Jika semasa pemeriksaan. Penjelasan semasa pengesahan: menjadi atau tidak? Perkara yang Rospotrebnadzor semak semasa pemeriksaan rutin

Semua usahawan secara berkala menghadapi pemeriksaan yang dijalankan oleh pelbagai organisasi pemeriksaan - Rospotrebnadzor, Stesen Sanitari dan Epidemiologi, Inspektorat Buruh, Pengawasan Kebakaran, Jawatankuasa Perlindungan Hak Pengguna, dsb. dan sebagainya. Terdapat banyak pemeriksa, dan mungkin ini masuk akal, kerana usahawan yang tidak bertanggungjawab, jangan berbohong, juga berlaku. Tetapi bagaimana pekerja yang jujur ​​dapat melindungi diri mereka daripada sewenang-wenangnya pegawai dan pencinta wang mudah dengan "kerak"? Dalam kumpulan besar undang-undang yang melindungi rakyat dan pengguna, adakah undang-undang yang melindungi mereka yang cuba mencari nafkah jujur ​​dengan tenaga kerja mereka? Terdapat undang-undang sedemikian - Undang-undang Persekutuan "Mengenai PERLINDUNGAN HAK ENTITI UNDANG-UNDANG DAN USAHAWAN INDIVIDU DALAM PELAKSANAAN KAWALAN NEGERI (PENYELIAAN) DAN KAWALAN PERBANDARAN" No. 294-FZ pada 26 Disember 2008 (pautan).

Dalam artikel ini kami akan cuba untuk secara ringkas, tetapi pada masa yang sama secara terperinci dan jelas, memaparkan semua hak dan kewajipan pemeriksa dan diaudit, berdasarkan semata-mata kepada undang-undang semasa. Semua bilangan artikel, bahagian, perenggan dan subperenggan yang diberikan di bawah adalah petikan daripada Undang-undang No. 294-FZ. Petikan undang-undang diserlahkan dalam huruf condong.

1. Jenis cek.

Mula-mula, mari kita fikirkan jenis cek yang ada. Mereka berbeza dalam tempoh - terancang Dan tidak berjadual, - dan dengan kaedah - dokumentari Dan melawat.

1.1. Cek berjadual.

Perkara 9.Mengatur dan menjalankan pemeriksaan berjadual

1. Subjek pemeriksaan berjadual adalah pematuhan oleh entiti undang-undang atau usahawan individu dalam proses menjalankan aktiviti dengan keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, serta pematuhan maklumat yang terkandung dalam pemberitahuan permulaan jenis aktiviti perniagaan tertentu dengan keperluan mandatori.

3. Pemeriksaan berjadual dijalankan berdasarkan rancangan tahunan yang dibangunkan oleh badan kawalan (penyeliaan) negeri dan badan kawalan perbandaran mengikut kuasa mereka.

Semuanya jelas di sini. Maklumat penting untuk kami terkandung dalam Bahagian 2 Perkara 9.

2. Pemeriksaan berjadual dijalankan tidak lebih kerap daripada setiap tiga tahun sekali.

Bahagian 8 Perkara 9 menerangkan dengan lebih terperinci selepas peristiwa 3 tahun mesti berlalu untuk entiti perniagaan dimasukkan ke dalam pemeriksaan berjadual.

8. Asas untuk memasukkan pemeriksaan berjadual dalam rancangan tahunan untuk menjalankan pemeriksaan berjadual adalah tamat tempoh tiga tahun dari tarikh:

1. pendaftaran negeri entiti undang-undang, usahawan individu;
2. penyiapan pemeriksaan berjadual terakhir entiti undang-undang, usahawan individu;
3. permulaan entiti undang-undang atau usahawan individu yang menjalankan aktiviti keusahawanan mengikut pemberitahuan yang dikemukakan kepada badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia di kawasan yang berkaitan pada permulaan jenis aktiviti keusahawanan tertentu dalam hal melaksanakan bekerja atau menyediakan perkhidmatan yang memerlukan penyerahan pemberitahuan yang ditentukan.

Prosedur untuk merangka rancangan untuk pemeriksaan tahunan juga diterangkan dengan terperinci dalam undang-undang. Kami tidak akan memberikan penerangan lengkap tentang proses ini di sini; kami akan memaparkan hanya beberapa bahagian Artikel 9.

5. Pelan tahunan untuk menjalankan pemeriksaan berjadual, yang diluluskan oleh ketua badan kawalan (pengawasan) negeri atau badan kawalan perbandaran, dibawa kepada perhatian pihak yang berminat dengan menyiarkannya di laman web rasmi badan kawalan (pengawasan) negeri. atau badan kawalan perbandaran di Internet atau dengan cara lain yang boleh diakses.

Pejabat Pendakwa Raya Persekutuan Rusia membentuk pelan disatukan tahunan untuk menjalankan pemeriksaan berjadual dan menyiarkannya di laman web rasmi Pejabat Pendakwa Raya Persekutuan Rusia di Internet pada 31 Disember tahun kalendar semasa. 7.

7.2. Pihak berkuasa eksekutif persekutuan diberi kuasa untuk melaksanakan kawalan (penyeliaan) negeri persekutuan, sebelum 31 Disember tahun sebelum tahun pemeriksaan berjadual, merangka rancangan tahunan untuk menjalankan pemeriksaan berjadual dalam bidang aktiviti yang berkaitan, termasuk maklumat mengenai rancangan tahunan yang diluluskan untuk menjalankan pemeriksaan berjadual pemeriksaan yang dikemukakan oleh badan wilayah kawalan negeri (pengawasan) yang dinyatakan dalam bahagian 7.1 artikel ini. Rancangan tahunan untuk menjalankan pemeriksaan berjadual disiarkan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan di laman web rasmi mereka di Internet, dengan pengecualian maklumat yang pengedaran percumanya dilarang atau terhad mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

Itu. jadual pemeriksaan berjadual tersedia secara umum mulai akhir tahun sebelum pemeriksaan berjadual. Ia boleh dilihat di laman web rasmi organisasi pemeriksaan serantau, pihak berkuasa eksekutif, dan anda juga boleh menyemak sendiri di laman web rasmi Pejabat Pendakwa Negara.(http://plan.genproc.gov.ru/plan2012/)

1.2. Pemeriksaan tidak berjadual.

Perkara 10.Mengatur dan menjalankan pemeriksaan tidak berjadual

1. Subjek pemeriksaan tidak berjadual adalah pematuhan oleh entiti undang-undang atau usahawan individu dalam proses menjalankan aktiviti dengan keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, pematuhan perintah badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran , mengambil langkah-langkah untuk mencegah kemudaratan kepada kehidupan dan kesihatan rakyat, kemudaratan kepada haiwan, tumbuhan, alam sekitar, untuk memastikan keselamatan negara, untuk mengelakkan berlakunya kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, untuk menghapuskan akibatnya menyebabkan kemudaratan sedemikian.

Beri perhatian kepada bahagian 2 artikel 10, yang mentakrifkan alasan untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual.

2. Asas untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual ialah:

1) tamat tempoh tarikh akhir untuk pelaksanaan oleh entiti undang-undang, usahawan individu perintah yang dikeluarkan sebelum ini untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti terhadap keperluan mandatori dan (atau) keperluan yang ditetapkan oleh tindakan undang-undang perbandaran;

2) penerimaan oleh badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran rayuan dan permohonan daripada rakyat, termasuk usahawan individu, entiti undang-undang, maklumat daripada pihak berkuasa negeri, kerajaan tempatan, daripada media mengenai fakta berikut:

c) pelanggaran hak pengguna (dalam kes rayuan daripada warganegara yang haknya telah dilanggar);

3) perintah (arahan) ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, yang dikeluarkan mengikut arahan Presiden Persekutuan Rusia, Kerajaan Persekutuan Rusia dan atas dasar permintaan pendakwa untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual sebagai sebahagian daripada penyeliaan ke atas pelaksanaan undang-undang mengenai bahan dan rayuan yang diterima oleh pejabat pendakwa.

Itu. Pemeriksaan tidak berjadual tidak boleh dilakukan hanya atas permintaan badan pemeriksa. Untuk menjalankan pemeriksaan sedemikian mesti ada alasan tertentu - sama ada tempoh untuk menghapuskan pelanggaran di bawah pemeriksaan sebelumnya telah tamat, atau atas permintaan pendakwa, atau atas permintaan warganegara, yang mana terdapat juga sekatan tertentu yang ditakrifkan dalam Bahagian 3 Perkara 10.

3. Rayuan dan kenyataan yang tidak membenarkan mengenal pasti orang yang memohon kepada badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran, serta rayuan dan kenyataan yang tidak mengandungi maklumat tentang fakta yang dinyatakan dalam bahagian 2 artikel ini, tidak boleh dijadikan asas untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual.

Pemeriksaan tidak berjadual dijalankan dengan cara yang sama seperti yang dijadualkan.

4. Pemeriksaan tidak berjadual dijalankan dalam bentuk pemeriksaan dokumentari dan (atau) pemeriksaan di tapak mengikut cara yang ditetapkan, masing-masing, oleh Perkara 11 dan 12 Undang-undang Persekutuan ini.

Bahagian 5 Artikel 10 adalah sangat penting dan menarik untuk kami.

5. Pemeriksaan di tapak yang tidak berjadual terhadap entiti undang-undang dan usahawan individu boleh dilakukan atas alasan yang dinyatakan dalam subperenggan "a" dan "b" perenggan 2 bahagian 2 artikel ini oleh badan kawalan (penyeliaan) negeri, kawalan perbandaran badan selepas perjanjian dengan pejabat pendakwa raya di tempat aktiviti entiti undang-undang dan usahawan individu tersebut.

Itu. pemeriksaan tidak berjadual berdasarkan:

a) kemunculan ancaman bahaya kepada kehidupan dan kesihatan rakyat, bahaya kepada haiwan, tumbuhan, alam sekitar, tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia, keselamatan negara, sebagai serta ancaman situasi kecemasan semula jadi dan buatan manusia;

b) menyebabkan kemudaratan kepada kehidupan dan kesihatan rakyat, kemudaratan kepada haiwan, tumbuh-tumbuhan, alam sekitar, tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia, keselamatan negara, serta kejadian semula jadi dan manusia -membuat kecemasan;

boleh dijalankan hanya dengan kelulusan pejabat pendakwa! Untuk pemeriksaan disebabkan oleh tamatnya tempoh untuk menghapuskan pelanggaran di bawah pemeriksaan sebelumnya, sekiranya berlaku pelanggaran hak pengguna dan atas permintaan pendakwa, kelulusan daripada pejabat pendakwa tidak diperlukan. Tetapi dalam kes ini, kecuali pelanggaran hak pengguna, pihak yang diperiksa mesti dimaklumkan 24 jam lebih awal tentang pemeriksaan tidak berjadual!

16. Entiti undang-undang atau usahawan individu dimaklumkan mengenai pemeriksaan di tapak yang tidak berjadual, dengan pengecualian pemeriksaan di tapak yang tidak berjadual, alasan yang dinyatakan dalam perenggan 2 bahagian 2 artikel ini, oleh kawalan negara ( badan penyeliaan), badan kawalan perbandaran sekurang-kurangnya dua puluh empat jam sebelum memulakan pelaksanaannya dalam sebarang cara yang ada.

Terdapat juga situasi yang sangat kritikal apabila amaran tentang pemeriksaan tidak berjadual tidak diperlukan, tetapi saya harap ini tidak akan menjejaskan kami.

17. Jika, akibat daripada aktiviti entiti undang-undang atau usahawan individu, kemudaratan telah atau sedang ditimbulkan kepada kehidupan, kesihatan warganegara, kemudaratan kepada haiwan, tumbuhan, alam sekitar, keselamatan negara, dan juga situasi kecemasan bersifat semula jadi dan buatan manusia telah timbul atau mungkin timbul, pemberitahuan awal individu sah dan usahawan individu tidak diperlukan untuk memulakan pemeriksaan di tapak yang tidak berjadual.

1.3. Pemeriksaan dokumentari.

Kami belajar bahawa pemeriksaan boleh dirancang atau tidak dirancang (berjadual dan tidak berjadual). Kedua-duanya dijalankan sama ada dalam bentuk pemeriksaan dokumentari atau dalam bentuk pemeriksaan di tapak. Mula-mula, mari kita ketahui apa itu semakan dokumentari.

Perkara 11. Pengesahan dokumentari

1. Subjek semakan dokumentari ialah maklumat yang terkandung dalam dokumen entiti undang-undang, usahawan individu, mewujudkan bentuk organisasi dan undang-undang mereka, hak dan kewajipan, dokumen yang digunakan dalam pelaksanaan aktiviti mereka dan berkaitan dengan pemenuhan keperluan mandatori mereka. dan keperluan yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, pelaksanaan arahan dan resolusi badan kawalan (pengawasan) negeri dan badan kawalan perbandaran.

2. Penganjuran pemeriksaan dokumentari (berjadual dan tidak berjadual) dijalankan mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 14 Undang-undang Persekutuan ini, dan dijalankan di lokasi badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran.

Itu. Semakan dokumentari ialah semakan dokumen yang telah tersedia untuk organisasi pemeriksaan, dan ia dijalankan secara langsung oleh organisasi pemeriksaan itu sendiri. Jika pemeriksa tidak mempunyai sebarang soalan, semua dokumen adalah teratur, mereka mungkin tidak mengganggu anda sama sekali. Jika tidak, anda akan menerima permintaan rasmi untuk mendapatkan maklumat tambahan. semestinya dengan salinan pesanan yang diperakui, yang diterangkan dalam bahagian 4 artikel 11.

4. Jika kebolehpercayaan maklumat yang terkandung dalam dokumen yang tersedia untuk badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran menimbulkan keraguan munasabah atau maklumat ini tidak membenarkan menilai pemenuhan oleh entiti undang-undang, usahawan individu keperluan mandatori atau keperluan yang ditetapkan oleh tindakan undang-undang perbandaran, badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran menghantar ke alamat entiti undang-undang, alamat usahawan individu permintaan bermotivasi dengan keperluan untuk mengemukakan dokumen lain yang diperlukan untuk pertimbangan semasa pemeriksaan dokumentari. Dilampirkan pada permintaan salinan pesanan atau pesanan yang diperakui ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran semasa menjalankan pemeriksaan, atau timbalannya semasa menjalankan pemeriksaan dokumentari.

Selepas menerima permintaan anda, anda diwajibkan menyediakan dokumen yang diminta.

5. Dalam tempoh sepuluh hari bekerja dari tarikh penerimaan permintaan yang beralasan, entiti undang-undang atau usahawan individu diwajibkan untuk menghantar dokumen yang dinyatakan dalam permintaan kepada badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran.

