Uchaguzi unafanywa na mfumo wa wengi. Mifumo ya uwiano na wengi wa uchaguzi

mfumo wa uchaguzi unaozingatia kanuni ya wengi, wakati mgombea aliye na kura nyingi anachukuliwa kuwa amechaguliwa.

Ufafanuzi bora

Ufafanuzi haujakamilika ↓

MFUMO WA UCHAGUZI WA WENGI

fr. majoritaire kutoka majorite - majority) ni utaratibu wa kuamua matokeo ya upigaji kura, ambapo mgombea anayepata kura nyingi huchukuliwa kuwa amechaguliwa. Mfumo wa wengi una aina mbili - wengi kabisa na wingi wa jamaa. Chini ya mfumo wa walio wengi wa walio wengi kabisa, mgombea anayepata kura nyingi kabisa zilizopigwa ambaye alishiriki katika upigaji kura (zaidi ya 50%) anachukuliwa kuwa amechaguliwa. Iwapo hakuna wagombeaji aliyepata kura nyingi kamili katika duru ya kwanza, basi wagombea wawili waliopata kura nyingi katika duru ya kwanza wanashiriki katika duru ya pili. Ni mfumo wa wingi wa watu wengi, ambapo mgombea anahitajika kupata kura nyingi kuliko wagombea wengine. Katika raundi ya pili, aina zote mbili za mfumo wa wengi zinaweza kufanya kazi, lakini mfumo wa jamaa wa wengi hushinda.

Mfumo wa wengi unaonekana kuwa rahisi, unaoeleweka, ulioenea, unaotumiwa katika nchi nyingi za dunia. Inaruhusu kuundwa kwa serikali endelevu kwa kuzingatia wingi wa wabunge wenye nguvu. Hata hivyo, sio bila vikwazo vyake. Ina kanuni ya mshindi-chukua-yote, yaani, mamlaka moja katika eneo bunge moja. Chini ya mfumo huu, matokeo ya uchaguzi huakisi tu kura zilizopigwa kwa washindi, na kura zilizosalia hazihesabiwi. Mshindi anaweza kupata 30% ya kura kutoka kwa idadi ya wapiga kura waliojiandikisha, na wagombea 5 waliosalia 50% na 20% ya wapiga kura ambao hawakujitokeza kwenye uchaguzi. Kwa hivyo, utashi wa 70% ya wapiga kura wa eneo bunge bado haujulikani waliko.

Mfumo wa walio wengi pia unaweza kutoa uwakilishi wa kitaifa usio wa moja kwa moja, ambapo ikiwa kikomunisti alishinda katika eneo bunge moja na mliberali akashinda katika jimbo lingine, basi wafuasi wa mawazo ya kikomunisti kutoka eneo bunge la pili wanakuwa na mshindi kutoka eneo bunge la kwanza kama mwakilishi wa maslahi yao. ni, umoja wa uwanja wa kiitikadi wa mgombea umevunjika na wapiga kura wake.

Hasara za wazi za mfumo wa majoritarian ni pamoja na ukweli kwamba sio tabaka zote za kijamii za jamii zinaweza kuwakilishwa katika miili iliyochaguliwa, kwani wagombea wao hawakupata kura nyingi, i.e. wachache wako nje ya mamlaka, na inaweza kuwa muhimu. Kwa maneno mengine, mfumo huu mara nyingi hauakisi uwiano wa nguvu za kijamii na kisiasa nchini. Ni ghali, kwani mara nyingi ni muhimu kufanya duru ya pili ya kupiga kura, kwani ya kwanza haijafunua mshindi.

Ufafanuzi bora

Ufafanuzi haujakamilika ↓

kiini mfumo wa walio wengi ni kugawanya eneo ambalo uchaguzi unafanyika katika wilaya za uchaguzi ambapo wapiga kura binafsi hupigia kura baadhi ya wagombea. Ili kuchaguliwa, mgombea (wagombea, ikiwa uchaguzi utafanyika katika majimbo ya wanachama wengi) lazima kukusanya kura nyingi za wapiga kura walioshiriki katika upigaji kura. Kwa mtazamo wa kisheria, mfumo wa uchaguzi wa walio wengi unatofautishwa na matumizi mengi, ambayo hufanya iwezekane kuutumia kwa chaguzi, kwa mashirika ya pamoja na kwa maafisa binafsi. Haki ya kuteua wagombea chini ya mfumo huu wa uchaguzi imekabidhiwa kwa wananchi wote wawili kwa utaratibu wa kujipendekeza, pamoja na vyama vya siasa (vyama vya uchaguzi). Katika tukio la kuundwa kwa mamlaka zilizo wazi, kutokana, kati ya mambo mengine, kusitishwa mapema kwa mamlaka ya manaibu (maafisa waliochaguliwa), ni lazima kufanya uchaguzi mpya (wa ziada, wa mapema au unaorudiwa).

Mfumo wa uchaguzi wa walio wengi una aina kadhaa. Mifumo ya uchaguzi ya walio wengi hutofautiana kulingana na maeneo bunge yaliyoundwa, ambayo yanahusisha upigaji kura katika eneo bunge moja, eneo bunge lenye mamlaka moja na mamlaka nyingi. Mfumo wa wengi unaotegemea wilaya moja ya uchaguzi hutumiwa tu kwa uchaguzi wa viongozi. Wakati wa kuchagua manaibu kwa miili ya kisheria (mwakilishi) ya mamlaka ya serikali, miili ya uwakilishi wa manispaa, ama maeneo ya mamlaka moja au mamlaka mbalimbali hutumiwa. Zaidi ya hayo, idadi ya juu zaidi ya mamlaka kwa kila eneo bunge lenye mamlaka nyingi haiwezi kuzidi tano. Wakati huo huo, kizuizi hiki hakitumiki kwa uchaguzi kwa miili ya serikali ya mitaa ya makazi ya vijijini, pamoja na manispaa nyingine, mipaka ya eneo la wanachama wengi ambalo linafanana na mipaka ya kituo cha kupigia kura.

Mifumo ya wengi ya jamaa, kamili na waliohitimu wengi wanajulikana. Mfumo wa wingi unadhania kuwa uchaguzi unahitaji idadi kubwa zaidi ya kura kuhusiana na wagombeaji wengine. Inaweza kutumika katika uchaguzi wa manaibu wa vyombo vya kutunga sheria (wawakilishi) vya mamlaka ya serikali, miili ya uwakilishi wa miundo ya manispaa, na pia katika uchaguzi wa wakuu wa manispaa.

Katika mfumo wa walio wengi kabisa, mgombea lazima achaguliwe ili kupata zaidi ya nusu ya kura zilizopigwa na wapiga kura. Iwapo hakuna mgombea yeyote atakayefaulu kupata idadi hiyo ya kura, kura ya pili inapigwa kwa wagombea wawili ambao idadi kubwa zaidi ya kura ilipigwa katika duru ya kwanza ya uchaguzi. Ili kushinda duru ya pili kwa kutumia mfumo kama huo, inatosha kupata kura nyingi. Mfumo wa wengi kabisa hutumiwa katika uchaguzi wa Rais wa Shirikisho la Urusi, na pia, ikiwa hutolewa na sheria ya somo la Shirikisho, katika uchaguzi wa wakuu wa manispaa. Kimsingi, matumizi yake hayawezi kutengwa katika uchaguzi wa manaibu wa vyombo vya kutunga sheria (mwakilishi) vya mamlaka ya serikali, vyombo vya uwakilishi wa manispaa, hata hivyo, kesi kama hizo hazijulikani kwa sheria ya sasa ya uchaguzi.

Mfumo wa wengi waliohitimu ni nadra. Inatokana na ukweli kwamba ili kushinda uchaguzi, ni muhimu sio tu kupata kura hizi au zile, lakini nyingi zilizowekwa katika sheria (angalau 1/3, 2/3, 3/4). ya idadi ya wapiga kura waliopiga kura. Kwa sasa, haitumiki, ingawa kesi za awali za matumizi yake zilifanyika katika baadhi ya vyombo vya Shirikisho. Kwa hivyo, Sheria iliyofutwa sasa ya Wilaya ya Primorsky ya Septemba 28, 1999 "Katika uchaguzi wa gavana wa Wilaya ya Primorsky" ili mradi mgombea ambaye alipata idadi kubwa ya kura, mradi ni angalau 35% ya idadi hiyo. ya wapiga kura walioshiriki kupiga kura.

Uchaguzi, pamoja na ubora wa uungwaji mkono wa mchakato wa uchaguzi kwa mashirika ya serikali kote ulimwenguni unachukuliwa kuwa mtihani wa nchi kwa kiwango cha demokrasia katika jamii na mamlaka. Mchakato wa uchaguzi haufanyi kazi kwa njia sawa. Maarufu zaidi ni mifumo ya uchaguzi ya walio wengi na sawia.

Historia ya mchakato wa uchaguzi

Haja ya kuchagua wazee katika kabila au jiji iliibuka hapo zamani. Ni wazi kwamba mfumo wa wengi na uwiano wakati huo ulikuwa bado haujavumbuliwa na watu. Mchakato wa uteuzi unafanyika katika mikutano mikuu ya watu. Mgombea aliwekwa mbele kwa majadiliano ya jumla, na walimpigia kura kwa kunyoosha mikono. Mhasibu maalum alikuwa akihesabu kura. Kura za kila mgombea zilipohesabiwa tofauti, matokeo ya wagombea yalilinganishwa na mshindi kutangazwa.

Katika baadhi ya makabila, kama vile Wahindi, upigaji kura ulikuwa tofauti. Mawe madogo yaligawanywa kwa watu wa kabila hilo. Mtu akimpigia kura mtu fulani, basi anaweka kokoto mahali fulani. Kisha "kuhesabu kura" pia hufanyika.

Mifumo kuu ya uchaguzi ya wakati wetu

Katika mchakato wa ukuzaji wa mawazo ya kisheria na tajriba ya kufanya chaguzi za kwanza, aina tatu kuu za uchaguzi zilijitokeza: mifumo ya uchaguzi ya walio wengi, sawia na sawia. Kila mmoja wao ana faida na hasara zake, kwa hiyo hakuna mtu anayeweza kusema bila usawa ambayo ni bora na ambayo ni mbaya zaidi.

Vigezo vya utendaji wa mifumo ya uchaguzi

Mfumo ambao uchaguzi wa manaibu wa mabaraza ya ngazi mbalimbali unafanyika si "fundisho takatifu", bali ni njia mojawapo tu ya kuchagua watu wanaostahili zaidi kulinda maslahi ya jamii katika eneo fulani. Katika mchakato wa kwanza wa uchaguzi, vigezo vilitengenezwa ambavyo mifumo ya uchaguzi inatofautiana. Kwa hivyo:

mifumo tofauti hutoa uwezekano wa idadi tofauti ya washindi;
majimbo ya uchaguzi huundwa kwa njia tofauti;
mchakato wa kuunda orodha ya wagombea wa manaibu ni tofauti.

Mifumo ya uchaguzi ya Majoritarian na sawia imeundwa kwa njia ambayo inaweza kutumika kwa usawa. Katika nchi nyingi, hivi ndivyo uchaguzi unavyofanyika.

