การประมูลล้มเหลว การประมูลล้มเหลว มาตรา 71 แห่งกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา

สถาบันงบประมาณในระหว่างการทำงานพวกเขาจัดหาสินค้าหรือบริการผ่านอิเล็กทรอนิกส์ เปิดประมูล. ผู้ชนะการประมูลดังกล่าวถือเป็นบริษัทหรือบุคคลที่เสนอให้มากที่สุด ราคาถูกเพื่อดำเนินการตามคำสั่งซื้อ

ทางเลือกของผู้ดำเนินการตามคำสั่งในกรณีที่ไม่มีการประมูลขึ้นอยู่กับเหตุผลในการยกเลิกการประมูลและอยู่ภายใต้บทบัญญัติของศิลปะ 71 แห่งกฎหมายฉบับที่ 44

บทบัญญัติพื้นฐาน

การประมูลซื้อที่ล้มเหลวจะถูกเรียกหากไม่มีการประมูลลดราคา สาเหตุของการขาดการประมูลอาจเป็นดังนี้:

• ผู้สมัครที่มีศักยภาพเพียงคนเดียวแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมในการประมูล;
• ในบรรดาทั้งหมดที่ส่งมา มีเพียงหนึ่งรายการเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดที่จำเป็น;
• ไม่มีผู้ลงทะเบียนเริ่มซื้อขายในขั้นตอนที่สองการแข่งขัน;
• ไม่มีใครแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมการแข่งขัน;
• ไม่มีผู้เข้าร่วมคนใดที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด.

ผลของการประกาศประมูลเป็นโมฆะ

หากคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างประกาศว่าการประมูลเป็นโมฆะ มีตัวเลือกดังต่อไปนี้:

• ข้อสรุปของสัญญาการดำเนินการตามคำสั่งกับ;
• การจัดซื้อใหม่โดยลดราคาสัญญาสูงสุด;
• ทางเลือกของนักแสดง.

จะมีการสรุปข้อตกลงกับผู้สมัครเพียงคนเดียวหากทั้งสองส่วนของใบสมัครที่ส่งโดยเขาได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการการแข่งขัน

สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าการซื้อใหม่ด้วยราคาสูงสุดที่ต่ำกว่าหลังจากการประมูลประกาศว่าไม่ถูกต้อง สามารถจัดระเบียบได้ด้วยพารามิเตอร์เดียวกันของผลิตภัณฑ์ แพ็คเกจบริการ หรืองานที่จำเป็นเท่านั้น

ตัวอย่างเช่น ถ้า subject การซื้อล้มเหลวเป็นการจัดหาอุปกรณ์สำนักงานให้ จากนั้นเงื่อนไขการซื้ออุปกรณ์สำนักงานใหม่ควรระบุลักษณะ ประเทศต้นทาง และปริมาณที่เหมือนกันกับเงื่อนไขการซื้อครั้งก่อน

เมื่อทราบผลการประมูล ลูกค้าล้มเหลวมีสิทธิที่จะไม่ดำเนินการซื้อใหม่ แต่ให้เลือกผู้รับเหมาโดยขอข้อเสนอในลักษณะที่กำหนดโดยวรรค 4 ของ Ch. 3 แห่งกฎหมายฉบับที่ 44

คำขอข้อเสนอเกี่ยวข้องกับการกำหนดผู้รับเหมาที่เสนอคุณสมบัติที่เหมาะสมที่สุดของผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ต้องการ

การจัดซื้อใหม่หรือการขอข้อเสนอจะดำเนินการในกรณีที่ไม่มีการเสนอราคาสำหรับการประมูลหรือไม่มีรายการใดที่ตรงตามข้อกำหนดของลูกค้า

