ข้อตกลงในการประมูลร่วมกัน ขั้นตอนการประมูลร่วมกันในรูปแบบการประมูล

บางครั้งในขณะเดียวกัน ลูกค้าภาครัฐหลายคนก็ต้องการสินค้าหรือบริการเดียวกัน ในกรณีนี้ตามกฎหมายปัจจุบันในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะพวกเขาสามารถประกาศ ร่วมประมูล. ในบทความนี้ เราจะวิเคราะห์ว่ากระบวนการนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร และคุณลักษณะของการดำเนินการเป็นอย่างไร

การประมูลร่วมภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ

ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับที่ปัจจุบัน หากลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปซึ่งมีหน้าที่ต้องทำธุรกรรมตามกฎหมายนี้ต้องการซื้อสินค้าหรือบริการเดียวกัน พวกเขามีสิทธิ์จัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน

ประสานงานลูกค้าสัมพันธ์

ความสัมพันธ์ระหว่างลูกค้าระหว่างกันระหว่างการประมูล การกระจายสิทธิ์ ภาระผูกพันต่อซัพพลายเออร์ ความรับผิดในการละเมิดเงื่อนไขการประกวดราคาต้องแจกจ่ายให้กันเองในข้อตกลงแยกต่างหาก ข้อตกลงดังกล่าวอยู่ภายใต้บรรทัดฐานของ 44-FZ หรือ บทบัญญัติทั่วไปตามสัญญาที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแพ่ง

ข้อตกลงการแบ่งหน้าที่

เนื่องจากมาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างทำให้รัฐบาลสามารถควบคุมขั้นตอนการจัดประมูลดังกล่าวได้ เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 จึงได้มีการนำพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมาใช้ ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ทั่วไปและมีผลผูกพันสำหรับกฎเกณฑ์ทั้งหมดสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างร่วมกัน กฎเหล่านี้ยังกำหนดภาระหน้าที่ของผู้เข้าร่วมในการจัดทำและลงนามในข้อตกลงที่ให้ไว้สำหรับภาระผูกพันซึ่งกันและกันก่อนที่จะเข้าสู่การประมูล ข้อตกลงจะต้องมีข้อมูลที่ให้ไว้ในมาตรา 25 ของกฎหมายอย่างจำเป็น

คำจำกัดความของผู้จัดประมูลร่วม

ขั้นตอนต่อไปหลังจากการลงนามในข้อตกลงจะเป็นการพิจารณาโดยผู้เข้าร่วมของผู้จัดประมูลและการระบุชื่อในกำหนดการ ผู้จัดงานจะเป็นหนึ่งในผู้เข้าร่วมการประมูลซึ่งกำหนดโดยพวกเขาในข้อตกลง คู่สัญญาในข้อตกลงจะโอนอำนาจบางส่วนให้กับเขาซึ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการประมูล การประมูลเองถูกควบคุมโดยกฎเกณฑ์ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

คุณสมบัติของผู้จัดงาน

ตามกฎหมายและข้อตกลง ผู้จัดงานมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

1. สร้างคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างและอนุมัติองค์ประกอบของสมาชิก ค่าคอมมิชชั่นประกอบด้วยตัวแทนจากลูกค้าแต่ละรายที่เข้าร่วมการประมูล โดย กฎทั่วไปพวกเขามอบหมายจำนวนสมาชิกตามสัดส่วนในการซื้อ แต่ข้อตกลงของคู่สัญญาอาจจัดให้มีวิธีอื่นในการสร้างค่าคอมมิชชั่น
2. พัฒนาเอกสารประกวดราคาและส่งใบสมัครสำหรับการประมูลไปยังระบบข้อมูลเดียว แถบด้านล่างและด้านบนสำหรับราคาซื้อจะถูกกำหนดโดยผู้จัดตามยอดรวมของเกณฑ์ราคาที่ต่ำกว่าและบน (สูงสุด) สำหรับลูกค้าแต่ละรายที่เข้าร่วมในการซื้อร่วมกัน
3. โต้ตอบกับทุกคนที่สนใจในการประมูล ทำความคุ้นเคยกับเอกสาร
4. ชี้แจงข้อกำหนดของเอกสารตามคำขอของผู้มีส่วนได้เสีย
5. หากจำเป็น ให้เปลี่ยนแปลงเอกสารหรือเนื้อหาของประกาศประกวดราคา
6. วางข้อมูลและข้อมูลอื่น ๆ ทั้งหมดที่มีให้โดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในระบบข้อมูลทั่วไป
7. หลังจากร่างโปรโตคอลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประมูลแล้ว ให้ส่งสำเนาเอกสารเหล่านั้นไปยังผู้เข้าร่วมแต่ละราย รวมถึงระบุหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต สำเนาของโปรโตคอลจะต้องส่งออกภายในวันถัดไปหลังจากที่ลงนามแล้ว
8. ทำหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากข้อตกลงนี้

