TOIMITTAJA

· Hakemusten jättäminen

Huutokaupan peruuttaminen valituksen tekemisen jälkeen Venäjän FAS: lle

Voisiko tarjoaja valittaa FAS Venäjälle asiakkaan toimista, joka ilmeni tarjousten jättämisen päivämäärän ja kellonajan, huutokaupan päivämäärän, selitysten aloitus- ja päättymispäivän ilmoittamatta jättämisestä osallistujille, ovatko perusteet huutokaupan peruuttamiselle edellyttäen, että tällaiset ilmoituksessa mainitut tiedot?

Muistutamme, että sähköistä huutokauppaa koskevan ilmoituksen on sisällettävä:

• tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelyn päättymispäivä (perustuslakituomioistuimesta annetun lain 2 lausekkeen 5 osan 63 §);
• sähköisen huutokaupan päivämäärä (perustuslakituomioistuimesta annetun lain 3 lausekkeen 5 osan 63 §);
• hankintojen osallistujien tarjousten jättämisen aika, paikka ja menettely (perustuslakituomioistuimesta annetun lain 42 §: n 6 momentti).

Sähköisen huutokaupan asiakirjoissa on puolestaan \u200b\u200boltava:

• sähköisessä huutokaupassa ilmoituksessa mainitut tiedot (perustuslakituomioistuimen lain 64 §: n 1 osa);
• tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen jättämisen määräajan päättymispäivä ja -aika (perustuslakituomioistuimen lain 64 §: n 3 momentin 1 kohta) (kuten ilmoituksessa - 63 artiklan 5 osan 2 kohta) perustuslakituomioistuimesta annetun lain mukaan);
• tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelyn päättymispäivä (perustuslakituomioistuimesta annetun lain 64 §: n 4 momentin 1 kohta);
• sähköisen huutokaupan päivämäärä (perustuslakituomioistuimesta annetun lain 64 §: n 4 momentin 1 kohta) (kuten ilmoituksessa - perustuslakituomioistuimesta annetun lain 63 §: n 5 osan 3 kohta);
• menettely, aloitus- ja päättymispäivä, jolloin huutokaupan osallistujille annetaan selvitys huutokauppaa koskevien asiakirjojen määräyksistä (perustuslakituomioistuimen lain 64 §: n 11 momentin 1 kohta).

Edellä esitetystä voidaan nähdä, että esimerkiksi sähköistä huutokauppaa koskevassa ilmoituksessa ei pitäisi olla menettelyä, alkamis- ja päättymispäivää, jolloin tällaisen huutokaupan osallistujille annetaan selitykset sähköisen huutokauppadokumentaation säännöksille. Nämä tiedot tulisi sisällyttää vain sähköiseen huutokauppadokumentaatioon.

Tässä tilanteessa asiakas on hyväksynyt sähköisen huutokauppadokumentaation rikkomalla sopimusjärjestelmää koskevan lain vaatimuksia.

Art. 4 osan mukaisesti. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 105 §: n muutoksenhaku asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, hankintalautakunnan, sen jäsenten, sopimuspalvelun virkamiehen, sopimuspäällikön, sähköisen sivuston ylläpitäjä, jos nämä toimet (toimettomuus) suoritettiin määritettäessä toimittajan (urakoitsija, esiintyjä) sähköisessä huutokaupassa, joka suoritettiin Ch: n määräämällä tavalla. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 6 §: n mukaan milloin tahansa toimittajan (urakoitsija, toteuttaja) määrittämisen yhteydessä sekä akkreditointikaudella sähköisellä sivustolla, mutta viimeistään kymmenen päivän kuluttua julkaisemisesta sähköiselle sivustolle pöytäkirja tällaisen huutokaupan tulosten yhteenvedosta tai pöytäkirja tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelystä tai huutokaupan pöytäkirja, jos huutokauppa julistetaan mitättömäksi.

" TÄRKEÄ!
Sähköisen huutokaupan asiakirjojen määräyksistä voi tehdä valituksen hankinnan osanottaja ennen tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräaikaa. Tällöin, jos valitetut toimet (toimettomuus) on tehty sen jälkeen, kun huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittely on aloitettu, näiden toimien valituksen (toimettomuus) voi suorittaa vain osallistumishakemuksen jättänyt hankinnan osallistuja. tällaisessa huutokaupassa.

Jos valitetut toimet (toimettomuus) tehtiin sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten toisten osien käsittelyn aikana tai sopimusta tehtäessä, näiden toimien muutoksenhaku (toimettomuus) tehdään ennen sopimuksen tekemistä. Määritettyjen aikarajojen päättyessä asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, sähköisen sivuston ylläpitäjän, huutokauppakomissio näiden toimien (toimettomuuden) vetoomus suoritetaan vain tuomioistuimessa.

Art. 8 osan mukaan Sopimusjärjestelmää koskevan lain 106 §: ssä valituksen asiasisällön tutkinnan tulosten perusteella hankintojen valvontaviranomainen päättää tunnustaa valituksen perustelluksi tai perusteettomaksi ja antaa tarvittaessa määräyksen ehdotettujen rikkomusten poistamiseksi. Artiklan 22 osan 2 kohdassa Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 99 §: n 2 momentin 22 osassa tarkoitettujen muiden toimien toteuttamisesta Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 99 §. Kopio tällaisesta päätöksestä ja jos annettu määräys tehtyjen rikkomusten poistamiseksi, jäljennös tällaisesta päätöksestä lähetetään kolmen työpäivän kuluessa päätöksen tekemisestä ja tilauksen antamisesta hankintailmoittajalle, joka on tehnyt ilmoituksen valitus asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, sähköisen sivuston ylläpitäjän, hankintalautakunnan, valitukseen vastalauseen esittäneen hankinnan osanottajan sekä asiakkaan, palvelun ylläpitäjän toiminnasta (toimettomuudesta) sähköiselle sivustolle, valtuutetulle elimelle, valtuutetulle laitokselle, erikoistuneelle organisaatiolle, hankintalautakunnalle, jonka toimintaan (toimettomuuteen) valitetaan. Tiedot tehdystä päätöksestä, annettu määräys sijoitetaan yhtenäiseen tietojärjestelmään määrätyn ajan kuluessa.

Venäjän FAS: n 24. heinäkuuta 2012 nro 498 antamalla määräyksellä liittovaltion antimonopolipalvelun hallinnolliset määräykset valtion tehtävän suorittamiseksi valitusten käsittelystä asiakkaan, valtuutetun elimen, erikoistuneen organisaation (toimettomuuden) toimista. tarjous, huutokauppa tai tarjouspyyntö, sähköisen sivuston ylläpitäjä, kun hän tekee tilauksia tavaroista, työn suorittamisesta, palvelujen tarjoamisesta, mukaan lukien energiapalvelujen tilaukset, valtion, kuntien, budjettilaitosten tarpeisiin ( jäljempänä "hallinnolliset määräykset").

Joten hallinnollisten määräysten lausekkeen 3.42 mukaan FAS Russia -toimet, joilla pyritään poistamaan Venäjän federaation lainsäädännön ja muiden Venäjän federaation tilausten tekemistä koskevien säädösten rikkomukset, voivat olla:

• tilausten tekemisen yhteydessä laadittujen pöytäkirjojen peruuttaminen. Pöytäkirjan peruuttamista koskeva määräys annetaan myös, jos annetaan tarjouskilpailuilmoituksen, huutokauppaa koskevan ilmoituksen (mukaan lukien sähköisen ilmoituksen avoimesta huutokaupasta), tarjouspyynnön ja (tai ) tarjouspyyntöasiakirjoihin, huutokauppadokumentaatioihin (mukaan lukien avoimen huutokaupan asiakirjat sähköisessä muodossa);
• tarjouskilpailun, huutokauppaa koskevan ilmoituksen (mukaan lukien ilmoitus avoimesta huutokaupasta sähköisessä muodossa), tarjouspyyntöilmoituksen ja (tai) tarjousasiakirjojen, huutokauppadokumentaation (mukaan lukien sähköisen avoimen huutokaupan asiakirjat) muuttamisesta kun hakemusten jättämisen määräaikaa pidennetään perustuslakituomioistuimesta annetun lain vaatimusten mukaisesti;
• menettelyjen suorittaminen tilausten tekemistä varten perustuslakituomioistuimesta annetun lain vaatimusten mukaisesti;
• muut toimet, joiden tarkoituksena on poistaa Venäjän federaation lainsäädännön ja muiden Venäjän federaation tilausten tekemistä koskevien säädösten rikkomukset.

Joten jos sähköiseen huutokauppaan osallistumisesta tehdään vain tarjouksia, meidän mielestämme OFAS voi antaa asiakkaalle määräyksen muuttaa sähköisen huutokaupan dokumentaatiota pidentämällä hakemusten jättämisen määräaikaa. Jos pöytäkirjat (pöytäkirjat) on jo lähetetty, OFAS voi antaa määräyksen peruuttaa protokollat \u200b\u200bsekä muuttaa sähköisen huutokaupan dokumentaatiota pidentämällä hakemusten jättämisen määräaikaa.

Sähköisen huutokaupan peruuttaminen on mahdollista, jos OFAS: n valitusta tarkasteltaessa havaitaan useita rikkomuksia tämän huutokaupan hankinnoissa.

Myös tässä tilanteessa OFAS: n on siirrettävä tapauksen aineisto valtuutetulle henkilölle hallinnollisen menettelyn aloittamista koskevan kysymyksen ratkaisemiseksi. Joten art. 4.2 osan mukaan Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten koodeksin 7.30 hyväksyminen huutokauppaa koskevista asiakirjoista, jotka rikkovat Venäjän federaation hankintojen sopimusjärjestelmää koskevassa lainsäädännössä asetettuja vaatimuksia, merkitsee hallinnollisen sakon määräämistä virkamiehille 3 000 ruplaa.

7 min luettu

Arvioitu aika

Tulosta
ja ota mukaasi

Tulosta artikkeli

Lataa artikkeli

TOIMITTAJA

· Hakemusten jättäminen

Tarjouspyyntöjen toimittaminen sähköisessä muodossa sähköpostitse

Onko asiakkaan velvollisuus hyväksyä sähköisessä muodossa olevat tarjoukset asiakkaan sähköpostiosoitteeseen ennen yhtenäisen tietojärjestelmän käyttöönottoa?
Voiko ilmoituksessa ilmoittaa, että hakemukset hyväksytään vain paperilla?

Valitettavasti nykyinen lainsäädäntö ei salli yksiselitteistä vastausta tähän kysymykseen. Tiettyyn tilanteeseen liittyvän päätöksen tekeminen riippuu asiakkaan alueella toimivien sääntelyviranomaisten ja tuomioistuinten asemasta. Selitetäänpä tarkemmin.

Art. 1 osan nojalla Sopimusjärjestelmää koskevan lain 5 §: n mukaan tässä laissa säänneltyjen suhteiden puitteissa on sallittua vaihtaa sähköisiä asiakirjoja, joista säädetään Venäjän federaation lainsäädännössä ja muissa julkisia hankintoja koskevaa sopimusjärjestelmää koskevissa säädöksissä. osallistujat hankintojen alan sopimusjärjestelmään, mukaan lukien toimittajien, urakoitsijoiden, urakoitsijoiden (jäljempänä vastapuolet) määrittämiseen osallistumista koskevien hakemusten jättäminen, lopulliset ehdotukset. Tässä tapauksessa nämä hakemukset, lopulliset ehdotukset ja asiakirjat on allekirjoitettava parannetulla sähköisellä allekirjoituksella ja toimitettava yhtenäisen tietojärjestelmän avulla. Tähän mennessä EIS: ää ei kuitenkaan ole otettu käyttöön, joten on objektiivisesti mahdotonta jättää hakemusta sähköisenä asiakirjana tätä järjestelmää käyttäen. Samaan aikaan sopimusjärjestelmää koskevan lain siirtymäsäännöksissä kaikissa hankintatapauksissa vahvistettiin vain väliaikainen menettely tietojen lähettämistä varten, jotka on sijoitettava EIS: ään (perustuslakituomioistuimen lain 112 §: n 2 osa). Mitä tulee hakemusten sähköiseen asiakirjaan jättämistä koskevaan menettelyyn, siirtymäkauden säännöksiä säädetään vain sähköisistä huutokaupoista - ne järjestetään vanhojen sääntöjen mukaisesti (perustuslakituomioistuimen lain 112 §: n 10 osa). Säädökset, joita säädökset eivät sisällä, määräyksiä, joiden mukaan ennen EIS-järjestelmän käyttöönottoa sähköisten asiakirjojen vaihto hankintatoiminnan osanottajien ja asiakkaiden välillä on toteutettava muissa tapauksissa.

Edellä mainitun yhteydessä Venäjän elinkeinoministeriö selitti 6. toukokuuta 2014 päivätyssä kirjeessä nro 10070-EE / D28i, että perustuslakituomioistuimessa annetussa laissa ei säädetä hakemusten jättämisestä sähköisen asiakirjan muodossa sähköisen asiakirjan muodossa. -sähköposti. Lisäksi hakemusten jättäminen sähköpostitse ei mahdollista sellaisten hakemusten turvallisuuden, loukkaamattomuuden ja luottamuksellisuuden varmistamista ja niiden käsittelyä vasta, kun niihin on avattu pääsy tietyn ajan kuluessa, mikä on ristiriidassa Art. 4 osan säännösten kanssa. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 77 §. Siksi ennen EIS: n käyttöönottoa hakemusten jättämistä sähköisenä asiakirjana ei voida hyväksyä (ks. Myös Venäjän talouskehitysministeriön 30. syyskuuta 2014 päivätyn kirjeen nro D28I-1889 kohta 67). . Muistamme kuitenkin, että Venäjän talouskehitysministeriöllä ei ole toimivaltaa selventää Venäjän federaation lainsäädäntöä.

Venäjä FAS, joka valvoo sopimusjärjestelmää koskevan lainsäädännön noudattamista ja antaa oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille selityksiä sen toimivaltaan kuuluvista kysymyksistä (liittovaltion monopoliasetuksesta annetun asetuksen 5.3.1.12 lausekkeen 5 kohta, 6.3 lausekkeen 6 lauseke), hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 30. kesäkuuta 2004 nro 331), niin sen kanta tarjoushakemuksen toimittamiseen sähköisenä asiakirjana on epäselvä.
Joten Novosibirskin alueen FAS-toimiston 5.12.2014 päivätyssä päätöksessä nro 08-01-147 todetaan, että tarjouspyynnön lähettäminen asiakkaan ilmoituksessa ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen on oikea tapa jättää hakemus sähköisessä muodossa. Toisessa tapauksessa Venäjän FAS: n alueellinen elin ilmoitti, että perustuslakituomioistuinta koskevassa laissa ei säädetä tällaisesta tarjoushakemuksen toimittamismenetelmästä sähköisessä muodossa, kuten toimittamalla se sähköpostiosoitteeseen. Vastaavasti asiakas on rikkonut perustuslakituomioistuimesta annetun lain vaatimuksia lähettämällä ilmoituksen tarjouspyynnöstä, joka sisältää tietoja mahdollisuudesta tehdä hankinnan osanottajien tarjouksia asiakkaan sähköpostiosoitteeseen eikä EIS: n kautta. Omsk OFAS Russia, päivätty 25.03.2014, asiassa nro 03-10.1 / 90 -2014).

Samalla panemme merkille, että Art. Sopimusjärjestelmästä annetun lain 112 mukaan sähköisellä allekirjoituksella allekirjoitettu sähköinen asiakirja, jonka vahvistusavain sisältyy liittovaltion toimeenpanoviranomaisen myöntämään sähköisen allekirjoituksen vahvistusavaimen todistukseen, Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvion toteuttaminen tunnustetaan sähköiseksi asiakirjoksi, joka on allekirjoitettu vahvistetuksi ja määrittelemättömäksi sähköiseksi allekirjoitukseksi tätä lakia sovellettaessa määritetyn todistuksen voimassaoloaikana, mutta viimeistään käyttöönoton päivänä. EIS: n Toisin sanoen sopimusjärjestelmää koskevassa laissa nimenomaisesti sallitaan sähköisten allekirjoitusten sisältävien asiakirjojen toimittaminen siirtymäkauden aikana, ja tätä sääntöä sovelletaan yleisesti verolakista, eikä vain suoritettavaksi sähköiset huutokaupat. Lisäksi tyhjentävä luettelo tarjouksen hylkäämisen syistä, joka sisältyy Art. Siviililain 78 §: ssä ei ole tällaista perustetta vastapuolten määrittelyyn osallistumista koskevan hakemuksen hylkäämiselle, kuten "hakemuksen jättäminen sähköisen asiakirjan muodossa ilman EIS: ää".

Tässä tapauksessa Art. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 73 §: ssä todetaan, että tarjouspyyntöilmoituksessa on oltava tarjouspyyntö, joka koskee osallistumista tarjouspyyntöön, myös sähköisenä asiakirjana. Art. 2 osassa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti. Säännöstön 77 §: n mukainen hakemus osallistumisesta tarjouspyyntöön toimitetaan asiakkaalle kirjallisesti sinetöidyssä kirjekuoressa, joka ei salli tällaisen hakemuksen sisällön tarkastamista ennen kirjekuoren avaamista, tai sähköisen asiakirjan muodossa ennen päivämäärää ja kellonaikaa, jolloin tarjouspyyntöön osallistumista koskevien hakemusten kirjekuoret avataan ja pääsy sähköisten asiakirjojen muodossa jätettyihin tarjouspyyntöihin osallistumista koskeviin hakemuksiin, jotka on mainittu tarjouspyynnössä. Toisin sanoen sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetään mahdollisuudesta jättää hakemus kahdessa muodossa: kirjallisesti tai sähköisen asiakirjan muodossa. Siksi sääntelyviranomaiset voivat pitää vain yhden hakemuslomakkeen asettamista tarjouspyyntöilmoitukseen sopimusjärjestelmää koskevan lain rikkomiseksi. Näin ollen Vologdan alueen oblastin OFAS ilmoitti päätöksessään, että kilpailu merkitsee kilpailua taloudellisten yksiköiden välillä, eikä asiakkaan tulisi asettaa toimenpiteitä suorittaessaan etusijalle muita osallistujia muihin nähden. Koska Venäjä on yhtenäinen talousalue, tarjoushintatarjousten hyväksymiselle paperilla annetaan etu joillekin osallistujille muihin nähden: Saman alueen osallistujilla on paremmat mahdollisuudet jättää hakemus kuin toisen alueen osallistujilla. Edellä mainittuun liittyen OFAS huomauttaa, että koska hankinnan osanottajalla ei ole mahdollisuutta rekisteröityä viralliselle verkkosivustolle ja jättää hakemus sen kautta, on samalla noudatettava Venäjän federaation lainsäädäntöä Hankintatoiminnan tavoitteiden ja periaatteiden ohjaamana on tarjottava sopimusjärjestelmälle mahdollisuus tarjota osallistujille sähköinen hakemus asiakkaan sähköpostiosoitteeseen ennen yhtenäisen tietojärjestelmän käyttöönottoa. Menettely tämän velvoitteen täyttämiseksi on kuitenkin enemmän tekninen kuin oikeudellinen asia.

Koska Venäjän FAS: n kanta tarjouspyyntöjen lähettämiseen sähköpostitse on hyvin ristiriitainen, ei valitettavasti voida antaa yksiselitteistä vastausta kysymykseen.

Oikeudellisen konsultointipalvelun "Garant" asiantuntijat
Natalia Pavlova, Artem Barseghyan

7 min luettu

Arvioitu aika

Tulosta
ja ota mukaasi

Tulosta artikkeli

Lataa artikkeli

TOIMITTAJA

· Hakemusten jättäminen

Hyväksynnän epääminen, jos tavaramerkkiä ei mainita

Onko mahdollista kieltäytyä osallistumasta huutokauppaan osallistujalle, joka ei ole ilmoittanut hakemuksessa työn suorittamiseen käytettyjen materiaalien tavaramerkkejä?

Art. 1 osan 2 kappaleen nojalla Sopimusjärjestelmää koskevan lain 64 §: ssä sähköisen huutokaupan dokumentaation sekä tällaista huutokauppaa koskevassa ilmoituksessa ilmoitettujen tietojen on sisällettävä vaatimukset huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen sisällölle ja koostumukselle osan 2 mukaisesti. 3-6 art. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 66 §: n ja ohjeet sen täyttämiseen. Samanaikaisesti ei ole sallittua asettaa vaatimuksia, jotka edellyttävät tällaisen huutokaupan osallistujien määrän rajoittamista tai pääsyn rajoittamista tällaiseen huutokauppaan.

Perustuu Art. 3: n 3 osan 3 kohtaan. Sopimusjärjestelmästä annetun lain 66 §: n mukaan sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen ensimmäisen osan tulee tehdä sopimus työn tekemisestä tai palvelujen tarjoamisesta, jonka suorittamiseksi tai tarjoamiseksi tavaroita käytetään, on sisällettävä jossakin seuraavista kohdista määritetyt tiedot:

• saman osan 2 lausekkeessa tarkoitettu suostumus, mukaan lukien suostumus sellaisten tuotteiden käyttöön, joiden osalta tällaisen huutokaupan asiakirjoissa on maininta tavaramerkistä (sen suullisesta nimityksestä) (jos sellainen on), palvelumerkistä (jos sellainen on) ), yrityksen nimi (jos sellainen on), patentit (jos sellaisia \u200b\u200bon), hyödyllisyysmallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), teolliset mallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), tavaroiden alkuperämaan nimi tai tavaramerkkilausekkeen 2 lausekkeessa tarkoitettu suostumus sama osa, maininta tavaramerkistä (sen suullinen nimi) (jos sellainen on), palvelumerkki (jos sellainen on), yrityksen nimi (jos sellainen on), patentit (jos sellaisia \u200b\u200bon), hyödyllisyysmallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), teollisuusmallit (jos sellaisia \u200b\u200bon) ), tavaroiden alkuperämaan nimi ja jos tällaisen huutokaupan osanottaja tarjoaa käytettäväksi tässä asiakirjassa määriteltyä tuotetta vastaavan tuotteen, tuotteen erityisindikaattorit, jotka vastaavat nämä asiakirjat, kun edellyttäen, että se sisältää merkinnän tavaramerkistä (sen suullisen nimityksen) (jos sellainen on), palvelumerkin (jos sellainen on), kauppanimen (jos sellainen on), patenteista (jos on), hyödyllisyysmalleista (jos sellaisia \u200b\u200bon), teollisuusmalleista ( jos sellainen on), tavaran alkuperämaan nimi sekä vaatimus ilmoittaa hakemuksessa tällaiseen huutokauppaan tavaramerkkiä varten (sen suullinen nimi) (jos sellainen on), palvelumerkki (jos sellainen on) , yrityksen nimi (jos on), patentit (jos saatavana), hyödyllisyysmallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), teolliset mallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), tavaroiden alkuperämaan nimi;
• saman osan 2 lausekkeessa tarkoitettu suostumus samoin kuin käytettyjen tavaroiden erityisindikaattorit, jotka vastaavat tällaisen huutokaupan asiakirjoissa vahvistettuja arvoja, sekä maininta tavaramerkistä (sen suullinen nimitys) (jos mahdollinen), palvelumerkki (jos sellainen on), yrityksen nimi (jos sellainen on), patentit (jos sellaisia \u200b\u200bon), hyödyllisyysmallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), teolliset mallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), alkuperämaan nimi.

Puolestaan \u200b\u200bArt. 1 osan mukaan. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 67 §: ssä huutokauppakomissio tarkastaa sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäiset osat, jotka sisältävät art. 3 osassa säädetyt tiedot. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 66 §: ssä säädettyjen huutokauppojen asiakirjoissa vahvistettujen vaatimusten noudattaminen ostettujen tavaroiden, teosten, palvelujen osalta.

Art. 4 osan nojalla. Sopimusjärjestelmästä annetun lain 67 §: n mukaan sähköiseen huutokauppaan osallistuja ei saa osallistua siihen, jos:

• artiklan 3 osan mukaisten tietojen antamatta jättäminen Sopimusjärjestelmää koskevan lain 66 §: n mukainen tai väärien tietojen antaminen;
• artiklan 3 osassa säädettyjen tietojen epäjohdonmukaisuus Sopimusjärjestelmää koskevan lain 66 §: ssä säädetään tällaisen huutokaupan dokumentointivaatimuksista.

Huomaamme, että kuten Art. 5 osassa todetaan Sopimusjärjestelmästä annetun lain 67 §: n mukaan kieltäytyminen osallistumisesta sähköiseen huutokauppaan syistä, joita ei mainita saman artiklan 4 osassa, ei ole sallittua.

Siksi mielestämme sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen ensimmäinen osa ei välttämättä sisällä mainintaa tavaramerkistä, koska siihen liittyy ilmausta "jos saatavilla".

Puolestaan, jos hankinnan osallistujan osalta Art. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 67 §: n mukaan sähköisen huutokaupan osallistujan olisi voitava osallistua siihen (perustuslakituomioistuimen lain 67 §: n 5 osa).

Lisäksi ilmoitamme, että Art. 2 osan nojalla Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 70 §: n 5 päivän kuluessa julkaisemisesta Art. 8 §: n mukaisessa yhtenäisessä tietojärjestelmässä. Tämän pöytäkirjalain 69 §: n mukaan asiakas sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään ilman allekirjoitusta sopimusluonnoksen, joka laaditaan sisällyttämällä tiedot tuotteesta sähköisen huutokaupan osallistujan ehdottamaan sopimushintaan ( tavaramerkki ja (tai) tuotteen erityiset indikaattorit), jotka on määritelty osallistujien hakemukseen osallistua tällaiseen huutokauppaan, tällaisen huutokaupan asiakirjoihin liitetyssä sopimusluonnoksessa.

Siten Art. 2 osa Sopimusjärjestelmälain 70 § sallii myös tavaramerkin puuttumisen sopimuksen tekemisestä.

"Goszakaz" e-gz .ru -järjestelmän asiantuntijat

5 min luettu

Arvioitu aika

Tulosta
ja ota mukaasi

Tulosta artikkeli

Lataa artikkeli

TOIMITTAJA

Sopimuksen tekeminen ja toteuttaminen

Sopimushinnan nousu, kun arvioon ei ole tehty töitä

Sähköisen huutokaupan seurauksena laitos allekirjoitti sopimuksen asennustöistä.
Arviot ja projektiasiakirjat liitetään sopimukseen. Käyttöönottotyöt on ilmoitettu hankeasiakirjoissa, mutta eivät sisälly arvioon. Urakoitsija vaatii nostamaan sopimushintaa ja maksamaan näistä töistä.
Ovatko urakoitsijan vaatimukset perusteltuja vai pitäisikö hänen suorittaa määritellyt työt ilmaiseksi?

Ensinnäkin on huomattava, että sopimusjärjestelmää koskeva laki perustuu muun muassa Venäjän federaation siviililain säännöksiin (perustuslakituomioistuimen lain 2 §: n 1 osa) ja sopimuksiin, jotka on tehty tämän lain kanssa ovat siviilihankintasopimukset (perustuslakituomioistuimesta annetun lain 1 §: n 1 momentti). Toisin sanoen Venäjän federaation siviililain normeja sovelletaan sopimusten toteuttamiseen liittyviin suhteisiin, ellei perustuslakituomioistuimen lain normeista muuta johdu.

Valtion ja kuntien tarpeisiin tarkoitetun urakan suorittamista koskevan sopimuksen mukaisia \u200b\u200bsuhteita säännellään Venäjän federaation siviililain 37 luvun 5 kappaleen määräyksillä. Lisäksi osassa, joka ei ole ristiriidassa tämän kappaleen sääntöjen kanssa, niihin sovelletaan yleisiä sopimusehtoja (Venäjän federaation siviililain 702 §: n 2 momentti). Koska sopimuksen kohteena ovat urakoitsijat, Venäjän federaation siviililain normeja rakennusurakoista (Venäjän federaation siviililain 37 luvun 3 kohta) sovelletaan myös asiaankuuluviin suhteisiin.

Artiklan 1 kappaleen mukaan Venäjän federaation siviililain 743 mukaan urakoitsija on velvollinen suorittamaan rakentamisen ja siihen liittyvät työt niiden teknisten asiakirjojen mukaisesti, jotka määrittelevät työn määrän, sisällön ja muut heille asetettavat vaatimukset, sekä arvion, joka määrittää työn hinnan. tehdä työtä. Jos rakennusurakasta ei ole annettu muita ohjeita, oletetaan, että urakoitsijan on suoritettava kaikki teknisissä asiakirjoissa ja arvioissa määritellyt työt. Mielestämme, kuten yllä olevasta normista voidaan nähdä, oletetaan, että arvio näyttää välttämättä samat teokset ja materiaalit, jotka on merkitty teknisiin asiakirjoihin. Perustuu Art. Venäjän federaation siviililain 758 §: n mukaan "tekninen dokumentaatio" ja "projektidokumentaatio" ovat synonyymejä (katso myös aihe 1 asiakkaan, valtuutetun elimen (laitoksen) toimiin (toimettomuuteen) kohdistuvien valitusten käsittelykäytännöstä. , erikoistunut organisaatio, hankintalautakunta, sopimuspalvelun virkamies, sopimushallinnoija, sähköisen sivuston ylläpitäjä suorittaessaan ostoja sopimusjärjestelmää koskevan lain säännösten mukaisesti. Venäjän FAS: n valtion järjestys, joulukuu 2014).

Sinun tulisi myös kiinnittää huomiota siihen, että Art. Venäjän federaation siviililain 709 mukaan työn hinta voidaan määrittää laatimalla arvio. Jos työ suoritetaan urakoitsijan laatiman arvion mukaisesti, arvio tulee voimaan ja tulee osaksi työsopimusta siitä hetkestä lähtien, kun asiakas on vahvistanut sen. Toisin sanoen estimaatin tekeminen on vain tapa määrittää hinta, sillä ei ole muuta lain mukaista merkitystä.

Art. 1 osan mukaan Sopimusjärjestelmää koskevan lain 34 §: n mukaan sopimus tehdään ehdoilla, joista määrätään hankintailmoituksessa tai kutsussa osallistua toimittajan (urakoitsija, toteuttaja) määritykseen, hankinta-asiakirjoihin, hakemukseen, lopulliseen ehdotus hankinnasta, jonka kanssa sopimus tehdään, lukuun ottamatta tapauksia, joissa tämän lain mukaan ilmoitus hankinnan toteuttamisesta tai kutsu osallistua toimittajan (urakoitsija, toteuttaja) määritykseen, hankinta-asiakirjat , hakemusta, lopullista tarjousta ei toimiteta. Ilmoitus hankinnan toteuttamisesta Art. 2 kohdan mukaisesti Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 42 §: n tulisi sisältää muun muassa yhteenveto sopimuksen ehdoista, joka sisältää hankinnan kohteen nimen ja kuvauksen, ottaen huomioon Art. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 33 §: ssä tarkoitetut tiedot sopimuksen kohteena olevien tavaroiden määrästä ja toimituspaikasta, sopimuksen kohteena olevan työn suorittamispaikasta tai palvelujen tarjoamisesta tavaroiden toimituksen tai työn valmistumisen ajoitus tai palvelujen tarjoamisen aikataulu, sopimuksen alkuperäinen (enimmäishinta) hinta, rahoituslähde ... Puolestaan \u200b\u200bArt. 1 osan 1 lauseke Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 33 §: ssä todetaan, että hankinnan kohteen on oltava objektiivinen. Hankintakohteen kuvauksessa ilmoitetaan hankintakohteen toiminnalliset, tekniset ja laatuominaisuudet, toiminnalliset ominaisuudet (tarvittaessa). Ja Art. 1 osan 3 kappaleen mukaan Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 33 §: ssä hankintakohteen kuvaus voi sisältää eritelmiä, suunnitelmia, piirustuksia, luonnoksia, valokuvia, työn tuloksia, testausta, vaatimuksia, mukaan lukien testaus, testausmenetelmät, vaatimusten mukainen pakkaaminen Venäjän federaation siviililain säännökset, merkinnät, etiketit, vaatimustenmukaisuuden vahvistus, prosessit ja tuotantomenetelmät teknisten määräysten, standardien, eritelmien sekä yleissopimusten ja terminologian vaatimusten mukaisesti. Hankintakohteen nimi ja kuvaus sekä sopimuksen ehdot Art. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 33 §: n, mukaan lukien perustelut sopimuksen alimmalle (enimmäishinnalle), on oltava Art. 1 osan 1 kohdan mukaisesti. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 64 § sähköisen huutokaupan asiakirjoissa.

Toisin sanoen työn tyypit ja laajuus, toimeksianto on määriteltävä sähköisen huutokaupan asiakirjoissa. Lisäksi Art. 1 osasta 34, s. 2, art. KS-lain 42 §: stä seuraa, että sopimuksen hinta ilmoitetaan kokonaisuudessaan koko työn määrälle, lukuun ottamatta KS-laissa suoraan nimettyjä tapauksia, jolloin hinta voidaan määrittää työyksikköä kohti. Tämä hinta on kiinteä ja sen muutos seuraa Art. 2 osasta. 34 art. 1 osa Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 95 §: n mukaan tapauksissa, joita ei nimenomaisesti mainita perustuslakituomioistuimen laissa, se ei ole sallittua lukuun ottamatta mahdollisuutta muuttaa hintaa muuttamatta tehtyjen töiden määrää ja muita sopimuksen ehtoja ( ks. esimerkiksi viidentoista välitystuomioistuimen 27. marraskuuta 2014 päivätty päätöslauselma nro 15AP -19901/14).

Kiinnitämme lisäksi huomiota asiakkaan laatimaan arvioon art. 1, 9 osan mukaisesti. Perustuslakituomioistuimesta annetun lain 22 §: ssä perustellaan alkuperäinen (korkein) sopimushinta vasta ennen tarjouskilpailumenettelyn alkamista. Lopuksi, sopimuksen hinta, kuten edellä mainittiin, määräytyy vastaavan menettelyn tulosten perusteella, joten tällainen arvio ei ole pakollinen vastaavan menettelyn voittajalle, joka on ainoa henkilö, joka on tietoinen kaikista osista tarjoamastaan \u200b\u200bhinnasta. Näin ollen sopimuksen lopullinen arvio on, kuten Art. Venäjän federaation siviililain 709, jonka urakoitsija on laatinut hankinta-asiakirjoihin, mukaan lukien sähköinen huutokauppa, sisältyvien teknisten asiakirjojen mukaisesti ja jonka asiakas on hyväksynyt.

Siksi sähköisen huutokaupan tulosten perusteella tehdyn sopimuksen hinta määräytyy yksinomaan huutokaupan tulosten perusteella ja koko huutokauppadokumentaatiossa määrätyn työn määräksi. Tässä tapauksessa estimaatin valmistelu on muodollista; tällaisella arviolla ei voida asettaa hintaa, joka poikkeaisi sähköisen huutokaupan tulosten määrittämästä hinnasta. Virheiden esiintyminen estimaatissa ei mitenkään kumoa näitä lain vaatimuksia.

Siksi urakoitsija on mielestämme velvollinen suorittamaan kaikki teknisissä asiakirjoissa määrätyt työt, vaikka ne eivät näy arvioissa, koska työsopimuksen hinta sisältää korvauksen urakoitsijan kustannuksista, mukaan lukien nämä teokset (Venäjän federaation siviililain 709 §: n 2 momentti).

Edellä esitetty kanta on vahvistettu epäsuorasti Uralin piirin liittovaltion monopoliviraston 04.08.2010 päivätyissä päätöslauselmissa nro F09-6045 / 10-C4 ja 12.10.2009 nro F09-7717 / 09-S4, kahdestoista AAS päivätty 17.02.2012 nro 12AP-88/12. Edellä mainittu oikeuskäytäntö muodostui lain nro 94-FZ aikana, mutta koska tarkasteltavassa osassa tämän lain normit ovat olennaisesti samanlaisia \u200b\u200bkuin sopimusjärjestelmää koskevan lain säännökset, uskomme, että se on edelleen ajankohtainen.

Huutokaupan peruuttaminen FAS: n määräyksellä voi tapahtua joko peruuttamalla protokollia tai peruuttamatta niitä.

Huutokaupan peruuttaminen ja protokollien peruuttaminen:

4. Tarkista henkilökohtaisen tilisi EIS-osion "Ostotodistukset-osio" -kohdassa, ovatko protokollat \u200b\u200bperuutettu (peruutettujen protokollien tietojen integrointi sähköisestä alustasta EIS-järjestelmään kestää 2 tuntia päivään).

5. Toimi UIS: n henkilökohtaisella tilillä oston peruuttamiseksi.

Huutokaupan peruuttaminen peruuttamatta protokollia:

Sähköisen sivuston ylläpitäjä asettaa ohjelman Tilauksen toteuttamiseksi. Määritetyn huutokaupan henkilökohtaiselle tilille ilmestyy painike "Täytä tilaus".

1. Syötä henkilökohtainen tilisi Ostokset-osioon, avaa haluamasi huutokauppa;

2. Napsauta ilmoituksessa "Suorita tilaus" -painiketta.

3. Napsautettuasi painiketta ilmestyy vihje siirtymisestä EIS: ään;

4. Peruuta osto henkilökohtaisella tililläsi UIS-palvelussa.

Päivän kuluessa tiedot huutokaupan peruuttamisesta integroidaan sähköiseen alustaan.

Oliko tiedoista hyötyä?

varia variant.doc nt.doc

valita p valita plosch.doc losch.doc

16. tammikuuta 2018 kello 23:39, kysymys nro 1874375 Anna, Ylä-Landekh

Romahdus

Lakimiehet vastaukset (4)

Lakimies, Moskova

Chat

Hei.

En oikein ymmärrä, sama huutokauppa jatkuu uudelleen (mutta miten ja milloin)

Art. Liittovaltion lain 5.4.2013 N 44-FZ 99 "Tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintajärjestelmästä valtion ja kuntien tarpeiden tyydyttämiseksi":

jos tarkastuslaitoksen suorittamien hankintojen alalla suorittamien aikataulutettujen ja ennakoimattomien tarkastusten sekä asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen toimiston (toimettomuuden) valituksen käsittelyn seurauksena organisaatio, sähköisen sivuston ylläpitäjä tai hankintalautakunta, Venäjän federaation lainsäädännön rikkominen ja muut hankintojen sopimusjärjestelmää koskevat säädökset, hankintojen valvontaviranomaisella on oikeus:

antaa sitovia määräyksiä tällaisten rikkomusten poistamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, mukaan lukien toimittajien (urakoitsijat, esiintyjät) määritelmän peruuttaminen.
Määräyksessä poistaa Venäjän federaation lainsäädännön tai muiden hankintoja koskevan sopimusjärjestelmää koskevan sääntelylainsäädännön rikkomusten on sisällettävä maininta erityistoimista, jotka tällaisen tilauksen vastaanottaneen henkilön on suoritettava määritetty rikkomus. Sopimusta ei voida tehdä ennen tällaisen tilauksen toteuttamispäivää.

Näin ollen antamasi tilauksen perusteella OFAS ei peruuttanut toimittajien määritelmää (urakoitsijat, esiintyjät), vaan määräsi vain vastaavien rikkomusten poistamisen 25.01.2018 mennessä ja lisäsi myös:

suorittaa lisätoimia hankinnan toteuttamiseksi sopimusjärjestelmää koskevan lain vaatimusten mukaisesti.

Koska määräyksessä ei määritetä määräaikaa avoimelle huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen jättämisen määräajan pidentämiselle, tällainen jatkaminen suoritetaan liittovaltion laissa nro 44-FZ, 5.4.2013 "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, rakennusurakoiden, palvelujen hankinta valtion ja kuntien tarpeisiin ”.

Kuinka tällaisen ajan pidentäminen toteutetaan, on kirjoitettu seuraavaan linkkiin:

Oliko asianajajan vastaus hyödyllinen? + 0 - 0

Romahdus

Asiakkaan selvennys

En vieläkään ymmärtänyt mitä seuraavaksi tapahtuu. Virallisella verkkosivustolla sanotaan, että osto on valmis. Tarkoittaako tämä sitä, että sopimus allekirjoitetaan edelleen huutokaupan jälkeen määritetyn toimittajan kanssa? mutta tarjouksemme palautettiin meille, ja sivuston ilmoituksessa sanotaan, että kaikki huutokauppaprotokollat \u200b\u200bperuutettiin. Kerro mitä seuraavaksi tapahtuu? Onko samassa ostoksessa jälleen huutokauppa? vai ilmoitetaanko uusi? Ja yleensä tällainen FAS: n päätös on laillinen, koska jos asiakirjassa ei ole rikkomuksia, voittaisiinko todennäköisesti toinen toimittaja? Ehkä voimme vedota korkeampaan FAS: iin?

• Lakimies, Moskova

  Chat
  • asiantuntija

  Anna, hei!

  Määräyksen tekstistä seuraa, että huutokaupan tulokset peruttiin (OFAS määräsi kumoamaan kaikki pöytäkirjat). huutokaupan asiakirjoja on muutettava.

  Huutokaupan asiakirjoihin tehtävät muutokset edellyttävät uusien määräaikojen asettamista hakemusten jättämiselle (lain 44-FZ 63 §: n 6 osa):

  6. Asiakkaalla on oikeus tehdä päätös sähköisen huutokaupan ilmoituksen muuttamisesta viimeistään kaksi päivää ennen tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen jättämisen määräaikaa. Hankintakohteen muutokset tällaisen huutokaupan aikana eivät ole sallittuja. Yhden päivän kuluessa tämän päätöksen tekemisestä asiakas sijoittaa määritellyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään. Tällöin tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräaikaa on pidennettävä siten, että huutokaupan pitämistä koskevaan ilmoitukseen tehtyjen muutosten julkaisemispäivästä hakemusten jättämisen määräajan päättymiseen. osallistumiseen tällaiseen huutokauppaan tämä aika on vähintään 15 päivää tai, jos alkuperäinen (suurin) sopimushinta (erän hinta) on enintään kolme miljoonaa ruplaa, vähintään seitsemän päivää.

  Toisin sanoen osto alkaa olennaisesti alusta. Ja voit hakea uudelleen osallistumaan siihen.

  Sivuston tiedot päivitetään, kun asiakas lähettää sinne tietoja siitä, että hän on peruuttanut kaikki protokollat \u200b\u200b(sivusto itse ei voi peruuttaa protokollia, OFAS ei myöskään peruuta, mutta käskee asiakkaan tekemään niin).
  

  Oliko asianajajan vastaus hyödyllinen? + 1 - 0

  Romahdus

  Asiakkaan selvennys

  Nyt kaikki on enemmän tai vähemmän selvää, mutta koska hankintaan tehdään muutoksia FAS: n toimesta, uusi hankinta ilmoitetaan ja aikataulujen kautta jo tammikuussa? mutta jos aikaa ei ole tarpeeksi (sopimuksen täytäntöönpanon määräaika on 12. helmikuuta 2018), niin ostosta voi tulla ehdotuspyyntö tai tarjous, eikö?

  Lakimies, Moskova

  Chat
  • asiantuntija

  kun muutos ostossa on tehty liittovaltion antimonopolipalvelun tilauksella, ilmoitetaan uudesta ostosta

  Joku outo johtopäätös. FAS käski muuttaa huutokauppadokumentaatiota eikä tehdä uutta ostoa.

  Periaatteessa asiakas voi tietysti omasta aloitteestaan \u200b\u200bperuuttaa ostoksen ja muodostaa uuden. Samojen sääntöjen mukaan, joiden mukaan hän muodosti alkuperäisen, ts. todennäköisesti huutokaupan muodossa.
  

  Oliko asianajajan vastaus hyödyllinen? + 0 - 0

  Romahdus

  Asiakkaan selvennys

  Nuo. (anteeksi ymmärryksen puutteesta, jätimme valituksen ensimmäistä kertaa), asiakas tekee saman huutokaupan yhteydessä asiakirjat uudelleen ja ... miten me tai joku muu (joka ei hakenut viimeistä huutokauppa virheellisten asiakirjojen vuoksi) saa selville, mitä tarvitaan uusien hakemusten jättämiseen samalle sivustolle? Kertoiko sivusto meille? vai julkaistaanko se virallisella verkkosivustolla? Mutta jos huutokaupalle ei ole käytännössä aikaa (palvelu on suoritettava 12. helmikuuta), mitä asiakkaan tulisi tehdä? ja jos tällainen huutokauppa ilmoitetaan, eikö se ole enää rikkomus, koska rikkotaanko sopimuksen tekemisen ehdot huutokaupan jälkeen? tai tässä tapauksessa niitä ei rikota? Ja miksi asiakas sitten huusi provisiosta, ettei hänellä olisi aikaa suorittaa ostosta?

Emme luetella kaikkia syitä tällaiselle toiminnalle valtion asiakkaalta, mutta ne ovat ilmeisiä. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että mitään ei voida tehdä. Käytäntömme osoittaa, että huutokauppa on mahdollista peruuttaa, ja joskus se on yksinkertaisesti välttämätöntä. Tätä varten on tärkeää noudattaa oikeita vaiheita.

Kuinka voimme auttaa laittomassa huutokaupassa?

huutokaupan virheiden tutkiminen

Art. Venäjän federaation siviililain 449 §: n mukaan tuomioistuin voi tunnustaa laissa vahvistettujen sääntöjen vastaisesti toteutetut huutokaupat mitättömiksi asianomaisen henkilön vaatimuksesta. Tämä tarkoittaa, että ensimmäinen askel on priorisoida oikeudellisesti oikein ja nähdä tärkeimmät virheet tarjousprosessissa. Lakimiehemme tutkivat huolellisesti tapauksesi ja asiakirjat ja päättävät, mitä taktiikoita tulisi noudattaa huutokauppatulosten peruuttamisessa.

Huutokaupan peruuttamisen muodolliset syyt on lueteltu laissa ja niiden joukossa:

Huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten vastaanottamisen määräajan (vähintään 25 päivää - liittovaltion lain 18 § 178) noudattamatta jättäminen valtion omaisuuden myynnissä;

Lainvastainen kieltäytyminen tarjousten hyväksymisestä;

Väärä voittajan määritys jne.

missä viranomaisessa huutokauppa tulisi peruuttaa?

Art. 1 osan mukaan 105 FZ nro 44, kaikilla hankinnan osanottajilla sekä julkisilla järjestöillä, julkista valvontaa harjoittavilla oikeushenkilöiden yhdistyksillä Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti on oikeus valittaa tuomioistuimessa tai tässä luvussa määrätyllä tavalla asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, hankintalautakunnan, sen jäsenten, sopimuspalvelun virkamiesten, sopimuspäällikön, sähköisen viestinnän operaattorin hankintatoimien (toimettomuuden) valvontaelin sivusto, jos tällaiset toimet (toimettomuus) loukkaavat hankinnan osanottajan oikeuksia ja oikeutettuja etuja. Ohjausyksikön dekoodaus on annettu art. Liittovaltion lain nro 44 99 §: n mukaan tämä salauksen purkaminen on hyvin hämmentävää, mutta lopulta käy ilmi, että huutokaupasta on mahdollista tehdä valitus asianomaisen alueen FAS-osastolle. Jos tämä elin ei täytä hakijan vaatimuksia, tästä FAS: n päätöksestä voidaan valittaa tuomioistuimessa.

huutokaupan valitusaika - 10 päivää

Muutoksenhaku asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, hankintalautakunnan, sen jäsenten, sopimuspalvelun virkamiehen, sopimuspäällikön, sähköisen sivuston ylläpitäjän toimista (toimettomuudesta), jos nämä toimet (toimettomuus) on tehty, kun määritetään tavarantoimittaja (urakoitsija), urakoitsija) sähköisessä huutokaupassa, joka toteutetaan tässä luvussa määrätyllä tavalla, milloin tahansa toimittajan (urakoitsijan, esiintyjän) määrittelemisen yhteydessä sekä akkreditoinnin aikana ajanjakson sähköisellä sivustolla, mutta viimeistään kymmenen päivän kuluttua päivästä, jona lähetetään pöytäkirja, jossa sähköisen sivuston yhteenveto tällaisen huutokaupan tuloksista tai tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittelypöytäkirjoista tai pöytäkirjoista huutokauppa, jos huutokauppa julistetaan mitättömäksi. Hankintaosapuoli voi tehdä valituksen tällaisen huutokaupan asiakirjojen määräyksistä ennen kyseiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräaikaa. Tällöin, jos valitetut toimet (toimettomuus) on tehty sen jälkeen, kun tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten käsittely on aloitettu, näiden toimien valituksen (toimettomuus) voi suorittaa vain osallistumishakemuksen jättänyt hankinnan osallistuja. tällaisessa huutokaupassa. Jos valitetut toimet (toimettomuus) tehtiin sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten toisten osien käsittelyn aikana tai sopimusta tehtäessä, näiden toimien muutoksenhaku (toimettomuus) tehdään ennen sopimuksen tekemistä. Määritettyjen aikarajojen päättyessä asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, sähköisen sivuston ylläpitäjän, huutokauppakomissio näiden toimien (toimettomuuden) muutoksenhaku suoritetaan vain tuomioistuimessa.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

tarjouksen peruuttaminen tuomioistuimen kautta

Jos OFAS teki kielteisen päätöksen huutokaupan peruuttamisesta, hakijalla, joka on eri mieltä päätöksestä, on oikeus kääntyä välimiesoikeuden puoleen yleisesti kolmen kuukauden kuluessa. Motivaation FAS-päätöksen peruuttamisesta on oltava sama kuin itse FAS: lle tehdyssä valituksessa. Itse asiassa tuomioistuimessa ei haasteta itse huutokauppa, vaan valvontaelimen asenne omistukseensa.

Ota yhteyttä yritykseen ja autamme ehdottomasti ratkaisemaan huutokaupan peruuttamisen (tarjouksen)! Ja jos emme pysty, niin sanotaan niin!

Koko kirje huutokaupan peruuttamisesta

<…><…> ; ministeriön edustaja Irkutskin alueen hankinta-alan sopimusjärjestelmän sääntelyssä (jäljempänä 'valtuutettu elin') -<…> ;

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

tutkittuaan hakijan valituksen huutokauppadokumentaatiosta sähköisessä muodossa 5.4.2013 päivätyn liittovaltion lain nro 44-FZ 6 luvussa määrätyllä tavalla "Tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintajärjestelmästä vastaamiseksi" valtion ja kuntien tarpeet "(jäljempänä liittovaltion laki nro 44-FZ), Venäjän FAS: n 19. marraskuuta 2014 antama määräys nro 727/14" Valtion teloitusta koskevan liittovaltion monopoliaseman hallinnollisten määräysten hyväksymisestä " Toiminto asiakkaan, valtuutetun elimen, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, hankintalautakunnan, sen jäsenten, sopimuspalvelun virkamiehen, sopimuspäällikön, sähköisen sähköisen operaattorin toimia (toimettomuutta) vastaan toimittaja (urakoitsijat, esiintyjät) valittaessa valtion ja kuntien tarpeita "(jäljempänä - FAS-säännöt),

Irkutsk OFAS Russia sai kantelun gr. P. huutokauppaa koskevien asiakirjojen toimittamisesta sähköisessä muodossa henkilöautojen toimittamiseksi Irkutskin alueen julkisessa asemassa olevien henkilöiden toiminnan varmistamiseksi Irkutskin alueen lakiasäätävässä kokouksessa.

Valituksen perustelujen mukaisesti asiakas loukkasi Art. 33 artiklan 2 kohdan 1 alakohta 64 artiklan 1 kappaleen 3 osa 66, art. Liittovaltion lain nro 44-FZ 34 kappale.

Asiakas, valtuutettu elin esitti vastaväitteitä, joiden mukaan valituksen perustelut katsotaan perusteettomiksi.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Valituksen materiaaleista seuraa, että asiakas 29.11.2017. hankintojen alan yhtenäisen tietojärjestelmän virallisella verkkosivustolla www.zakupki.gov.ru on ilmoitus sähköisestä huutokaupasta ostonumerosta ja sähköisen huutokaupan asiakirjat oikeudesta tehdä sopimus tavaroiden toimittamisesta henkilöauto Irkutskin alueen julkisissa tehtävissä toimivien henkilöiden toiminnan varmistamiseksi Irkutskin alueen lakiasäätävissä kokouksissa (jäljempänä huutokauppadokumentaatio).

Alkuperäinen (korkein) sopimushinta on 00 ruplaa.