ดังที่คุณทราบ 44 กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างมีความรับผิดสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งโดยซัพพลายเออร์และลูกค้าของรัฐเมื่อดำเนินการจัดซื้อในรูปแบบใด ๆ ที่ระบุไว้ในกฎหมาย ในตารางค่าปรับภายใต้ 44-FZ ด้านล่าง คุณจะสามารถระบุได้ว่าความรับผิดใดที่ได้รับจากการละเมิดข้อกำหนดเฉพาะของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

กฎหมายปัจจุบันในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะกำหนดขั้นตอนต่างๆ สำหรับการคัดเลือกซัพพลายเออร์ที่แข่งขันได้ อย่างไรก็ตาม ใน บางกรณีอนุญาตให้ใช้วิธีการที่ไม่แข่งขันได้

ข้อสรุปของข้อตกลง (หรือสัญญา) ระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมามีเป้าหมายในการดำเนินการอย่างละเอียดถึงเงื่อนไขที่ทั้งสองฝ่ายจะมีปฏิสัมพันธ์กันในอนาคต ตามหลักการแล้ว เขาควรจัดเตรียมสถานการณ์ที่เป็นไปได้ทั้งหมดสำหรับการพัฒนาเหตุการณ์ จนถึงความเป็นไปได้ที่จะทำลายข้อตกลงนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" มีสามวิธีในการบอกเลิกสัญญา

ตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในการเข้าร่วม ซัพพลายเออร์ส่งใบสมัครให้ลูกค้าซึ่งประกอบด้วยสองส่วน ส่วนแรกของแอปพลิเคชันได้รับความยินยอมจากซัพพลายเออร์ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาของรัฐตามประกาศและ เอกสารการประมูลตลอดจนรายละเอียดของสินค้า ผลงาน บริการ ในกระบวนการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครจะมีการสร้างรายชื่อผู้เข้าร่วมที่เข้าร่วมการประมูล หลังจากสิ้นสุดการประมูล ลูกค้าจะพิจารณาส่วนที่สองของการประมูล

ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซัพพลายเออร์ยืนยันการเข้าร่วมใน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อทำสัญญากับทางราชการโดยส่งใบสมัครให้ลูกค้า การสมัครเข้าร่วมการประมูลจะถูกส่งทางอิเล็กทรอนิกส์และประกอบด้วยสองส่วนซึ่งถูกส่งไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์พร้อมกัน

กฎหมายฉบับที่ 44-FZ กำหนดไว้หลายข้อ วิธีต่างๆการระบุการแข่งขันของซัพพลายเออร์ วิธีหนึ่งในการค้นหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลภายใต้กฎหมายฉบับนี้คือการขอใบเสนอราคา

วิธีหนึ่งในการค้นหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลภายใต้กฎหมายฉบับที่ 44-FZ คือการขอข้อเสนอ ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการตามขั้นตอนนี้เฉพาะในกรณีที่กำหนดไว้โดยส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นขั้นตอนการแข่งขันที่ได้รับความนิยมมากที่สุดอย่างไม่ต้องสงสัยในหมู่ผู้ที่ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อให้ตรงตามเงื่อนไข และความต้องการของเทศบาล” ของเธอ คุณสมบัติที่โดดเด่นคือความเก่งกาจที่ช่วยให้คุณสามารถใช้วิธีนี้ในเกือบทุกสถานการณ์

การบังคับใช้สัญญาคืออะไร? การบังคับใช้สัญญาเป็นหนึ่งใน องค์ประกอบที่สำคัญความร่วมมือระหว่างลูกค้าและซัพพลายเออร์ภายในกรอบของระบบสัญญาที่ควบคุมโดยบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ นี่เป็นคำมั่นสัญญาหรือการรับประกันบางอย่างว่าซัพพลายเออร์จะปฏิบัติตามเงื่อนไขในส่วนของเขาด้วยความสุจริตใจ ตรงเวลาและครบถ้วน

