Rusiya Federasiyasının ticarət mərkəzinə görə, məcburi iş. Məcburi əmək

Əmək problemi yalnız müəyyən bir insana deyil, bütöv bir topluma təsir göstərir. Məcburi əmək həm milli, həm də beynəlxalq hüquq üçün ən aktual problemdir.

PR konsepsiyası

Məcburi əmək, bir şəxsin cəzalandırılması təhdidi altında müəyyən bir işin yerinə yetirilməsidir. Beləliklə, həm əqli, həm də fiziki təsir tətbiq edilə bilər ki, bu da hər halda şiddətlidir. İşəgötürənin (təşkilatın) iqtisadi inkişafını dəstəkləmək üçün bu cür təsir qəbuledilməzdir və s. Tətil təşkil etmək və iştirak etmək, siyasi baxışları və ideoloji inancları ifadə etmək üçün məsuliyyət və cəza tədbiri olaraq şiddətə icazə verilmir.

Məcburi əmək, işçi onu rədd edə bilmədikdədir. Məcburi əməyin qadağan edilməsi aşağıdakı hallarda tətbiq olunur:

PR haqqında qanunvericilik

Bir çox ölkədə məcburi əmək qadağandır və milli qanunvericiliklə idarə olunur. Üstəlik, beynəlxalq hüquqa çox sayda normativ hüquqi akt daxildir ki, bunlardan ən əhəmiyyətlisi bunlardır:

• Mülki və Siyasi Hüquqlara dair Beynəlxalq Pakt;
• Məcburi əməyin ləğvi haqqında BƏT Konvensiyası;
• BƏT-in Məcburi Əmək Konvensiyası.

Bundan əlavə, bu növ işi qadağan edən qanuni müddəalar, İnsan Hüquqlarının Ümumdünya Bəyannaməsi kimi ümumi xarakterli sənədlərdə öz əksini tapmışdır.

qeyri-PR

Məcburi əmək yalnız cəza təhdidi altında edilən hərəkətlərdir. Bununla birlikdə, yuxarıda göstərilən tərifə rəsmi olaraq düşən, lakin əslində olmayan şərtlər var. Bu şərtlərə aşağıdakılar daxildir:

PR-ın ərazisi

Məcburi əməyə qarşı ayrıseçkilik, mənşəyindən, tarixi mənşəyindən, formalaşma dövründən, iqtisadi quruluşundan və s. Asılı olmayaraq cəmiyyətin bütün sahələrini və növlərini əhatə edir. Bu fenomen həm inkişaf etmiş, həm də yoxsul ölkələrdə mövcud ola bilər və planetin bir sahəsi ilə məhdudlaşmır. Bu, Məcburi Əmək Konvensiyasının və BƏT-in çox spesifik qaydaları ehtiva etməməsi ilə bağlıdır. Onların əksəriyyəti məcburi deyildir.

Bu baxımdan, bir çox ölkədə beynəlxalq aktların mənasının fərqli şərhləri mövcuddur. Məsələn, bəziləri məcburi əməyin totalitar rejimlə, eləcə də bir insanın sərt istismarı ilə sıx əlaqəli olduğuna inanırlar. İkinci seçim, "müasir köləlik" və ya "köləliyə bənzər təcrübələr" kimi yeni terminlərin tətbiq edilməsini əhatə edir. Bu anlayışlar qənaətbəxş olmayan və zərərli iş şəraiti ilə əlaqələndirilir və aşağı əmək haqqına da aiddir.

PR xüsusiyyətləri

Məcburi əmək fərqləndirici xüsusiyyətlərə sahib olan bir sahədir. 1930-cu il Beynəlxalq Konvensiyası məcburi əməyin başqa bir şəxsin cəzası səbəbiylə edilən hər hansı bir iş və ya xidmət olduğunu nəzərdə tutur. Bundan əlavə, akt zəruri bir şərti ifadə edir: bir insanın bu fəaliyyətlə məşğul olmamaq imkanı varsa, mütləq bundan istifadə edərdi.

Sözügedən beynəlxalq sənəddə, məsələn, hərbi xidmət və hərbi işlə bağlı bir sıra istisnalar da qeyd olunur. Buraya məhkumların işi, mülki öhdəliklər, fövqəladə və ya fövqəladə hallarda iş, habelə hökumətin hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndələrinin ciddi nəzarəti altında xidmət və ya iş daxil deyil.

BƏT Konvensiyasında bildirilir ki, məcburi əmək siyasi yenidən təhsilə yönəldilmiş və ayrı-seçkiliyə səbəb olan hər hansı bir iqtisadi fəaliyyətdir. Buna tətillərdə iştirak etdikləri və tətil etdikləri üçün işçiləri cəzalandırmaq vasitəsi kimi icazə verilmir, çünki bu hüquq yalnız beynəlxalq normalarla deyil, həm də Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi ilə təsbit edilmişdir.

PR-ın aşağı maaşı varmı?

Bir çox insan səhvən məcburi əməyin aşağı əmək haqqı və pis iş şəraiti ilə əlaqəli olduğuna inanır. Burada qanun pozuntusu ilə uğurlu fəaliyyət üçün əlverişsiz şərtlər arasında dəqiq bir xətt çəkmək vacibdir. Aşağı əmək haqqı vəziyyətində bir adam həmişə seçmək hüququna malikdir: işdən çıxmaq və ya müəyyən bir yerdə işləməyə davam etmək. Nəzarətindən kənar səbəblərdən, məsələn, alternativin olmaması səbəbindən işçi işinin nəticələrini müəyyən bir şirkətə bağışlamağa davam edir.

