุรกิจขนาดเล็กในสหพันธรัฐรัสเซีย “ส่วนนี้ในประเทศของเรามีตัวแทนเป็นหลักโดยผู้ประกอบการรายบุคคล (IE) และวิสาหกิจขนาดเล็ก และการมีส่วนร่วมต่อ GDP ของประเทศไม่เกิน 21%” วลาดิมีร์ ปูติน กล่าวเมื่อวานนี้ที่สภาแห่งรัฐ

ในเวลาเดียวกัน ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ตัวเลขนี้คือ 50% หรือมากกว่า “ส่วนแบ่งของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในมูลค่าการซื้อขายรวมของผลิตภัณฑ์และบริการอยู่ที่ 25% และอัตราการลงทุนในสินทรัพย์ถาวรนั้นต่ำมาก: เพียง 6% ของปริมาณการซื้อขายทั้งหมดในประเทศ” วลาดิมีร์ ปูติน ต่อ

ตามที่ประมุขแห่งรัฐกล่าวว่าทุกวันนี้มีคนน้อยลงที่ต้องการประกอบธุรกิจส่วนตัวในประเทศ “เราเห็นว่าผู้คนไม่รีบร้อนที่จะสร้างธุรกิจของตนเอง ดังนั้น ตอนนี้มีเพียง 6% ของพลเมืองเท่านั้นที่เป็นผู้ประกอบการหรือเจ้าของธุรกิจใหม่ ปัจจุบันคนหนุ่มสาวชอบราชการ ชอบทำงานในหน่วยงานท้องถิ่น หรือในบริษัทขนาดใหญ่ที่รัฐมีส่วนร่วม” ปูตินกล่าว

ประมุขแห่งรัฐเรียกแรงงานออกจากวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ธุรกิจมีความเต็มใจที่จะเข้าไปในเงามืดมากขึ้นเรื่อย ๆ รองนายกรัฐมนตรี Olga Golodets ยืนยันเมื่อวานนี้ “ในช่วงเดือนแรกของปีนี้ เราเห็นว่าภาคเงาเริ่มเติบโตขึ้นในประเทศของเรา นี่เป็นเพราะปรากฏการณ์วิกฤต” เธอกล่าวเน้น

เพื่อป้องกันการลดกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการทางกฎหมาย ประธานเสนอให้ปกป้องธุรกิจจากการติดสินบนและการคุ้มครอง “รัฐต้องสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้ประกอบการทุกคน เช่นเดียวกับกฎหมายที่มีเสถียรภาพ เพื่อไม่ให้ใครพยายาม “ปกป้อง” ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง และไม่รีดไถสินบน” Interfax กล่าวอ้างคำพูดของเขา

ในขณะเดียวกัน เมื่อเร็ว ๆ นี้ประธานาธิบดีกล่าวว่าเป็นธุรกิจที่เป็นผู้ริเริ่มการแพร่กระจายของการทุจริตในรัสเซีย ดังนั้น ในการตอบสนองต่อจดหมายวิจารณ์จากนักดนตรีร็อค Andrei Makarevich ที่อุทิศตนเพื่อกดดันธุรกิจทุจริต ปูตินแนะนำให้มาคาเรวิชเขียนจดหมายฉบับที่สองถึงตัวผู้ประกอบการเอง เนื่องจาก “สถานการณ์ประเภทนี้มักถูกกระตุ้นตามคำแนะนำของพวกเขา " (ดู).

เมื่อวานนี้ ประมุขแห่งรัฐได้แนะนำเจ้าหน้าที่ให้สร้าง "กลไกที่ไม่ทุจริตและโปร่งใสสำหรับการโต้ตอบกับธุรกิจ" “ไม่จำเป็นต้องสร้างโครงสร้างที่จะทำงานร่วมกับธุรกิจ กรรโชกอะไรบางอย่าง หรือทำให้ใครบางคนอยู่ในตำแหน่งที่ยากลำบาก เราต้องการกลไกที่โปร่งใสสำหรับการทำงานกับธุรกิจ ทุกคนสามารถเข้าใจได้ และถูกควบคุมโดยสังคม” เขาอธิบาย ด้วยเหตุนี้ วลาดิมีร์ ปูติน ชี้ให้เห็นว่าสิ่งนี้จะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในเศรษฐกิจรัสเซีย

วันก่อนหน้า TASS อ้างถึง Andrey Nikitin ผู้อำนวยการทั่วไปของ Agency for Strategic Initiatives ประกาศความเป็นไปได้ในการสร้างร่างใหม่ในประเทศซึ่งเกือบจะเป็น "กระทรวงธุรกิจขนาดเล็ก" ของรัฐเอกชนใหม่ “มันจะเป็นบริษัทร่วมทุนแบบเปิด ซึ่งจะรวมถึง Agency for Credit Guarantees และ SME Bank” Nikitin อธิบาย ตามที่เขาพูด แนวคิดนี้จะช่วยให้มุ่งเน้นเครื่องมือสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กภายในกรอบของ "หน้าต่างเดียว"