หนึ่งในกลไกที่ป้องกันการมีส่วนร่วมอย่างไม่เป็นธรรมของซัพพลายเออร์ในการประกวดราคาและการประมูลสำหรับการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน และการให้บริการตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาฉบับที่ 44-FZ คือข้อกำหนดของแอปพลิเคชันความปลอดภัย . ทั้งการค้ำประกันที่ออกโดยธนาคารและเงินของผู้เข้าร่วมสามารถใช้เป็นหลักประกันสำหรับการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ - เฉพาะเงินของผู้เข้าร่วมเท่านั้น

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ วันที่ 05.04.2013 "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 44-FZ) อนุญาตให้เปลี่ยนเงื่อนไขของ สัญญาในกรณีต่อไปนี้:

- เมื่อทำสัญญา- ตามส่วนที่ 18 ของข้อ 34 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ลูกค้าซึ่งตกลงกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งทำสัญญาตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ มีสิทธิ์ในการเพิ่มปริมาณ ของสินค้าที่จัดหาในจำนวนไม่เกินส่วนต่างระหว่างราคาตามสัญญาที่เสนอให้ผู้เข้าร่วมดังกล่าวและราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ราคาของล็อต) หากเอกสารประกวดราคาให้สิทธิ์นี้แก่ลูกค้า เอกสารการประมูล ในขณะเดียวกัน ราคาสินค้าหนึ่งหน่วยต้องไม่เกินราคาสินค้าหนึ่งหน่วย ซึ่งกำหนดเป็นผลหารหารราคาของสัญญาที่ระบุในใบสมัครเข้าร่วมประกวดราคาหรือเสนอโดยผู้ประมูลด้วย ที่ทำสัญญาโดยปริมาณของสินค้าที่ระบุไว้ในคำบอกกล่าวของการประกวดราคาหรือการประมูล;

- ในการทำสัญญา- ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 95 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญา ยกเว้นการเปลี่ยนแปลงโดยข้อตกลงของคู่สัญญา:

1) หากมีความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาโดยเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างและสัญญาและในกรณีของการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง) โดยสัญญา:

ก) เมื่อราคาของสัญญาลดลงโดยไม่เปลี่ยนแปลงปริมาณของสินค้า ปริมาณงานหรือบริการที่สัญญาให้ไว้ คุณภาพของสินค้าที่จัดหา งานที่ดำเนินการ การให้บริการ และเงื่อนไขอื่นๆ ของสัญญา

ข) ถ้าตามคำแนะนำของลูกค้า ปริมาณของสินค้า ปริมาณงาน หรือบริการที่สัญญาให้เพิ่มขึ้นไม่เกินร้อยละสิบหรือปริมาณสินค้าที่จัดหา ปริมาณงานที่ทำหรือให้บริการคือ ลดลงไม่เกินร้อยละสิบ ในเวลาเดียวกันโดยข้อตกลงของทั้งสองฝ่ายอนุญาตให้ทำการเปลี่ยนแปลงโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณ สหพันธรัฐรัสเซียราคาของสัญญาตามสัดส่วนของปริมาณสินค้าที่เพิ่มขึ้น ปริมาณงานหรือบริการเพิ่มเติมตามราคาของหน่วยสินค้า งานหรือบริการที่จัดตั้งขึ้นในสัญญา แต่ไม่เกินร้อยละสิบของราคาตามสัญญา เมื่อลดปริมาณสินค้า ปริมาณงานหรือบริการตามสัญญา คู่สัญญามีหน้าที่ลดราคาของสัญญาตามราคาต่อหน่วยของสินค้า งาน หรือบริการ ราคาหน่วยของสินค้าที่ส่งมอบเพิ่มเติมหรือราคาหน่วยของสินค้าในกรณีที่ปริมาณของสินค้าที่ทำสัญญาลดลงจะต้องกำหนดเป็นผลหารหารราคาเดิมของสัญญาด้วยปริมาณของ สินค้าดังกล่าวตามสัญญา