สรุปผลการประมูลร่วม 44 กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ค่าใช้จ่ายในการประมูลจะถูกแจกจ่ายให้กับทุกฝ่ายในข้อตกลงตามสัดส่วน สัดส่วนคำนวณตามอัตราส่วนของค่าเริ่มต้นหรือ ราคาสูงสัญญาที่ออกโดยลูกค้าแต่ละรายและราคารวมสูงสุดหรือเริ่มต้นของสัญญา สัญญากับซัพพลายเออร์แต่ละฝ่ายในข้อตกลงได้ข้อสรุปโดยอิสระ

หากด้วยเหตุผลใดก็ตามที่ระบุไว้ในกฎหมาย การประกวดราคาถูกประกาศว่าเป็นโมฆะ ผู้เสนอราคาแต่ละรายมีสิทธิที่จะเป็นอิสระโดยได้ตกลงในการตัดสินใจในลักษณะที่กำหนดก่อนหน้านี้แล้ว ให้ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว .

ร่วมประมูลภายใต้ 223 FZ

การดำเนินการประมูลร่วมกันตามบรรทัดฐานของกฎหมายฉบับที่ ได้ดำเนินการไปแล้วบนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาอื่นของรัฐบาล เพื่อนำบรรทัดฐานของกฎหมายนี้ไปใช้จริงได้นำพระราชกฤษฎีกา N 631 มาใช้ อนุมัติกฎและข้อบังคับพื้นฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ของลูกค้าทั้งของรัฐและเทศบาลและหน่วยงานที่โอนอำนาจทั้งหมดตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง เพื่อวางคำสั่งดังกล่าว มติระบุว่าในกรณีนี้ เมื่อทำการประมูลร่วมกัน ผู้เข้าร่วมจะต้องทำข้อตกลงกันเองและแต่งตั้งหนึ่งในนั้นเป็นผู้จัดการประมูล

หัวข้อการประมูลร่วมภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

การประมูลร่วมภายใต้ 223-FZ จัดขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการซื้อผลิตภัณฑ์ในชื่อเดียวเท่านั้น ชื่อเดียวกันหมายความว่าผลิตภัณฑ์มีรหัสเหมือนกันตามการจัดประเภท All-Russian หากลูกค้าหลายรายที่ทำงานในเมืองเดียวกันตั้งใจที่จะซื้อผลิตภัณฑ์เดียวกัน พวกเขาสามารถจัดการประมูลซื้อได้อย่างอิสระและโอนความรับผิดชอบนี้ไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตเพื่อช่วยตัวเองจากการทำงานที่ผิดปกติ

คุณสมบัติของการประมูล

ความต้องการของลูกค้าแต่ละรายถูกสรุปรวมเข้าด้วยกัน และประมูลได้หนึ่งล็อต เช่นเดียวกับในกรณีก่อนหน้านี้ เมื่อพิจารณาผู้ชนะการประมูล ลูกค้าแต่ละรายจะทำสัญญากับเขาเป็นรายบุคคล

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "On ระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" รัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจ:

1. อนุมัติการประมูลและการประมูลร่วมที่แนบมาด้วย

2. รับรู้ว่าไม่ถูกต้อง:

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2549 ฉบับที่ 631 "ในการอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ในการสั่งซื้อสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลเมื่อดำเนินการร่วมกัน การประมูล" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2549 , ฉบับที่ 44, รายการ 4602);

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 ตุลาคม 2550 ฉบับที่ 647 "ในการแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการโต้ตอบของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ของการสั่งซื้อสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในการประมูลร่วม" ( ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย , 2550 ฉบับที่ 42 รายการ 5048)

