रशियन फेडरेशन ए.डी. रायखोव्स्की सरकारच्या कार्यालयीन कामकाज आणि संग्रहण विभागाच्या संचालकांच्या भाषणाचे प्रबंध. आंतरविभागीय दस्तऐवज प्रवाह: EDMS बाजाराचे काय? माहिती आणि दस्तऐवजांची आंतरविभागीय देवाणघेवाण

(मॉस्को, ऑक्टोबर 26, 2011)

घडलेली अवस्था

१.१. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन आणि ई-सरकारसाठी नियामक फ्रेमवर्क.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या अंमलबजावणीसाठी नियामक आधार म्हणजे 17 जुलै 2008 च्या रशियन फेडरेशनच्या राज्य परिषदेच्या बैठकीनंतर रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा आदेश, जो विशेषतः, संक्रमण सुनिश्चित करण्याचे कार्य सेट करतो. 1 जानेवारी 2011 नंतर मुख्यत: इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांचे, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीवरील नियम, 22 सप्टेंबर 2009 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर केलेले क्रमांक 754, तसेच एक सरकार आणि फेडरल कार्यकारी संस्थांच्या इतर सूचना, आदेश आणि इतर कृत्यांची संख्या.

नियमांच्या मूळ आवृत्तीनुसार, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागी फेडरल सरकारी संस्था, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कार्यालय होते. सध्या, MEDO सहभागींची संख्या वाढत आहे. नियमांच्या नवीन आवृत्तीनुसार (रशियन फेडरेशन क्रमांक 641 च्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे 1 ऑगस्ट, 2011 रोजी मंजूर), आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन हे फेडरल कार्यकारी अधिकारी, कार्यकारी अधिकारी यांच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी माहिती प्रणालींचा परस्परसंवाद आहे. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे अधिकारी आणि इतर राज्य संस्था (यापुढे, अनुक्रमे - इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाची माहिती प्रणाली, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाचे सहभागी).

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचे आयोजक रशियन फेडरेशनची फेडरल सुरक्षा सेवा आहे. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागी फेडरल सरकारी संस्था, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कार्यालय आहेत.

रशियन फेडरेशनमध्ये ई-गव्हर्नमेंट तयार करण्याचा मानक आधार म्हणजे रशियन फेडरेशनमध्ये ई-सरकार निर्मितीची संकल्पना आहे, जी 6 मे 2008 रोजी रशियन फेडरेशन क्रमांक 632-r च्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर झाली आहे (डिक्रीद्वारे सुधारित केल्यानुसार रशियन फेडरेशन क्रमांक 219 च्या सरकारचे दिनांक 10 मार्च 2009).

आदेशानुसार या संकल्पनेच्या अंमलबजावणीसाठी जबाबदार - रशियाचे दूरसंचार आणि जनसंपर्क मंत्रालय आणि रशियाचे आर्थिक विकास मंत्रालय आणि रशियाची फेडरल सुरक्षा सेवा.

या संकल्पनेच्या अनुषंगाने, संकल्पनेतील ई-गव्हर्नमेंट हे सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांचे आयोजन करण्याचे एक नवीन स्वरूप समजले जाते, जे माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञानाच्या व्यापक वापराद्वारे, संस्थांसाठी गुणात्मकरीत्या नवीन कार्यक्षमता आणि सुविधा प्रदान करते. नागरिकांना सार्वजनिक सेवा आणि राज्य संस्थांच्या क्रियाकलापांच्या परिणामांबद्दल माहिती प्राप्त करणे.

ई-सरकारच्या संकल्पनेच्या विकासामध्ये, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या 8 सप्टेंबर 2010 च्या डिक्री क्र. 697 ने आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवाद (MEV प्रणाली) च्या युनिफाइड सिस्टमवरील नियम आणि मंत्रालयाच्या आदेशास मान्यता दिली. रशियाचे टेलिकॉम आणि मास कम्युनिकेशन्स दिनांक 27 डिसेंबर 2010 क्रमांक 190 आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाच्या एकात्मिक प्रणालीमध्ये माहिती प्रणालीच्या परस्परसंवादासाठी तांत्रिक आवश्यकतांच्या मंजुरीवर जारी केले गेले.

इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका सेवा प्रदान करण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या माहिती प्रणालींची माहिती आणि तांत्रिक परस्परसंवाद प्रदान करणार्‍या पायाभूत सुविधांवरील नियमांद्वारे ई-गव्हर्नमेंटच्या विकासासाठी पुढील उपाय प्रदान केले जातात (रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री दिनांक 8 जून, 2011 क्रमांक 451).

दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या क्षेत्रात माहिती तंत्रज्ञानाचा परिचय खालील मुख्य दिशानिर्देश आहेत:

अ) तंत्रज्ञान क्षेत्रात

इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली - इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (EDMS) आणि एंटरप्राइज सामग्री व्यवस्थापन वर्गाच्या प्रणालींवर आधारित कार्यालय आणि कार्यप्रवाह तंत्रज्ञानाचा विकास - एंटरप्राइझ सामग्री व्यवस्थापन, एंटरप्राइझ माहिती व्यवस्थापन प्रणाली - एंटरप्राइझ माहिती व्यवस्थापन प्रणाली (ECM किंवा EIMS) );

आर्काइव्हल स्टोरेजसाठी तंत्रज्ञानाचा विकास - इलेक्ट्रॉनिक आर्काइव्हज, इलेक्ट्रॉनिक आर्काइव्ह (ईए) वर्गाच्या सिस्टम;

विविध प्रकारच्या माध्यमांवरील दस्तऐवजांना डिजिटल स्वरूपात आणि मजकूर ओळख मध्ये रूपांतरित करण्यासाठी तंत्रज्ञानाचा विकास;

इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली आणि इलेक्ट्रॉनिक संग्रहणांचे एकत्रीकरण;

कार्यकारी प्राधिकरणांसाठी आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन (MEDO) साठी पायाभूत सुविधा तयार करणे आणि व्यावसायिक संस्थांसाठी तत्सम प्रणाली आणि त्याच्या आधारावर विविध संस्थांच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालींचा परस्परसंवाद सुनिश्चित करणे;

b) कायदेशीर आणि पद्धतशीर समर्थनाच्या क्षेत्रात

माहिती, माहिती तंत्रज्ञान आणि माहिती संरक्षण, इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी आणि इतरांवर विधायी कायदे स्वीकारणे;

संबंधित नियामक दस्तऐवजांचा अवलंब करून विभागीय आणि आंतरविभागीय स्तरावर इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचे वैधीकरण;

सध्या, मोठ्या संख्येने व्यावसायिक विकास संस्था इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली आणि इलेक्ट्रॉनिक संग्रहणांसाठी उपाय विकसित करत आहेत.

तर, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या कार्यालयात उपलब्ध माहितीनुसार, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (MEDO) शी जोडलेल्या फेडरल कार्यकारी संस्थांमध्ये, सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर प्लॅटफॉर्मच्या 22 विकासकांकडून 38 उपाय लागू केले गेले आहेत.

इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली आणि इलेक्ट्रॉनिक संग्रहण तयार करताना ऑफर केलेल्या उत्पादनांची विस्तृत विविधता एखादे उत्पादन (आणि, त्यानुसार, निर्माता) आणि अंमलबजावणीकर्ता निवडण्याची समस्या बनवते.

१.३. रशियन फेडरेशनच्या राज्य प्राधिकरणांमधील आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची संस्था

राज्य प्राधिकरण आणि स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांमध्ये स्वयंचलित प्रणाली (एएस) ची ओळख बर्याच काळापासून चालते. जवळजवळ सर्व फेडरल कार्यकारी संस्था स्वयंचलित कार्यालय प्रणाली (ASD) किंवा इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (EDMS) वेगवेगळ्या प्रमाणात परिपूर्णता आणि विविध विकासक वापरतात.

सर्वसाधारणपणे, हे उपाय, एक किंवा दुसर्या प्रमाणात, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात विकसित दस्तऐवजांची हालचाल आणि सरकारी संस्थांमध्ये कागदी कागदपत्रांच्या हालचालींना "इलेक्ट्रॉनिक समर्थन" प्रदान करतात.

या प्रक्रियेच्या विकासाची पुढील नैसर्गिक पायरी म्हणजे आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनात संक्रमण, म्हणजे. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण केवळ विभागांमध्येच नाही तर विभागांमध्ये देखील आहे.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींमधील इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची पायाभूत सुविधा तयार केली जाते:

अ) MEDO सहभागींची विभागीय स्वयंचलित रेकॉर्ड ठेवणे (दस्तऐवज प्रवाह) प्रणाली (यापुढे MEDO सहभागींचा ASD म्हणून संदर्भित);

b) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (MEDO प्रणाली);

c) हार्डवेअर-सॉफ्टवेअर कॉम्प्लेक्स MEDO सहभागींच्या ASD ला MEDO प्रणालीसह इंटरफेस करण्यासाठी (यापुढे PAK इंटरफेस म्हणून संदर्भित).

MEDO सहभागीचा ASD MEDO प्रणालीचा सदस्य म्हणून कार्य करतो आणि या MEDO सहभागीने स्वीकारलेल्या कार्यालयीन कार्यपद्धतीनुसार इलेक्ट्रॉनिक आणि/किंवा कागदी स्वरूपात दस्तऐवजांची निर्मिती/अंमलबजावणी सुनिश्चित करतो.

MEDO प्रणाली हे एक सुरक्षित संप्रेषण नेटवर्क आहे जे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या उद्देशाने "माहिती सुरक्षा सुविधेची पोस्टल सेवा" सेवा प्रदान करते, जी क्रिप्टोग्राफिक संरक्षण वापरण्याच्या शक्यतेसह पोस्टल सेवेच्या सदस्यांना इलेक्ट्रॉनिक मेल संदेशांचे वितरण सुनिश्चित करते. साधने आणि पात्र इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी (ES).

इंटरफेसिंगसाठी HSS हे एक सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर कॉम्प्लेक्स आहे जे अंतर्गत नेटवर्कचे इंटरफेसिंग प्रदान करते, ज्यामध्ये MEDO सहभागीचे ASD, MEDO सिस्टमच्या कम्युनिकेशन नेटवर्कसह कार्य करते. पीएसी जोडणी खालील मुख्य कार्ये लागू करते:

प्रस्थापित स्वरूपात दस्तऐवजाची माहिती एएसडी सदस्याकडून आयात करा;

दस्तऐवजाची आयात केलेली माहिती ई-मेल संदेशाच्या स्वरूपात हस्तांतरित करणे (यापुढे दस्तऐवज प्रवाह इलेक्ट्रॉनिक संदेश, ESD म्हणून संदर्भित) आणि हा संदेश MEDO प्रणालीद्वारे पत्त्यावर IPS पोस्टल सेवा वापरून पाठवणे;

MEDO प्रणालीकडून ESD प्राप्त करणे आणि कार्यालय व्यवस्थापन प्रणालीमध्ये निर्यात करण्यासाठी ते स्थापित स्वरूपात रूपांतरित करणे;

दस्तऐवजाची प्राप्त माहिती कार्यालय व्यवस्थापन प्रणालीवर निर्यात करणे.

या पायाभूत सुविधांच्या आधारे, MEDO प्रणालीमधील सहभागींमध्ये इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपातील कागदपत्रांची प्रमुख देवाणघेवाण करण्यासाठी पद्धतशीर संक्रमण केले जात आहे.

आजपर्यंत, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या कार्यालयाकडून दस्तऐवजांचे इलेक्ट्रॉनिक प्रेषण 36 संस्थांना केले जाते (33 फेडरल कार्यकारी संस्था, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन, फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमाचे कार्यालय. रशियन फेडरेशन आणि कॅलिनिनग्राड प्रदेश सरकार). 1 मे 2011 पर्यंत इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने पाठवलेल्या कागदपत्रांचा वाटा एकूण पाठवलेल्या दस्तऐवजांच्या 54% पर्यंत पोहोचला आहे.

रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या कार्यालयात, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात दस्तऐवज MEDO द्वारे 25 विभागांकडून स्वीकारले जातात (22 फेडरल कार्यकारी संस्था, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन, फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमाचे कार्यालय. रशियन फेडरेशन आणि कॅलिनिनग्राड प्रदेश सरकार).

१.४. इलेक्ट्रॉनिक संग्रहणांची निर्मिती

फेडरल कार्यकारी अधिकारी इलेक्ट्रॉनिक संग्रहणांमध्ये खुल्या प्रवेशाची निर्मिती आणि तरतूद यावर गहन कार्य करत आहेत. हे इलेक्ट्रॉनिक संग्रहण कागदी दस्तऐवजांच्या डिजीटाइज्ड (इलेक्ट्रॉनिक फॉर्ममध्ये भाषांतरित) अॅरेचे भांडार आहेत जे संबंधित अभिलेखीय निधी बनवतात.

रशियन अभिलेखागार, संरक्षण मंत्रालय आणि इतर अनेक संस्थांनी तयार केलेल्या वेबसाइट्स अशा प्रणालींची उदाहरणे म्हणून काम करू शकतात.

तथापि, इलेक्ट्रॉनिक संग्रहण तयार करण्याच्या समस्येची ही केवळ एक बाजू आहे. हे कागदी दस्तऐवजांच्या पूर्वी तयार केलेल्या किंवा नव्याने तयार केलेल्या संग्रहणांशी संबंधित आहे. दुर्दैवाने, तंतोतंत इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांचे संग्रहण तयार करण्याचे कार्य, म्हणजे. मूळ कागद नसल्यामुळे, रोसारकाईव्ह अद्याप सुरू झालेले नाही.

१.५. ई-सरकारच्या निर्मितीच्या चौकटीत आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाची संस्था

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाची पायाभूत सुविधा माहिती तंत्रज्ञान आणि दूरसंचार घटकांचे एकल कॉम्प्लेक्स आहे, यासह:

अ) खालील माहिती प्रणाली आणि त्यांच्या उपप्रणालींचा भाग म्हणून माहिती घटक:

फेडरल राज्य माहिती प्रणाली "राज्य आणि नगरपालिका सेवांचे युनिफाइड पोर्टल (कार्ये)";

फेडरल राज्य माहिती प्रणाली "राज्य आणि नगरपालिका सेवांचे एकत्रित रजिस्टर (कार्ये)";

मुख्य प्रमाणन केंद्राची माहिती प्रणाली, ज्याची कार्ये अधिकृत फेडरल कार्यकारी मंडळाद्वारे केली जातात;

माहिती ओळख आणि प्रमाणीकरण प्रणाली, परस्परसंवादाच्या पायाभूत सुविधांचा वापर करून परस्परसंवाद करताना, संस्था आणि संस्थांची ओळख, अधिकृतता आणि प्रमाणीकरण तसेच राज्य आणि (किंवा) नगरपालिका सेवांसाठी अर्ज करणाऱ्या व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्था (यापुढे अर्जदार म्हणून संदर्भित) याची खात्री करण्यासाठी डिझाइन केलेली. ;

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाची एकीकृत प्रणाली;

ब) खालील रचनांमध्ये संघटनात्मक आणि तांत्रिक घटक:

सार्वजनिक प्रवेश केंद्रे अर्जदारांना संस्था आणि संस्थांच्या क्रियाकलापांबद्दल आणि त्यांनी प्रदान केलेल्या सेवांबद्दल माहिती देण्यासाठी तसेच अर्जदारांना इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका सेवा प्राप्त करण्यासाठी प्रवेश प्रदान करण्यासाठी डिझाइन केलेले;

कॉल सेंटर्स जी संस्था आणि संस्थांद्वारे प्रदान केलेल्या राज्य आणि नगरपालिका सेवांबद्दल टेलिफोन संप्रेषण वापरून अर्जदारांना माहिती देण्यासाठी सेवा प्रदान करतात;

c) खालील रचनांमध्ये अभियांत्रिकी आणि सहायक घटक:

माहिती सुरक्षा प्रणाली;

माहिती आणि दूरसंचार नेटवर्क जे राज्य आणि नगरपालिका सेवांच्या तरतूदीमध्ये माहिती प्रणालींचा परस्परसंवाद सुनिश्चित करतात;

डेटा प्रोसेसिंग सेंटर्सचे नेटवर्क जे परस्परसंवादाच्या पायाभूत सुविधांचे कार्य सुनिश्चित करते.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाची युनिफाइड सिस्टम ही एक फेडरल राज्य माहिती प्रणाली आहे ज्यामध्ये माहिती डेटाबेस समाविष्ट आहे, ज्यामध्ये अधिकारी आणि संस्थांद्वारे वापरल्या जाणार्‍या सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरबद्दल माहिती समाविष्ट आहे जी त्यांच्या माहिती प्रणालींमध्ये परस्परसंवाद प्रणालीद्वारे प्रवेश प्रदान करते (यापुढे इलेक्ट्रॉनिक सेवा म्हणून संदर्भित), राज्य आणि नगरपालिका सेवांच्या तरतुदीमध्ये इलेक्ट्रॉनिक संदेशांच्या परस्परसंवादाच्या प्रणालीतील हालचालींच्या इतिहासाची माहिती, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका कार्यांचे कार्यप्रदर्शन, तसेच सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधने जी संस्थांच्या माहिती प्रणालींचा परस्परसंवाद सुनिश्चित करतात. आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका सेवांच्या तरतुदीसाठी आणि राज्य आणि नगरपालिका कार्यांच्या कामगिरीसाठी वापरल्या जाणार्‍या संस्था.

इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात लोकसंख्येला सार्वजनिक सेवा प्रदान करण्याच्या क्षेत्रातील घडामोडींची स्थिती प्रसारमाध्यमांमध्ये मोठ्या प्रमाणावर समाविष्ट आहे आणि आम्ही संबंधित इंटरनेट पोर्टलशी संपर्क साधून त्याचे खरोखर मूल्यांकन करू शकतो.

समस्या आणि संभावना

२.१. MEDO प्रणालीचा विकास

MEDO प्रणालीच्या विकासाच्या मुख्य शक्यता म्हणजे त्याच्या सहभागींच्या संरचनेचा विस्तार (प्रणाली "प्रदेशात जाण्यास सुरुवात करते"), जे MEDO वरील नियमनात केलेल्या बदलांमध्ये तसेच पुढील कामांमध्ये प्रतिबिंबित होते. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या वैधीकरण आणि मानकीकरणावर.

त्याच वेळी, आपण हे समजून घेतले पाहिजे की, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या विकासामध्ये स्पष्ट प्रगती असूनही, अजूनही काही समस्या आहेत - वैज्ञानिक, पद्धतशीर, तांत्रिक, संस्थात्मक, ज्यांचे निराकरण करणे आवश्यक आहे.

पहिली आणि मूलभूत समस्या अशी आहे की रशियन फेडरेशनमध्ये सध्या अशी परिस्थिती आहे ज्यामध्ये कार्यालयीन कामकाज आणि दस्तऐवज प्रवाहाच्या क्षेत्रात राज्य धोरण आणि कायदेशीर नियमन विकसित करण्याच्या कार्यांसह देशात कोणतीही संस्था नाही. फेडरल आर्काइव्हल एजन्सी, जी रशियन फेडरेशनच्या संस्कृती मंत्रालयाच्या अधीन आहे, या क्षेत्रात तुलनेने कमी अधिकार आहेत, मुख्यतः कार्यालयीन कामासाठी विभागीय सूचनांच्या समन्वयाशी संबंधित आहेत. जागतिक सराव दर्शविते की ज्या देशांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या अंमलबजावणीमध्ये लक्षणीय प्रगती झाली आहे, संबंधित संरचनांना अधिक व्यापक अधिकार आहेत. हे स्पष्ट आहे की फेडरल आर्काइव्हल एजन्सीला राज्य धोरण विकसित करणे, कायदेशीर नियमन करणे, कार्यालयीन कामकाजाच्या क्षेत्रात सार्वजनिक सेवा प्रदान करणे, दस्तऐवज व्यवस्थापन आणि संग्रहण करणे, शक्यतो थेट सरकारच्या अधीन राहून ते प्रदान करणे आवश्यक आहे. रशियाचे संघराज्य.

दुसरी समस्या म्हणजे तपशीलवार तपशीलाच्या मानकाच्या स्वरूपात विकास आणि मान्यता इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज मॉडेल. सध्या, कायदेशीर कृत्यांसह या संज्ञेचा व्यापक वापर असूनही, या संकल्पनेची कोणतीही स्पष्ट समज आणि अस्पष्ट व्याख्या नाही हे खेदजनक आहे. वास्तविक, जेव्हा ते इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाबद्दल बोलतात, खरं तर, आम्ही उलाढालीबद्दल बोलत आहोत इलेक्ट्रॉनिक प्रतीकागदी कागदपत्रे. याचा परिणाम असा आहे की कार्यालयीन कामकाज आणि कार्यप्रवाह क्षेत्रातील जवळजवळ सर्व नियामक दस्तऐवज कागदी दस्तऐवजांसह कार्य करण्यावर स्पष्टपणे किंवा अस्पष्टपणे केंद्रित आहेत. त्यांना इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनावर लागू करण्याचा प्रयत्न ताबडतोब बरेच प्रश्न उपस्थित करतो आणि सर्व प्रथम, संगणक प्रणालीमध्ये संग्रहित डेटाचा कोणता संच इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज मानला जातो?

तिसरी महत्त्वाची समस्या ज्याला अधिक विस्ताराची आवश्यकता आहे ती म्हणजे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या प्रमाणीकरणाची (प्रमाणीकरण) समस्या. अर्थात, 6 एप्रिल 2011 रोजी "इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीवर" फेडरल कायदा क्रमांक 63-एफझेडचा दत्तक घेणे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या व्याप्तीचा विस्तार करण्यासाठी एक गंभीर पाऊल आहे. सध्या, कार्यकारी अधिकारी आणि स्थानिक सरकारे एकमेकांशी इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवाद आयोजित करण्यासाठी वापरल्या जाणार्‍या इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरींच्या प्रकारांवर, त्यांच्या वापरासाठीची प्रक्रिया तसेच आवश्यकता स्थापित करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या सरकारला एक मसुदा डिक्री तयार करून सादर केला आहे. इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी साधनांची सुसंगतता सुनिश्चित करणे. तथापि, दस्तऐवज प्रमाणीकरण आवश्यक असलेल्या सर्व प्रकरणांचा समावेश करणारा हा सर्वसमावेशक उपाय नाही. वस्तुस्थिती अशी आहे की इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरीमध्ये ... लागू केलेल्या क्रिप्टो-ट्रान्सफॉर्मेशन सिस्टमच्या स्थिरतेद्वारे निर्धारित वैधतेचा मर्यादित कालावधी आहे. आणि हे मूलभूतपणे हस्तलिखित स्वाक्षरी, सील आणि इतर तपशीलांच्या वापरावर आधारित कागदी दस्तऐवजाच्या प्रमाणीकरण (संरक्षण) प्रणालीपासून वेगळे करते. दस्तऐवज वापरण्यासाठी आवश्यक असलेल्या कालावधीपेक्षा त्याची वैधता कालावधी जास्त असेल तेव्हा इलेक्ट्रॉनिक स्वाक्षरी लागू होते. त्याच वेळी, शासनाच्या आणि इतर प्राधिकरणांच्या दस्तऐवजांचा एक महत्त्वपूर्ण भाग, नियमानुसार, कायमस्वरूपी स्टोरेज कालावधी असतो.

पुढील समस्या तांत्रिक स्वरूपाची आहे. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या संग्रहणाची ही समस्या आहे. जेव्हा आम्ही कागदी दस्तऐवज हाताळत असतो तेव्हा सर्व काही अगदी सोपे असते: ते संग्रहित करण्यासाठी आणि त्यांच्यासह कार्य करण्यासाठी, एखाद्या व्यक्तीला, शेल्फ्स किंवा रॅकसह स्टोरेज व्यतिरिक्त, सामान्यतः बोलणे, इतर कशाचीही आवश्यकता नसते. आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या संग्रहासह कार्य करण्यासाठी, अधिक जटिल पायाभूत सुविधा आणि तंत्रज्ञान आवश्यक आहेत. अर्थात, माहिती तंत्रज्ञानामुळे कागदपत्रांच्या सहाय्याने कामाला वेग येतो. पण ते स्वतः त्याच दराने बदलतात. उदाहरणार्थ: एकट्या गेल्या दशकात, आम्ही विविध स्वरूपांच्या फ्लॉपी मॅग्नेटिक डिस्कमधून ऑप्टिकल डिस्क्स (CDs, DVDs, multilayer DVDs, blue-ray डिस्क, इ.) मध्ये अनेक पिढ्यांचे मीडिया प्रकार बदललेले पाहिले आहेत. परंतु नवीन तंत्रज्ञानातील प्रत्येक संक्रमण नवीन तांत्रिक प्लॅटफॉर्मवर मोठ्या प्रमाणात जमा केलेला डेटा स्थलांतरित करण्याचे कार्य सेट करते, अन्यथा ते माहिती गमावण्याची धमकी देते. हे इलेक्ट्रॉनिक संग्रहणांच्या अंमलबजावणीमध्ये रोसारकाईव्ह दर्शविते वाजवी पुराणमतवाद समजण्यायोग्य बनवते. तथापि, ही पुराणमतवाद EDMS च्या विकसकांना आणि संस्थांना गोंधळात टाकते जे या EDMS च्या आधारे इलेक्ट्रॉनिक स्वरुपात कारकुनी कार्याची अंमलबजावणी करतात, कारण लोकांकडे हस्तांतरित केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या सामग्री आणि स्वरूपांसाठी फेडरल आर्काइव्हचे कोणतेही स्पष्ट तपशील (आवश्यकता) नाहीत. स्टोरेज

आंतरविभागीय कार्यप्रवाह आणि विभागीय ईडीएमएसमधील परस्परसंवादाशी थेट संबंधित दुसरी समस्या. संदर्भ माहिती (वर्गीकरण, शब्दकोष, संदर्भ पुस्तके इ.) ची एकसंध प्रणाली तयार करणे आणि राखणे ही समस्या आहे, ज्याशिवाय विभागीय एएसच्या परस्परसंवादात मानवी सहभाग कमी करणे व्यावहारिकदृष्ट्या अशक्य आहे. या दिशेने काही काम सध्या फेडरल आर्काइव्ह्ज आणि फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसद्वारे MEDO चे आयोजक म्हणून केले जात आहे. तथापि, आमच्या मते, या प्रक्रियेत सहभागी होणे, सरकारी संस्थांव्यतिरिक्त, वैज्ञानिक आणि व्यावसायिक समुदायांना देखील खूप उपयुक्त ठरेल.

आणि शेवटी, एक समस्या जी "आयामी संकट" (किंवा स्केल) ची समस्या म्हणून दर्शविली जाऊ शकते. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींची संख्या हिमस्खलनाप्रमाणे विस्तारत आहे या वस्तुस्थितीत त्याचे सार आहे. हे या वस्तुस्थितीला कारणीभूत ठरते की विद्यमान लक्षणीय विकासक देखील सर्व ग्राहकांना संतुष्ट करण्यास सक्षम नाहीत. शिवाय, हे सर्व ग्राहक त्यांच्या व्याप्ती (आकार), आर्थिक क्षमता आणि माहिती तंत्रज्ञानाच्या वापराच्या बाबतीत "प्रगत" च्या डिग्रीमध्ये भिन्न आहेत. या प्रकरणात बाहेर पडण्याचा मार्ग म्हणजे SAAS (सेवा म्हणून सॉफ्टवेअर) संकल्पना मायक्रोसॉफ्टने 2000 च्या दशकाच्या सुरुवातीस प्रस्तावित केली होती आणि आता ती पश्चिमेत गहनपणे विकसित केली जात आहे. या संकल्पनेनुसार, मोठ्या प्रदाता कंपन्या शक्तिशाली डेटा प्रोसेसिंग सेंटर्स (डीपीसी) तयार करतात, ज्यामध्ये स्टोरेज, प्रक्रिया, डेटाची अखंडता आणि सुरक्षितता सुनिश्चित करणे तसेच तांत्रिक माध्यमांच्या ऑपरेशन आणि देखभालीच्या समस्या सर्वसमावेशकपणे सोडवल्या जातात. आणि उच्च पातळीवर. डेटा सेंटरमध्ये, सॉफ्टवेअर स्थापित केले आहे ज्यात नेटवर्क सेवांच्या संचाच्या स्वरूपात वापरकर्त्यांसाठी आवश्यक कार्यक्षमता उपलब्ध आहे. अशा डेटा सेंटर्सच्या अनुप्रयोगांपैकी एक सामान्य मानकांवर आधारित माहिती प्रणाली असू शकते जी कार्यालयीन काम, दस्तऐवज व्यवस्थापन आणि अभिलेख संग्रहणासाठी सेवा प्रदान करते ज्या संस्थांकडे स्वतःची क्षमता नाही. आमच्या मते, रोसारखिव्ह, फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांचे केंद्रीय अभिलेखागार, तसेच फेडरेशनच्या घटक घटकांचे अभिलेख अधिकारी, जे भविष्यात राज्य संचयनासाठी अभिलेखीय निधी हस्तांतरित करण्याशी संबंधित कार्यांचे निराकरण करण्यास सुलभ करतील. , अशा डेटा सेंटर्स तैनात करण्यासाठी ठिकाण बनू शकते.

२.२. MEW च्या पायाभूत सुविधांचा विकास आणि त्यावर आधारित "इलेक्ट्रॉनिक सरकार", "इलेक्ट्रॉनिक संसद" इत्यादी तंत्रज्ञान.

अर्थात, नजीकच्या भविष्यात या क्षेत्रात, 8 जून 2011 क्रमांक 451 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीच्या अंमलबजावणीवर आणि जनसंपर्क क्षेत्रात माहिती तंत्रज्ञानाचा पुढील परिचय यावर मुख्य प्रयत्न केंद्रित केले जातील. . याचे उदाहरण म्हणजे 2015 पर्यंत रशियन फेडरेशनमध्ये इलेक्ट्रॉनिक संसदेच्या स्थापनेच्या संकल्पनेचा विकास, ज्याची चर्चा 20 ऑक्टोबर 2011 रोजी राज्य ड्यूमा येथे झाली आणि त्याच वेळी एका बैठकीत ती मंजूर झाली. रशियन फेडरेशन फॉर द डेव्हलपमेंट ऑफ द इन्फॉर्मेशन सोसायटीच्या अध्यक्षांच्या अधिपत्याखालील कौन्सिलचे अध्यक्ष.

वरवर पाहता, हा योगायोग नाही की EDMS च्या क्षेत्रातील तयार मसुदा मानकांना "GOST R EDMS" म्हटले जाते. दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालींचा परस्परसंवाद. ईमेल आवश्यकता. आणि "इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज" ऐवजी "इलेक्ट्रॉनिक संदेश" हा शब्द वापरतो.

मंजूर

सरकारी हुकूम

रशियाचे संघराज्य

POSITION

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीबद्दल

1. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन हे फेडरल राज्य प्राधिकरणांच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन माहिती प्रणाली, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे राज्य अधिकारी आणि इतर राज्य संस्था, तसेच सरकारला नियुक्त केलेली कार्ये करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्थांचा परस्परसंवाद आहे. रशियन फेडरेशन (यापुढे, अनुक्रमे - आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन , इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालीतील सहभागी).

2. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचे आयोजक रशियन फेडरेशनची फेडरल सुरक्षा सेवा आहे.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

4. या विनियमातील इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन माहिती प्रणालींचा परस्परसंवाद म्हणजे आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींमधील इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण (इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात अधिकृत पत्रव्यवहार करणे), यासह:

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

अ) इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनचे सरकार यांचे निर्णय आणि सूचना पाठवणे आणि प्राप्त करणे;

ब) रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या सूचनांसह इलेक्ट्रॉनिक संदेशांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या सहभागींद्वारे विचाराच्या प्रगतीची माहिती प्राप्त करणे;

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

c) रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारला इलेक्ट्रॉनिक अहवाल पाठवणे;

ड) इलेक्ट्रॉनिक फॉर्मसह मसुदा नियामक कायदेशीर कायद्यांचे फेडरल कार्यकारी संस्थांद्वारे रशियन फेडरेशनच्या सरकारला सादर करणे;

e) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाच्या सहभागींद्वारे इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात नियामक कायदेशीर कायद्यांच्या मसुद्यावरील सामंजस्य प्रक्रियेचे अभिसरण;

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

f) रशियन फेडरेशनच्या न्याय मंत्रालयाकडे राज्य नोंदणीसाठी फेडरल कार्यकारी संस्थांच्या नियामक कायदेशीर कृत्यांच्या इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सबमिशन;

g) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या परस्परसंवादादरम्यान प्रसारित केलेली इतर कागदपत्रे इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात पाठवणे आणि प्राप्त करणे.

5. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची अंमलबजावणी करताना, सार्वजनिकरित्या उपलब्ध माहिती आणि माहिती असलेल्या इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करण्याची परवानगी आहे, ज्यामध्ये प्रवेश रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार मर्यादित आहे. माहितीच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींमधील देवाणघेवाण, ज्याचा प्रवेश रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार मर्यादित आहे, जेव्हा ते इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाच्या माहिती प्रणालीच्या संबंधात स्थापित अशा माहितीच्या संरक्षणाची आवश्यकता पूर्ण करतात तेव्हा केले जातात. व्यवस्थापन.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

6. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची मुख्य तत्त्वे आहेत:

अ) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन वापरण्याची तांत्रिक शक्यता त्याच्या सहभागींच्या व्हेरिएबल संख्येद्वारे सुनिश्चित करणे;

b) इंटरडिपार्टमेंटल इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींनी सुसंगत तंत्रज्ञान, स्वरूप, माहिती परस्परसंवादासाठी प्रोटोकॉल आणि युनिफाइड सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरचा वापर;

c) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींनी सॉफ्टवेअर आणि प्रमाणित सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरचा कायदेशीर वापर;

ड) प्रसारित माहितीची अखंडता सुनिश्चित करणे;

e) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींद्वारे माहिती परस्परसंवादाच्या अंमलबजावणीमध्ये आर्थिक आणि वेळेसह खर्च कमी करणे;

f) माहितीचे प्रसारण आणि पावतीची गोपनीयता सुनिश्चित करणे.

7. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांमध्ये खालील घटक असतात:

अ) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचा मुख्य नोड, ज्याचा ऑपरेटर आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचा आयोजक आहे;

ब) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींचे नोड्स;

c) सुरक्षित संप्रेषण चॅनेल.

8. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या मुख्य नोडच्या तांत्रिक माध्यमांमध्ये संदेश प्रक्रिया, रूटिंग आणि संग्रहित करण्यासाठी सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर कॉम्प्लेक्स, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांच्या कार्यप्रदर्शनासाठी देखरेख साधने, माहिती सुरक्षा साधने आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहातील सहभागींच्या इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादासाठी सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरची इतर साधने.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

9. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडची मुख्य कार्ये आहेत:

अ) प्रक्रिया, संचयित आणि प्रसारित माहितीचे अनधिकृत प्रवेश आणि विकृतीपासून संरक्षण सुनिश्चित करणे जेव्हा ती आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडवर स्थित असते आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या नोड्सवर सुरक्षित संप्रेषण चॅनेलद्वारे प्रसारित केली जाते;

ब) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींमधील इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण.

10. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या सहभागीच्या नोडच्या तांत्रिक माध्यमांमध्ये संप्रेषण उपकरणे, माहिती सुरक्षा साधने आणि वर्कस्टेशन्स समाविष्ट आहेत. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागीच्या विनंतीनुसार नोड स्वयंचलित कार्यस्थळांसह सुसज्ज आहे.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

11. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या नोड्सची मुख्य कार्ये आहेत:

अ) सुरक्षित संप्रेषण चॅनेलवर हस्तांतरित करण्यापूर्वी प्रक्रिया केलेल्या, संग्रहित आणि प्रसारित केलेल्या माहितीचे अनधिकृत प्रवेश आणि विकृतीपासून संरक्षण सुनिश्चित करणे;

ब) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडमधून पत्त्याच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालींना प्राप्त झालेल्या इलेक्ट्रॉनिक संदेशांचे वितरण;

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

c) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालींकडून आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडला इलेक्ट्रॉनिक संदेश पाठवणे;

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

d) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडवर किंवा पत्त्याच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालीवर प्रसारित होण्यापूर्वी इलेक्ट्रॉनिक संदेशांचे संचयन.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

12. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या अंमलबजावणीमध्ये इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या अधिकृत कर्मचाऱ्यांद्वारे केली जाते.

13. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचे आयोजक खालील कार्ये करतात:

अ) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचे संस्थात्मक आणि पद्धतशीर समर्थन;

b) जागतिक पत्ता निर्देशिका (वर्गीकरण) तयार करणे आणि अद्यतनित करणे;

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

c) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांचे कार्य सुनिश्चित करणे;

ड) रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची माहिती सुरक्षा सुनिश्चित करणे.

14. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांची निर्मिती आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संयोजकाद्वारे आणि (किंवा) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडपासून संवाद चॅनेल आयोजित करून आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींद्वारे केली जाते. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींचे नोड्स, तसेच आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींचे नोड्स तयार करून.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संप्रेषण चॅनेल आयोजित करण्यासाठी, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संयोजकाचे संप्रेषण चॅनेल आणि (किंवा) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या आयोजक किंवा टेलिकॉम ऑपरेटरकडून आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींनी भाड्याने दिलेले संप्रेषण चॅनेल वापरले जातात.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

14(1). आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी नोड्सची निर्मिती आणि फेडरल सरकारी संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संप्रेषण चॅनेलची संघटना, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सर्वोच्च कार्यकारी सरकारी संस्था आणि राज्य नॉन-बजेटरी फंड खर्चावर चालते. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या फेडरल बजेटमध्ये प्रदान केलेल्या अर्थसंकल्पीय वाटपाचा.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

14(2). रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य अधिकार्यांना, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांचा अपवाद वगळता, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी नोड्स तयार करण्याचा, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजासाठी संप्रेषण चॅनेल आयोजित करण्याचा अधिकार आहे. राज्य कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीच्या चौकटीत या संस्थांद्वारे प्रदान केलेल्या रशियन फेडरेशनच्या संबंधित अर्थसंकल्पीय अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या अर्थसंकल्पीय विनियोगाच्या खर्चावर आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांचे व्यवस्थापन आणि देखरेख करणे.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

14(3). आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी नोड्सची निर्मिती, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संप्रेषण चॅनेलची संस्था आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारला नियुक्त केलेल्या कार्ये पूर्ण करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांची देखभाल, राज्य नॉन-बजेटरी फंडांचा अपवाद वगळता, या संस्थांच्या खर्चावर चालते.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

15. फेडरल सरकारी संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या नोड्सचे हार्डवेअर आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सर्वोच्च कार्यकारी सरकारी संस्था आणि राज्य नॉन-बजेटरी फंड यासाठी प्रदान केलेल्या अर्थसंकल्पीय विनियोगाच्या खर्चावर अधिग्रहित केले जातात. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या फेडरल बजेटमध्ये, आणि फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिस रशियन फेडरेशनद्वारे या संस्था आणि निधी तात्पुरत्या वापरासाठी फुकटात हस्तांतरित केले जातात. तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर माध्यमांच्या स्वीकृती आणि हस्तांतरणाच्या कृतीद्वारे हस्तांतरण औपचारिक केले जाते.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

१५(१). रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांना, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार्यांचा अपवाद वगळता, अर्थसंकल्पीय खर्चावर आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्सचे तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधने मिळविण्याचा अधिकार आहे. राज्य कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीचा भाग म्हणून या संस्थांसाठी प्रदान केलेल्या रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या संबंधित बजेटचे विनियोग.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

१५(२). राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी वगळता, रशियन फेडरेशनच्या सरकारला नियुक्त केलेल्या कार्ये पूर्ण करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्सच्या तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर सुविधा या संस्थांच्या खर्चावर अधिग्रहित केल्या जातात.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

१५(३). आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्स तयार केल्या जात आहेत आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संघटित संप्रेषण चॅनेल, तसेच आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्सच्या अधिग्रहित तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधनांसाठी तांत्रिक आवश्यकता, राज्य प्राधिकरणांनी मान्य केल्या आहेत. रशियन फेडरेशनचे घटक घटक, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे सर्वोच्च कार्यकारी राज्य अधिकारी आणि राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय अपवाद वगळता, रशियन फेडरेशनच्या सरकारला नियुक्त केलेल्या कार्ये पूर्ण करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्था. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संयोजकासह निधी.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संयोजकाद्वारे मंजूरीची प्रक्रिया मंजूर केली जाते.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

१५(४). आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या नोड्सच्या तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर सुविधा अशा खोल्यांमध्ये असणे आवश्यक आहे जे या निधीची सुरक्षितता आणि प्रसारित आणि प्राप्त माहितीची गोपनीयता सुनिश्चित करतात.

16. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींसोबत अतिरिक्त तांत्रिक साधने ठेवणे आणि (किंवा) त्यांना इतर परिसरांमध्ये हस्तांतरित करणे आवश्यक असल्यास, ऑब्जेक्ट कम्युनिकेशन लाईन घालणे, उपकरणे खरेदी करणे आणि कामांच्या संचाच्या अंमलबजावणीसाठी वित्तपुरवठा करणे. सहभागी आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या खर्चावर सॉफ्टवेअर आणि विशेष कार्य पार पाडले जाते. ही गोपनीयता आणि सुरक्षितता कार्ये परवानाधारक सेवा प्रदात्याद्वारे केली जातात. खरेदी केलेली उपकरणे, सॉफ्टवेअर आणि सामग्रीचे तपशील तसेच विशेष कार्याच्या कार्यप्रदर्शनासाठी संदर्भ अटी, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या आयोजकाशी सहमत आहेत.

(मागील आवृत्तीतील मजकूर पहा)

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या आयोजकाद्वारे तांत्रिक साधने आणि संरक्षणाची साधने तसेच विशेष सॉफ्टवेअरची स्थापना केली जाते.

17. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन इलेक्ट्रॉनिक संदेशांच्या देवाणघेवाणीद्वारे केले जाते. इलेक्ट्रॉनिक संदेशामध्ये सोबत आणि सामग्रीचे भाग असतात. सोबतचा भाग संदेशाला संबोधित करण्याचा हेतू आहे. सामग्रीचा भाग हा संदेशाचा मजकूर किंवा संदेशाचा मजकूर आहे ज्यामध्ये दस्तऐवजाची इलेक्ट्रॉनिक प्रत (इलेक्ट्रॉनिक प्रतिमा) किंवा इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज आणि त्यांचे तपशील, XML भाषा वापरून वर्णन केलेल्या फाइल्ससह संलग्न केले आहेत. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या अंमलबजावणीमध्ये वापरल्या जाणार्‍या फायलींचे स्वरूप राष्ट्रीय किंवा आंतरराष्ट्रीय मानकांचे पालन करणे आवश्यक आहे किंवा ओपन सोर्स कोड आणि ओपन स्ट्रक्चर असणे आवश्यक आहे.

डी.व्ही. व्होलोडिन

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या संस्थेच्या समस्या

Volodin D.V. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या आंतरविभागीय देवाणघेवाणीची संस्था समस्या

भाष्य

लेख आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवादातील वर्तमान ट्रेंड, मुख्य समस्या आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन (EDI) आयोजित करण्याच्या तत्त्वांचे विश्लेषण करतो. या तरतुदींच्या व्यावहारिक अंमलबजावणीचा विचार रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांसाठी EDR प्रणाली तयार करण्याच्या प्रकल्पाच्या उदाहरणावर केला जातो.

हा लेख आंतरविभागीय माहितीच्या परस्परसंवादातील समकालीन ट्रेंडच्या विश्लेषणासाठी समर्पित आहे. हे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या आंतरविभागीय देवाणघेवाणीच्या प्रमुख समस्या आणि तत्त्वांचे वर्णन करते. फेडरल "MEDO" प्रकल्प व्यावहारिक अंमलबजावणीचे उदाहरण मानले जाते.

कीवर्ड / कीवर्ड

राज्य कार्यक्रम "माहिती सोसायटी (2011-2020)", आंतरविभागीय माहिती संवाद, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन (MED), सार्वजनिक सेवांचे युनिफाइड पोर्टल, ऑल-रशियन राज्य माहिती केंद्र (OGIC), स्वयंचलित दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (ASUD).

राज्य कार्यक्रम "द इन्फॉर्मेशन सोसायटी (2011-2020)", आंतरविभागीय माहितीपर संवाद, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची आंतरविभागीय देवाणघेवाण, एकात्मिक राज्य सेवा पोर्टल, द ऑल-रशियन स्टेट इन्फॉर्मेशनल सेंटर, इलेक्ट्रॉनिक रेकॉर्ड मॅनेजमेंट सिस्टम (ERMS).

व्होलोडिन दिमित्री व्लादिमिरोविच - मायक्रोसॉफ्ट शेअरपॉईंट, "इलेक्ट्रॉनिक ऑफिस सिस्टम्स", मॉस्कोच्या दिशेचे विश्लेषक-सल्लागार; 8-495-221-24-31 ext. 313, +7-903-261-34-49; हा ई-मेल पत्ता स्पॅमबॉट्सपासून संरक्षित केला जात आहे. तो पाहण्यासाठी तुम्हाला JavaScript सक्षम करणे आवश्यक आहे

सध्या, रशियामध्ये, "इलेक्ट्रॉनिक सरकार" च्या बांधकामाचा भाग म्हणून, एकाच वेळी अनेक मोठे राज्य प्रकल्प राबवले जात आहेत. दस्तऐवज व्यवस्थापनातील तज्ञांसाठी, अर्थातच, रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांसाठी आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली तयार करण्याचा प्रकल्प विशेष स्वारस्य आहे.

अशा प्रणालीची निर्मिती विविध राज्य संस्थांमध्ये वापरल्या जाणार्‍या विषम दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालींना एकाच माहितीच्या जागेत एकत्र करण्यास अनुमती देईल. अशा समस्यांचे निराकरण राज्य संस्थांच्या क्रियाकलापांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या अनुप्रयोगाच्या गुणात्मक नवीन स्तरावर पोहोचण्यास अनुमती देते. याउलट, आंतरविभागीय परस्परसंवादाच्या इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपांचे कायदेशीरकरण आणि व्यावहारिक अंमलबजावणीमुळे राज्य कार्ये पार पाडण्याच्या आणि नागरिकांना आणि संस्थांना सेवा प्रदान करण्याच्या प्रक्रियेत गंभीर सुधारणा घडवून आणल्या पाहिजेत.

दस्तऐवज आणि संग्रहण व्यवस्थापन क्षेत्रातील तज्ञांसाठी आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवाद आयोजित करण्याच्या समस्या अत्यंत व्यावहारिक महत्त्वाच्या आहेत. प्रथमच फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांसाठी, विभागाच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची निर्मिती, प्रक्रिया आणि संग्रहण सुनिश्चित करणार्‍या माहिती प्रणालीची अनिवार्य उपलब्धता स्थापित केली गेली आहे. आज, यामध्ये आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीशी कनेक्ट करून इतर प्राधिकरणांसह दस्तऐवजांची इलेक्ट्रॉनिक देवाणघेवाण करण्याची शक्यता जोडली गेली आहे.

वर्णन केलेली समस्या दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या सरावातील नवीन दिशांपैकी एक आहे आणि उपलब्ध प्रकाशनांमध्ये व्यावहारिकरित्या प्रतिबिंबित होत नाही. अपवाद वैयक्तिक लेखांचा आहे, बहुतेक लागू स्वरूपाचे, फेडरल प्रकल्प "MEDO" च्या अंमलबजावणीसाठी समर्पित, रशियन फेडरेशनच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या आश्रयाने. याव्यतिरिक्त, अलीकडे आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुद्द्यांवर व्यावसायिक आणि वैज्ञानिक समुदायातील प्रकाशनांमध्ये, उद्योग नियतकालिकांमध्ये आणि इंटरनेट संसाधनांवर सक्रियपणे चर्चा केली गेली आहे.

वैज्ञानिक जर्नल्समध्ये, या विषयावर अद्याप विचार केला गेला नाही, जरी दीर्घकालीन स्टोरेज आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या वापराचे काही मुद्दे "बुलेटिन ऑफ द आर्किव्हिस्ट" आणि "डोमेस्टिक आर्काइव्ह्ज" या जर्नल्सच्या प्रकाशनांमध्ये समाविष्ट केले गेले आहेत.

आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवादाच्या विकासातील ट्रेंड. सध्या, राज्य स्तरावर अनेक मूलभूत संकल्पनात्मक दस्तऐवज स्वीकारले गेले आहेत, जे तथाकथित तयार करण्याचे कार्य सेट करतात. रशियन फेडरेशनमध्ये "इलेक्ट्रॉनिक सरकार". आधुनिक माहिती तंत्रज्ञानाच्या वापरावर आधारित आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवादाची प्रभावी प्रणाली आणि नागरिक आणि संस्थांना सार्वजनिक सेवांची तरतूद म्हणून ई-सरकार समजले जाते.

अलीकडे, सार्वजनिक क्षेत्रातील दस्तऐवज व्यवस्थापन क्षेत्रात लक्षणीय प्रगती झाली आहे. बर्‍याच वर्षांपासून, अनेक मंत्रालये आणि विभाग त्यांच्या कामात विविध स्वयंचलित दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (ADMS) वापरत आहेत, ज्याची निवड विभागाच्या क्रियाकलापांचे स्वरूप, दस्तऐवज प्रवाहाचे प्रमाण, त्याच्या विश्वासार्हतेसाठी आवश्यकता यावर आधारित होती. आणि सुरक्षितता आणि विशिष्ट कागदपत्रांसह काम करण्याची वैशिष्ट्ये. ASUD च्या वापरादरम्यान, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या संग्रहणांचे महत्त्वपूर्ण खंड जमा झाले आहेत.

आंतरविभागीय माहिती संवाद आयोजित करण्याच्या क्षेत्रातही स्वतंत्र पावले उचलली जात आहेत. सध्या, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात माहिती अधिकार्यांमध्ये सक्रियपणे हस्तांतरित केली जाते. अधिकृतपणे मान्यताप्राप्त कायदेशीर शक्ती असलेल्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण करून स्वतंत्र कार्यकारी अधिकारी एकमेकांशी कायमस्वरूपी संवाद साधतात. हा संवाद एक्सचेंजमधील सहभागींमधील योग्य करारांच्या अवलंबच्या आधारावर केला जातो.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन देखील सार्वजनिक प्रशासनाच्या जटिल समस्यांचे निराकरण करण्याचा भाग म्हणून वैयक्तिक फेडरल संस्थांमध्ये अस्तित्वात आहे ज्यासाठी माहितीची सक्रिय देवाणघेवाण आवश्यक आहे. उदाहरणार्थ, विशेष डेटा एक्सचेंज उपप्रणालीच्या उपस्थितीमुळे, गौण फेडरल सेवा आणि एजन्सी फेडरल टॅरिफ सर्व्हिस (रशियाच्या FTS) सह रशियन फेडरेशनच्या आर्थिक विकास आणि व्यापार मंत्रालयाच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीशी जोडल्या गेल्या आहेत. , विशेष आर्थिक क्षेत्र (RosSEZ) आणि रशियन फेडरल प्रॉपर्टी फंड (RFFI) च्या व्यवस्थापनासाठी फेडरल मालमत्ता (Rosimushchestvo), रिअल इस्टेट ऑब्जेक्ट्स (Rosnedvizhimost), व्यवस्थापित करण्यासाठी फेडरल एजन्सी. वैयक्तिक विभाग मानक माहिती विनिमय करार विकसित करतात, ज्यामध्ये स्वारस्य असलेल्या संस्था स्वेच्छेने सामील होऊ शकतात.