Sifa za jumla za mfumo wa uchaguzi wa walio wengi

Mfumo wa uchaguzi wa walio wengi unamaanisha uwezo wa kuwapigia kura wagombeaji - watu binafsi. Mfumo wa uchaguzi wa aina hii unaweza kutumika katika chaguzi za wabunge, mitaa na urais. Kulingana na kura ngapi mshindi anapaswa kukusanya, kuna aina zifuatazo za mfumo:

mfumo wa wengi waliohitimu;
mfumo wa wengi wa jamaa wengi;
mfumo wa walio wengi kabisa.

Tutazingatia vipengele vya kila aina ya mfumo wa wengi katika makala.

Wengi wa jamaa ni nini?

Kwa hivyo, uchaguzi wa wabunge unafanywa na mfumo wa wengi. Sheria ya uchaguzi wa manaibu inatamka kuwa mshindi ni mgombea anayepata asilimia kubwa ya kura kuliko wagombea wengine. Uchaguzi wa mameya nchini Ukraine unafanyika kwa njia sawa. Idadi ya wagombea ambao wanaweza kushiriki katika uchaguzi sio mdogo. Wacha tuseme kwamba wagombea 21 wanashiriki katika uchaguzi wa meya huko Kiev. Hata mgombea mwenye 10% ya kura anaweza kushinda chini ya mfumo huo. Muhimu zaidi, wagombea wengine hupata kura chache kuliko mshindi.

Mfumo wa uchaguzi wa wengi (jamii ndogo - mfumo wa jamaa) una faida na hasara zote mbili. Miongoni mwa faida ni zifuatazo:

hakuna haja ya kufanya duru ya pili ya uchaguzi;
kuokoa fedha za bajeti;
mshindi hatakiwi kupata idadi kubwa ya kura.

Mfumo wa jamaa nyingi una shida:

katika baadhi ya matukio, matokeo ya uchaguzi hayaakisi matakwa ya wananchi walio wengi, kwa sababu mshindi anaweza kuwa na wapinzani wengi kuliko wafuasi;
matokeo ya uchaguzi ni rahisi kupingwa mahakamani.

Kumbuka kuwa katika nchi za Uingereza, pamoja na idadi yoyote ya wapiga kura waliopiga kura, uchaguzi unatambuliwa kuwa halali. Katika nchi nyingine nyingi za Ulaya, uchaguzi unaweza kubatilishwa ikiwa idadi ya wapiga kura walioshiriki katika kura ni chini ya kiwango fulani (km 25%, 30%).

Mfumo wa wengi kabisa

Mfumo kama huo unatumika leo katika nchi nyingi wakati wa uchaguzi wa rais. Asili yake ni rahisi sana, kwa sababu mshindi wa ushindi rasmi katika kinyang'anyiro cha uchaguzi lazima apate 50% pamoja na kura moja. Mfumo wa walio wengi kabisa huchukua uwezekano wa duru ya pili ya upigaji kura, kwa sababu katika duru ya kwanza, mgombea aliyeshika nafasi ya kwanza ni nadra sana kupata idadi inayohitajika ya kura. Isipokuwa kwa sheria hiyo ilikuwa uchaguzi wa mwisho wa rais nchini Urusi na Ukraine. Hebu tukumbushe kwamba Vladimir Putin alishinda zaidi ya 80% ya kura za Warusi katika duru ya kwanza ya uchaguzi. Katika uchaguzi wa rais nchini Ukraine, ambao ulifanyika Mei 25, 2014, Petro Poroshenko alishinda 54% ya kura. Mfumo wa walio wengi kabisa ni maarufu sana duniani leo.

Wakati katika duru ya kwanza haiwezekani kuamua mshindi, kura ya pili imepangwa. Mzunguko wa pili kawaida hufanyika wiki 2-3 baada ya kwanza. Wagombea walioshika nafasi ya kwanza na ya pili kwa mujibu wa matokeo ya upigaji kura wa kwanza hushiriki katika upigaji kura. Duru ya pili kwa kawaida huisha kwa mmoja wa wagombea kupata zaidi ya 50% ya kura.

Manufaa ya mfumo wa wengi kabisa:

matokeo ya upigaji kura yanaonyesha nia ya wapiga kura walio wengi;
watu wanaofurahia mamlaka makubwa katika jamii huingia madarakani.

Upungufu pekee wa mfumo kama huo ni kwamba kufanya duru ya pili huongeza maradufu gharama ya uchaguzi na, ipasavyo, matumizi ya bajeti ya serikali ya nchi.

Mfumo wa wengi waliohitimu: ni tofauti gani na mfumo kamili?

Katika baadhi ya nchi, mfumo wa wengi waliohitimu hutumiwa. Asili yake ni nini? Sheria ya uchaguzi huweka asilimia fulani ya kura, ikipokelewa ambapo mgombeaji anachukuliwa kuwa amechaguliwa. Mfumo kama huo umetumika katika miaka ya hivi karibuni huko Italia, Costa Rica, Azerbaijan. Kipengele cha mfumo ni kwamba kizuizi cha kufuzu ni tofauti katika nchi tofauti. Ili kuwa mkuu wa jimbo la Kosta Rika, unahitaji kupata 40% ya kura katika awamu ya kwanza. Nchini Italia, wagombea wa useneta walipaswa kupata 65% ya kura kufikia 1993. Sheria za Kiazabajani zinaweka kikwazo kuwa 2/3 ya idadi ya wapiga kura waliopiga kura.

Huu ni mfumo mgumu sana kuuelewa. Wanasheria wanaona kuwa faida ya mfumo huo ni imani kamili ya wapiga kura kwa mshindi. Kuna mengi ya hasara. Kwa mfano, upigaji kura hauwezi hata kupunguzwa kwa duru ya pili, kwa hivyo bajeti lazima itumie pesa nyingi. Katika mazingira ya migogoro ya kifedha, gharama kubwa za uchaguzi, hata katika demokrasia za Ulaya, hazikubaliki.

Mfumo wa sauti usiobadilika

Ikiwa unaelewa sayansi ya sheria kwa undani sana, basi wewe na mimi tutapata aina mbili za mfumo wa wengi ambao hutumiwa mara chache sana. Ni mfumo wa kura zisizobadilika na mfumo wa kura ya lazima. Hebu tuangalie vipengele vya mifumo hii.

Mfumo wa kura zisizo na kura unaunda maeneo bunge yenye wanachama wengi, ambayo ni mfano wa mfumo wa uwiano, ambao utajadiliwa baadaye. Wagombea wa manaibu huteuliwa na vyama katika mfumo wa orodha za wazi za vyama. Wapiga kura humpigia kura mgombea mahususi kutoka kwenye orodha moja. Huwezi kupigia kura watu ambao wamejumuishwa katika orodha nyingine za vyama. Kwa hakika, tunaona kipengele cha kuunganisha mfumo wa walio wengi na mfumo wa upigaji kura wa orodha ya vyama.

Kura ya kulaani ni nini?

Mfumo wa kura ya lazima ni uwezo wa mpiga kura kupiga kura nyingi. Chaguzi zifuatazo zinawasilishwa kwa chaguo la mpiga kura:

kura zinapigwa kwa wawakilishi wa orodha ya chama kimoja (unaweza kumpigia kura mgombea mmoja wa naibu);
mpiga kura hugawa kura kadhaa bila kuzingatia kanuni ya chama, yaani, kura kwa misingi ya sifa binafsi za wagombea.

Mfumo wa upigaji kura sawia

Mifumo mingi na sawia hutofautiana sana kutoka kwa kila mmoja. Ikiwa katika mfumo wa walio wengi, kupiga kura ni kwa watu, yaani, watu binafsi, basi katika mfumo wa uwiano, watu hupiga kura kwa orodha za vyama.

Je, orodha za vyama zinaundwaje? Chama kinachotaka kushiriki katika uchaguzi wa manaibu huwa na kongamano kuu au kongamano la shirika la ngazi ya chini (kulingana na kiwango cha baraza ambalo uchaguzi unafanywa). Katika kongamano, orodha ya manaibu huundwa na mgawo wa nambari za serial kwao. Ili kupata kibali, shirika la chama huwasilisha orodha hiyo kwa tume ya uchaguzi ya wilaya au kati. Baada ya kuafikiana juu ya orodha hiyo, tume inapeana nambari katika karatasi ya kura kwa chama kwa kuchora kura.

Kuna tofauti gani kati ya orodha zilizo wazi na zilizofungwa?

Kuna aina mbili za upigaji kura sawia: orodha wazi na zilizofungwa. Tutachambua kila aina tofauti. Kwa hivyo, mfumo wa uwiano wenye orodha zilizofungwa unatoa fursa kwa mpiga kura kupigia kura orodha ya chama anachokiunga mkono kwa misingi ya kiitikadi. Wakati huo huo, kunaweza kuwa na wagombea katika sehemu inayopitika ya orodha, ambao mpiga kura hataki kuwaona kwenye baraza. Mpiga kura hawezi kuathiri kupungua au kuongezeka kwa idadi ya wagombea katika orodha ya vyama. Mara nyingi, wakati wa kupiga kura kwenye orodha zilizofungwa, mtu hupiga kura kuunga mkono viongozi wa chama.

Orodha zilizo wazi ni aina inayoendelea zaidi ya mfumo wa uwiano. Inatumika katika nchi nyingi za Jumuiya ya Ulaya. Vyama pia huunda orodha na kuziidhinisha, lakini, tofauti na toleo la awali, wapiga kura wana fursa ya kushawishi nafasi ya wagombea kwenye orodha. Ukweli ni kwamba wakati wa kupiga kura, mpiga kura anapata fursa sio tu ya kupiga kura kwa chama, bali pia kwa mtu maalum kutoka kwenye orodha. Mmoja wa wagombea ambaye atapata kuungwa mkono zaidi na wananchi atapanda juu iwezekanavyo katika orodha ya chama chake.

Viti vya bunge vinagawanywa vipi baada ya uchaguzi kwa mujibu wa mfumo wa uwiano? Tuseme kuna viti 100 bungeni. Kizuizi cha kupita kwa vyama ni 3% ya kura. Mshindi alipata 21% ya kura, nafasi ya 2 - 16% ya kura, kisha vyama vilipata 8%, 6% na 4%. Mamlaka 100 zimegawanywa kwa uwiano kati ya wawakilishi wa vyama hivi.

Ni wazi kwamba chaguzi kulingana na orodha ya vyama ni njia ya kidemokrasia zaidi ya upigaji kura. Watu wana nafasi ya moja kwa moja ya kushawishi matokeo ya uchaguzi. Tofauti muhimu kati ya mfumo wa uwiano na mfumo wa wengi ni kwamba watu hupigia kura itikadi, mfumo wa maoni juu ya maendeleo ya serikali. Hasara muhimu ya mfumo wa uwiano inazingatiwa kuwa manaibu waliochaguliwa na orodha za vyama hawafungamani na eneo bunge maalum. Hawana kuwasiliana na watu wa kawaida wanaoishi chini, hawajui kuhusu matatizo yao.

Mfumo wa uchaguzi wa uwiano wa wengi

Tulizungumza kuhusu mifumo miwili ya uchaguzi iliyo kinyume kabisa. Lakini zinageuka kuwa zinaweza kutumika kwa usawa. Mfumo wa uwiano-wengi hutumiwa katika majimbo mengi katika nafasi ya baada ya Soviet.

Je, mfumo hufanya kazi vipi? Wacha tuonyeshe kwa mfano wa uchaguzi wa Baraza Kuu la Ukrainia. Kulingana na Katiba ya Ukraine, manaibu 450 wa watu wanachaguliwa bungeni. Nusu yao hupitia mfumo wa wengi, na nusu hupitia mfumo wa uwiano.

Katika nchi zilizo na idadi kubwa ya watu au pengo kubwa kati ya matajiri na maskini, huu ndio mfumo bora zaidi wa uchaguzi. Kwanza, vyama vinawakilishwa bungeni, kuna msingi wa kiitikadi wa maendeleo zaidi ya jimbo. Pili, wanachama walio wengi huwasiliana na eneo ambalo limewachagua kwa Supreme Soviet. Katika shughuli zao, manaibu hao watatetea masilahi ya kanda, ambayo iliwakabidhi kwa tawi la kutunga sheria.

Mfumo mchanganyiko unatumika leo katika nchi kama Ukraine, Urusi, Ujerumani, Uingereza, nchi zingine za Asia, Afrika na Amerika.

Hitimisho

Wakati wa uchaguzi, mazoezi ya ulimwengu yanajua matumizi ya mifumo mikuu mitatu: mifumo ya uchaguzi ya wengi na sawia, pamoja na mfumo mchanganyiko. Kila moja ya mifumo ina faida na hasara zake, na kiasi cha hasi na chanya ni takriban sawa. Hakuna mchakato kamili wa uchaguzi.

Katika majimbo ya kidemokrasia, raia wana haki ya kushawishi maamuzi ya kisiasa, kuonyesha mapenzi yao, na hivyo kuamua maendeleo zaidi ya nchi. Mojawapo ya aina za mifumo ya uchaguzi ambayo imetengenezwa kwa muda mrefu ni mfumo wa uchaguzi wa walio wengi. Hebu tuchunguze kwa ufupi dhana ya mfumo wa wengi, vipengele vyake, na pia tuangazie faida na hasara zake.

Ishara za mfumo wa uchaguzi wa walio wengi

nchi imegawanywa katika wilaya za takriban watu sawa, ambayo kila mmoja huteua wagombea;
mgombea aliyefanikiwa kupata kura nyingi ndiye mshindi;
tenga kura kamili (zaidi ya sekunde moja ya kura), jamaa (kura nyingi ikilinganishwa na mgombea mwingine), wengi waliohitimu;
waliokusanya kura chache bungeni hawapati viti;
inachukuliwa kuwa mfumo wa ulimwengu wote, kwani inaruhusu kuzingatia masilahi ya wapiga kura na vyama.

Mfumo wa walio wengi kabisa hutumiwa mara nyingi katika chaguzi za urais, wakati mgombea lazima apate 50% ya kura pamoja na kura moja ili kushinda.

Faida na hasara

Manufaa:

inaunda jukumu la moja kwa moja la mgombea aliyeshinda kwa wapiga kura wake;
chama kinachoshinda ni wengi bungeni.

Kwa njia hii, mfumo wa wengi hutengeneza mafungamano makubwa kati ya mgombea na majimbo yake. Kutokana na matumizi yake, inawezekana kuunda miili imara zaidi ya nguvu ambayo inaweza kufanya kazi kwa ufanisi kabisa, kwa kuwa vyama vilivyojumuishwa ndani yao vina maoni sawa.

Mapungufu:

inapunguza uwezekano wa vyama vidogo kuingia bungeni;
kutokuwa na ufanisi wa uchaguzi ni mara kwa mara, ni muhimu kutekeleza utaratibu wa pili.

Hivyo, baadhi ya wagombea ambao hawajapata kura za kutosha hujikuta wametoka katika siasa. Wakati huo huo, haiwezekani kufuatilia usawa halisi wa nguvu za kisiasa.

Makala ya TOP-4ambao walisoma pamoja na hii

Tofauti kati ya mfumo wa uchaguzi wa walio wengi na ule wa uwiano unatokana na ukweli kwamba muungano wa makundi yenye maslahi ya pamoja hutokea kabla ya uchaguzi, na pia ukweli kwamba unachangia kuundwa kwa mfumo wa vyama viwili. Mfumo wa wengi ni wa kihistoria wa aina ya awali.

Mifano ya nchi

Katika Shirikisho la Urusi, mfumo wa uchaguzi mkuu hutumiwa wakati wa kuandaa uchaguzi wa Rais wa Shirikisho la Urusi na wakuu wa masomo ya Shirikisho la Urusi.
Kwa kuongeza, yeye pia anafanya mazoezi katika:

Kanada;
Uingereza;
Ufaransa;
Australia.

Tumejifunza nini?

Mfumo wa uchaguzi wa walio wengi ni mfumo ambao mgombea anayepata kura nyingi huchukuliwa kuwa mshindi. Kama aina nyingine za mifumo ya uchaguzi, mfumo wa walio wengi una faida na hasara zake. Faida yake ni kuanzishwa kwa uhusiano wa moja kwa moja kati ya manaibu na wapiga kura wao, ambayo huongeza wajibu wao, pamoja na uwezekano wa kuunda serikali imara yenye uwezo wa kupitisha mpango wa umoja wa utekelezaji. Lakini wakati huo huo, mfumo wa wengi una baadhi ya vikwazo, ambayo, hasa, ni pamoja na kupungua kwa kiasi kikubwa kwa nafasi za kuingia serikali ya vyama vidogo.

Mfumo wa uwiano.

Mifumo iliyochanganywa.

Sasa hebu tuangalie neno "mfumo wa uchaguzi" kwa maana finyu. Hii ni njia ya kusambaza mamlaka ya manaibu kati ya wagombea, kulingana na matokeo ya upigaji kura wa wapiga kura. Kuna njia kadhaa kama hizo na, kilicho muhimu, matumizi ya kila moja yao kwa matokeo sawa ya upigaji kura yanaweza kutoa matokeo tofauti.

№ AINA 17 ZA MIFUMO YA UCHAGUZI

Katika sayansi ya sheria ya kikatiba na mazoezi ya uchaguzi, mbinu zifuatazo za kuamua matokeo ya uchaguzi zinajulikana:

mfumo wa wengi;

mfumo wa uwiano;

mfumo mchanganyiko.

Njia ya kawaida ya kuamua matokeo ya uchaguzi ni mfumo wa wengi . Kiini chake kinatokana na ukweli kwamba viti vya manaibu katika kila wilaya ya uchaguzi huenda kwa mgombea wa chama aliyekusanya kura nyingi zilizowekwa na sheria, wakati vyama vingine vyote ambavyo wagombea wake walikuwa wachache hubakia bila uwakilishi. Mfumo wa wengi unaweza kuwa wa aina mbalimbali, kulingana na wengi wanaohitajika na sheria kwa uchaguzi wa manaibu - jamaa, kabisa au wenye sifa.

№ 17 a

Mfumo wa wengi

Mfumo wa wengi ndiyo njia ya kawaida ya kuamua matokeo ya uchaguzi. Asili yake iko katika ukweli kwamba viti vya unaibu katika kila jimbo huenda kwa mgombea wa chama aliyekusanya kura nyingi zilizowekwa na sheria.

Kwa upande wake, mfumo wa wengi umegawanywa katika aina zifuatazo:

№ 17 b

Aina za mifumo mingi

mfumo wa wengi wa jamaa wengi;

mfumo wa wengi wa walio wengi kabisa;

mfumo wa wengi wa walio wengi wenye sifa.

Mfumo wa wengi jamaa wengi ni mfumo ambao mgombea huchukuliwa kuwa amechaguliwa ambaye alipata idadi kubwa ya kura, yaani kura nyingi kuliko wapinzani wake wowote (kwa mfano, kati ya wapiga kura elfu 100, elfu 40 walimpigia kura mgombea wa kwanza, 35 kwa wa pili. , kwa wa tatu - 25).Aliyepata kura nyingi zaidi anahesabiwa kuwa amechaguliwa.

Mfumo wa wengi kabisa wengi huhitaji wingi kamili wa kura ili kuchaguliwa, yaani zaidi ya nusu (50% + 1). Chini ya mfumo huu, kwa kawaida kuna kiwango cha chini cha ushiriki wa wapigakura katika kura. Na ikiwa haijapatikana, basi uchaguzi unachukuliwa kuwa batili.

Hata hivyo, mfumo huu una hasara mbili: kwanza, mfumo huu una manufaa kwa vyama vikubwa tu; pili, mara nyingi huwa haifanyi kazi (ikiwa hakuna mgombea atakayepata kura nyingi kamili, basi swali la ni naibu yupi atapata nafasi hiyo halitasuluhishwa na mbinu ya upigaji kura tena inatumika, ambayo ina maana kwamba kati ya wagombea wote ambao wamewahi kupata nafasi hiyo hapo awali. kugombea wadhifa huo, wawili kati ya waliopata kura nyingi Mgombea aliyepata kura kamilifu au rahisi zaidi wakati wa upigaji kura tena atachukuliwa kuwa amechaguliwa.

Kwa mujibu wa sheria ya uchaguzi ya Jamhuri ya Belarusi:

uchaguzi wa manaibu wa Baraza la Wawakilishi unachukuliwa kuwa halali ikiwa zaidi ya nusu (50% + watu 1) ya wapiga kura wa eneo bunge ambao wamejumuishwa katika orodha ya raia wanaostahili kushiriki katika uchaguzi walishiriki katika upigaji kura (Kifungu cha 82 cha EC. , sehemu ya 3). Mgombea ambaye amepata zaidi ya nusu (50% + kura 1) ya kura zilizopigwa anachukuliwa kuwa amechaguliwa katika awamu ya kwanza ya uchaguzi katika wilaya ya uchaguzi.

uchaguzi wa Rais wa Jamhuri ya Belarusi unachukuliwa kuwa halali ikiwa zaidi ya nusu (50% + watu 1) ya wapiga kura waliojumuishwa katika orodha walishiriki katika upigaji kura. Rais anachukuliwa kuwa amechaguliwa ikiwa zaidi ya nusu (50% + kura 1) ya wale walioshiriki katika upigaji kura walimpigia kura (Kifungu cha 82 cha Katiba ya Jamhuri ya Belarusi).

Mkutano wa manaibu wa Halmashauri za ngazi ya msingi ya eneo unachukuliwa kuwa wenye uwezo ikiwa ulihudhuriwa na zaidi ya nusu (50% + 1 naibu) ya jumla ya manaibu waliochaguliwa kwa mabaraza ya mitaa ya manaibu wa ngazi ya msingi ya eneo la mkoa. (Kifungu cha 101 cha EC).

Mwanachama aliyechaguliwa wa Baraza la Jamhuri ya Bunge la Kitaifa la Jamhuri ya Belarusi anachukuliwa kuwa mgombea aliyepata zaidi ya nusu ya kura kwa matokeo ya kupiga kura (Kifungu cha 106 cha EC).

Kulingana na mfumo wa wengi waliohitimu wengi, mgombea anayepokea kura zilizohitimu (yaani, zilizoanzishwa na sheria) huchukuliwa kuwa amechaguliwa. Wengi waliohitimu daima ni kubwa kuliko walio wengi kabisa. Katika mazoezi, mfumo huu ni wa kawaida sana, kwa kuwa hauna ufanisi zaidi kuliko mfumo wa wengi kabisa.

Mfumo wa uwiano ndiyo njia ya kidemokrasia zaidi ya kuamua matokeo ya uchaguzi. Chini ya mfumo huu, mamlaka katika kila jimbo hugawanywa miongoni mwa vyama kulingana na idadi ya kura zilizokusanywa na kila chama. Mfumo wa uwiano wa uchaguzi huhakikisha uwakilishi hata kwa vyama vidogo. Mfumo wa uwiano unaweza kutumika tu katika maeneo bunge yenye wanachama wengi.

№ 18 NJIA YA MADHUBUTI YA UCHAGUZI

Mfano: kuna mamlaka 5 katika eneo bunge.

Idadi ya wapiga kura - 120 elfu

Wawakilishi wa vyama 20 hushiriki katika mchakato wa uchaguzi.

Kiwango cha chini cha kupata mamlaka ya naibu (100,000: mamlaka 5) ni kura elfu 20.

Kwa usambazaji wa uwiano wa mamlaka, tumia mbinu ya upendeleo wa uchaguzi na njia ya kugawanya. Kiwango ni idadi ndogo ya kura zinazohitajika ili kumchagua naibu mmoja. Inaweza kuamua kwa wilaya tofauti, na kwa nchi nzima kwa ujumla. Njia rahisi zaidi ya kuamua mgawo ni kugawanya jumla ya kura zilizopigwa katika eneo bunge fulani kwa idadi ya mamlaka ya kugawanywa. Njia hii ilipendekezwa mwaka wa 1855 na mwanasayansi wa Kiingereza T. Hare. Ugawaji wa mamlaka kati ya vyama hufanywa kwa kugawa kura walizopata kwa mgawo. Mabunge ya Austria, Uingereza, Uswidi na Uswizi huchaguliwa kulingana na mfumo huu.

Mfumo wa uwiano unaweza kutumika pamoja na mifumo mingi. Katika hali kama hizo, inaitwa mchanganyiko. Kwa mfano, nusu ya manaibu wa watu wa Ukraine (225) wanachaguliwa kulingana na mfumo wa wengi wa walio wengi, na nusu nyingine (pia 225) - kulingana na moja ya uwiano. Mazoezi sawa yapo katika Shirikisho la Urusi. Nusu ya manaibu wa Bundestag ya Shirikisho la Jamhuri ya Ujerumani wanachaguliwa kulingana na mfumo wa wengi wa walio wengi, nusu nyingine - kulingana na mfumo wa uwiano.

Ikiwa tunalinganisha mifumo yote hapo juu, tunaweza kuhitimisha kwamba, kwa ujumla, mfumo wa uwiano unatoa usawa wa lengo la usambazaji wa nguvu za kisiasa nchini.

Ili kuelewa jinsi mfumo wa uchaguzi unavyoathiri matokeo ya uchaguzi, tutoe mfano. Hebu tuchukue 2 wilaya za uchaguzi, katika mojawapo ambayo, kulingana na uanzishwaji wa miili ya serikali, kuna wapiga kura elfu 10, na katika wengine elfu 12. Hali hii ina maana kwamba kura ya mpiga kura katika eneo la kwanza ina uzito zaidi kuliko katika pili, kwa kuwa idadi isiyo sawa ya wapiga kura huchagua idadi sawa ya manaibu ... Zaidi ya hayo, tuseme kwamba katika jimbo la kwanza, kwa mujibu wa mfumo wa wengi wa walio wengi, naibu mmoja anachaguliwa na wagombea watatu wanapendekezwa, mmoja wao alipata kura elfu 4, na wengine wawili - elfu 3. Hivyo, naibu aliyeshinda ni waliochaguliwa kinyume na matakwa ya wapiga kura wengi (elfu 6 mtu hupiga kura dhidi yake). Walakini, hii sio hatua pekee. Baada ya yote, kura elfu 6 hazina athari katika usambazaji wa viti katika chombo kilichochaguliwa. Iwapo mfumo wa walio wengi wa walio wengi kabisa utatumika katika eneo bunge lingine, basi mgombeaji anaweza kuchaguliwa katika awamu ya kwanza, akiwa amepata sio kura nyingi tu kuliko wagombeaji wengine, lakini angalau 50% ya kura +1. Walakini, hata katika kesi hii, karibu 50% ya kura zinaweza kupotea. Zaidi ya hayo, ikiwa hakuna mgombea hata mmoja aliyechaguliwa katika duru ya kwanza, upigaji kura tena katika duru ya pili hufanyika kwa msingi wa mfumo wa wingi na mazingira yote yanayofuata.

Kwa hivyo, mfumo wa walio wengi wa walio wengi ni mfumo ambao mgombea aliyepata kura nyingi zaidi, yaani, kura nyingi kuliko wapinzani wake yeyote, anachukuliwa kuwa amechaguliwa.

Chini ya mfumo huu, kwa kawaida hakuna kiwango cha chini cha lazima cha ushiriki wa wapigakura. Mfumo wa walio wengi huwa na ufanisi kwani mtu huwa anashinda wingi wa kura. Hata hivyo, mfumo huo unavinyima vyama vidogo vya siasa uwakilishi na hivyo mara nyingi hupotosha uwiano halisi wa madaraka. Hebu tutoe mfano. Katika majimbo matatu, kila moja ikiwa na wapiga kura elfu 10, wagombea 3 kutoka vyama A, B, C wanagombea. Katika majimbo ya kwanza, mgombea wa chama A alishinda. Kura ziligawanywa kama ifuatavyo: A - elfu 9; B - 100; B - 900. Hata hivyo, katika majimbo ya pili na ya tatu, mgombea wa Chama B. alishinda. Katika kila moja ya majimbo haya, alipata kura elfu 3.5. Kama matokeo ya matumizi ya mfumo wa walio wengi, Chama A, kikiwa kimekusanya kura elfu 15.5 katika wilaya tatu, kiligombea mgombea mmoja tu, Chama B, kikiwa kimekusanya kura elfu 7.1, kilipata manaibu wawili, na Chama C. akiwa amepata kura elfu 7.4 hana uwakilishi kabisa bungeni.

Kwa dhuluma kama hiyo, mfumo huu una wafuasi wake, kwani kwa kawaida huwapa chama kinachoshinda idadi kubwa ya wabunge, ambayo inaruhusu kuundwa kwa serikali thabiti chini ya aina za serikali za bunge. Mfumo kama huo unafanyika nchini Uingereza, USA, India, nk.

Mfumo wa wengi wa walio wengi kabisa unahitaji wingi kamili wa kura ili kuchaguliwa, yaani zaidi ya nusu (50% + 1). Kwa mfano, katika jimbo hilo, wagombea 4 wanagombea uchaguzi wa ubunge (A, B, C, D). Kura 10,000 zilizopigwa kwao ziligawanywa kama ifuatavyo: Kura A - 1,700, B - 5,900, C - 2,000, D - 400. Kwa hivyo, mgombea B atachaguliwa kwa kura 5,900, yaani wengi kamili.

Chini ya mfumo huu, kwa kawaida kuna kiwango cha chini cha ushiriki wa wapigakura katika kura. Ikiwa hautafanikiwa, basi uchaguzi unachukuliwa kuwa batili.

Mfumo huu una kasoro mbili: kwanza, kura zilizopigwa kwa wagombea walioshindwa zinapotea; pili, mfumo huu una manufaa kwa vyama vikubwa tu; tatu, mara nyingi haifai (ikiwa hakuna mgombeaji anayepata kura nyingi kamili, basi swali la ni naibu gani atapata mamlaka itabaki bila kutatuliwa). Ili kufanya mfumo kuwa na ufanisi zaidi, njia ya kupiga kura tena hutumiwa. Hii ina maana kuwa kati ya wagombea wote ambao wamewahi kuwania nafasi hiyo, ni wawili tu kati ya waliopata kura nyingi zaidi ndio watakaopita kwenye duru ya pili ya upigaji kura. Mgombea ambaye, wakati wa upigaji kura tena, alipata wingi kamili wa kura, atachukuliwa kuwa amechaguliwa. Walakini, kwa mfano, huko Ufaransa, matokeo ya uchaguzi katika duru ya pili yanaamuliwa na mfumo wa wengi wa walio wengi.

Mfumo wa walio wengi waliohitimu walio wengi. Chini ya mfumo huu, mgombeaji anachukuliwa kuwa aliyechaguliwa ikiwa atapata kura nyingi zinazostahiki (yaani, zilizowekwa na sheria). Wengi waliohitimu daima ni kubwa kuliko walio wengi kabisa. Mfumo huu ni wa kawaida sana, kwa kuwa hauna ufanisi zaidi kuliko mfumo wa wengi kabisa.

Njia ya kidemokrasia zaidi ya kuamua matokeo ya uchaguzi ni mfumo wa uwiano , ambapo mamlaka katika kila eneo bunge hugawanywa miongoni mwa vyama kwa mujibu wa idadi ya kura zilizokusanywa na kila chama. Mfumo wa uwiano wa uchaguzi huhakikisha uwakilishi hata kwa vyama vidogo. Hata hivyo, ukweli huu unaweza kuathiri vibaya uundaji wa serikali katika jamhuri za mabunge, mradi tu hakuna chama chenye wingi wa kura bungeni. Mfumo wa uwiano unaweza kutumika tu katika maeneo bunge yenye wanachama wengi, na kadiri eneo bunge linavyokuwa kubwa, ndivyo kiwango kikubwa cha uwiano kinavyoweza kupatikana.

Kwa usambazaji wa uwiano wa mamlaka, hutumiwa mara nyingi mbinu ya upendeleo wa uchaguzi na njia ya kugawanya 1. Kiwango ni idadi ndogo ya kura zinazohitajika ili kumchagua naibu mmoja. Kiwango kinaweza kuamuliwa kwa wilaya kando na kwa nchi nzima kwa ujumla. Kuamua kiasi katika baadhi ya matukio inahusisha mahesabu magumu ya hisabati. Njia rahisi zaidi ya kuamua mgawo ni kugawanya jumla ya kura zilizopigwa katika eneo bunge fulani kwa idadi ya mamlaka ya kugawanywa. Njia hii ilipendekezwa mwaka wa 1855 na mwanasayansi wa Kiingereza T. Hare. Ugawaji wa mamlaka kati ya vyama hufanywa kwa kugawa kura walizopata kwa mgawo. Mabunge ya Austria, Uingereza, Uswidi, Uswizi huchaguliwa kulingana na mfumo huu.

Mfumo wa uwakilishi sawia unaweza kutumika pamoja na mifumo iliyo wengi. Kwa mfano, nusu ya manaibu wa Bundestag ya Shirikisho la Jamhuri ya Ujerumani wanachaguliwa kulingana na mfumo wa wengi wa walio wengi, nusu nyingine - kulingana na moja ya sawia.

Kwa ujumla, inaweza kuzingatiwa kuwa mfumo wa uwiano unatoa tafakari sahihi katika bunge ya usawa halisi wa nguvu za kisiasa.