3. มตินี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นกฎสำหรับการดำเนินการประกวดราคาร่วมและการประมูลที่ได้รับอนุมัติโดยมตินี้ ซึ่งจะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2015

กฎ
จัดการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน
(อนุมัติโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1088)

1. กฎเหล่านี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการประมูลและการประมูลร่วมกัน

2. หากลูกค้าตั้งแต่ 2 คนขึ้นไปมีความต้องการสินค้า งาน บริการเหมือนกัน ลูกค้าดังกล่าวมีสิทธิที่จะจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกันได้

3. ในการดำเนินการประกวดราคาร่วมหรือการประมูล ลูกค้าทำข้อตกลงระหว่างกันในการจัดให้มีการประมูลร่วมหรือการประมูล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อตกลง) ก่อนการอนุมัติเอกสารประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเอกสาร) ). ข้อตกลงประกอบด้วยข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของมาตรา 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง)

4. หลังจากลงนามในข้อตกลงแล้ว ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อผู้จัดงานประกวดราคาร่วมหรือการประมูล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดงาน)

5. องค์กรและการดำเนินการของการแข่งขันร่วมกันหรือการประมูลจะต้องดำเนินการโดยผู้จัดงานซึ่งลูกค้ารายอื่นได้โอนไปบนพื้นฐานของข้อตกลงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาในการจัดระเบียบและดำเนินการการแข่งขันหรือการประมูลดังกล่าว การประมูลร่วมหรือการประมูลจะจัดขึ้นตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในส่วนที่เกี่ยวกับการประมูลหรือการประมูล

6. เพื่อประโยชน์ในการจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน ผู้จัดงาน:

ก) อนุมัติองค์ประกอบของค่าคอมมิชชันการจัดซื้อซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อตกลง

b) โพสต์ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างหรือส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการประมูลหรือการประมูลแบบปิดและยังพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในคำบอกกล่าว คำเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตจะถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย ในขณะที่เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวมีเหตุผลสำหรับการเริ่มต้น (สูงสุด) ราคาตามสัญญาของลูกค้าแต่ละราย

c) จัดเตรียมเอกสารให้กับผู้มีส่วนได้เสีย;

d) ให้คำอธิบายเกี่ยวกับข้อกำหนดของเอกสาร;

จ) หากจำเป็น เปลี่ยนแปลงประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและ (หรือ) เอกสาร

f) ดำเนินการจัดวางในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดหาข้อมูลและเอกสารซึ่งตำแหน่งดังกล่าวกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง);

g) ส่งสำเนาของโปรโตคอลที่ร่างขึ้นในระหว่างการประมูลร่วมหรือการประมูลไปยังแต่ละฝ่ายในข้อตกลง บ่ายแก่ ๆหลังจากวันที่ลงนามในระเบียบการดังกล่าว เช่นเดียวกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดขึ้น

h) ใช้อำนาจอื่นที่ได้รับมอบหมายให้เขาตามข้อตกลง

7. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนเงินรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุป ที่มีการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน

8. สัญญากับผู้ชนะการประมูลร่วมหรือการประมูลจะสรุปโดยลูกค้าแต่ละรายอย่างอิสระ

9. เมื่อการประกวดราคาร่วมหรือการประมูลถูกประกาศว่าเป็นโมฆะในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดขึ้น การตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้าอย่างอิสระใน ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ภาพรวมเอกสาร

ตามกฎหมายใหม่ว่าด้วยระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล ได้มีการกำหนดขั้นตอนสำหรับการประมูลและการประมูลร่วม

หากลูกค้าตั้งแต่ 2 คนขึ้นไปมีความต้องการสินค้า งาน บริการเหมือนกัน พวกเขามีสิทธิที่จะจัดประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน

ในการดำเนินการนี้ ลูกค้าต้องทำข้อตกลงพิเศษกันเอง จะต้องดำเนินการก่อนที่จะได้รับการอนุมัติเอกสารประกวดราคาหรือการประมูล

หลังจากลงนามในข้อตกลงแล้ว ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูล

อำนาจของผู้จัดงานที่มีชื่อจะถูกสะกดออกมา ดังนั้นเขาจึงอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง จัดเตรียมเอกสารให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและอธิบายข้อกำหนด จัดวางในระบบข้อมูลเดียวในด้านข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง)

