सार्वजनिक पाणवठ्यांचा किनारपट्टी. सामान्य वापराची किनारपट्टी आणि पाणी वापराची किनारपट्टी संरक्षण पट्टी यात काय फरक आहे

मुख्यपृष्ठ / फसवणूक करणारा नवरा

राज्याच्या मालकीच्या जल संस्था सार्वजनिक जल संस्था आहेत, जर पाणी संरक्षण, पर्यावरण इ. इतर स्वारस्ये रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे प्रदान केल्या जात नाहीत.

सराव मध्ये, दिलेला जल संस्था सार्वजनिक जल संस्था आहे की नाही हे निर्धारित करण्यासाठी, व्हीसीच्या कलम 21 मधील भाग तीनचा नियम वापरून वगळण्याच्या पद्धतीनुसार कार्य करणे आवश्यक आहे, जेथे असे लिहिले आहे: "तरतुदी विशेष वापरासाठी असलेल्या जल संस्था त्यांना सार्वजनिक जलसंख्येच्या संख्येतून वगळतात." म्हणून, जर पाणी शरीर विशेष वापरासाठी प्रदान केले नाही, ज्याचे दस्तऐवजीकरण करणे आवश्यक आहे; हे सार्वजनिक डोमेन आहे.

अर्थात, अशा पद्धतीचा वापर टक्कर दूर करत नाही, कारण संहिता अशा परिस्थितींबद्दल शांत आहे जेव्हा पाण्याच्या शरीराचे काही भाग विशेष वापरासाठी प्रदान केले जातात, जे व्यवहारात सामान्य आहे.

उदाहरणार्थ, व्होल्गा नदी ही एक जलकुंभ आहे. कोणते? सामान्य किंवा विशेष वापर. यात काही शंका नाही की व्होल्गाचे बरेच भाग विशेष वापरासाठी मंजूर केले गेले आहेत, जरी नदीचे इतर विभाग सामान्य पाणी वापरासाठी खुले आहेत. तर व्होल्गा नदी मिश्रित वापराचे पाणी आहे: सामान्य आणि विशेष दोन्ही. हे कल्पना करणे सोपे आहे की व्यावहारिकदृष्ट्या रशियाच्या भूभागावरील बहुसंख्य जल संस्था मिश्रित वापराच्या वस्तू आहेत. आणि प्रश्न उद्भवू शकतो की सामान्यत: सामान्य आणि विशेष वापराच्या वस्तूंमध्ये जलसाठा विभागणे आवश्यक आहे की नाही, जर व्यवहारात काही फरक पडत नाही.

या समस्येच्या अचूक आकलनासाठी, सामान्य पाणी वापराची संकल्पना महत्त्वाची आहे. रशियन फेडरेशनच्या वॉटर कोडमध्येच, विशेष वापराची संकल्पना परिभाषित केलेली नाही. वरवर पाहता, पाण्याच्या वापराच्या प्रकारांचे वर्णन - सामान्य आणि विशेष - कोणत्याही प्रकारे जलस्रोतांच्या दोन प्रकारांमध्ये वर्णन करण्याशी संबंधित नाही: सामान्य आणि विशेष वापर, जरी या लेखाच्या दुसऱ्या भागात असे म्हटले आहे की सामान्य पाणी वापर सार्वजनिक जलकुंभांवर चालते, आणि विशेष आणि विशेष पाण्याचा वापर शांत ठेवला जातो.

विलग पाणवठे सार्वजनिक जल संस्था म्हणून वापरण्याच्या शक्यतेचा प्रश्न, म्हणजे सामान्य प्रवेशयोग्यतेच्या आधारावर, खूप गोंधळात टाकणारा आहे.

सामायिक पाण्याचा वापर हा जलस्रोत वापरण्याचा सर्वात सामान्य मार्ग आहे

सामान्य पाणी वापरासाठी प्रथम अट आरएफ व्हीके मध्ये नाव देण्यात आली आहे जलसंस्थेवरील लोकांच्या जीवनाचे रक्षण करण्यासाठी नियमांचे पालन करणे. म्हणूनच, या संहितेद्वारे प्रदान केलेल्या पाण्यावरील लोकांच्या जीवनाचे रक्षण करण्याच्या आवश्यकतांमध्ये, सामान्य पाणी वापरासाठी, नागरिकांच्या मोठ्या प्रमाणात करमणुकीसाठी इ.साठी असलेल्या पाण्याच्या संस्थांची तांत्रिक तपासणी समाविष्ट केली पाहिजे.

मुख्य वैशिष्ट्यांची पुष्टी करण्यासाठी, संबंधित उपकरणे आणि पुरवठ्याची उपलब्धता आणि स्थिती तपासण्यासाठी वार्षिक तांत्रिक सर्वेक्षण केले जाते.