कार्यकारी प्राधिकरणांमधील इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाचे सर्वात गतिमानपणे विकसित होणारे क्षेत्र म्हणजे इंटरनेटद्वारे नागरिक आणि संस्थांना सार्वजनिक सेवांची तरतूद. समाज आणि राज्याच्या जीवनात इंटरनेटच्या वाढत्या महत्त्वाच्या संबंधात, सरकारी संस्थांच्या वेबसाइट्स जागतिक माहितीच्या जागेत त्यांचे अधिकृत प्रतिनिधित्व बनतात, अधिकृत माहितीने (नियामक दस्तऐवज, बातम्या, संबंधित पार्श्वभूमी माहिती इ.) भरलेली असतात. ) आणि "व्हर्च्युअल रिसेप्शन", "वन स्टॉप" सेवा, काही विशिष्ट सेवांची तरतूद इत्यादींद्वारे नागरिक आणि संस्थांशी परस्परसंवाद प्रदान करतात. या सर्व प्रकारच्या परस्परसंवादाच्या अंमलबजावणीसाठी विश्वसनीय आणि कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक संस्थेची आवश्यकता असते. सार्वजनिक अधिकारी, स्थानिक सरकार, संस्था आणि नागरिक यांच्यातील दस्तऐवज व्यवस्थापन.

राज्य संस्थांच्या माहिती आणि सेवांसाठी नागरिक आणि संस्थांसाठी प्रवेशाचा एकच बिंदू तयार करण्यासाठी, सार्वजनिक सेवांचे युनिफाइड पोर्टल (www.gosuslugi.ru) तयार केले गेले आहे. या पोर्टलमध्ये सार्वजनिक सेवांचे एकत्रित रजिस्टर समाविष्ट आहे आणि त्यांच्या तरतूदीसाठी प्रक्रिया आणि शर्तींची माहिती देखील आहे. सध्या, पोर्टल हे अधिकार्यांसह लोकसंख्येच्या परस्परसंवादासाठी सामान्य माहिती आणि संदर्भ प्रणाली आहे. भविष्यात, सिंगल पोर्टलद्वारे, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सेवांची संपूर्ण तरतूद आयोजित करण्याची योजना आहे, ज्यामध्ये कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण देखील सूचित होते.

सार्वजनिक सेवांच्या पोर्टल्स व्यतिरिक्त, अनेक विभागांनी तथाकथित कार्याचे आयोजन केले आहे. एक-स्टॉप-शॉप सेवा. वन-स्टॉप-शॉप सेवा विशेषत: कार्यकारी प्राधिकरणांचे संरचनात्मक उपविभाग आहेत जे व्यक्ती किंवा कायदेशीर संस्थांनी विनंती केलेल्या दस्तऐवजांवर प्रक्रिया करणे आणि जारी करण्याचे कार्य पार पाडतात.

वन-स्टॉप सेवेची रचना कार्यकारी अधिकार्‍यांनी (प्रमाणपत्रे, प्रती, अर्क, मंजूरी, परवाने, प्रमाणपत्रे, दस्तऐवज इ.) जारी केलेल्या दस्तऐवजांच्या तयारीमध्ये किंवा मंजूरीमध्ये संस्था आणि नागरिकांच्या अवास्तव सहभागाची शक्यता वगळण्यासाठी केली आहे. . "वन-स्टॉप शॉप" सेवांच्या कामात परस्परसंवादाच्या इलेक्ट्रॉनिक प्रकारांचा वापर केल्याने त्यांना सार्वजनिक सेवांच्या केंद्रीकृत आणि उच्च-गुणवत्तेच्या तरतुदीसाठी एक प्रभावी साधन बनवणे शक्य होते, ज्यामुळे तयारीसाठी वेळेत लक्षणीय घट होते. विनंती केलेली कागदपत्रे.

अर्जदारांच्या विनंतीनुसार कागदपत्रे तयार करण्याचा एक भाग म्हणून, "वन स्टॉप शॉप" सेवा इतर कार्यकारी अधिकारी आणि राज्य संस्थांशी संवाद साधते, त्यांना मंजुरीसाठी कागदपत्रे पाठवते, संदर्भ माहितीची देवाणघेवाण करते आणि कागदपत्रे तयार करणे सुनिश्चित करण्याच्या उद्देशाने इतर ऑपरेशन्स करते. अर्जदारांना आवश्यक.

वर सूचीबद्ध केलेल्या सेवांव्यतिरिक्त, काही अधिकारी, संस्था आणि नागरिकांना सेवा देत असताना, त्यांना इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात विशिष्ट प्रकारचे दस्तऐवज प्रदान करण्याची परवानगी देतात. उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनची फेडरल टॅक्स सेवा इंटरनेट वापरून कर परतावा प्राप्त करण्यासाठी सेवा प्रदान करते. इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात कर अहवाल सादर करण्याची परवानगी रशियन फेडरेशनच्या कर संहितेत समाविष्ट आहे.

रशियाच्या फेडरल टॅक्स सेवेच्या व्यतिरिक्त, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात विशिष्ट प्रकारचे दस्तऐवज प्रदान करण्याची प्रक्रिया रशियन फेडरेशनच्या वित्त मंत्रालयाने, वित्तीय बाजारपेठेसाठी फेडरल सेवा, बौद्धिक संपत्ती, पेटंट आणि ट्रेडमार्कसाठी फेडरल सर्व्हिसद्वारे स्थापित केली आहे. (Rospatent), इ.

एमईडीच्या संस्थेमध्ये अडथळे निर्माण करणाऱ्या समस्या. त्याच वेळी, वर्णन केलेल्या सकारात्मक ट्रेंडची उपस्थिती असूनही, रशियामध्ये ई-सरकारच्या स्थापनेची मुख्य उद्दिष्टे आजपर्यंत अप्राप्य आहेत.

सार्वजनिक प्राधिकरणांमध्ये माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञानाच्या परिचयाचे परिणाम प्रामुख्याने आंतरविभागीय स्वरूपाचे असतात, जे आंतरविभागीय परस्परसंवादात लक्षणीय सुधारणा करण्यास आणि नागरिकांना प्रदान केलेल्या सार्वजनिक सेवांची गुणवत्ता सुधारण्यास परवानगी देत नाहीत. एकात्मिक नियामक कायदेशीर आणि नियामक तांत्रिक आधार नसतानाही वर्तमान राज्य माहिती प्रणाली स्वतंत्र राज्य प्राधिकरणांद्वारे तयार करण्यात आली होती. त्यांच्यामध्ये असलेली माहिती इतर सार्वजनिक प्राधिकरणांना ऑपरेशनल वापरासाठी उपलब्ध नाही, ज्यामुळे व्यवहारात माहितीचे आंतरविभागीय देवाणघेवाण, विविध प्रणालींमध्ये माहितीचे एकाधिक संकलन आणि डुप्लिकेशनमध्ये महत्त्वपूर्ण वेळ विलंब होतो. त्याच वेळी, माहितीचा काही भाग त्वरित अद्यतनित केला जात नाही, ज्यामुळे राज्य माहिती प्रणालीमध्ये असलेल्या डेटामध्ये विसंगती निर्माण होते.

आजपर्यंत, सरकारी एजन्सीला प्रत्यक्ष भेट दिल्याशिवाय नागरिक किंवा संस्थेद्वारे मिळू शकणार्‍या कोणत्याही सार्वजनिक सेवा नाहीत. लोकसंख्या आणि सार्वजनिक सेवांच्या संस्थांद्वारे पावती, तसेच कार्यकारी अधिकार्यांच्या क्रियाकलापांशी संबंधित माहिती, बहुतेक प्रकरणांमध्ये कार्यकारी अधिकार्यांना त्यांचे वैयक्तिक अपील, तसेच कागदाच्या स्वरूपात विनंत्या आणि इतर आवश्यक माहितीची तरतूद आवश्यक असते. यामुळे मोठ्या प्रमाणात वेळेचा अपव्यय होतो आणि लोकसंख्येची लक्षणीय गैरसोय होते.

आंतरविभागीय कार्यप्रवाह स्वयंचलित करण्याचे कार्य सरकारी संस्थांमध्ये स्वयंचलित नियंत्रण प्रणाली विकसित आणि लागू करून तुलनेने यशस्वीरित्या सोडवले गेले, तर इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात आंतरविभागीय डेटा एक्सचेंज आयोजित करणे अधिक कठीण काम आहे. हे वैयक्तिक विभागांच्या स्तरावर सोडवले जाऊ शकत नाही, कारण त्यासाठी एकाच आंतरविभागीय माहिती जागेत विविध ASUDs च्या परस्परसंवादाची आवश्यकता असते.

त्याच्या निर्मितीच्या प्रक्रियेत, एक पायाभूत सुविधा देखील आहे जी सार्वजनिक सेवांच्या तरतुदीच्या चौकटीत सार्वजनिक प्राधिकरणांमध्ये तसेच नागरिक आणि संस्था यांच्यातील परस्परसंवादाच्या इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपाचे कायदेशीर महत्त्व, विश्वसनीयता आणि माहिती सुरक्षा सुनिश्चित करते.

राज्य संरचनांच्या अंतर्गत दस्तऐवज प्रवाहाच्या ऑटोमेशनची अत्यंत लक्षणीय टक्केवारी असूनही, त्यांच्याद्वारे वापरल्या जाणार्‍या स्वयंचलित नियंत्रण प्रणाली बंद आहेत आणि बहुतेक प्रकरणांमध्ये परस्पर एकत्रीकरणाचे साधन नाही. प्रत्येक राज्य प्राधिकरणाने विकसित केलेल्या पद्धतशीर तत्त्वांमधील फरक, माहिती गोळा करणे, प्रक्रिया करणे आणि वापरणे यासाठी तंत्रज्ञान, अप्रमाणित माहिती आणि भाषिक माध्यमे वापरल्या जाणार्‍या प्रणालींमधील स्वयंचलित माहिती परस्परसंवादाला मोठ्या प्रमाणात गुंतागुंत करतात.

प्राधिकरणांसाठी स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालीची रचना आणि अंमलबजावणी करताना, कंत्राटदार स्वत: ला क्रॉस-प्लॅटफॉर्म एकत्रीकरण आणि तयार केल्या जाणार्‍या सिस्टममधील माहिती हस्तांतरणाचे कार्य सेट करत नाहीत. परिणामी, सध्या, विविध विभागांमधील इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण करण्याची प्रक्रिया अत्यंत कठीण आहे आणि बहुतेकदा अशक्य आहे.

बहुतेक प्रकरणांमध्ये, सरकारी एजन्सींमधील कागदपत्रांची देवाणघेवाण विविध मार्गांनी (कुरियर, कुरिअर, मेलसह) कागदी दस्तऐवजांच्या हस्तांतरणामध्ये असते. सर्व इलेक्ट्रॉनिक पद्धती अधिकृत दस्तऐवजांचा फक्त एक छोटासा भाग वितरण सुनिश्चित करतात.

माहितीचे असे प्रादेशिक वितरण आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या स्वयंचलित देवाणघेवाणीच्या शक्यतेचा अभाव उच्च अधिकार्यांकडून दस्तऐवज आणि सूचनांच्या अंमलबजावणीवर नियंत्रणाच्या वेळेवर अंमलबजावणीमध्ये अडथळा आणतो आणि परिणामी, व्यवस्थापन निर्णयांचा त्वरित अवलंब करणे; विभागांमधील माहितीच्या हस्तांतरणावर घालवलेला वेळ लक्षणीयरीत्या वाढवते, ज्यामुळे कागदपत्रे आणि सूचनांच्या अंमलबजावणीसाठी नियोजित मुदतीच्या उल्लंघनाचा धोका वाढतो.

अशा प्रकारे, आंतरविभागीय अडथळे, एकाच माहितीच्या जागेचा अभाव, राज्य संस्थांमध्ये विकसित झालेल्या माहिती गोळा करणे, संग्रहित करणे आणि प्रक्रिया करण्याच्या पद्धतींमधील फरक, दस्तऐवज आणि सूचनांच्या अंमलबजावणीवर स्वयंचलित नियंत्रणाच्या अंमलबजावणीमध्ये अडथळा आणतात आणि आधुनिक वापरणे कठीण करतात. आंतरविभागीय परस्परसंवादाच्या क्षेत्रात प्रभावी माहिती तंत्रज्ञान.

या सर्व नकारात्मक प्रवृत्ती दस्तऐवज प्रवाहाच्या सतत वाढीमुळे आणि परस्परसंवाद प्रक्रियेच्या जटिलतेमुळे वाढतात. आकडेवारीनुसार, पाच वर्षांमध्ये कार्यकारी अधिकार्यांच्या दस्तऐवज प्रवाहाचे प्रमाण सरासरी 20-50% ने वाढत आहे, तर अधिकार्यांमधील इलेक्ट्रॉनिक संवाद हा दस्तऐवज प्रवाहाचा फक्त एक छोटासा भाग आहे.

आंतरविभागीय परस्परसंवादाच्या कमी पातळीच्या ऑटोमेशनमुळे, वर्तमान दस्तऐवजांचे विश्वसनीय वर्गीकरण पार पाडणे आणि आंतरविभागीय दस्तऐवज प्रवाहाच्या व्यवहार्यता आणि परिणामकारकतेचे मूल्यांकन करणे शक्य नाही.

स्वतंत्रपणे, निराकरण न झालेल्या कर्मचारी समस्यांची उपस्थिती लक्षात घेतली पाहिजे. कार्यकारी अधिकार्‍यांमध्ये कार्यालयीन कामासाठी जबाबदार असलेल्या कर्मचार्‍यांच्या व्यावसायिक प्रशिक्षणाची सामान्य पातळी, आधुनिक माहिती तंत्रज्ञानावर प्रभुत्व मिळवण्याच्या दृष्टीने, कमी राहते, जे विशेषत: कार्यकारी अधिकार्यांच्या क्रियाकलापांमध्ये जटिल आणि एकात्मिक उपायांच्या परिचयाच्या संबंधात गंभीर आहे. तसेच, हे सार्वजनिक प्रशासनाच्या गुणवत्तेची नवीन पातळी आणि माहिती तंत्रज्ञानावर आधारित लोकसंख्या आणि संस्थांना सार्वजनिक सेवा प्रदान करण्यास परवानगी देत नाही. हा घटक राज्य माहिती प्रणालीच्या निर्मिती आणि विकासावर बजेट निधी खर्च करण्याची कार्यक्षमता लक्षणीयरीत्या कमी करतो.

वर वर्णन केलेल्या समस्या आणि नकारात्मक ट्रेंड एक जटिल आंतरविभागीय स्वरूपाचे आहेत आणि वैयक्तिक सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या स्तरावर त्यांचे निराकरण केले जाऊ शकत नाही. आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवादासाठी एकाच जागेच्या निर्मितीद्वारेच त्यावर मात करता येते. "इलेक्ट्रॉनिक सरकार" या संकल्पनेच्या अंमलबजावणीसाठी एकल राज्य धोरणाच्या चौकटीत समन्वित संघटनात्मक आणि तांत्रिक उपाय आणि सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या समन्वित क्रिया आवश्यक आहेत.

सार्वजनिक प्राधिकरणांमध्ये निर्माण होणार्‍या माहितीच्या प्रवाहाची रचना करणे, व्यवहार्यता आणि परिणामकारकतेसाठी मूल्यांकन करणे आणि एका माहितीच्या वातावरणात केंद्रीकृत करणे आवश्यक आहे जे अधिकृत व्यक्तींना कागदपत्रे आणि सूचनांच्या हालचाली आणि अंमलबजावणी स्वयंचलितपणे नियंत्रित करण्याची क्षमता प्रदान करू शकते.

रशियामध्ये तयार केलेल्या ऊर्ध्वाधर शक्तीला राज्यासमोरील कार्ये प्रभावीपणे पूर्ण करण्यासाठी सर्व कार्यकारी प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांची स्पष्ट संघटना आणि पारदर्शकता आवश्यक आहे. वेळेवर व्यवस्थापन निर्णय घेण्यासाठी आवश्यक असलेल्या उच्च अधिकाऱ्यांच्या आदेशांच्या अंमलबजावणीवर प्रभावी नियंत्रण स्वयंचलित माध्यमांद्वारे सुनिश्चित केले जाऊ शकते जे आवश्यक माहिती एकत्रित करण्यास आणि पदानुक्रमाच्या विविध स्तरांवर कार्यकारी शिस्तीवर विश्लेषणात्मक आणि सांख्यिकीय अहवाल प्राप्त करण्याची संधी प्रदान करते. अधिकार्यांचे.

सध्याच्या तांत्रिक, संस्थात्मक आणि नियामक फ्रेमवर्कने सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांमध्ये कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या वापरासाठी आवश्यक अटी आधीच तयार केल्या आहेत. परंतु MED च्या व्यावहारिक अंमलबजावणीसाठी, तपशीलवार वैचारिक आणि पद्धतशीर फ्रेमवर्क असणे आवश्यक आहे जे आंतरविभागीय परस्परसंवादासाठी जागा तयार करणे सुनिश्चित करते.