คู่สัญญาในข้อตกลงต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลตามสัดส่วนของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในราคารวม

สัญญากับผู้ชนะการประมูลร่วมหรือการประมูลจะสรุปโดยลูกค้าแต่ละรายอย่างอิสระ

หากการประมูลร่วมหรือการประมูลเป็นโมฆะ การตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) จะทำโดยลูกค้าเอง

บทบัญญัติก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการถือครองการประมูลร่วมถูกประกาศว่าเป็นโมฆะ

พระราชกฤษฎีกามีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นข้อกำหนดในการระบุข้อมูลเกี่ยวกับชื่อผู้จัดงานในกำหนดการ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558

เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2014 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ลงวันที่ 5 เมษายน 2013 “เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน และบริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล” (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 44-FZ) มีผลบังคับใช้ ในเรื่องนี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้มีมติจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการกระทำของลูกค้าเมื่อทำการซื้อภายใต้กฎหมายใหม่ (มติรัฐบาลรัสเซียหมายเลข 1088 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556)

ฐานกฎเกณฑ์

ในการเชื่อมต่อกับการใช้ความละเอียดใหม่ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 05.10.07 ฉบับที่ 647 "ในการแก้ไขระเบียบว่าด้วยการโต้ตอบของรัฐและลูกค้าเทศบาลหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่ในการสั่งซื้อ ลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลระหว่างการประมูลร่วม” และลงวันที่ 27 ตุลาคม 2549 ฉบับที่ 631 "ในการอนุมัติระเบียบว่าด้วยปฏิสัมพันธ์ของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ในการสั่งซื้อสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาล ในระหว่างการร่วม ประมูล”

พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1088 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นวรรค 4 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015

เงื่อนไขการจัดการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน

1) ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาในข้อตกลง;

2) ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อและปริมาณการจัดซื้อที่คาดว่าจะได้รับซึ่งเกี่ยวข้องกับการประมูลร่วมหรือการประมูลร่วม

3) ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาหรือสัญญาและเหตุผลสำหรับราคาดังกล่าว

4) สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง

5) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดการประกวดราคาหรือการประมูลรวมถึงรายการอำนาจที่โอนไปยังผู้จัดงานที่ระบุโดยคู่สัญญาในข้อตกลง

6) ขั้นตอนและระยะเวลาในการจัดตั้งคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างกฎการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว

7) ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติเอกสารการจัดซื้อ;

8) วันที่โดยประมาณสำหรับการประมูลหรือการประมูล;

9) ขั้นตอนการชำระค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการประมูลร่วมหรือการประมูล

10) ระยะเวลาของข้อตกลง;

11) ขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาทที่เกิดขึ้น

12) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญากับข้อตกลงระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล

หลังจากลงนามในข้อตกลงแล้ว ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูล

การจัดประมูล

ในการดำเนินการประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน ผู้จัดงานต้องอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนการซื้อทั้งหมด และยังวางประกาศเกี่ยวกับการดำเนินการซื้อในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างหรือส่งคำเชิญเข้าร่วมการประมูลหรือประมูล

นอกจากหน้าที่ข้างต้นแล้ว ผู้จัดงานยังรับผิดชอบในการพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายฉบับที่ 44-FZ โดยมอบให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ชี้แจงข้อกำหนดของเอกสาร แก้ไขประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและ ( หรือ) เอกสาร

ตามอนุวรรค "b" ของวรรค 6 ของมติหมายเลข 1088 ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศ การเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตจะถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย ในเวลาเดียวกัน เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวมีเหตุผลสำหรับราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย

เมื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมาหรือนักแสดง) ผู้จัดงานมีหน้าที่ต้องวางข้อมูลและเอกสารที่กฎหมายกำหนดหมายเลข 44-FZ ให้ไว้ในระบบข้อมูลเดียวในด้านการจัดซื้อ

หลังจากจัดประกวดราคาร่วมหรือประมูลแล้ว เขาต้องส่งสำเนาโปรโตคอลให้แต่ละฝ่ายไปยังข้อตกลงภายในวันถัดจากวันที่ลงนามในระเบียบการดังกล่าว ตลอดจนถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณีที่กฎหมายกำหนด หมายเลข 44-FZ