Məcburi əməyə qanunla elan edilmiş azadlıqlarının kobud şəkildə məhdudlaşdırılması daxildir. Bu məsələ tamamilə və tamamilə çağdaş beynəlxalq köləlik, təhkimçilik və borc əsarət problemləri ilə əlaqəlidir.

Hansı hərəkətlər PR ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır

Məcburi əmək yuxarıda göstərilən keyfiyyətlərə aid olan müəyyən hərəkətlərin yerinə yetirilməsidir. Beləliklə, bu qanunsuz fəaliyyət növü aşağıdakı hərəkətləri əhatə edir:

BƏT-də məcburi əmək

Əmək azadlığı hər hansı bir milli qanunvericiliyin ən vacib normalarından biridir. Heç bir insan, heç bir təşkilat bu haqqı əlindən ala bilməz. Məcburi əmək yuxarıdakı prinsipin pozulmasının ən yaxşı nümunəsidir. Bu səbəbdən BƏT-də bu problem xüsusilə diqqətlə nəzərdən keçirilir.

Müəyyən bir fəaliyyət növünün məcburi olaraq tanınmasının 2 zəruri elementini nəzərdən keçirir. Birincisi, işi yerinə yetirməkdə könüllülük əlaməti yoxdur. İkincisi, vəzifələrin icrası cəza təhdidi altında həyata keçirilir. 75 ildən artıq təcrübə yuxarıdakı elementlərə aydınlıq gətirdi. Bundan əlavə, cəza təhdidi yalnız cəza sanksiyası deyil, həm də müəyyən hüquqlardan məhrumetmə kimi başa düşülür.

PR-da cəza təhdidinin formaları

Məcburi əmək müxtəlif hədələr və cəzalarla xarakterizə olunur. Ən görkəmli nümayəndələr həbslə əlaqəli fiziki zorakılıqdır. Bundan əlavə, cinayətkarlar fürsətdən tez-tez əmək zülmü altında olan bir şəxsin yaxınlarına və yaxın insanlarına mənfi təsir göstərmək üçün istifadə edirlər.

İkinci ən geniş yayılmış forma hədələrin və təsirlərin psixoloji formasıdır. Bir qayda olaraq, ən çox görülən təhdidlər qurbanların hüquq-mühafizə orqanlarına təhvil verilməsidir. Beləliklə, tabeliyində olanları həqiqətən işə məcbur edən işəgötürənlərin olduqları yerləri polisə və ya miqrasiya xidmətinə bildirdikləri hallar çoxdur. Bu təhdidlər, xarici bir vətəndaşın dövlətdə qanunsuz olması halında xüsusilə müvəffəq olur. Psixoloji təsir, qızın qəsəbə və ya şəhərin ucqar bölgələrində fahişəliklə məşğul olduğu barədə xəbərdarlıq təhdidini də əhatə edir.

Maliyyə sektorundakı PR xüsusiyyətləri

Təhdidin üçüncü forması maliyyə xarakterlidir. Tipik olaraq, qurban borc, qazancın ödənilməməsi, işdən çıxarılma təhdidi və s. Kimi iqtisadi cəzalara məruz qalır. Sonuncu seçim işçinin işdən imtina etməsi halında tətbiq edilir.Bundan əlavə, işəgötürənlər çox vaxt şəxsiyyətini təsdiq edən sənədlərin təqdim edilməsini tələb edirlər. Əgər belə hərəkətlərə məruz qalmısınızsa, həm sizin həmkarlarınızın məcburi əməyin əlamətləri olub-olmadığını göstərməyə dəyər.

Bunlara aşağıdakılar daxildir: - icrası məcburi hərbi xidmət və ya onu əvəz edən alternativ dövlət qulluğu haqqında qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş iş; - icrası federal konstitusiya qanunları ilə müəyyən edilmiş qaydada fövqəladə və ya hərbi vəziyyətin tətbiq edilməsi ilə əlaqəli iş; - fövqəladə şəraitdə, yəni fəlakət və ya fəlakət təhlükəsi (yanğınlar, daşqınlar, aclıq, zəlzələlər, epidemiyalar və ya epizootiya) zamanı və ya bütün əhalinin və ya onun bir hissəsinin həyatı və ya normal yaşayış şərtləri üçün təhlükə yaradan digər hallarda görülən işlər. ; - məhkəmə hökmlərinin icrasında qanuna riayət etməkdən məsul olan dövlət orqanlarının nəzarəti altında qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə hökmü nəticəsində görülən iş. Bu vəziyyətdə, Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin müəllifləri orijinal deyildi.

Maddə 4. Məcburi əməyin qadağan edilməsi

BƏT-in 105 saylı “Məcburi əməyin ləğvi haqqında” 2 saylı Konvensiyası (bundan sonra - 105 saylı Konvensiya) BƏT üzvlərinin “məcburi və ya məcburi əməyin ləğvi və bunun hər hansı bir növünə əl atmamaqla bağlı vəzifələrini göstərir:

1. siyasi təsir və ya təhsil vasitəsi olaraq, müəyyən siyasi, sosial və ya iqtisadi sistemə zidd olan siyasi baxışların və ya ideoloji inancların olması və ya ifadəsi üçün cəza olaraq;
2. iqtisadi inkişaf ehtiyacları üçün əməyin səfərbər edilməsi və istifadəsi metodu kimi;
3. əmək intizamının qorunması vasitəsi kimi;
4. tətillərdə iştiraka görə cəza olaraq;
5. irqi, sosial və milli mənşəyi və ya dini mənsubiyyətinə görə ayrı-seçkilik tədbiri olaraq ”.

Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 4-cü maddəsi. məcburi əməyin qadağan edilməsi

Diqqət

Məcburi əməyə görə məsuliyyət yaradan normalar və hüquqi təminatlar sistemi məcburi əməyin təzahür formalarının azaldılmasına və ümumiyyətlə aradan qaldırılmasına kömək edir. Ancaq tənzimləmə ortaya çıxan əmək münasibətlərindən həmişə geri qalacaq. Buna görə məcburi əmək cəmiyyətin istifadəsinin yolverilməzliyini dərk etməyincə mövcud olacaqdır.

Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 4-cü maddəsi

105 saylı Konvensiya BƏT tərəfindən 25 İyun 1957-ci ildə qəbul edilmiş və 23 Mart 1998-ci ildə Rusiya tərəfindən təsdiq edilmişdir. 5 Rusiyada məcburi əməyin yaranma və yayılma səbəblərindən danışırıqsa, bunun iki əsas səbəbi var. . Səbəblərdən biri də ölkədəki iqtisadi böhrandır. Əvvəllər ruslar kifayət qədər pula sahib idilərsə, indi, böhran dövründə, ölkənin digər bölgələrinə işə getmək məcburiyyətində qaldılar. "Böyük pula" görə insanlar böyük şəhərlərə gedir və məcburi əmək də daxil olmaqla hər hansı bir iş şərtini qəbul edirlər.
İkinci səbəb bir sıra MDB ölkələrində beynəlxalq qarşıdurmalar və qeyri-sabitlikdir, bu səbəbdən çox sayda əmək miqrantının Rusiya əmək qanunvericiliyi və rus dilini bilmədən Rusiyaya getmələri. Vicdansız işəgötürənlər əməyindən müvafiq əmək haqqı ödəmədən, əməyin mühafizəsi tələblərini pozaraq istifadə edirlər.

Rusiya Federasiyasının əmək hüququnun əsasları

Personal zabiti. Bir personal zabiti üçün əmək qanunu ", 2011, N 6 İNSAN HÜQUQLARI ÜZRƏ BEYNƏLXALQ HÜQUQİ İŞLƏRDƏ ƏMƏK EDİLMƏYƏ MÜCADİZƏ OLUNAN HALLAR "Məcburi və ya məcburi əməyə dair", bu Konvensiyada nəzərdə tutulmuş xüsusi hallarda və təminatlarda milli qanunvericiliyə əlavələr edilməlidir. Sənətin 2-ci hissəsində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası. 37 Rusiya Federasiyasında məcburi əməyin istifadəsini açıq və birmənalı şəkildə qadağan edir. Bənzər bir qayda Art-da yer alır. Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 4-cü bəndi. Eyni zamanda, bu məqalədə məcburi əmək olmayan işlərin siyahısı da var (rəsmi olaraq Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində və beynəlxalq hüquqi sənədlərdə olan məcburi əməyin tərifi altına düşməsinə baxmayaraq).

Məcburi əmək

BƏT-in 29 saylı Konvensiyasında bildirilir ki, məcburi və ya məcburi əməyə qanunsuz olaraq işə cəlb olunma mühakimə olunmalıdır. Bununla birlikdə, Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsində məcburi əməyə cəlb edilməsinə görə cinayət məsuliyyəti ehtiva edən xüsusi bir maddə və maddə yoxdur. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin kölə əməyindən istifadəyə görə cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi barədə 127.2-ci maddənin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq məcburi əmək nəzərdə tutulmur. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 127.2-ci maddəsi, köləlik, şəxs özündən asılı olmayan səbəblərdən iş görməyi rədd edə bilmirsə, barəsində mülkiyyət hüququna xas səlahiyyətlərin həyata keçirildiyi bir şəxsin əməyindən istifadə edilməsidir. (xidmətlər), beş ilədək həbs cəzası ilə cəzalandırılır. Qeyd etmək lazımdır ki, məqalədə “köləlik” ifadəsinin özü qeyd olunmayıb.

The Walk Free Foundation beynəlxalq təşkilatının insan haqları müdafiəçiləri 1 milyon 48,5 min saydı.

Məlumat

Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsindəki məcburi əməyin tərifi BƏT-in 29 1 saylı Konvensiyasında (bundan sonra - 29 saylı Konvensiya) verilmiş tərifə uyğundur, burada "məcburi və ya məcburi əmək" hər hansı bir iş və ya xidmət deməkdir hər hansı bir şəxsdən hər hansı bir cəza təhdidi altında tələb olunan və şəxsin öz xidmətlərini könüllü olaraq təqdim etmədiyi. Rusiya qanunları bu Konvensiyada göstərilən iki şərtdən yalnız birini istifadə edir: məcburi əmək. Bundan əlavə, Konvensiya iki məcburi və ya məcburi əməyin şərtlərinin birləşməsinin mövcudluğunu müəyyənləşdirir: hər hansı bir cəza təhdidi altında iş (xidmət) və şəxsin öz xidmətlərini təklif etmədiyi iş (xidmət).

Məcburi əmək ... məcburi əmək anlayışıdır

Məcburi əmək qadağandır. Məcburi əmək - hər hansı bir cəza (zorakı təsir) təhdidi altında işin həyata keçirilməsi, o cümlədən: əmək intizamını qorumaq üçün; tətildə iştirak üçün məsuliyyət tədbiri olaraq; iqtisadi inkişaf ehtiyacları üçün əməyin səfərbər edilməsi və istifadəsi vasitəsi kimi; qurulmuş bir siyasi, sosial və ya iqtisadi sistemə zidd olan siyasi baxışların və ya ideoloji inancların olması və ya ifadəsi üçün cəza olaraq; irqi, sosial, milli və ya dini mənsubiyyətə görə ayrı-seçkilik ölçüsü olaraq.

Məcburi əmək yalnız cəza təhdidi altında edilən hərəkətlərdir. Bununla birlikdə, yuxarıda göstərilən tərifə rəsmi olaraq düşən, lakin əslində olmayan şərtlər var. Bu şərtlərə aşağıdakılar daxildir:

• Hərbi xidmət tərəfindən təyin olunmuş işi yerinə yetirmək.

  Hərbi xidmət və ya alternativ mülki xidmətlə əlaqəli fəaliyyətlər məcburi deyildir, çünki əvvəlcə dövlət bunu yerinə yetirmə borcunu nəzərdə tutur.

• Fövqəladə və hərbi vəziyyət şəraitində yerinə yetirmək üçün tələb olunan iş. Bu cür işlərin həyata keçirilməsi qaydası qanunla müəyyən edilir.
• Məcburi əmək prinsipi yanğınlar, daşqınlar, zəlzələlər, aclıq, flora və faunanın müxtəlif xəstəlikləri və s. Kimi fövqəladə hallarda tətbiq edilmir.

Hallarda Rusiya Federasiyasında məcburi əməyə icazə verilir

Vacibdir

TC) və ya bu cür işdən imtina edin (Maddə 379 TC). Məcburi əməyin qadağan olunduğu Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 4-cü maddəsində məcburi əməyin sayılmayan iş növləri sadalanır. Bu siyahı hərbi xidmət və alternativ mülki xidmətdə edilən işlərlə başlayır. Hərbi vəzifə qanununa əsasən hərbi xidmət keçən vətəndaşlar silahlı qüvvələrin üzvüdür.

Hər kəsin işləmək hüququ var, lakin məcburiyyət altında iş vəzifələrini yerinə yetirmək məcburiyyətində deyil. Və daha çox: bir vətəndaş öz iradəsi xaricində işləməyə məcbur edilməməlidir. Məcburi əmək qanunla qadağandır və dövlət işəgötürənlər tərəfindən işləməyə məcbur edilən işçiləri qorumaq üçün ayağa qalxmaq səlahiyyətinə malikdir.

Məcburi əmək nədir

Rusiya qanunları məcburi əmək anlayışını, yerinə yetirilməsinə dair tələb təhdid və ya zorakı təsir ilə müşayiət olunan iş olaraq təyin edir. Eyni zamanda, qanunverici məcburi əməyin əlamətləri olan iki vəziyyəti müəyyənləşdirir:

• birinci hal, şəxsin öz xidmətlərini könüllü olaraq təklif etməməsidir;
• ikincisi, işi görməyi rədd etdiyinə görə bir cəzanın olmasıdır.

Başqa sözlə, məcburi əmək, işçinin könüllü razılıq vermədiyi işdir. Təcrübədə, əksər hallarda işçidən sənədlərin ələ keçirilməsi və s. Daxil olmaqla, çox vaxt işləmək məcburiyyəti olur. Lakin cəza hüquq və imtiyazlardan məhrumetmə kimi başa düşülməlidir.

Qanunverici bu mövzuda dəqiq bir təlimat verməsə də. Buna görə işəgötürənin təzyiq altında iş görməyi rədd etdiyinə görə verdiyi cəza həm də fiziki təzyiq deməkdir. Beynəlxalq müqavilələrə və əmək qanunvericiliyinə görə, bir vətəndaş işini məcburi əmək hesab etdiyi təqdirdə işdən imtina etmək hüququna malikdir.

Məcburi əməyin tətbiqi qanunla qadağandır.

Buraya əmək münasibətlərindəki ayrı-seçkilik daxildir. Bütün vətəndaşlar bərabər iş hüquqlarına malikdirlər, bu səbəbdən yalnız hər bir fərdin işgüzar keyfiyyətləri nəzərə alınır. Fürsətlər, habelə əmək haqqı, vətəndaşlıq, irq, cinsiyyət, dini inanclar və s. Kimi şərtlərdən asılı ola bilməz. İşçiyə qarşı bu cür ayrı-seçkilik qanunla qadağandır. Bu standartlar BƏT-in 111 saylı Konvensiyasında yer alır. Ayrı-seçkiliyə görə işəgötürən cavabdehdir.

Əmək qanunvericiliyi ayrı-seçkilik kimi qəbul edilə bilməyən, lakin işçilərin hüquqlarını məhdudlaşdıran halları nəzərdə tutur. Buna ilk növbədə vətəndaşların qorunması üçün icazə verilir. Belə hallar ən çox tibbi müayinə və yüksək ixtisaslaşmış işlərin yerinə yetirilməsi üçün işçilərin peşə seçimi olur.