MED च्या संस्थेची मूलभूत तत्त्वे. सार्वजनिक प्रशासनाच्या संपूर्ण प्रणालीच्या चौकटीत MED च्या संस्थेला सर्व स्तरांवर इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादासाठी माहिती जागा तयार करणे आवश्यक आहे - फेडरल, प्रादेशिक आणि प्रादेशिक. हे कार्य अंमलात आणण्यासाठी, कायदेशीर, नियामक, पद्धतशीर, संस्थात्मक आणि तांत्रिक घटकांसह निसर्गात जटिल असलेल्या अनेक समस्यांचे निराकरण करणे आवश्यक आहे.

MED च्या तांत्रिक पायाभूत सुविधांमध्ये तथाकथित समाविष्ट आहे. "हेड नोड", "सहभागी नोड्स", तसेच सुरक्षित संप्रेषण चॅनेल.

हेड नोड हे राज्य माहिती केंद्रांच्या प्रणालीच्या चौकटीत कार्यरत सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर कॉम्प्लेक्स आहे. अशा कॉम्प्लेक्सच्या विकास आणि अंमलबजावणीमुळे आंतरविभागीय परस्परसंवादातील सर्व सहभागींच्या स्वयंचलित नियंत्रण प्रणाली दरम्यान कायदेशीरदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण तसेच फॉरवर्ड केलेल्या दस्तऐवजांचे केंद्रीकृत व्यवस्थापन सुनिश्चित केले पाहिजे. रशियामध्ये, तसेच जगभरात, या उद्देशासाठी राज्य माहिती केंद्रे - ऑल-रशियन स्टेट इन्फॉर्मेशन सेंटर (ओजीआयसी) आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल जिल्ह्यांची माहिती केंद्रे तयार करण्याची योजना आहे.

MED सहभागींच्या नोड्सची भूमिका विभागीय स्वयंचलित दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (ADMS) द्वारे केली जाते. अशा प्रणाली सध्या बहुतेक फेडरल कार्यकारी संस्थांमध्ये वापरल्या जातात. त्यांच्या मदतीने, संस्थात्मक आणि प्रशासकीय दस्तऐवज प्रवाह, नागरिक आणि संस्थांकडून अपील आणि विनंत्यांची प्रक्रिया, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांचे संचयन आयोजित करणे आणि इलेक्ट्रॉनिक संग्रहण व्यवस्थापित करणे स्वयंचलित आहे. प्रत्येक विभागाची स्वयंचलित नियंत्रण प्रणाली तथाकथित सुसज्ज असावी. "गेटवे" जे MED प्रणालीसह इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण सुनिश्चित करते.

MED चा तिसरा घटक एकल सुरक्षित दूरसंचार पायाभूत सुविधा आहे. हे फेडरल सरकारी संस्थांचे विद्यमान आणि तयार केले जाणारे दूरसंचार नेटवर्क, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सरकारी संस्थांचे नेटवर्क आणि स्थानिक स्वराज्य संस्था तसेच सार्वजनिक नेटवर्कच्या एकत्रीकरणाच्या आधारे तयार केले गेले आहे.

MED च्या कार्याचे मुख्य तत्व विद्यमान ASUD सहभागी आणि वाहतूक प्रणाली (टपाल सेवा) यांचे एकत्रीकरण आहे, जे आपोआप आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहातील सहभागींमधील इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची सुरक्षित देवाणघेवाण प्रदान करते.

MED च्या चौकटीत, सहभागी संस्था इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करतात, ज्यामध्ये स्वतःचे दस्तऐवज आणि त्यांच्या विचार आणि अंमलबजावणीच्या प्रगतीबद्दलच्या सूचनांचा समावेश होतो.

एमईडी प्रणालीच्या कार्यासाठी विशेष महत्त्व म्हणजे इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या आंतरविभागीय देवाणघेवाणीसाठी खुल्या मानकांचा विकास, ज्यामुळे प्रसारित इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाची माहिती एकाच युनिफाइड फॉरमॅटमध्ये सादर करणे शक्य होते.

अशा मानकांच्या विकासाचा आधार नवीन GOST R 53898-2010 “इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली असावा. दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालींचा परस्परसंवाद. ईमेल आवश्यकता. या मानकामध्ये एमईडी सिस्टममध्ये प्रसारित केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक संदेशाच्या स्वरूपासाठी आवश्यकता समाविष्ट आहे, ज्यामध्ये दस्तऐवज फाइल्सचा संच, त्याचा मेटाडेटा आणि डिजिटल स्वाक्षरी डेटा समाविष्ट आहे.

आंतरविभागीय स्तरावर देवाणघेवाण करण्याच्या शक्यतेव्यतिरिक्त, एकाच मानकाची उपस्थिती स्वयंचलित नियंत्रण प्रणाली अप्रचलित झाल्यावर जमा केलेले राज्य इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज गमावू देणार नाही आणि संग्रहित दस्तऐवज काढण्यासाठी आणि रीकोड करण्यासाठी भविष्यात अतिरिक्त निधी खर्च करणार नाही. अप्रचलित प्रणालींमध्ये.

आपल्याला माहिती आहेच की, आपल्या देशात मानकांचा वापर ऐच्छिक आधारावर केला जातो. ही प्रक्रिया फेडरल लॉ "ऑन टेक्निकल रेग्युलेशन" नुसार स्थापित केली गेली आहे आणि सर्वसाधारणपणे, मानकीकरणाच्या क्षेत्रातील जागतिक ट्रेंडशी संबंधित आहे. तथापि, पक्षांचे एक विशेष नियमन किंवा करार एखाद्या विशिष्ट श्रेणीच्या संस्थांसाठी किंवा विभागीय स्तरावर मानक किंवा नियमनाचा अनिवार्य अनुप्रयोग स्थापित करू शकतो. विशेषतः, फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांसाठी MED प्रणाली तयार करताना, एक्सचेंजचे स्वरूप रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या तांत्रिक आवश्यकतांमध्ये निहित होते.

MED ची व्यावहारिक अंमलबजावणी. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली तयार करण्यासाठी वर वर्णन केलेल्या दृष्टीकोनांना रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांसाठी समान प्रणाली तयार करण्यासाठी व्यावहारिक उपयोग सापडला आहे. हा प्रकल्प (संक्षिप्तपणे "MEDO") राज्य कार्यक्रम "माहिती सोसायटी (2011-2020)" चा भाग म्हणून आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या कागदविरहित दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संक्रमणाच्या योजनेनुसार लागू केला जात आहे.

आजपर्यंत, रशियन फेडरेशनच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या आश्रयाखाली, या प्रणालीच्या बांधकामासाठी तांत्रिक उपाय विकसित केले गेले आहेत, त्याचा पहिला टप्पा तयार केला गेला आहे आणि चाचणी ऑपरेशनमध्ये ठेवला गेला आहे. फेडरल स्तरावर, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कार्यालय आणि वैयक्तिक राज्य अधिकारी यांच्यामध्ये सुरक्षित MEDO प्रणालीचा पायलट विभाग तैनात करण्याचे काम सुरू आहे.

या प्रणालीची निर्मिती आणि अनुप्रयोगासाठी स्थिती, सहभागी आणि प्रक्रिया निर्धारित करणारे मुख्य नियम म्हणजे MEDO प्रणालीवरील नियम आणि त्यासाठी तांत्रिक आवश्यकता. GOST R 53898-2010 च्या संरचनेनुसार इलेक्ट्रॉनिक संदेशांच्या देवाणघेवाणीसाठी सिस्टममधील सर्व सहभागी एकच स्वरूप वापरतात.

MEDO प्रणालीचे आयोजक (ऑपरेटर) रशियन फेडरेशनची फेडरल सुरक्षा सेवा (FSO) आहे. त्याच्या कार्यांमध्ये संघटनात्मक आणि पद्धतशीर समर्थन, पत्ता निर्देशिकेची देखभाल, MEDO च्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांची निर्मिती आणि देखभाल, तसेच ते कार्यरत क्रमाने राखणे, माहितीच्या देवाणघेवाणीची माहिती सुरक्षा सुनिश्चित करणे समाविष्ट आहे.

जून 2011 पर्यंत, फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसनुसार, 90 राज्य प्राधिकरणे आणि संस्थांमध्ये MEDO सिस्टम उपकरणे स्थापित केली गेली आणि वाहतूक पायाभूत सुविधांशी जोडली गेली. त्यापैकी 36 मध्ये, MEDO प्रणालीसह विभागीय स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालींचे एकत्रीकरण करण्याचे काम पूर्ण झाले.

या क्षणी, खालील प्रकारचे दस्तऐवज राज्य अधिकारी आणि संस्थांना प्रणालीद्वारे पाठवले जातात: अध्यक्ष आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कृत्य; रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे अध्यक्ष आणि त्यांच्या प्रतिनिधींचे ठराव; रशियन फेडरेशनच्या सरकारमधील बैठकीचे मिनिटे; रशियन फेडरेशनच्या सरकारी कार्यालयाच्या संरचनात्मक उपविभागांची पत्रे.

सध्या, एमईडीच्या चौकटीत, पाठवलेल्या दस्तऐवजाच्या नोंदणीबद्दल, नोंदणी करण्यास नकार, अंमलबजावणीसाठी स्वीकृती, अहवाल तयार करणे आणि सबमिट करणे, अंमलबजावणीच्या मार्गात बदल याविषयीच्या सूचना प्रसारित केल्या जात आहेत.

सध्या, प्रकल्पात भाग घेणार्‍या विभागांची श्रेणी विस्तारत आहे, तसेच दस्तऐवजांची श्रेणी देखील इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात देवाणघेवाण केली जाईल. प्रत्येक प्रकारच्या दस्तऐवजांसाठी, इलेक्ट्रॉनिक एक्सचेंजमध्ये संक्रमण टप्प्याटप्प्याने केले जाते. प्रथम, पेपर एक राखताना इलेक्ट्रॉनिक एक्सचेंजच्या तंत्रज्ञानावर काम केले जात आहे, त्यानंतर कागदी कागदपत्रे पाठवणे थांबवले जाते.

भविष्यात, विभागांमधील इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाच्या कार्यक्षमतेचा विस्तार करण्यासाठी उपाय देखील नियोजित आहेत. एखाद्या व्यक्तीने इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाच्या राउटिंगमध्ये भाग घेण्याची आवश्यकता टाळण्यासाठी, मेटाडेटाचा एक संच - संरचित तपशील - दस्तऐवजासह पाठविला जाणे आवश्यक आहे, जे दस्तऐवजाची स्वयंचलित प्रक्रिया करण्यास अनुमती देते. सिस्टमच्या मंजूर तांत्रिक आवश्यकता दस्तऐवजासह पाठविलेल्या डेटाचा एक विशिष्ट किमान सेट निर्धारित करतात. पुढे आणखी एक कठीण कार्य आहे - येणार्‍या दस्तऐवजाच्या स्वयंचलित प्रक्रियेदरम्यान, प्राधिकरणाच्या स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालीने नवीन मेटाडेटा तयार केला पाहिजे जो दस्तऐवजासह कार्याची स्थिती प्रतिबिंबित करतो. परंतु दस्तऐवजाच्या आरंभकर्त्याला किंवा इतर इच्छुक पक्षांना त्याच्या वर्तमान स्थितीबद्दल ऑनलाइन माहिती देण्यासाठी ASUD ने कोणता डेटा अतिरिक्तपणे तयार केला पाहिजे हे अद्याप निश्चित केले गेले नाही.

सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर अंमलबजावणीच्या दृष्टिकोनातून, तयार केलेल्या MEDO प्रणालीमध्ये खालील अनिवार्य घटक समाविष्ट आहेत:

सहभागींचे ADMS (विद्यमान घटक) - प्रत्येक सहभागीची विभागीय प्रणाली असते जी अंतर्गत कार्यप्रवाह प्रक्रिया स्वयंचलित करते.

गेटवे (एक अंमलात आणलेला घटक) हे एक सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर कॉम्प्लेक्स आहे जे ASUD आणि M सिस्टम MEDO दरम्यान इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण प्रदान करते, ज्यामध्ये संदेश संग्रहित करणे, पाहणे, शोधणे, डाउनलोड करणे आणि अपलोड करणे या कार्यांचा समावेश होतो. हे वैशिष्ट्यपूर्ण सॉफ्टवेअर (सॉफ्टवेअर) आहे ज्यामध्ये डेटाबेस सर्व्हर, वर्कस्टेशन आणि मेल सर्व्हिस क्लायंट सॉफ्टवेअर समाविष्ट आहे.

अडॅप्टर (विकासाधीन घटक) हे MEDO प्रणालीसह ASUD ला इंटरफेस करण्यासाठी सॉफ्टवेअर कॉम्प्लेक्स आहे. हे प्रत्येक प्रकारच्या स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालीसाठी स्वतंत्रपणे विकसित केलेले विशेष सॉफ्टवेअर आहे.

MEDO द्वारे येणार्‍या संदेशांसाठी, अडॅप्टर पुढील प्रक्रियेसाठी त्यांचे रिसेप्शन आणि सिंगल एक्सचेंज फॉरमॅटमधून AUD फॉरमॅटमध्ये रुपांतरण सुनिश्चित करते. आउटगोइंग मेसेजेससाठी, अॅडॉप्टर ट्रान्समिशनची तयारी करण्यासाठी, ASUD फॉरमॅटमधून सिंगल एक्सचेंज फॉरमॅटमध्ये रुपांतरित करण्यासाठी आणि MEDO सिस्टममध्ये स्थानांतरित करण्यासाठी जबाबदार आहे.

MEDO प्रकल्पाच्या फ्रेमवर्कमध्ये वापरलेली सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधने, जे विभागीय स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालींमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण सुनिश्चित करतात, इलेक्ट्रॉनिक ऑफिस सिस्टम्स (EOS) कंपनीने विकसित केले आहेत.

याशिवाय, ही कंपनी आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन स्वयंचलित करण्यासाठी मानक सॉफ्टवेअर पॅकेजची व्यावसायिक आवृत्ती ऑफर करते, जी आज खरेदी आणि अंमलबजावणीसाठी आधीच उपलब्ध आहे. कॉम्प्लेक्स "इलेक्ट्रॉनिक इंटरेक्शन सर्व्हर" या नावाखाली तयार केले गेले आहे आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसद्वारे वापरल्या जाणार्‍या साधनांच्या तुलनेत कार्यक्षमता वाढविली आहे.

आजपर्यंत, DER मोडमध्‍ये वापरण्‍यासाठी आधीच तयार केलेली एकमेव ACS ही देखील डेलो सिस्‍टम आहे जी EOS द्वारे विकसित केली जात आहे (आवृत्ती 8.8.0 पासून सुरू होणारी). हे फेडरल प्रोजेक्ट "MEDO" मधील बहुतेक सहभागींमध्ये वापरले जाते.

डेलो सिस्टमच्या वैशिष्ट्यपूर्ण कार्यक्षमतेमध्ये GOST R 53898-2010 मानकांच्या आधारे विकसित इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज एक्सचेंज फॉरमॅटसाठी समर्थन समाविष्ट आहे. ई-मेलद्वारे दस्तऐवजांची देवाणघेवाण करण्याच्या प्रक्रियेत सिस्टमद्वारे व्युत्पन्न केलेला आणि त्यावर प्रक्रिया केलेला इलेक्ट्रॉनिक संदेश तथाकथित आहे. "दस्तऐवजाच्या नोंदणी कार्डचा पासपोर्ट" (xml-मुख्य तपशीलांचे वर्णन) आणि त्याच्याशी संलग्न फाइल्स.

डेलो सिस्टीम दुसर्‍या MEDO सहभागीच्या सिस्टीममधील दस्तऐवज पास झाल्याबद्दल ई-मेलद्वारे पाठवलेल्या सूचनांचा संच तयार करू शकते. इलेक्‍ट्रॉनिक सूचना पाठवण्‍यासाठी इव्‍हेंट्सचा समावेश होतो: दस्तऐवज प्राप्त करणे, नोंदणी करणे, दस्तऐवज पाठवणे, दस्तऐवजासाठी सूचना तयार करणे आणि संपादित करणे, प्रतिसाद दस्तऐवज पाठवणे.

इतर विकासकांच्या MEDO-ASUD प्रणालीच्या चौकटीत वापरल्यास, सामान्य आवश्यकता पूर्ण करण्यासाठी त्यांचे परिष्करण सुनिश्चित करणे आवश्यक असेल. हे करण्यासाठी, आपल्याला इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण आणि MEDO सहभागींच्या परस्परसंवादाच्या अंमलबजावणीसाठी फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसकडून एकाच स्वरूपाची माहिती प्राप्त करणे आवश्यक आहे. त्यानंतर, तुम्हाला MEDO सह इंटरफेस अॅडॉप्टरच्या विकासावर काम करण्यासाठी वापरलेल्या स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालीच्या पुरवठादार किंवा विकासकाशी संपर्क साधावा लागेल.

साहजिकच, नजीकच्या भविष्यात आम्ही बाजारातील सर्व आघाडीच्या विकसकांच्या स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालीच्या विशिष्ट कॉन्फिगरेशनमध्ये MED प्रणालीशी इंटरफेस करण्यासाठी मानक कार्यक्षमतेची अपेक्षा केली पाहिजे. याचा अर्थ असा होईल की या लेखात वर्णन केलेले DER तंत्रज्ञान विस्तृत व्यावहारिक अनुप्रयोगाच्या पातळीवर पोहोचले आहे.

अशा प्रकारे, आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवादाची संस्था आणि MED प्रणालीची निर्मिती हे "इलेक्ट्रॉनिक सरकार" या राष्ट्रीय संकल्पनेच्या अंमलबजावणीच्या क्षेत्रातील सर्वात महत्वाचे राज्य कार्य आहे.

या प्रकल्पाची अंमलबजावणी करण्यासाठी, अनेक संस्थात्मक, तांत्रिक आणि पद्धतशीर समस्यांचे निराकरण करणे आवश्यक आहे. त्यापैकी: इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या वापरासाठी सु-विकसित यंत्रणा नसणे; माहिती गोळा करणे, संग्रहित करणे आणि प्रक्रिया करणे या प्रक्रियेसाठी एकसमान मानकांचा अभाव; विभागीय माहिती प्रणाली आणि डेटाबेसचे विखंडन; पात्र तज्ञांची कमतरता इ.

सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलापांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या वापराच्या कार्यक्षमतेत वाढ होण्यास अडथळा आणणार्या समस्या जटिल आंतरविभागीय स्वरूपाच्या आहेत आणि वैयक्तिक प्राधिकरणांच्या पातळीवर सोडवल्या जाऊ शकत नाहीत.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादासाठी एकाच जागेच्या निर्मितीसाठी एकल राज्य धोरणाच्या चौकटीत अनेक समन्वित क्रियाकलाप आणि राज्य प्राधिकरणांच्या समन्वित क्रिया आवश्यक आहेत, ज्यात इलेक्ट्रॉनिक कागदपत्रांच्या वापराचे कायदेशीर नियमन सुधारणे, योग्य पद्धतशीर आणि संस्थात्मक समर्थन विकसित करणे, आणि EDT साठी तांत्रिक पायाभूत सुविधा निर्माण करणे.

एमईडी प्रणाली तयार करण्यासाठी एक पूर्व शर्त म्हणजे आंतरविभागीय एक्सचेंजमध्ये वापरल्या जाणार्‍या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची रचना, स्वरूप आणि मेटाडेटा, या प्रक्रिया स्वयंचलित करण्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक कागदपत्रे आणि सॉफ्टवेअर प्राप्त करणे, प्रसारित करणे आणि प्रक्रिया करणे यासाठी एकसमान आवश्यकतांची स्थापना करणे.

आजपर्यंत, सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर उपाय आधीच लागू केले गेले आहेत जे आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन एक वास्तविकता बनवतात. विषम स्वयंचलित नियंत्रण प्रणालींच्या परस्परसंवादाचे आयोजन करण्याच्या पद्धतशीर तत्त्वांची चाचणी फेडरल प्रकल्प "MEDO" च्या चौकटीत सरावाने केली जात आहे आणि व्यापकपणे वापरली जाण्याची अपेक्षा आहे. नजीकच्या भविष्यात, मिळालेल्या सकारात्मक अनुभवाचा प्रादेशिक आणि नगरपालिका स्तरावर प्रसार केला जाईल. कालांतराने, दोन्ही राज्य संस्था आणि त्यांच्याशी सक्रियपणे संवाद साधणारी संस्था या प्रकारच्या प्रणालींशी जोडली जाईल. हे अधिकाधिक स्पष्ट होत चालले आहे की देशभरात MED तंत्रज्ञानाचा पूर्ण-प्रमाणात परिचय ही काळाची बाब आहे.

22 सप्टेंबर 2009 चा रशियन फेडरेशन सरकारचा डिक्री एन 754
"आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीवरील नियमांच्या मंजुरीवर"

रशियन फेडरेशनचे सरकार निर्णय घेते:

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीवरील संलग्न नियमांना मंजूरी द्या.

स्थिती
आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीवर
(22 सप्टेंबर 2009 N 754 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर)

यामधील बदल आणि जोडण्यांसह:

1 ऑगस्ट, 2011, 6 सप्टेंबर, 2012, 6 एप्रिल, 2013, 26 डिसेंबर, 2016, ऑक्टोबर 17, 2017, 16 मार्च, 2019

बदलांची माहिती:

परिच्छेद 4 ला 27 मार्च 2019 पासून उपपरिच्छेद "g" द्वारे पूरक केले गेले - दिनांक 16 मार्च 2019 N 273 च्या रशिया सरकारचा डिक्री

6. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची मुख्य तत्त्वे आहेत:

ड) प्रसारित माहितीची अखंडता सुनिश्चित करणे;

f) माहितीचे प्रसारण आणि पावतीची गोपनीयता सुनिश्चित करणे.

ब) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींचे नोड्स;

c) सुरक्षित संप्रेषण चॅनेल.

b) जागतिक पत्ता निर्देशिका (वर्गीकरण) तयार करणे आणि अद्यतनित करणे;

१४.१. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी नोड्सची निर्मिती आणि फेडरल सरकारी संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संप्रेषण चॅनेलची संघटना, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सर्वोच्च कार्यकारी सरकारी संस्था आणि राज्य नॉन-बजेटरी फंड खर्चावर चालते. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या फेडरल बजेटमध्ये प्रदान केलेल्या अर्थसंकल्पीय वाटपाचा.

१४.२. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य अधिकार्यांना, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च कार्यकारी संस्थांचा अपवाद वगळता, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी नोड्स तयार करण्याचा, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजासाठी संप्रेषण चॅनेल आयोजित करण्याचा अधिकार आहे. राज्य कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीच्या चौकटीत या संस्थांद्वारे प्रदान केलेल्या रशियन फेडरेशनच्या संबंधित अर्थसंकल्पीय अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या अर्थसंकल्पीय विनियोगाच्या खर्चावर आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांचे व्यवस्थापन आणि देखरेख करणे.

१४.३. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी नोड्सची निर्मिती, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संप्रेषण चॅनेलची संस्था आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारला नियुक्त केलेल्या कार्ये पूर्ण करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांची देखभाल, राज्य नॉन-बजेटरी फंडांचा अपवाद वगळता, या संस्थांच्या खर्चावर चालते.

१५.१. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या राज्य प्राधिकरणांना, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार्यांचा अपवाद वगळता, अर्थसंकल्पीय खर्चावर आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्सचे तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधने मिळविण्याचा अधिकार आहे. राज्य कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीचा भाग म्हणून या संस्थांसाठी प्रदान केलेल्या रशियन फेडरेशनच्या अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या संबंधित बजेटचे विनियोग.

१५.२. राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी वगळता, रशियन फेडरेशनच्या सरकारला नियुक्त केलेल्या कार्ये पूर्ण करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्थांच्या आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्सच्या तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर सुविधा या संस्थांच्या खर्चावर अधिग्रहित केल्या जातात.

१५.३. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्स तयार केल्या जात आहेत आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनासाठी संघटित संप्रेषण चॅनेल, तसेच आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन नोड्सच्या अधिग्रहित तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर साधनांसाठी तांत्रिक आवश्यकता, राज्य प्राधिकरणांनी मान्य केल्या आहेत. रशियन फेडरेशनचे घटक घटक, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे सर्वोच्च कार्यकारी राज्य अधिकारी आणि राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय अपवाद वगळता, रशियन फेडरेशनच्या सरकारला नियुक्त केलेल्या कार्ये पूर्ण करण्यासाठी तयार केलेल्या संस्था. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संयोजकासह निधी.

बदलांची माहिती:

डिसेंबर 26, 2016 एन 1484 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री कलम 15.4 द्वारे नियमन पूरक होते

१५.४. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या नोड्सच्या तांत्रिक आणि सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर सुविधा अशा खोल्यांमध्ये असणे आवश्यक आहे जे या निधीची सुरक्षितता आणि प्रसारित आणि प्राप्त माहितीची गोपनीयता सुनिश्चित करतात.

18. दस्तऐवजाची इलेक्ट्रॉनिक प्रत असलेला इलेक्ट्रॉनिक संदेश पाठवणारा कागदावरील मूळ दस्तऐवजाच्या सामग्रीसह इलेक्ट्रॉनिक प्रतीच्या सामग्रीच्या अनुपालनासाठी जबाबदार आहे.

19. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागीच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालीमध्ये इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची नोंदणी (लेखा) या सहभागीच्या कार्यालयीन कामाच्या सूचनांनुसार केली जाते.

बदलांची माहिती:

डिसेंबर 26, 2016 एन 1484 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री नियम 19.1 द्वारे पूरक होता

१९.१. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागीच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालींमधून इलेक्ट्रॉनिक संदेश पाठवणे चाचणी मोडमध्ये कागदावर कागदपत्रांच्या डुप्लिकेशनसह आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागीच्या कनेक्शनच्या तारखेपासून किमान एक महिन्याच्या आत केले जाणे आवश्यक आहे. . चाचणी मोडचा कालावधी इंटरडिपार्टमेंटल इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या सहभागीद्वारे निर्धारित केला जातो.

20. आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागीच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या माहिती प्रणालीने या सहभागीद्वारे इलेक्ट्रॉनिक संदेशांच्या विचाराच्या प्रगतीवर सूचना तयार करणे सुनिश्चित केले पाहिजे.

21. कामकाजाच्या स्थितीत आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांची देखभाल करणे आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहाच्या संयोजकाद्वारे आणि (किंवा) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज प्रवाहातील सहभागींद्वारे कार्यांचा एक संच करून चालते, यासह:

अ) सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरची कार्यक्षमता सुनिश्चित करणे;

b) ऑपरेशन दरम्यान सापडलेल्या सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरमधील अपयश आणि त्रुटींचे विश्लेषण आणि निर्मूलन;

c) माहितीचे अँटी-व्हायरस संरक्षण सुनिश्चित करणे.

25. संघटनात्मक उपायांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

अ) माहिती सुरक्षेची तरतूद नियंत्रित करणार्‍या नियामक दस्तऐवजांच्या आवश्यकतांच्या अनुपालनाचे निरीक्षण करणे;

ब) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींचे अधिकारी आणि माहिती सुरक्षा सुनिश्चित करण्यासाठी जबाबदार आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचे आयोजक निश्चित करणे;

c) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या मुख्य नोडवर स्थित डेटाबेसचा बॅकअप, पुनर्संचयित आणि संग्रहित करण्याची प्रक्रिया तसेच अँटी-व्हायरस डेटाबेस अद्यतनित करण्याची प्रक्रिया स्थापित करणे;

ड) सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअरच्या दुरुस्ती आणि जीर्णोद्धार कामासाठी प्रवेशासाठी प्रक्रिया स्थापित करणे;

ई) आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींचे नोड्स आणि या नोड्सचे तांत्रिक माध्यम ज्या परिसरात आहेत त्या परिसराच्या संबंधात सुरक्षा उपायांची संघटना.

20 व्या शतकाच्या शेवटी, ई-सरकारची संकल्पना जगभरात पसरू लागली, ज्याचा अर्थ रशियन भाषेत "इलेक्ट्रॉनिक सरकार" असा होतो. ई-गव्हर्नमेंटची संकल्पना राज्य संरचनांच्या कामात आधुनिक माहिती तंत्रज्ञान आणि इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली वापरण्याच्या कल्पनेवर आधारित आहे. या कल्पनेच्या अंमलबजावणीच्या डिग्रीनुसार, यूएन तज्ञ देशाच्या विकासाच्या पातळीचे मूल्यांकन करतात. 2012 च्या क्रमवारीनुसार रशिया 27 व्या क्रमांकावर आहे.

राज्य संरचनांमध्ये स्वयंचलित प्रणालीची अंमलबजावणी

जागतिक कल, माहिती तंत्रज्ञान आणि संप्रेषण क्षेत्रातील यश, सरकारी संरचनांमध्ये ईडीएमएसचा परिचय, रशियाचे कमी रेटिंग लक्षात घेऊन, देशाच्या नेतृत्वाने राज्य यंत्रणेचे कार्य स्वयंचलित करण्याच्या मुद्द्यांकडे लक्ष वेधले. राष्ट्रीय स्तरावर पूर्ण इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनात संक्रमण करण्याबद्दल प्रश्न उद्भवला.

म्हणूनच, फेब्रुवारी 2009 मध्ये झालेल्या माहिती संस्थेच्या विकास परिषदेच्या पहिल्या बैठकीत, अध्यक्ष (त्या वर्षांमध्ये, डी.ए. मेदवेदेव) यांनी माहिती आणि संस्थात्मक पूर्वस्थिती तयार करण्याचे कार्य निश्चित केले हे योगायोग नाही. दोन वर्षांत जागतिक माहिती समाज. समाजाच्या माहितीकरणाच्या क्षेत्रातील कार्यामुळे रशियामध्ये ई-सरकार प्रकल्पाची निर्मिती झाली - फेडरल लक्ष्य कार्यक्रम "इलेक्ट्रॉनिक रशिया (2002 - 2010)",जानेवारी 28, 2002 क्रमांक 65 (2004, 2006, 2009 आणि 2010 मध्ये बदल केले गेले) च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की सरकारी संरचनांमध्ये स्वयंचलित तंत्रज्ञान आणि प्रणालींचा परिचय ई-सरकारच्या कार्यांच्या अंमलबजावणीसाठी आवश्यक असलेल्या गतीने पुढे गेला नाही.

उदाहरणार्थ, त्यापैकी एक आंतरविभागीय परस्परसंवादासाठी संस्थांमधील कागदपत्रे हस्तांतरित करण्याच्या प्रक्रियेची संस्था आहे. स्थानिक नेटवर्कच्या उपस्थितीत, तयार केलेला दस्तऐवज इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात मंजूर केला जाऊ शकतो आणि इलेक्ट्रॉनिक डिजिटल स्वाक्षरीसह स्वाक्षरी केली जाऊ शकते हे असूनही, मान्यता पारंपारिक पद्धतींनी पार पाडली गेली. राष्ट्रपतींनी रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या प्रशासनाला आंतरविभागीय सहकार्य आणि माहिती मोकळेपणाच्या बाबतीत रशियन फेडरेशनच्या सरकारसाठी एक उदाहरण बनण्याचे आवाहन केले.

वरील सारांश आणि परिणामांचे मूल्यमापन प्रकल्प FTP च्या अंमलबजावणीचा प्रारंभिक टप्पा " इलेक्ट्रॉनिक रशिया"(2002 ते 2010 पर्यंत), हे लक्षात घेतले पाहिजे की समाज, व्यवसाय, सार्वजनिक प्राधिकरणांच्या क्रियाकलाप आणि स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञान (ICT) च्या पूर्ण-प्रमाणात वापरासाठी पद्धतशीर आणि नियामक फ्रेमवर्कचा आधार तयार केला गेला होता. -सरकार. "इलेक्ट्रॉनिक रशिया" प्रकल्पाचा पुढील विकास आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाची प्रणाली 20 ऑक्टोबर 2010 क्रमांक 1815-r (जुलै 20, 2013 रोजी सुधारित केल्यानुसार) रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या आदेशात दिसून आली. "रशियन फेडरेशनच्या राज्य कार्यक्रमावर "माहिती सोसायटी (2011 - 2020)"". राज्य कार्यक्रमाच्या लक्ष्य निर्देशक आणि निर्देशकांमध्ये, खालील गोष्टी देखील आहेत: दस्तऐवज प्रवाहाच्या एकूण प्रमाणामध्ये सार्वजनिक प्राधिकरणांमधील इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाचा वाटा 2015 पर्यंत 70% पर्यंत वाढवण्याची योजना आहे (पहा: लक्ष्य निर्देशक आणि निर्देशक रशियन फेडरेशनच्या राज्य कार्यक्रमाचा "माहिती सोसायटी (2011 - 2020) वर्षे)). रशियन फेडरेशन "माहिती सोसायटी (2011 - 2020)") च्या राज्य कार्यक्रमाशी संलग्नक क्रमांक 1).

FTP च्या अंमलबजावणीचा एक भाग म्हणून " इलेक्ट्रॉनिक रशिया» दोन मोठ्या प्रमाणावर प्रकल्प विकसित केले जात आहेत - आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (MEDO) आणि आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक संवाद प्रणाली (SMEV). फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिस (FSO) MEDO प्रकल्पासाठी जबाबदार आहे आणि दूरसंचार आणि जनसंवाद मंत्रालय SMEV साठी जबाबदार आहे.

MEDO प्रणाली काय आहे?

MEDO प्रणाली ही राष्ट्रपती प्रशासन, सरकारी कार्यालय, फेडरल एक्झिक्युटिव्ह ऑथॉरिटी (FOIV) आणि रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे कार्यकारी अधिकारी यांच्यात सुरक्षित मोडमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या स्वयंचलित देवाणघेवाणीसाठी एक फेडरल माहिती प्रणाली आहे, तसेच माहिती देणे. सूचनांच्या अंमलबजावणीच्या प्रगतीबद्दल सर्वोच्च राज्य अधिकारी. MEDO तयार करण्याचा उद्देश संस्था आणि विभागांमध्ये कागदपत्रे पास होण्यासाठी लागणारा वेळ कमी करून, दस्तऐवजांची प्रक्रिया आणि पाठवण्याचा खर्च कमी करून आणि सूचनांच्या अंमलबजावणीवर लक्ष ठेवून सार्वजनिक प्राधिकरणांमध्ये व्यवस्थापनाची कार्यक्षमता वाढवणे हा आहे. म्हणजेच, MEDO हे एक प्रकारचे माध्यम आहे ज्याद्वारे कार्यकारी अधिकारी इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात कागदपत्रांची देवाणघेवाण करू शकतात आणि करू शकतात.

सार्वजनिक प्राधिकरणांमध्ये व्यवस्थापन कार्यक्षमता सुधारण्याचे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी, अनेक नियामक कायदेशीर कृत्ये स्वीकारली जातात जी MEDO च्या मूलभूत गोष्टींचे नियमन करतात:

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीवरील नियम, मंजूर 22 सप्टेंबर 2009 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्र. 754 (ऑगस्ट 1, 2011 क्र. 641, 6 सप्टेंबर, 2012 क्र. 890, 6 एप्रिलच्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या आदेशानुसार सुधारित , 2013 क्रमांक 305).

हे मुख्य दस्तऐवज आहे जे MEDO ची संकल्पना आणि या प्रणालीतील सहभागींची व्याख्या करते. नियमात असे म्हटले आहे की सिस्टमने केवळ राष्ट्रपतींच्या प्रशासनाच्या EDMS प्रणाली आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकार, तसेच सुरक्षित संप्रेषण चॅनेलद्वारे फेडरल संस्थांमध्ये दस्तऐवज हस्तांतरित करण्याची शक्यता प्रदान करू नये, तर सॉफ्टवेअर मॉड्यूल्स (अॅडॉप्टर) विकसित करणे देखील आवश्यक आहे. ) जे MEDO प्रणाली आणि विभागीय EDMS च्या परस्परसंवादाची खात्री करतात.

आंतरविभागीय दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली आणि फेडरल कार्यकारी प्राधिकरणांच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालींमधील परस्परसंवादाच्या संस्थेसाठी तांत्रिक आवश्यकता, मंजूर. दिनांक 02.10.2009 क्रमांक 1403-r च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री. ते परस्परसंवादाच्या संस्थेच्या घटकांच्या आवश्यकतांचे वर्णन करतात: EDMS, गेटवे, अडॅप्टर इ.
फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांमध्ये कार्यालयीन कामाच्या नियमांवर, मंजूर 15 जून 2009 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्रमांक 477.

हे नियम फेडरल कार्यकारी संस्थांमध्ये कार्यालयीन कामकाजासाठी एक एकीकृत प्रक्रिया स्थापित करतात. राज्य गुपिते असलेल्या दस्तऐवजांसह कामाच्या संस्थेवर नियम लागू होत नाहीत. या नियमांच्या आधारे, फेडरल कार्यकारी अधिकारी, संग्रहणाच्या क्षेत्रातील फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांशी करार करून, कार्यालयीन कामासाठी सूचना जारी करतात.

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवाद (SMEV) च्या युनिफाइड सिस्टमवरील नियम,मंजूर 8 सप्टेंबर 2010 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्रमांक 697.

युनिफाइड SMEV ची देखभाल सुनिश्चित करण्यासाठी दूरसंचार आणि मास कम्युनिकेशन मंत्रालयाच्या आवश्यकता, फेडरल एक्झिक्युटिव्ह ऑथॉरिटी (FOIS) च्या आवश्यकता, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सार्वजनिक प्राधिकरणांना शिफारसी इत्यादींचे वर्णन केले आहे.

आरएफ प्रोग्राम "माहिती सोसायटी (2011-2020)"(20.07.2013 क्र. 606 च्या शेवटच्या दुरुस्त्यानुसार), मंजूर. ऑक्टोबर 20, 2010 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री क्रमांक 1815-आर. कार्यक्रम एक जबाबदार एक्झिक्युटर परिभाषित करतो - रशियन फेडरेशनचे दूरसंचार आणि मास कम्युनिकेशन मंत्रालय. कार्यक्रमाचे सह-निर्वाहक: रशियन फेडरेशनचे आरोग्य आणि सामाजिक संरक्षण मंत्रालय, रशियन फेडरेशनचे सांस्कृतिक मंत्रालय इ. कार्यक्रमाची कार्ये, कार्यक्रमासाठी बजेट वाटपाचे प्रमाण निश्चित केले गेले, राज्य आणि रशियन फेडरेशनमध्ये माहिती आणि दूरसंचार तंत्रज्ञानाच्या विकासाचा अंदाज, इ.
GOST R 53898-2010. रशियन फेडरेशनचे राष्ट्रीय मानक. इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालींचा परस्परसंवाद. इलेक्ट्रॉनिक संदेशासाठी आवश्यकता, मंजूर. आणि 26 ऑक्टोबर 2010 क्रमांक 327-st च्या Rosstandart च्या आदेशाद्वारे अंमलात आणले. मानकाने विभागीय EDMS दरम्यान परस्परसंवादाचा सामान्य नियम निश्चित केला आहे.
29.06.2010 क्र. SS-P10-18pr च्या राज्य संस्था आणि स्थानिक सरकारांच्या क्रियाकलापांमध्ये माहिती तंत्रज्ञानाचा परिचय करून देण्यासाठी सरकारी आयोगाच्या बैठकीच्या मिनिटांच्या कलम 3 च्या कलम 3.

या दस्तऐवजाने इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सार्वजनिक सेवा प्रदान करण्याच्या उद्देशाने निर्देशिका आणि वर्गीकरणाच्या एकात्मिक प्रणाली, MEDO च्या चौकटीत काम करण्यासाठी विभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीच्या तयारीबद्दल प्रश्न उपस्थित केले आहेत.

सध्या, MEDO केवळ फेडरल कार्यकारी प्राधिकरणांच्या माहिती प्रणालीच नव्हे तर इतर सरकारी प्राधिकरणांच्या परस्परसंवादाची तरतूद करते. जरी फेडरल प्राधिकरणांना MEDO मधील मुख्य सहभागी म्हणून ओळखले गेले असले तरी, रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अनेक प्राधिकरणांना सदस्य म्हणून MEDO शी कनेक्ट करण्याचा अनुभव आधीच आहे. अशा संस्थांच्या तसेच स्थानिक सरकारांच्या MEDO मध्ये स्वारस्य सतत वाढत आहे. अशा प्रकारे, फेडरल अधिकारी अनिवार्य (सरकारच्या निर्णयानुसार) MEDO सहभागी आहेत, तर रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे अधिकारी आणि स्थानिक सरकार त्यांच्या स्वत: च्या पुढाकाराने आणि ऐच्छिक आधारावर MEDO मध्ये सहभागी होऊ शकतात. त्या. आंतरविभागीय दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीवरील नियमांनुसार, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागी (MEDO सहभागी) आहेत (चित्र 1):

रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन;
रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कार्यालय;
फेडरल कार्यकारी अधिकारी;
इतर फेडरल सरकारी संस्था.

तांदूळ. 1. MEDO सहभागींची योजना

ईमेल एक्सचेंज

वर नमूद केल्याप्रमाणे, MEDO ही एक फेडरल माहिती प्रणाली आहे जी आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनातील सहभागींच्या इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (EDMS) च्या परस्परसंवादाचे आयोजन करण्यासाठी डिझाइन केलेली आहे. EDMS परस्परसंवाद हे MEDO च्या सहभागींमधली इलेक्ट्रॉनिक मेसेजेसमधील देवाणघेवाण म्हणून समजले जाते:

इलेक्ट्रॉनिक कागदपत्रे;
सूचना - MEDO वर दस्तऐवजांच्या विचारात आणि अंमलबजावणीच्या प्रगतीची माहिती.

इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करण्यासाठी अल्गोरिदम अंजीर मध्ये दर्शविला आहे. 2.

तांदूळ. 2. इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करण्यासाठी अल्गोरिदम

एक्सचेंज अल्गोरिदम केवळ दस्तऐवजाच्या हस्तांतरणासाठीच नाही तर त्याच्या पावतीची सूचना देखील प्रदान करते; दस्तऐवज अंमलबजावणीच्या प्रगतीचे निरीक्षण केले जाते, इ. अशा प्रकारे, प्रत्येक MEDO सहभागीला त्याला पाठवलेले दस्तऐवज त्वरित प्राप्त करण्याची संधी आहे, शिपमेंटसाठी आउटगोइंग दस्तऐवज तयार करण्यासाठी त्यांच्या इनपुटसाठी आणि त्यानंतरच्या EDMS मध्ये प्रक्रियेसाठी लागणारा वेळ आणि श्रम खर्च कमी करू शकतो. तसेच, प्रेषकाला त्यांच्या प्राप्तकर्त्याकडून MEDO द्वारे पाठवलेल्या दस्तऐवजांसह कामाच्या स्थितीबद्दल ऑपरेशनल माहिती प्राप्त करण्याची संधी आहे (अर्थात, जर प्राप्तकर्ता देखील MEDO सहभागींमध्ये असेल).

आरएफ फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिस (एफएसओ) MEDO प्रकल्पासाठी जबाबदार आहे (सप्टेंबर 22, 2009 क्रमांक 754 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे डिक्री पहा).

MEDO च्या निर्मिती आणि विकासाच्या फ्रेमवर्कमध्ये FSO च्या कार्यांमध्ये हे समाविष्ट आहे: संस्थात्मक आणि पद्धतशीर समर्थन, पत्ता निर्देशिका राखणे, MEDO च्या तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांचे ऑपरेशन तयार करणे आणि देखरेख करणे, तसेच ते कार्यरत क्रमाने राखणे, सुनिश्चित करणे. MEDO ची माहिती सुरक्षा.

यासाठी, एफएसओ तज्ञांनी खालील मुख्य कागदपत्रे विकसित केली:

आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (11/11/2011 रोजी रशियाच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसच्या विशेष कम्युनिकेशन्सच्या प्रमुखाने मंजूर केलेला) वापरून रशियन फेडरेशनच्या राज्य प्राधिकरणांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात दस्तऐवजांची देवाणघेवाण करण्याचे नियम;
सुरक्षित आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीसह प्रादेशिक इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली इंटरफेस करण्यासाठी तांत्रिक आवश्यकता;
आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणालीसह विभागीय आणि प्रादेशिक इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली इंटरफेस करण्यासाठी एक कॉम्प्लेक्स कार्यकारी अधिकार्यांच्या सुविधांवर ठेवण्यासाठी संस्थात्मक आणि तांत्रिक परिस्थिती.
MEDO प्रणाली (2011-2014) सह प्रादेशिक इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली इंटरफेस करण्यासाठी वेळापत्रक.

युनिफाइड MEDO प्रणालीच्या चौकटीत EDMS च्या परस्परसंवादाची खात्री करण्यासाठी, फेडरल सुरक्षा सेवेने रशियाच्या राज्य प्राधिकरणांमध्ये इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांच्या देवाणघेवाणीसाठी एक स्वरूप विकसित केले आहे. प्रत्येक EDMS FOIV ने, MEDO चा सदस्य असल्याने, MEDO सिस्टीमला पाठवण्यासाठी या फॉरमॅटमध्ये आउटगोइंग दस्तऐवज तयार करणे आवश्यक आहे, तसेच MEDO कडून या फॉरमॅटमध्ये प्राप्त झालेली प्रक्रिया कागदपत्रे तयार करणे आवश्यक आहे.

फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांच्या प्रत्येक EDMS मध्ये इंटरफेसिंग सुनिश्चित करण्यासाठी, EDMS FOIV दस्तऐवज MEDO दस्तऐवज स्वरूपात आपोआप रूपांतरित होण्याची शक्यता लागू केली जाते आणि बाहेर जाणारे दस्तऐवज आणि MEDO स्वरूपातील येणारे दस्तऐवज EDMS FOIV दस्तऐवजांमध्ये तयार करताना आणि पाठवताना.

अशा प्रकारे, EDMS FOIV आणि MEDO यांच्यात दस्तऐवजांची देवाणघेवाण करणे शक्य आहे, तसेच दस्तऐवजांच्या अंमलबजावणीच्या प्रगतीवरील डेटा. दस्तऐवजांचे तपशील आणि सामग्री निश्चित करून, पक्षांना येणार्‍या दस्तऐवजासाठी कार्ड तयार करणे, त्याची नोंदणी करणे किंवा नोंदणी करण्यास नकार देणे, येणार्‍या दस्तऐवजासाठी जबाबदार एक्झिक्युटरची नियुक्ती, आउटगोइंगची स्वाक्षरी आणि नोंदणी याबद्दल माहिती दिली जाते. येणार्‍या दस्तऐवजाच्या प्रतिसादात तयार केलेला दस्तऐवज. MEDO ला फेडरल कार्यकारी अधिकार्यांचे कनेक्शन त्यांच्या अंतर्गत व्यवसाय प्रक्रियेची कार्यक्षमता आणि व्यवस्थापनक्षमतेत वाढ सुनिश्चित करते, MEDO सहभागींमधील माहितीची संपूर्ण देवाणघेवाण, आपल्याला प्राप्त झालेल्या दस्तऐवजांच्या अंमलबजावणीचा स्वयंचलितपणे मागोवा घेण्यास अनुमती देते, उदाहरणार्थ, रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कार्यालय फेडरल कार्यकारी अधिकार्‍यांना आणि त्याउलट - फेडरल कार्यकारी अधिकार्‍यांकडून सरकारी कार्यालयाकडे पाठविलेल्या विनंत्या.

MEDO प्रकल्पाची अंमलबजावणी

खालील तांत्रिक उपायांनी MEDO प्रकल्पाच्या अंमलबजावणीसाठी आधार तयार केला:

1. सर्व MEDO सहभागी इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करण्यासाठी एकच स्वरूप वापरतात. दस्तऐवज तपशील - घटकांची आणि त्यांच्या गुणधर्मांची निर्दिष्ट रचना असलेली विशिष्ट संरचनेची XLM फॉरमॅट फाइल.

ईमेलमध्ये खालील तपशीलांचा संच आहे:

ई-मेलचा प्रकार, नोंदणी क्रमांक संदर्भ. दस्तऐवज, तारीख संदर्भ. दस्तऐवज, दस्तऐवजावर स्वाक्षरी केलेल्या व्यक्तीचा डेटा, उपविभाग - दस्तऐवजाचा जबाबदार निष्पादक, दस्तऐवजाची संक्षिप्त सामग्री, दस्तऐवजाच्या पृष्ठांची संख्या आणि संलग्नक, दस्तऐवजाचा पत्ता, संबंधित कागदपत्रे, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजाच्या फाइल्स.

2. प्रत्येक MEDO सहभागी एक सॉफ्टवेअर आणि हार्डवेअर घटक (तथाकथित गेटवे) वापरतो जे त्याच्या EDMS आणि MEDO (संदेश प्राप्त करणे आणि पाठवणे, ते संग्रहित करणे, पाहणे, शोधणे, अपलोड करणे (डाउनलोड करणे)) दरम्यान इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण सुनिश्चित करते. इ. गेटवेचा एक भाग म्हणून एकात्मिक सॉफ्टवेअर "पोस्ट सर्व्हिस" तैनात केले जात आहे.

3. प्रत्येक MEDO सहभागी इलेक्ट्रॉनिक संदेशांमध्ये समाविष्ट केलेला प्रसारित किंवा प्राप्त डेटा EDMS मध्ये वापरल्या जाणार्‍या डेटा प्रेझेंटेशन फॉरमॅटमध्ये किंवा इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करताना मानक डेटा फॉरमॅटमध्ये रूपांतरित करण्यासाठी डिझाइन केलेले विशेष सॉफ्टवेअर वापरतो.

म्हणजेच, अॅडॉप्टर प्रदान करते:

MEDO द्वारे प्राप्त दस्तऐवजांसाठी - पुढील प्रक्रिया सुनिश्चित करण्यासाठी त्यांची स्वीकृती आणि एकल एक्सचेंज फॉरमॅटमधून अंतर्गत EDMS फॉरमॅटमध्ये रूपांतर;
MEDO द्वारे प्राप्त झालेल्या अधिसूचनांसाठी - त्यांची स्वीकृती आणि प्रक्रिया, सूचनांमधून EDMS मध्ये माहिती प्रविष्ट करणे;
MEDO द्वारे आउटगोइंग दस्तऐवजांसाठी - ट्रान्समिशनसाठी त्यांची तयारी, EDMS च्या अंतर्गत स्वरूपातून एका एक्सचेंज फॉरमॅटमध्ये रूपांतर;
MEDO द्वारे आउटगोइंग नोटिफिकेशन्ससाठी - देवाणघेवाणीच्या एकाच स्वरूपात त्यांची निर्मिती आणि प्रसारणाची तयारी.

MEDO चे मुख्य तत्व आणि तांत्रिक उपाय म्हणजे MEDO सहभागींचे विद्यमान EDMS आणि वाहतूक प्रणाली (टपाल सेवा) यांचे एकत्रीकरण, जे आपोआप आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन (चित्र 3) मधील सहभागींमधील इलेक्ट्रॉनिक संदेशांचे सुरक्षित देवाणघेवाण प्रदान करते.