ค่าใช้จ่ายในการจัดการแข่งขันหรือการประมูล

หากการประกวดราคาร่วมหรือการประมูลถูกประกาศว่าเป็นโมฆะในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ การตัดสินใจที่จะทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้า อย่างอิสระ

เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2014 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ลงวันที่ 5 เมษายน 2013 “เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน และบริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล” (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 44-FZ) มีผลบังคับใช้ ในเรื่องนี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้มีมติจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการกระทำของลูกค้าเมื่อทำการซื้อภายใต้กฎหมายใหม่ (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1088)

ฐานกฎเกณฑ์

ตามส่วนที่ 5 ของข้อ 25 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1088 "ในการอนุมัติกฎสำหรับการดำเนินการประกวดราคาและการประมูลร่วม" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1088) ควบคุมองค์กรและการถือครองการประมูลและการประมูลร่วม

ในการเชื่อมต่อกับการใช้ความละเอียดใหม่ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 05.10.07 ฉบับที่ 647 "ในการแก้ไขระเบียบว่าด้วยการโต้ตอบของรัฐและลูกค้าเทศบาลหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่ในการสั่งซื้อ ลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลในการดำเนินการประมูลร่วม” กลายเป็นโมฆะและลงวันที่ 27 ตุลาคม 2549 ฉบับที่ 631 “เมื่อได้รับอนุมัติจากกฎระเบียบว่าด้วยปฏิสัมพันธ์ของลูกค้าของรัฐและเทศบาล หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ในการสั่งซื้อสำหรับลูกค้าของรัฐหรือเทศบาล ระหว่างการประมูลร่วมกัน”.

พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1088 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2014 ยกเว้นวรรค 4 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015

เงื่อนไขการจัดการแข่งขันและการประมูลร่วมกัน

ตามวรรค 1 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1088 ลูกค้ามีสิทธิที่จะตั้งการประมูลและการประมูลร่วมกันได้ หากลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปมีความต้องการสินค้า งาน บริการเดียวกัน ในการดำเนินการดังกล่าว พวกเขาจะต้องทำข้อตกลงร่วมกันในการจัดให้มีการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน ก่อนที่จะได้รับอนุมัติเอกสารประกวดราคาหรือเอกสารการประมูล ข้อตกลงต้องมีข้อมูลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของข้อ 25 ของกฎหมายหมายเลข 44 FZ กล่าวคือ:

1) ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาในข้อตกลง;

2) ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อและปริมาณการจัดซื้อที่คาดว่าจะได้รับซึ่งเกี่ยวข้องกับการประมูลร่วมหรือการประมูลร่วม

3) ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาหรือสัญญาและเหตุผลสำหรับราคาดังกล่าว

4) สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง

5) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดการประกวดราคาหรือการประมูลรวมถึงรายการอำนาจที่โอนไปยังผู้จัดงานที่ระบุโดยคู่สัญญาในข้อตกลง

6) ขั้นตอนและระยะเวลาในการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างกฎระเบียบสำหรับการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว

7) ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติเอกสารการจัดซื้อ;

8) วันที่โดยประมาณสำหรับการประมูลหรือการประมูล;

9) ขั้นตอนการชำระค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการประมูลร่วมหรือการประมูล

10) ระยะเวลาของข้อตกลง;

11) ขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาทที่เกิดขึ้น

12) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญากับข้อตกลงระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูล

หลังจากลงนามในข้อตกลงแล้ว ลูกค้าจะป้อนข้อมูลกำหนดการเกี่ยวกับชื่อผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูล

การจัดประมูล

ผู้จัดงานมีหน้าที่จัดและจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน ซึ่งลูกค้ารายอื่นโอนอำนาจบางส่วนของตนตามข้อตกลง

ในการดำเนินการประกวดราคาหรือประมูลร่วมกัน ผู้จัดงานต้องอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนการซื้อทั้งหมด และยังวางประกาศเกี่ยวกับการดำเนินการซื้อในระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างหรือส่งคำเชิญเข้าร่วมการประมูลหรือประมูล

นอกจากหน้าที่ข้างต้นแล้ว ผู้จัดงานยังรับผิดชอบในการพัฒนาและอนุมัติเอกสารที่จัดทำขึ้นตามกฎหมายฉบับที่ 44-FZ โดยมอบให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ชี้แจงข้อกำหนดของเอกสาร แก้ไขประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและ ( หรือ) เอกสาร