एखाद्या वस्तूची तांत्रिक तपासणी करताना, खालील गोष्टी तपासल्या जातात:

पर्यटकांच्या संख्येशी ऑब्जेक्टच्या क्षेत्राचा पत्रव्यवहार;

गृहनिर्माण आणि सांप्रदायिक सेवा मंत्रालयाच्या आदेशानुसार मंजूर झालेल्या आरएसएफएसआरच्या अंतर्देशीय पाण्यावर आणि समुद्राच्या किनारी भागात मानवी जीवनाच्या संरक्षणासाठी नियमांनुसार विभागीय बचाव पोस्ट, प्रथमोपचारासाठी परिसर, त्यांचे कर्मचारी यांची उपस्थिती. 23 डिसेंबर 1988 एन 351 च्या RSFSR ची;

स्थापन केलेल्या नियमांनुसार बचाव आणि अग्निशमन उपकरणांची उपलब्धता;

ऑब्जेक्टच्या प्रदेशाची स्थिती, पाण्यात उतरण्यासाठी आणि उडी मारण्यासाठी वापरण्यात येणारे पूल, तराफा, टॉवर्सची तांत्रिक स्थिती; पाण्यावरील अपघात रोखण्यासाठी सामग्रीसह स्टँडची उपस्थिती, आंघोळ करणार्‍यांना पाण्यावर चालण्याच्या प्रक्रियेबद्दल सल्ला, पाणी आणि हवेचे तापमान, वाऱ्याची दिशा आणि सामर्थ्य दर्शविणारी तक्ते, वर्तमान गती, प्रदेशाचा आकृती आणि समुद्रकिनार्याचे पाणी क्षेत्र, सर्वात खोल खोली आणि धोकादायक ठिकाणे दर्शविते.

1. या संहितेद्वारे अन्यथा प्रदान केल्याशिवाय, राज्य किंवा महानगरपालिकेच्या मालकीच्या पृष्ठभागावरील जल संस्था सार्वजनिक जल संस्था आहेत, म्हणजेच सार्वजनिक जल संस्था.

2. या संहिता आणि इतर फेडरल कायद्यांद्वारे अन्यथा प्रदान केल्याशिवाय, प्रत्येक नागरिकाला सार्वजनिक जल संस्थांमध्ये प्रवेश मिळवण्याचा आणि वैयक्तिक आणि घरगुती गरजांसाठी त्यांचा विनामूल्य वापर करण्याचा अधिकार आहे.

3. सार्वजनिक जल संस्थांचा वापर जल संस्थांवरील लोकांच्या जीवनाचे रक्षण करण्याच्या नियमांनुसार केला जातो, अधिकृत फेडरल कार्यकारी मंडळाद्वारे निर्धारित केलेल्या पद्धतीने तसेच वापराच्या नियमांच्या आधारावर मंजूर केला जातो. स्थानिक स्वराज्य संस्थांनी स्थापन केलेल्या वैयक्तिक आणि घरगुती गरजांसाठी जल संस्था.

4. सार्वजनिक पाणवठ्यांवर, पिण्याच्या आणि घरगुती पाणीपुरवठा, आंघोळीसाठी, लहान बोटींचा वापर, जेट स्की आणि पाणवठय़ांवर करमणुकीसाठी हेतू असलेल्या इतर तांत्रिक माध्यमांसाठी जलस्रोतांचे सेवन (मागे घेणे), पाणी पिण्यास मनाई असू शकते, आणि इतर रशियन फेडरेशनच्या कायद्याद्वारे आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कायद्याद्वारे निश्चित केलेल्या प्रकरणांमध्ये प्रतिबंध.

5. सार्वजनिक पाणवठ्यांमधील पाणी वापराच्या निर्बंधाची माहिती स्थानिक स्वराज्य संस्थांद्वारे नागरिकांना प्रसारमाध्यमांद्वारे आणि जलसंस्थांच्या काठावर स्थापित केलेल्या विशेष माहिती चिन्हांद्वारे प्रदान केली जाते. अशी माहिती प्रदान करण्याचे इतर मार्ग देखील वापरले जाऊ शकतात.