तांदूळ. 3. MEDO चे संस्थात्मक आणि तांत्रिक उपाय

आजपर्यंत, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे प्रशासन आणि रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे कार्यालय यांच्यातील माहितीची देवाणघेवाण सुनिश्चित केली गेली आहे, राज्य अधिकारी आणि संस्थांना खालील कागदपत्रांचे वितरण लागू केले गेले आहे:

रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष आणि सरकारचे कार्य;
रशियन फेडरेशनच्या सरकारचे अध्यक्ष आणि त्यांच्या प्रतिनिधींचे ठराव;
रशियन फेडरेशनच्या सरकारमधील बैठकीचे मिनिटे;
रशियन फेडरेशनच्या सरकारी कार्यालयाच्या संरचनात्मक उपविभागांची पत्रे.

सध्या, खालील प्रकारच्या सूचना MEDO द्वारे फिरत आहेत:

नोंदणी बद्दल;
नोंदणी करण्यास नकार;
अंमलबजावणीसाठी स्वीकृतीवर;
अहवाल तयार करताना;
अहवालाच्या निर्देशानुसार;
अंमलबजावणी दरम्यान बदल बद्दल.

MEDO सहभागी होण्यासाठी, एखादी संस्था किंवा विभाग MEDO सहभागींच्या यादीमध्ये समाविष्ट करणे आवश्यक आहे आणि वापरलेल्या EDMS ला MEDO ला जोडण्यासाठी तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधा प्रदान केल्या पाहिजेत. या आवश्यकतांची अंमलबजावणी करण्यासाठी, तुम्हाला MEDO सहभागींमध्ये समाविष्ट करण्याच्या विनंतीसह FSO वर अधिकृतपणे अर्ज करणे आणि आवश्यक तांत्रिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधा तयार करणे आवश्यक आहे; MEDO सह वापरलेल्या EDMS चा इंटरफेस सुनिश्चित करा - म्हणजे. MEDO द्वारे प्राप्त झालेल्या EDMS संदेशांवर एकाच एक्सचेंज फॉरमॅटमध्ये प्रक्रिया करण्याची शक्यता तसेच या फॉरमॅटमध्ये आउटगोइंग मेसेज पाठवण्याची तयारी करण्याची शक्यता लागू करा. ही आवश्यकता अंमलात आणण्यासाठी, तुम्ही FSO कडून दस्तऐवज आणि सूचनांच्या देवाणघेवाणीसाठी, प्रसारित संदेशांच्या संरचनेवर, तसेच EDMS आणि MEDO यांच्यातील परस्परसंवादाच्या अंमलबजावणीच्या आवश्यकतांबद्दल माहिती मिळवावी.

त्यानंतर, तुम्ही ईडीएमएसच्या विकसकाशी संपर्क साधू शकता, त्याला एफएसओमध्ये प्राप्त माहितीसह विकासकांना ईडीएमएसला एमईडीओ (म्हणजे अॅडॉप्टर विकसित करण्यासाठी) सोबत जोडण्याचे काम करण्यासाठी प्रदान करू शकता.

MEDO सहभागींमधील इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापनाच्या संक्रमणासाठी रशियन फेडरेशनच्या सरकारने मंजूर केलेल्या योजनांनुसार, संस्थांना MEDO शी जोडण्याच्या सुरुवातीच्या टप्प्यावर, इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवजांची देवाणघेवाण कागदावर त्यांच्या डुप्लिकेशनसह केली जाते. इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण करण्याचे तंत्रज्ञान विकसित केल्यामुळे, MEDO वापरून ही कागदपत्रे हस्तांतरित करताना कागदावर कागदपत्रे पाठविण्यास नकार देण्याची योजना आहे.

MEDO ची अंमलबजावणी

MEDO ची अंमलबजावणी स्वतः टप्प्याटप्प्याने केली जाते:

टप्पा १- पूर्वतयारी, जे रशियाच्या फेडरल सिक्युरिटी सर्व्हिसद्वारे चालते (MEDO सहभागींच्या संरचनेत संस्थेचा समावेश, MEDO च्या पत्त्याच्या संस्थेची नियुक्ती, स्थापना आणि कॉन्फिगरेशन).

टप्पा 2- इंटरफेस मॉड्यूलचे रुपांतर, ज्यामध्ये EDMS MEDO सह इंटरफेस केलेले आहे आणि इंटरफेस मॉड्यूलची स्थापना, कॉन्फिगरेशन आणि वापरासाठी दस्तऐवजीकरणाचा विकास.

स्टेज 3- अंमलबजावणी.

सर्व फेडरल कार्यकारी संस्था आज MEDO मध्ये आधीपासूनच काम करतात आणि त्यांच्या आणि सरकारी कार्यालयातील देवाणघेवाण फक्त इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात होते.

SMEV ची कार्ये आणि कार्ये

MEDO च्या विकासाच्या समांतर, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवाद प्रणाली (SMEV) देखील विकसित होत आहे. SMEV आंतरविभागीय परस्परसंवादाचा भाग असलेल्या कोणत्याही फेडरल एजन्सीला कोणत्याही फेडरल एजन्सीच्या माहिती संसाधनांमध्ये थेट प्रवेश प्रदान करते. SMEV ची संकल्पना, प्रणालीचे उद्दिष्टे आणि सहभागी इंटरडिपार्टमेंटल इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवाद (SMEV) (08.09.2010 क्रमांक 697 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीद्वारे मंजूर) च्या युनिफाइड सिस्टमवरील नियमांमध्ये परिभाषित केले आहेत.

या दस्तऐवजाच्या अनुषंगाने, आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाची युनिफाइड सिस्टम ही एक संघीय राज्य माहिती प्रणाली आहे जी राज्य आणि नगरपालिका सेवा प्रदान करण्यासाठी आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका कार्ये करण्यासाठी SMEV सहभागींच्या माहिती प्रणाली दरम्यान माहिती परस्परसंवाद आयोजित करण्यासाठी डिझाइन केलेली आहे. म्हणजेच, SMEV तांत्रिक माहिती परस्परसंवाद प्रदान करते.

SMEV खालील कार्ये सोडवण्यासाठी डिझाइन केले आहे:

इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका कार्ये पार पाडणे;
युनिव्हर्सल इलेक्ट्रॉनिक कार्ड आणि फेडरल स्टेट इन्फॉर्मेशन सिस्टम "राज्य आणि नगरपालिका सेवांचे युनिफाइड पोर्टल (कार्ये)" वापरण्यासह, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात राज्य आणि नगरपालिका सेवांची तरतूद;
राज्य आणि नगरपालिका सेवांच्या तरतुदीमध्ये, राज्य आणि नगरपालिका कार्यांचे कार्यप्रदर्शन, इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात माहिती परस्परसंवाद सुनिश्चित करणे.

SMEV ची मुख्य कार्ये आहेत:

सार्वजनिक सेवा प्रदान करण्यास बांधील असलेल्या SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालींना राज्य आणि नगरपालिका सेवा मिळविण्यासाठी अर्जदाराकडून (कागदपत्रे आणि माहिती) एकाच पोर्टलद्वारे सबमिट केलेल्या विनंत्यांचे हस्तांतरण;
SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणाली दरम्यान इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची देवाणघेवाण;
SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालीमध्ये प्रक्रिया केलेल्या माहितीसह (विनंत्यांच्या प्रगतीवर) अर्जदारासाठी माहितीच्या एकाच पोर्टलवर हस्तांतरित करा.

त्याची कार्ये पूर्ण करण्यासाठी, SMEV MEDO सहभागींना हे प्रदान करते:

SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालीच्या इलेक्ट्रॉनिक सेवांमध्ये प्रवेश;
SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालीचे केंद्रीकृत डेटाबेस आणि वर्गीकरण वापरणे शक्य करते;
SMEV मधील सहभागींच्या माहितीच्या परस्परसंवादाचा भाग म्हणून इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची पावती, प्रक्रिया आणि वितरण सुनिश्चित करते, प्रसारणाची वेळ निश्चित करते, संदेशांची अखंडता आणि सत्यता, त्यांचे लेखकत्व आणि माहिती प्रदान करण्याची शक्यता दर्शवते ज्यामुळे इतिहासाचा मागोवा घेता येतो. इलेक्ट्रॉनिक संदेशांची हालचाल;
SMEV द्वारे निर्दिष्ट माहिती प्राप्त झाल्यापासून ती SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालीमध्ये हस्तांतरित होईपर्यंत अनधिकृत प्रवेश, विकृती किंवा अवरोधित करण्यापासून प्रसारित माहितीचे संरक्षण सुनिश्चित करते;
SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालीच्या इलेक्ट्रॉनिक सेवांची नोंदणी ठेवते.

नोंद. राज्य गुपित असलेले इलेक्ट्रॉनिक संदेश SMEV मध्ये प्रक्रियेच्या अधीन नाहीत.

ऑपरेटर म्हणून, SMEV (08.06.2011 क्रमांक 451 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या डिक्रीनुसार) माहिती, माहिती तंत्रज्ञान आणि माहिती सुरक्षा क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या कायद्यानुसार सिस्टम चालवते, जबाबदार आहे SMEV शी जोडणीसाठी क्रियाकलापांचे समन्वय साधण्यासाठी, SMEV चे कार्य सुनिश्चित करते.

SMEV च्या फ्रेमवर्कमध्ये माहिती प्रणालींचे एकत्रीकरण आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक परस्परसंवादाच्या एका एकीकृत प्रणालीमध्ये माहिती प्रणालींच्या परस्परसंवादासाठी तांत्रिक आवश्यकतांनुसार होते (27 डिसेंबरच्या रशियन फेडरेशनच्या दळणवळण मंत्रालयाच्या आदेशाद्वारे मंजूर केले गेले. 2010 क्रमांक 190). नेटवर्क प्रोटोकॉल, इलेक्ट्रॉनिक सेवा, इलेक्ट्रॉनिक संदेशाच्या डिजिटल स्वाक्षरीचे सत्यापन, SMEV शी कनेक्ट केलेल्या माहिती प्रणालीच्या इंटरफेससाठी या आवश्यकता आहेत. वास्तविक SMEV हा मानक आणि उपायांचा एक संच आहे जो त्याच्या सहभागींच्या माहिती प्रणालींना एकमेकांशी तसेच एकाच पोर्टलसह संवाद साधण्याची परवानगी देतो.

एसएमईव्हीच्या वापराची वैशिष्ट्ये आणि वैयक्तिक संस्था आणि संस्थांच्या माहिती प्रणालींचे कनेक्शन या संस्था किंवा संस्था आणि रशियाच्या दळणवळण मंत्रालयाच्या कराराद्वारे निर्धारित केले जातात.

SMEV चे सदस्य होण्यासाठी, राज्य आणि नगरपालिका सेवा प्रदान करणारी संस्था किंवा संस्था आणि राज्य आणि नगरपालिका कार्ये पार पाडण्यासाठी:

1. वापरलेल्या माहिती प्रणाली आणि SMEV च्या परस्परसंवादासाठी इलेक्ट्रॉनिक सेवा आणि इंटरफेसचा विकास सुनिश्चित करा.

हे करण्यासाठी, तुम्ही या माहिती प्रणालीच्या पुरवठादाराशी किंवा विकासकाशी संपर्क साधून आवश्यक सेवा आणि इंटरफेसच्या अंमलबजावणीवर काम करावे. आवश्यक असल्यास, इलेक्ट्रॉनिक सेवा आणि इंटरफेसच्या आवश्यकतांबद्दल रशियन दूरसंचार आणि जनसंवाद मंत्रालयाकडून माहिती मिळवा. ही कामे ओजेएससी रोस्टेलीकॉमच्या सहकार्याने माहिती प्रणालीच्या विकासकाद्वारे केली जातात, जी 21 मार्च 2011 क्रमांक 453-आरच्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या आदेशानुसार, एसएमईव्हीच्या विकासासाठी कंत्राटदार म्हणून नियुक्त करण्यात आली होती. रशियन फेडरेशन "माहिती सोसायटी (2011 - 2020)" च्या राज्य कार्यक्रमाच्या चौकटीत.

2. इलेक्ट्रॉनिक सेवांच्या नोंदणीसाठी आणि नोंदणीसाठी रशियन दूरसंचार आणि मास कम्युनिकेशन मंत्रालयाला इलेक्ट्रॉनिक सेवा प्रदान करा.

हे करण्यासाठी, आपण अधिकृतपणे रशियाच्या दळणवळण मंत्रालयाशी संपर्क साधावा आणि इलेक्ट्रॉनिक सेवा पासपोर्ट, चाचणी प्रक्रिया आणि इलेक्ट्रॉनिक सेवा वापरकर्ता मॅन्युअल प्रदान केले पाहिजे, तसेच त्याच्या स्वीकृतीसाठी इलेक्ट्रॉनिक सेवेची उपलब्धता सुनिश्चित केली पाहिजे.

3. वापरलेली माहिती प्रणाली आणि SMEV दरम्यान सुरक्षित संप्रेषण चॅनेलची उपलब्धता सुनिश्चित करा.

SMEV ची अंमलबजावणी

कोणत्याही मोठ्या प्रकल्पाप्रमाणे, SMEV चा विकास टप्प्याटप्प्याने केला जातो.

टप्पा १. राज्य आणि नगरपालिका सेवा (कार्ये) च्या एकत्रित रजिस्टरमध्ये आणि राज्य आणि नगरपालिका सेवांच्या (कार्ये) युनिफाइड पोर्टलवर (यापुढे युनिफाइड पोर्टल म्हणून संदर्भित) सेवा (कार्य) बद्दल माहिती देणे.

टप्पा 2. सेवा प्राप्त करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या अर्ज फॉर्म आणि इतर कागदपत्रांच्या सिंगल पोर्टलवर प्लेसमेंट आणि इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने कागदपत्रे कॉपी आणि भरण्यासाठी प्रवेश प्रदान करणे.

स्टेज 3. अर्जदारांना सिंगल पोर्टल वापरून इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात कागदपत्रे सादर करण्याची संधी प्रदान करणे.

या टप्प्यांच्या अंमलबजावणीची वेळ SMEV मधील विशिष्ट सहभागींवर, राज्य आणि नगरपालिका सेवांचे प्रकार आणि कार्ये, दस्तऐवजांचे प्रकार आणि सेवा प्रदान करण्याच्या प्रक्रियेत किंवा एखादे कार्य पार पाडण्याच्या प्रक्रियेत सहभागी होणार्‍या माहितीवर अवलंबून असते आणि ते निश्चित केले जाते. खालील नियामक आणि प्रशासकीय कागदपत्रांद्वारे:

डिसेंबर 28, 2011 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा डिक्री. क्र. 1184 "इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात आंतरविभागीय माहिती परस्परसंवादात फेडरल कार्यकारी संस्था आणि राज्याच्या गैर-अर्थसंकल्पीय निधीचे संक्रमण सुनिश्चित करण्याच्या उपायांवर";
फेडरल कार्यकारी संस्था (ऑक्टोबर 17, 2009 च्या रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा आदेश क्र. 1555-r) सार्वजनिक सेवांच्या तरतुदी आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सार्वजनिक कार्यांचे कार्यप्रदर्शन करण्यासाठी संक्रमणाची योजना;
रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या कार्यकारी अधिकार्‍यांनी आणि इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात प्रदान केलेल्या राज्य आणि नगरपालिका सेवांची एकत्रित यादी, तसेच रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या संस्था आणि संस्था आणि नगरपालिका संस्थांद्वारे इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात प्रदान केलेल्या सेवा आणि संस्था (रशियन फेडरेशनच्या सरकारचा आदेश दिनांक 12/17/2009 क्रमांक 1993-पी).

स्टेज 4. अर्जदारांना सिंगल पोर्टल वापरून सेवेच्या प्रगतीवर लक्ष ठेवण्याची संधी प्रदान करणे.

टप्पा 5 अंतर्गत व्यवहार मंत्रालय, परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालय, फेडरल कर सेवा, रशियाच्या फेडरल ट्रेझरीच्या फेडरल कायद्यांद्वारे प्रतिबंधित नसल्यास सिंगल पोर्टलवर इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सेवांच्या तरतुदीचे परिणाम प्राप्त होण्याची खात्री करणे. , इ.

शेवटी, आम्ही पुन्हा एकदा लक्षात घेतो की आंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक दस्तऐवज व्यवस्थापन प्रणाली (MEDO) आणि आंतरविभागीय परस्परसंवाद प्रणाली (SMEV) चा विकास हे ई-सरकार आणि राज्य कार्यक्रमाच्या निर्मितीच्या फ्रेमवर्कमधील मुख्य कार्यांपैकी एक आहे. रशियन फेडरेशन "माहिती सोसायटी (2011 - 2020)". टास्क सेटचे निराकरण केवळ जागतिक समुदायातील देशाच्या प्रतिमेवरच परिणाम करेल असे नाही तर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेची कार्यक्षमता देखील वाढवेल, लष्करी आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षमता मजबूत करण्यात मदत करेल आणि सामाजिक आणि राजकीय स्थिरता वाढवेल. समाज

सेरोवा जी.ए., प्रा. RSUH

(मॉस्को, ऑक्टोबर 26, 2011)

यामधील बदल आणि जोडण्यांसह:

बदलांची माहिती:

बदलांची माहिती:

बदलांची माहिती:

राज्य संरचनांमध्ये स्वयंचलित प्रणालीची अंमलबजावणी

MEDO प्रणाली काय आहे?

ईमेल एक्सचेंज

MEDO प्रकल्पाची अंमलबजावणी

MEDO ची अंमलबजावणी

SMEV ची कार्ये आणि कार्ये

SMEV ची अंमलबजावणी

संपादकाची निवड