ตามอนุวรรค "b" ของวรรค 6 ของมติหมายเลข 1088 ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศ การเชิญ และเอกสารประกอบสำหรับแต่ละล็อตจะถูกกำหนดเป็นผลรวมของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย ในเวลาเดียวกัน เหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวมีเหตุผลสำหรับราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละราย

เมื่อกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมาหรือนักแสดง) ผู้จัดงานมีหน้าที่ต้องวางข้อมูลและเอกสารที่กฎหมายกำหนดหมายเลข 44-FZ ให้ไว้ในระบบข้อมูลเดียวในด้านการจัดซื้อ

หลังจากจัดประกวดราคาร่วมหรือประมูลแล้ว เขาต้องส่งสำเนาโปรโตคอลให้แต่ละฝ่ายไปยังข้อตกลงภายในวันถัดจากวันที่ลงนามในระเบียบการดังกล่าว ตลอดจนถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในกรณีที่กฎหมายกำหนด หมายเลข 44-FZ

ค่าใช้จ่ายในการจัดการแข่งขันหรือการประมูล

ตามวรรค 7 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1088 คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนเงินรวมเริ่มต้น ( สูงสุด) ราคาตามสัญญาสำหรับการสรุปการประมูลหรือการประมูลร่วมกัน ลูกค้าแต่ละรายทำสัญญากับผู้ชนะอย่างอิสระ

หากการประกวดราคาร่วมหรือการประมูลถูกประกาศว่าเป็นโมฆะในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายหมายเลข 44 FZ การตัดสินใจที่จะทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) และการอนุมัติการตัดสินใจดังกล่าวจะดำเนินการโดยลูกค้าอย่างอิสระ .

1. เมื่อมีลูกค้าตั้งแต่สองคนขึ้นไปซื้อสินค้า งาน บริการ ลูกค้าดังกล่าวมีสิทธิที่จะจัดประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน สิทธิ์ ภาระผูกพัน และความรับผิดชอบของลูกค้าในการประมูลร่วมหรือการประมูลจะกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างคู่สัญญาที่ได้ข้อสรุปตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ลูกค้าแต่ละรายทำสัญญากับผู้ชนะหรือผู้ชนะการแข่งขันร่วมหรือการประมูล

2. ผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลจะต้องเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจ สถาบันที่ได้รับอนุญาตหากพวกเขาได้รับมอบอำนาจตามมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ หรือลูกค้ารายใดรายหนึ่ง หากลูกค้ารายอื่นโอนไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตดังกล่าว สถาบันที่ได้รับอนุญาตหรือลูกค้าบนพื้นฐานของข้อตกลง ส่วนหนึ่งของอำนาจของตนในการจัดระเบียบและจัดการแข่งขันหรือการประมูลร่วมกัน ข้อตกลงนี้จะต้องประกอบด้วย:

1) ข้อมูลเกี่ยวกับคู่สัญญาในข้อตกลง;

(ข้อ 1.1 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015)

1.1) รหัสประจำตัวการจัดซื้อจัดจ้าง;

3) ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายและเหตุผลสำหรับราคาดังกล่าวโดยลูกค้าแต่ละราย

4) สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง

6) ขั้นตอนและระยะเวลาในการจัดตั้งคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างกฎการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว

10) ระยะเวลาของข้อตกลง;

11) ขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาท

12) ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงระหว่างการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน

3. ผู้จัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลอนุมัติองค์ประกอบของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งรวมถึงตัวแทนของคู่สัญญาในข้อตกลงตามสัดส่วนของปริมาณการซื้อของลูกค้าแต่ละรายในปริมาณการซื้อทั้งหมด เว้นแต่จะได้ระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดย ข้อตกลงดังกล่าว.

4. คู่สัญญาในข้อตกลงจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดราคาร่วมหรือการประมูลตามสัดส่วนของส่วนแบ่งของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ของลูกค้าแต่ละรายในจำนวนเงินรวมของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาสำหรับการสรุป ที่มีการประกวดราคาหรือการประมูลร่วมกัน

5. ขั้นตอนในการจัดประกวดราคาและการประมูลร่วมกันนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย