Նամակ Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության Ապահովագրության Վերահսկողության Վարչությունից

Ապահովագրության վերահսկողության դեպարտամենտը հայտնում է. գործող օրենսդրության խախտումների վերացման հետ կապված, որոնք հիմք են հանդիսացել լիցենզիայի գործողության կասեցման համար, Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության 09/07/98 թիվ 171 հրամանով.

1. Ապահովագրական կազմակերպության ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու իրավունքի լիցենզիան երկարացվել է.

Լիցենզիայի երկարաձգումը նշանակում է ապահովագրական կազմակերպության գործունեության սահմանափակումների վերացում։

2. Ռոսստրախնաձորի և Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության ապահովագրության վերահսկողության վարչության կողմից տրված հրահանգները չկատարելու համար.

2.1. Կասեցվել են ապահովագրական կազմակերպությունների ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու իրավունքի լիցենզիաները.

Լիցենզիայի գործողության կասեցումը նշանակում է արգելք, մինչև խախտումների վերացումը, բոլոր տեսակի ապահովագրական գործունեության (կամ ապահովագրության տեսակների) համար նոր ապահովագրական պայմանագրերի կնքման և գործող պայմանագրերի երկարաձգման համար, որոնց համար տրվել է լիցենզիա: Նախկինում կնքված ապահովագրական պայմանագրերով ապահովագրողը կատարում է իր պարտավորությունները մինչև դրանց ժամկետի ավարտը:

2.2. Ուժը կորցրած են ճանաչվել հետևյալ ապահովագրական կազմակերպությունների ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու իրավունքի լիցենզիաները.

Լիցենզիայի ուժը կորցրած ճանաչելը նշանակում է ապահովագրական գործունեության իրականացման արգելք, բացառությամբ գործող ապահովագրական պայմանագրերով ստանձնած պարտավորությունների կատարման: Լիցենզիան ուժը կորցրած ճանաչելու դեպքում ապահովագրական կազմակերպությունը դուրս է մնում ապահովագրողների և ապահովագրողների միավորումների միասնական պետական ​​ռեգիստրից:

1. Ապահովագրության վերահսկողության վարչությունը (այսուհետ՝ վարչություն) Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության (այսուհետ՝ Նախարարություն) կառուցվածքային ստորաբաժանում է, որը տարածքային ապահովագրության վերահսկողության մարմինների հետ միասին ապահովում է իրականացումը. իր իրավասության սահմաններում՝ նախարարությանը վերապահված ապահովագրական գործունեության պետական ​​վերահսկողության գործառույթների մասին։

2. Վարչությունն իր գործունեությունն իրականացնում է նախարարության կենտրոնական ապարատի կառուցվածքային ստորաբաժանումների և նրան ենթակա կազմակերպությունների, նախարարության տարածքային մարմինների, դաշնային գործադիր իշխանությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների հետ համագործակցությամբ. հասարակական միավորումներ և այլ կազմակերպություններ:

3. Վարչությունն իր գործունեության ընթացքում առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային սահմանադրական օրենքներով, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով և կարգադրություններով, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանագրերով և կարգադրություններով, Կանոնակարգերով. Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարություն, հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1998 թվականի մարտի 6-ի N 273 որոշմամբ, հրամաններ, հրահանգներ և նախարարության այլ կարգավորող իրավական ակտեր, ինչպես նաև սույն Կանոնակարգերը:

4. Բաժնի հիմնական խնդիրներն են.

4.1. Իր իրավասության սահմաններում Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական գործունեության պետական ​​վերահսկողություն իրականացնել՝ ապահովագրության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին համապատասխանելու, ապահովագրական ծառայությունների արդյունավետ զարգացման, ապահովադիրների, ապահովագրողների իրավունքների և շահերի պաշտպանության, այլ շահագրգիռ կողմեր ​​և պետություն:

4.2. Ապահովագրական կազմակերպությունների գործունեության լիցենզավորման ապահովում, սահմանված կարգով.

4.3 Ապահովագրողների հաշվապահական հաշվառման, վիճակագրական հաշվառման և հաշվետվությունների մեթոդական ուղեցույցների տրամադրում:

4.4. Մասնակցություն ապահովագրական գործունեության կարգավորման ոլորտում միջազգային կազմակերպությունների հետ փոխգործակցությանը.

5. Բաժինը հանձնարարված խնդիրներին համապատասխան իրականացնում է հետևյալ հիմնական գործառույթները.

5.1. Մշակում է լիցենզավորման պայմաններն ու կարգը, իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապահովագրական գործունեության լիցենզավորում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, նախարարության ղեկավարության համար նախապատրաստում համապատասխան առաջարկություններ, այդ թվում՝ լիցենզիաներ տրամադրելու վերաբերյալ. ինչպես լիցենզիաների սահմանափակման, կասեցման և ուժը կորցրած ճանաչելու մասին։

5.2. Մշակում է կարգավորող, հրահանգչական և մեթոդական փաստաթղթեր ապահովագրության և վերաապահովագրության, այդ թվում՝ ապահովագրական պահուստների ձևավորման և տեղաբաշխման, ապահովագրական կազմակերպությունների հաշվապահական և վիճակագրական հաշվառման և հաշվետվությունների վերաբերյալ:

5.3. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան վարում է ապահովագրողների միասնական պետական ​​ռեգիստր, ապահովագրողների ասոցիացիաներ, ինչպես նաև ապահովագրական բրոքերների ռեգիստր: Նախարարության համապատասխան կառուցվածքային ստորաբաժանումների հետ փոխգործակցությամբ մասնակցում է այդ ռեգիստրների տեղեկատվական և վերլուծական համակարգի ստեղծմանը, ներդրմանը և պահպանմանը.

5.4. Վերահսկում է ապահովագրական դրույքաչափերի վավերականությունը, ապահովագրողների ապահովագրական պահուստների ձևավորումը, նրանց ներդրումային գործունեության համապատասխանությունը սահմանված պահանջներին, ապահովագրողների վճարունակությունը և նրանց ֆինանսական վիճակի այլ ցուցանիշները: Մշակում է առաջարկություններ ապահովագրողների վճարունակության և ֆինանսական կայունության ցուցանիշների, դրանց համապատասխանության պահանջների վերաբերյալ.

5.5. Ղեկավարում և վերահսկում է տարածքային ապահովագրության վերահսկողության տեսչությունների գործունեությունը, որոշում նրանց գործառույթները, ինչպես նաև կադրերի և ուսումնական հաստատությունների վարչության հետ համատեղ ապահովում նրանց համար կադրերի ընտրությունը.

5.6. Վերլուծում և ամփոփում է տարածքային ապահովագրության վերահսկիչ մարմինների հաշվետվությունները կատարված աշխատանքների վերաբերյալ և մշակում առաջարկներ դրա բարելավման համար:

5.7. Կազմակերպում է Բաժնի աշխատողների խորացված ուսուցում և ապահովագրական վերահսկողության տարածքային տեսչություններ սահմանված կարգով.

5.8. Մշակում է ապահովագրողների, ապահովագրական բրոքերների և ապահովագրողների ասոցիացիաների գրանցման պայմաններն ու ընթացակարգերը.

5.9. Մշակում և վերլուծում է տեղեկատվություն Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական շուկայի վիճակի մասին:

5.10. Ամփոփում է ապահովագրական գործունեության պրակտիկան, ապահովագրական օրենսդրության կիրառումը, ապահովագրական շուկայի կազմակերպումն ու գործունեությունը, մշակում և նախարարության ղեկավարությանը ներկայացնում վերլուծական նյութեր և առաջարկներ Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական բիզնեսի բարելավման համար:

5.11. Մշակում և սահմանված կարգով ներկայացնում է առաջարկներ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մշակման և կատարելագործման, ներառյալ ապահովագրական աուդիտը:

5.12. Վերլուծում և ամփոփում է աշխատանքի կազմակերպման, արտերկրում ապահովագրական գործունեության պետական ​​կարգավորման ձևերի և մեթոդների, ինչպես նաև համապատասխան միջազգային կազմակերպությունների գործունեության մասին տեղեկատվությունը.

5.13. Սահմանված կարգով մասնակցում է վարչության իրավասությանը վերաբերող հարցերի մշտական ​​կառավարական և միջգերատեսչական հանձնաժողովների աշխատանքներին:

5.14. Մասնակցում է Անկախ Պետությունների Համագործակցության ապահովագրական վերահսկիչ մարմինների, օտարերկրյա պետությունների, ինչպես նաև միջազգային կազմակերպությունների հետ ապահովագրական վերահսկողության հարցերով հաղորդակցությանը, ուսումնասիրում է օտարերկրյա երկրների փորձը և մշակում առաջարկներ դրա գործնական կիրառման համար, ինչպես նաև մասնակցում է սահմանված կարգով. միջազգային կազմակերպությունների աշխատանքը ապահովագրական հարցերի շուրջ։

5.15. Համապատասխանում է վարչությունում իրականացվող աշխատանքների գաղտնիության ռեժիմին, այդ թվում՝ տեխնիկական միջոցների կիրառմամբ պետական ​​գաղտնիք կազմող փաստաթղթերը մշակելիս։

5.16. Ապահովում է գրասենյակային աշխատանքների օպերատիվ և ճիշտ անցկացումը՝ համաձայն նախարարության կենտրոնական ապարատում ընդհանուր գրասենյակային աշխատանքի հրահանգների.

5.17. Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսական մոնիտորինգի կոմիտեի և այլ դաշնային գործադիր մարմինների հետ համատեղ իրականացնել Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերից բխող գործառույթները հանցագործությունից ստացված եկամուտների օրինականացման (լվացման) դեմ պայքարի և ֆինանսավորման ոլորտում. ահաբեկչություն.

6. Բաժինն իրավունք ունի.

6.1. Սահմանված կարգով պահանջել և ստանալ ապահովագրական գործունեության մասին հաշվետվություններ, տեղեկատվություն ապահովագրողների ֆինանսական վիճակի մասին, ստանալ վերահսկողական գործառույթներ ապահովելու համար անհրաժեշտ տեղեկատվություն հիմնարկներից և կազմակերպություններից, այդ թվում՝ բանկերից, ինչպես նաև քաղաքացիներից:

6.2. Անմիջապես և տարածքային ապահովագրության վերահսկողության մարմինների հետ համատեղ մասնակցել ապահովագրողների կողմից ապահովագրության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին համապատասխանության ստուգմանը և նրանց տրամադրած հաշվետվությունների և տեղեկատվության հավաստիությանը:

6.3. Պատրաստել կարծիքներ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիաներ տալու համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի, ապահովագրողների ասոցիացիաների գրանցման համար ներկայացված նյութերի, ինչպես նաև այդ լիցենզիաների սահմանափակման, կասեցման, չեղյալ հայտարարման և վերականգնման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու վերաբերյալ. պարտադիր ցուցումներ տալ ապահովագրական կազմակերպություններին, կարգադրություններ՝ վերացնելու նրանց գործունեության մեջ հայտնաբերված խախտումները.

(տե՛ս նախորդ հրատարակության տեքստը)

6.4. Պատրաստել նյութեր արբիտրաժային դատարան հայց ներկայացնելու համար ապահովագրողին լուծարելու համար վերջինիս կողմից Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության կրկնակի խախտումների, ինչպես նաև առանց լիցենզիայի ապահովագրություն իրականացնող կազմակերպությունների լուծարման համար:

6.5. Ռուսաստանի Դաշնության եկամուտներին անհիմն պահվող գումարների ապահովագրման պարտավորությամբ և սահմանված կարգով այդ գումարների վրա տոկոսների հաշվարկով մեղադրվող անձանցից պատրաստեք նյութեր վերականգնման համար:

6.6. Սահմանված կարգով պահանջել և ստանալ նախարարության կենտրոնական ապարատի և նրա ենթակա կազմակերպությունների կառուցվածքային ստորաբաժանումներից, նախարարության տարածքային մարմիններից, դաշնային գործադիր իշխանություններից, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների գործադիր իշխանություններից, հիմնարկներից և կազմակերպություններից, Բաժնի վրա դրված խնդիրների և գործառույթների կատարման համար անհրաժեշտ փաստաթղթեր, վկայագրեր և նյութեր:

6.7. Անհրաժեշտության դեպքում, նախարարության կենտրոնական ապարատի այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների հետ համաձայնեցված համատեղ աշխատանքին ներգրավել այդ ստորաբաժանումների մասնագետներին:

6.8. ԶԼՄ-ներին իրենց իրավասության շրջանակներում հաղորդագրություններ տրամադրել:

6.9 Մշակել և մասնակցել նախարարության այլ ստորաբաժանումների և ստորաբաժանումների կողմից Վարչության իրավասությանն առնչվող հարցերի վերաբերյալ իրավական ակտերի նախագծերի մշակմանը:

6.10. Հրավիրում և անցկացնում է խորհրդակցություններ վարչության իրավասությանը վերաբերող հարցերի շուրջ, սահմանված կարգով ներգրավում դրանց մասնակցելու նախարարության կենտրոնական ապարատի կառուցվածքային ստորաբաժանումների, ենթակա կազմակերպությունների և նախարարության տարածքային մարմինների աշխատակիցներին.

6.11. Մասնակցել Բաժնի իրավասությանը վերաբերող հարցերի շուրջ ժողովների, գիտական ​​և գործնական կոնֆերանսների և նմանատիպ այլ միջոցառումների:

7. Բաժինը ղեկավարում է տնօրենը, որը նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարը:

7.1. Բաժնի պետն անձամբ պատասխանատու է Բաժնի վրա դրված խնդիրների կատարման և գործառույթների իրականացման համար:

7.2. Վարչության պետն ունի տեղակալներ, որոնց նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարը:

7.3. Բաժնի պետի և վարչության պետի տեղակալների միջև պարտականությունների բաշխումն իրականացնում է վարչության պետը:

7.4. Բաժնի մյուս աշխատակիցները նշանակվում և ազատվում են սահմանված կարգով:

7.5. Վարչության աշխատողների ծառայողական պարտականությունների շրջանակը որոշվում է ստորաբաժանումների և սահմանված կարգով հաստատված ծառայողական բնութագրերի կանոնակարգով:

8. Բաժնի պետ.

8.1. Հրամանատարության միասնության հիման վրա ղեկավարում է Վարչության բոլոր գործունեությունը, կազմակերպում է նրա աշխատանքը, սահմանում և բաշխում է Վարչության աշխատակիցների իրավունքներն ու պարտականությունները:

Ապահովագրությունը օրինական պայմանագիր է: Դրանում ապահովագրողը պարտավորվում է ստանձնել մյուս կողմի՝ ապահովագրողի հնարավոր ռիսկերը։ Ապահովագրողի և ապահովադրի միջև բոլոր իրավական հարաբերությունները պետք է փաստաթղթավորվեն համաձայնագրի տեսքով:

Ապահովագրված դեպքի ժամանակ հաճախորդը ստանում է գումարը, կա պետական ​​հատուկ վերահսկողություն բոլոր ապահովագրական ընկերությունների աշխատանքի նկատմամբ: Եվ հենց այս գործունեության մեջ է, որ պետք է արտոնագրվի։ Ի՞նչ է վերահսկողությունը և որո՞նք են դրա գործառույթները:

Ապահովագրական վերահսկողություն Ռուսաստանում

Իր վրա է վերցնում պայմանագրում նշված ռիսկերը՝ որոշակի պայմաններով և որոշակի վճարի դիմաց: Որպեսզի չսնանկանա, յուրաքանչյուր ընկերություն պետք է ունենա ակտուարներ՝ այն աշխատակիցները, ովքեր հաշվարկում են կոնկրետ իրադարձության հավանականության աստիճանը։ Ակտուարները պետք է ունենան անհրաժեշտ որակավորում:

Քաղաքականության գնումներից ստացված եկամուտը պետք է ծածկի ծախսերը, որպեսզի կազմակերպությունը շարունակի մնալ վճարունակ և կատարել իր գործառույթները երկրի տնտեսության մեջ: Բացի այդ, Ռուսաստանում ապահովագրության որոշ տեսակներ պարտադիր են: Օրինակ՝ նոտարական պրակտիկայի ապահովագրություն։

Պոլիս ձեռք բերելով՝ ապահովադիրները լիովին պաշտպանված են հնարավոր աղետի հետևանքներից։ Աշխարհի բոլոր երկրներում ապահովագրական գործակալությունները զգալի գումարներ են կուտակում։ Եվ նրանց պարտավորությունների կատարմանը պետք է ուշադիր հետեւել։

Եթե ​​հաճախորդը վնասների փոխհատուցում չի ստանում կամ ստանում է պայմանագրով նախատեսված գումարից պակաս, ապա այդպիսի կազմակերպությունների նկատմամբ վստահությունը կորչում է:

Ո՞վ է վերահսկում ապահովագրական կազմակերպությունները:

Դաժան 90-ականներին շուկայական տնտեսության անցման ժամանակ, երբ վերակառուցվում էր պետական ​​կառույցը, 1996 թվականից ապահովագրական գործակալությունների և մասնավոր ապահովագրական ծառայությունների նկատմամբ վերահսկողության գործառույթներն իրականացնում էր ֆինանսների նախարարության վերահսկողության վարչությունը։ 2004 թվականից բոլոր վերահսկողական լիազորությունները փոխանցվել են Ֆինանսների նախարարության Դաշնային ծառայությանը։

2011 թվականին FSSN-ը վերացվել է։ FSSN-ի գործառույթները կատարում էր FS-ը Ֆինի համար: շուկաները և Ռուսաստանի Դաշնության բանկը: Այս պահին (2013 թվականից) ապահովագրողների նկատմամբ վերահսկողության բոլոր այս գործառույթներն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկին առընթեր ապահովագրական շուկայի վարչությունը:

Ապահովագրությունը և ապահովագրական բիզնեսի վերահսկողությունը կարգավորող օրենսդրություն

Ինչպես է կարգավորվում վերահսկողությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում, իրականացվում է Քաղաքացիական օրենսգրքի 48-րդ գլխի 2-րդ մասի հիման վրա: Լիցենզավորումն իրականացվում է թիվ 02-02/08 հրամանով սահմանված պայմաններով։ Իսկ առողջության ապահովագրությունը ենթակա է «Առողջության ապահովագրության մասին» 1991 թվականի հունիսի 29-ի օրենքին:

Ապահովագրության վերահսկողության գործառույթները

Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրության վերահսկողությունը որպես ամբողջական համակարգ իրականացնում է հետևյալ կարևորագույն գործառույթները.

• Վարչությունը վերահսկում է ապահովագրական օրենսդրության համապատասխանությունը:
• Իրականացնում է ակտուարների հավաստագրում.
• Լիցենզիաներ է տալիս կամ ուժը կորցրած ճանաչում:
• Պետական ​​միասնական քաղաքականության ապահովում.
• Կանոնների ստեղծման գործառույթ:
• Ապահովագրական տնտեսավարող սուբյեկտների նկատմամբ վերահսկողություն. Կանխել նրանց սնանկացումը.

Իհարկե, հիմնական գործառույթներից մեկը ապահովադիրների իրավունքների պաշտպանությունն է։ Դեպարտամենտը նաև թույլտվություն է տալիս ապահովագրական գործակալություններին ավելացնելու իրենց կանոնադրական կապիտալը կամ թույլտվություն՝ բացելու գործակալության մասնաճյուղ Ռուսաստանում օտարերկրյա ներդրումներով:

Բացի այդ, կարևոր կետ է ապահովագրական շուկայի պետական ​​վերահսկողությունը՝ այս շուկայում մենաշնորհը կանխելու համար։ Հակամենաշնորհային կոմիտեն նույնպես մշտապես վերահսկում է ապահովագրողները։

Ապահովագրության վերահսկողության սկզբունքները

Ապահովագրության վերահսկող մարմինն օժտված է որոշակի լիազորություններով: Նա լիակատար իրավունք ունի ստուգում անցկացնելու և վարչական պատասխանատվության ենթարկելու մեղավորներին կամ գործ հարուցելու դատարանում։ Բայց ինքը վերահսկող մարմինը նույնպես ենթարկվում է որոշակի սկզբունքների, քանի որ այն նույնպես ենթակա կառույց է։

Ապահովագրական վերահսկողությունն իրականացվում է հետևյալ սկզբունքներով.

1. Օրինականություն. Բոլոր պետական ​​մարմինները և բոլոր պաշտոնատար անձինք ենթակա են պետության կողմից սահմանված օրենքներին:
2. Կազմակերպչական միասնություն.Ե՛վ տարածքային ճյուղերը, և՛ կենտրոնականը գործում են որպես մեկ ամբողջություն։
3. Գլասնոստ. Սկզբունքը նշանակում է, որ Բաժնի գործունեության մասին բոլոր տեղեկությունները հասանելի են հանրությանը: Այն հրապարակվում է համացանցում լայն հանրության համար, որպեսզի բոլորը հասանելի լինեն տեղեկատվությանը։ Նաև յուրաքանչյուր ապահովագրական ընկերություն պարզապես պարտավոր է հանրությանը տրամադրել իր ֆինանսական ցուցանիշները՝ իրենց մրցունակության վերլուծության համար։ Ապահովագրական ընկերության ֆինանսական վիճակի վերաբերյալ իրական տվյալները կօգնեն ապահովադիրին կողմնորոշվել իր ընտրության հարցում, եթե նա դեռ չի որոշել, թե որ ընկերության հետ պետք է դիմի:

Այսպիսով, դեպարտամենտը կարող է վերահսկել Ռուսաստանում ապահովագրական բիզնեսը և ապահովել, որ բոլոր սուբյեկտները պահպանեն նույն օրենսդրական պահանջները, իսկ ապահովադիրները հանգիստ և առանց անհանգստության գումար ներդնեն:

Ապահովագրական վերահսկողության նպատակը Ռուսաստանում

Պետությունն ու շուկայի հիմնական խաղացողները պետք է միմյանց «լսեն» և միասին աշխատեն։ Սա բխում է երկու կողմերի շահերից։ Հետևաբար, ապահովագրական վերահսկողությունը ենթադրում է, որ վարչությունը սահմանում է հետևյալ նպատակները.

• Ապահովագրողների ծառայությունների պոտենցիալ սպառողների շրջանում հետաքրքրություն առաջացնելը.
• Պետական ​​վերահսկողության համակարգի հետագա կառուցումը
• Երաշխավորելով, որ ապահովագրողները կատարում են գումար թողարկելու իրենց պարտավորությունները
• Ապահովագրության ձևավորում.
• Նոր կադրերի պատրաստում.
• Ապահովագրական ոլորտում ներդրումներ կատարելու համար պայմանների ստեղծում.

Ռուսաստանի Դաշնության ապահովագրական վերահսկողության կողմից ձեռնարկված բոլոր վերահսկողական միջոցառումները նպաստում են ապահովագրական շուկայի զարգացմանը:

Նշենք, որ այս վերահսկողությունը կարգավորում է նաև օտարերկրյա ընկերությունների և օտարերկրյա կապիտալում գերակշռող մասնաբաժին ունեցող ընկերությունների գործունեությունը։ Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական շուկան պետք է քաղաքակիրթ լինի, ինչը նշանակում է, որ ապահովագրական ընկերությունների հարկային քաղաքականությունը պետք է բարելավվի։

Ինչպե՞ս է վերահսկվում ապահովագրական գործունեությունը:

Բաժնի աշխատանքներն իրականացվում են կանոնակարգերի մշակման և դրանց կատարման մշտադիտարկման միջոցով:

Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական վերահսկողությունը կարող է ազդել շուկայի վրա հետևյալ կերպ.

• պարզաբանում է որոշ հարցեր, որոնք պատկանում են ապահովագրության վերահսկող մարմնի իրավասությանը.
• տեղեկատվություն է տրամադրում ապահովագրական սուբյեկտների միասնական ռեգիստրից կամ ապահովագրական կազմակերպությունների տարբեր ասոցիացիաների ռեգիստրից.
• գործում է ապահովագրական գործունեության լիցենզիայի գործողության վերահսկման վերաբերյալ.
• լիցենզիայի ուժը կորցրած ճանաչելու ակտերը.

Վերահսկողությունն ուղղված է առաջին հերթին ապահովագրական բիզնեսի զարգացմանը. Ուստի նման հսկողությունն իրականացվում է ինչպես հաճախորդների, այնպես էլ հենց ապահովագրական գործակալության շահերից:

Կողմերի պատասխանատվությունը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան

Պայմանագրում նկարագրված պայմանների խախտման համար երկու կողմերն էլ (ապահովագրողը և ապահովադիրը) կրում են ողջ պատասխանատվությունը: Ապահովադիրը պաշտպանված է «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին» օրենքով: Իրավունքների խախտման համար ապահովագրական ծառայությունների սպառողն իրավունք ունի պահանջելու բարոյական վնասի հատուցում:

Ապահովագրողը կարող է չվճարել փոխհատուցում այն ​​դեպքում, երբ իրադարձության մեղավորը ապահովագրական ընկերության հաճախորդն է: Ի վերջո, Ռուսաստանի Դաշնության օրենքների համար շուկայի բոլոր սուբյեկտները հավասար են:

Կա նաև դրույթ, որն ասում է, որ այն ֆիզիկական անձը, ով օրենքով պարտավոր է ունենալ ապահովագրություն, բայց ապահովագրված չէ, կարող է կանչվել: Այս առարկաների բոլոր հարաբերությունները ավելի մանրամասն ներկայացված են գլխում: 48 Քաղաքացիական օրենսգրքի «Ապահովագրություն».

Թեմա 3. Ապահովագրական բիզնեսի կազմակերպում. Ապահովագրական հարաբերությունների հիմնական մասնակիցները և ապահովագրական միջնորդները.

Հարց 4. Ապահովագրական կազմակերպությունների լիցենզավորում.

Ապահովագրություն հարց ու պատասխանում՝ դասագիրք. նպաստ / M.M. Արդատովա, Վ.Ս. Բալինովա, Ա.Բ. Կուլեշովա, Ռ.Զ.Յաբլուկովա. – M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2006. -296 p. (էջ 74-81, կրճատ)

3.5. Ապահովագրական գործունեության լիցենզավորում և հարկում

Ի՞նչ է ապահովագրության լիցենզավորումը:

Ռուսաստանում գործող ապահովագրողների ապահովագրական գործառնությունների լիցենզավորումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության ապահովագրական վերահսկողության վարչության կողմից և պարտադիր է:

Լիցենզիաները տրվում են գույքային պատասխանատվության ապահովագրության, կամավոր և պարտադիր անձնական ապահովագրության, ինչպես նաև վերաապահովագրության տրամադրման համար՝ նշելով ապահովագրության որոշակի տեսակներ, որոնք ապահովագրողն իրավունք ունի իրականացնել:

Լիցենզավորման, լիցենզիայի կազմի, լիցենզիայի սեփականատերերի, ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիայի տրամադրման կարգի, լիցենզիայի օգտագործման նկատմամբ վերահսկողության մասին ընդհանուր դրույթները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ապահովագրական գործունեության լիցենզավորման պայմաններով: 1992 թվականի հոկտեմբերի 12-ի N 2 02-02/4 (փոփոխված և 22.11.1993թ. լրացուցիչ թվագրված):

Ռոսստրախնաձորի հրամանով հաստատվել է 1995 թվականի հունիսի 26-ի թիվ 02-02/03 և 1994 թվականի օգոստոսի 10-ի թիվ 2 02- Կանոնակարգը, կարգադրությունների, սահմանափակումների, կասեցման և ապահովագրական գործունեության իրականացման լիցենզիայի կասեցման և ուժը կորցրած ճանաչելու մասին: 02/14.

Լիցենզիա է տրվում ապահովագրության խստորեն սահմանված տեսակների իրականացման համար: Այն կարող է տրվել ապահովագրական գործունեության համար ինչպես հանրապետության ողջ տարածքում, այնպես էլ առանձին շրջաններում: Որպես կանոն, լիցենզիան չունի գործողության ժամկետ, սակայն որոշ դեպքերում ապահովագրողներին տրվում է ժամանակավոր լիցենզիա, որտեղ նշվում է դրա գործողության ժամկետը։

Ապահովագրական վերահսկողության վարչությունը պարտավոր է լիցենզիա տալ բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը ստանալու օրվանից 60 օրվա ընթացքում, իսկ լիցենզիա տալուց հրաժարվելու դեպքում նույն ժամկետում տեղեկացնել ապահովագրական կազմակերպությանը մերժման պատճառների մասին:

Ի՞նչ է անհրաժեշտ ապահովագրողին լիցենզիա ստանալու համար:

Լիցենզիա ստանալու համար ապահովագրողը պետք է ունենա կանոնադրական կապիտալ (փաստաթղթերի ներկայացման օրը), որը վճարվում է միջոցներից օրենքով սահմանված չափերով: Այն դեպքում, երբ ապահովագրական կազմակերպությունն առաջին անգամ դիմում է ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա ստանալու համար, ապահովագրական կազմակերպության վճարված կանոնադրական կապիտալը և այլ սեփական միջոցները պետք է ապահովեն ապահովագրական գործունեության պլանավորված տեսակների իրականացումը և ստանձնած պարտավորությունների կատարումը: ապահովագրական պայմանագրերով ապահովագրողը.

Նախկինում ձեռք բերված լիցենզիայի հիման վրա ապահովագրական գործունեություն իրականացնող ապահովագրողները, ապահովագրական գործունեության նոր տեսակների համար լիցենզիա ստանալու համար դիմելիս պետք է բավարարեն հետևյալ պահանջները.

1) ֆինանսական կայունության ապահովումը և վերջին հաշվետվության ամսաթվին ակտիվների և պարտավորությունների ստանդարտ հարաբերակցության ապահովումը` համաձայն աուդիտորի հաշվետվությամբ հաստատված հաշվեկշռի տվյալների.

2) պետք է կազմվի տարվա բիզնես պլան` հիմք ընդունելով ապահովագրության նոր տեսակների մշակման համար անհրաժեշտ սեփական միջոցների ավելացումը.

Ը) օրենքի խախտման համար արդյունավետ պատժամիջոցների բացակայություն.

Ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա ստանալու համար գրանցված ապահովագրողը պետք է ներկայացնի հետևյալ փաստաթղթերը.

1) ապահովագրության կանոններն ու պայմաններն ըստ գործունեության տեսակի. վկայագրեր բանկերից կամ այլ հաստատություններից, որոնք հաստատում են կանոնադրական կապիտալի, պահուստի կամ համանման միջոցների առկայությունը.

2) ապահովագրական գործառնությունների զարգացման երեք տարվա ծրագիր, որը ներառում է պլանավորված գործառնությունների տեսակներն ու ծավալները, անհատական ​​ռիսկի առավելագույն պատասխանատվությունը, վերաապահովագրության պաշտպանության կազմակերպման պայմանները.

3) կիրառվող սակագների, դրույքաչափերի և պահուստների համակարգի վիճակագրական հիմնավորումը.

Ի՞նչ փաստաթղթեր է ստանում ապահովագրողը լիցենզիայի հետ մեկտեղ:

Լիցենզիան ստանալուց հետո ապահովագրողը ստանում է հետևյալ փաստաթղթերը.

1) լիցենզիա, որը պարունակում է տեղեկություններ, ինչպիսիք են ապահովագրողի անունը և նրա իրավաբանական հասցեն. գործունեության տեսակների անվանումը, որոնց իրավունք ունի ապահովագրողը. լիցենզիայի համարը և տրման ամսաթիվը.

2) լիցենզիայի հավելվածը, որը պարունակում է ապահովագրության որոշակի տեսակների ցանկ, որոնք ապահովագրողն իրավունք ունի իրականացնել.

3) ապահովագրության սակագների կառուցվածքը՝ ապահովագրության վերահսկող մարմնի նշումով.

4) ապահովագրության յուրաքանչյուր տեսակի վերաբերյալ կանոնները` ապահովագրության վերահսկող մարմնի նշումով:

Ի՞նչ փաստաթղթեր են անհրաժեշտ իրավաբանական անձանց ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա ստանալու համար:

Ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա ստանալու համար իրավաբանական անձինք պետք է Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարություն ներկայացնեն հետևյալ փաստաթղթերը.

1) սահմանված ձևով դիմում.

2) կանոնադրական կապիտալի վճարումը հաստատող փաստաթղթեր՝ գույքի ձեռքբերման և փոխանցման ակտեր, բանկային վկայական, ինչպես նաև այլ փաստաթղթեր.

3) բաղկացուցիչ փաստաթղթեր՝ կանոնադրություն, որը կազմվում է գործող օրենսդրությանը համապատասխան. հիմնադիր ժողովի արձանագրությունը, ստեղծման մասին որոշումը կամ հիմնադիր համաձայնագիրը. փաստաթուղթ, որը հաստատում է իրավաբանական անձի պետական ​​գրանցումը.

4) ապահովագրության կանոնները` կից ապահովագրության պայմանագրերի և ապահովագրական վկայագրերի (պոլիսներ, վկայագրեր) օրինակելի ձևերով.

5) սահմանված ձևով տեղեկատվություն ապահովագրական ընկերության ղեկավարի և նրա տեղակալների մասին.

6) ապահովագրական գործունեության տնտեսական հիմնավորումը՝ վերաապահովագրության պլան (պահանջվում է, եթե ապահովագրական պայմանագրով որոշակի ռիսկի համար առավելագույն պարտավորությունը գերազանցում է ապահովագրողի սեփական միջոցների 10%-ը). գործունեության առաջին տարվա բիզնես պլան; ապահովագրական պահուստների բաշխման պլան. ապահովագրական հիմնադրամների ձևավորման և օգտագործման կարգի կանոնակարգ. ակտիվների և պարտավորությունների հարաբերակցության հաշվարկը ներկայացնում են ապահովագրական կազմակերպությունները, որոնք ապահովագրական գործունեություն են իրականացնում առնվազն մեկ տարի. հաշվեկշիռը կից ֆինանսական արդյունքների մասին հաշվետվությամբ վերջին հաշվետու ամսաթվի դրությամբ:

7) ապահովագրության դրույքաչափերի հաշվարկը` կիրառվող հաշվարկային մեթոդաբանության կիրառմամբ` նշելով սկզբնական տվյալների աղբյուրը և սակագների դրույքաչափերի կառուցվածքը.

Ի՞նչ պատժամիջոցներ իրավունք ունի Ռուսաստանի Դաշնության Ապահովագրության վերահսկողության վարչությունը կիրառել ապահովագրական օրենսդրության պահանջները խախտած ապահովագրական կազմակերպությունների նկատմամբ:

Ռուսաստանի Դաշնության Ապահովագրության վերահսկողության դեպարտամենտն իրավունք ունի ապահովագրողների կողմից ապահովագրական օրենսդրության պահանջների խախտումները հայտնաբերելիս ապահովագրողի նկատմամբ կիրառել հետևյալ պատժամիջոցները՝ հրաման, լիցենզիայի սահմանափակում, լիցենզիայի կասեցում և չեղյալ հայտարարում: լիցենզիա։

Ի՞նչ է դեղատոմսը:

Պատվերը ապահովագրության վերահսկող մարմնի գրավոր հրամանն է, որը պարտավորեցնում է ապահովագրողին վերացնել հայտնաբերված խախտումները սահմանված ժամկետում: Հրաման արձակելու հիմքերն են.

1) ակտիվների և ապահովագրական պարտավորությունների միջև կարգավորող հարաբերությունների համար սահմանված պահանջներին չհամապատասխանելը.

2) ապահովագրական պահուստների ձևավորման և տեղաբաշխման համար սահմանված կանոնները չկատարելը.

3) օրենքով սահմանված կարգով ապահովագրողների անմիջական գործունեության առարկա հանդիսացող գործունեության տեսակների իրականացումը.

4) ապահովագրական վերահսկողության մարմինների կողմից պահանջվող փաստաթղթերը ժամանակին չներկայացնելը.

5) փոփոխությունների և լրացումների մասին ապահովագրության վերահսկող մարմնին սահմանված ժամկետում չծանուցել.

6) ապահովագրության վերահսկող մարմնին կեղծ տեղեկությունների ներկայացման փաստը.

7) ապահովագրության վերահսկող մարմնին հաշվետվություն ներկայացնելու համար սահմանված պահանջների խախտում:

Ո՞րն է լիցենզիայի կասեցման, վավերականության սահմանափակման և լիցենզիայի ուժը կորցրած ճանաչելու էությունը:

Լիցենզիայի գործողության կասեցումը ապահովագրողի համար արգելք է կնքել և երկարաձգել ապահովագրական պայմանագրերը բոլոր տեսակի ապահովագրական գործունեության համար, որոնց համար տրվել է լիցենզիա:

Լիցենզիայի գործողության սահմանափակումը նշանակում է ապահովագրողին արգելել ապահովագրական պայմանագրեր կնքել և երկարաձգել ապահովագրական գործունեության որոշակի տեսակների կամ որոշակի տարածքում:

Լիցենզիայի երկարաձգման համար հիմք է հանդիսանում ապահովագրողի կողմից սահմանված ժամկետում փաստաթղթերի ներկայացումը, որոնք վկայում են խախտումների վերացման մասին, որոնք հիմք են հանդիսացել լիցենզիայի սահմանափակման կամ կասեցման համար:

Լիցենզիայի ուժը կորցրած ճանաչելը ապահովագրողի կողմից նշված փաստաթղթերը սահմանված ժամկետում չներկայացնելն է: Այն ենթադրում է իրավաբանական անձի՝ ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու իրավունքի դադարեցում և իրավաբանական անձի բացառում ապահովագրողների պետական ​​ռեգիստրից։

Լիցենզիաների մերժման, կասեցման և չեղարկման մասին որոշումներ կայացնելիս վարչությունն առաջնորդվում է լիցենզավորված կազմակերպության պարտադիր ներգրավմամբ փորձագիտական ​​հանձնաժողովի եզրակացությամբ: Լիցենզիան կասեցնելու, սահմանափակելու կամ ուժը կորցրած ճանաչելու, ինչպես նաև լիցենզիայի երկարաձգման մասին որոշումները գրավոր տեղեկացվում են ապահովագրողին և համապատասխան հարկային մարմնին և հրապարակվում մամուլում։ Լիցենզիա տրամադրելու համար ապահովագրողից գանձվում է հատուկ վճար:

Ի՞նչ իրավունքներ ունի Ապահովագրության վերահսկողության վարչությունը:

Ապահովագրության վերահսկողության վարչությունն իրավունք ունի իրեն վերապահված խնդիրների իրականացման համար իրականացնել հետևյալ գործողությունները.

1) ապահովագրական կազմակերպություններից ստանալ անհրաժեշտ տեղեկատվություն, վկայականներ և հաստատող այլ տեղեկություններ. ստացված տեղեկատվության հավաստիությունը, ինչպես նաև տեղեկատվության համար դիմել բանկերին և այլ հաստատություններին և կազմակերպություններին.

2) վերահսկել ապահովագրական կազմակերպությունների կողմից ժամանակավորապես հասանելի միջոցների տեղաբաշխումը` այդ կազմակերպությունների ներդրումների հուսալիության և իրացվելիության աստիճանը որոշելու նպատակով.

3) իրականացնում է ապահովագրական կազմակերպությունների առանձին ֆինանսատնտեսական գործունեության ստուգումներ, որոնք վերաբերում են ապահովագրության մասին գործող օրենսդրությանը, սահմանված կանոնակարգերին և կանոններին.

4) վերահսկողություն է իրականացնում ապահովագրական կազմակերպություններում ստեղծվող անհրաժեշտ պահուստների նկատմամբ` ապահովագրական կազմակերպությունների ստանձնած պարտավորությունների և նրանց հասանելիք միջոցների պահպանումն ապահովելու համար:

տպագիր տարբերակը

Ապահովագրական կազմակերպությունների գործունեությունն էապես տարբերվում է այլ տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեությունից, քանի որ նպատակաուղղված է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց գույքային շահերի պաշտպանությունը չնախատեսված հանգամանքներից, դժբախտ պատահարներից և տարերային աղետներից:

Ընդ որում, յուրաքանչյուր ապահովագրական դեպք ունի իր անհատական ​​առանձնահատկությունները թե՛ բնույթով, թե՛ պատճառված վնասի չափով։ Դրանում արտահայտված ռիսկի իրացումը որոշ դեպքերում դառնում է աղետալի բնույթ՝ պատճառելով նյութական ռեսուրսների մեծ կորուստներ և մարդկային զոհեր։ Ապահովագրողի պատասխանատվության բարձր մասնաբաժինը իր գործունեության հետևանքների համար պահանջում է պետական ​​վերահսկողության հատուկ կազմակերպում, որը չի կարող զերծ մնալ ապահովագրական գործունեությունից, բնակչության և ընդհանուր առմամբ տնտեսության շահերից:

Արվեստի համաձայն. Ապահովագրության մասին օրենքի 30-րդ հոդվածի համաձայն, ապահովագրական գործունեության պետական ​​վերահսկողությունն իրականացվում է ապահովագրության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության պահանջներին համապատասխանելու, ապահովագրական ծառայությունների արդյունավետ զարգացման, ապահովադիրների, ապահովագրողների, այլ շահագրգիռ իրավունքների և շահերի պաշտպանության համար: կուսակցություններն ու պետությունը։

Ապահովագրության վերահսկողության վարչության հիմնական գործառույթներըապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիաների տրամադրում. Ապահովագրողների և ապահովագրողների ասոցիացիաների միասնական պետական ​​ռեգիստրի, ինչպես նաև ապահովագրական բրոքերների ռեգիստրի վարում. ապահովագրության դրույքաչափերի վավերականության վերահսկում և ապահովագրողների վճարունակության ապահովում. ապահովագրական պահուստների ձևավորման և տեղաբաշխման կանոնների, ապահովագրական գործառնությունների հաշվառման և ապահովագրական գործունեության մասին հաշվետվությունների ցուցիչների և ձևերի սահմանում. ապահովագրական գործունեության հարցերի վերաբերյալ նորմատիվային և մեթոդական փաստաթղթերի մշակում, որոնք օրենքով գտնվում են ծառայության իրավասության մեջ. ապահովագրական գործունեության պրակտիկայի ընդհանրացում, մշակում և ապահովագրական օրենսդրության մշակման և կատարելագործման վերաբերյալ առաջարկությունների սահմանված կարգով ներկայացում. Ապահովագրական գործունեության թափանցիկության ապահովում (յուրաքանչյուր ոք, ով մասնագիտորեն զբաղվում է դրանով, պարտավոր է հրապարակել ամբողջական, ճշմարտացի և հստակ տեղեկատվություն իր ֆինանսական վիճակի մասին, և վարչությունը պետք է ստուգի հրապարակված տեղեկատվության հավաստիությունը). Ոլորտում կարգուկանոնի պահպանումը (վարչությունը քննարկում է օրենքի խախտման հարցերը, վարչական միջոցներ է ձեռնարկում ապահովադիրների շահերին հակասող անձանց նկատմամբ. խորհրդի քննարկմանն է ներկայացնում ապահովագրության լիցենզիայի սահմանափակման, կասեցման կամ ուժը կորցրած ճանաչելու հարցերը. գործունեություն):

Ապահովագրության վերահսկողության վարչությունն իրավունք ունիապահովագրողներից ստանալ ապահովագրական գործունեության վերաբերյալ սահմանված հաշվետվություններ, տեղեկություններ նրանց ֆինանսական վիճակի մասին, ինչպես նաև ձեռնարկություններից, հիմնարկներից և կազմակերպություններից, այդ թվում՝ բանկերից, ինչպես նաև քաղաքացիներից՝ ծառայությանը վերապահված գործառույթները կատարելու համար. ստուգել ապահովագրողների համապատասխանությունը ապահովագրության վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և վերահսկել նրանց կողմից ներկայացված հաշվետվությունների ճշգրտությունը. օրենսդրական պահանջների խախտումներ հայտնաբերելու դեպքում ապահովագրողին տալ դրանք վերացնելու հրաման, իսկ կարգը չկատարելու դեպքում կասեցնել կամ սահմանափակել լիցենզիայի գործողությունը մինչև հայտնաբերված խախտումների վերացումը կամ լիցենզիան ուժը կորցրած ճանաչելու որոշում կայացնելը. ; դիմել արբիտրաժային դատարան՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության կրկնակի խախտումների դեպքում ապահովագրական կազմակերպության լուծարման, ինչպես նաև առանց լիցենզիաների ապահովագրություն իրականացնող ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների լուծարման պահանջով:

Ռուսաստանում ապահովագրական կազմակերպությունների թվի արագ աճի կապակցությամբ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունն ընդունեց տարածքային ապահովագրության վերահսկողության մարմինների 1993 թվականի հունիսի 26-ի թիվ 609 *0 որոշումը՝ նախատեսելով տարածքային ապահովագրության վերահսկողության մարմինների ստեղծում (վարչություն. Ստուգումներ), որոնք իրավունք ունեն Դեպարտամենտի անունից իրականացնել տրամադրված տեղեկատվության ճշգրտության ստուգում, ապահովագրողները ապահովում են ապահովագրական հաշվետվությունների վերահսկում, վերահսկում ապահովագրական օրենսդրության համապատասխանությունը և ապահովագրողներից տեղեկատվություն ստանալու իրենց ֆինանսական վիճակի մասին:

Հաշվի առնելով Ռուսաստանի ողջ տարածքում ապահովագրողների անհավասար բաշխումը, վարչությունը ստեղծում է կլաստերային ստուգումներ, որոնք կսպասարկեն մի քանի տարածքներ և շրջաններ։ Նույնները կստեղծվեն Ռուսաստանի Դաշնության կազմում գտնվող յուրաքանչյուր հանրապետությունում։ Ընդհանուր առմամբ, Կենտրոնական Ռուսաստանում ստեղծվել է 19 կլաստերային ստուգում, իսկ Կալինինգրադի շրջանի համար առանձին տեսչություն՝ աշխարհագրական հեռավորության պատճառով: Տարածքային ապահովագրության վերահսկողության մարմինները կֆինանսավորվեն այդ նպատակների համար Ռուսաստանի Դաշնության հանրապետական ​​բյուջեից հատկացվող հատկացումներից։ Քանի որ Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական բիզնեսի կազմակերպման մասին օրենքը թույլ է տալիս լիցենզիաներ տրամադրել միայն դեպարտամենտին, տարածքային ապահովագրության վերահսկող մարմինները դա չեն ունենա:

Ինչպես երեւում է ցուցակից, Ապահովագրության վերահսկողության վարչությունը ապահովագրական ընկերությունների գործառնական գործունեությանը միջամտելու իրավունք չունիերբ ապահովադիրների նկատմամբ տարբեր չարաշահումներ են անում։ Այնուամենայնիվ, համաշխարհային փորձը տալիս է ապահովագրական գործունեության վերահսկման և վերահսկողության օրինակներ: Մասնավորապես, Մեծ Բրիտանիայի ապահովագրական կարգավորիչը, որը հանդիսանում է Առևտրի և արդյունաբերության դեպարտամենտի մաս, կարող է միջամտել ապահովագրական ընկերությունների գործառնական գործունեությանը, երբ անհրաժեշտ է համարում պաշտպանել ապահովադիրների (կամ պոտենցիալ ապահովադիրների) շահերը ընկերության պահանջները չկատարելուց: պարտավորությունները։

Հատուկ օրենքը ապահովագրական ընկերության լուծարման մասին որոշման դեպքում, այդ թվում՝ նրա սնանկության պատճառով, նախատեսում է պարտադիր ապահովագրության տեսակների հետ կնքված պայմանագրերով ապահովադիրների նկատմամբ նրա պարտավորությունների կատարման երաշխիքը 100%-ով, իսկ կամավոր ապահովագրության տեսակներով՝ առնվազն 90%: Ռուսաստանի օրենսդրության մեջ, այդ թվում՝ ապահովագրության վերաբերյալ, ավելի ու ավելի մեծ ազատություն է տրվում ձեռներեցությանը, և ավելի քիչ է անդրադառնում պարտավորությունները չկատարելու և չարաշահումների համար պատասխանատվության հարցը: Իսկ բիզնես գործունեության հնարավորությունները, որոնք բացվել են մեր երկրում, այդ թվում՝ ապահովագրական ոլորտում, ցավոք սրտի, ուղեկցվում են խարդախ հարձակումների թվի զգալի աճով։ Նման անօրինական գործողություններ կատարում են ինչպես ապահովագրողները, այնպես էլ ապահովադիրները։