ในส่วนหนึ่งของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรี มิทรี เมดเวเดฟ ได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาตามที่ภูมิภาคของรัสเซียจะได้รับเงินประมาณ 17 พันล้านรูเบิล เพื่อรองรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม “สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มการใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ของโครงการของรัฐในหัวข้อของสหพันธ์เพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งจะขยายขอบเขตของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางที่จะได้รับการสนับสนุนทางการเงิน” อธิบายให้ เอกสารกล่าวว่า

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการดำเนินการของทางการในการสนับสนุนการเป็นผู้ประกอบการในรัสเซีย แต่จำนวนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ตลอดจนจำนวนผู้ประกอบการแต่ละราย ก็ไม่ได้หวนคืนสู่ตัวเลขก่อนวิกฤตปี 2551

ในระหว่างนี้ มาตรการสนับสนุนของรัฐบาลหลายๆ ดังนั้น ชุมชนธุรกิจจึงมีความคลุมเครือเกี่ยวกับการตัดสินใจของรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการต่อต้านวิกฤต กล่าวคือ ร่างพระราชบัญญัติมาตรการจูงใจด้านภาษีสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่รัฐบาลอนุมัติ ซึ่งทำให้ภูมิภาคมีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นภาษีจากวิสาหกิจและธุรกิจบางประเภท ตามดุลยพินิจของตนเอง ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการตัดสินใจของรัฐบาลสำหรับผู้ประกอบการในบางครั้งอาจเลวร้ายยิ่งกว่าวิกฤต “ผลกระทบของวิกฤตต่อกิจกรรมผู้ประกอบการในรัสเซียมีน้อยมาก นโยบายภาษีมีอิทธิพลมากที่สุดต่อการพัฒนาธุรกิจในประเทศของเรา และอิทธิพลนี้ก็เกิดขึ้นได้ในทันที” ผู้เชี่ยวชาญยืนยัน

“สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก การเพิ่มภาระภาษีเป็นสิ่งสำคัญเนื่องจากผลกำไรทางธุรกิจที่ต่ำตามกฎ ธุรกิจขนาดเล็กตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเงินที่เพิ่มขึ้นไม่เพียงแต่จากการชำระบัญชีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเข้าไปอยู่ในเงามืดด้วย” Nina Kozlova หุ้นส่วนผู้จัดการของ FinExpertiza อธิบาย (ดู)

และแน่นอนว่าธุรกิจคัดค้านการขึ้นภาษี เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา OPORA Russia ซึ่งเป็นองค์กรที่สนับสนุนธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เริ่มรวบรวมลายเซ็นเพื่อพักชำระหนี้เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยอากรการค้า ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม “ตอนนี้สถานการณ์ไม่เหมาะกับการขึ้นภาษีขาย กำลังซื้อของชาวเมืองลดลง อเล็กซานเดอร์ ซาร์คอฟ หัวหน้าสาขา OPORA Rossii สาขามอสโคว์ เปิดเผยว่า การเปิดภาษีใหม่จะทำให้สถานการณ์ที่ยากลำบากของผู้ประกอบการแย่ลง ขึ้นราคา และมีส่วนทำให้การว่างงานเพิ่มขึ้น ตามที่เขาพูด ผู้ประกอบการประมาณ 130,000 รายและธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะตกอยู่ภายใต้ภาษีการค้าในมอสโก เป็นผลให้ตามการประมาณการขององค์กรหลังจากการแนะนำค่าธรรมเนียมแล้วผู้ประกอบการประมาณ 15,000 รายจะหยุดอยู่และอีกกว่า 90,000 คนจะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีงานทำ

อย่างไรก็ตาม ยังเป็นไปไม่ได้ที่จะพูดถึงการขาดการสนับสนุนจากรัฐสำหรับธุรกิจ “การสนับสนุนนี้แสดงออกมาในรูปแบบของโปรแกรมต่างๆ สำหรับการให้สินเชื่อพิเศษแก่ธุรกิจ ในรูปแบบของเงินอุดหนุนสำหรับการสร้างงาน การให้เช่าอสังหาริมทรัพย์แบบพิเศษ” Fedor Spiridonov หุ้นส่วนผู้จัดการของ SRG เล่า

ตามหลักการแล้ว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าธุรกิจไม่ควรต้องการการสนับสนุนที่สำคัญ ก็เพียงพอแล้วที่ไม่มีสิ่งกีดขวางเทียมเพิ่มเติม Vladislav Korochkin รองประธานของ OPORA Rossii อธิบาย "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจขนาดเล็กยังคงประสบปัญหาการตรวจสอบมากเกินไปโดยหน่วยงานกำกับดูแล

ชุมชนธุรกิจต้องการเพียงเล็กน้อย: การลดหย่อนภาษี การแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน ตลอดจนความพร้อมของสินเชื่อธนาคาร Sergey Fakhretdinov สมาชิกรัฐสภาของสภาธุรกิจรัสเซียกล่าว “ธุรกิจคาดหวังความโปร่งใสและที่สำคัญที่สุดคือกฎของเกมจากรัฐที่มีเสถียรภาพ ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงภาษีและอัตราดอกเบี้ยเงินกู้อย่างต่อเนื่อง เป็นการยากที่จะรักษาระดับการทำกำไรที่เหมาะสมของธุรกิจและพัฒนาธุรกิจ” สปิริโดนอฟสรุป