वित्तीय धोरण

वित्तीय धोरणाच्या संभाव्य अपेक्षित परिणामांपैकी एक म्हणजे एकूण मागणी वाढते, ज्यामुळे आर्थिक पुनर्प्राप्ती होते

वित्तीय (वित्तीय) धोरण(इंग्रजी) वित्तीय धोरण) - सरकारी धोरण, व्यवसाय चक्रातील चढउतार कमी करण्यासाठी आणि अल्पावधीत स्थिर आर्थिक व्यवस्था सुनिश्चित करण्यासाठी अर्थव्यवस्थेतील राज्य हस्तक्षेपाच्या मुख्य पद्धतींपैकी एक. राजकोषीय धोरणाची मुख्य साधने म्हणजे राज्याच्या अर्थसंकल्पातील महसूल आणि खर्च, म्हणजे: कर, हस्तांतरण आणि वस्तू आणि सेवांची सरकारी खरेदी. देशातील वित्तीय धोरण हे राज्य सरकार राबवते.

वित्तीय धोरणाची मुख्य उद्दिष्टे

आर्थिक धोरण, आर्थिक धोरणाव्यतिरिक्त, अर्थव्यवस्थेतील वितरक म्हणून राज्याच्या कामाचा एक अत्यंत महत्त्वाचा घटक आहे. सरकारचे साधन म्हणून, वित्तीय धोरणाचे अनेक उद्देश असतात. पहिले ध्येय म्हणजे सकल देशांतर्गत उत्पादनाची पातळी स्थिर करणे आणि त्यानुसार, एकूण मागणी. मग, राज्याला स्थूल आर्थिक समतोल राखण्याची गरज आहे, जी अर्थव्यवस्थेतील सर्व संसाधने प्रभावीपणे वापरली गेली तरच यशस्वी होऊ शकतात. परिणामी, राज्याच्या अर्थसंकल्पाच्या पॅरामीटर्सच्या गुळगुळीत होण्याबरोबरच, सामान्य किंमत पातळी देखील स्थिर होते. एकूण मागणी आणि एकूण पुरवठा दोन्ही राजकोषीय धोरणाच्या प्रभावाखाली येतात.

वित्तीय धोरणाचा प्रभाव

एकूण मागणीसाठी

वित्तीय धोरणाचे मुख्य मापदंड म्हणजे सार्वजनिक खरेदी (संदर्भ. जी), कर (संदर्भ. Tx) आणि बदल्या (संदर्भ. ट्र). कर आणि हस्तांतरण यातील फरक म्हणतात निव्वळ कर(पद ट). हे सर्व व्हेरिएबल्स एकूण मागणीमध्ये समाविष्ट आहेत (संदर्भ. इ.स) :

ग्राहक खर्च ( सी) दोन गटांमध्ये विभागले गेले आहेत: घरगुती उत्पन्नातून स्वायत्त आणि डिस्पोजेबल उत्पन्नाचा ठराविक वाटा ( Yd). नंतरचे अवलंबून वापरासाठी मर्यादा(पद mpc), म्हणजे, उत्पन्नाच्या प्रत्येक अतिरिक्त युनिटसाठी खर्च किती वाढतो. अशा प्रकारे,

त्याच वेळी, डिस्पोजेबल उत्पन्न हा एकूण उत्पादन आणि निव्वळ करांमधील फरक आहे:

हे खालीलप्रमाणे आहे की कर, हस्तांतरण आणि सरकारी खरेदी हे एकूण मागणीचे चल आहेत:

त्यामुळे, हे स्पष्ट आहे की जेव्हा राजकोषीय धोरणाचे कोणतेही पॅरामीटर बदलते तेव्हा संपूर्ण मागणीचे कार्य बदलते. या साधनांचा प्रभाव देखील वापरून व्यक्त केला जाऊ शकतो आर्थिक गुणक.

एकूण ऑफरसाठी

सर्व वस्तू आणि सेवांची ऑफर प्रदान करते कंपन्या, महत्त्वाचे मॅक्रो इकॉनॉमिक एजंट. एकूण पुरवठा कर आणि हस्तांतरणामुळे प्रभावित होतो; सरकारी खर्चाचा पुरवठ्यावर फारसा परिणाम होत नाही. फर्म आउटपुटच्या प्रति युनिट नियमित किंमत म्हणून कर स्वीकारतात, ज्यामुळे त्यांना त्यांच्या उत्पादनाचा पुरवठा कमी करण्यास भाग पाडले जाते. दुसरीकडे, उद्योजकांद्वारे हस्तांतरणांचे स्वागत केले जाते कारण ते प्रदान केलेल्या सेवांचा पुरवठा वाढवू शकतात. जेव्हा मोठ्या संख्येने कंपन्या वस्तूंच्या पुरवठ्याचे समान धोरण अवलंबतात तेव्हा विचाराधीन संपूर्ण अर्थव्यवस्थेचा एकूण पुरवठा बदलतो. अशा प्रकारे, कर आणि हस्तांतरणाच्या योग्य परिचयाद्वारे राज्य अर्थव्यवस्थेच्या स्थितीवर प्रभाव टाकू शकते.

वित्तीय धोरण आणि देशाच्या अर्थव्यवस्थेची स्थिती

मॅक्रो इकॉनॉमिक्समधील व्यवसाय चक्र

अर्थव्यवस्थेतील व्यवसाय चक्राची अमूर्त प्रतिमा

कोणत्याही आर्थिक व्यवस्थेमध्ये, चक्रीय चढउतार ओळखले जाऊ शकतात: एकूण मागणी आणि एकूण पुरवठ्याला धक्क्यामुळे अर्थव्यवस्थेतील चढ-उतार आणि म्हणतात. व्यवसाय चक्र, आर्थिक किंवा व्यवसाय चक्र. व्यवसाय चक्राचे टप्पे म्हणजे उदय, "शिखर", मंदी (किंवा मंदी) आणि "तळाशी", म्हणजेच संकट. सर्वात खोल मंदी म्हणतात नैराश्य. अनेकदा व्यावसायिक क्रियाकलापांमध्ये असे चढउतार अप्रत्याशित आणि अनियमित असतात. विविध कालावधी, वारंवारता आणि आकाराचे व्यवसाय चक्र देखील आहेत. अशा चक्रांची कारणे खूप भिन्न असू शकतात: युद्धे, क्रांती, तांत्रिक प्रक्रिया आणि गुंतवणूकदारांच्या वर्तनापासून, उदाहरणार्थ, दरवर्षी चुंबकीय वादळांची संख्या आणि मॅक्रो इकॉनॉमिक एजंट्सची तर्कसंगतता. सर्वसाधारणपणे, एकूण पुरवठा आणि मागणी, एकूण खर्च आणि उत्पादन खंड यांच्यातील स्थिर असंतुलनाद्वारे अर्थव्यवस्थेचे असे अस्थिर वर्तन स्पष्ट केले जाते. अमेरिकन अर्थशास्त्रज्ञ विल्यम नॉर्डहॉस यांच्यामुळे व्यवसाय चक्र सिद्धांताने खूप लोकप्रियता मिळवली. रॉबर्ट लुकास, नॉर्वेजियन अर्थशास्त्रज्ञ फिन किडलँड आणि अमेरिकन एडवर्ड प्रेस्कॉट यांसारख्या लोकांनी व्यवसाय चक्र सिद्धांताच्या विकासासाठी मोठे योगदान दिले आहे.

नियमानुसार, राज्याचे धोरण दिलेल्या देशाच्या अर्थव्यवस्थेच्या स्थितीवर अवलंबून असते, म्हणजे, देश चक्राच्या कोणत्या टप्प्यात आहे: पुनर्प्राप्ती किंवा मंदी. देशात मंदी आली तर अधिकारी खर्च करतात उत्तेजक आर्थिक धोरणदेशाला तळातून बाहेर काढण्यासाठी. जर एखाद्या देशामध्ये चढउतार होत असेल तर सरकार खर्च करते संकुचित आर्थिक धोरणदेशातील महागाईचा उच्च दर रोखण्यासाठी.

उत्तेजक धोरण

जर देश मंदीचा सामना करत असेल किंवा आर्थिक संकटाच्या टप्प्यात असेल, तर राज्य निर्णय घेऊ शकते. उत्तेजक वित्तीय धोरण. या प्रकरणात, सरकारने एकूण मागणी, किंवा पुरवठा, किंवा दोन्ही उत्तेजित करणे आवश्यक आहे. हे करण्यासाठी, इतर गोष्टी समान असल्याने, सरकार वस्तू आणि सेवांची खरेदी वाढवते, कर कमी करते आणि शक्य असल्यास हस्तांतरण वाढवते. यातील कोणत्याही बदलामुळे एकूण उत्पादनात वाढ होईल, ज्यामुळे आपोआप एकूण मागणी आणि राष्ट्रीय खात्यांच्या प्रणालीचे मापदंड वाढतात. आथिर्क धोरणाला चालना दिल्याने बहुतेक प्रकरणांमध्ये उत्पादनात वाढ होते.

प्रतिबंधात्मक धोरण

अधिकारी करत आहेत आकुंचनात्मक वित्तीय धोरणअल्पकालीन "अर्थव्यवस्थेचा अतिउत्साहीपणा" झाल्यास. या प्रकरणात, सरकार अशा उपाययोजना करते जे उत्तेजक आर्थिक धोरणांतर्गत केलेल्या उपायांच्या थेट विरुद्ध असतात. सरकार आपला खर्च आणि हस्तांतरण कमी करते आणि कर वाढवते, ज्यामुळे एकूण मागणी आणि शक्यतो एकूण पुरवठा कमी होतो. चलनवाढीचा दर कमी करण्यासाठी किंवा आर्थिक तेजीच्या स्थितीत त्याचे उच्च दर टाळण्यासाठी असे धोरण अनेक देशांच्या सरकारांकडून नियमितपणे राबवले जाते.

स्वयंचलित आणि विवेकी

अर्थशास्त्रज्ञ राजकोषीय धोरणाची पुढील दोन प्रकारांमध्ये विभागणी करतात: विवेकीआणि स्वयंचलित. विवेकाधीन धोरण राज्याद्वारे अधिकृतपणे घोषित केले जाते. त्याच वेळी, राज्य आर्थिक धोरण पॅरामीटर्सची मूल्ये बदलते: सरकारी खरेदी वाढते किंवा कमी होते, कर दर बदलतात, हस्तांतरण पेमेंटचा आकार आणि तत्सम चल. स्वयंचलित धोरणाद्वारे "अंगभूत स्टॅबिलायझर्स" चे कार्य समजले जाते. हे स्टॅबिलायझर आहेत जसे की आयकराची टक्केवारी, अप्रत्यक्ष कर, विविध हस्तांतरण लाभ. अर्थव्यवस्थेतील कोणत्याही परिस्थितीत पेमेंटची रक्कम आपोआप बदलली जाते. उदाहरणार्थ, युद्धादरम्यान तिचे नशीब गमावलेली गृहिणी समान टक्केवारी देईल, परंतु कमी उत्पन्नातून, म्हणून, तिच्यावरील कर आपोआप कमी झाला.

वित्तीय धोरणातील त्रुटी

गर्दी बाहेर प्रभाव

हा प्रभाव, म्हणून देखील ओळखला जातो गर्दीचा प्रभावअर्थव्यवस्थेला चालना देण्यासाठी वस्तू आणि सेवांच्या सरकारी खरेदीत वाढ करून स्वतःला प्रकट करते. अनेक अर्थतज्ञांनी, विशेषत: मौद्रिकतेच्या सहाय्यकांनी राजकोषीय धोरणाची मोठी कमतरता म्हणून ओळखले. कधी सरकार आपला खर्च वाढवते, त्याला आर्थिक बाजारात पैशांची गरज आहे. अशा प्रकारे, कर्ज बाजारात पैशाची वाढती मागणी. यामुळे बँका त्यांच्या कर्जाच्या किमती वाढवतात, उदा. त्यांचे व्याजदर वाढवानफा वाढवण्याचा हेतू किंवा कर्ज देण्यासाठी पैशांची कमतरता यासारख्या कारणांसाठी. जेव्हा कंपनीकडे स्वतःचे "प्रारंभिक" पैसे भांडवल नसते तेव्हा व्याजदरातील वाढ गुंतवणूकदारांना आणि कंपन्यांच्या उद्योजकांना, विशेषतः स्टार्ट-अप्सना आवडत नाही. परिणामी, उच्च व्याजदरामुळे, गुंतवणूकदारांना कमी आणि कमी कर्जे काढावी लागतात, ज्यामुळे देशाच्या अर्थव्यवस्थेतील गुंतवणुकीत घट. अशाप्रकारे, उत्तेजक राजकोषीय धोरण नेहमीच प्रभावी नसते, विशेषतः जर देशाने कोणत्याही प्रकारचा व्यवसाय योग्य प्रकारे विकसित केला नाही. "क्राउडिंग-इन" चा परिणाम देखील शक्य आहे, म्हणजेच सरकारी खर्चात घट झाल्यामुळे गुंतवणुकीत वाढ.

इतर तोटे

नोट्स

1. डेव्हिड एन. वेलवित्तीय धोरण // अर्थशास्त्राचा संक्षिप्त ज्ञानकोश: लेख.
2. यांडेक्स. शब्दकोश. "वित्तीय धोरणाची व्याख्या"
3. मातवीवा टी. यू. 12.1 वित्तीय धोरणाची उद्दिष्टे आणि साधने // मॅक्रो इकॉनॉमिक्सचा परिचय. - "पब्लिशिंग हाऊस ऑफ द स्टेट युनिव्हर्सिटी-हायर स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्स", 2007. - पी. 446 - 447. - 511 पी. - 3000 प्रती. - ISBN 978-5-7598-0611-0
4. ग्रेडी, पी.वित्तीय धोरण // कॅनेडियन एनसायक्लोपीडिया: लेख.
5. मातवीवा टी. यू. ICEF साठी मॅक्रो इकॉनॉमिक्स वर व्याख्यानांचा कोर्स. - "पब्लिशिंग हाऊस ऑफ द स्टेट युनिव्हर्सिटी-हायर स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्स", 2004. - पी. 247 - 251. - 444 पी.
6. मातवीवा टी. यू. 4.4 आर्थिक चक्र, त्याचे टप्पे, कारणे आणि निर्देशक // मॅक्रो इकॉनॉमिक्सचा परिचय. - "पब्लिशिंग हाऊस ऑफ द स्टेट युनिव्हर्सिटी-हायर स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्स", 2007. - पी. 216 - 219. - 511 पी. - 3000 प्रती. - ISBN 978-5-7598-0611-0
7. ओलेग झामुलिन, "वास्तविक व्यवसाय चक्र: समष्टि आर्थिक विचारांच्या इतिहासात त्यांची भूमिका."
8. "यांडेक्स. शब्दकोश, व्यवसाय चक्रांची व्याख्या
9. हार्पर कॉलेज साहित्य"फिस्कल पॉलिसी" (इंग्रजी): व्याख्यान.
10. इन्व्हेस्टोपीडिया"क्राउडिंग-आउट इफेक्टची व्याख्या" (इंग्रजी): लेख.
11. एज, के."वित्तीय धोरण आणि बजेट परिणाम" (इंग्रजी): लेख.
12. मातवीवा टी. यू. 12.3 वित्तीय धोरणाचे प्रकार // समष्टी अर्थशास्त्राचा परिचय. - "पब्लिशिंग हाऊस ऑफ द स्टेट युनिव्हर्सिटी-हायर स्कूल ऑफ इकॉनॉमिक्स", 2007. - पी. 458-459. - 511 पी. - 3000 प्रती. - ISBN 978-5-7598-0611-0

विकिमीडिया फाउंडेशन. 2010

• स्पायचर, मायकेल स्कॉट
• झे रॉबर्टो

इतर शब्दकोशांमध्ये "फिस्कल पॉलिसी" काय आहे ते पहा:

वित्तीय धोरण- अर्थसंकल्प व्यवस्थापन, कर आणि इतर आर्थिक संधींच्या क्षेत्रातील उपाययोजनांच्या मदतीने व्यावसायिक क्रियाकलापांचे सरकारचे नियमन. राजकोषीय धोरणाचे दोन प्रकार आहेत: विवेकाधीन आणि स्वयंचलित. वित्तीय धोरण …… आर्थिक शब्दसंग्रह

परिचय

1. अर्थव्यवस्थेचे राज्य नियमन प्रणाली म्हणून वित्तीय धोरण

1.1 राज्याच्या वित्तीय धोरणाचे सार

1.2 अर्थव्यवस्थेच्या कामकाजावर राजकोषीय धोरणाच्या प्रभावाची तत्त्वे आणि यंत्रणा

1.3 वित्तीय धोरण साधने

2. रशियन फेडरेशनमधील वित्तीय धोरणाची वैशिष्ट्ये

2.1 वित्तीय धोरणात सुधारणा करण्याची गरज

2.2 वित्तीय धोरण सुधारण्याचे मार्ग आणि पद्धती

निष्कर्ष

ग्रंथसूची यादी

परिचय

मला वाटते की या अभ्यासक्रमाचा विषय आज अतिशय समर्पक आहे.आर्थिक धोरण हे अर्थव्यवस्थेच्या राज्य नियमनातील मुख्य साधनांपैकी एक आहे आणि रशियामध्ये चालू असलेल्या आर्थिक संकटाच्या संदर्भात, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या पुनर्संचयित करण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावते.