6. सार्वजनिक जलसंस्थेच्या (कोस्टल स्ट्रीप) किनारपट्टी (जल शरीर सीमा) बाजूने जमिनीची पट्टी सार्वजनिक वापरासाठी आहे. सार्वजनिक पाणवठ्याच्या किनारपट्टीची रुंदी वीस मीटर आहे, कालव्यांची किनारपट्टी, तसेच नद्या आणि नाल्यांचा अपवाद वगळता, ज्याची उगमापासून मुखापर्यंतची लांबी दहा किलोमीटरपेक्षा जास्त नाही. कालव्याच्या किनारपट्टीची रुंदी, तसेच नद्या आणि प्रवाह, ज्याची लांबी उगमापासून तोंडापर्यंत दहा किलोमीटरपेक्षा जास्त नाही, पाच मीटर आहे.

7. दलदल, हिमनदी, स्नोफील्ड, भूजलाचे नैसर्गिक आउटलेट्स (स्प्रिंग्स, गीझर) आणि फेडरल कायद्यांद्वारे प्रदान केलेल्या इतर जलसाठ्यांची किनारपट्टी निर्धारित केलेली नाही.

8. प्रत्येक नागरिकाला मनोरंजन आणि क्रीडा मासेमारी आणि तरंगत्या उपकरणांच्या मुरिंगच्या अंमलबजावणीसह सार्वजनिक जलकुंभांच्या किनारपट्टीचा वापर (यांत्रिक वाहनांच्या वापराशिवाय) हालचाली आणि त्यांच्या आसपास राहण्याचा अधिकार आहे.

(23.07.2008 N 160-FZ च्या फेडरल कायद्यानुसार सुधारित)

(14.07.2008 N 118-FZ च्या फेडरल कायद्यानुसार सुधारित)

(13.07.2015 N 244-FZ च्या फेडरल कायद्यानुसार सुधारित)

नद्या आणि जलाशय हे आपल्या देशातील प्रमुख नैसर्गिक संसाधनांपैकी एक आहेत. आणि अनेकांसाठी - एकमेव
शहरात एक प्रदीर्घ आठवड्यानंतर आउटलेट आणि "बॅटरी रिचार्ज करण्यासाठी" जागा. तथापि, अशी ठिकाणे नेहमीच मोठ्या व्यवसायाच्या प्रतिनिधींचे लक्ष वेधून घेतात, जे जमिनीचे भूखंड खाजगी मालकीमध्ये घेण्याचा प्रयत्न करतात, स्वत: ला उंच कुंपण घालतात आणि "जीवनाचे स्वामी" सारखे वाटतात.

दुर्दैवाने, वर्णन केलेले प्रकरण फारच असामान्य आहे, तथापि, सध्याचे कायदे अशा उल्लंघन करणार्‍यांवर प्रभावाचे विविध कायदेशीर लीव्हर्स प्रदान करते. सर्व प्रथम, हे रशियन फेडरेशनच्या जल संहितेचे नियम आहेत, ज्यामध्ये हे स्पष्टपणे नमूद केले आहे की “प्रत्येक नागरिक सार्वजनिक पाणवठ्यांमध्ये प्रवेश मिळवण्याचा अधिकार आहेआणि त्यांचा वैयक्तिक आणि घरगुती गरजांसाठी विनामूल्य वापर करा” (अनुच्छेद 6 मधील परिच्छेद 2). परंतु या प्रकरणात "प्रवेश" आणि "वापर" म्हणजे काय? संहितेत स्वतः एक डीकोडिंग आहे: “प्रत्येक नागरिक वापरण्याचा अधिकार आहे(यांत्रिक वाहनांचा वापर न करता) सामान्य वापराच्या जलकुंभांच्या किनारपट्टीद्वारे हालचाली आणि त्यांच्या सभोवताली राहण्यासाठी, मनोरंजन आणि क्रीडा मासेमारी आणि तरंगत्या वाहनांच्या मूरिंगच्या अंमलबजावणीसह. म्हणजेच, आपल्यापैकी कोणालाही आपल्या आवडत्या नदीवर येण्याचा आणि त्यात पोहण्याचा अधिकार कायद्याने दिलेला आहे, तिच्या काठावर कोण आणि कोणती संरचना बांधण्याचा प्रयत्न करीत आहे याची पर्वा न करता.

"सामान्य वापरासाठी" राखीव असलेल्या किनारपट्टीच्या रुंदीचे देखील नियमन केले जाते: वीस मीटरनद्यांसाठी, ज्याची लांबी उगमापासून तोंडापर्यंत दहा किलोमीटरपेक्षा जास्त आहे आणि पाच मीटरलहान लोकांसाठी (जल संहितेच्या अनुच्छेद 6 मधील परिच्छेद 6). इतके नाही, परंतु उन्हाळ्याच्या दिवशी वाळूवर आराम करण्यासाठी पुरेसे आहे.