Tetapi dalam kes tidak dengan anda tidak mempunyai hak untuk menuntut yang asli dokumen - hanya salinan yang disahkan oleh meterai dan tandatangan anda.

6. Dokumen yang dinyatakan dalam permintaan diserahkan kepada dalam bentuk salinan, disahkan oleh meterai (jika ada) dan, sewajarnya, tandatangan usahawan individu, wakilnya yang diberi kuasa, pengurus atau pegawai lain entiti undang-undang. Entiti undang-undang atau usahawan individu mempunyai hak untuk mengemukakan dokumen yang dinyatakan dalam permintaan dalam bentuk dokumen elektronik dengan cara yang ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Juga organisasi pemeriksaan tidak mempunyai hak untuk memerlukan notari salinan dokumen.

7. Tidak dibenarkan memerlukan notari salinan dokumen yang diserahkan kepada badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, melainkan jika diperuntukkan sebaliknya oleh perundangan Persekutuan Rusia.

Bahagian 8 dan 9 Perkara 11 mengawal selia prosedur untuk kerja sekiranya mengenal pasti percanggahan dalam maklumat yang terkandung dalam dokumen yang organisasi pemeriksaan mempunyai maklumat dalam dokumen tambahan yang disediakan.

8. Jika, semasa pemeriksaan dokumentari, kesilapan dan (atau) percanggahan didedahkan dalam dokumen yang dikemukakan oleh entiti undang-undang, usahawan individu, atau percanggahan antara maklumat yang terkandung dalam dokumen ini dan maklumat yang terkandung dalam kawalan negeri (penyeliaan) badan, dokumen badan kawalan perbandaran dan (atau) diterima semasa pelaksanaan kawalan negeri (penyeliaan), kawalan perbandaran, maklumat mengenai perkara ini dihantar kepada entiti undang-undang, usahawan individu dengan keperluan untuk memberikan penjelasan yang diperlukan secara bertulis dalam tempoh sepuluh hari bekerja .

9. Entiti undang-undang, usahawan individu, menyerahkan kepada badan kawalan (penyeliaan) negeri, penerangan badan kawalan perbandaran mengenai kesilapan yang dikenal pasti dan (atau) percanggahan dalam dokumen yang dikemukakan atau mengenai ketidakkonsistenan maklumat yang dinyatakan dalam bahagian 8 artikel ini, mempunyai hak untuk tambahan menyerahkan kepada badan kawalan negeri (penyeliaan), dokumen badan kawalan perbandaran yang mengesahkan ketepatan dokumen yang dikemukakan sebelum ini.

Jika anda tidak memberikan sebarang dokumen atau penjelasan tambahan, atau penjelasan dan dokumen ini masih tidak memuaskan badan pemeriksa, maka mereka mempunyai hak untuk mengatur pemeriksaan di tapak, seperti yang ditakrifkan dalam Bahagian 10 Perkara 11.

10. Pegawai yang menjalankan pemeriksaan dokumentari wajib mempertimbangkan penjelasan dan dokumen yang dikemukakan oleh ketua atau pegawai lain entiti undang-undang, usahawan individu, wakilnya yang diberi kuasa, mengesahkan ketepatan dokumen yang dikemukakan sebelum ini. Jika, selepas mempertimbangkan penjelasan dan dokumen yang dikemukakan, atau jika tiada penjelasan, badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran menetapkan tanda-tanda pelanggaran keperluan mandatori atau keperluan yang ditetapkan oleh tindakan undang-undang perbandaran, pegawai kawalan negeri (penyeliaan). ) badan, badan kawalan perbandaran mempunyai hak menjalankan pemeriksaan di tapak.

1.4. Pemeriksaan di tapak.

Sekarang mari kita berurusan dengan pemeriksaan di tapak.

Perkara 12. Pemeriksaan di tapak

1. Subjek pemeriksaan di tapak adalah maklumat yang terkandung dalam dokumen entiti undang-undang, usahawan individu, serta pematuhan pekerja mereka, keadaan wilayah, bangunan, struktur, struktur, premis, peralatan, objek yang serupa, kenderaan yang digunakan oleh orang-orang ini dalam menjalankan aktiviti mereka, menghasilkan dan menjual entiti undang-undang, usahawan individu, barangan (kerja yang dilakukan, perkhidmatan yang disediakan) dan langkah-langkah yang diambil oleh mereka untuk mematuhi keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran .

2. Pemeriksaan di tapak (berjadual dan tidak berjadual) dijalankan di lokasi entiti undang-undang, tempat aktiviti usahawan individu dan (atau) di tempat pelaksanaan sebenar aktiviti mereka.

Itu. Adalah jelas bahawa pemeriksaan dijalankan terus di tempat anda, dan segala-galanya dan semua orang boleh diperiksa, dalam had yang dinyatakan dalam perintah atau arahan untuk menjalankan pemeriksaan. Bahagian 3 Perkara 12 sekali lagi menetapkan dalam kes apa pemeriksaan di tapak dijalankan.

3. Pemeriksaan di tapak dijalankan jika semasa pemeriksaan dokumentari tidak mungkin:

1) mengesahkan kesempurnaan dan kebolehpercayaan maklumat yang terkandung dalam pemberitahuan permulaan jenis aktiviti perniagaan tertentu dan dokumen lain entiti undang-undang atau usahawan individu yang tersedia untuk badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran;

2) menilai pematuhan aktiviti entiti undang-undang atau usahawan individu dengan keperluan atau keperluan mandatori yang ditetapkan oleh tindakan undang-undang perbandaran, tanpa menjalankan langkah kawalan yang sesuai.

Bahagian 4 Artikel 12 sangat penting, baca dengan teliti!

4. Pemeriksaan di tapak bermula dengan pembentangan pengenalan rasmi pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, pengenalan mandatori ketua atau pegawai lain entiti undang-undang, usahawan individu, wakilnya yang diberi kuasa dengan pesanan atau pesanan ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran mengenai pelantikan pemeriksaan di tapak dan kuasa orang yang menjalankan pemeriksaan di tapak, serta matlamat, objektif, alasan untuk menjalankan pemeriksaan di tapak, jenis dan skop langkah kawalan, komposisi pakar, wakil organisasi pakar yang terlibat dalam pemeriksaan di tapak, dengan terma dan syarat untuk pengendaliannya.

Itu. Tiada semakan tanpa nama boleh dijalankan. Sebelum memulakan pemeriksaan, pemeriksa memperkenalkan diri mereka, menunjukkan pengenalan mereka, salinan pesanan atau arahan, yang menunjukkan dengan nama semua orang yang terlibat dalam pemeriksaan, dan menerangkan secara terperinci subjek pemeriksaan dan masa pemeriksaan. Lebih-lebih lagi, semua ini mesti dikemukakan sama ada kepada usahawan individu (pengurus) itu sendiri, atau kepada seseorang (wakil) yang diberi kuasa secara rasmi untuk melaksanakan tugas seorang pengurus oleh perintah dalaman organisasi. Mereka tidak mempunyai hak untuk menjalankan pemeriksaan tanpa kehadiran pengurus atau orang yang diberi kuasa! Tetapi ini akan diterangkan dengan lebih terperinci di bawah.

Bahagian 5 Perkara 12 mentakrifkan kewajipan orang yang diperiksa kepada pemeriksa.

5. Pengurus, wakil rasmi atau wakil sah lain bagi entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya wajib menyediakan pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran yang menjalankan pemeriksaan di tapak, peluang untuk membiasakan diri dengan dokumen yang berkaitan dengan matlamat, objektif dan subjek pemeriksaan di tapak, jika pemeriksaan di tapak tidak didahului dengan pemeriksaan dokumentari, serta menyediakan akses kepada mereka yang menjalankan pemeriksaan di tapak pemeriksaan pegawai dan pakar yang mengambil bahagian dalam pemeriksaan di tapak, wakil organisasi pakar di wilayah yang digunakan oleh entiti undang-undang, usahawan individu dalam pelaksanaan aktiviti bangunan, struktur, struktur, premis, peralatan yang digunakan oleh entiti undang-undang, usahawan individu, objek serupa, kenderaan dan mengangkut kargo mereka.

Untuk menjalankan pemeriksaan bebas semasa pemeriksaan, badan pemeriksaan melibatkan organisasi pakar pihak ketiga.

6. Badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran terlibat dalam menjalankan pemeriksaan di tapak terhadap entiti undang-undang, usahawan individu, pakar, organisasi pakar yang bukan dalam undang-undang sivil dan hubungan buruh dengan entiti undang-undang, usahawan individu berkenaan yang pemeriksaan sedang dijalankan, dan yang bukan orang gabungan orang yang diperiksa.

2. Menjalankan pemeriksaan.

Kami telah memahami konsep umum, kini kami beralih kepada perkara yang paling menarik - pengesahan langsung.

2.1. Prosedur untuk menganjurkan pemeriksaan.

Seperti yang telah disebutkan, pemeriksaan dijalankan hanya atas dasar perintah atau arahan, yang disebut sekali lagi dalam Bahagian 1 Perkara 14.

Perkara 14. Prosedur untuk menganjurkan pemeriksaan

1. Semakan dijalankan atas dasar perintah atau perintah ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran. Bentuk standard perintah atau perintah ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Pemeriksaan hanya boleh dilakukan oleh pegawai atau pegawai yang ditetapkan dalam perintah atau perintah ketua, wakil ketua badan kawalan (pengawasan) negara, atau badan kawalan perbandaran.

Sekarang maklumat yang sangat penting untuk kami– penerangan yang tepat dan terperinci tentang kandungan pesanan.

2. Perintah atau perintah ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran hendaklah menunjukkan:

1) nama badan kawalan (pengawasan) negeri atau badan kawalan perbandaran;

2) nama keluarga, nama pertama, patronimik, jawatan pegawai atau pegawai yang diberi kuasa untuk menjalankan pemeriksaan, serta pakar dan wakil organisasi pakar yang terlibat dalam pemeriksaan;

3) nama entiti undang-undang atau nama keluarga, nama, patronimik usahawan individu, pemeriksaan yang dijalankan, lokasi entiti undang-undang (cawangan mereka, pejabat perwakilan, bahagian struktur berasingan) atau tempat kediaman usahawan individu dan tempat pelaksanaan sebenar aktiviti mereka;

4) matlamat, objektif, subjek pemeriksaan dan tempoh pelaksanaannya;

5) sah alasan menjalankan pemeriksaan, termasuk keperluan mandatori tertakluk kepada pemeriksaan dan keperluan yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran;

6) masa dan senarai langkah kawalan yang perlu untuk mencapai matlamat dan objektif audit;

7) senarai peraturan pentadbiran mengenai pelaksanaan kawalan negeri (penyeliaan), pelaksanaan kawalan perbandaran;

8) senarai dokumen, yang penyerahannya oleh entiti undang-undang atau usahawan individu diperlukan untuk mencapai matlamat dan objektif audit;

9) tarikh mula dan tamat pemeriksaan.

Selain itu, pemeriksa diwajibkan bukan sahaja untuk menunjukkan perintah itu, tetapi mengeluarkan salinan perintah yang diperakui oleh meterai organisasi pemeriksaan untuk tandatangan dan hanya terus kepada usahawan, pengurus atau orang yang diberi kuasa oleh perintah dalaman organisasi yang diperiksa.

3. Salinan perintah atau perintah ketua yang disahkan, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran diberikan terhadap tandatangan pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran yang menjalankan pemeriksaan, kepada pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakilnya yang diberi kuasa serentak dengan pembentangan pengenalan rasmi. Atas permintaan orang-orang yang tertakluk kepada pemeriksaan, pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran diwajibkan untuk memberikan maklumat mengenai badan-badan ini, serta mengenai pakar, organisasi pakar untuk mengesahkan kuasa mereka.

Jangan lupa juga bahawa dalam kes-kes yang diperuntukkan dalam Bahagian 5 Perkara 10, bersama-sama dengan perintah itu, pemeriksa dikehendaki menyediakan salinan dokumen pada menyelaraskan pemeriksaan dengan pejabat pendakwa. Ini secara langsung dinyatakan dalam perenggan 4 Perkara 18 "Tanggungjawab pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran semasa menjalankan pemeriksaan." Kami akan melihat artikel ini dengan lebih terperinci sedikit kemudian.

Anda juga boleh menuntut pembiasaan dengan peraturan organisasi pemeriksaan, mengikut mana mereka menjalankan pemeriksaan.

4. Atas permintaan ketua, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakilnya yang diberi kuasa, pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran diwajibkan untuk membiasakan orang yang tertakluk kepada pemeriksaan dengan peraturan pentadbiran untuk menjalankan langkah kawalan dan prosedur pelaksanaannya pada objek yang digunakan oleh entiti undang-undang atau usahawan individu dalam menjalankan aktiviti.

2.2. Sekatan pengesahan.

Perkara 15 adalah sangat penting - ia menerangkan sekatan untuk pemeriksa- dan bersaiz kecil, jadi kami membentangkannya sepenuhnya dengan ulasan pada setiap perkara.

Perkara 15. Had semasa menjalankan pemeriksaan

Semasa menjalankan pemeriksaan, pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran tidak berhak:

1) semak pematuhan dengan keperluan mandatori dan keperluan yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, jika keperluan tersebut tidak berkaitan dengan kuasa badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran bagi pihak mana pegawai ini bertindak;

Itu. pemeriksaan oleh organisasi pemeriksaan hanya boleh dijalankan mengikut arahnya sendiri.

2) menjalankan pemeriksaan berjadual atau tidak berjadual di tapak sekiranya tiada apabila ia dijalankan oleh pengurus, pegawai lain atau wakil diberi kuasa entiti undang-undang, usahawan individu, wakil diberi kuasanya, kecuali bagi kes pemeriksaan sedemikian berdasarkan yang diperuntukkan dalam subperenggan "b" perenggan 2 bahagian 2 artikel 10 Undang-undang Persekutuan ini;

Apa yang kami tulis di atas, mengulas Bahagian 4 Perkara 12 - pengesahan hanya dilakukan dengan kehadiran sama ada usahawan/pengurus itu sendiri, atau seseorang yang diberi kuasa untuk memenuhi tugas usahawan/pengurus oleh perintah dalaman organisasi . Pengecualian adalah kes apabila asas untuk pemeriksaan adalah "menyebabkan kemudaratan kepada kehidupan dan kesihatan rakyat, kemudaratan kepada haiwan, tumbuh-tumbuhan, alam sekitar, tapak warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Persekutuan Rusia, keselamatan negara, serta kejadian semula jadi dan manusia- membuat kecemasan.” Tetapi undang-undang ini juga mengandungi Perkara 25 "Tanggungjawab entiti undang-undang dan usahawan individu kerana melanggar Undang-undang Persekutuan ini," di mana dalam Bahagian 1, mereka yang diperiksa berjanji untuk memastikan kehadiran mereka atau kehadiran orang yang diberi kuasa semasa pemeriksaan. Tidak lama kemudian kami akan menyediakan teks bahagian ini sepenuhnya.

3) memerlukan penyerahan dokumen, maklumat, sampel produk, sampel pemeriksaan objek alam sekitar dan objek persekitaran industri, jika mereka tidak tertakluk kepada pengesahan atau tidak berkaitan dengan subjek pemeriksaan, serta merampas dokumen asal;

Di sini sekali lagi dijelaskan bahawa pemeriksa mempunyai hak untuk menuntut hanya perkara yang berkaitan dengan pemeriksaan dan dinyatakan dalam perintah/arahan, dan juga tidak berhak untuk mengambil dokumen asal.

4) untuk memilih sampel produk, sampel pemeriksaan objek alam sekitar dan objek persekitaran industri untuk menjalankan penyelidikan, ujian, pengukuran mereka tanpa menyusun protokol mengenai pemilihan sampel yang ditentukan, sampel dalam bentuk yang ditetapkan dan dalam kuantiti yang melebihi norma yang ditetapkan oleh piawaian kebangsaan, peraturan untuk pemilihan sampel, sampel dan kaedah penyelidikan, ujian, pengukuran, peraturan teknikal atau dokumen teknikal peraturan lain dan peraturan sah sehingga hari ia mula berkuat kuasa dan kaedah penyelidikan, ujian, pengukuran;

Berdasarkan klausa ini, anda mempunyai hak untuk tidak memberikan sebarang sampel produk anda begitu sahaja dan atas ucapan penghormatan anda. Pastikan anda meminta protokol.

5) menyebarkan maklumat yang diperoleh hasil daripada pemeriksaan dan membentuk negeri, komersial, rasmi, rahsia lain yang dilindungi oleh undang-undang, kecuali untuk kes yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia;

Anda harus memikirkan apa yang harus diklasifikasikan sebagai rahsia komersial dan rasmi.

6) melebihi tarikh akhir menjalankan pemeriksaan;

Kami tidak fikir bahawa pemeriksa sendiri akan mahu menghabiskan terlalu banyak masa dengan pemeriksaan, mereka sudah mempunyai jadual yang sibuk, tetapi jika anda berminat, masa pemeriksaan ditentukan dalam Perkara 13 undang-undang ini.

7) mengeluarkan arahan atau cadangan kepada entiti undang-undang dan usahawan individu dalam menjalankan langkah kawalan atas perbelanjaan mereka.

Perkara ini sangat penting - Semua kos pemeriksaan ditanggung oleh organisasi pemeriksaan! Walaupun hanya tawaran untuk membayar atau memesan beberapa jenis prosedur pengesahan dengan perbelanjaan anda sendiri adalah melanggar undang-undang dan hak anda!

Ini, dengan cara, disebut hampir pada permulaan undang-undang, dalam Artikel 3 dan 7.

Perkara 3. Prinsip melindungi hak entiti undang-undang dan usahawan individu dalam melaksanakan kawalan negeri (penyeliaan), kawalan perbandaran

Prinsip asas untuk melindungi hak entiti undang-undang dan usahawan individu dalam melaksanakan kawalan negeri (penyeliaan) dan kawalan perbandaran ialah:

8) tidak boleh diterima kutipan badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran daripada entiti undang-undang, usahawan individu papan untuk menjalankan aktiviti kawalan;

9) pembiayaan dengan mengorbankan belanjawan yang berkaitan pemeriksaan yang dijalankan oleh badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, termasuk langkah kawalan;

Perkara 7. Interaksi antara badan kawalan (pengawasan) negeri dan badan kawalan perbandaran semasa mengatur dan menjalankan pemeriksaan

3. bayar daripada entiti undang-undang dan usahawan individu untuk menjalankan langkah kawalan tidak dikenakan bayaran.

2.3. Tanggungjawab pemeriksa.

Mari kita langkau sementara dua artikel dan pertimbangkan dahulu tanggungjawab pemeriksa dan hak dan tanggungjawab mereka yang diperiksa.

Perkara 18. Tanggungjawab pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran semasa menjalankan pemeriksaan

Pegawai badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran semasa pemeriksaan diwajibkan:

2) mematuhi undang-undang Persekutuan Rusia, hak dan kepentingan sah entiti undang-undang, usahawan individu, yang pengesahannya dijalankan;

3) semak berdasarkan perintah atau perintah pengurus, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran mengenai pelaksanaannya mengikut tujuannya;

4) semak hanya semasa menjalankan tugas rasmi, pemeriksaan di tapak hanya selepas pembentangan pengenalan rasmi, salinan perintah atau perintah ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran dan dalam kes yang diperuntukkan oleh Bahagian 5 Perkara 10 Undang-undang Persekutuan ini, salinan dokumen yang meluluskan pemeriksaan;

Adalah jelas bahawa pemeriksa bertanggungjawab untuk mematuhi undang-undang dan menjalankan pemeriksaan berdasarkan perintah atau arahan. Lebih penting di sini ialah perenggan 4 - ia sekali lagi menekankan bahawa pemeriksa dikehendaki menyediakan salinan perintah/arahan, ID rasmi, serta salinan dokumen yang bersetuju dengan pemeriksaan dengan pejabat pendakwa - dalam kes, kami tulis di bahagian 1.2. "Pemeriksaan tidak berjadual."

5) jangan masuk campur pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya hadir semasa pemeriksaan dan memberi penjelasan tentang isu-isu yang berkaitan dengan subjek pemeriksaan;

Itu. Mereka tidak boleh menendang anda keluar semasa pemeriksaan dan dikehendaki menjawab semua soalan anda.

6) memberi pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya yang hadir semasa pemeriksaan, maklumat dan dokumen berkaitan dengan subjek pemeriksaan;

Anda mempunyai hak untuk menuntut semua dokumen yang berkaitan dengan prosedur pengesahan.

7) berjumpa pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya dengan keputusan ujian;

Satu perkara yang jelas, tiada komen diperlukan.

8) mengambil kira, apabila menentukan langkah-langkah yang diambil sebagai tindak balas terhadap pelanggaran yang dikesan, pematuhan langkah-langkah ini dengan keterukan pelanggaran, potensi bahayanya kepada kehidupan, kesihatan manusia, haiwan, tumbuhan, alam sekitar, keselamatan negeri, untuk berlakunya kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, serta tidak membenarkan sekatan yang tidak munasabah terhadap hak dan kepentingan sah warganegara, termasuk usahawan individu dan entiti undang-undang;

Intinya agak panjang dan subjektif; ia lebih bergantung pada mood pemeriksa dan bukannya pada saiz sebenar potensi ancaman yang diterangkan dalam perkara ini.

9) membuktikan kesahihan tindakan mereka apabila dirayu oleh entiti undang-undang dan usahawan individu mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia;

Orang yang diperiksa mempunyai hak untuk merayu tindakan pemeriksa; ini dinyatakan dalam Perkara 21, perenggan 4, Perkara 23 dan Perkara 24, bahagian 1 (kita akan melihat ini sedikit kemudian).

10) berpegang pada syarat menjalankan pemeriksaan yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini;

Masa pemeriksaan ditakrifkan dalam Perkara 13.

11) tidak menuntut daripada entiti undang-undang, dokumen usahawan individu dan maklumat lain, yang pembentangannya tidak diperuntukkan oleh undang-undang Persekutuan Rusia;

12) sebelum permulaan pemeriksaan di tapak atas permintaan pengurus, wakil rasmi lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya membiasakan mereka dengan peruntukan peraturan pentadbiran(jika ada), mengikut mana pemeriksaan itu dijalankan;

13) merekodkan pemeriksaan yang dilakukan dalam log audit.

Log pemeriksaan mesti disimpan di setiap tempat jualan. Ini ialah perlindungan tambahan terhadap semakan rawak, "bukti bodoh" yang tidak diselaraskan, dan kewajipan yang ditetapkan oleh undang-undang ini dalam Bahagian 8 Perkara 16 (kita akan melihatnya sedikit kemudian).

2.4. Hak mereka yang diaudit.

Banyak peruntukan di sini menduplikasi yang telah dibincangkan, jadi kami akan mencerminkannya kebanyakannya tanpa ulasan.

Perkara 21. Hak entiti undang-undang atau usahawan individu semasa pemeriksaan

Semasa menjalankan pemeriksaan, pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya mempunyai hak:

1) secara langsung hadir semasa pemeriksaan, memberi penjelasan tentang isu-isu yang berkaitan dengan subjek pemeriksaan;

2) menerima daripada badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, dan pegawainya maklumat, yang berkaitan dengan subjek pemeriksaan dan peruntukan yang diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan ini;

3) berkenalan dengan hasilnya pemeriksaan dan nyatakan dalam laporan pemeriksaan tentang kebiasaan anda dengan hasil pemeriksaan, persetujuan atau perselisihan dengan mereka, serta dengan tindakan individu pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran;

4) tindakan rayuan(tidak bertindak) pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, mengakibatkan pelanggaran hak entiti undang-undang, usahawan individu semasa pemeriksaan, secara pentadbiran dan (atau) kehakiman mengikut undang-undang daripada Persekutuan Rusia.

Perhatikan Perkara 22, ia bercakap tentang pampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh orang yang diperiksa, termasuk kehilangan keuntungan dan perbelanjaan undang-undang, bagaimanapun, hanya jika organisasi pemeriksaan didapati menjadi penyebabnya "dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Rusia. Persekutuan.”

Perkara 22. Hak entiti undang-undang dan usahawan individu untuk pampasan bagi kerosakan yang disebabkan semasa menjalankan kawalan negeri (penyeliaan), kawalan perbandaran

1. Kerosakan yang disebabkan oleh entiti undang-undang dan usahawan individu akibat daripada tindakan (tidak bertindak) pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, yang diiktiraf sebagai menyalahi undang-undang mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, tertakluk kepada pampasan, termasuk kehilangan keuntungan(pendapatan tidak diterima), dengan mengorbankan belanjawan yang berkaitan mengikut undang-undang sivil.

2. Apabila menentukan jumlah bahaya yang disebabkan oleh entiti undang-undang dan usahawan individu oleh tindakan yang menyalahi undang-undang (tidak bertindak) badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, dan pegawai mereka, juga diambil kira perbelanjaan entiti undang-undang, usahawan individu, boleh dikaitkan atas kos pengeluaran(kerja, perkhidmatan) atau hasil kewangan aktiviti mereka, dan kos entiti undang-undang, usahawan individu, yang hak dan (atau) kepentingan sahnya telah dilanggar, telah dijalankan atau mesti dijalankan untuk mendapatkan bantuan undang-undang atau bantuan profesional lain.

3. Kerosakan yang disebabkan oleh entiti undang-undang dan usahawan individu oleh tindakan sah pegawai badan kawalan (penyeliaan) negeri atau badan kawalan perbandaran tidak tertakluk kepada pampasan, kecuali untuk kes yang diperuntukkan oleh undang-undang persekutuan.

Walau apa pun, anda mesti dimaklumkan tentang keputusan langkah yang diambil dan tindakan berhubung rayuan (rayuan) anda dalam masa 10 hari, yang termaktub dalam Bahagian 3 Perkara 19.

Perkara 19. Tanggungjawab badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran, dan pegawai mereka semasa menjalankan pemeriksaan

3. Mengenai langkah-langkah yang diambil terhadap pegawai yang bersalah melanggar undang-undang Persekutuan Rusia, dalam tempoh sepuluh hari dari tarikh penerimaan langkah-langkah sedemikian, badan kawalan (penyeliaan) negeri, badan kawalan perbandaran diwajibkan memaklumkan secara bertulis entiti undang-undang, usahawan individu yang hak dan (atau) kepentingan sahnya telah dilanggar.

2.5. Tanggungjawab mereka yang diperiksa.

Di sini kami akan memetik hanya satu artikel, yang secara khusus membincangkan, antara lain, tentang kewajipan untuk hadir semasa pemeriksaan, yang kami nyatakan dalam bahagian 2.2. "Sekatan ke atas pengesahan."

Perkara 25. Tanggungjawab entiti undang-undang dan usahawan individu kerana melanggar Undang-undang Persekutuan ini

1. Apabila menjalankan pemeriksaan, entiti undang-undang diwajibkan memastikan kehadiran pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang; usahawan individu dikehendaki hadir atau memastikan kehadiran wakil yang diberi kuasa yang bertanggungjawab untuk mengatur dan menjalankan aktiviti bagi memenuhi keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta perundangan perbandaran.

2. Entiti sah, pengurus mereka, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sah mereka, melakukan pelanggaran Undang-undang Persekutuan ini, menghalang secara tidak munasabah menjalankan pemeriksaan, mengelak pemeriksaan dan/atau tidak mematuhi arahan dalam tempoh yang ditetapkan badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti terhadap keperluan atau keperluan mandatori yang ditetapkan oleh tindakan undang-undang perbandaran bertanggungjawab mengikut undang-undang Persekutuan Rusia.

3. Selepas pengesahan.

3.1. Pendaftaran pengesahan.

Jadi, pemeriksa memperkenalkan diri mereka, menunjukkan pengenalan rasmi mereka, perintah/arahan, jika perlu, perjanjian dengan pejabat pendakwa, mereka menyemak segala-galanya, dan tidak melanggar apa-apa. Sekarang mari kita memformalkan keputusan pengesahan dengan betul, prosedur untuk merekodkan yang terperinci dan diterangkan dengan jelas dalam Perkara 16.

Berdasarkan hasil pemeriksaan, laporan disediakan dalam dua salinan, satu daripadanya diberikan kepada orang yang diperiksa dengan tandatangan.

Perkara 16. Prosedur untuk merekod keputusan pemeriksaan

1. Berdasarkan hasil pemeriksaan oleh pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran yang menjalankan pemeriksaan, sesuatu akta dirangka mengikut borang yang ditetapkan dalam pendua. Bentuk standard laporan pemeriksaan ditubuhkan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Bahagian 2 Perkara 16 mentakrifkan secara terperinci kandungan akta tersebut.

2. Laporan pemeriksaan hendaklah menunjukkan:

1) tarikh, masa dan tempat membuat laporan pemeriksaan;

2) nama badan kawalan (pengawasan) negeri atau badan kawalan perbandaran;

3) tarikh dan nombor perintah atau perintah ketua, timbalan ketua badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran;

4) nama keluarga, nama depan, patronimik dan jabatan pejabat atau pejabat yang melakukan pemeriksaan;

5) nama entiti undang-undang yang diperiksa atau nama keluarga, nama pertama dan patronimik usahawan individu, serta nama keluarga, nama pertama, patronimik dan jawatan pengurus, wakil rasmi atau wakil sah lain dari entiti undang-undang , wakil sah usahawan individu yang hadir semasa pemeriksaan;

6) tarikh, masa, tempoh dan tempat pemeriksaan;

7) maklumat mengenai hasil pemeriksaan, termasuk mengenai pelanggaran yang dikenal pasti terhadap keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, mengenai sifat mereka dan pada orang yang melakukan pelanggaran ini;

8) maklumat mengenai pengenalan atau keengganan untuk membiasakan diri dengan laporan pemeriksaan pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya yang hadir semasa pemeriksaan, kehadiran tandatangan mereka atau keengganan untuk menandatangani, serta sebagai maklumat tentang membuat catatan dalam log audit tentang pemeriksaan yang dijalankan atau tentang kemustahilan membuat catatan sedemikian kerana ketiadaan log yang ditentukan di entiti undang-undang atau usahawan individu;

9) tanda tangan pegawai atau pegawai yang melakukan pemeriksaan.

Jika semasa proses pemeriksaan sampel produk, sampel alam sekitar telah diambil, pemeriksaan dijalankan, protokol untuk semua aktiviti ini disediakan dan juga dilampirkan pada laporan.

3. Bersama-sama laporan pemeriksaan dilampirkan ialah protokol pensampelan produk, sampel pemeriksaan objek objek persekitaran dan persekitaran industri, protokol atau kesimpulan kajian yang dijalankan, ujian dan peperiksaan, penerangan pekerja entiti undang-undang, pekerja usahawan individu yang dipertanggungjawabkan kerana melanggar keperluan atau keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, perintah untuk penyingkiran pelanggaran yang dikenal pasti dan dokumen atau salinan lain yang berkaitan dengan hasil pemeriksaan.

Seperti yang telah disebutkan, akta dengan semua lampiran disediakan dalam dua salinan, satu daripadanya diserahkan kepada orang yang diperiksa dengan tandatangan. Jika orang yang diperiksa enggan menandatangani akta itu, atau pemeriksaan telah dijalankan tanpa kehadiran orang yang diperiksa, salinan kedua akta itu dalam apa jua keadaan dihantar kepada organisasi yang diperiksa melalui surat berdaftar dengan pemberitahuan.

4. Laporan pemeriksaan dikeluarkan sejurus selepas siap dalam pendua, salah satunya dengan salinan permohonan diserahkan kepada pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya terhadap penerimaan mengenai kebiasaan atau keengganan untuk membiasakan diri dengan laporan pemeriksaan. Sekiranya tiada pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakilnya yang diberi kuasa, serta sekiranya orang yang diperiksa itu enggan memberikan resit untuk membiasakan diri atau enggan membiasakan diri dengan laporan pemeriksaan, akta dihantar

Sekiranya keanehan peperiksaan dan ujian yang dijalankan tidak membenarkan keputusan itu diperolehi di tempat kejadian dan memerlukan masa tertentu, maka dalam hal ini laporan dengan keputusan peperiksaan itu juga dipindahkan kepada orang yang diperiksa sama ada dengan tandatangan atau melalui mel berdaftar dengan pemberitahuan dalam tempoh tiga hari selepas pemeriksaan.

5. Jika untuk membuat laporan pemeriksaan perlu mendapatkan kesimpulan berdasarkan hasil kajian, ujian, siasatan khas, peperiksaan, laporan pemeriksaan dibuat dalam tempoh tidak melebihi tiga hari bekerja selepas selesai langkah kawalan, dan diserahkan kepada pengurus, pegawai lain atau wakil sah entiti undang-undang, usahawan individu, wakil sahnya terhadap penerimaan atau dihantar melalui mel berdaftar dengan pemberitahuan tentang penghantaran, yang dilampirkan pada salinan laporan pemeriksaan yang disimpan dalam fail badan kawalan (pengawasan) negeri atau badan kawalan perbandaran.

Bahagian 8 - 11 Artikel 16 bercakap tentang kewajipan untuk mengekalkan log audit, yang kami nyatakan dalam seksyen 2.3. "Tanggungjawab pemeriksa", prosedur untuk pelaksanaan dan penyiapannya. Kami amat mengesyorkan anda menyimpan log pemeriksaan di setiap lokasi anda.

8. Entiti undang-undang dan usahawan individu dikehendaki mengekalkannya log audit mengikut borang standard yang ditetapkan oleh badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

9. B log audit pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran membuat rekod pemeriksaan yang dijalankan, mengandungi maklumat tentang nama badan kawalan negeri (penyeliaan), nama badan kawalan perbandaran, tarikh mula dan tamat menjalankan pemeriksaan, masa pelaksanaannya, sah sebab, matlamat, objektif dan subjek pemeriksaan, pelanggaran dikenal pasti dan perintah dikeluarkan, dan juga menunjukkan nama keluarga, nama, patronimik dan jawatan pegawai atau pegawai yang menjalankan pemeriksaan, tandatangannya atau mereka.

10. Log audit mestilah dijahit, dinomborkan dan dicop entiti undang-undang, usahawan individu.

11. Jika tiada log pemeriksaan, catatan yang sepadan dibuat dalam laporan pemeriksaan.

Jika anda tidak bersetuju dengan keputusan pemeriksaan, anda boleh mengemukakan bantahan secara bertulis kepada badan pemeriksa dalam tempoh 15 hari, dengan melampirkan semua dokumen yang mengesahkan tuntutan anda.

12. Entiti undang-undang, usahawan individu, yang pemeriksaannya dijalankan, sekiranya tidak bersetuju dengan fakta, kesimpulan, cadangan yang dinyatakan dalam laporan pemeriksaan, atau dengan perintah yang dikeluarkan untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti dalam tempoh lima belas hari dari tarikh penerimaan laporan pemeriksaan mempunyai hak untuk mengemukakan kepada badan kawalan (pengawasan) negeri yang berkaitan, badan kawalan perbandaran secara bertulis bantahan terhadap laporan pemeriksaan dan (atau) perintah yang dikeluarkan untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti secara umum atau peruntukan individunya. Dalam kes ini, entiti undang-undang atau usahawan individu mempunyai hak untuk melampirkan dokumen bantahan tersebut yang mengesahkan kesahihan bantahan tersebut, atau salinannya yang diperakui, atau, dalam tempoh yang dipersetujui, memindahkannya ke badan kawalan (pengawasan) negeri, perbandaran. badan kawalan.

Cara paling berkesan untuk mencapai pembatalan keputusan pemeriksaan adalah dengan mengenal pasti pelanggaran berat yang dilakukan oleh organisasi pemeriksaan semasa menjalankannya, oleh itu, pantau dengan teliti pematuhan semua keperluan undang-undang ini oleh organisasi pemeriksaan untuk setiap tindakan mereka. , bermula dengan penyediaan pengenalan rasmi dan salinan perintah untuk menjalankan pemeriksaan dan menamatkan pembentangan keputusannya.

Peruntukan ini ditetapkan dalam bahagian 1 artikel 20.

Perkara 20. Ketidaksahihan keputusan pemeriksaan yang dilakukan dengan pelanggaran berat terhadap keperluan Undang-undang Persekutuan ini

1. Hasil pemeriksaan yang dijalankan oleh badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran dengan pelanggaran berat keperluan yang ditetapkan oleh Undang-undang Persekutuan ini untuk mengatur dan menjalankan pemeriksaan, tidak boleh menjadi bukti pelanggaran oleh entiti undang-undang, usahawan individu terhadap keperluan dan keperluan mandatori yang ditetapkan oleh akta undang-undang perbandaran, dan tertakluk kepada pembatalan oleh badan kawalan (pengawasan) negeri yang lebih tinggi atau mahkamah atas dasar permohonan daripada entiti undang-undang atau usahawan individu.

Perkara yang dianggap sebagai pelanggaran berat diterangkan secara terperinci dalam Bahagian 2 Perkara 20. Terdapat banyak perkara di sana, jadi kami tidak akan menyenaraikannya di sini. Kami mengesyorkan anda hanya mengambil undang-undang dan membacanya.

3.2. Langkah-langkah yang diambil berdasarkan hasil pemeriksaan.

Berdasarkan hasil pemeriksaan, badan pemeriksa wajib mengambil tindakan sekiranya pelanggaran piawaian semasa dikesan. Langkah-langkah sedemikian diterangkan dalam Perkara 17 dan berpunca terutamanya untuk mengeluarkan perintah yang sesuai untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti, menunjukkan tarikh akhir tertentu.

Perkara 17. Langkah-langkah yang diambil oleh pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran berhubung dengan pelanggaran yang dikenal pasti semasa pemeriksaan

1. Jika dikesan semasa pemeriksaan pelanggaran entiti undang-undang, usahawan individu keperluan mandatori atau keperluan yang ditetapkan oleh tindakan undang-undang perbandaran, pegawai badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran yang menjalankan pemeriksaan, dalam kuasa yang diperuntukkan oleh perundangan Persekutuan Rusia, diwajibkan untuk :

1) mengeluarkan perintah kepada entiti undang-undang, usahawan individu untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti menunjukkan tempoh masa untuk penyingkiran mereka dan (atau) menjalankan langkah-langkah untuk mencegah kemudaratan kepada kehidupan, kesihatan manusia, kemudaratan kepada haiwan, tumbuh-tumbuhan, alam sekitar, keselamatan negeri, harta individu dan entiti undang-undang, harta negeri atau perbandaran, pencegahan kecemasan semula jadi dan manusia. -buatan alam semula jadi, serta aktiviti lain yang diperuntukkan oleh undang-undang persekutuan;

Fasal 2 bahagian 1 Perkara 17 mewajibkan badan pemeriksa memantau pelaksanaan perintah yang dikeluarkan, i.e. selepas tamat tempoh untuk menghapuskan pelanggaran yang dinyatakan dalam perintah itu, pemeriksa mempunyai hak untuk sekali lagi menjalankan pemeriksaan tidak berjadual mengikut perenggan 1 bahagian 2 artikel 10, yang kami bincangkan dalam seksyen 1.2. "Pemeriksaan tidak berjadual."

2) mengambil langkah-langkah untuk memantau penghapusan pelanggaran yang dikenal pasti, mencegahnya, mencegah kemungkinan kemudaratan kepada kehidupan, kesihatan rakyat, kemudaratan kepada haiwan, tumbuhan, alam sekitar, memastikan keselamatan negara, mencegah berlakunya kecemasan semula jadi dan buatan manusia alam semula jadi, serta langkah untuk menarik orang yang melakukan pelanggaran yang dikenal pasti akan bertanggungjawab.

Dalam kes yang paling teruk, badan pemeriksa mempunyai hak untuk melarang sementara aktiviti organisasi yang diperiksa dan merampas produknya.

2. Jika semasa pemeriksaan didapati bahawa aktiviti entiti undang-undang, cawangannya, pejabat perwakilan, unit struktur, usahawan individu, pengendalian bangunan, struktur, struktur, premis, peralatan, kemudahan yang serupa, kenderaan, barang yang dikeluarkan dan yang dijual oleh mereka (kerja yang dilakukan, perkhidmatan yang disediakan) menimbulkan ancaman langsung kemudaratan kepada kehidupan, kesihatan rakyat, kemudaratan kepada haiwan, tumbuh-tumbuhan, alam sekitar, keselamatan negeri, kecemasan yang bersifat semula jadi dan buatan manusia, atau bahaya sedemikian telah disebabkan, badan kawalan (pengawasan) negeri, badan kawalan perbandaran wajib segera mengambil langkah-langkah untuk mencegah bahaya atau menghentikannya daripada berlaku, sehingga larangan sementara aktiviti entiti undang-undang, cawangannya, pejabat perwakilan, unit struktur, usahawan individu mengikut cara yang ditetapkan oleh Kod Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran, penarikan balik produk menimbulkan bahaya kepada kehidupan, kesihatan rakyat dan alam sekitar, daripada peredaran dan membawa kepada perhatian rakyat, serta entiti undang-undang lain, usahawan individu dalam apa jua cara yang tersedia maklumat tentang kehadiran ancaman bahaya dan cara untuk mencegah ia.

4. Memo.

Memandangkan petikan dengan ulasan kami yang diberikan di sini mewakili artikel yang agak besar, kami telah menyediakan memo untuk anda, yang menyenaraikan secara ringkas titik demi titik semua tindakan yang perlu semasa menjalankan pemeriksaan, dan untuk setiap tindakan pautan diberikan kepada yang tertentu. peruntukan Undang-undang No. 294-FZ. Kami mengesyorkan agar anda mempunyai edaran ini dan salinan undang-undang bercetak yang berasingan dengan anda supaya anda boleh mencari peruntukan yang berkaitan dengan cepat.

1. Mestilah notis awal tentang pemeriksaan:

1.1. Berjadual – 3 hari bekerja – artikel 9 bahagian 12.

1.1.1. Pemeriksaan berjadual dijalankan tidak lebih daripada sekali setiap 3 tahun - artikel 9 bahagian 2, artikel 9 bahagian 8.

1.2. Tidak berjadual – setiap hari – artikel 10 bahagian 16.

1.2.1. Tiada pemberitahuan diperlukan – artikel 10 bahagian 17.

1.2.2. Alasan untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual - artikel 10 bahagian 2.

1.2.3. Apa tidak boleh dijadikan asas untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual - artikel 10 bahagian 3.

1.2.4. Penyelarasan pemeriksaan tidak berjadual dengan pejabat pendakwa - artikel 10 bahagian 5.

2. Menjalankan pemeriksaan dokumentari – artikel 11.

2.1. Mesti rasmi permintaan untuk dokumen – artikel 11 bahagian 4.

2.2. Tarikh akhir penghantaran dokumen adalah 10 hari – artikel 11 bahagian 5.

2.3. Disediakan sahaja salinan dokumen – artikel 11 bahagian 6.

2.4. Salinan dokumen tidak disahkan oleh notari - artikel 11 bahagian 7.

2.5. Menyediakan penerangan tentang percanggahan maklumat – dalam tempoh 10 hari bekerja – artikel 11 bahagian 8.

2.6. Menjalankan pemeriksaan di tapak selepas dokumentari - artikel 11 bahagian 10.

3. Menjalankan pemeriksaan di tapak – artikel 12.

3.1. Bilakah ia dijalankan? pemeriksaan di tapak - artikel 12 bahagian 3.

3.2. Pemeriksa sebelum pemeriksaan diwajibkan:

3.2.1. Hadir ID perkhidmatan – artikel 12 bahagian 4, artikel 18 perenggan 4.

3.2.2. Biasakan diri ( menyerahkan salinan dengan tandatangan) Dengan dengan perintah pemeriksaan – artikel 12 bahagian 4, artikel 14 bahagian 1, artikel 14 bahagian 3, artikel 18 perenggan 3, artikel 18 perenggan 4.

3.2.3. Sediakan dengan tandatangan salinan dokumen mengenai perjanjian dengan pejabat pendakwa – artikel 18 perenggan 4, artikel 10 bahagian 5.

3.2.4. Anda boleh meminta:

Biasakan diri anda dengan peraturan pemeriksaan - artikel 14 bahagian 4, artikel 18 perenggan 12.

Biasakan diri anda dengan semua maklumat dan dokumen yang berkaitan dengan subjek pemeriksaan - artikel 18 perenggan 6.

3.3. Semasa pemeriksaan.

3.3.1. Pemeriksa tidak mempunyai hak – artikel 15:

Sahkan pematuhan dengan keperluan yang tidak berkaitan dengan kuasa seseorang - artikel 15 perenggan 1, artikel 18 perenggan 11.

Menjalankan pemeriksaan semasa ketiadaan anda - artikel 15 perenggan 2(pengecualian - Perkara 10 Bahagian 2 Fasal 2 Subfasal b).

Tuntut dan rampas dokumen, sampel produk, sampel, jika ia bukan objek pemeriksaan - artikel 15 perenggan 3.

Mengambil sampel produk dan sampel tanpa membuat protokol yang sesuai - artikel 15 perenggan 4.

Menyebarkan rahsia komersial dan rasmi - artikel 15 perenggan 5.

Melebihi tarikh akhir pemeriksaan - artikel 15 perenggan 6, artikel 18 perenggan 10. (untuk butiran lanjut tentang tarikh akhir, lihat artikel 13.)

Tawarkan untuk menjalankan pemeriksaan atas perbelanjaan anda - artikel 15 perenggan 7, Perkara 3 perenggan 8 dan 9, artikel 7 bahagian 3.

Menjalankan pemeriksaan di luar pelaksanaan tugas rasmi seseorang - artikel 18 perenggan 4.

Untuk mengelakkan anda daripada hadir semasa pemeriksaan – artikel 18 perenggan 5, artikel 21 perenggan 1.

Enggan memberikan penjelasan kepada anda tentang semua isu yang berkaitan dengan pemeriksaan - artikel 18 perenggan 5, artikel 21 perenggan 2, artikel 18 perenggan 9.

3.3.2. Mereka yang sedang diperiksa dikehendaki:

Pastikan kehadiran anda semasa pemeriksaan, atau kehadiran orang yang diberi kuasa - artikel 25 bahagian 1.

Sediakan semua dokumen dan akses yang berkaitan dengan pengesahan - artikel 12 bahagian 5.

Simpan log pemeriksaan - artikel 16 bahagian 8, artikel 16 bahagian 10.

3.4. Selepas menyemak.

3.4.1. Pemeriksa wajib sediakan laporan pemeriksaan dalam dua salinan - artikel 16 bahagian 1.

3.4.2. Kandungan akta - artikel 16 bahagian 2.

3.4.3. Anda mempunyai hak untuk membiasakan diri dengan hasil pemeriksaan dan menunjukkan dalam akta persetujuan atau perselisihan anda dengan mereka - artikel 18 perenggan 7, artikel 21 perenggan 3.

3.4.4. Protokol dilampirkan pada akta itu pemilihan sampel, sampel, pendapat pakar, penjelasan daripada pekerja, perintah untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti – artikel 16 bahagian 3.

3.4.5. Akta dengan semua lampiran disediakan dalam 2 salinan, salah satu daripadanya diserahkan kepada anda dengan tandatangan atau dihantar melalui mel berdaftar dengan pengakuan penghantaran – artikel 16 bahagian 4, artikel 16 bahagian 5.

3.4.6. Pemeriksa dikehendaki mengisi log pemeriksaan – artikel 16 bahagian 9, artikel 16 bahagian 11, artikel 18 perenggan 13.

3.4.7. Jika pelanggaran dikenal pasti semasa pemeriksaan, pemeriksa mengeluarkan arahan untuk menghapuskannya. dengan tarikh akhir tertentu – artikel 17 bahagian 1 fasal 1.

3.4.8. Pemeriksa wajib pada masa hadapan, memantau pelaksanaan perintah itu, menjalankan pemeriksaan tidak berjadual berulang selepas tamat tempoh yang dinyatakan dalam perintah itu, sehingga larangan sementara terhadap aktiviti organisasi dan penarikan balik produknya - artikel 17 bahagian 1 fasal 2, artikel 10 bahagian 2 fasal 1, artikel 17 bahagian 2.

3.4.9. Jika anda tidak bersetuju dengan hasil pemeriksaan, anda boleh menghantar bantahan anda kepada badan pemeriksa dalam tempoh 15 hari - artikel 16 bahagian 12.

3.4.10. Keputusan semakan tertakluk kepada pembatalan, jika pemeriksaan itu sendiri dijalankan dengan pelanggaran berat - artikel 20 bahagian 1, senarai pelanggaran berat – artikel 20 bahagian 2.

3.4.11. Anda juga boleh merayu tindakan pemeriksa dalam prosiding pentadbiran atau kehakiman - artikel 21 perenggan 4.

3.4.12. Bila, jika badan pemeriksa didapati bersalah dalam kerosakan (kemudaratan) yang ditimbulkan kepada kamu, dari bajetnya anda membayar semua perbelanjaan, termasuk kos untuk bantuan undang-undang dan profesional, dan kehilangan keuntungan - Perkara 22 bahagian 1 dan 2.

3.4.13. Mengenai langkah-langkah yang diambil terhadap pelaku, anda mesti dimaklumkan secara bertulis dalam tempoh 10 hari - artikel 19 bahagian 3.

3.4.14. Anda juga bertanggungjawab mengikut undang-undang, jika anda melanggar undang-undang ini, campur tangan dengan pemeriksaan dan tidak mematuhi perintah yang dikeluarkan - artikel 25 bahagian 2.

Bagi kebanyakan syarikat, topik pemeriksaan agak menyakitkan. Walaupun fakta bahawa perniagaan moden tahu haknya, dalam keadaan force majeure dan tekanan, yang, tentu saja, adalah ujian, kesilapan dibuat yang mengancam akibat yang serius. Untuk mengelakkan anda daripada terperangkap, kami telah mengumpulkan beberapa cadangan tentang cara berkelakuan apabila pekerja pihak berkuasa kawal selia muncul.

penasihat undang-undang di syarikat Garant

Bukan rahsia lagi bahawa matlamat dan objektif entiti perniagaan dan struktur pemeriksaan dalam kebanyakan kes tidak bertepatan. Oleh itu, pemeriksaan sering disertai dengan konflik, dan proses itu sendiri disertai dengan tekanan yang berlebihan. Ini membayangkan keperluan untuk menyediakan secara moral dan organisasi untuk pemeriksaan, dan ini terpakai kepada pengurus dan pekerja utama yang akan berkomunikasi secara langsung dengan pemeriksa, dan kepada pekerja biasa. Tujuan latihan sedemikian adalah untuk meningkatkan keselamatan keseluruhan perusahaan.

Litar Keselamatan

Sistem keselamatan umum perusahaan boleh diwakili sebagai satu set gelung keselamatan. Semakin banyak, semakin sedikit peluang untuk pemeriksa muncul tanpa diduga.

Mari kita jelaskan ini dengan contoh. Pagar biasa di sekeliling kawasan pejabat dengan keselamatan di pintu masuk dan penghadang adalah litar keselamatan pertama. Tidak semua orang, walaupun pelbagai orang, boleh melalui litar ini.
(contohnya, janitor atau pekerja gudang yang berada di premis pejabat).

Litar kedua ialah bangunan pejabat. Di pintu masuk terdapat keselamatan dan/atau setiausaha penerimaan tetamu. Sekumpulan orang yang lebih sempit dengan pelepasan yang sesuai memasuki pejabat.

Litar ketiga adalah premis di mana hanya pekerja tertentu boleh masuk. Litar ini boleh diatur menggunakan cara teknikal semata-mata, contohnya, kunci berkod atau elektronik. Premis tersebut termasuk perakaunan, jabatan sumber manusia, jabatan kontrak, bilik pelayan dan lain-lain, bergantung kepada ciri-ciri perusahaan tertentu.

Litar seterusnya ialah kepimpinan, pengurusan tertinggi perusahaan. Anda boleh memasuki pejabat mereka hanya melalui kawasan penerimaan setiausaha. Setiausaha, setelah melaporkan ketibaan pelawat, biasanya menjemput mereka ke bilik mesyuarat.

Dalam contoh ini, empat litar dipertimbangkan, tetapi boleh terdapat bilangan sewenang-wenangnya. Prinsip penting ialah pengawal keselamatan bertemu dengan pemeriksa terlebih dahulu, dan kemudian mengikuti rantaian, di mana pengurus akan menjadi yang terakhir. Jenis organisasi mesyuarat pemeriksa ini adalah yang paling rasional.

Tidak setiap perusahaan mampu melakukan proses berbilang peringkat tersebut. Tetapi anda perlu berusaha untuk itu. Sebagai contoh, entiti perniagaan kecil mungkin tidak mempunyai perkhidmatan keselamatan, penerimaan atau undang-undang sepenuh masa
perundingan. Walau bagaimanapun, pintu dengan lubang intip atau interkom (interkom video) boleh berada di mana-mana. Ia akan menjadi baris pertama keselamatan. Sudah pada ketika ini, apabila berkomunikasi melalui interkom, akses ke wilayah itu mungkin dinafikan kepada orang yang tidak mempunyai alasan yang mencukupi untuk akses tersebut (bergantung pada arahan pekerja dan keadaan tertentu, sebagai contoh, kekurangan dokumen untuk pemeriksaan) .

Litar kedua ialah meja keselamatan atau pengurus pejabat, yang mesti menjalankan operasi berikut:

Semakan dokumen dan ID rasmi secara sopan dan penuh perhatian, yang datanya sedang disalin.

Pendaftaran dalam buku syif, buku nota pelawat atau seumpamanya (jangan kelirukan dengan log pemeriksaan, catatan dibuat di sana setelah selesai pemeriksaan).

Laporkan kepada pengurus.

Selepas itu, pelawat diiringi ke bilik mesyuarat, di mana mereka akan bertemu dengan pengurus. Teknik ini terutamanya menandakan tahap organisasi dan ketertiban yang tinggi di perusahaan yang sedang diperiksa.

Adalah disyorkan untuk memperuntukkan pejabat berasingan dengan perabot yang diperlukan untuk bilik mesyuarat. Ini adalah tempat yang dimaksudkan bukan sahaja untuk mesyuarat perniagaan. Di sinilah dinasihatkan untuk mengatur tempat kerja untuk pemeriksa semasa pemeriksaan jangka panjang. Ia tidak disyorkan untuk memperuntukkan tempat untuk pemeriksa, katakan, di jabatan perakaunan atau jabatan lain syarikat. Ini boleh menyebabkan penurunan dalam produktiviti buruh untuk kedua-dua pekerja syarikat dan pemeriksa.

Adalah perlu untuk mengatur kerja pemeriksa supaya mereka boleh menjalankannya secara autonomi, di dalam bilik mesyuarat yang ditetapkan, membawa mereka dokumen yang diperlukan untuk belajar.

Semasa pemeriksaan, pekerja mesti mengehadkan perbincangan tentang isu kerja di luar tempat kerja mereka: di koridor, bilik merokok dan kantin.

Pekerja di bawah perlindungan rapi

Pengurus mesti memahami dengan jelas bahawa menjalankan audit di perusahaannya menyebabkan tekanan kepada pekerja. Apabila berkomunikasi dengan pemeriksa, taktik yang paling sesuai untuk mereka ialah taktik "pertahanan senyap". Taktik ini meminimumkan risiko bahawa pekerja tanpa disedari akan membahayakan dirinya atau syarikat. Taktik "pertahanan senyap", secara umum, sangat mudah - jangan katakan apa-apa, jangan tandatangani apa-apa. Pengesyoran khusus mungkin kelihatan seperti ini:

1. Apabila mencuba komunikasi yang tidak dibenarkan oleh pengurus, pekerja mesti meminta mereka yang datang untuk pengenalan rasmi mereka dan menyalin semua data ke dalam helaian kertas yang berasingan. Tiada komunikasi dibenarkan tanpa pembentangan pengenalan rasmi. Jika pengenalan tidak dikemukakan, segera laporkan kepada pengurus atau pos keselamatan. Jika ID dibentangkan dan segera disembunyikan, rujuk pesanan pengurus, arahan pejabat: "Saya mempunyai perintah daripada pengarah untuk menyalin butiran ID rasmi semua pelawat." Laporkan keadaan kepada pengurus anda.

2. Pekerja mempunyai hak untuk tidak menjawab soalan, merujuk kepada Seni. 51 Perlembagaan Persekutuan Rusia. Dan ini adalah benar: hak untuk tidak menjawab soalan boleh dihadkan hanya dalam beberapa kes semasa soal siasat semasa prosiding dalam kes jenayah. Tetapi, pertama sekali, soal siasat sedemikian tidak pernah atau hampir tidak pernah dijalankan semasa pemeriksaan. Dan kedua, walaupun dalam kes ini, anda boleh menolak untuk berkomunikasi sehingga peguam tiba (klausa 6, bahagian 4, artikel 56 Kanun Prosedur Jenayah Persekutuan Rusia).

3. Jangan menandatangani sebarang dokumen: "Saya tidak mempunyai kuasa untuk menandatangani dokumen ini, dan saya tidak akan berbuat demikian." Bagi pekerja biasa ini adalah benar. Khususnya, Undang-undang No. 294-FZ tidak mewajibkan mereka menandatangani sebarang dokumen dan, dengan itu, tidak membayangkan sebarang liabiliti untuk keengganan menandatangani.

4. Anda boleh menjawab soalan dengan kenyataan standard: “Saya tidak akan membincangkan perkara ini, kerana saya boleh dipertanggungjawabkan untuk mendedahkan rahsia perdagangan. Pengurus akan menjawab sebarang soalan yang anda ada.”

5. Permintaan (dan permintaan) untuk pengeluaran dokumen, sampel produk dan perkara lain mesti ditolak dengan sopan tetapi tegas: "Penerangan tugas saya tidak membenarkan saya melakukan ini tanpa arahan pengurus saya" atau "Sila hubungi pengurus saya, Saya tidak cekap tanpa izinnya menyampaikan ini kepada awak."

6. Segera melaporkan kepada pengurus tentang penampilan pemeriksa daripada pihak berkuasa penyeliaan.

7. Jika pekerja tidak tahu bagaimana untuk bertindak dan apa yang perlu dilakukan/perkatakan, lebih baik jangan buat apa-apa: jangan cakap apa-apa, jangan beri apa-apa, jangan tandatangan apa-apa, jangan pergi ke mana-mana. . Jangan tolong atau halang.

Adalah wajar untuk menjalankan kerja pencegahan - segarkan semula ingatan pekerja secara berkala tentang arahan sekiranya pemeriksa muncul, dan amalkan taktik "pertahanan senyap". Pekerja biasa mesti faham bahawa hanya pengurus yang sentiasa menjawab semua soalan. Pekerja mempunyai hak dan kewajipan untuk berdiam diri.

Jika cek itu "mesra"

Tidak semua pemeriksaan semestinya berlaku dalam suasana saling tidak percaya. Sebahagian daripadanya mungkin berlaku dalam suasana yang lebih hangat, yang mana semua peserta dalam proses tersebut berminat untuk menjalankan pemeriksaan secepat dan secekap mungkin.

Tanda penting pemeriksaan "mesra" ialah pemeriksa memberitahu anda lebih awal dan malah (dalam had tertentu, sudah tentu) menyelaraskan lawatannya ke perusahaan.

Untuk mendapatkan maklumat lanjut tentang cara berkelakuan semasa pemeriksaan "mesra", baca artikel dengan nama yang sama daripada Ensiklopedia Penyelesaian.

Untuk mencarinya dalam sistem GARANT, taip carian Asas: cek mesra. Dalam senarai yang terbuka, pilih dokumen "Cara berkelakuan semasa pemeriksaan "mesra".

Walau apa pun jenis pemeriksaan yang anda bincangkan, ingat peraturan emas "Diberi amaran telah dipersenjatai". Ia adalah dalam kuasa anda untuk memastikan saraf anda sihat dan perniagaan anda tidak terjejas. Gunakan bahan Ensiklopedia Penyelesaian untuk bersedia untuk sebarang situasi kerja!

Apabila anda perlu mencari jalan keluar daripada situasi undang-undang yang sukar, beralih ke Ensiklopedia Penyelesaian. Mereka memberikan jawapan khusus kepada soalan yang mendesak. Anda menerima pelbagai jenis bahan perundingan dengan penyelesaian siap sedia dan nasihat pakar tentang cara terbaik untuk bertindak dalam situasi tertentu.

Bahan-bahan dalam Ensiklopedia Penyelesaian adalah hasil kerja teliti pakar syarikat Garant, yang mensistematikkan dan memproses beribu-ribu dokumen, menyemak semula penyelesaian yang ditawarkan kepada anda supaya anda boleh memastikan ketepatan dan kebolehpercayaannya.

Maklumat penuh tentang pemeriksaan, semua cadangan, arahan untuk pelbagai kumpulan pekerja, senarai dokumen yang diperlukan, peringatan ringkas sekiranya pemeriksa kes daripada pihak berkuasa tertentu (cukai, pemeriksaan buruh, pemeriksaan kebakaran) dan bahan berguna lain boleh didapati dalam “Ensiklopedia Penyelesaian. Pemeriksaan organisasi dan usahawan."

Dalam Ensiklopedia Penyelesaian. Cadangan pemeriksaan organisasi dan usahawan" tersedia untuk pengarah, akauntan, setiausaha dan pekerja lain perusahaan semasa pemeriksaan.

Pembayar cukai dikehendaki mengemukakan "pelarasan" hanya jika ralat ditemui dalam pengisytiharan yang menyebabkan jumlah cukai dipandang rendah. Dalam semua kes lain, ini hanya hak pembayar cukai, tetapi bukan kewajipan (klausa 1 Perkara 81 Kanun Cukai Persekutuan Rusia, surat Kementerian Kewangan bertarikh 17 Julai 2012 No. 03-03- 06/1/339, bertarikh 20 Jun 2012 Bil 03-04-05/ 8-751). Selain itu, kesilapan dalam mengira cukai pendapatan atau cukai di bawah sistem cukai dipermudahkan boleh diperbetulkan dalam pengisytiharan untuk tempoh semasa (apabila ralat dikenal pasti) jika:

• pada tarikh memfailkan pengisytiharan untuk tempoh semasa, 3 tahun belum berlalu sejak tarikh pembayaran cukai pada pengisytiharan dengan kesilapan;
• Kesilapan tersebut mengakibatkan lebihan pembayaran cukai.

Jawatan ini dinyatakan dalam surat Kementerian Kewangan bertarikh 02/08/2016 No 03-03-06/1/6383, bertarikh 04/23/2014 No 03-02-07/1/18777. Dalam kes ini, pegawai merujuk kepada perenggan 1 Perkara 54 Kanun Cukai Persekutuan Rusia.

Satu cara atau yang lain, jika anda menyerahkan "penjelasan", anda perlu mengisinya mengikut borang yang berkuat kuasa dalam tempoh "penjelasan" ini dikemukakan (klausa 5 Perkara 81 Kod Cukai Persekutuan Rusia).

Penjelasan dengan jumlah cukai yang akan dinaikkan

Jika anda menyerahkan "penjelasan" kerana fakta bahawa anda sebelum ini meremehkan jumlah cukai, maka "penjelasan" ini akan meningkatkan jumlah cukai. Walau bagaimanapun, "penjelasan" itu sendiri belum lagi menjadi asas untuk mengutip denda daripada anda di bawah perenggan 1 Perkara 122 Kanun Cukai Persekutuan Rusia.

Nota

Dalam kedudukan khas mengenai pengesahan, terdapat "penjelasan" dengan jumlah VAT yang akan dibayar balik (Perkara 176, 176.1 Kod Cukai Persekutuan Rusia). "Peperiksaan kamera" bebas sentiasa dijalankan pada pengisytiharan sedemikian, walaupun ia telah diserahkan semasa pengesahan di tapak.

Mari kita ingat bahawa, menurut peruntukan ini, jumlah cukai yang tidak dibayar atau tidak lengkap akibat daripada anggaran asas cukai yang rendah atau pengiraan cukai lain yang salah memerlukan denda sebanyak 20 peratus daripada jumlah cukai yang belum dibayar. Walau bagaimanapun, untuk melakukan ini, pihak berkuasa cukai masih perlu membuktikan fakta meremehkan asas dan kehadiran tunggakan. Mereka tidak mempunyai hak untuk hanya mengenakan denda untuk jumlah perbezaan antara pengisytiharan awal dan "penjelasan" (surat Kementerian Kewangan bertarikh 02/04/2013 No. 03-02-07/1/2279 Resolusi Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Daerah Barat Laut bertarikh 21/01/2014 No. A05-1380/2013).

Khususnya, ini bermakna bahawa akruan denda adalah menyalahi undang-undang jika anda mempunyai lebihan pembayaran cukai yang berlaku sebelum tempoh diselaraskan. Dalam kes ini, tiada hutang kepada belanjawan, dan pihak berkuasa cukai mempunyai hak untuk secara bebas mengimbangi lebihan bayaran terhadap jumlah cukai yang kurang dibayar (klausa 20 resolusi Plenum Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia bertarikh 30 Julai , 2013 Bil. 57).

Di samping itu, walaupun anda tidak membayar lebih, anda boleh mengelakkan denda jika (klausa 3, 4 Perkara 81 Kod Cukai Persekutuan Rusia):

• serahkan "penjelasan" sebelum anda mengetahui bahawa pihak berkuasa cukai telah menemui ralat atau audit di tapak telah dijadualkan untuk anda untuk tempoh di mana cukai itu dipandang rendah;
• membayar jumlah cukai yang hilang dan penalti yang sepadan sebelum menyerahkan "penjelasan".

Penjelasan semasa pemeriksaan meja

Pihak berkuasa cukai menjalankan audit meja berhubung dengan setiap pengisytiharan yang mereka terima. Mereka tidak perlu membuat sebarang keputusan untuk ini. Tempoh pengesahan tersebut ialah 3 bulan. Selepas masa ini, pegawai cukai mesti membuat laporan audit meja yang merekodkan keputusannya, tetapi hanya jika sebarang pelanggaran dikenal pasti. Jika pengisytiharan itu tidak menimbulkan sebarang soalan, tidak akan ada akta (klausa 5 Perkara 88 Kanun Cukai Persekutuan Rusia; klausa 1 Surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan No. ED-18-15/1693 bertarikh 18 Disember, 2014).

Semasa mesyuarat kamera, anda mungkin dihantar permintaan untuk memberikan penjelasan dan membuat pembetulan (klausa 3 Perkara 88 Kod Cukai Persekutuan Rusia, Lampiran No. 1 kepada perintah Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia bertarikh 8 Mei, 2015 No. ММВ-7-2/189@). Keperluan ini tidak bermakna anda mesti lulus ujian "penjelasan". Jika anda yakin dengan data yang ditunjukkan dalam pengisytiharan, cukup berikan penjelasan bertulis tentang dari mana angka tersebut datang. Sekiranya terdapat pemahaman bahawa penunjuk benar-benar perlu diperbetulkan, "penjelasan" akan diperlukan. Jika pembetulan berkaitan dengan penyata terkecil amaun cukai, sebelum menyerahkan "penjelasan", bayar cukai dan penalti. Seperti yang telah disebutkan, dokumen yang merekodkan pelanggaran yang dikenal pasti semasa "kamera kamera" adalah laporan pemeriksaan. Oleh itu, pihak berkuasa cukai tidak boleh mendenda anda untuk kesilapan yang diperbetulkan sebelum membuat tindakan sedemikian, tertakluk kepada bayaran tambahan cukai dan penalti.

Selain itu, setelah menerima "penjelasan" sebelum tamat tempoh 3 bulan, pihak berkuasa cukai mesti menghentikan semua tindakan untuk mengesahkan pengisytiharan awal dan mula menyemak "penjelasan". Begitu juga, Perkhidmatan Cukai Persekutuan mengesyorkan supaya tidak membuat laporan audit (tidak menyampaikannya) jika "penjelasan" dikemukakan sebelum laporan pejabat dihantar kepada pembayar cukai. Melainkan, sudah tentu, kita bercakap tentang menyemak pengisytiharan dengan jumlah VAT yang akan dibayar balik (klausa 3 surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan No. AS-4-2/19576@ bertarikh 21 November 2012).

Tetapi tidak ada gunanya mengemukakan "penjelasan" selepas laporan pemeriksaan meja telah dihantar. Menurut Perkhidmatan Cukai Persekutuan, "penjelasan" sedemikian tidak lagi menjejaskan pertimbangan bahan daripada menyemak pengisytiharan awal dan membuat keputusan berdasarkan keputusannya (surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia bertarikh 20 November 2015 No. ED- 4-15/20327). Dan amalan kehakiman mengenai perkara ini adalah bercanggah. Sesetengah mahkamah menunjukkan bahawa "bilik bilik" berakhir hanya dengan penerimaan keputusan muktamad. Dan jika sebelum keputusan sedemikian dibuat, "penjelasan" dikemukakan, pengesahan pengisytiharan awal mesti dihentikan (Resolusi Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Daerah Barat Laut bertarikh 14 Januari 2013 No. A81-1421/2012) . Walau bagaimanapun, yang lain menunjukkan bahawa tafsiran ini membolehkan pembayar cukai mengelakkan liabiliti untuk pelanggaran yang dikenal pasti oleh audit dengan hanya membayar cukai tambahan dan penalti yang terakru dalam akta tersebut dan mengemukakan "penjelasan" sebelum keputusan muktamad dibuat (Resolusi FAS UO bertarikh 4 April , 2013 No. F09-2044/13).

Penjelasan semasa pemeriksaan di tapak

Syarat pengecualian denda yang diberikan dalam subperenggan 1 perenggan 4 Perkara 1 Kod Cukai tidak terpakai kepada kes di mana pengisytiharan penjelasan difailkan semasa pemeriksaan di tapak. Adakah ini bermakna tiada gunanya memberikan "penjelasan" semasa pemeriksaan di tapak?

Situasi 1. Anda secara bebas mengenal pasti ralat yang mengecilkan amaun cukai dalam tempoh yang diperiksa oleh pihak berkuasa cukai dan laporan pemeriksaan di tapak belum lagi disediakan. Dalam kes ini, terdapat tiga pilihan:

• mengemukakan "penjelasan", membayar cukai dan penalti, dan berkeras untuk mengurangkan denda;
• Beritahu pengulas tentang ralat atas risiko dan risiko anda sendiri. Mungkin pihak berkuasa cukai tidak akan lagi mencari pelanggaran lain;
• tunggu sahaja sehingga akhir audit dengan harapan pihak cukai sendiri tidak akan menemui kesilapan ini. Pihak berkuasa cukai tidak lagi berhak untuk mendenda anda untuk kesilapan yang tidak dikenal pasti semasa audit, tetapi tidak ada titik tertentu dalam "penjelasan" (subfasal 2, fasal 4, artikel 81 Kod Cukai Persekutuan Rusia).

Situasi 2. Anda telah menerima laporan pemeriksaan di tapak. Dalam kes ini, semuanya bergantung kepada sama ada anda bersetuju dengan penilaian tambahan yang dibuat oleh pihak berkuasa cukai atau akan mencabarnya. Jika anda tidak berniat untuk berhujah dengan Perkhidmatan Cukai Persekutuan, maka mengemukakan "penjelasan" dan pembayaran balik secara sukarela tunggakan dan penalti boleh dianggap sebagai keadaan yang meringankan untuk mengurangkan denda. Jika anda tidak bersetuju dengan caj tambahan, anda tidak seharusnya menyerahkan "penjelasan". Ini boleh layak sebagai salah satu bukti kesalahan cukai, sejenis pengiktirafan sukarela (Resolusi Suruhanjaya Pilihan Raya Pusat 27 Ogos 2015 No. F10-2516/2015).

Penjelasan dengan jumlah cukai yang akan dikurangkan

Jika anda menggunakan hak anda untuk menyerahkan pengisytiharan yang dipinda, maka "pindaan" sedemikian sama ada tidak mengubah jumlah cukai ke atas pengisytiharan asal atau mengurangkannya. Pilihan kedua bermakna selepas menyemak dan meluluskan penunjuk "penjelasan", anda akan mempunyai lebihan pembayaran, yang boleh anda pulangkan dari belanjawan. Agak jelas bahawa pihak berkuasa cukai tidak hanya akan menyerahkannya dan pengisytiharan itu akan disahkan dengan semangat tertentu (fasal 2 Perkara 88, fasal 6 Perkara 78 Kanun Cukai Persekutuan Rusia; fasal 3.5 surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan bertarikh 16 Julai 2013 No. AS-4-2/ 12705).

Bagi mengemukakan "penjelasan" sedemikian di meja, prosedur untuk pegawai cukai adalah sama seperti semasa mengemukakan pengisytiharan dengan jumlah cukai yang akan dinaikkan, dengan satu-satunya perbezaan ialah dalam apa jua keadaan tidak boleh denda.

Nota

Jika sebelum mengemukakan "penjelasan" anda hanya membayar jumlah tunggakan, tetapi tidak membayar penalti, anda tidak akan dibebaskan daripada denda (keputusan Mahkamah Perlembagaan bertarikh 7 Disember 2010 No. 1572-О-О , resolusi AS SZO bertarikh 18 Disember 2014 No. A56-15646/2014; AS UO bertarikh 3 Oktober 2014 No. Ф09-6030/14).

Jika anda menyerahkan "penjelasan" sedemikian semasa audit di tapak, pihak berkuasa cukai akan menjalankan semakan kamera ke atasnya, dengan mengambil kira bahan audit di tapak. Iaitu, pelanggaran mengenai cukai ini yang dikenal pasti melalui pemeriksaan di tapak akan direkodkan oleh tindakan kamera. Hakikatnya ialah selepas 3 bulan selepas menyerahkan "penjelasan", anda sudah boleh mengemukakan permohonan untuk bayaran balik cukai, dan pemeriksaan di tapak pada masa ini mungkin belum selesai (klausa 2 Perkara 88, fasal 6 Perkara 78 Kanun Cukai Persekutuan Rusia; klausa 3.5 surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan bertarikh 16 Julai 2013 No. AS-4-2/12705). Jika, pada masa anda menyerahkan "penjelasan", anda telah diberikan sijil audit lapangan, kemungkinan besar pihak berkuasa cukai tidak akan mengambil kira datanya semasa membuat laporan dan membuat keputusan. Walau bagaimanapun, adalah wajar mengingatnya dalam bantahan anda terhadap laporan pemeriksaan di tapak.

Pihak berkuasa cukai akan mengambil kira data "penjelasan", yang dibentangkan selepas membuat laporan pemeriksaan di tapak, hanya jika ia disahkan oleh Perkhidmatan Cukai Persekutuan dan disahkan oleh dokumen. Dan kemudian mereka mempunyai hak untuk tidak mengambil kira sama sekali. Dengan berbuat demikian, mereka boleh:

• menjalankan langkah kawalan cukai tambahan;
• menjadualkan pemeriksaan di tapak selanjutnya pada masa hadapan.

Tetapi jika Perkhidmatan Cukai Persekutuan tidak melakukan ini dan tidak mengambil kira "penjelasan" ini semasa membuat keputusan, keputusan sedemikian boleh dicabar kerana tidak mengambil kira kewajipan cukai sebenar pembayar cukai (Resolusi Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Wilayah Moscow bertarikh 13 Mei 2014 No. F05-3977/14).

kemas kini VAT

Dalam kedudukan khas mengenai pengesahan, terdapat "penjelasan" dengan jumlah VAT yang akan dibayar balik (Perkara 176, 176.1 Kod Cukai Persekutuan Rusia).

"Peperiksaan kamera" bebas sentiasa dijalankan pada pengisytiharan sedemikian, walaupun ia telah diserahkan semasa pengesahan di tapak. Ia akan diperiksa oleh "jurukamera", dan "pegawai pengembaraan" tidak akan mengambil kira "penjelasan" ini, melainkan pemeriksaan meja selesai sebelum akhir pemeriksaan lapangan (klausa 3.5 surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan bertarikh Julai 16, 2013 No. AS-4-2/12705).

Pakar cukaiOksana Dobrova

Selalunya semasa kawalan jalan raya, apabila diminta mengemukakan lesen memandu dan dokumen untuk kereta, pemandu hanya mempunyai salinan bersamanya. Ada juga yang terlupa membawa lesen.

Adakah mungkin memandu tanpa membawa dokumen?

Tidak. Untuk memandu di jalan awam, anda mesti mempunyai lesen bersama anda. Oleh itu, semasa kawalan polis, atas permintaan pegawai, anda mesti mengemukakan dokumen ini. Jika anda tidak mempunyai lesen, anda perlu membayar denda sebanyak €10.

Sila ambil perhatian: adalah penting untuk membawa dokumen asal bersama anda; salinan tidak akan diterima oleh pihak polis.

Adakah mungkin untuk memandu kereta tanpa dokumen pendaftaran kenderaan?

Hanya kereta dan kenderaan lain yang telah didaftarkan sebelum ini boleh mengambil bahagian dalam lalu lintas jalan raya. Semasa pendaftaran, sebagai tambahan kepada plat lesen, dokumen yang berkaitan juga dikeluarkan, tanpanya ia dilarang memandu kenderaan.

Jika semasa pemeriksaan ternyata anda memandu kereta yang tidak berdaftar, anda perlu membayar denda sebanyak €70. Satu mata di Flensburg juga akan disertakan.

Adakah cukup untuk mempunyai salinan dokumen pendaftaran kenderaan di dalam kereta?

Tidak. Salinan dokumen pendaftaran tidak dianggap sebagai dokumen lengkap walaupun ia diperakui. Oleh itu, anda perlu mempunyai dokumen asal. Jika anda tidak mempunyainya, anda mungkin didenda €10.

Sebagai peraturan, semasa kawalan lalu lintas, pegawai polis di tempat kejadian memeriksa sama ada kenderaan itu didaftarkan. Jika ini disahkan, pemandu tidak perlu mengemukakan dokumen ini.

Apa yang mengancam pemandu yang berada di belakang roda walaupun kepada larangan itu memandu kenderaan?

Larangan memandu adalah salah satu hukuman paling serius yang diperuntukkan dalam katalog denda yang dikenakan. Dia boleh dilepaskan sehingga tiga bulan. Pada masa ini, ia dilarang keras untuk memandu bukan sahaja kereta, tetapi juga sebarang pengangkutan tanpa landasan lain kenderaan dengan enjin, seperti moped.

Jika pemandu itu berada di belakang roda dan apabila diperiksa ternyata dia tidak berhak berbuat demikian, dia berdepan hukuman yang lebih serius daripada denda, kerana dia melanggar peraturan lalu lintas dan melakukan jenayah pengangkutan. Selain denda, pemandu boleh dihukum penjara sehingga setahun. Di samping itu, akibat daripada pelanggaran ini, seseorang menjadi orang yang mempunyai rekod jenayah.

Apakah yang mengancam mereka yang memandu tanpa lesen memandu?

Sama seperti dalam kes sebelum ini, pemandu boleh dihukum penjara sehingga setahun dan diperintah membayar denda.

Apa yang mengancam pemandu yang tidak mempunyai dokumen semasa pemeriksaan? dikemas kini: 13 Ogos 2019 oleh: Victoria Kholodenina

Bagaimana untuk membina hubungan dengan pemeriksa dengan betul supaya tidak "berlalu jauh" dan mengambil kira kepentingan peribadi? Kami membentangkan cadangan untuk membangunkan taktik untuk membina pertahanan dan peraturan kelakuan syarikat semasa audit cukai.

Reaksi terhadap permintaan

Dari saat syarikat mengemukakan keputusan untuk menjalankan audit cukai di tapak, ia mempunyai hak dan kewajipan bersama dengan pihak berkuasa cukai. Pada peringkat ini, organisasi menerima keperluan untuk mengemukakan dokumen di bawah Perkara 93 Kanun Cukai. Seperti yang anda ketahui, ia selalunya bersifat sangat luas dan melibatkan dasar perakaunan, invois dan dokumen perakaunan utama. Dalam hal ini, adalah penting bagi jabatan perakaunan untuk memahami dokumen mana yang wajib diberikan dan mana yang tidak, dan apakah liabiliti jika gagal mematuhi keperluan tersebut. Liabiliti organisasi diperuntukkan dalam Perkara 126 Kod Cukai - denda kerana gagal mengemukakan dokumen. Malah, kegagalan untuk menyerahkan dokumen boleh mengakibatkan akibat yang lebih tidak menyenangkan kepada syarikat. Pengawal boleh memutuskan bahawa syarikat ingin membetulkan dokumen, menyembunyikannya atau menghalang audit cukai di tapak. Kemudian mereka mungkin mengalih keluar "utama". Untuk mengelakkan semua keterlaluan ini, pembayar cukai mesti bertindak balas dengan betul dan tepat pada masanya kepada permintaan pemeriksa. Biar kami ingatkan bahawa jabatan perakaunan mempunyai 10 hari bekerja untuk menyerahkan dokumen. Tidak bertindak balas kepada permintaan pemeriksaan sama sekali adalah berbahaya. Jika, semasa audit cukai di tapak, konflik timbul antara pihak berkuasa cukai dan pembayar cukai, maka keperluan pertama ini dalam kebanyakan kes digunakan sebagai alasan untuk denda dan kemungkinan provokasi penyitaan. Apakah yang perlu dilakukan oleh syarikat?

Jadi, sebelum ini, amalan kehakiman sentiasa bermula dari fakta bahawa jika keperluan dirumuskan secara samar-samar atau pelbagai dokumen yang tidak terhad diminta (contohnya, dokumen utama diminta di bawah baris "Pengisytiharan"), maka permintaan itu boleh dipertimbangkan tidak spesifik dan pembayar cukai tidak boleh dipersalahkan atas kegagalannya untuk mematuhi. Akibatnya, adalah mustahil untuk membawanya ke liabiliti cukai. Hakikatnya ialah pihak berkuasa cukai, yang menjalankan audit cukai di tapak, mempunyai hak untuk memeriksa dokumen utama, daftar perakaunan dan merumuskan keperluan dengan lebih jelas. Di samping itu, apabila syarikat meminta pelbagai jenis dokumen yang tidak terhad, pembayar cukai juga tidak bersalah, kerana dia tidak akan dapat menyerahkan dokumen ini dalam had masa yang diperuntukkan oleh perundangan cukai.

Walau bagaimanapun, sila ambil perhatian bahawa selepas perubahan dibuat pada bahagian pertama Kod Cukai mengenai prosedur untuk respons pembayar cukai terhadap keperluan Perkhidmatan Cukai Persekutuan yang tidak khusus dan luas, amalan kehakiman juga berubah. Kini tidak mencukupi bagi syarikat untuk mengatakan bahawa keperluan itu "luas tanpa had", tidak dinyatakan, dan ia tidak dapat memenuhinya tepat pada masanya. Kod Cukai Persekutuan Rusia menetapkan bahawa tidak lewat daripada hari berikutnya selepas menerima permintaan sedemikian, pembayar cukai mesti memaklumkan pihak berkuasa cukai bahawa permintaan itu tidak dirumuskan dengan jelas. Pilihan lain ialah menghantar terus maklumat tersebut secara bertulis kepada pejabat pemeriksaan. Dalam mesej yang ditujukan kepada pengawal, perlu dinyatakan bahawa syarikat tidak dapat memenuhi permintaan dalam tempoh masa yang diperuntukkan, kerana keperluan itu tidak jelas atau khusus, dan syarikat harus diminta untuk menyatakannya.

Jika organisasi bertindak balas dengan betul kepada permintaan pihak berkuasa cukai (iaitu, menyerahkan surat sedemikian pada hari berikutnya), maka denda tidak akan dikenakan ke atasnya. Dan jika pihak berkuasa cukai cuba mencetuskan penyitaan (dan syarikat mempunyai masa untuk merayu keputusan untuk melaksanakannya), maka prosedur sedemikian akan diisytiharkan tidak sah oleh pemeriksa. Akibatnya, langkah sementara boleh diambil di mahkamah dan penyitaan dokumen mungkin dilarang.

Mari kita anggap bahawa jabatan perakaunan, seperti yang sering berlaku, terlepas hari pertama. Semasa kami mengumpul dokumen, ternyata sebahagian daripada "utama" terletak di bahagian struktur. Ini bermakna dalam masa 10 hari anda harus mengumpul apa yang anda ada masa (apa yang anda boleh kumpulkan). Dalam surat yang dialamatkan kepada pihak berkuasa cukai, anda boleh menunjukkan bahawa penyerahan dokumen tertentu (jangan lupa untuk menunjukkan nama jelas mereka), seperti, sebagai contoh, kad peribadi individu atau kad cukai, tidak disediakan oleh semasa. perundangan, jadi "sila minta dokumen yang disediakan", atau nyatakan keperluan itu. Iaitu, organisasi mesti memberikan jawapan kepada setiap titik keperluan. Jawapan ini mungkin termasuk yang berikut: "Kami tidak faham apa sebenarnya yang diminta, sila jelaskan." Kemudian mahkamah mengiktiraf bahawa pihak berkuasa cukai tidak mempunyai hak untuk memikul tanggungjawab syarikat.

Terjemahan dari "penembak"

Adalah diketahui bahawa pihak berkuasa cukai kadang-kadang tidak menolak untuk menjalankan audit pembayar cukai dengan tangannya sendiri. Oleh itu, dalam permintaan untuk penyerahan dokumen, mereka meminta syarikat untuk mengisi beberapa borang, contohnya, jadual mengenai VAT, menyediakan data tentang jumlah potongan, caj, dan menguraikan bagaimana baris individu pengisytiharan dikira. . Pembayar cukai harus sedar bahawa amalan kehakiman dan Kod Cukai bermula dari fakta bahawa dia tidak diwajibkan untuk membuat sebarang dokumen atas permintaan pihak berkuasa cukai. Jika dokumen itu diperuntukkan secara nyata oleh perundangan semasa dan merupakan dokumen berdasarkan cukai yang dikira dan dibayar, maka syarikat dikehendaki memilikinya. Walau bagaimanapun, ia tidak diwajibkan untuk mencipta sesuatu secara khusus atas permintaan pihak berkuasa cukai. Pemeriksa tidak mempunyai hak untuk meminta anda bertanggungjawab atau mengambil tindakan paksaan terhadap syarikat untuk ketidakpatuhan tersebut.

Organisasi mesti menyediakan respons kepada permintaan pemeriksaan dengan kandungan berikut: “Kewajipan syarikat untuk memberikan maklumat yang diminta tidak diperuntukkan oleh undang-undang. Maklumat yang diperlukan terkandung dalam daftar cukai dan perakaunan berikut” (daftar ini disenaraikan di bawah). Pemeriksa mempunyai peluang untuk membiasakan diri dengan mereka, membandingkannya dengan dokumen utama dan membuat kesimpulan tentang ketepatan pengiraan cukai. Sebenarnya, dengan jawapan sedemikian, pihak berkuasa cukai biasanya tidak mendesak, kerana mereka tahu bahawa mereka sebenarnya tidak mempunyai hak sedemikian.

Pembayar cukai juga tidak boleh mengemukakan dokumen yang bukan asas untuk pengiraan dan pembayaran cukai. Tuntutan pemeriksa untuk pembentangan dokumen yang bersifat pengurusan sangat popular. Iaitu, bersama-sama dengan maklumat perakaunan dan cukai, pemeriksa boleh meminta untuk menyediakan data perakaunan pengurusan, dsb. Hakikatnya, berdasarkan maklumat tersebut, pemeriksa boleh membuat kesimpulan yang salah, kerana perakaunan pengurusan sering dijalankan menggunakan kaedah tunai, dan cukai Perakaunan dan perakaunan dijalankan menggunakan kaedah akruan. Mungkin terdapat percanggahan semula jadi dalam nombor.

Program pengurusan sering diminta, yang mencerminkan semua operasi, serta daftar yang disusun berdasarkan program ini. Pembayar cukai mempunyai hak untuk menolak untuk memberikan maklumat dan dokumen ini kepada pihak berkuasa cukai. Dalam kes ini, adalah dinasihatkan untuk memotivasikan penolakan seperti berikut: "Selaras dengan Perkara 93 Kanun Cukai, organisasi diwajibkan untuk mengemukakan dokumen yang menjadi asas untuk pengiraan dan pembayaran cukai. Maklumat yang disenaraikan tidak digunakan oleh perusahaan untuk mengira dan membayar cukai, iaitu, berdasarkan undang-undang semasa, maklumat tersebut bukan "utama" mahupun dokumen berdasarkan pengisytiharan yang diisi." Selepas itu anda harus meminta pemeriksa untuk menjelaskan alasan untuk meminta dokumen. Cuba untuk tidak memberikan penolakan yang keras kepada pemeriksa. Sentiasa nyatakan sebab mengapa anda tidak melihat peluang atau perlu memenuhi permintaan. Secara umumnya, tuntutan sedemikian tidak lagi dibuat.

Kelayakan

Selepas pihak berkuasa cukai telah menyediakan laporan pemeriksaan dan mempertimbangkan bantahan terhadapnya, ia boleh melantik langkah kawalan cukai tambahan untuk mendapatkan bukti tambahan yang mengesahkan fakta pelanggaran undang-undang mengenai cukai dan yuran (fasal 6 Perkara 101 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Isu langsung membiasakan pembayar cukai dengan bahan langkah kawalan cukai tambahan Kod Cukai Persekutuan Rusia belum diselesaikan. Juga tiada peruntukan bagi hak pembayar cukai untuk mengambil bahagian dalam pertimbangan bahan daripada langkah kawalan cukai tambahan. Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia membawa kepastian kepada isu ini dalam resolusinya bertarikh 16 Jun 2009 No. 391/09.

Adalah penting untuk diingat bahawa jika pembayar cukai tidak dimaklumkan oleh pihak berkuasa cukai tentang masa dan tempat pertimbangan bahan audit yang diperoleh hasil daripada langkah kawalan cukai tambahan, ini adalah pelanggaran perenggan 14 Perkara 101 Cukai. Kod Persekutuan Rusia, yang melibatkan pembatalan tanpa syarat keputusan pihak berkuasa cukai.

Katakan bahawa semasa audit cukai di tapak, langkah kawalan cukai tambahan diberikan; selepas langkah tambahan diambil, pihak berkuasa cukai membuat keputusan tanpa memberitahu pembayar cukai tentang masa dan tempat pertimbangan

bahan audit yang diperoleh hasil daripada langkah kawalan cukai tambahan.

Kedudukan pertahanan hendaklah berdasarkan perkara berikut:

– hak pembayar cukai untuk mengambil bahagian dalam proses menyemak bahan secara peribadi dan (atau) melalui wakilnya mesti dipastikan pada semua peringkat kawalan cukai;

– kegagalan untuk memberitahu pembayar cukai tentang masa dan tempat pertimbangan bahan audit yang diperoleh hasil daripada langkah kawalan cukai tambahan adalah pelanggaran syarat penting prosedur untuk mempertimbangkan bahan audit cukai dan alasan untuk membatalkan keputusan pihak berkuasa cukai ;

– pembayar cukai mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pertimbangan rayuan oleh pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi. Prosedur untuk pertimbangan oleh pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi bagi rayuan pembayar cukai kepada Kod Cukai Persekutuan Rusia tidak dikawal. Khususnya, kewajipan inspektorat peringkat tinggi untuk memastikan penyertaan wakil pembayar cukai dalam pertimbangan aduannya tidak ditubuhkan secara langsung. Walau bagaimanapun, dalam Penentuan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia bertarikh 24 Jun 2009 No. VAS-6140/09, telah ditetapkan bahawa pembayar cukai mempunyai hak untuk mengambil bahagian dalam pertimbangan rayuan oleh pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi;

– pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi tidak mempunyai hak untuk melampaui skop rayuan. Ini disahkan oleh Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia dalam Resolusi No. 5172/09 pada 28 Julai 2009. Keputusan untuk mendakwa kerana melakukan kesalahan cukai atau keputusan menolak pendakwaan kerana melakukan kesalahan cukai yang belum mula berkuat kuasa boleh dirayu oleh pembayar cukai atas rayuan kepada pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi (Klausa 2 Perkara 101.2 Kod Cukai Persekutuan Rusia).

Penggantian istilah: ANDA adalah "untuk"...

Saya ingin menyentuh kawasan masalah semasa menyemak cukai tertentu. Oleh itu, baru-baru ini, bersama-sama dengan "pembekal yang tidak bertanggungjawab", pemeriksa mula memberi perhatian kepada isu-isu seperti "ketepatan masa mengiktiraf perbelanjaan untuk tujuan cukai pendapatan," serta topik potongan cukai untuk tujuan VAT. Mari kita lihat situasi dengan cukai pendapatan.

Mari kita andaikan bahawa organisasi mengeluarkan perbelanjaan untuk membayar barangan, kerja dan perkhidmatan. Mereka telah dibeli (dilaksanakan, disediakan) pada tahun 2004. Disebabkan fakta bahawa dokumen mengambil masa yang lama untuk tiba atau organisasi pada dasarnya ceroboh, "utama" telah dikenal pasti dan diterima untuk perakaunan untuk tujuan cukai bukan pada tahun 2004, tetapi pada tahun 2005 dan 2006, iaitu, dalam tempoh tiga tahun . Mari lihat bagaimana amalan kehakiman berkembang dan membiasakan diri dengan sejarah isu tersebut.

Oleh itu, pada tahun 2004, dalam Resolusi No. 6045/04 Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi dinyatakan bahawa jika syarikat tidak memasukkan perbelanjaan dalam tempoh cukai sebelumnya (dalam kes kami, pada tahun 2004, sebagai contoh), tetapi mengambil mereka kira pada tahun 2005 atau 2006 tahun, maka keadaan ini bukan asas untuk menilai cukai tambahan atau memegang dia bertanggungjawab. Logik penimbang tara agak mudah. Jika organisasi mengambil kira kos kemudian, ia mengkreditkan belanjawan. Ternyata dalam tempoh terakhir (pada tahun 2004) syarikat itu tidak mengurangkan asas cukai dengan jumlah perbelanjaan ini dan membayar lebih cukai. Akibatnya, syarikat mengalami lebihan bayaran, yang tidak diimbangi di mana-mana dan tidak digunakan untuk menampung sebarang tunggakan.

Mahkamah Timbang Tara Tertinggi, bermula dari 2004, telah mengambil pendirian yang jelas: jika syarikat mengiktiraf perbelanjaan pada tempoh kemudian dan tidak lebih daripada tiga tahun telah berlalu antara tarikh ia sepatutnya mengiktiraf dan benar-benar mengiktirafnya, maka tidak ada dan tidak seharusnya merupakan sebarang akruan daripada Perkhidmatan Cukai Persekutuan. Lebih-lebih lagi, dalam amalan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia pada masa itu terdapat, sebagai contoh, kes sedemikian. Apabila organisasi menjalankan audit cukai di tapak untuk 2004–2005, perusahaan mengiktiraf perbezaan kadar pertukaran sebagai perbelanjaan pada tahun 2004, tetapi mempunyai hak untuk melakukan ini hanya pada tahun 2005. Ambil perhatian bahawa audit meliputi kedua-dua tempoh ini. Akibatnya, mahkamah membuat kesimpulan bahawa dalam kes ini adalah mungkin untuk mengakru penalti tambahan untuk tempoh dari saat jumlah itu diiktiraf sehingga saat hak untuk berbuat demikian timbul. Bagaimanapun, tunggakan tersebut tidak boleh direkodkan.

Terdapat juga amalan kehakiman yang sangat positif untuk pembayar cukai dalam isu berikut. Katakan audit telah dijalankan untuk tahun 2004, dan organisasi mengiktiraf perbelanjaan sebagai perbelanjaan, tetapi mempunyai hak untuk melakukan ini hanya pada tahun 2005. Walau bagaimanapun, tempoh terakhir tidak diliputi oleh audit. Dalam kes ini, caj tambahan telah diiktiraf sebagai undang-undang. Pada masa yang sama, jika keperluan pembayaran cukai dikeluarkan kemudiannya, syarikat berpeluang untuk mengiktiraf dokumen ini sebagai tidak sah, berbeza dengan keputusan pihak berkuasa cukai. Hakikatnya ialah pada masa tuntutan dibuat, syarikat telah pun memperoleh hak untuk mengiktiraf perbelanjaan ini dan tidak mungkin lagi untuk mendapatkannya daripadanya. Satu-satunya kaveat yang mahkamah berikan: dalam kes sedemikian, pihak berkuasa cukai mempunyai hak untuk menyemak tempoh cukai yang lalu (yang, menurut syarikat, ia tidak mengambil kira jumlah yang dipertikaikan dalam perbelanjaan cukai pendapatan), serta sebagai tempoh berikutnya apabila tuntutan itu dipertikaikan mengenai kutipan cukai.

Kedudukan yang sama dinyatakan dalam perenggan 42 Resolusi Plenum Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia bertarikh 28 Februari 2001 No. 5. Ia menyatakan bahawa jika terdapat lebihan pembayaran dalam tempoh sebelumnya, maka mungkin ada tiada tunggakan dalam tempoh berikutnya.

... dan menentang

Keadaan telah berubah secara mendadak sejak 2008. Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia menerima pakai Resolusi No. 4894/08 bertarikh 9 September 2008, yang melaraskan pendekatan untuk menyelesaikan isu ini. Pihak berkuasa cukai hari ini dipandu secara aktif oleh dokumen ini.

Jadi, mengikut prinsip baru, hanya perbelanjaan yang tempoh kejadiannya tidak diketahui boleh diambil kira dalam tempoh semasa. Katakan syarikat kemudiannya menerima dokumen untuk perbelanjaan tertentu dan mengiktirafnya dalam tempoh semasa sebagai kerugian daripada tahun-tahun sebelumnya yang hanya ditemui sekarang. Mahkamah Timbang Tara Tertinggi menyatakan bahawa peraturan ini hanya boleh digunakan dalam kes di mana:

a) tempoh berlakunya kos tidak diketahui;

b) dalam tempoh sebelumnya terdapat kerugian yang dibawa ke hadapan kepada tempoh semasa.

Atas dasar inilah keputusan mahkamah rendah telah dibatalkan, yang mengisytiharkan keputusan pihak berkuasa cukai mengenai taksiran tambahan tidak sah. Dan sejak saat itu, pengiktirafan perbelanjaan yang tidak tepat pada masanya untuk mengira asas cukai untuk keuntungan menjadi operasi yang agak berisiko (walaupun pada hakikatnya perbelanjaan itu diiktiraf kemudian dan bukan lebih awal, iaitu hakikat bahawa syarikat itu sebenarnya mengkreditkan belanjawan) . .

Sudah tentu, resolusi baru Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia, yang kami sebutkan di atas, telah mempengaruhi amalan mahkamah secara serius. Hari ini, penimbang tara dengan tegas meneruskan fakta bahawa adalah menyalahi undang-undang untuk mengiktiraf perbelanjaan tempoh lain sebagai kerugian tahun sebelumnya yang dikenal pasti dalam tempoh semasa. Walau bagaimanapun, jika sesebuah organisasi telah pun menghadapi situasi sedemikian, maka adalah wajar memberi perhatian kepada amalan kehakiman yang positif. Sudah tentu, berbanding dengan negatif, ia tidak penting, tetapi adalah penting bahawa keputusan ini dibuat selepas pelepasan resolusi Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia. Mari kita pertimbangkan dalam kes apa syarikat mempunyai peluang untuk memenangi pertikaian dengan pemeriksa.

Dalam kes pertama, kita bercakap tentang penjualan perkhidmatan. Mengikut undang-undang, ia dianggap disediakan pada masa pelaksanaannya. Walau bagaimanapun, ia mungkin berlaku bahawa perkhidmatan itu disediakan dalam satu tahun, dan akta dua hala telah ditandatangani dalam tempoh berikutnya. Terdapat keputusan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi mengenai perkara ini bertarikh 24 Februari 2009. Dokumen itu menyatakan: jika situasi yang diterangkan berlaku dan tindakan itu ditandatangani dalam tempoh perbelanjaan diiktiraf untuk tujuan membayar cukai pendapatan, maka pembayar cukai tidak melakukan sebarang pelanggaran dan adalah menyalahi undang-undang untuk merujuk kepada resolusi "negatif". Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi. Pembayar cukai mempunyai hak untuk membuat surat ikatan pada tempoh kemudian.

Preseden kedua boleh disebut sebagai contoh dengan mengkaji resolusi Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Daerah Moscow bertarikh 16 November 2009 No KA-A40/1257-09. Hujah berikut membantu pembayar cukai mempertahankan diri mereka di mahkamah. Mereka berhujah bahawa tarikh pengeluaran bukan operasi dan perbelanjaan lain yang berkaitan dengan pengeluaran dan jualan adalah tarikh pembentangan oleh pembayar cukai dokumen yang menjadi asas untuk membuat pengiraan mengikut subperenggan 3 perenggan 7 Perkara 272 Kanun Cukai. daripada Persekutuan Rusia. Peruntukan undang-undang ini membolehkan anda memilih masa untuk mengiktiraf kos tersebut. Oleh itu, organisasi memilih saat pengiktirafan perbelanjaan "apabila menerima dokumen penyelesaian" atau "semasa pembayaran". Jika anda menyatakan kaedah pertama, syarikat boleh mengiktiraf perbelanjaan dalam tempoh dokumen diterima. Kedudukan yang diterangkan itu, sudah tentu menimbulkan beberapa keraguan dari sudut undang-undang. Tetapi selepas pembebasan Penentuan Presidium Mahkamah Timbang Tara Tertinggi yang disebutkan di atas bertarikh 9 September 2008 No. 4894/08, terdapat beberapa resolusi Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan Daerah Moscow yang menyokong pembayar cukai. Pada masa yang sama, sila ambil perhatian: sebagai asas tambahan untuk mengisytiharkan keputusan pihak berkuasa cukai haram, mahkamah sekali lagi mula merujuk kepada dokumen "positif" sebelumnya Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia. Maksudnya, dalam amalan kehakiman keputusan ini mula digunakan sebagai hujah tambahan. Malah, seseorang boleh melihat trend berikut: jika terdapat sebarang sebab untuk berpegang pada fakta bahawa pembayar cukai tidak melakukan pelanggaran dalam kes yang diterangkan, maka perkara kedua ialah mahkamah mengesahkan keputusan mereka dengan amalan terdahulu. Sekiranya organisasi secara langsung memasukkan perbelanjaan yang dikenal pasti dalam tempoh pelaporan sebagai sebahagian daripada kerugian tahun-tahun sebelumnya, maka, malangnya, kedudukan penimbang tara akan menjadi negatif sehingga Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia membetulkan keputusan malangnya.