अर्थव्यवस्थेची कठीण परिस्थिती आर्थिक धोरण पूर्वनिर्धारित करते, ज्याचा उद्देश एकीकडे, उत्पादनातील घसरण थांबवणे आणि उत्पादनास उत्तेजन देणे (उदाहरणार्थ, उत्पादकांसाठी स्वतंत्र कर प्रोत्साहनांच्या स्वरूपात), त्यांच्या प्रभावी गुंतवणूकीसाठी आर्थिक संसाधने एकत्रित करणे. अर्थव्यवस्थेची काही क्षेत्रे, आणि दुसरीकडे, सर्व सामाजिक कार्यक्रमांवर प्रतिबंध, संरक्षण खर्चात कपात इ. त्यानुसार, जेव्हा अर्थव्यवस्थेचे दुसऱ्या राज्यात संक्रमण होते, तेव्हा राजकोषीय धोरणाच्या दिशा बदलतात.

अलीकडे, आर्थिक व्यवस्थेद्वारे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे नियमन करण्यासाठी सरकारची भूमिका मजबूत करण्याकडे कल दिसून आला आहे, म्हणजे, सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमांवर सरकारी खर्च, सरासरी उत्पन्न पातळी राखणे, आरोग्य सेवा, शिक्षण इ.

दरम्यान, रशियामध्ये आर्थिक सुधारणांच्या सुरुवातीपासून, सरकारने कंपन्यांच्या उत्पन्नावर अत्यंत उच्च कर आकारणी सुरू करण्यात पुढाकार घेतला आहे, ज्याचा राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या स्थितीवर आणि त्याच्या पुनर्प्राप्तीच्या संभाव्यतेवर नकारात्मक परिणाम झाला आहे. हे योगायोग नाही की प्रतिसाद हा सावली अर्थव्यवस्थेचा सक्रिय विकास आहे. परिणामी, रशियन फेडरेशनचे सरकार अंदाजपत्रकाच्या कमाईच्या बाजूने अंदाजित कमाईच्या निम्मे देखील गोळा करण्यास सक्षम नाही.

या संदर्भात, रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या वित्तीय धोरणात कर आकारणी आणि सार्वजनिक खर्चाच्या क्षेत्रात आणखी सुधारणा करणे आवश्यक आहे.

तर, या कार्याचा उद्देश राज्याच्या आर्थिक धोरणाचा अर्थव्यवस्थेच्या राज्य नियमनाची पद्धत म्हणून व्यापक विचार करणे आहे. प्रथम, मी राजकोषीय धोरणाची संकल्पना प्रकट करेन, त्याचे मुख्य घटक हायलाइट करेन, समाजाच्या आर्थिक व्यवस्थेवर प्रभाव टाकण्यासाठी तत्त्वे, यंत्रणा आणि साधनांची रूपरेषा सांगेन. दुसरे म्हणजे, मी रशियन फेडरेशनमधील सध्याच्या वित्तीय धोरणाचे विश्लेषण करेन: विद्यमान वित्तीय धोरणात सुधारणा करण्याच्या आवश्यकतेची वस्तुनिष्ठ कारणे, रशियन फेडरेशनच्या सरकारद्वारे सध्या केले जाणारे परिवर्तन, तसेच पुढील सुधारणांचे संभाव्य मार्ग ठळक करा. वित्तीय धोरणाच्या क्षेत्रात.

हे काम लिहिण्याच्या तयारीत, मी साहित्यिक स्त्रोतांच्या विस्तृत श्रेणीचा अभ्यास केला, ज्याची संपूर्ण यादी अभ्यासक्रमाच्या प्रकल्पाच्या अंतिम भागात आढळू शकते. तथापि, मी साहित्य लक्षात घेऊ इच्छितो, ज्यामध्ये माझ्या मते, रशियामधील वित्तीय धोरणाच्या वैशिष्ट्यांबद्दल सर्वात तपशीलवार आणि पात्र माहिती आहे. हे आहेत: लेख "आर्थिक धोरणाची अंमलबजावणी" / पूर्वानुमानाच्या समस्या, क्रमांक 2, 2003, पृ. 45-57, जो रशियन फेडरेशनमधील आधुनिक वित्तीय धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांची रूपरेषा दर्शवितो आणि त्याच्या सुधारणांच्या प्रक्रियेवर प्रकाश टाकतो. ; लेख "आर्थिक धोरणासाठी मुख्य मार्गदर्शक तत्त्वे" / वित्त, क्रमांक 8, 2002, पृ. 50-56, जे सध्याचे वित्तीय धोरण ऑप्टिमाइझ करण्याचे संभाव्य मार्ग प्रदान करते, रशियन फेडरेशनच्या सरकारने ज्या उद्दिष्टांचा पाठपुरावा केला पाहिजे ते दर्शविते. चालू असलेल्या सुधारणांचा मार्ग, तसेच त्यांचे संभाव्य परिणाम; लेख "सध्याचे कर धोरण प्रभावी आहे का" / वित्त, क्र. 10, 2002, पृ. 24-32, जे रशियामधील आधुनिक कर धोरणाच्या वैशिष्ट्यांचे वित्तीय धोरणाच्या मुख्य घटकांपैकी एक म्हणून परीक्षण करते: कर आकारणी सुधारण्याच्या प्रक्रिया प्रणाली, या प्रक्रियेच्या प्रभावाखाली होणारे अर्थव्यवस्थेतील बदल, तसेच पुढील सुधारणा करण्याच्या पद्धती, रशियन फेडरेशनमधील कर प्रणालीची कार्यक्षमता वाढवणे.

1. फिएक प्रणाली म्हणून रॉक राजकारण जीअर्थव्यवस्थेचे राज्य नियमन

1.1 राज्याच्या वित्तीय धोरणाचे सार

राजकोषीय धोरणाद्वारे, राज्य वस्तू आणि सेवांच्या सरकारी खरेदी, तसेच कर आकारणीच्या क्षेत्रातील उपाययोजनांच्या प्रणालीचे नियमन करते. लॅटिन मूळ आणि भाषांतरात "फिस्कल" या शब्दाचा अर्थ अधिकृत आहे. रशियामध्ये, पीटर I च्या युगात, वित्तीय अधिकार्यांना असे अधिकारी म्हणतात जे कर संकलन आणि आर्थिक व्यवहारांवर देखरेख करतात. आधुनिक आर्थिक साहित्यात, राजकोषीय धोरण सरकारी खर्च आणि कर आकारणीच्या सरकारी नियमनाशी संबंधित आहे. वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीवरील सरकारी खर्चाचा एकूण आणि निव्वळ देशांतर्गत उत्पादनाच्या आकारावर लक्षणीय परिणाम होतो. आपल्या देशात, अशा खरेदीला सामान्यतः राज्य ऑर्डर म्हटले जायचे, ज्याला राज्याच्या बजेटमधून वित्तपुरवठा केला जातो. खरेतर, राजकोषीय धोरण हे मुख्य लीव्हर आहे ज्याद्वारे राज्य अर्थव्यवस्थेवर प्रभाव टाकू शकते. म्हणून, या धोरणाद्वारे, राष्ट्रीय उत्पादन, आर्थिक स्थैर्य आणि पूर्ण रोजगाराच्या समतोल प्रमाणाच्या प्राप्तीवर राज्याचा कसा परिणाम होतो याचा विचार करणे आवश्यक आहे.

राज्य नियमनाची सामान्य तत्त्वे समजून घेण्यासाठी, वित्तीय धोरणाचे दोन घटक स्पष्टपणे वेगळे करणे आवश्यक आहे.

वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीवर हा सरकारी खर्च आहे, ज्याद्वारे तुम्ही एकूण खर्च वाढवू किंवा कमी करू शकता आणि त्यामुळे राष्ट्रीय उत्पादनाच्या प्रमाणात परिणाम होतो. सरकारी खर्चामध्ये रस्ते, शाळा, रुग्णालये, सांस्कृतिक संस्थांचे बांधकाम, पर्यावरण आणि ऊर्जा कार्यक्रमांची अंमलबजावणी आणि इतर सार्वजनिक गरजा आणि गरजा यासाठी निर्देशित केलेल्या सर्व बजेट वाटपांचा समावेश होतो.

यामध्ये संरक्षण खर्च, परकीय व्यापार खरेदी, लोकसंख्येसाठी आवश्यक असलेल्या कृषी उत्पादनांची खरेदी इत्यादींचा समावेश होतो. अशा खर्चाला आणि खरेदीला राज्य-सार्वजनिक म्हटले जाऊ शकते, कारण वस्तू आणि सेवांचा ग्राहक हा संपूर्ण समाज असतो, ज्याचे प्रतिनिधित्व राज्य करतात.

बाजार अर्थव्यवस्थेच्या शाश्वत कामकाजाचे नियमन करण्यासाठी निर्देशित केलेला सरकारी खर्च. असा खर्च मंदीच्या किंवा पुनर्प्राप्तीच्या काळात देशांतर्गत उत्पादनात (NDP) वाढ किंवा घट होण्यास हातभार लावतो. सरकारी खर्च केवळ थेटच नाही तर गुणक प्रभावानेही देशांतर्गत उत्पादनाच्या प्रमाणात परिणाम होतो, ज्यामुळे तो वाढतो किंवा कमी होतो.

राज्य आपल्या कर धोरणाद्वारे देशांतर्गत उत्पादनाच्या प्रमाणात प्रभावित करते. साहजिकच, कर जितका जास्त तितके लोकसंख्येचे उत्पन्न कमी असेल, याचा अर्थ ते कमी खरेदी आणि बचत करतील. म्हणून, वाजवी कर धोरणामध्ये अशा घटकांचा सर्वसमावेशक विचार करणे समाविष्ट आहे जे आर्थिक विकास आणि समाजाच्या कल्याणास उत्तेजन देऊ शकतात किंवा अडथळा आणू शकतात.

पहिल्या दृष्टीक्षेपात, असे दिसते की उच्च कर, सरकारी महसुलात वाढ होण्यास हातभार लावणारे, समाजासाठी आणि देशाच्या बजेटसाठी कार्य करतील. परंतु जवळून तपासणी केल्यावर, उलट दिसून येते: एंटरप्राइझ किंवा कामगार दोघांनाही जास्त करांसह काम करणे फायदेशीर वाटत नाही, जसे की आपण सर्वजण आपल्या आर्थिक सुधारणांच्या उदाहरणावरून पाहू शकतो. तथापि, कमी कर दरांमुळे राज्याचे बजेट आणि त्यातील सर्वात महत्त्वाच्या बाबी, जसे की अर्थसंकल्पीय संस्था आणि सामाजिक आणि सांस्कृतिक कार्यक्रमांच्या देखरेखीचा खर्च लक्षणीयरीत्या कमी होईल. म्हणूनच, सावध आणि वाजवी कर धोरणाचा अवलंब करताना, त्यांच्या म्हणण्याप्रमाणे, सात वेळा मोजणे आणि एकदा कापून घेणे आवश्यक आहे.

वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीवर सरकारी खर्च सहसा बजेटचा महत्त्वपूर्ण भाग बनवतो. आपल्या देशात, त्यांनी उद्योगांना राज्य आदेशाच्या रूपात कार्य केले. विकसित बाजारपेठेची रचना असलेल्या देशांमध्येही असा आदेश पाळला जातो. तर, यूएसए आणि इंग्लंडमध्ये, जीडीपीचा पाचवा भाग राज्याने अधिग्रहित केला आहे आणि, नियमानुसार, कंपन्या आणि कॉर्पोरेशन नेहमी राज्याकडून ऑर्डर प्राप्त करण्याचा प्रयत्न करतात, कारण यामुळे त्यांना हमी विक्री बाजार, क्रेडिट आणि कर मिळतो. फायदे, आणि नॉन-पेमेंटचा धोका दूर करते. रुझाविन जी.आय. मार्केट इकॉनॉमीची मूलभूत तत्त्वे: हायस्कूलसाठी पाठ्यपुस्तक - एम.: बँक्स आणि एक्सचेंजेस, यूएनआयटीआय, 2001. - पी. २७३

मंदी आणि संकटाच्या काळात सरकार आपली खरेदी वाढवते आणि देशांतर्गत उत्पादनाची स्थिरता राखण्यासाठी पुनर्प्राप्ती आणि चलनवाढीच्या काळात कमी करते. त्याच वेळी, या कृतींचा उद्देश बाजाराचे नियमन करणे, मागणी आणि पुरवठा यांच्यातील संतुलन राखणे आहे. हे उद्दिष्ट राज्याच्या सर्वात महत्त्वाच्या स्थूल-आर्थिक कार्यांपैकी एक आहे.

सार्वजनिक खर्चाची सर्वात महत्वाची भूमिका राज्याच्या सामाजिक आणि सांस्कृतिक कार्यक्रमांना वित्तपुरवठा करणे, त्याचे संरक्षण सुनिश्चित करणे, प्रशासकीय यंत्रणा आणि कायद्याची अंमलबजावणी करणार्‍या एजन्सींची देखरेख करणे तसेच सार्वजनिक उद्योग क्षेत्राच्या विकासासाठी गुंतवणूक करणे यासाठी खेळली जाते. त्याच वेळी, आपल्या देशात राज्याच्या अर्थसंकल्पाची मोठी तूट विकसित झाली आहे, ज्यामुळे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेत आर्थिक असंतुलन होते आणि म्हणूनच जास्तीत जास्त कार्यक्षमता साध्य करण्यासाठी खर्चाचे विशेषतः काळजीपूर्वक नियोजन करणे आवश्यक आहे. अर्थसंकल्प भरून काढण्यात महत्त्वाची भूमिका वाजवी कर धोरणाद्वारे खेळली जाऊ शकत नाही जितकी कर शिस्त घट्ट करण्याच्या उपाययोजनांद्वारे. हे प्रामुख्याने सहकारी संस्था, भाडे आणि संयुक्त उपक्रम आणि विशेषतः व्यावसायिक संरचनांना लागू होते, जे अनेकदा कायदे आणि नियमांमधील सर्व प्रकारच्या त्रुटी शोधून कर चुकवतात. शिवाय, प्रेसमध्ये प्रकाशने दिसतात जी लोकांना कर आकारणी कायद्यांपासून दूर ठेवण्यास शिकवतात. हे सर्व सार्वजनिक खर्च आणि कर आकारणी या दोन्ही बाबतीत आमच्या वित्तीय धोरणाच्या संघटनेची अत्यंत खालची पातळी दर्शवते. नंतरच्या प्रकरणात, एकीकडे, नफ्यावर आणि मूल्यवर्धित करांवर खूप जास्त कर दिसून येतात, ज्यामुळे ग्राहक वस्तूंचे उत्पादन वाढवणे अशक्य होते आणि दुसरीकडे, राज्याचे पैसे न दिल्याने बरेच नुकसान होते. पूर्णपणे कायदेशीर आणि न्याय्य कर, जे अनेक व्यावसायिक संरचना टाळतात, खोट्या कागदपत्रांवर बँकांकडून अब्जावधी डॉलर्सचे थेट अपहार आणि भ्रष्ट अधिकार्‍यांच्या मदतीचा उल्लेख नाही.

वरवर पाहता, आपल्या करप्रणालीतील अनेक उणिवा या वस्तुस्थितीद्वारे स्पष्ट केल्या जातात की आपल्या देशात, किंबहुना ती नुकतीच आकारास येऊ लागली आहे. बरेच कायदे आणि नियम अपूर्ण असल्याचे दिसून आले आणि त्यांना स्पष्टीकरण आणि पूरक बनवावे लागले, विशेषत: सोव्हिएत युनियनच्या पतनानंतर; कायद्याचे उल्लंघन करणार्‍यांचा सामना करण्यासाठी कर निरीक्षकांची यंत्रणा खराब तयार असल्याचे दिसून आले. कर धोरणाच्या यशस्वी अंमलबजावणीमध्ये जुने विचार आणि मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोन देखील अडथळा आणतात, त्यानुसार कर हे व्यवस्थापनाचे एक सामान्य बुर्जुआ साधन मानले जात होते. हे लक्षात ठेवणे अनावश्यक नाही की 1960 च्या दशकात आम्ही सर्व कर हळूहळू रद्द करण्याचा कायदा जारी केला होता, जो अर्थातच कधीही लागू केला गेला नव्हता, कारण प्रत्येकाला हे स्पष्ट आहे की करांशिवाय कोणतेही राज्य अस्तित्वात नाही.

व्यक्ती आणि कायदेशीर संस्थांच्या उत्पन्नावर (मालमत्ता) कर आकारला जातो. उत्पन्नावर लादलेले एक मानक स्वरूप म्हणून, कर हे दायित्व आणि पेमेंटची निकड द्वारे दर्शविले जातात. त्यामुळे, कोणतीही करचोरी आणि अकाली देयके योग्य कायदेशीर आणि प्रशासकीय-आर्थिक मंजुरींना कारणीभूत ठरतात.

आमच्‍या कायद्यामध्‍ये मूलत: नवीन आहे आयकराचा परिचय, जो पूर्वी अस्तित्त्वात असलेल्या देयकांपेक्षा बाजार अर्थव्यवस्थेच्या संरचनेशी अधिक सुसंगत आहे, विशेषत: मंत्रालयांकडे गेलेल्या देयके. जरी मिळकत कर अजूनही जास्त आहेत, तथापि, ते कमी केले पाहिजेत हे विधानमंडळांना हळूहळू जाणवू लागले आहे आणि हळूहळू ते सुधारित केले जाऊ लागले आहेत. यासह, उद्योगांना विविध फायदे प्रदान केले जातात, उदाहरणार्थ, संशोधन, विकास कार्य आणि नवीन आणि उच्च तंत्रज्ञानावर प्रभुत्व मिळवताना.

आयकरासाठी, मालकीच्या स्वरूपावर अवलंबून कर आकारणीचे प्रमाण आहे; विविध श्रेणीतील नागरिकांसाठी विविध फायदे देखील प्रदान केले जातात; वैयक्तिक श्रम क्रियाकलापांवरील खूप जास्त कर रद्द केले गेले आहेत, तरीही अन्यायकारक दर आणि निर्बंध आहेत.

शेवटी, आमच्यासाठी एक पूर्णपणे नवीन गोष्ट म्हणजे कर निरीक्षकाची निर्मिती, जी विविध प्रकारच्या मालकीच्या निर्मितीच्या परिस्थितीत कर आकारणीच्या प्रक्रियेवर कठोरपणे नियंत्रण ठेवण्यासाठी आणि सामूहिक आणि खाजगी उद्योगांद्वारे कर भरण्याचे काळजीपूर्वक निरीक्षण करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहे, तसेच वैयक्तिक नागरिक.

1.2 अर्थव्यवस्थेच्या कामकाजावर राजकोषीय धोरणाच्या प्रभावाची तत्त्वे आणि यंत्रणा

राजकोषीय धोरणाच्या साहाय्याने, राज्य थेट अर्थव्यवस्थेच्या विकासावर प्रभाव टाकू शकते, त्याची शाश्वत वाढ, किंमत स्थिरता आणि सक्षम लोकसंख्येला पूर्ण रोजगार मिळवून देऊ शकते.

अशा धोरणामध्ये उत्पादनातील घसरण आणि बेरोजगारीची वाढ, तसेच अर्थव्यवस्थेतील चलनवाढीच्या प्रक्रियेतील वाढ आणि त्यानुसार त्यांच्यावर प्रभाव टाकणे यांचा समावेश होतो. उत्पादनात घट होत असताना, सरकार एकूण खर्च आणि गुंतवणूक वाढवण्यासाठी सरकारी खर्च वाढवते आणि कर कमी करते. त्यामुळे उत्पादन आणि रोजगार वाढीस चालना मिळते. याउलट, जेव्हा महागाई होते तेव्हा सरकारी खर्च कमी होतो आणि कर वाढतात.

अर्थव्यवस्थेच्या या प्रकारच्या राज्य नियमनासाठी प्रदान केलेल्या सर्व उपायांना विवेकाधीन धोरण असे नाव मिळाले आहे. आर्थिक धोरणासह, ते राज्याच्या मॅक्रो इकॉनॉमिक्सच्या व्यवस्थापनामध्ये महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावते, म्हणजे. रोजगार, खर्च आणि लोकसंख्येचे उत्पन्न, किंमत स्थिरता आणि उत्पादनाच्या शाश्वत विकासाशी संबंधित घटना.

तथापि, मॅक्रोरेग्युलेशन केवळ राज्याच्या प्रशासकीय संस्थांच्या प्रत्यक्ष कृतींपुरते मर्यादित नाही. जर इतर कोणतेही नियामक नसते, तर आपल्याला केवळ सरकारी प्रतिनिधींच्या अर्थव्यवस्थेतील नकारात्मक घटना लक्षात येण्याची आणि त्या दूर करण्यासाठी उपाययोजना करण्याची प्रतीक्षा करावी लागली असती. आणि अशा उपाययोजनांच्या अंमलबजावणीसाठी ठराविक कालावधी लागेल जोपर्यंत ते तंतोतंत तयार केले जातील, विधिमंडळाने मंजूर केले जातील आणि नंतर, शेवटी, अंमलात येतील.

सुदैवाने, बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेत स्वयं-संस्थेच्या आणि स्वयं-नियमनाच्या काही यंत्रणा असतात ज्या अर्थव्यवस्थेतील नकारात्मक प्रक्रिया उघड होताच लगेच लागू होतात. त्यांना अंगभूत स्टॅबिलायझर्स म्हणतात. या स्टॅबिलायझर्सना अधोरेखित करणारे स्व-नियमन तत्त्व ज्या तत्त्वावर ऑटोपायलट किंवा रेफ्रिजरेटर थर्मोस्टॅट तयार केले जाते त्या तत्त्वाप्रमाणेच आहे. ऑटोपायलट चालू असताना, ते येणार्‍या फीडबॅकवर आधारित स्वयंचलितपणे विमानाचे हेडिंग राखते. अशा सिग्नल्समुळे सेट कोर्समधील कोणतेही विचलन नियंत्रण उपकरणाद्वारे दुरुस्त केले जाईल. इकॉनॉमिक स्टॅबिलायझर्स त्याच प्रकारे कार्य करतात, ज्यामुळे कर महसुलात स्वयंचलित बदल केले जातात; सामाजिक लाभांचे देय, विशेषतः बेरोजगारीसाठी; लोकसंख्येला मदत करणारे विविध राज्य कार्यक्रम इ.

कर महसुलात स्वयं-नियमन किंवा स्वयंचलित बदल कसा होतो? आर्थिक प्रणालीमध्ये प्रगतीशील कर प्रणाली तयार केली जाते, जी उत्पन्नावर अवलंबून कर निश्चित करते. उत्पन्नात वाढ झाल्यामुळे, कराचे दर उत्तरोत्तर वाढतात, ज्यांना सरकारने आगाऊ मान्यता दिली आहे. उत्पन्नात वाढ किंवा घट झाल्यास, कर आपोआप वाढतो किंवा कमी होतो सरकार आणि त्याच्या प्रशासकीय आणि नियंत्रण संस्थांच्या हस्तक्षेपाशिवाय. कर संकलनाची अशी अंगभूत स्थिरीकरण प्रणाली आर्थिक परिस्थितीतील बदलांवर अत्यंत संवेदनशीलतेने प्रतिक्रिया देते: मंदी आणि मंदीच्या काळात, जेव्हा लोकसंख्या आणि उद्योगांचे उत्पन्न कमी होते, तेव्हा कर महसूल आपोआप कमी होतो. याउलट, महागाई आणि तेजीच्या काळात नाममात्र उत्पन्न वाढते आणि त्यामुळे कर आपोआप वाढतात.

या विषयावरील आर्थिक साहित्यात, भिन्न दृष्टिकोन आहेत. शंभर वर्षांपूर्वी, अनेक अर्थशास्त्रज्ञ कर संकलनाच्या स्थिरतेसाठी बोलले, कारण त्यांच्या मते, ते समाजाच्या आर्थिक परिस्थितीच्या स्थिरतेसाठी योगदान देते. सध्या, असे बरेच अर्थतज्ञ आहेत जे विरुद्ध दृष्टिकोन ठेवतात आणि अगदी असे घोषित करतात की अंगभूत स्टेबिलायझर्स _ अंतर्गत असलेल्या वस्तुनिष्ठ तत्त्वांना अक्षम सरकारी हस्तक्षेपाला प्राधान्य दिले पाहिजे, जे सहसा व्यक्तिनिष्ठ मते, कल आणि प्राधान्यांद्वारे निर्देशित केले जाते. त्याच वेळी, असे मत देखील आहे की स्वयंचलित स्टेबिलायझर्सवर पूर्णपणे अवलंबून राहू शकत नाही, कारण काही विशिष्ट परिस्थितींमध्ये ते नंतरचे पुरेसे प्रतिसाद देऊ शकत नाहीत आणि म्हणून राज्याद्वारे नियमन करणे आवश्यक आहे.

बेरोजगार, गरीब, अनेक मुले असलेली कुटुंबे, दिग्गज आणि नागरिकांच्या इतर श्रेणींना सामाजिक सहाय्य लाभांची देयके, तसेच शेतकर्‍यांना आधार देण्यासाठी राज्य कार्यक्रम, कृषी-औद्योगिक संकुल देखील अंगभूत तत्त्वावर चालते. स्टॅबिलायझर्स, कारण यापैकी बहुतेक देयके करांच्या माध्यमातून साकारली जातात. आणि कर, तुम्हाला माहिती आहेच, लोकसंख्येच्या आणि उद्योगांच्या उत्पन्नासह उत्तरोत्तर वाढतात. ही मिळकत जितकी जास्त असेल तितकी बेरोजगार, निवृत्तीवेतनधारक, गरीब आणि राज्याच्या मदतीची गरज असलेल्या इतर श्रेणीतील लोकांना मदत करण्यासाठी निधीमध्ये कर कपाती एंटरप्राइजेस आणि त्यांच्या कर्मचार्‍यांद्वारे केली जातात.

अंगभूत स्टॅबिलायझर्सची महत्त्वपूर्ण भूमिका असूनही, ते अर्थव्यवस्थेतील कोणत्याही चढउतारांवर पूर्णपणे मात करू शकत नाहीत. ज्याप्रमाणे कठीण परिस्थितीत एक वास्तविक पायलट ऑटोपायलटच्या मदतीला येतो, त्याचप्रमाणे आर्थिक व्यवस्थेतील महत्त्वपूर्ण चढउतारांच्या बाबतीत, विवेकाधीन वित्तीय आणि आर्थिक धोरणाच्या स्वरूपात अधिक शक्तिशाली राज्य नियामकांचा समावेश केला जातो.

विवेकी धोरणाच्या मुख्य घटकांचा थोडक्यात विचार करूया. मुख्य घटक म्हणजे सामाजिक कार्याच्या कार्यक्रमांमध्ये बदल. नोकर्‍या वाढवून बेरोजगारीचा सामना करण्यासाठी 30 च्या दशकातील महामंदी दरम्यान अशी कामे तैनात केली गेली. तथापि, असे प्रकल्प घाईघाईने तयार केले गेले आणि लोकांना कोणत्याही प्रकारच्या कामात व्यस्त ठेवण्यावर लक्ष केंद्रित केले गेले, उदाहरणार्थ, आवश्यक मशीन्स आणि यंत्रणांशिवाय रस्ते बांधणे किंवा उद्यानांमध्ये कोरडी पाने वाळवणे, या कार्यक्रमांची आर्थिक कार्यक्षमता अतिशय नगण्य होते. याव्यतिरिक्त, हे लक्षात घेतले पाहिजे की सध्या विकसित देशांमध्ये, उत्पादनात घट खूपच कमी आहे, म्हणून कर दर कमी करून आणि आर्थिक धोरण वापरून त्यांचा सामना केला जाऊ शकतो.

परंतु, अर्थातच, याचा अर्थ समाजातील सर्व सदस्यांच्या हितसंबंधांवर परिणाम करणार्‍या समस्यांचे निराकरण करण्यात सार्वजनिक कामांची भूमिका कमी करणे असा होत नाही, मग ते रस्त्यांचे बांधकाम, शहरांची पुनर्बांधणी, पर्यावरणीय पर्यावरण सुधारणे इ. . तथापि, अशा कार्याचा अर्थव्यवस्थेच्या जलद स्थिरतेच्या यशाशी, अल्पकालीन मंदीच्या उच्चाटनाशी थेट संबंध जोडला जाऊ शकत नाही. पश्चिमेकडील विकसित देशांनी 1930 च्या दशकात सुरू केलेल्या कुचकामी सार्वजनिक बांधकाम धोरणातून स्वतःचे निष्कर्ष काढले.

दुसरा महत्त्वाचा घटक म्हणजे कर दरातील बदल. जेव्हा उत्पादनात अल्प घट होण्याचा अंदाज लावला जातो, तेव्हा बिल्ट-इन स्टॅबिलायझर्स व्यतिरिक्त कर दर कमी करण्याचे निर्णय दिसून येतात. जरी प्रगतीशील करप्रणालीमुळे कर महसूल आपोआप अर्थसंकल्पात बदलणे शक्य होते, जे उत्पादन आणि उत्पन्नात घट झाल्याने कमी होईल, परंतु उद्भवलेल्या नकारात्मक परिस्थितीवर प्रभाव टाकण्यासाठी हे पुरेसे नाही. याच काळात उत्पादन वाढीला चालना देण्यासाठी आणि त्याच्या घसरणीवर मात करण्यासाठी कर दर कमी करणे आणि सरकारी खर्च वाढवणे आवश्यक आहे.

विवेकाधीन वित्तीय धोरण सामाजिक गरजांवर अतिरिक्त खर्च करण्याची तरतूद करते. जरी बेरोजगारीचे फायदे, निवृत्तीवेतन, गरीब आणि इतर श्रेणीतील लोकांसाठीचे फायदे अंगभूत स्टॅबिलायझर्स वापरून नियंत्रित केले जातात (उत्पन्नावर आधारित कर येतात म्हणून वाढ किंवा कमी), तरीही, सरकार या श्रेणींना मदत करण्यासाठी विशेष कार्यक्रम राबवू शकते. आर्थिक विकासाच्या कठीण काळात नागरिक..

अशाप्रकारे, आम्ही निष्कर्षापर्यंत पोहोचतो की एक प्रभावी वित्तीय धोरण एकीकडे, आर्थिक व्यवस्थेमध्ये अंतर्भूत असलेल्या स्वयं-नियमन यंत्रणेवर आणि दुसरीकडे, आर्थिक व्यवस्थेच्या सावध, सावध विवेकाधीन नियमनांवर आधारित असावे. राज्य आणि त्याची प्रशासकीय संस्था. परिणामी, अर्थव्यवस्थेच्या स्वयं-संघटित नियामकांनी राज्याद्वारे आयोजित केलेल्या जाणीवपूर्वक नियमनाच्या अनुषंगाने कार्य करणे आवश्यक आहे.

सर्वसाधारणपणे, बाजार अर्थव्यवस्थेच्या विकासाचा संपूर्ण अनुभव, विशेषत: आपल्या शतकातील, असे सूचित करतो की अर्थव्यवस्थेच्या विकासामध्ये आणि सामाजिक जीवनाच्या इतर प्रणालींमध्ये, स्वयं-संस्थेने संस्थेच्या हातात हात घालून जाणे आवश्यक आहे, म्हणजे. राज्याद्वारे आर्थिक प्रक्रियांचे जाणीवपूर्वक नियमन.

तथापि, असे नियमन साध्य करणे सोपे नाही. चला या वस्तुस्थितीपासून सुरुवात करूया की मंदी किंवा चलनवाढीचा वेळेवर अंदाज लावणे आवश्यक आहे, जेव्हा ते अद्याप सुरू झाले नाहीत. अशा अंदाजांमध्ये सांख्यिकीय डेटावर विसंबून राहणे क्वचितच हितावह आहे, कारण आकडेवारी भूतकाळाची बेरीज करते आणि त्यामुळे भविष्यातील विकासाचा ट्रेंड निश्चित करणे कठीण आहे. जीडीपीच्या भविष्यातील पातळीचा अंदाज लावण्यासाठी अधिक विश्वासार्ह साधन म्हणजे अग्रगण्य निर्देशकांचे मासिक विश्लेषण, ज्याचा संदर्भ विकसित देशांतील राजकारण्यांकडून केला जातो. या निर्देशांकात अर्थव्यवस्थेची सद्यस्थिती दर्शवणारे 11 चल आहेत, ज्यात कामकाजाच्या आठवड्याची सरासरी लांबी, ग्राहकोपयोगी वस्तूंसाठी नवीन ऑर्डर, शेअर बाजारातील किमती, टिकाऊ वस्तूंच्या ऑर्डरमधील बदल, विशिष्ट प्रकारच्या कच्च्या मालाच्या किमतीतील बदल यांचा समावेश आहे. , इ. हे स्पष्ट आहे की जर, उदाहरणार्थ, उत्पादन उद्योगात कामकाजाच्या आठवड्यात घट झाली, कच्च्या मालाचे ऑर्डर कमी झाले, ग्राहकोपयोगी वस्तूंचे ऑर्डर कमी झाले, तर विशिष्ट संभाव्यतेसह भविष्यात उत्पादनात घट होण्याची अपेक्षा केली जाऊ शकते.

तथापि, मंदी कधी येईल हे निश्चित करणे कठीण आहे. मात्र या परिस्थितीतही सरकारने योग्य ती उपाययोजना करायला बराच काळ जावा लागेल. याव्यतिरिक्त, आगामी निवडणूक प्रचाराच्या हितासाठी, ते अशा लोकसंख्येच्या उपायांची अंमलबजावणी करू शकते ज्यामुळे सुधारणा होणार नाही, परंतु केवळ आर्थिक परिस्थिती बिघडते. असे सर्व गैर-आर्थिक घटक उत्पादन स्थिरता प्राप्त करण्याच्या आवश्यकतेच्या विरूद्ध चालतील.

प्रभावी राजकोषीय धोरणाने अर्थव्यवस्थेची खरी स्थिती लक्षात घेतली पाहिजे, म्हणजे ती उत्तेजक असावी, म्हणजे. उत्पादनातील उदयोन्मुख घट दरम्यान सरकारी खर्च वाढवणे आणि कर कमी करणे. चलनवाढीचा जो काळ सुरू झाला आहे, त्या काळात तो आवर घालायला हवा, म्हणजे. कर वाढवा आणि सरकारी खर्च कमी करा.

1.3 वित्तीय धोरण साधने

वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीवरील सार्वजनिक खर्च हा PVP उत्पादनाच्या एकूण खर्चात एक नवीन घटक आहे. अशा खर्चाचा देशांतर्गत उत्पादनातील बदलावर होणारा परिणाम समजून घेण्यासाठी, त्यांची उपभोग आणि गुंतवणुकीवरील एकूण खर्चाशी तुलना करणे आवश्यक आहे. हे करण्यासाठी, आम्ही ग्राफिकल विश्लेषणाकडे वळतो.

abscissa अक्षावर, आम्ही FVP चा आकार, आणि ऑर्डिनेट अक्षावर, लोकसंख्या, उपक्रम आणि उपभोगासाठी राज्याचा खर्च प्लॉट करतो. मग समन्वय कोनाच्या दुभाजकावर स्थित बिंदू आर्थिक व्यवस्थेच्या त्या अवस्था प्रदर्शित करतील ज्यामध्ये FVP चे प्रमाण लोकसंख्या, उद्योग आणि राज्याद्वारे पूर्णपणे वापरले जाईल. दुसऱ्या शब्दांत, या बिंदूंवरील एकूण खर्च PVP च्या संबंधित व्हॉल्यूमच्या समान असेल.

आता आपण एक उपभोग वेळापत्रक तयार करू जे दुभाजकाला बिंदू A मध्ये छेदते, ज्यावर C लोकसंख्येचा खर्च त्याच्या उपभोगाच्या बरोबरीचा असेल. आमचे मॉडेल अधिक वास्तववादी बनवण्यासाठी, आम्ही गुंतवणुकीसाठी उपक्रमांची किंमत विचारात घेतो, उदा. लोकसंख्येच्या ग्राहक खर्चात गुंतवणुकीचा खर्च जोडूया. लोकसंख्या आणि उद्योग C + Ying च्या एकूण उपभोग खर्चाचा आलेख B बिंदूवर दुभाजकांना छेदतो, ज्यावर त्यांचा वापर FVP च्या दुसर्या खंडाच्या बरोबरीचा असेल. शेवटी, या सर्व खर्चांमध्ये राज्याद्वारे वस्तू आणि सेवांची खरेदी समाविष्ट करूया. आलेख C + Ying + G दुभाजक ओलांडतील त्या बिंदूवर जेथे लोकसंख्या, उद्योग आणि राज्याचा खर्च FVP च्या तिसऱ्या खंडाच्या समान असेल.

आकृतीवरून असे दिसून येते की जेव्हा जेव्हा गुंतवणूक आणि सरकारी खरेदीचे अतिरिक्त खर्च वाढतात तेव्हा समतोल उत्पादन (NVP) देखील वाढते. बिंदू A वर, जेथे लोकसंख्या खर्च आणि त्याचा वापर यांच्यात संतुलन स्थापित केले जाते, हा खंड x-अक्षावरील OA च्या मूल्याद्वारे व्यक्त केला जातो. बिंदू B वर, जेथे एकीकडे लोकसंख्या आणि उद्योगांच्या खर्चामध्ये समतोल साधला जातो आणि NVP च्या संबंधित व्हॉल्यूमचा त्यांचा वापर, दुसरीकडे, प्रारंभिक मूल्य AB ने वाढते, म्हणजे. ob मूल्यासह एक विभाग बनवतो (. शेवटी, समतोल बिंदू J वर, जिथे सरळ रेषा दुभाजकाला छेदते, FVP चे व्हॉल्यूम OE च्या मूल्यापर्यंत पोहोचते. गुंतवणूक आणि सरकारी खरेदी खर्चात वाढ झाल्यामुळे, संबंधित थेट वापर आणि गुंतवणुकी वरच्या दिशेने वळणे, हे समजणे सोपे आहे की समान सार्वजनिक खर्चात घट झाल्यामुळे, उपभोग, गुंतवणूक आणि सरकारी खर्चावरील थेट एकूण खर्चात खालच्या दिशेने बदल होईल. त्याच वेळी, वापरावरील थेट खर्च लोकसंख्या, ज्यामध्ये फक्त एक घटक असतो, ती प्रारंभिक मानली जाते. परिणामी, सरकारी खर्चात वाढ झाल्यामुळे, थेट एकूण खर्चात वरच्या दिशेने बदल झाल्यामुळे, मॅक्रो समतोल बिंदू दुभाजकाच्या बाजूने बदलतो आणि त्यानुसार FVP चे प्रमाण वाढते. .अशा खर्चात घट झाली तर उलट परिणाम मिळेल.

सरकारी खर्च अशा प्रकारे एकूण खर्च वाढवतो आणि त्याद्वारे एकूण मागणीला चालना मिळते, ज्यामुळे निव्वळ देशांतर्गत उत्पादन (NDP) आणि शेवटी सकल देशांतर्गत उत्पादन (GDP) वाढण्यास मदत होते. हे देखील स्पष्ट आहे की सरकारी खर्च, उपभोग आणि गुंतवणुकीवरील खर्चाप्रमाणे, राष्ट्रीय उत्पादनाच्या वाढीस हातभार लावतो आणि म्हणून उत्पादनात घट झाल्यास नियामक म्हणून वापरला जावा.

तथापि, या खर्चाच्या कपातीमुळे उत्पादनात घट होत असल्याने, ते बूम आणि चलनवाढीच्या काळात देखील लागू केले जावेत जेणेकरुन बृहत आर्थिक स्थिरता आणि रोजगार टिकवून ठेवता येईल. डी. केन्स मॉडेलमध्ये, हा सरकारी खर्च होता जो समष्टि आर्थिक नियमन, स्थिरता आणि रोजगार मिळवण्याचे मुख्य साधन म्हणून अभिप्रेत होता. राजकोषीय धोरणाच्या चौकटीत, ते कर आकारणीच्या तुलनेत प्रमुख भूमिका बजावतात. पण असे का घडते हे समजून घेण्यासाठी आपल्याला सरकारी खर्चाच्या गुणाकाराच्या विश्लेषणाकडे वळावे लागेल.

मागील चर्चेचा परिणाम म्हणून, मी असा निष्कर्ष काढला की सरकारी खर्चात वाढ झाल्यामुळे NVP मध्ये वाढ होते आणि त्यामुळे GDP. या किंमती कमी करणे, उलटपक्षी, FVP चे समतोल प्रमाण कमी करते. ग्राफिकदृष्ट्या, हे दुभाजकाच्या बाजूने मॅक्रो समतोल बिंदूची हालचाल म्हणून प्रस्तुत केले जाऊ शकते: पहिल्या प्रकरणात, ते वर जाते, दुसऱ्यामध्ये - खाली. तथापि, प्रश्न उद्भवतो: एनव्हीपी किंवा जीडीपीच्या प्रमाणात हे किती प्रमाणात वाढते किंवा कमी होते?

सार्वजनिक खर्च, तत्त्वतः, इतर प्रकारच्या एकूण खर्चांपेक्षा त्यांच्या प्रभावात भिन्न नसल्यामुळे, उदाहरणार्थ, गुंतवणुकीपासून, मी पूर्वी गुंतवणुकीच्या गुणाकाराबद्दल काढलेले सर्व युक्तिवाद त्यांना पूर्णपणे लागू होतात. याचा अर्थ वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीवरील सार्वजनिक खर्चाचा गुणक किंवा गुणक प्रभाव असतो. परंतु गुंतवणुकीच्या गुणकातून सार्वजनिक खर्चाचा गुणक वेगळे करण्यासाठी, आपण पहिल्याला समान अक्षराने नियुक्त करू शकतो, परंतु निर्देशांक r जोडू शकतो. नंतर, सादृश्यतेने, आपण हा गुणक NDP मधील वाढीचे गुणोत्तर म्हणून परिभाषित करू शकतो. सरकारी खर्चात वाढ (GR):

एकूण देशांतर्गत उत्पादन हे घसारा खर्च लक्षात घेऊन निव्वळ उत्पादनापेक्षा वेगळे असल्याने, त्यासाठी संबंधित गुणक हे सरकारी खर्चाच्या संबंधात जीडीपीमध्ये वाढ म्हणून परिभाषित केले आहे:

ग्राफिकदृष्ट्या, उपभोग, गुंतवणूक आणि सरकारी खरेदीवरील थेट एकूण खर्चामध्ये वरच्या दिशेने बदल करून NDP किंवा GDP च्या आकारात वाढ म्हणून गुणक प्रभाव दर्शविला जाऊ शकतो.

आपण असे गृहीत धरू की या सरळ रेषेच्या छेदनबिंदूच्या बिंदूवर E बिंदूसह स्थूल समतोल स्थापित झाला आहे. मग सरकारी खर्चाचा गुणक गुंतवणुकीच्या गुणक प्रमाणेच कार्य करतो. म्हणून, त्याच्याशी साधर्म्य द्वारे परिभाषित केले जाऊ शकते:

विचाराधीन उदाहरणामध्ये, मी 3/4 च्या समान PSP स्वीकारले, ज्यावरून Kr = 4 गुणक निर्धारित केले गेले. परंतु, आधीच ज्ञात आहे, PSP + PSS = 1, ते खालीलप्रमाणे आहे.

कर हे राजकोषीय धोरणाचा भाग आहेत, त्यांच्या मदतीने राज्य बाजार अर्थव्यवस्थेच्या कार्याचे नियमन करते. असे नियमन सरकारी खर्चाप्रमाणे प्रत्यक्ष आणि प्रत्यक्षपणे साध्य होत नाही, तर अप्रत्यक्षपणे, लोकसंख्येच्या उपभोग आणि बचतीवर होणाऱ्या परिणामाद्वारे प्राप्त केले जाते. हे अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेण्यासाठी, असे गृहीत धरू की राज्य लोकसंख्येवर एक दशलक्ष रूबलच्या प्रमाणात एक-वेळ कर लागू करते आणि कराची रक्कम पीव्हीपीच्या आकारावर अवलंबून नाही. हे समजणे कठीण नाही की या प्रकरणात लोकसंख्येच्या विल्हेवाटीचे उत्पन्न देखील एक दशलक्ष रूबलने कमी होईल. तथापि, आता उत्पन्नात घट झाल्यामुळे केवळ उपभोगच नाही तर लोकसंख्येच्या बचतीतही घट होईल. गणनेच्या साधेपणासाठी, आम्ही असे गृहीत धरतो की या प्रकरणात उपभोगाची सीमांत प्रवृत्ती (PSP) आणि बचत (PSS) समान असेल, म्हणजे. PSP = PSS = 1/2.

हे FVP च्या समतोल खंडावर कसा परिणाम करेल? प्रथम, वापरावरील खर्च दशलक्ष रूबलने कमी केला जाणार नाही, परंतु केवळ एक/2 दशलक्षने कमी केला जाईल, कारण बचतीवरील खर्च देखील निम्म्याने कमी होईल. दुसरे म्हणजे, उपभोगावरील खर्चात घट झाल्यामुळे एकूण खर्चात घट होईल, ज्यामध्ये गुंतवणूक आणि सरकारी खरेदीवरील खर्चाचाही समावेश होतो. परिणामी, एकूण खर्चाचे वेळापत्रक खाली जाईल.

त्यानुसार, समतोल FVP चे प्रमाण देखील कमी होते. म्हणून, जर बिंदू E वर ते h दशलक्ष रूबल इतके असेल, तर बिंदू E e वर ज्यावर नवीन आलेख दुभाजक ओलांडतो, तो b - a / 2 दशलक्ष रूबल असेल. यावरून हे स्पष्ट होते की, वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीवर सरकारी खर्चापेक्षा करांमध्ये वाढ किंवा घट झाल्यामुळे देशांतर्गत उत्पादनाच्या प्रमाणात कमी परिणाम होतो. असे खर्च एकूण खर्चाचा भाग बनतात आणि म्हणून, उपभोग आणि गुंतवणुकीसह, ते एकूण मागणीचे वैशिष्ट्य दर्शवतात आणि म्हणूनच, थेट देशांतर्गत उत्पादनाच्या परिमाणावर परिणाम करतात.

सरकारी खरेदीच्या वाढीसह, मागणी वाढते आणि त्यामुळे उत्पादनात आणखी वाढ होते. करांमधील बदल - त्यांची वाढ किंवा घट - एकूण खर्चाच्या घटकांपैकी एकावर, म्हणजे, उपभोगावर थेट परिणाम करते. म्हणून, कर, जरी त्यांचा गुणाकार प्रभाव असतो, परंतु उत्पादनाच्या समतोल खंडावर त्यांचा परिणाम अप्रत्यक्षपणे, उपभोगावर होतो आणि मोठ्या प्रमाणात तो सरकारी खर्चापेक्षा कमी असतो.

NVP च्या समतोल व्हॉल्यूमवर करांचा प्रभाव मोजण्यासाठी, आम्ही कर गुणक Kn ची संकल्पना मांडत आहोत, जी सरकारी खर्च Kg च्या गुणक या आधीच ज्ञात संकल्पनेद्वारे परिभाषित केली जाऊ शकते. खरंच, कारण करांचा परिणाम उपभोगाद्वारे NVP चे प्रमाण, या प्रभावाचे मूल्य उपभोग करण्याच्या किरकोळ प्रवृत्तीने (PSP) सरकारी खर्चाच्या गुणाकारापेक्षा कमी असेल:

K n \u003d PSP * K g

आमच्या उदाहरणात, कर एक दशलक्ष रूबलने वाढले आहेत, पीएसपी 1/2 आहे. ही मूल्ये सूत्रामध्ये बदलून, आम्हाला Kn \u003d a / 2 दशलक्ष रूबल मिळतात. तुलनेसाठी, सरकारी खर्चाच्या गुणाकाराचे मूल्य जेव्हा ते निम्मे केले जातात तेव्हा शोधूया, उदा. प्रति a/1 mln घासणे.

यावरून हे पाहिले जाऊ शकते की गुणक K r = 2 च्या मूल्यासह, सरकारी खर्चात एक / 2 दशलक्ष रूबलची घट झाली आहे. NVP च्या समतोल खंडात दशलक्षने घट होते आणि त्याच रकमेने त्यांची वाढ - एक दशलक्षने वाढ होते. करांचे एकक हा आलेख 1/2 युनिटने खाली हलवते. सरतेशेवटी, सरकारी खर्चात वाढ झाल्यामुळे, FVP चे समतोल व्हॉल्यूम या खर्चाच्या गुणाकाराच्या मूल्याने वाढते आणि कर वाढीसह, ते कर गुणाकाराच्या मूल्याने कमी होते.

जर सरकारी खर्च आणि कर समान रकमेने वाढले, तर FVP चे समतोल प्रमाण त्याच रकमेने वाढते. समजू की राज्य खरेदी सुमारे एक दशलक्ष रूबलने वाढली आहे. नंतर, 2 च्या बरोबरीच्या गुणाकाराने, FVP च्या व्हॉल्यूममधील वाढ 2c दशलक्ष होईल आणि एकूण मागणी वक्र युनिट्समधून वरच्या दिशेने सरकले जाईल. त्याच वेळी, करांमध्ये वाढ झाल्यामुळे एकूण मागणीमध्ये c/2 दशलक्षने बदल होईल आणि NVP च्या समतोल प्रमाणामध्ये फक्त c दशलक्षने घट होईल. अशा प्रकारे, सरकारी खर्च आणि करांमध्ये समान वाढ होण्यास कारणीभूत ठरेल. NVP मध्ये वाढीव सरकारी खर्च किंवा करांच्या समान रकमेने. यावरून आपण असा निष्कर्ष काढू शकतो की सरकारी खर्च आणि करांच्या संयुक्त क्रियेचा गुणक एक समान आहे, कारण या प्रकरणात NVP मधील वाढ ही खर्च किंवा करांमधील प्रारंभिक वाढीइतकी आहे.

अशा गुणकांना आर्थिक साहित्यात संतुलित बजेट गुणक म्हणतात. आपण हे लक्षात घेऊया की त्याचा सरकारी खर्च आणि करांवर एकाकीपणाने परिणाम होत नाही, परंतु त्याच वेळी, कारण करांमध्ये वाढ झाल्यामुळे NVP मध्ये झालेली घट सरकारी खर्चाच्या वाढीमुळे भरपाई केली जाते आणि त्यामुळे NVP मध्ये एकूण वाढ सुनिश्चित होते.

आता अशा परिस्थितीची कल्पना करा जिथे कर वाढल्याने PVP च्या आकारावर परिणाम होणार नाही. यासाठी, हे पुरेसे आहे की करांमुळे उत्पादनात होणारी घट सरकारी खर्चाच्या प्रभावाशी तंतोतंत संतुलित आहे, ज्यामुळे NVP चे प्रमाण वाढेल. म्हणून, जर कर एक दशलक्ष रूबलने वाढवले, तर NVP 0/2 दशलक्षने कमी होईल आणि त्याची वाढ शून्य होईल; जर आपण सरकारी खर्चात / 2 दशलक्ष रूबलने वाढ केली, जी 2 च्या समान गुणकांसह, दशलक्ष रूबलच्या बरोबरीची वाढ देईल. अशा स्तब्धतेत समाजाला रस नाही हे उघड आहे.

आत्तापर्यंत, मी फक्त उपभोग खर्चाच्या उत्पादनाच्या समतोल व्हॉल्यूमवरील प्रभावाचा विचार केला आहे, म्हणजे. प्राप्त उत्पन्नाचा फक्त एक भाग. या उत्पन्नाचा आणखी एक भाग म्हणजे बचत, आणि त्याचा परिणाम आउटपुटवरही होतो.

विश्लेषणाच्या सोप्यासाठी, असे गृहीत धरूया की या प्रकरणात गुंतवणूक स्थिर असेल आणि सरकारी खर्च आणि कर नसतील. अशा आदर्श परिस्थितीत, बचतीतील बदल आणि समतोल NVP चे प्रमाण यांच्यातील संबंध ओळखणे सोपे आहे. साहजिकच, जितके जास्त पैसे बचतीकडे जातात, तितके कमी पैसे वस्तू आणि सेवांच्या खरेदीसाठी शिल्लक राहतात. सरतेशेवटी, अशी परिस्थिती उद्भवू शकते जेव्हा लोकसंख्येला त्याच्या स्वतःच्या अनुभवावरून खात्री पटते की बचतीचा जास्त संचय उत्पादनात घट होऊ शकतो आणि परिणामी, त्याचे उत्पन्न कमी होऊ शकते किंवा गरिबी देखील होऊ शकते.

चला ग्राफिकल विश्लेषणाकडे वळूया. FVP चा आकार abscissa अक्षावर आणि गुंतवणुकीचा आणि बचतीचा आकार ऑर्डिनेट अक्षावर प्रदर्शित करू द्या. गुंतवणुकीचा आकार स्थिर राहतो असे आम्ही गृहीत धरल्यामुळे, त्यांचा आलेख x-अक्षाच्या समांतर क्षैतिज रेषा म्हणून चित्रित केला जाईल.

आपण असे गृहीत धरू की बचतीची रक्कम एक दशलक्ष रूबलने वाढली आहे. नंतर बचत शेड्यूल एका युनिटने वर जाईल. बिंदू E 1 वरील मॅक्रोइक्विलिब्रियमची प्रारंभिक स्थिती FVP = b दशलक्ष रूबलच्या व्हॉल्यूमशी संबंधित आहे. बिंदू E वर macroequilibrium ची नवीन स्थिती FVP = b-2a दशलक्ष रूबलशी संबंधित असेल. PSP = PSS = 1/2 वर.

अशा प्रकारे, गुणक प्रभावामुळे बचतीमध्ये वाढ झाल्यामुळे बचतीच्या तुलनेत समतोल NVP चे प्रमाण b -2a दशलक्ष रूबलने कमी होईल. त्यामुळे देशांतर्गत उत्पादनातील घट ही लोकसंख्येच्या उत्पन्नात घट झाल्याचे स्पष्ट होते. ही परिस्थिती तोपर्यंत चालू राहू शकते, जोपर्यंत लोकसंख्येला हे समजत नाही की बचतीची इच्छा ती श्रीमंत होत नाही तर गरीब बनते. जेव्हा पूर्ण रोजगार असतो आणि उत्पादन कमाल पातळीवर कार्यरत असते तेव्हा हे विधान त्या बाबतीत लागू होत नाही.

या परिस्थितीत, काटकसर करणे फायदेशीर आहे आणि त्याचा समाज आणि व्यक्ती दोघांनाही फायदा होतो. खरंच, उच्च पातळीचे उत्पादन आणि पूर्ण रोजगार राखण्यासाठी, सतत गुंतवणूक आवश्यक आहे. आणि ते तेव्हाच शक्य आहेत जेव्हा समाज कमी वापरतो आणि जास्त बचत करतो. या परिस्थितीचे वर्णन शास्त्रीय आर्थिक मॉडेलद्वारे केले जाते, जे पूर्ण रोजगार आणि स्थिर उत्पादनावर लक्ष केंद्रित करते. ग्राफिकदृष्ट्या, हे मॉडेल खालीलप्रमाणे प्रस्तुत केले जाऊ शकते: बचत वाढत असल्याने, आणि सध्याचा वापर कमी होत आहे, त्याचप्रमाणे तांदूळ मालाच्या किमती देखील आहेत. 1. परंतु त्याच वेळी, उत्पादित उत्पादनांची संपूर्ण मात्रा कमी किमतीत असूनही अद्याप पूर्ण विकली जाते आणि त्यामुळे FVP आणि रोजगाराचे प्रमाण स्थिर राहते. एकूण मागणीचे वेळापत्रक बदलून एकूण मागणीतील घट दर्शविली जाते.

केनेशियन मॉडेलमध्ये, बचतीमध्ये वाढ झाल्यामुळे एकूण मागणी कमी होते, परंतु त्याच वेळी, देशांतर्गत उत्पादनाचे प्रमाण स्थिर राहत नाही, परंतु कमी होते, ज्यामुळे बेरोजगारी कमी होते. या परिस्थितीत, बचतीची वाढ केवळ उत्पादनात घट आणि बेरोजगारी वाढवू शकते.

2. रशियन फेडरेशनमधील वित्तीय धोरणाची वैशिष्ट्ये

2.1 वित्तीय धोरणात सुधारणा करण्याची गरज

बाजार परिवर्तनाचा 10 वर्षांचा कालावधीरशियामध्ये, शेवटी, आर्थिक प्रणाली सुधारण्याच्या दिशेने स्पष्ट दृष्टिकोन विकसित करण्यास परवानगी दिली. वर नमूद केल्याप्रमाणे, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेवर राज्याच्या प्रभावाच्या कर उपायांच्या संचाची निवड सध्या एकूण पुरवठा वक्रच्या कोणत्या विभागात आहे यावर अवलंबून आहे. आज (तसेच सुधारणांच्या संपूर्ण कालावधीत), रशियन अर्थव्यवस्था "केनेशियन" विभागावर आहे, म्हणजेच विकासाच्या त्या टप्प्यात जेव्हा उत्पादन अद्याप पूर्ण रोजगाराच्या पातळीवर पोहोचलेले नाही. परिणामी, राज्य नियमनाचे कार्य एकूण मागणी मर्यादित करणे (ज्याला आधीपासून खूप संकुचित सीमा आहेत) मर्यादित करणे नसावे, परंतु त्याच्या विस्तारास उत्तेजन देणे.

सुधारणांच्या संपूर्ण कालावधीत, राज्याच्या कर धोरणाच्या निर्मितीमध्ये अनेक मूलभूत चुका झाल्या. असे दिसून आले की सुधारणेच्या ऑब्जेक्टची वैशिष्ट्ये - रशियन अर्थव्यवस्था - विचारात घेतली गेली नाही. मौद्रिकतेचे एक विशिष्ट चिन्ह चुकून सैद्धांतिक आधार म्हणून निवडले गेले होते, रशियन वास्तविकतेला लागू करताना ते ओळखण्यापलीकडे विकृत होते. असा युक्तिवाद केला जाऊ शकतो की वास्तविक आर्थिक धोरण कधीही पार पाडले गेले नाही (किंमत आणि सतत वाढणारे कर बिल किमान प्रशासकीयरित्या "उदारीकरण" लक्षात घेण्यासारखे आहे).

केंद्रीकृत प्रशासकीय नियंत्रित राज्यातून नियंत्रित बाजार अर्थव्यवस्थेत संक्रमणाच्या समस्या सिद्धांताच्या दृष्टिकोनातून आणि व्यावहारिक निर्मिती आणि अंमलबजावणीच्या दृष्टिकोनातून कमीत कमी विकसित आहेत या वस्तुस्थितीद्वारे केलेली चुकीची गणना मुख्यत्वे सिद्ध केली जाऊ शकते. आर्थिक धोरणाचे. पूर्व युरोप आणि दक्षिण अमेरिकेच्या देशांमध्ये चाचणी केलेल्या संक्रमण कालावधीचे मॉडेल तेथे परिवर्तनीय घट रोखू शकले नाहीत आणि त्यांचे रशियन मातीत स्वयंचलित हस्तांतरण सकारात्मक परिणाम देऊ शकले नाही. रशियामधील परिवर्तनाची व्यावहारिक आवृत्ती, त्या क्षणी अस्तित्त्वात असलेल्या कोणत्याही मॉडेलपेक्षा खूप दूर, आपल्याला माहिती आहेच, आणि ती अधिक चांगली नाही.

बाजार संबंधांच्या टप्प्यात रशियन अर्थव्यवस्थेचा प्रवेश महागाईच्या प्रवृत्तींमध्ये तीव्र वाढीद्वारे चिन्हांकित आहे. किमतींमध्ये वारंवार वाढ झाल्याने महागाई-विरोधी उपायांचा विकास आणि अंमलबजावणी हा प्राधान्याने अनुकूल उत्पादन आणि गुंतवणुकीचे वातावरण तयार करण्याचा आधार आहे. संक्रमण कालावधीत चलनवाढीच्या प्रक्रियेच्या वाढीमुळे अर्थसंकल्पीय निधीमध्ये तीव्र वाढ झाली आणि राज्याच्या अर्थसंकल्पीय तूटात वाढ झाली, ज्यामुळे सरकारी संस्थांना वस्तुनिष्ठपणे कर वाढवण्यास भाग पाडले. समाजवादी अर्थव्यवस्थेच्या असमानता आणि संरचनात्मक विकृतींचा भार सहन करणार्‍या अवजड सार्वजनिक क्षेत्राच्या उपस्थितीमुळे, सार्वजनिक खर्चाची उच्च पातळी राखणे आवश्यक होते, ज्यासाठी योग्य महसुलाची बाजू आवश्यक होती, मुख्यतः कर महसुलातून तयार होते.

अशाप्रकारे, रशियामध्ये आर्थिक प्रणालीची निर्मिती अशा वातावरणात झाली ज्यामुळे अर्थव्यवस्थेत सुधारणा करण्याच्या दीर्घकालीन कार्यांच्या आधारे ती तयार करणे अशक्य झाले, आणि क्षणिक फायद्याचे नाही. या परिस्थितीतून विधायक मार्ग शोधणे फार कठीण आहे, कारण अर्थसंकल्पीय संकटामुळे कर ओझे कमी करणे अत्यंत कठीण होते. तथापि, सध्याच्या परिस्थितीत, उच्च कर दर देखील बजेट तुटीची समस्या सोडवू शकत नाहीत आणि केवळ एंटरप्राइजेसच्या आर्थिक प्रोत्साहनांना पूर्णपणे कमी करू शकतात.

व्यवहारात, हे असेच घडले. कराच्या ओझ्याच्या वाढीमुळे सॉल्व्हेंट एजंट्सच्या संख्येत तीव्र घट झाली (1998 पर्यंत, वास्तविक क्षेत्रातील गैर-लाभकारी उद्योगांचा हिस्सा 53% होता), तसेच उत्पादकांची वाढती संख्या सावलीत गेली. संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्थेचा कोर्स / एड. acad L. I. अबालकिना - M.: ZAO Finstatinform, 2001, सह. 306

कराचे ओझे विशेषतः उच्च चलनवाढीच्या काळात तीव्र होते, जेव्हा कर काढण्याबरोबरच कंपन्यांनी महागाई कर भरले होते, ज्यामुळे उत्पादन खर्च आणि बचतीची परतफेड करण्याचे आर्थिक स्रोत कमी झाले.

उत्पादनातील घट आणि बाजारातील तीव्र चढउतार यांच्या संयोगाने महागाईने तर्कसंगत कर प्रणालीची निर्मिती सर्वोच्च प्राधान्य कार्यांच्या श्रेणीमध्ये केली आहे. तथापि, कर साधनांच्या पॅकेजची निवड (तसेच सुधारणांच्या इतर क्षेत्रांवरील शिफारशी - किंमत उदारीकरण, चलन आणि परकीय चलन नियमन) आर्थिक विकासाच्या वस्तुनिष्ठ परिस्थिती आणि गरजांपासून अलिप्त राहून झाली. आज हे उघड आहे की विद्यमान कर धोरणाला प्राधान्यक्रम बदलण्याची गरज आहे आणि कर प्रणालीला लक्षणीय उदारीकरण आवश्यक आहे. सुधारणांच्या टप्प्यावर तयार झालेल्या व्यवस्थेचे प्रतिबंधात्मक, आर्थिक स्वरूप, तिच्यावर जास्त प्रमाणात करांचा भार आणि खूप उच्च पातळीवरील कर ओझे, कायद्याच्या गुंतागुंतीने परिवर्तनाचे संकट अधिक गडद करण्यात आणि अर्थव्यवस्थेचे गुन्हेगारीकरण करण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली.

कर धोरण कडक करणे, आर्थिक व्यवस्थेच्या कठोर अर्थसंकल्पीय प्रणालीच्या निर्मितीसह, संक्रमण कालावधी दरम्यान आर्थिक संस्थांच्या क्रियाकलापांची एक सतत दिशा आहे (जेव्हा देशाला उलट गरज होती). या क्षणी, कर प्रणालीचे वित्तीय अभिमुखता अजूनही आर्थिक पुनर्प्राप्ती आणि व्यवसाय आणि गुंतवणूक क्रियाकलापांच्या वाढीसाठी सर्वात महत्वाचा अडथळा आहे.

सध्याच्या स्वरूपातील कर प्रणाली अगदी साध्या पुनरुत्पादनातही अडथळे निर्माण करते, विस्तारीत उल्लेख करू नका, म्हणून तिचे उदारीकरण एक महत्त्वपूर्ण पाऊल आहे, ज्याची अंमलबजावणी अनेक वर्षांपासून विलंबित आहे. याचे मुख्य कारण म्हणजे आजही सुधारणेची पुराव्यावर आधारित संकल्पना नाही.

त्याच्या यशस्वी अंमलबजावणीसाठी, एक सामान्य धोरण विकसित करणे आवश्यक आहे, ज्यामध्ये किंमत आणि गुंतवणूक धोरण यासारख्या आर्थिक यंत्रणेचे ब्लॉक्स, प्रभावी मालकांचा वर्ग तयार करण्यासाठी उपायांचा संच (कायदेशीर समर्थन आणि संरक्षणाच्या निर्मितीसह), आर्थिक आणि चलनविषयक धोरण, कर धोरण, लोकसंख्येच्या सामाजिक संरक्षणासाठी उपाय इ.

2.2 आर्थिक सुधारणा करण्याचे मार्ग आणि पद्धती राजकारणी

या क्षणी आणि भविष्यात रशियामध्ये आर्थिक रणनीती तयार करण्याचा सैद्धांतिक आधार वाजवी, संतुलित केनेशियनवाद असू शकतो. या टप्प्यावर, अर्थव्यवस्थेतील अप्रत्यक्ष राज्य हस्तक्षेपाच्या सीमांचा विस्तार करणे आवश्यक आहे (विशेषत: कर नियमन क्षेत्रात). वस्तुविनिमय आणि उच्च करांशी संबंधित सॉल्व्हेंट मागणीच्या अरुंद सीमांचा स्वतंत्रपणे विस्तार करण्यास बाजार यंत्रणा सक्षम नाही. कर सवलतीची अवाजवी पातळी स्थापित केल्याने कर चुकवण्याच्या कायदेशीर आणि अर्ध-कायदेशीर मार्गांचा मोठ्या प्रमाणावर शोध घेण्यास एंटरप्राइझना प्रवृत्त करते.

उत्पादन आणि उत्पन्नाच्या विकासाला चालना देणारी कर प्रणाली आर्थिक वाढीसाठी एक स्थिर आणि सिद्ध घटक आहे. करप्रणालीत आमूलाग्र परिवर्तनाची गरज देशाच्या राजकीय नेतृत्वाला जाणवली. 2002-2003 साठी सामाजिक पाणी आणि अर्थव्यवस्थेच्या आधुनिकीकरणाच्या क्षेत्रात रशियन फेडरेशनच्या सरकारच्या कृती योजनेत प्राधान्य कार्ये ओळखली गेली. प्रबळ व्यापक आर्थिक धोरण कर सुधारणा आहे. प्रथमच, त्याची कार्ये समतोल मार्गाने गुंतवणुकीचे वातावरण सुधारण्याची आणि राज्याचे बजेट अधिशेष, लक्षणीय घट आणि कर ओझ्याचे समानीकरण प्राप्त करण्याची गरज प्रतिबिंबित करते. असा युक्तिवाद केला जाऊ शकतो की हे कार्य राज्य, सुसंस्कृत उद्योजक आणि बहुसंख्य लोकसंख्येच्या दीर्घकालीन हितसंबंधांना सुसंगत करण्यासाठी सेट केले गेले आहे.

सुधारणेचा वैधानिक आधार - राष्ट्रपतींनी स्वाक्षरी केलेला कर संहिता (चार प्रकरणांच्या खंडातील दुसरा भाग), 1 जानेवारी 2001 रोजी लागू झाला.

कर सुधारणेचा नवीन टप्पा सुरू झाल्यापासून देशात निर्माण झालेल्या आर्थिक आणि राजकीय परिस्थितीचे विश्लेषण करण्याचा प्रयत्न करूया. सर्व प्रथम, आम्ही आर्थिक आणि कर धोरणांच्या परस्परसंवादाची वैशिष्ट्ये लक्षात घेतो. अर्थव्यवस्थेचे पुनरुज्जीवन कर बेसच्या विस्तारात योगदान देते, "लाइव्ह" पैशामध्ये कर संकलन वाढवते. दुसरीकडे, इष्टतम करप्रणालीचा परिचय उत्पादन वाढीस उत्तेजन देते.

गेल्या 2.5 वर्षांत, सरकारने शेवटी नॉन-पेमेंट्सचे वर्तुळ तोडण्यात व्यवस्थापित केले आहे, ज्यामध्ये बजेट दायित्वांची पूर्तता न करण्याच्या एका रूबलने 3.5-4 रूबल व्युत्पन्न केले. देशाच्या अर्थशास्त्रात नॉन-पेमेंट्स. यावरून देशातील कर संकलनातील सुधारणा मोठ्या प्रमाणावर स्पष्ट होऊ शकते. रशियाच्या कर आकारणी मंत्रालयासाठी 1999 ची मुख्य घटना म्हणजे पतन थांबवणे आणि अर्थसंकल्पात "थेट" पैशांच्या पावत्या वाढण्याची सुरुवात. 1999 मध्ये लक्ष्य बजेट आणि राज्य ऑफ-बजेट निधीच्या महसुलासह एकत्रित बजेटमध्ये, 1044.0 अब्ज रूबल जमा झाले. कर आणि शुल्क. "थेट" पैशाच्या रूपात, 793.4 अब्ज रूबल प्राप्त झाले, किंवा सर्व पावत्यांपैकी 76%. सध्याचे कर धोरण प्रभावी आहे का / वित्त, क्रमांक 10, 2002, पृष्ठ 26 फेडरल बजेटमध्ये, "लाइव्ह" पैशांच्या प्राप्तीचा वाढीचा दर बजेटच्या एकूण महसूल संकलनासाठी संबंधित निर्देशकांपेक्षा मागे गेला.

दुसरीकडे, ते रूबलचे अवमूल्यन नव्हते, कच्च्या मालासाठी उच्च निर्यात किंमती नाहीत, परंतु, सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे कर ओझे, सरकारी खर्च आणि चालू अर्थसंकल्पीय तूट वास्तविकपणे दूर करणे ही मुख्य कारणे होती. रशियामधील आर्थिक पुनर्प्राप्तीसाठी. आज, अर्थशास्त्रज्ञ सहमत आहेत की अर्थव्यवस्थेच्या स्थिर कामकाजाचा मुख्य घटक राज्याचे कर धोरण आहे. इन्स्टिट्यूट फॉर इकॉनॉमिक अ‍ॅनालिसिसच्या संशोधनामुळे असा निष्कर्ष निघाला की जास्तीत जास्त विकास दर गाठण्यासाठी, बाजाराच्या आर्थिक व्यवस्थेमध्ये अर्थव्यवस्थेवर राज्याच्या आर्थिक भाराचे मापदंड कमी असणे आवश्यक आहे.

कर सुधारणेच्या नवीन टप्प्याच्या अंमलबजावणीसाठी एक महत्त्वाची अट म्हणजे रशियन व्यवसायातील सहभागींमध्ये व्यवसाय नैतिकतेच्या नवीन मानकांच्या निर्मितीकडे कल. नव्वदच्या दशकात, असे मानले जात होते की करचुकवेगिरीची शक्यता आणि परदेशात मालमत्तेची निर्यात करणे हे व्यावसायिक नैतिकतेचे प्रमाण आहे. सध्या ताज्या सावल्या आहेत........

अर्थव्यवस्थेच्या मॅक्रो इकॉनॉमिक नियमनमध्ये दोन घटक समाविष्ट आहेत:

1. चलनविषयक धोरण (पूर्वी पहा);

2. राज्याचे राजकोषीय धोरण (वित्तीय धोरण) - सार्वजनिक खर्च आणि कर आकारणीचे नियमन करण्यासाठी सरकारी उपाययोजनांचा संच.

वित्तीय धोरण- हे अर्थव्यवस्थेचे राज्य नियमन आहे, जे कर आणि सार्वजनिक खर्चाच्या मदतीने सरकारद्वारे केले जाते. आर्थिक विकासाला गती देणे हा राजकोषीय धोरणाचा उद्देश आहे; रोजगार आणि महागाईवर नियंत्रण; आर्थिक संकटांचा प्रतिकार आणि त्यांची सहजता.

वित्तीय धोरणाचा लाभ:

1. कर दरांमध्ये बदल;

2. सार्वजनिक खरेदीच्या प्रमाणात बदल;

3. हस्तांतरणाच्या व्हॉल्यूममध्ये बदल.

अर्थव्यवस्था कोणत्या टप्प्यावर आहे यावर अवलंबून, दोन प्रकारचे वित्तीय धोरण आहेत:

1. उत्तेजक;

2. प्रतिबंध करणे.

उत्तेजक (विस्तृत) वित्तीय धोरणहे उत्पादनातील घट, उच्च बेरोजगारी दरम्यान, कमी व्यावसायिक क्रियाकलापांसह वापरले जाते. याद्वारे लोकसंख्येचे उत्पादन आणि रोजगार वाढवणे हे उद्दिष्ट आहे: 1. सरकारी खरेदी आणि हस्तांतरण वाढवणे, 2. कर कमी करणे.

योजनाबद्धरीत्या, प्रोत्साहन धोरणाचा परिणाम खालीलप्रमाणे आहे:

कृती 1: सरकारी खरेदी वाढली. परिणामी, एकूण मागणी वाढते आणि उत्पादन वाढते.

2 क्रिया. कर कमी होत आहेत. परिणामी, एकूण पुरवठा वाढतो, तर किंमत पातळी कमी होते.

प्रतिबंधात्मक (प्रतिबंधात्मक) धोरणआर्थिक भरभराट दरम्यान लागू. हे व्यावसायिक क्रियाकलापांवर अंकुश ठेवणे, उत्पादनाचे प्रमाण कमी करणे, अतिरिक्त रोजगार काढून टाकणे, महागाई कमी करणे हे आहे:

1. सरकारी खरेदी आणि हस्तांतरण कमी करणे;

2. कर वाढतो.

योजनाबद्धपणे, प्रतिबंधक धोरणाचा परिणाम खालीलप्रमाणे आहे:

1. कृती: सरकारी खरेदी कमी करा. परिणामी, एकूण मागणी कमी होते आणि उत्पादन कमी होते.

2. कृती. कर वाढत आहेत. परिणामी, उद्योजकांच्या बाजूने एकूण पुरवठा आणि घरांची एकूण मागणी कमी होते, तर किंमत पातळी वाढते.

अर्थव्यवस्थेवर राजकोषीय धोरण साधनांच्या प्रभावाच्या पद्धतीवर अवलंबून, खालील गोष्टी आहेत:

1. विवेकाधीन वित्तीय धोरण;

2. स्वयंचलित (विवेक नसलेला) वित्तीय धोरण.

विवेकाधीन वित्तीय धोरणप्रतिनिधित्व करते जाणीवपूर्वक कायदेविषयक बदलअर्थव्यवस्था स्थिर करण्यासाठी सरकारी खरेदी (G) आणि कर (T). हे बदल राज्याच्या अर्थसंकल्पात दिसून येतात.

"सार्वजनिक खरेदी" साधनासह कार्य करताना, गुणक प्रभाव येऊ शकतो. गुणक प्रभावाचे सार म्हणजे स्थितीत वाढ. अर्थव्यवस्थेतील खर्चामुळे राष्ट्रीय उत्पन्नात b ने वाढ होते ओ अधिक मूल्य (राष्ट्रीय उत्पन्नाचा गुणक गुणक विस्तार).

गुणक सूत्र "राज्य. खरेदी":

Y=1=1

G 1 - MPS MPS

कुठे, ?Y - उत्पन्न वाढ; ?जी - राज्याची वाढ. खरेदी; एमपीसी - उपभोगण्याची किरकोळ प्रवृत्ती; MPS ही बचत करण्याची किरकोळ प्रवृत्ती आहे.

म्हणून? Y G = 1 ? ?जी

राष्ट्रीय उत्पन्नाच्या खंडावर करांचा प्रभाव कर गुणाकाराच्या यंत्रणेद्वारे केला जातो. एकूण मागणी कमी करण्यावर कर गुणाकाराचा परिणाम कमी होण्यावर सरकार खर्च करणार्‍या गुणाकाराच्या तुलनेत खूप कमी परिणाम करतो. करांच्या वाढीमुळे जीडीपी (राष्ट्रीय उत्पन्न) मध्ये घट होते आणि कर कमी होते - त्याच्या वाढीकडे.

गुणक प्रभावाचा सार असा आहे की कर कपातीसह, ग्राहकांच्या भागावर एकूण उत्पन्न आणि नियोजित खर्चाचा एकाधिक (गुणक) विस्तार होतो आणि उद्योजकांच्या बाजूने उत्पादनातील गुंतवणुकीत वाढ होते.

कर गुणक सूत्र:

Y = - MPC = - MPC

T MPS 1 - MPS

कुठे, ?टी - कर वाढ

म्हणून? y T = - MRS ? ?ट

दोन्ही साधने एकाच वेळी लागू केली जाऊ शकतात (एकत्रित वित्तीय धोरण). मग गुणक सूत्र फॉर्म घेते:

Y = ?Y G + ?Y T = ?G ? (1 - MPC) / (1 - MPC) = ?G ? एक

एकत्रित धोरणामुळे एकतर बजेट तूट (जर देश मंदीत असेल) किंवा बजेट अधिशेष (जर देश आर्थिक सुधारणात असेल तर) होऊ शकतो.

विवेकाधीन वित्तीय धोरणाचा तोटा असा आहे की:

1. निर्णय घेणे आणि त्याचा अर्थव्यवस्थेवर होणारा परिणाम यामध्ये काही काळ अंतर आहे;

2. प्रशासकीय विलंब आहेत.

व्यवहारात, सरकार योग्य निर्णय घेत नसले तरीही सार्वजनिक खर्च आणि कर महसुलाची पातळी बदलू शकते. हे अंगभूत स्थिरतेच्या अस्तित्वाद्वारे स्पष्ट केले आहे, जे स्वयंचलित (निष्क्रिय, गैर-विवेकात्मक) वित्तीय धोरण निर्धारित करते. अंगभूत स्थिरता अशा यंत्रणांवर आधारित आहे जी स्वयं-नियमन मोडमध्ये कार्य करतात आणि अर्थव्यवस्थेच्या स्थितीतील बदलांना आपोआप प्रतिसाद देतात. त्यांना अंगभूत (स्वयंचलित) स्टॅबिलायझर्स म्हणतात.

गैर-विवेकात्मक वित्तीय धोरण (स्वयंचलित)- हे बिल्ट-इन स्टॅबिलायझर्स (यंत्रणा) च्या क्रियेवर आधारित धोरण आहे जे आर्थिक चक्रातील चढउतार आपोआप मऊ करतात.

अंगभूत स्टॅबिलायझर्समध्ये हे समाविष्ट आहे:

1. कर महसुलात बदल. करांची रक्कम लोकसंख्या आणि उपक्रमांच्या उत्पन्नावर अवलंबून असते. उत्पादनात घट होण्याच्या कालावधीत, महसूल कमी होण्यास सुरवात होईल, ज्यामुळे बजेटमध्ये कर महसूल आपोआप कमी होईल. परिणामी, लोकसंख्या आणि उद्योगांसह उर्वरित उत्पन्न वाढेल. यामुळे, काही प्रमाणात, एकूण मागणीतील घट कमी होईल, ज्यामुळे अर्थव्यवस्थेच्या विकासावर सकारात्मक परिणाम होईल.

कर प्रणालीच्या प्रगतीशीलतेचा समान प्रभाव आहे. राष्ट्रीय उत्पादनाच्या प्रमाणात घट झाल्यामुळे, उत्पन्न कमी होते, परंतु कराचे दर देखील कमी होतात, जे तिजोरीला मिळणाऱ्या कर महसुलाची संपूर्ण रक्कम आणि समाजाच्या उत्पन्नातील वाटा या दोन्हीमध्ये घट होते. परिणामी, एकूण मागणीतील घट नरम होईल;

2. बेरोजगारी फायद्यांची प्रणाली. अशाप्रकारे, रोजगाराच्या पातळीत वाढ झाल्यामुळे करांमध्ये वाढ होते, ज्याद्वारे बेरोजगारी फायदे वित्तपुरवठा केला जातो. उत्पादनात घट झाल्यामुळे, बेरोजगारांची संख्या वाढते, ज्यामुळे एकूण मागणी कमी होते. तथापि, त्याच वेळी, बेरोजगारीच्या फायद्यांचे प्रमाण देखील वाढत आहे. हे वापरास समर्थन देते, मागणीतील घसरण कमी करते आणि त्यामुळे संकटाच्या वाढीस प्रतिकार करते. त्याच स्वयंचलित मोडमध्ये, उत्पन्न आणि सामाजिक देयके निर्देशांक प्रणाली कार्य करते;

3. निश्चित लाभांश प्रणाली, शेती सहाय्य कार्यक्रम, कॉर्पोरेट बचत, वैयक्तिक बचत इ.

बिल्ट-इन स्टेबलायझर्स एकूण मागणीतील बदल कमी करतात आणि त्यामुळे राष्ट्रीय उत्पादन उत्पादन स्थिर ठेवण्यास मदत करतात. त्यांच्या कृतीमुळे आर्थिक चक्राचा विकास बदलला आहे: उत्पादनातील मंदी कमी खोल आणि लहान झाली आहे. पूर्वी, हे शक्य नव्हते, कारण कर दर कमी होते आणि बेरोजगारीचे फायदे आणि कल्याण देयके नगण्य होते.

गैर-विवेकात्मक राजकोषीय धोरणाचा मुख्य फायदा म्हणजे त्याची साधने (अंगभूत स्टेबिलायझर्स) आर्थिक परिस्थितीत अगदी थोड्या बदलावर लगेच सक्रिय होतात, म्हणजे. व्यावहारिकदृष्ट्या वेळ नाही.

ऑटोमॅटिक फिस्कल पॉलिसीचा तोटा असा आहे की ते केवळ चक्रीय चढउतारांना सहजतेने मदत करते, परंतु त्यांना दूर करू शकत नाही.

सरकारने अवलंबलेले वित्तीय धोरण योग्य आहे की नाही हे शोधण्यासाठी, त्याच्या परिणामांचे मूल्यमापन करणे आवश्यक आहे. बहुतेकदा, या उद्देशांसाठी राज्याच्या अर्थसंकल्पाची स्थिती वापरली जाते, कारण राजकोषीय धोरणाच्या अंमलबजावणीसह बजेट तूट किंवा अधिशेषांमध्ये वाढ किंवा घट होते.

राजकोषीय धोरण म्हणजे राज्याच्या अर्थसंकल्पातील महसूल आणि/किंवा खर्चाची रक्कम बदलून अर्थव्यवस्था स्थिर करण्यासाठी सरकारने केलेली उपाययोजना. म्हणून राजकोषीय धोरणाला राजकोषीय धोरण असेही म्हणतात.

राजकोषीय धोरण हे सरकारचे सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे एकूण मागणीचे नियमन करण्याचे धोरण आहे. या प्रकरणात अर्थव्यवस्थेचे नियमन एकूण खर्चाच्या रकमेवरील परिणामाद्वारे होते. तथापि, काही राजकोषीय धोरण साधनांचा वापर व्यवसाय क्रियाकलापांच्या स्तरावरील परिणामाद्वारे एकूण पुरवठ्यावर प्रभाव टाकण्यासाठी केला जाऊ शकतो. सरकारकडून वित्तीय धोरण राबवले जाते. वित्तीय धोरण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या स्थिरतेवर फायदेशीर आणि अत्यंत क्लेशकारक दोन्ही प्रकारे परिणाम करू शकते.

वित्तीय धोरणाचे उद्दिष्ट समाजासमोरील असंख्य कार्यांचे निराकरण करणे आहे, जे तथाकथित ध्येयवृक्ष बनवतात. मुख्य आहेत:

• 1. अल्पावधीत:
  • - अर्थसंकल्पाच्या महसूल भागाची प्रभावी निर्मिती;
  • - राज्य बजेट धोरणाची अंमलबजावणी;
  • - बजेट तूट कमी करण्यासाठी उपाययोजना करणे;
  • - सार्वजनिक कर्ज व्यवस्थापन;
  • - अर्थव्यवस्थेतील चक्रीय उतार-चढ़ाव सुरळीत करणे.
• 2. दीर्घकाळात:
  • - एकूण उत्पादनाची (जीडीपी) स्थिर पातळी राखणे;
  • - संसाधनांचा पूर्ण रोजगार राखणे;
  • - स्थिर किंमत पातळी राखणे.

आकृती 1.1 - वित्तीय धोरणाची उद्दिष्टे

परिशिष्ट- एक स्रोत:

आधुनिक वित्तीय धोरण राज्याच्या आर्थिक संसाधनांच्या वापरासाठी मुख्य दिशानिर्देश, वित्तपुरवठा करण्याच्या पद्धती आणि तिजोरीची भरपाई करण्याचे मुख्य स्त्रोत निर्धारित करते. वैयक्तिक देशांमधील विशिष्ट ऐतिहासिक परिस्थितींवर अवलंबून, अशा धोरणाची स्वतःची वैशिष्ट्ये आहेत. तथापि, उपायांचा एक सामान्य संच वापरला जातो. यामध्ये आर्थिक नियमनाच्या प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष आर्थिक पद्धतींचा समावेश आहे.

थेट पद्धतींमध्ये अर्थसंकल्पीय नियमन पद्धतींचा समावेश होतो. राज्याचा अर्थसंकल्प वित्त:

• - विस्तारित पुनरुत्पादनाची किंमत;
• - राज्याचे अनुत्पादक खर्च;
• - पायाभूत सुविधांचा विकास, वैज्ञानिक संशोधन इ.;
• - संरचनात्मक धोरणाची अंमलबजावणी;
• - लष्करी-औद्योगिक संकुलाची देखभाल इ.

अप्रत्यक्ष पद्धतींच्या मदतीने, राज्य वस्तू आणि सेवांच्या उत्पादकांच्या आर्थिक क्षमतांवर आणि ग्राहकांच्या मागणीच्या आकारावर प्रभाव पाडते.

करप्रणाली येथे महत्त्वाची भूमिका बजावते. विविध प्रकारच्या उत्पन्नासाठी कर दर बदलून, कर सवलती प्रदान करून, करपात्र नसलेल्या किमान उत्पन्नात कपात करून, राज्य सर्वात शाश्वत आर्थिक विकास दर प्राप्त करण्याचा आणि उत्पादनातील तीव्र चढ-उतार टाळण्याचा प्रयत्न करतो.

भांडवल संचयनाला चालना देणार्‍या महत्त्वाच्या अप्रत्यक्ष पद्धतींपैकी प्रवेगक घसारा धोरणे आहेत. थोडक्यात, सिंकिंग फंडात कृत्रिमरित्या पुनर्वितरित केलेल्या नफ्याच्या भागावर राज्य उद्योजकांना कर भरण्यापासून सूट देते.

वरील उद्दिष्टे राजकोषीय धोरण साधनांद्वारे देखील साध्य केली जातात, ज्यात हे समाविष्ट आहे:

• - कर नियामक: विविध प्रकारचे कर आणि कर दर, त्यांची रचना, कर आकारणीच्या वस्तू, करांचे स्त्रोत, फायदे, मंजूरी, संकलनाच्या अटी, देयकाच्या पद्धती;
• - बजेट नियामक: राज्याद्वारे निधीच्या केंद्रीकरणाची पातळी, फेडरल किंवा रिपब्लिकन आणि स्थानिक बजेटमधील प्रमाण, बजेट तूट, राज्य बजेट आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी यांच्यातील गुणोत्तर, उत्पन्न आणि खर्चाच्या बाबींचे बजेट वर्गीकरण, इ.

राजकोषीय धोरणाच्या परिणामकारकतेचे सर्वात महत्त्वाचे व्यापक साधन आणि सूचक म्हणजे राज्याचा अर्थसंकल्प, जो कर आणि खर्च एकाच यंत्रणेत एकत्रित करतो.

वेगवेगळी साधने अर्थव्यवस्थेवर वेगवेगळ्या प्रकारे परिणाम करतात. सरकारी खरेदी एकूण खर्चाचा एक घटक बनते, आणि परिणामी, मागणी. खाजगी खर्चाप्रमाणे, सार्वजनिक खरेदी एकूण खर्चाची पातळी वाढवते. सार्वजनिक खरेदी व्यतिरिक्त, सरकारी खर्चाचा आणखी एक प्रकार आहे. बहुदा, देयके हस्तांतरित करा. हस्तांतरण देयके अप्रत्यक्षपणे घरगुती डिस्पोजेबल उत्पन्न वाढवून ग्राहकांच्या मागणीवर परिणाम करतात. कर हे एकूण खर्चावर नकारात्मक परिणाम करणारे साधन आहे. कोणताही कर म्हणजे डिस्पोजेबल उत्पन्नात घट. डिस्पोजेबल उत्पन्नात घट झाल्यामुळे केवळ ग्राहकांच्या खर्चातच नाही तर बचतीतही घट होते.

एकूण मागणीवर वित्तीय धोरण साधनांचा प्रभाव वेगळा असतो. एकूण मागणी सूत्रावरून:

AD = C + I + G + Xn , (1.1)

जेथे C हे ग्राहक खर्चाचे मूल्य आहे;

मी - गुंतवणूक खर्च;

जी - सार्वजनिक खरेदी;

Xn - कर आणि हस्तांतरण.

हे खालीलप्रमाणे आहे की सरकारी खरेदी एकूण मागणीचा एक घटक आहे, म्हणून त्यांच्या बदलाचा एकूण मागणीवर थेट परिणाम होतो, तर कर आणि हस्तांतरणाचा एकूण मागणीवर अप्रत्यक्ष प्रभाव पडतो, ग्राहक खर्च आणि गुंतवणूक खर्चाचे प्रमाण बदलते.

त्याच वेळी, सरकारी खरेदीच्या वाढीमुळे एकूण मागणी वाढते आणि त्यांच्या कपातीमुळे एकूण मागणी कमी होते, कारण सरकारी खरेदी एकूण खर्चाचा भाग आहे.

बदल्यांमध्ये वाढ झाल्याने एकूण मागणीही वाढते. एकीकडे, सामाजिक हस्तांतरण पेमेंटमध्ये वाढ झाल्यामुळे, कुटुंबांचे वैयक्तिक उत्पन्न वाढते आणि परिणामी, सेटेरिस पॅरिबस, डिस्पोजेबल उत्पन्न वाढते, ज्यामुळे ग्राहकांचा खर्च वाढतो. दुसरीकडे, कंपन्यांना (सबसिडी) हस्तांतरण पेमेंटमध्ये वाढ झाल्यामुळे कंपन्यांच्या अंतर्गत वित्तपुरवठा, उत्पादन वाढविण्याची शक्यता वाढते, ज्यामुळे गुंतवणूक खर्चात वाढ होते. हस्तांतरण कमी केल्याने एकूण मागणी कमी होते.

कर वाढवणे उलट दिशेने काम करते. करांमध्ये वाढ झाल्यामुळे ग्राहक खर्चात घट होते (कारण डिस्पोजेबल उत्पन्न कमी झाले आहे) आणि गुंतवणूक खर्च (कारण राखून ठेवलेली कमाई, जे निव्वळ गुंतवणुकीचे स्त्रोत आहे, कमी होते) आणि परिणामी, एकूण मागणीत घट होते. त्यानुसार, कर कपातीमुळे एकूण मागणी वाढते, ज्यामुळे वास्तविक GNP मध्ये वाढ होते.

म्हणून, आर्थिक चक्राच्या वेगवेगळ्या टप्प्यांवर अर्थव्यवस्थेला स्थिर करण्यासाठी वित्तीय धोरण साधनांचा वापर केला जाऊ शकतो.

शिवाय, साध्या केनेशियन मॉडेलवरून (“केनेशियन क्रॉस” मॉडेल) असे दिसून येते की सर्व वित्तीय धोरण साधनांचा (सरकारी खरेदी, कर आणि हस्तांतरण) अर्थव्यवस्थेवर गुणात्मक प्रभाव पडतो, म्हणून, केन्स आणि त्याच्या अनुयायांच्या मते, आर्थिक नियमन आवश्यक आहे. राजकोषीय धोरण साधनांचा वापर करून, आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, सार्वजनिक खरेदीची रक्कम बदलून, कारण त्यांचा सर्वाधिक गुणक प्रभाव असतो.

अर्थव्यवस्था ज्या चक्रात आहे त्या टप्प्यावर अवलंबून, वित्तीय धोरण साधने वेगवेगळ्या प्रकारे वापरली जातात. दोन प्रकारचे वित्तीय धोरण आहेतः

• 1) उत्तेजक;
• 2) प्रतिबंध.

आकृती 1.2 - वित्तीय धोरणाचे प्रकार

नोंद- एक स्रोत:

मंदीच्या (आकृती 1.2(a)) दरम्यान विस्तारित वित्तीय धोरण लागू केले जाते, ज्याचे उद्दिष्ट मंदीच्या उत्पादनातील अंतर कमी करणे आणि बेरोजगारीचा दर कमी करणे आणि एकूण मागणी (एकूण खर्च) वाढवणे हे आहे. तिची साधने आहेत:

• - सार्वजनिक खरेदीमध्ये वाढ;
• - कर कपात;
• - बदल्यांमध्ये वाढ.

आकुंचनात्मक राजकोषीय धोरण तेजीच्या वेळी (जेव्हा अर्थव्यवस्था जास्त गरम होते) वापरले जाते (आकृती 1.2 (b)), महागाई उत्पादनातील अंतर कमी करणे आणि चलनवाढ कमी करणे हे उद्दिष्ट आहे आणि एकूण मागणी (एकूण खर्च) कमी करणे हे उद्दिष्ट आहे. तिची साधने आहेत:

• - सार्वजनिक खरेदी कमी करणे;
• - कर वाढ;
• - बदल्या कमी करणे.

याव्यतिरिक्त, वित्तीय धोरणे आहेत:

• 1) विवेकाधीन;
• 2) स्वयंचलित (विवेक नसलेला).

विवेकाधीन राजकोषीय धोरण हे अर्थव्यवस्थेला स्थिर करण्यासाठी सरकारी खरेदी, कर आणि हस्तांतरणाच्या रकमेमध्ये सरकारद्वारे केलेला वैधानिक (अधिकृत) बदल आहे.

स्वयंचलित वित्तीय धोरण अंगभूत (स्वयंचलित) स्टॅबिलायझर्सच्या क्रियेशी संबंधित आहे. अंगभूत (किंवा स्वयंचलित) स्टॅबिलायझर्स ही अशी उपकरणे आहेत ज्यांचे मूल्य बदलत नाही, परंतु ज्याची उपस्थिती (आर्थिक प्रणालीमध्ये एम्बेड केलेले) आपोआप अर्थव्यवस्था स्थिर करते, मंदीच्या वेळी व्यवसाय क्रियाकलाप उत्तेजित करते आणि अतिउष्णतेच्या वेळी ते प्रतिबंधित करते. स्वयंचलित स्टेबलायझर्समध्ये हे समाविष्ट आहे:

• - आयकर (ज्यात घरगुती आयकर आणि कॉर्पोरेट आयकर दोन्ही समाविष्ट आहेत);
• - अप्रत्यक्ष कर (प्रामुख्याने मूल्यवर्धित कर);
• - बेरोजगारीचे फायदे;
• - गरिबी लाभ.

अर्थव्यवस्थेवर बिल्ट-इन स्टॅबिलायझर्सच्या प्रभावाच्या यंत्रणेचा विचार करूया.

आयकर खालीलप्रमाणे कार्य करते: मंदीच्या काळात, व्यावसायिक क्रियाकलाप (Y) पातळी कमी होते आणि कर कार्याचे स्वरूप आहे:

Т = t * Y , (1.2)

जेथे T ही कर महसुलाची रक्कम आहे;

टी हा कर दर आहे;

Y - एकूण उत्पन्नाचे मूल्य (आउटपुट),

मग कर महसुलाचे प्रमाण कमी होते आणि जेव्हा अर्थव्यवस्था "अति तापते", जेव्हा वास्तविक उत्पादनाचे मूल्य जास्तीत जास्त असते, तेव्हा कर महसूल वाढतो. लक्षात घ्या की कर दर अपरिवर्तित राहील. तथापि, कर हे अर्थव्यवस्थेतून काढलेले पैसे आहेत जे खर्चाचा प्रवाह कमी करतात आणि त्यामुळे उत्पन्न (परिपत्रक प्रवाह मॉडेल लक्षात ठेवा). असे दिसून आले की मंदीच्या काळात पैसे काढणे कमी असते आणि जास्त गरम होत असताना जास्तीत जास्त. अशाप्रकारे, करांच्या उपस्थितीमुळे (अगदी एकरकमी, म्हणजे स्वायत्त) अर्थव्यवस्था, जशी होती, ती जेव्हा जास्त गरम होते तेव्हा आपोआप “थंड होते” आणि मंदीच्या काळात “उबदार” होते. अर्थव्यवस्थेत आयकर दिसल्याने गुणकांचे मूल्य कमी होते (आयकर दर नसताना गुणक त्याच्या उपस्थितीपेक्षा जास्त असतो: > ), जे अर्थव्यवस्थेवर प्राप्तिकराचा स्थिरीकरण प्रभाव वाढवते. हे स्पष्ट आहे की प्रगतीशील आयकराचा अर्थव्यवस्थेवर सर्वात मजबूत स्थिर परिणाम होतो.

मूल्यवर्धित कर (VAT) खालील प्रकारे अंगभूत स्थिरता प्रदान करते. मंदीच्या काळात, विक्री कमी होते आणि व्हॅट हा अप्रत्यक्ष कर असल्याने, उत्पादनाच्या किमतीचा भाग असतो, जेव्हा विक्री कमी होते, तेव्हा अप्रत्यक्ष करांपासून (अर्थव्यवस्थेतून पैसे काढणे) कर महसूल कमी होतो. उलटपक्षी, ओव्हरहाटिंगमध्ये, एकूण उत्पन्न वाढत असताना, विक्री वाढते, ज्यामुळे अप्रत्यक्ष करांमधून महसूल वाढतो. अर्थव्यवस्था आपोआप स्थिर होईल. वित्तीय धोरण भांडवली अर्थव्यवस्था

बेरोजगारी आणि गरिबीच्या फायद्यांच्या संदर्भात, मंदीच्या काळात त्यांच्या देयकांची एकूण रक्कम वाढते (जसे लोक त्यांच्या नोकऱ्या गमावू लागतात आणि गरीब होतात) आणि तेजीच्या काळात कमी होतात, जेव्हा "अतिरोजगारी" आणि उत्पन्न वाढ होते. अर्थात, बेरोजगारीचे फायदे मिळविण्यासाठी, तुम्ही बेरोजगार असणे आवश्यक आहे, आणि गरिबीचे फायदे प्राप्त करण्यासाठी, तुम्ही खूप गरीब असणे आवश्यक आहे. हे फायदे हस्तांतरण आहेत, म्हणजे. अर्थव्यवस्थेत इंजेक्शन. त्यांचे पेमेंट उत्पन्नाच्या वाढीस आणि परिणामी, खर्चामध्ये योगदान देते, जे मंदीच्या काळात अर्थव्यवस्थेच्या पुनर्प्राप्तीस उत्तेजन देते. तेजीच्या काळात या देयकांच्या एकूण रकमेमध्ये घट झाल्याचा अर्थव्यवस्थेवर मध्यम परिणाम होतो.

विकसित देशांमध्ये, अर्थव्यवस्थेचे नियमन 2/3 विवेकाधीन वित्तीय धोरणाद्वारे आणि 1/3 अंगभूत स्टॅबिलायझर्सद्वारे केले जाते.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की कर आणि हस्तांतरणासारखी राजकोषीय धोरण साधने केवळ एकूण मागणीवरच नव्हे तर एकूण पुरवठ्यावर देखील कार्य करतात. नमूद केल्याप्रमाणे, कर कपात आणि वाढीव हस्तांतरणाचा उपयोग अर्थव्यवस्था स्थिर करण्यासाठी आणि मंदीच्या काळात चक्रीय बेरोजगारीचा सामना करण्यासाठी, एकूण खर्चाला चालना देण्यासाठी आणि त्यामुळे व्यवसाय क्रियाकलाप आणि रोजगारासाठी केला जाऊ शकतो. तथापि, हे लक्षात घेतले पाहिजे की केनेशियन मॉडेलमध्ये, एकाच वेळी एकूण उत्पादनाच्या वाढीसह, कर कपात आणि हस्तांतरणात वाढ यामुळे किंमत पातळी वाढते (आकृती 1.2 (अ) मध्ये P 1 ते P 2 पर्यंत) , उदा चलनवाढीला चालना देणारा उपाय आहे. त्यामुळे, तेजीच्या काळात (महागाईतील अंतर), जेव्हा अर्थव्यवस्था "अति तापलेली" असते (आकृती 1.2 (b)), महागाईविरोधी उपाय म्हणून (किंमत पातळी P 1 ते P 2 कमी होते) आणि व्यावसायिक क्रियाकलाप कमी करण्यासाठी साधने आणि अर्थव्यवस्था स्थिर करणे, करांमध्ये वाढ आणि हस्तांतरण कमी करणे.

तथापि, कंपन्या करांना खर्च मानत असल्याने, कर वाढल्याने एकूण पुरवठ्यात घट होते आणि कर कमी झाल्यामुळे व्यावसायिक क्रियाकलाप आणि उत्पादनात वाढ होते. एकूण पुरवठ्यावर करांच्या परिणामाचा तपशीलवार अभ्यास अमेरिकेचे अध्यक्ष आर. रेगन यांचे आर्थिक सल्लागार, अमेरिकन अर्थशास्त्रज्ञ, "पुरवठ्याचा आर्थिक सिद्धांत" या संकल्पनेचे संस्थापक आर्थर लाफर यांच्या मालकीचे आहे. A. Laffer ने एक काल्पनिक वक्र (आकृती 1.3) तयार केले, ज्याच्या मदतीने त्याने राज्याच्या अर्थसंकल्पातील कर महसुलाच्या एकूण रकमेवर कर दरातील बदलाचा प्रभाव दर्शविला. या वक्रला काल्पनिक असे म्हटले जाते कारण लॅफरने सांख्यिकीय डेटाच्या विश्लेषणाच्या आधारे नव्हे तर एका गृहितकाच्या आधारे निष्कर्ष काढले, म्हणजे. तार्किक तर्क आणि सैद्धांतिक तर्क.

आकृती 1.3 - लॅफर वक्र

आर्थिक धोरणाबरोबरच, राजकोषीय धोरण हा राज्याच्या स्थूल आर्थिक धोरणाचा सर्वात महत्त्वाचा घटक आहे. वित्तीय धोरणसरकारी खर्च आणि करांच्या माध्यमातून चालवलेल्या राज्य नियमन प्रणालीला म्हणतात. एकूण मागणी आणि एकूण पुरवठ्यावर प्रभाव टाकून चक्रीय चढउतार, बेरोजगारी, चलनवाढ यासारख्या बाजार यंत्रणेतील त्रुटी दूर करणे हा त्याचा मुख्य उद्देश आहे.

अर्थव्यवस्था ज्या चक्रात आहे त्या टप्प्यावर अवलंबून, दोन प्रकारचे वित्तीय धोरण आहेत: उत्तेजक आणि प्रतिबंधात्मक.

उत्तेजक (विस्तारात्मक) वित्तीय धोरणमंदीच्या काळात लागू केले जाते, व्यावसायिक क्रियाकलाप वाढवण्याच्या उद्देशाने आहे आणि बेरोजगारीचा सामना करण्याचे साधन म्हणून वापरले जाते.

आर्थिक धोरणाला चालना देणारे उपाय आहेत:

सरकारी खरेदीत वाढ;

कर कपात;

हस्तांतरण देयकांमध्ये वाढ.

प्रतिबंधात्मक (प्रतिबंधात्मक) वित्तीय धोरणजेव्हा अर्थव्यवस्था "अति तापते" तेव्हा वापरली जाते, त्याचा उद्देश महागाईचा सामना करण्यासाठी व्यावसायिक क्रियाकलाप कमी करणे आहे.

प्रतिबंधात्मक वित्तीय धोरणाचे उपाय आहेत:

सार्वजनिक खरेदी कमी करणे;

वाढती कर;

हस्तांतरण देयके कमी.

अर्थव्यवस्थेवर प्रभाव टाकण्याच्या पद्धतीनुसार, विवेकाधीन राजकोषीय धोरण आणि स्वयंचलित वित्तीय धोरण वेगळे केले जाते.

विवेकाधीन (लवचिक) वित्तीय धोरणअर्थव्यवस्थेला स्थिर करण्यासाठी सरकारी खरेदी, कर आणि हस्तांतरणाच्या मूल्याची कायदेशीर फेरफार आहे. हे बदल देशाच्या मुख्य आर्थिक योजनेत दिसून येतात - राज्याच्या अर्थसंकल्पात.

स्वयंचलित (विवेक नसलेला) वित्तीय धोरणअंगभूत (स्वयंचलित) स्टॅबिलायझर्सच्या क्रियेवर आधारित. अंगभूत स्टेबिलायझर्स ही आर्थिक साधने आहेत, ज्यांचे मूल्य बदलत नाही, परंतु ज्याची उपस्थिती (आर्थिक प्रणालीमध्ये त्यांचे एकत्रीकरण) आपोआप अर्थव्यवस्था स्थिर करते. बिल्ट-इन स्टॅबिलायझर्स अर्थव्यवस्थेतील उताराच्या वेळी प्रतिबंधात्मक मार्गाने आणि अर्थव्यवस्थेतील मंदीच्या वेळी प्रतिबंधात्मक मार्गाने कार्य करतात. स्वयंचलित स्टेबलायझर्समध्ये आयकर समाविष्ट आहे; अप्रत्यक्ष कर; बेरोजगारी फायदे आणि गरिबी लाभ. अंगभूत स्टॅबिलायझर्स योग्य आहेत परंतु आर्थिक क्रियाकलापांमधील चढ-उतार दूर करत नाहीत. म्हणून, स्वयंचलित राजकोषीय धोरणाच्या पद्धतींना विवेकाधीन धोरणाच्या पद्धतींनी पूरक केले पाहिजे.

आर्थिक समतोलाचे केनेशियन मॉडेल एकूण खर्चातील बदलांद्वारे राष्ट्रीय उत्पादनाच्या समतोल खंडावर होणाऱ्या परिणामासह वित्तीय धोरणाची स्थिर भूमिका जोडते. राष्ट्रीय उत्पादनाच्या समतोल आकारमानावर आर्थिक धोरणाच्या कृतीची यंत्रणा अर्थव्यवस्थेच्या सरलीकृत मॉडेलद्वारे विचारात घेऊ या, जी किंमत स्थिरता गृहीत धरते; निव्वळ वैयक्तिक करात सर्व कर कमी करणे; राष्ट्रीय उत्पादनाच्या मूल्यापासून आणि निर्यातीच्या अनुपस्थितीपासून गुंतवणुकीचे स्वातंत्र्य. सरकारी खर्चाचा थेट परिणाम मॅक्रो इकॉनॉमिक बॅलन्सवर होतो, कारण सरकारी खर्च हा एकूण मागणीच्या घटकांपैकी एक आहे. त्यांच्या वाढीचा आउटपुटच्या समतोल स्तरावर समान प्रमाणात गुंतवणूक खर्चात वाढ झाल्यामुळे समान परिणाम होतो:

कुठे खासदार जीसरकारी खर्च गुणाकार आहे.

सरकारी खर्चात वाढ झाल्याने एकूण खर्चात वाढ होते, ज्यामुळे उत्पादन आणि रोजगाराची समतोल पातळी वाढते (14.2).

मंदीच्या काळात, सरकारी खर्चातील वाढीचा उपयोग उत्पादन वाढवण्यासाठी केला जाऊ शकतो, तर आर्थिक अतिउत्साही काळात, त्याउलट, त्यांच्या पातळीत घट झाल्याने एकूण मागणी आणि उत्पादन दोन्ही कमी होईल.

तांदूळ. १४.२. स्थूल आर्थिक समतोलावर सरकारी खर्चाचा परिणाम.

समष्टि आर्थिक समतोलावर करांचा परिणाम प्रत्यक्षपणे होत नाही तर अप्रत्यक्षपणे उपभोगाच्या एकूण खर्चाच्या घटकाद्वारे होतो. म्हणून, करांचा गुणक प्रभाव सरकारी खर्चाच्या गुणाकार प्रभावापेक्षा कमी आहे:

कुठे खासदार टीकर गुणक आहे.

Ceteris paribus, कर वाढ ग्राहक खर्च कमी होईल. उपभोगाचे वेळापत्रक खाली आणि उजवीकडे सरकले जाईल, ज्यामुळे राष्ट्रीय उत्पादन आणि रोजगारात घट होईल (चित्र 14.3.).

तांदूळ. १४.३. मॅक्रो इकॉनॉमिक समतोलावर करांचा प्रभाव

सरकारी खर्च आणि कर समान प्रमाणात वाढल्याने उत्पादनात वाढ होते. या प्रभावाला म्हणतात संतुलित बजेट गुणक.

वित्तीय धोरण अर्थव्यवस्थेला पूर्णपणे स्थिर करण्यास सक्षम नाही, कारण त्याचे खालील तोटे आहेत:

1. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या कामकाजावर वित्तीय धोरणाचा विलंबित परिणाम. मंदीची वास्तविक सुरुवात किंवा पुनर्प्राप्ती, ओळखीचा क्षण, निर्णय घेतलेल्या क्षणी आणि परिणाम साध्य होण्याच्या क्षणात अंतर असते.

2. वेळेच्या कोणत्याही क्षणी गुणाकाराचे मूल्य नक्की माहित नाही. त्यानुसार, वित्तीय धोरणाच्या परिणामांची अचूक गणना करणे देखील अशक्य आहे.

3. राजकोषीय धोरणाचा वापर राजकीय हेतूंसाठी केला जाऊ शकतो आणि राजकीय व्यवसाय चक्राला कंडिशन करता येते. राजकीय व्यवसाय चक्र म्हणजे कर कमी करून आणि निवडणूक प्रचारादरम्यान सरकारी खर्च वाढवून आणि कर वाढवून आणि निवडणुकीनंतर सरकारी खर्च कमी करून अर्थव्यवस्थेला अस्थिर करणारी कृती.

मूलभूत संकल्पना

नियंत्रण आणि चर्चा प्रश्न

1. आर्थिक संबंध कोणाच्या दरम्यान आहेत?

2. वित्ताची मुख्य कार्ये कोणती आहेत.

3. केंद्रीकृत वित्त म्हणजे काय?

4. राज्याच्या अर्थसंकल्पाची रचना काय आहे? सकारात्मक बाह्यतेच्या समस्येच्या संदर्भात कोणत्या प्रकारच्या सार्वजनिक खर्चाचा विचार केला जाऊ शकतो? राज्याच्या अर्थसंकल्पात तडजोड काय?

5. राजकोषीय संघवादाच्या संकल्पनेचा विस्तार करा.

6. राज्याच्या अर्थसंकल्पाची स्थिती काय असू शकते? सरकारी अर्थसंकल्पीय तूट कशी मोजायची? अर्थसंकल्पीय तूट संतुलित करण्याच्या संकल्पनेचा विस्तार करा.

7. चलनवाढीच्या अर्थव्यवस्थेत अर्थसंकल्पीय तूट वित्तपुरवठा करण्याचा सर्वोत्तम मार्ग कोणता आहे?

8. देशांतर्गत सार्वजनिक कर्जाला स्वतःचे कर्ज का म्हटले जाते?

९. उच्च सार्वजनिक कर्ज धोकादायक का आहे?

10. आधुनिक कर प्रणालीच्या कार्यामध्ये सॉल्व्हेंसीचे तत्त्व वापरण्यात मुख्य अडचणी कोणत्या आहेत?

11. कॉर्पोरेट आयकर दुहेरी कर आकारणीच्या समस्येशी का जोडला जातो?

12. कोणता कर ओझ्याबद्दल अधिक अचूक कल्पना देतो: सीमांत कर दर किंवा सरासरी कर दर?

13. प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष करांची उदाहरणे द्या.

14. कर दरांची वाढ, राज्य अर्थसंकल्पीय महसूल आणि कर आधार यांचा काय संबंध आहे?

15. वित्तीय व्यवस्थेच्या यशस्वी कामकाजासाठी अंगभूत स्थिरता ही पुरेशी स्थिती मानली जाऊ शकते का? विवेकवादी धोरणाची गरज आहे का?

16. जर सरकारी खर्च आणि कर एकाच वेळी एकाच रकमेने वाढले तर उत्पादनाचे काय होईल?

17. मागणी-साइड इकॉनॉमिक्स (केनेशियन) च्या समर्थकांपेक्षा उत्तेजक वित्तीय धोरण आयोजित करताना पुरवठा-पक्षीय अर्थशास्त्राचे समर्थक कर कपात करण्यावर अधिक लक्ष केंद्रित का करतात?