Art. 1 osan 1 kappaleen nojalla Liittovaltion lain nro 44-FZ 64 §: ssä sähköisen huutokaupan dokumentaation on sisällettävä hankintakohteen nimi ja kuvaus sekä sopimuksen ehdot Art. 33 tämän liittovaltion lain mukaan, mukaan lukien alkuperäisen (enimmäishinnan) sopimushinnan perustelut.

Liittovaltion lain nro 44-FZ 33 §: n 1 osan 2 osan 2 lausekkeessa määrätään, että hankintakohteen kuvauksessa ilmoitetaan hankintakohteen toiminnalliset, tekniset ja laatuominaisuudet, käyttöominaisuudet (tarvittaessa); tämän asiakirjan osassa 1 määriteltyjen vaatimusten mukaisten hankinta-asiakirjojen on sisällettävä indikaattoreita, joiden avulla voidaan määrittää ostettujen tavaroiden, töiden ja palvelujen yhdenmukaisuus asiakkaan asettamien vaatimusten kanssa. Tässä tapauksessa ilmoitetaan tällaisten indikaattoreiden maksimiarvot ja (tai) vähimmäisarvot sekä indikaattorien arvot, joita ei voida muuttaa.

Hankintakohteen kuvausta koskevat vaatimukset on määritelty huutokauppadokumentaation osassa III, jonka mukaan henkilöauto vaaditaan toimitettavaksi, kun taas Art. Liittovaltion lain nro 44-FZ 33 §: ssä huutokauppadokumentaatio sisältää sekä indikaattoreiden enimmäis- että (tai) vähimmäisarvot ja sellaisten indikaattorien arvot, joita asiakkaan mielestä ei voida muuttaa.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Kantaja toteaa, että huutokauppadokumentaation osassa III määritellyt ajoneuvon ominaisuudet vastaavat vain yhtä tuotetta - Toyota Camrya.

Art. 9 osan mukaisesti. Valitukseen on liitetty liittovaltion lain nro 44-FZ 105 asiakirjat, jotka vahvistavat sen pätevyyden.

Samalla asiakirjat, jotka vahvistavat valituksessa esitettyjen perustelujen pätevyyden,<…> ei ole esitetty, eikä komissio ole itse hankkinut sitä.

Samanaikaisesti Art. Liittovaltion lain nro 44-FZ 33 §: stä seuraa, että liittovaltion lain nro 44-FZ sääntöjen mukaisesti ostavan asiakkaan on kuvattava hankintatavaa kuvaamalla hankittujen tuotteiden vaatimukset järjestyksessä Toisaalta, lisätä mahdollisuuksia ostaa tuotteita, joilla on juuri tarvittavat ominaisuudet, ja toisaalta, eivät rajoita hankintaan osallistuvien määrää. Asiakkaalla on siis oikeus määrittää hankinta-asiakirjoissa sellaiset tavaroiden laatua, teknisiä ja toiminnallisia ominaisuuksia koskevat vaatimukset, jotka vastaavat asiakkaan tarpeita, ottaen huomioon hänen toimintansa erityispiirteet ja varmistaen budjettivarojen tehokkaan käytön . Tällöin asiakkaalla on oikeus tarkentaa hankinnan kohde vaaditussa laajuudessa, koska asiakkaan tarpeet ovat ratkaisevia tekijöitä asiaankuuluvien vaatimusten määrittämisessä, ja lääkkeitä koskevien erityisvaatimusten määrittelemisen yhteydessä myös lääketieteellisen näkökohdan tulisi olla huomioon.

Samalla liittovaltion kilpailuvirasto ja sen alueelliset elimet eivät ole valtuutettuja määrittämään ja muuttamaan asiakkaan tarpeita.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Art. 8 osan 1 lausekkeen mukaan Liittovaltion lain nro 44-FZ 99 §: ssä sisäisten valtion (kuntien) varainhoidon valvontaviranomaiset valvovat ostojen perustelujen ja pätevyyden vaatimusten noudattamista.

Lisäksi kyseessä olevan hankinnan kohteena on oikeus tehdä sopimus tavaroiden toimittamisesta eikä valmistaa sitä, joten kuka tahansa oikeushenkilö, yksityishenkilö, yksityinen yrittäjä, mukaan lukien henkilö, joka ei ole tavaroiden valmistaja toimitukseen tarvittavat tavarat, joka on valmis toimittamaan tuotteen, joka täyttää huutokauppadokumentaation vaatimukset ja tyydyttää asiakkaan tarpeet.

Hankintojen sopimusjärjestelmää koskevassa lainsäädännössä ei säädetä siitä, että asiakkaiden on asetettava ostetuille tavaroille sellaisia \u200b\u200bvaatimuksia, jotka kaikkien tämän tuotteen nykyisten valmistajien tuotteet täyttävät.

Liittovaltion lain nro 44-FZ 105 §: n 1 osassa todetaan, että kaikilla hankinnan osanottajilla sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla järjestöillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus valittaa oikeudesta tai tässä luvussa määrätyllä tavalla asiakkaalle, valtuutetulle elimelle, valtuutetulle laitokselle, erikoistuneelle organisaatiolle, hankintalautakunnalle, sen jäsenille, sopimuspalvelun virkamiehille hankintatoimien (toimettomuuden) alalla toimivalle valvontaelimelle , sopimuspäällikkö, sähköisen sivuston ylläpitäjä, jos tällainen toiminta (toimettomuus) loukkaa hankinnan osanottajan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

<…> ei osoita, miten huutokauppadokumentaatiossa tarkoitettu hankintakohteen kuvaus rikkoo hänen oikeuksiaan ja oikeutettuja etujaan, ja rajoittaa myös hänen osallistumistaan \u200b\u200bkyseiseen hankintaan.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Art. 1 osan 2 kappaleen nojalla Liittovaltion lain nro 44-FZ 64 §: ssä sähköisen huutokauppadokumentaation on sisällettävä vaatimukset tällaiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen sisällölle ja koostumukselle osan Art. 66 tämän liittovaltion lain ja ohjeet sen täyttämiseen.

Kyseisen hankinnan kohteena on tavaroiden luovutus.

Liittovaltion lain nro 44-FZ 66 §: n 3 osan 1 kappaleessa todetaan siis, että kun tehdään tavaroiden luovutussopimus, sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevan hakemuksen ensimmäisen osan on sisällettävä:

a) tällaisen huutokaupan osallistujan suostumus tavaroiden toimittamiseen, jos osallistuja tarjoaa toimitettavaksi tavaroita, joiden osalta tällaisen huutokaupan asiakirjoissa on maininta tavaramerkistä (sen suullinen nimitys) (jos sellainen on) ), palvelumerkki (jos sellainen on), yrityksen nimi (jos sellainen on), patentit (jos sellaisia \u200b\u200bon), hyödyllisyysmallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), teolliset mallit (jos sellaisia \u200b\u200bon), tavaroiden alkuperämaan nimi ja (tai) tällainen osallistuja tarjoaa toimitettavaksi tuotteen, joka vastaa tässä asiakirjassa määriteltyä tuotetta, erityiset tavaroiden osoittimet, jotka vastaavat näissä asiakirjoissa vahvistettuja vastaavuusarvoja;

b) erityiset indikaattorit, jotka vastaavat tällaisen huutokaupan asiakirjoissa vahvistettuja arvoja, sekä maininta tavaramerkistä (sen suullinen nimi) (jos sellainen on), palvelumerkistä (jos sellainen on), kauppanimestä (jos sellainen on), patentista (jos sellaisia \u200b\u200bon), hyödyllisiä malleja (jos sellaisia \u200b\u200bon), teollisia malleja (jos sellaisia \u200b\u200bon), tavaroiden alkuperämaan nimeäminen.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Huutokauppadokumentaation III osassa ei mainita tavaramerkkiä (sen suullista nimeä), palvelumerkkiä, kauppanimeä, patentteja, hyödyllisyysmalleja, teollisia malleja, joten kun jätetään sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus, kohdat. Artiklan "B" lausekkeen 1 osa 3 66, liittovaltion laki nro 44-FZ.

Asiakas, valtuutettu elin, on asettanut tämän vaatimuksen huutokauppadokumentaation II osan 21 kappaleeseen.

Valituksen perusteluja ei siis vahvistettu.

Art. 4 osan mukaan Liittovaltion lain nro 44-FZ 64 §: ssä sopimusluonnos on liitetty sähköiseen huutokauppadokumentaatioon, joka on olennainen osa näitä asiakirjoja.

Asiakkaan sopimusluonnos sisältyy huutokauppadokumentaation osaan V.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Sopimusluonnoksen kohdassa 10.2 asiakas määrittelee, että "jos ylivoimaisen esteen vuoksi toimitetut tavarat ovat kärsineet toisen osapuolen mielestä merkittävää vahinkoa, tämän osapuolen on ilmoitettava asiasta toiselle Osapuolet 3 päivän kuluessa, minkä jälkeen osapuolet ovat velvollisia keskustelemaan tavaroiden toimituksen jatkamisen tarkoituksenmukaisuudesta ja tehdä lisäsopimus, jossa ilmoitetaan pakolliset tavaroiden uudet määrät, ehdot ja kustannukset, josta tulee sen allekirjoittamisen hetkestä lähtien olennainen osa sopimusta, tai se irtisanoo sopimuksen. Jos kohdassa 10.1 mainitut olosuhteet kestävät yli 2 (kaksi) kalenterikuukautta vastaavan ilmoituksen päivämäärästä, kummallakin osapuolella on oikeus irtisanoa sopimus vaatimatta korvausta tällaisten olosuhteiden yhteydessä aiheutuneista vahingoista "

Art. 1 osan nojalla 34, art. 10, osa 10 Liittovaltion lain nro 44-FZ 70 §: ssä sopimus tehdään sähköisen huutokaupan ilmoituksessa ja huutokauppaa koskevissa asiakirjoissa määritellyin ehdoin voittajan ehdottamaan hintaan.

Sopimuksen tekemisen ja toteuttamisen yhteydessä sen ehtoja ei saa muuttaa, lukuun ottamatta tapauksia, joista säädetään tässä artiklassa ja tämän liittovaltion lain 95 §: ssä (liittovaltion lain nro 44-FZ 34 §: n 2 osa).

Samalla, määritelty Art. Liittovaltion lain nro 44-FZ 34, 95, tapaukset eivät sisällä mahdollisuutta muuttaa sopimuksen olennaisia \u200b\u200behtoja ylivoimaisen esteen sattuessa, joten sopimusluonnoksen lausekkeen 10.2 määräykset eivät ole Art. . Liittovaltion lain nro 44-FZ 95 artikla ja rikkovat Art. 2 osaa. Liittovaltion lain nro 44-FZ 34 kappale.

Edellä esitetyn perusteella Art. Liittovaltion lain 5.4.2013 nro 44-FZ 106 "Tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintaa koskevasta sopimusjärjestelmästä valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi" 106 §: ssä, FAS-asetuksissa, komission lainsäädännön noudattamisen valvonnassa. valtion ja kuntien tarpeisiin vastaavien tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintajärjestelmästä,

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

1. Tunnista valitus c. P. osittain perusteltu.
2. Tunnista asiakas rikkomalla Art. 2 osaa. Liittovaltion lain nro 44-FZ 34 kappale.
3. Antakaa asiakkaalle määräys liittovaltion lain nro 44-FZ rikkomusten poistamiseksi saattamalla sopimuksen lauseke 10.2 liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimusten mukaiseksi tehdessään sopimusta.
4. Lähetä kopiot päätöksestä ja määräyksestä valituksen osapuolille.
5. Sähköisen sivuston ylläpitäjä voi peruuttaa hankinnan keskeyttämisen sopimuksen tekemisen kannalta.

Asiakkaan, valtuutetun elimen, erikoistuneen organisaation, tarjouskilpailun, huutokaupan tai tarjoustoimikunnan toimia (toimettomuutta) koskevan valituksen tulosten perusteella tehtyyn päätökseen voidaan hakea muutosta tuomioistuimessa kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä .

Irkutsk OFAS Russia -komissio, joka valvoo valtion ja kuntien tarpeisiin vastaavien tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintoja koskevan sopimusjärjestelmää koskevan lainsäädännön noudattamista (jäljempänä komissio), joka koostuu:

irkutskin alueen lakiasäätävän edustajan (jäljempänä asiakas) edustajien kanssa -<…><…> .; ministeriön edustaja Irkutskin alueen hankinta-alan sopimusjärjestelmän sääntelyssä (jäljempänä 'valtuutettu elin') -<…> ;

edustajan puuttuessa asianmukaisesti ilmoitettu gr. P. (jäljempänä - ryhmä P., hakija);

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

irkutsk OFAS Venäjän komission 12.12.2017 tekemän päätöksen nro 1240 perusteella Art. 106, liittovaltion laki 5.4.2013 nro 44-FZ "Tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintajärjestelmästä valtion ja kuntien tarpeiden tyydyttämiseksi" (jäljempänä liittovaltion laki nro 44-FZ),

1. Asiakas lähetti sopimusluonnoksen sähköisen huutokaupan voittajalle sähköisen huutokaupan nro tulosten perusteella Art 2 osan rikkomisen poistamiseksi. Liittovaltion lain nro 44-FZ 34 mukauttamalla sopimusluonnoksen lauseke 10.2 liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimusten mukaiseksi.

2. Asiakkaalle sisällä kolme työpäivää sähköisen huutokaupan tulosten perusteella tehdyn sopimuksen tekopäivästä. ei. toimittaa Irkutsk OFAS Russia -yritykselle asiakirjoja, jotka vahvistavat tilauksen lausekkeen 1 täyttämisen, erityisesti kopion asiakkaan ja voittajan välisestä sopimuksesta. sähköisen huutokaupan.

Laadimme valituksen FAS-näytteelle

Valitus FAS: lle - näyte siitä vaaditaan valtion laitoksen tai kaupankäyntialustan ylläpitäjän laittoman päätöksen riitauttamiseksi julkisissa hankinnoissa. Olemme koonneet FAS: lle näytevalituksen voimassa olevien säännösten perusteella. Lisäksi artikkelissa selitetään sen toimittamismenettely.

Esimerkkivalitus FAS.doc-tiedostossa

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Kuinka kirjoittaa / lähettää valitus FAS: lle kirjallisesti ja sähköisesti

Menettely valituksen tekemiseksi Venäjän liittovaltion antimonopolipalvelulle (FAS) lain rikkomisesta julkisten hankintojen yhteydessä on määritelty luvussa Ch. Liittovaltion laki "Sopimusjärjestelmästä ...", päivätty 5.4.2013 nro 44-FZ (jäljempänä - laki nro 44-FZ), 6 §, ja se on kuvattu FAS Russia: n hallinnollisissa määräyksissä, jotka on hyväksytty Venäjän FAS: n määräyksellä päivätty 19.11.2014 nro 727/14 (jäljempänä - hallinnolliset määräykset).

Lausekkeen 3.6 mukaan Adm. määräysten mukaisesti valituksen on sisällettävä seuraavat venäjätiedot:

• hakijan ja sen henkilön täydellinen nimi, jonka toimintaan valitetaan;
• tiedot hankinnasta, jonka aikana rikkomus tapahtui;
• itse rikkomuksen kuvaus;
• luettelo liitetyistä asiakirjoista (todisteet).

Kukin hankinnan osallistuja voi tehdä valituksen FAS: lle numerolla 44-FZ kirjallisesti ja allekirjoittanut hänen henkilökohtaisesti. Allekirjoituksen puuttuminen on peruste valituksen palauttamiselle vastikkeetta. Aikaisemmat hallinnolliset määräykset sallivat valitusten tekemisen sähköisessä muodossa. Nykyään tällaista mahdollisuutta ei suoraan anneta.

Määräajat valituksen tekemiselle ja sen käsittely FAS: n lain nro 44-FZ nojalla

Määräajat valituksen tekemiselle FAS: lle toimista / laiminlyönneistä on määritelty Art. Lain nro 44-FZ 105 kappale:

• pääsääntöisesti tämä on milloin tahansa hankintasuunnitelman julkaisemisen jälkeen valtion portaaliin sillä ehdolla, että hakemusten käsittely- ja arviointipöytäkirjan julkaisemisen jälkeen hakijalla on 10 päivää aikaa tehdä valitus FAS: lle;
• valittaa asiakkaan, operaattorin tekemistä rikkomuksista toimittajan valinnassa huutokaupassa - 10 päivän kuluessa huutokaupan lopullisen pöytäkirjan lähettämisestä (pidätyksestä, pätemättömäksi julistamisesta jne.);
• valittaa huutokaupan asiakirjoista - ennen hakemusten jättämisen määräaikaa;
• rikkomuksen yhteydessä hakemuksen toisen osan käsittelyssä - ennen sopimuksen tekemistä;
• valittaa operaattorin toimista osakkeenomistajan akkreditoinnin aikana kaupankäyntitilanteessa - 30 päivää rikkomuksen päivämäärästä;
• valittaa asiakkaan tai muun valtion tekemiseen oikeutetun henkilön toimista, jotka on tehty sopimuksen tekemisen yhteydessä - sopimuksen tekopäivään saakka.

FAS ilmoittaa harkintansa ajankohdasta ja paikasta kahden päivän kuluessa siitä, kun hankintatoimija on vastaanottanut valituksen. Ja päätös tehdään viiden päivän kuluessa pääsystä.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Jos valituksen lähettäjä on kansalainen, joka ei ole mukana hankinnassa, valituksen käsittely kestää 30 päivää.

Kaikki tarkastelun tuloksiin perustuvat tiedot julkaistaan \u200b\u200bInternetissä, julkisten hankintojen verkkosivustolla.

Kuinka valituksia koskevat FAS-päätökset tehdään

Valitusten käsittely- ja päätöksentekomenettely on kuvattu yksityiskohtaisesti Adm. määräyksiä. Se tapahtuu useissa vaiheissa:

1. Kun valitus vastaanotetaan, määritetään sen toimivalta ja lakisääteisten vaatimusten noudattaminen (pakollisten tietojen saatavuus).
2. Sitten valitusta koskevat tiedot syötetään yhtenäiseen tietojärjestelmään (UIS), ja hakijalle ilmoitetaan sen käsittelyn aika ja paikka.
3. Tämän jälkeen valitus välitetään komissiolle suoraa käsittelyä varten.
4. Useiden menettelyjen (kokouksen avaaminen, oikeuksien ja velvollisuuksien selventäminen jne.) Jälkeen komissio kuulee kantelun sisällön joko hakijalta tai FAS: n edustajalta.
5. Osana tarkasteltavaa tapausta komissio tarkastaa tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat aikatauluttamattomana.
6. Komissio tekee toimenpiteiden tulosten perusteella päätöksen valituksen pätevyydestä tai perusteettomuudesta.

Komission tekemästä päätöksestä voi valittaa tuomioistuimessa kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä.

Niinpä muutoksenhaku henkilöiden toimiin / toimettomuuteen julkisten hankintojen alalla on määritelty melko selvästi:

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

• tiedot, jotka on mainittava valituksessa;
• ajanjakso, jonka aikana valitus on mahdollista;
• menettely FAS: n tekemän valituksen käsittelystä, vaiheet ja asiakirjat.

Valitus FAS-näytteestä

Monilla toimittajilla ei ole aavistustakaan kuinka valittaa oikein FAS: lle. Esitämme huomionne FAS: lle näytevalituksen hakemuksen ensimmäisen osan hylkäämisestä.

GC "Tender Solutions" tarjoaa apua FAS: lle tehtyjen valitusten valmistelussa ja puolustamisessa, jotka koskevat hakemusten laitonta hylkäämistä ja huutokauppadokumentaation noudattamatta jättämistä liittovaltion lain 44 vaatimusten mukaisesti. Edut;

Missä: Moskovan alueen Istran kunnan piirin hallinto, Venäjän federaatio, Moskovan alue, Istra g, pl. Vallankumous, 4

Valitus asiakkaan toiminnasta

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

Asiakas: Moskovan alueen Istran kunnan piirin hallinto

1. Kilpailun, huutokaupan tai tarjouskilpailun jäsenten sukunimet, nimet, isänimet, joiden toimista (toimettomuudesta) valitetaan: Fotova Irina Nikolaevna
2. Tilauksen osanottaja (hakija):, TIN:.

Osoite: puhelin: faksi: sähköposti: yhteyshenkilö

3. Virallisen verkkosivuston osoite, joka sisältää tietoja tilauksesta: zakupki.gov.ru

Asfaltbetonipäällysteen korjaustyöt, pysäköintialueiden ja luiskien järjestäminen Kostrovskoyen maaseudun asutuksen alueella

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

1. Valitetut asiakkaan toimet: hakemuksen ensimmäisen osan hylkääminen laittomasti.

6. Valituksen syyt: hakemuksen jättöpäivä, päivämäärä, kellonaika, päivämäärä, maahantulokiellon ilmoittamisaika.

Pääsyn epäämisen syy: ilmoituksen teksti.

Uskomme, että hakemus hylättiin laittomasti, koska GOST: ta vastaavat parametrit ilmoitettiin hakemuksessa: Asfaltbetoniseosten lausekkeessa 1 ilmoitettiin GOST: ta vastaavat indikaattorit, betoniseosten kohdassa 2 BST GOSTia vastaavat indikaattorit (indikaattorin on oltava alue) kohdassa 9 Luonnollinen kuivausöljyn indikaattorit, jotka vastaavat GOST: ta, ilmoitettiin hakemusten ensimmäisten osien tarkastelupöytäkirjassa, hylkäyksen syitä ei ilmoitettu (Samanlaisia \u200b\u200bsyitä hakemuksen hylkäämiseen esiintyy muiden tarjottujen tavaroiden kuvauksessa).

1) velvoittaa asiakkaan jatkamaan kaupankäyntimenettelyä 5. huhtikuuta 2013 päivätyn liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimusten mukaisesti "Tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankintajärjestelmästä valtion ja kuntien vastaamiseksi tarpeisiin. "

2) Peruuta huutokaupan tulokset.

Ilmainen oikeudellinen neuvonta:

3) Palauta huutokauppa hakemusten ensimmäisten osien käsittelyvaiheeseen.

4) Art. Liittovaltion lain nro 44-FZ, 5. huhtikuuta 2013, 99 kohta "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden, palvelujen ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeiden tyydyttämiseksi", jotta voidaan suorittaa ennakoimaton tilintarkastus huutokaupasta. -Venäjän virallinen verkkosivusto zakupki.gov.ru Ei. Valtion asiakkaan toimien laillisuus 5. huhtikuuta 2013 päivätyn liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimusten mukaisesti "Tavarahankintojen sopimusjärjestelmästä, toimii , palvelut valtion ja kuntien tarpeiden tyydyttämiseksi. "

Liite: 1. URZ: n toimittama hakemus.

2. Huutokauppadokumentaatio.

3. Pääjohtajan nimittämistä koskeva määräys.

Toivottavasti. että aineellinen valitus FAS-näytteestä oli sinulle hyödyllinen ja viittaat resurssillemme uudelleen.

Tender Solutions -yritysten sivusto on löytänyt kolmannen tuulensa ja ilmoittaa luovasta laajentumisesta.

GC "Tender Solutions" etsii jatkuvasti päteviä ja älykkäitä nuoria. Palkka on lahjakkuutesi arvoinen.

moskova, Nižni Susalny kaista, 5, rakennus 17

st. Metro Kurskaya

Tekijänoikeus © 18 Tender Solutions LLC

Mitä tehdä, kun vastaanotat FAS-reseptin

Kun se on annettu

FAS-tilaus on monopolipäätöksen palvelu, joka pakottaa sopimusjärjestelmän osallistujat suorittamaan tiettyjä toimia. Tällaisessa asiakirjassa, kuten "päätös", FAS osoittaa vain, onko rikkomuksia havaittu vai ei. ”Reseptilomakkeessa” monopolien vastainen palvelu ilmoittaa, mitä toimia on tehtävä rikkomusten poistamiseksi (sitä ei anneta vain, jos rikkomukset eivät vaikuttaneet voittajan määrittämisen tuloksiin tai eivät voi vaikuttaa niihin).

FAS: n hallinnollisten määräysten, jotka on hyväksytty 19. marraskuuta 2014 asetuksella nro 727/14, mukaan rikkomusten poistamiseen tähtäävät toimet tilauksen puitteissa voivat olla:

• ilmoitukseen ja asiakirjoihin tehtävien muutosten tekeminen hakemusten jättämisen määräajan pidentämisellä (korjaa virheelliset tekniset eritelmät, aseta vaatimus mahdollisille osallistujille lisensseistä, todistuksista jne.)
• voittajan tunnistamisen yhteydessä laadittujen pöytäkirjojen peruuttaminen;
• hankinta 44-FZ: n vaatimusten mukaisesti (asettamalla oikeat määräajat hakemusten jättämiselle, huutokaupan päivämäärä jne.).

Asiakirjan muoto

Asiakirjan tulisi sisältää seuraavat tiedot:

• myöntämispäivä ja -paikka;
• komission kokoonpano;
• tiedot mukana olevasta ratkaisusta;
• asiakkaan, valtuutetun laitoksen, erikoistuneen organisaation, komission, sähköisen sivuston ylläpitäjän nimi, osoite;
• ilmoitus toimista, jotka on toteutettava rikkomusten poistamiseksi;
• ajanjakso, jonka aikana vaatimuksen on täytyttävä;
• ajanjakso, jonka aikana valvontaelimen on vastaanotettava kopiot asiakirjoista ja tiedoista toteutuksesta.

FAS lähettää asiakirjan kaikille menettelyn osanottajille ja julkaisee sen myös EIS-verkkosivustolla.

Näyte reseptistä

Seurantatoimet

Asiakirjan antamisen jälkeen viranomaisen, jolle se on annettu, on paitsi täytettävä asetetut vaatimukset myös raportoitava suorituksesta valvontapalvelulle. Monopoli-viranomaisen asettamassa määräajassa syyllisen organisaation on lähetettävä ilmoitus FAS-määräyksen toteuttamisesta.

Kirje liittovaltion antimonopolipalvelulle reseptin, näyte

Kuinka peruuttaa FAS: n määräämät protokollat

Useimmiten monopolisuojapalvelun ohjauksessa asiakkaita kehotetaan peruuttamaan menettelyn aikana laaditut protokollat \u200b\u200btai tekemään muutoksia hankinta-asiakirjoihin valvontaelimen antamien päätelmien mukaisesti. Tässä on näiden toimintojen ohjeet.

Kuinka tehdä muutoksia dokumentaatioon

Huutokaupan pääsivulla asiakas valitsee kohteen "Muutokset määräysvaltaa käyttävän tai oikeusviranomaisen päätöksellä tai pakollisen julkisen keskustelun tuloksilla". Järjestelmä näyttää sivun, jolla on aktiivinen Base-välilehti.

Sinun on valittava indikaatio ohjaustulosten rekisteristä. Jos FAS ei ole julkaissut asiakirjaa EIS: ssä, asiakas ajaa manuaalisesti reseptin vaatimukset.

Kuinka peruuttaa protokollat

Valitse pöytäkirjan avattavasta valikosta ”Hankintadokumentit” kohta ”Peruutus valvovan tai oikeusviranomaisen päätöksellä”.

Kun napsautat Jatka-painiketta, näytetään tietomuoto protokollan peruutuksesta.

Tilauksen yleistietoihin tehdään muutoksia ja liitteenä on uusi kopio protokollasta.

On myös tärkeää, että komission määräykseen voidaan hakea muutosta tuomioistuimessa kolmen kuukauden kuluessa sen antamispäivästä, ja jos FAS-vaatimusten noudattamatta jättäminen ajoissa, mukaan lukien kiertäminen, pisteiden osittainen tai ennenaikainen suorittaminen, merkitsee hallinnollista vastuuta ja muutoksenhakua. tuomioistuimessa toimiva monopolisopimus, jossa vaaditaan rikkomusten korjaamista. Sakko Art. 7 osan mukaan. Venäjän federaation hallinnollisen koodin 19.5 virkamiehille on ruplaa; oikeushenkilöille - ruplaa, ja tämän rikoksen toistuva tekeminen johtaa oikeuden hylkäämiseen yhden vuoden ajaksi.

Pyytäessään tarjouksia UFAS antaa käskyn peruuttaa protokolla ja suorittaa menettely uudelleen. Mitä tehdä osallistujien hakemuksille, jotka vastaanotettiin ensimmäistä protokollaa varten?

Vastaus

Oksana Balandina, Valtion järjestysjärjestelmän päätoimittaja

Asiakkailla on 1. heinäkuuta 2018 - 1. tammikuuta 2019 siirtymäkausi - se voi suorittaa sekä sähköisiä että paperisia menettelyjä. Vuodesta 2019 lähtien paperihuutokaupat, huutokaupat, tarjoukset ja ehdotuspyynnöt kielletään kahdeksaa poikkeusta lukuun ottamatta.
Lue, mitkä ostot suoritetaan ETP: llä, kuinka valita sivusto ja saada sähköinen allekirjoitus, minkä sääntöjen mukaan sopimuksia tehdään siirtymäkaudella ja sen jälkeen.

OFAS määräsi tutkimaan hakemukset uudelleen. Siksi hakemusten käsittelymenettely on toistettava, nykyiset hakemukset on tarkasteltava uudelleen ja laadittava uusi pöytäkirja tarjottujen hakemusten käsittelystä ja arvioinnista.

Tarjouspyynnön peruuttaminen

Peruuta lähetetty tarjousprotokollapyyntö syöttämällä hankintarekisteri. Etsi vaadittu osto ja valitse "Ostodokumentit" -yhteysvalikkokohta. Valitse ”Hankintadokumentit” -välilehden protokollan nykyisen version avattavasta valikosta ”Peruutus valvovan tai oikeusviranomaisen päätöksellä”.

Jos peruutat protokollan, jonka perusteella uudet protokollat \u200b\u200bluotiin, järjestelmä peruuttaa koko protokollaketjun ja näyttää viestin:

Napsauta "Jatka" -painiketta. Järjestelmä näyttää lomakkeen, joka sisältää tietoja protokollan peruuttamisesta.

Täytä vaaditut lomakekentät ja kirjoita tiedot. Komission pöytäkirja raukeaa.

Millä asiakirjalla asiakas voi peruuttaa sovelluksen tarkistusprotokollan?

Sopimusjärjestelmän säännöt eivät sisällä tältä osin vaatimuksia. Jos valvontaviranomainen antoi määräyksen peruuttaa hakemuksen tarkistusprotokolla, tee siitä ilmoitus missä tahansa muodossa. Voit käyttää näytettä:

Ilmoitus laaditaan esitetyn lomakkeen mukaisesti, jota asiakas voi täydentää ja muuttaa itsenäisesti

FAS-tilauksen tulisi ilmoittaa tietyt toimet, jotka sinun on tehtävä rikkomusten poistamiseksi. Valvontaelimen on sijoitettava ne EIS: ään. Tämä on osoitettu art. 23 ja 24 osilla. 99 lain nro 44-FZ.

Jos et noudata FAS-tilausta, sinulle määrätään sakko:

• virkamies - 50 tuhatta ruplaa;
• oikeushenkilö - 500 tuhatta ruplaa.

Jos et täytä tilausta uudestaan, saat yhden vuoden oikeuden hylkäämisen Tällaisissa toimenpiteissä säädetään Art. Venäjän federaation hallinnollisen koodin 19.5.

Goszakupki.ru-lehti Onko lehti, jonka sivuilla alan johtavat asiantuntijat antavat käytännön selityksiä, ja materiaalit valmistellaan FAS: n ja valtiovarainministeriön asiantuntijoiden kanssa. Kaikki lehden artikkelit ovat erittäin luotettavia.