म्हणून, आम्ही आमचे हक्क शोधून काढले, नदीवर आलो, परंतु आम्हाला हे पाहून आश्चर्य वाटले की त्याच्या संपूर्ण लांबीवर एक उंच कुंपण बसवले गेले होते, ज्यामुळे कोणालाही त्याच्याकडे जाण्याची किंवा गाडी चालवण्याची परवानगी नव्हती. हे एक अधिक गंभीर प्रकरण आहे, ज्यासाठी गंभीर कायदेशीर कार्य आवश्यक आहे. प्रथम, मुख्य गोष्ट समजून घेऊया - जलस्रोतांचा प्रवेश कोणालाही नाकारता येणार नाही... आता उच्च कुंपण हाताळण्याची यंत्रणा पाहू.

नागरी कायदा या प्रकारच्या निर्बंधासाठी मालकांच्या हक्कांवर "सुखद" किंवा "दुसऱ्याच्या जमिनीचा मर्यादित वापर करण्याचा अधिकार" (नागरी संहितेचा अनुच्छेद 274) म्हणून तरतूद करतो. दुसऱ्या शब्दांत, अनेक प्रकरणांमध्ये, जमिनीच्या प्लॉटच्या मालकास त्याच्या खाजगी मालमत्तेद्वारे इतर व्यक्तींच्या पास किंवा पासमध्ये हस्तक्षेप न करण्यास बांधील केले जाऊ शकते. शिवाय, प्रवेश सार्वजनिक जलसंस्थेकडे आणि त्याचा किनारासार्वजनिक सुविधा (अनुच्छेद 23) स्थापन करण्याच्या कारणांपैकी एक म्हणून जमीन संहितेद्वारे स्पष्टपणे सूचित केले आहे.

अशी सार्वजनिक सुविधा निर्माण करण्यासाठी काय करावे लागेल? नदीच्या स्थितीवर अवलंबून, ते फेडरल सरकारच्या स्तरावर आणि स्थानिक सरकारच्या कायद्याचा अवलंब करून दोन्ही स्थापित केले जाऊ शकते. तथापि, आपल्या वैयक्तिक पुढाकाराशिवाय हे होण्याची शक्यता नाही, सुलभतेचा वापर करू इच्छिणाऱ्या व्यक्तींकडून अपील (शक्यतो सामूहिक) आवश्यक असेल, त्यानंतर या विषयावर सार्वजनिक सुनावणी घेतली जाईल, ज्यामध्ये अंतिम निर्णय घेतला जाईल. बरं, जर प्रशासनाने सुलभता प्रस्थापित करण्यास किंवा तुमच्या अपीलचा विचार करण्यास नकार दिला तर, अशा कृतींवर न्यायालयात अपील करण्याची संधी नेहमीच असते. खरे आहे, या प्रकरणात, तुम्हाला धीर धरावा लागेल आणि व्यावसायिक वकिलाची सेवा घ्यावी लागेल.

अर्थात, रशियन कायदेशीर व्यवस्थेत सार्वजनिक दास्यत्व ही एक अत्यंत दुर्मिळ आणि काहीशी विचित्र घटना आहे, परंतु तरीही ती एखाद्याच्या पर्यावरणीय हक्कांच्या संघर्षात वापरली जाऊ शकते आणि केली पाहिजे.
"तुमच्या पर्यावरण अधिकारांचे संरक्षण कसे करावे: सुरुवातीच्या कार्यकर्त्यांसाठी एक व्यावहारिक मार्गदर्शक" या मॅन्युअलमध्ये आपण पर्यावरणीय अधिकारांचे संरक्षण करण्यासाठी इतर यंत्रणांबद्दल अधिक वाचू शकता.

आम्ही एका रशियन सामाजिक चळवळीच्या साइटची देखील शिफारस करतो, जी सक्रियपणे किनारपट्टीच्या जप्तीविरूद्ध लढत आहे - चळवळ "ओपन कोस्ट", http://openbereg.ru.

साइटवर, विशेषतः, आपल्याला "किनारपट्टीच्या जप्तीचा सामना कसा करावा" हा विभाग आढळेल, ज्यामध्ये इतर शिफारसींसह, अभियोक्ता कार्यालयास एक नमुना पत्र आणि "नमुना तक्रारी" विभाग आहे.

किनारी जप्तीविरूद्धच्या संघर्षाच्या यशस्वी प्रकरणांची उदाहरणे - आर्काडी इव्हानोव्ह, मॉस्को स्टेट युनिव्हर्सिटी एन्व्हायर्नमेंटल प्रोटेक्शन ड्रुझिन यांच्या ब्लॉगमध्ये: http://sinedra.livejournal.com/11257.html

ईसीए चळवळीचे वकील किरिल झेनचेव्ह यांनी हे साहित्य तयार केले होते

संपादकाची निवड