Məcburi əməyin növləri

Əmək Məcəlləsi məcburi sayılan əmək növlərini müəyyənləşdirir. Məcburi əməyin qadağan edilməsi dövlətin vəzifəsidir. Bu növlər:

• əmək intizamını qorumaq üçün işləmək;
• tətildə iştirak üçün cəza olaraq işləmək;
• səfərbərlik vasitəsi kimi işləmək;
• siyasi və ya ideoloji inanclara görə cəza olaraq işləmək;
• irqi və ya milli ayrıseçkilik ölçüsü olaraq işləmək.

Bundan əlavə, əmək qanunvericiliyi məcburi əməyin müəyyən kateqoriyalarını və formalarını da ayırır. Buna görə, əmək haqqındakı gecikmə və ya bir hissəsi və lazımi qoruma olmadan həyat və sağlamlıq üçün təhlükəli olan işlərin məcburi icrasıdır. Qanunvericinin bu siyahını tamamlamadığını bilmək vacibdir, bu da məcburi əməyin hər bir halının fərdi olduğu anlamına gəlir.

Hansı iş məcburi əmək hesab olunmur

BƏT-in 29 saylı Konvensiyası məcburi əmək olaraq təsnif edilə bilməyən iş yerlərini də müəyyənləşdirir. Başqa sözlə, vəziyyətlərin işəgötürənləri işçiləri məcburi işlə eyniləşdirilə bilən, lakin olmayan işi yerinə yetirməyə məcbur etməsi halları var. Bunlar aşağıdakı iş növləridir:

• hərbi xidmət və ya hərbi vəzifələrlə əlaqəli yerinə yetiriləcək iş;
• təbii fəlakət və ya digər fövqəladə hadisə zamanı görülən iş;
• məhkəmə hökmü ilə həyata keçirilən iş.

Qanunverici bu siyahını dolğunlaşdırdı, yəni işəgötürənin onu dəyişdirmək və işçiləri son dərəcə zərurət bəhanəsi ilə işləməyə məcbur etmək hüququ yoxdur. İşçiləri işə məcbur etmək üçün bir sıra məhdudiyyətlər də var.

Hər şeydən əvvəl, bu, fövqəladə hallar, hərbi vəziyyət və s. Müddətlərindəki vəzifələrinin icrası ilə əlaqədardır. Bu iş müddəti, həm də peşə, tibbi və yaş məhdudiyyətləridir. Bundan əlavə, Əmək Məcəlləsində ödənilməmiş əmək haqqı ilə işin məcburi işə bərabərləşdirilə bilməyəcəyi müddətləri göstərən normalar var.

Məhkəmə tərəfindən qurulan iş, islah işləri ilə yanaşı, həbs yerlərində olan məhkumların vəzifəsi olan işi də əhatə edir.

Bu sözdə məcburi əmək sistemidir. Yəni məhkumlar işləməyə məcbur edilir, bu tamamilə qanuni bir haldır. Bu vəziyyətdə məhkumlar yaşlarına, sağlamlıq vəziyyətlərinə və s.-dən asılı olaraq işə cəlb olunmalıdırlar.

Məhkum vətəndaşların islah müəssisəsinin yaxşılaşdırılması üçün zəruri olan işlərə cəlb edilməsinə gəldikdə, qanunverici birbaşa onların məcburi əməyə bərabər tutula bilməyəcəyini göstərir. Bu əsərlər məcburi əmək sistemini ehtiva edir, bu səbəbdən məhkumların cəlb oluna biləcəyi ictimai faydalı əmək kimi qiymətləndirilir.

Məcburi əməyə görə məsuliyyət

Məcburi əməyin qadağan edilməsi Rusiya qanunları ilə tənzimlənir, buna görə də müəyyən məsuliyyətlər müəyyənləşdirir. Bu hansı məsuliyyət ola bilər? Hər şeydən əvvəl, məcburi əməyə görə cəzanın ayrıca bir qanun norması olaraq verilmədiyini anlamaq vacibdir.

Qısa müddət ərzində normativ aktlarda məcburi əməyə görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutan normalar var idi. Cəza məhkəmə tərəfindən verilmiş cərimə şəklində idi. Təəssüf ki, bu tənzimləmə ləğv edildi.

Mövcud Məşğulluq Qanunu məcburi əməyə görə ayrıca məsuliyyət nəzərdə tutmur.

Lakin inzibati qanunvericilik əməyin mühafizəsi qanununun pozulmasına görə məsuliyyət müəyyən edən bir qayda ehtiva edir. Buraya inzibati məsuliyyət və diskvalifikasiya daxildir. Bu vəziyyətdə cəza yalnız bir vəzifəli şəxsə tətbiq edilə bilər.

Cinayət qanununa gəlincə, məcburi əməyə görə məsuliyyəti açıq şəkildə göstərən müddəalar da yoxdur. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinə görə işəgötürənin cavab verə biləcəyi yeganə şey əmək haqqının və digər ödənişlərin verilməməsi, habelə əməyin mühafizəsi qaydalarının pozulmasıdır. Əmək qanunvericiliyi məcburi əməyə görə inzibati və intizam məsuliyyəti nəzərdə tutan müddəaları da ehtiva edir.

Ümumiyyətlə, işçilərin hər cür istismarı məcburi əmək və ya ayrı-seçkilik kimi qiymətləndirilə bilər. Eyni zamanda, yalnız müəyyən bir işçiyə deyil, həm də bütün komandaya işləmək məcburiyyəti halları var. İşəgötürən tərəfindən istismar edilən vətəndaşlar, ziyan üçün məhkəməyə və ya əmək müfəttişliyinə müraciət edə bilərlər.

Ali qanuni qüvvəyə malik olan Rusiya Federasiyası Konstitusiyası əmək qanunvericiliyinin prinsiplərini və əsas müddəalarını müəyyənləşdirir. Bunlara daxildir:

Fəaliyyət seçmə azadlığı və məşğulluq sahəsi,

Birinin iş qabiliyyətinə sərəncam vermək hüququ.

Sənətin 1-ci hissəsində elan edilmiş əmək azadlığı prinsipi. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-ci bəndi, Sənətin müddəalarına tam cavab verir. Ümumdünya İnsan Haqları Bəyannaməsinin 23-ü və mövcud federal, regional və yerli qanunvericilikdə öz əksini tapmışdır. Əmək azadlığıyalnız vətəndaşların özlərinin məhsuldar və yaradıcı iş üçün öz qabiliyyətlərinə sərəncam vermək müstəsna hüququna sahib olduqları deməkdir.

İşçi bu hüququndan əmək müqaviləsi bağlayaraq istifadə edə bilər, eyni zamanda əməyə görə miqdarına və keyfiyyətinə görə və federal qanunla müəyyən edilmiş minimum məbləğdən aşağı olmayan haqq almaq hüququ qazanır. Bütün Rusiya vətəndaşları, peşələrinə uyğun olaraq və heç bir ayrı-seçkilik etmədən dövlət orqanlarında hər hansı bir vəzifəyə bərabər şəkildə giriş hüququna malikdirlər.

Sənətdə təsbit edilmiş prinsipi tətbiq edin. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-ci maddəsində bir işçi, əmək müqaviləsi əsasında təhlükəsiz şəraitdə işləyə bilər, bu şərtləri təmin etmək vəzifəsi işəgötürənin üzərinə düşür.

Əmək müqaviləsi əsasında əmək azadlığı prinsipinin həyata keçirilməsinə dair konstitusiya normaları qanunvericilik və digər normativ aktlarda müəyyən edilmişdir. Rusiyanın əmək qanunvericiliyi aşağıdakılardan ibarətdir.

rusiya Federasiyası tərəfindən təsdiqlənmiş beynəlxalq hüquqi aktlar (İnsan Hüquqlarının Ümumdünya Bəyannaməsi; İqtisadi, Sosial və Mədəni Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt; Beynəlxalq Əmək Təşkilatının (BƏT) 1998-ci il "İşdə Əsas Prinsiplər və Hüquqlar haqqında" Bəyannaməsi və s.), Konvensiyalar BƏT;

rusiya Federasiyasının hazırda qüvvədə olan Əmək Məcəlləsi (28 Fevral 2008-ci il tarixli dəyişikliklə);

rusiya Federasiyasının və onun subyektlərinin əmək qanunvericiliyinin digər aktları.

Əmək müqaviləsi hər bir vətəndaşın müstəqil olaraq sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmağı və ya təsərrüfat subyektləri ilə müqavilə münasibətlərinə girməyi seçərək iş qabiliyyətindən müstəqil şəkildə istifadə etdiyi zaman əmək azadlığı prinsipinin tətbiq edilməsinin geniş yayılmış bir yoludur. bir əmək müqaviləsi, vətəndaşlar yalnız st. uyğun olaraq iş azadlığı prinsiplərini həyata keçirirlər. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-ci maddəsi, eyni zamanda bir ixtisas, peşə, peşə və iş yeri seçmək hüququ.

Əmək azadlığı hüququndan istifadə edərək, işçi hər an öz təşəbbüsü ilə işəgötürəni iki həftə əvvəl yazılı şəkildə bildirərək əmək müqaviləsini ləğv etmək hüququna malikdir (Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 80-ci maddəsi).

Sərbəst işləmək bacarığı təmin olunur məcburi qadağan ci t Cövhər.Heç kim məcburi əməyə cəlb edilməməlidir (Beynəlxalq Mülki və Siyasi Hüquqlar Müqaviləsinin 8-ci maddəsi)

hər hansı bir cəza təhdidi altında olan hər hansı bir şəxsdən tələb olunan və bu şəxsin öz xidmətlərini könüllü olaraq təklif etmədiyi hər hansı bir iş və ya xidmət.

Məcburi əməyin istifadəsi Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 4-cü maddəsi ilə qadağandır, bu Məcburi əməyə, İşçiyə uyğun olaraq hər hansı bir cəza (şiddət təsiri) təhdidi altında yerinə yetirməyə məcbur edildiyi iş deyilir. Məcəllənin və ya digər federal qanunların tətbiq olunmasını rədd etmək hüququ vardır, o cümlədən:

əmək haqqının ödənilməsi və ya tam ödənilməməsi üçün müəyyən edilmiş müddətlərin pozulması;

əməyin mühafizəsi tələblərinin pozulması nəticəsində işçinin həyatı və sağlamlığı üçün dərhal bir təhlükənin ortaya çıxması, xüsusən də müəyyən edilmiş normalara uyğun olaraq ona kollektiv və ya fərdi mühafizə vasitələri verilməməsi.

Məcburi əmək konsepsiyasının tərifinə bu yanaşma işçilərin əmək hüquqlarına riayət zəmanətlərini gücləndirmək, özünümüdafiə hüquqlarının həyata keçirilməsini təmin etmək üçün seçilmişdir (Azərbaycan Respublikası Əmək Məcəlləsinin 142,219, 220, 379, 380-ci maddələri). Rusiya Federasiyası).

İşəgötürənin intizam tənbehi olaraq (Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 192-cü maddəsi) qanunla nəzərdə tutulmayan, əmək intizamını qorumaq üçün və tədbir olaraq məcburi əməyin istifadəsini istisna edən bir sanksiya seçmək hüququ yoxdur. tətildə iştirak üçün məsuliyyət.

Məcburi əməyə aşağıdakılar daxil deyil:

icrası hərbi xidmət və hərbi xidmət və ya onu əvəz edən alternativ dövlət qulluğu haqqında qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş iş;

icrası federal konstitusiya qanunları ilə müəyyən edilmiş qaydada fövqəladə və ya hərbi vəziyyətin tətbiq edilməsi ilə əlaqəli iş;

təcili vəziyyətdə yerinə yetirilən iş, yəni. fəlakət və ya fəlakət təhlükəsi (yanğınlar, daşqınlar, aclıq, zəlzələlər, epidemiyalar və ya epizootiya) və bütün əhalinin və ya bir hissəsinin həyatı və ya normal yaşayış şərtləri üçün təhlükə yaradan digər hallarda;

məhkəmə hökmlərinin icrasında qanuna uyğunluqdan məsul olan dövlət orqanlarının nəzarəti altında qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə hökmü nəticəsində yerinə yetirilən iş.

İş azadlığı yalnız məcburi əməyin qadağan edilməsi ilə deyil, eyni zamanda konstitusiya bərabərliyi prinsipinə əməl olunması ilə də təmin edilir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 19-cu maddəsinin 1-ci və 2-ci hissələri). Konstitusiya Məhkəməsi vurğuladı ki, “... əmək azadlığı hər kəs üçün digər vətəndaşlarla bərabər şəraitdə imkanların yaradılmasını nəzərdə tutur.

21 Art. 1930-cu il tarixli 29 saylı "Məcburi və ya Məcburi İş haqqında" BƏT Konvensiyasının 2.

şərtlərimiz altında və hər hansı bir ayrı-seçkilik olmadan əmək münasibətlərinə girmək, işləmək bacarıqlarını reallaşdırmaq. ”Bərabərlik prinsipinin tətbiqi eyni məzmunda iş vəzifələrini yerinə yetirən şəxslərə müxtəlif tələblərin təqdim edilməsini istisna edir.

Məcburi əmək qadağandır.

Məcburi əmək, hər hansı bir cəza (şiddətli təzyiq) təhdidi altında işin yerinə yetirilməsidir, bunlar da daxildir:

əmək intizamını qorumaq üçün;

tətildə iştirak üçün məsuliyyət tədbiri olaraq;

iqtisadi inkişaf ehtiyacları üçün əməyin səfərbər edilməsi və istifadəsi vasitəsi kimi;

qurulmuş bir siyasi, sosial və ya iqtisadi sistemə zidd olan siyasi baxışların və ya ideoloji inancların olması və ya ifadəsi üçün cəza olaraq;

irqi, sosial, milli və ya dini mənsubiyyətə görə ayrı-seçkilik ölçüsü olaraq.

Məcburi əməyə, işçinin hər hansı bir cəza (zorakı təsir) təhdidi altında yerinə yetirmək məcburiyyətində qaldığı iş də daxildir, halbuki bu Məcəlləyə və ya digər federal qanunlara uyğun olaraq, onu yerinə yetirməkdən imtina etmək hüququna malikdir:

əmək haqqının ödənilməsi və ya tam ödənilməməsi üçün müəyyən edilmiş müddətlərin pozulması;

əməyin mühafizəsi tələblərinin pozulması, xüsusən müəyyən edilmiş normalara uyğun olaraq ona kollektiv və ya fərdi qoruyucu vasitələr verilməməsi səbəbindən bir işçinin həyatı və sağlamlığı üçün dərhal bir təhlükənin meydana çıxması.

Bu Məcəllənin məqsədləri üçün məcburi əməyə aşağıdakılar aid deyil:

icrası məcburi hərbi xidmət və ya onu əvəz edən alternativ dövlət qulluğu haqqında qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş iş;

icrası federal konstitusiya qanunları ilə müəyyən edilmiş qaydada fövqəladə və ya hərbi vəziyyətin tətbiq edilməsi ilə əlaqəli iş;

fövqəladə şəraitdə, yəni fəlakət və ya fəlakət təhlükəsi (yanğınlar, daşqınlar, aclıq, zəlzələlər, epidemiyalar və ya epizootiya) və bütün əhalinin və ya bir hissəsinin həyatı və ya normal yaşayış şərtləri üçün təhlükə yaradan digər hallarda görülən işlər. ondan;

məhkəmə hökmlərinin icrasında qanuna uyğunluqdan məsul olan dövlət orqanlarının nəzarəti altında qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə hökmü nəticəsində yerinə yetirilən iş.

ŞƏRH 1.

ILO-nun Əsas Prinsiplər və İşdə Hüquqlara dair Bəyannaməsi (1998), əsas hüquqlarla əlaqəli ən vacib prinsiplərdən biri olaraq, məcburi və ya məcburi əməyin bütün növlərinin ləğv edilməsini adlandırır (Bəyannamənin 2b bəndi).

Bu, Art-da əvvəlcədən müəyyən edilmiş prinsipi göstərən Məcəlləyə xüsusi bir maddə daxil edildiyi ikinci bir haldır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 3-cü maddəsi ilə birlikdə). Dövlətin məcburi əməyin qadağan edilməsi prinsipinə verdiyi əhəmiyyəti göstərən əmək münasibətləri və onlarla birbaşa əlaqəli digər münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsinin əsas prinsipləri arasında Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 2-ci maddəsi. 2.

Bu problemə iki BƏT konvensiyası həsr olunmuşdur - 29 saylı “Məcburi və ya Məcburi Əmək haqqında” (1930) və 105 saylı “Məcburi əməyin ləğvi haqqında” (1957), Rusiya tərəfindən təsdiqlənmişdir (SSRİ-nin qanuni varisi kimi) .

Məcburi əməyin qadağan edilməsinə dair müddəa Rusiya Federasiyası Konstitusiyasında təsbit edilmişdir (Maddə 37). 3. Rusiya qanunvericiliyində istifadə edilən məcburi əməyin tərifləri böyük ölçüdə beynəlxalq hüquq aktlarında tapılanlara əsaslanır.

Məsələn, məcburi əmək hər növ cəza (zorakı təsir) təhdidi altında işin yerinə yetirilməsi kimi başa düşülür. BƏT-in 29 saylı Konvensiyası bu terminin yalnız işləməklə deyil, həm də bu şəxsin yerinə yetirməsi üçün öz xidmətlərini təklif etmədiyi hər hansı bir cəza təhdidi altında olan bir şəxsdən tələb olunan xidməti ifadə etdiyini göstərir.

Rusiya əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq əməyin məcburi sayılması üçün yalnız cəza təhdidi kifayətdir. dörd.

Şərh olunan məqalənin 2-ci hissəsində əməyin məcburi sayılması lazım olan halların xüsusi siyahısı var. Bu hallara əmək daxil olur:

a) əmək intizamını qorumaq üçün;

b) tətildə iştirak üçün məsuliyyət tədbiri olaraq;

c) iqtisadi inkişaf ehtiyacları üçün əməyin səfərbər edilməsi və istifadəsi vasitəsi kimi;

d) qurulmuş siyasi, sosial və ya iqtisadi sistemə zidd olan siyasi baxışların və ya ideoloji inancların olması və ya ifadəsi üçün cəza olaraq;

e) irqi, sosial, milli və ya dini mənsubiyyətə görə ayrı-seçkilik tədbiri olaraq. beş.

Sənətin 3-cü hissəsi. Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 4-cü maddəsi bu siyahını genişləndirir (beynəlxalq hüquqi aktlarda təsbit edilmiş mövqelərə nisbətən).

Buna uyğun olaraq, məcburi əməyə, işçinin hər hansı bir cəza təhdidi altında yerinə yetirməyə məcbur olduğu işi də daxil edir, baxmayaraq ki, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə və ya digər federal qanunlara uyğun olaraq, onu yerinə yetirməkdən imtina etmək hüququna malikdir, aşağıdakılarla əlaqəli:

a) əmək haqqının ödənilməsi və ya tam ödənilməməsi üçün müəyyən edilmiş müddətlərin pozulması ilə;

b) əməyin mühafizəsi tələblərinin pozulması, xüsusən də ona müəyyən olunmuş normalara uyğun olaraq kollektiv və ya fərdi qoruyucu vasitələr verilməməsi səbəbindən işçinin həyatı və sağlamlığı üçün dərhal bir təhlükənin yaranması. 6.

Əmək haqqının verilməməsi vəziyyəti, göründüyü kimi, tamamilə Rusiya vəziyyətidir. Beynəlxalq hüquqi tənzimləmə, qanuna və müqaviləyə əsaslanan əmək münasibətləri çərçivəsində “pulsuz” əməyin mümkünlüyünü də nəzərdə tutmur.

Əmək haqqının gecikdirilməsi hallarında, işçinin əmək haqqının verilməsində gecikmənin 15-dən çox olması şərti ilə işi dayandırmaq hüququ vardır (Rusiya Federasiyası Əmək Məcəlləsinin 142-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən hallar istisna olmaqla). günlər və işçi işəgötürənə işinin dayandırılması barədə yazılı məlumat verdi ... Yuxarıda göstərilən normaya əsasən, işin dayandırılmasına yalnız əmək haqqının 15 gündən çox müddətə gecikdirilməsinin işəgötürənin təqsiri səbəb olduğu halda deyil, eyni zamanda bu olmadıqda da icazə verilir. Bu vəziyyətdə, işçinin gecikmiş məbləğ ona ödənilməyincə işə getməmək hüququ vardır (RF Silahlı Qüvvələri Plenumunun 17 Mart 2004-cü il tarixli, 2 saylı Qərarının 57-ci bəndinə baxın. Rusiya Federasiyası Məhkəmələri tərəfindən Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi ”). 7.

Şərh olunan məqalənin 4-cü hissəsində məcburi əmək anlayışına daxil olmayan iş növlərinin siyahısı,

və buna görə işçinin (və ya vətəndaşın) onları yerinə yetirməkdən imtina etmək hüququ yoxdur.