มาตรา 70 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ กำหนดขั้นตอนการทำสัญญาตามผลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ตามส่วนที่ 2 ของข้อ 70 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ร่างสัญญาจะถูกร่างขึ้นโดยการรวมราคาของสัญญาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการสรุปสัญญา ข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ ( เครื่องหมายการค้าและ (หรือ) ตัวบ่งชี้เฉพาะของสินค้า) ที่ระบุไว้ในการสมัครเข้าร่วมการประมูลของผู้เข้าร่วมในร่างสัญญาที่แนบมากับเอกสารการประมูล

จากผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าจะคำนวณราคาต่อหน่วยของสินค้า (งาน บริการ) ซึ่งรวมอยู่ในร่างสัญญาที่ส่งถึงผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

เมื่อราคาที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์รวมอยู่ในร่างสัญญาแล้ว จะต้องลดราคาต่อหน่วยของสินค้า (งาน บริการ) ตามสัดส่วนของปัจจัยการลดตามผลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผลรวมของราคาต่อหน่วยของสินค้า (งาน, บริการ) จะต้องสอดคล้องกับราคาที่เสนอโดยผู้ชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และระบุไว้ในโปรโตคอลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ตามบทบัญญัติของส่วนที่ 4 ของข้อ 70 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ผู้ชนะการประมูลจะได้รับอนุญาตให้วางโปรโตคอลของความขัดแย้งในระบบข้อมูลแบบรวมภายในไม่เกินสิบสามวันนับจากวันที่วาง ในระบบข้อมูลแบบรวมของโปรโตคอลเพื่อสรุปผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาเดียวกันผู้ชนะการประมูลซึ่งสรุปสัญญาระบุไว้ในโปรโตคอลของความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วยเกี่ยวกับข้อกำหนดของร่างสัญญาที่ไม่สอดคล้องกับการแจ้งการประมูลเอกสารเกี่ยวกับเรื่องนี้และใบสมัครของเขา สำหรับการมีส่วนร่วมในการประมูลดังกล่าวโดยระบุข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของเอกสารเหล่านี้

ไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนตำแหน่งของโปรโตคอลนี้ โดยคำนึงถึงระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมายหมายเลข 44-FZ

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ออกเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ตามสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการที่จำเป็นต่อความต้องการของรัฐและเทศบาล

กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่นควบคุมความสัมพันธ์ตามสัญญาทางกฎหมายทั้งหมดที่ดำเนินการในระดับรัฐ บิลถูกส่งผ่านใน รัฐดูมาเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2556 5 วันต่อมา ได้รับการอนุมัติจากสภาสหพันธ์ วันที่กฎหมายมีผลใช้บังคับคือวันที่ 5 เมษายน 2556

1. (ข้อ 1-15) อธิบายไว้ บทบัญญัติทั่วไปของกฎหมายฉบับนี้ กล่าวคือ นำไปใช้ในด้านใด แนวคิดพื้นฐาน หลักการสรุปสัญญา และอื่นๆ
2. (ข้อ 16-23) สิ่งนี้อธิบายกฎเกณฑ์สำหรับการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
3. (ข้อ 24-96) อธิบายว่าการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นไปตามกฎเกณฑ์ใด และลักษณะใดที่ซัพพลายเออร์ (ผู้เข้าร่วม นักแสดง หรือผู้รับเหมา) ต้องมี สามารถศึกษารายละเอียดมาตรา 34 ได้ที่นี่
4. (Art. 97-98) บทที่ 4 มีแง่มุมของการติดตามและตรวจสอบการจัดซื้อในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
5. (ข้อ 99-104) มันเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่น บทความในบทนี้ควบคุมการควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
6. (มาตรา 105-107) กฎหมายส่วนนี้ประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาท
7. (ศิลปะ 108-111) บทความแต่ละบทของบทนี้มีเนื้อหาเกี่ยวกับการสรุปและทำสัญญาสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะบางประเภท
8. (ข้อ-112-114) บทสุดท้ายมีข้อมูลขั้นสุดท้ายของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่น

หัวหน้าหน่วยงานของรัฐด้านบนทำการเปลี่ยนแปลงเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2017 กำลังทางกฎหมายของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่นมาเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2017

ช่วงเวลาพื้นฐาน

ในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ คุณจำเป็นต้องรู้บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่นจำลอง ข้อกำหนดและคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการทำงานกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับผู้เริ่มต้น (หุ่นจำลอง):

• เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัสเซียเพื่อให้บุคคลมีสิทธิในการจัดหาสินค้า (บริการ)
• บริษัทของซัพพลายเออร์ไม่ได้อยู่ในขั้นล้มละลายหรือการชำระบัญชี
• กิจกรรมของ บริษัท ซัพพลายเออร์ไม่ได้ถูกระงับในระดับกฎหมายเช่นตามประมวลกฎหมายปกครองของรัสเซีย
• องค์กรซัพพลายเออร์ไม่มีภาระหนี้สินสำหรับภาษีและค่าธรรมเนียม
• บุคคลที่ทำหน้าที่เป็นซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพจะต้องไม่มีประวัติอาชญากรรมในด้านอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ
• ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับหุ่นจำลอง 44 ฉบับไม่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์เมื่อทำสัญญา
• บริษัทของซัพพลายเออร์ไม่ได้อยู่ในองค์กรนอกอาณาเขต

เงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ:

• ธุรกรรมทั้งหมดสำหรับการซื้อสินค้า (บริการ) ได้ข้อสรุปผ่านเว็บไซต์ที่ออกแบบมาเป็นพิเศษ
• ลูกค้าระบุข้อมูลของตนในระบบ (ข้อมูลถูกระบุตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่นจำลอง) ซัพพลายเออร์จะต้องได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์
• ซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพทั้งหมดมีสิทธิ์ค้นหาคำสั่งซื้อที่เหมาะสมกับพวกเขาในเครื่องมือค้นหาบนเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ จากนั้นมีส่วนร่วมในการประมูล
• จากข้อมูลของ 44 FZ สำหรับหุ่นจำลอง เมื่อลูกค้าเลือกตัวเลือกที่ให้ผลกำไรสูงสุดสำหรับตัวเขาเอง เขาทำสัญญากับซัพพลายเออร์ บนพื้นฐานของสัญญาคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามภาระผูกพันของตน

ความแตกต่างระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 และกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223

ระบบการจัดซื้อจัดจ้างในกฎหมายทั้งสองฉบับเหมือนกัน แต่ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 มีข้อ จำกัด สำหรับหุ่นจำลอง - การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะดำเนินการจากซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวเท่านั้น

ข้อกำหนดสำหรับลูกค้าในกฎหมายทั้งสองแตกต่างกัน

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับกาน้ำชา สิ่งต่อไปนี้สามารถทำหน้าที่เป็นลูกค้าได้:

• สถาบันงบประมาณของรัฐ
• เทศบาล.

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 223 สำหรับกาน้ำชา สิ่งต่อไปนี้สามารถทำหน้าที่เป็นลูกค้าได้:

• วิสาหกิจที่มีส่วนแบ่งของรัฐมากกว่า 50%;
• องค์กรที่เกี่ยวข้องใน บางชนิดกิจกรรม - น้ำประปา พลังงาน ฯลฯ ;
• องค์กรผูกขาด - แก๊ส, รถไฟรัสเซีย, ฯลฯ ;
• องค์กรงบประมาณที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนเสริม (เช่นค่าใช้จ่ายของทุน)

การจัดซื้อภายใต้ 44 FZ: จะเริ่มต้นที่ไหน

เป็นการยากที่จะเริ่มขั้นตอนการมีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ สิ่งสำคัญที่สุดทั้งหมดที่คุณต้องรู้จากกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ:

• ศึกษากฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่น;
• เตรียมแพ็คเกจเอกสารยืนยันสิทธิ์ขององค์กรเพื่อเข้าร่วมการประมูล
• เตรียมแพ็คเกจเอกสารสำหรับผลิตภัณฑ์ (บริการ) ที่ตรงตามข้อกำหนดของลูกค้า
• พัฒนาระบบกิจกรรมที่ดำเนินการก่อนสิ้นสุดสัญญา
• แต่งตั้งผู้รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรม

ในการสรุปสัญญาจำเป็นต้องคำนึงถึงเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44

ดาวน์โหลดข้อความของกฎหมาย

ตาม 44 FZ สำหรับหุ่น การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะแบ่งออกเป็น:

• การแข่งขัน;
• การประมูล (การวางคำสั่งซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์);
• คำพูด;
• การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ในการเป็นซัพพลายเออร์ คุณต้องศึกษากฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 สำหรับหุ่นจำลอง คุณสามารถดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" .

ณ สิ้นปี 2560 สมาชิกสภานิติบัญญัติได้อนุมัติกฎหมายของรัฐบาลกลางจำนวนหนึ่งซึ่งมีการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางจำนวนมาก N 44-FZ "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล"

การเปลี่ยนแปลงล่าสุดทั้งหมดใน 44-FZ รวบรวมโดยบทความต่อไปนี้:

การตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงช่วยให้สามารถเปรียบเทียบรุ่น 44-FZ . ได้ทีละบทความ

ในบทความนี้ เราพิจารณานวัตกรรมต่อไปนี้ของ 44-FZ:

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการซื้อขาย

การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการซื้อขาย

เปิดการแข่งขัน

บทความ 49-53 ของ 44-FZ มีการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:

• เปลี่ยนองค์ประกอบของหนังสือแจ้งการถือครอง เปิดการแข่งขันและเอกสารประกวดราคา
• มีการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบและขั้นตอนในการยื่นคำร้องเพื่อเข้าร่วมประกวดราคาแบบเปิด
• เหตุผลในการปฏิเสธการสมัครเข้าร่วมในการประมูลแบบเปิดมีการเปลี่ยนแปลง
• ไม่รวมความเป็นไปได้ในการยื่นคำขอเข้าร่วมการประมูลแบบเปิดในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018การประมูลแบบเปิดไม่ใช่วิธีการหลักในการจัดซื้ออีกต่อไป (ไม่รวมคำว่า "ลูกค้าในทุกกรณีที่ซื้อผ่านการประมูลแบบเปิด") (ข้อ 2 ของข้อ 48 ของ 44-FZ)

เปิดประกวดราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์: สมัคร 3 ส่วนและขอคืน

กฎหมายฉบับที่ 44-FZ เสริมด้วยบทความ 54.1-54.7 ซึ่งควบคุมการถือครองการประมูลแบบเปิดใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์. ติดตั้ง:

• องค์ประกอบของคำบอกกล่าวการประมูลแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• องค์ประกอบของเอกสารประกวดราคา
• ขั้นตอนการยื่นคำขอเข้าร่วมการประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• ลำดับการพิจารณา (การประเมิน) ของส่วนแรกและส่วนที่สองของการสมัคร
• ผลที่ตามมาของการประกาศประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ถูกต้อง

การสมัครเข้าร่วมการประมูลแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์จริงๆ แล้วประกอบด้วยสามส่วน: ข้อเสนอทางเทคนิค ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมและข้อเสนอของผู้เข้าร่วมในราคาตามสัญญา (ข้อ 2 ของข้อ 54.4 ของ 44-FZ)

เมื่อดำเนินการประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การเสนอราคาใหม่สามารถทำได้ในรูปแบบของการส่งข้อเสนอขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับราคาตามสัญญา ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ยื่นข้อเสนอสุดท้ายเพียงข้อเดียว (ข้อ 1 ของข้อ 54.6 ของ 44-FZ)

การแข่งขันที่จำกัดการมีส่วนร่วมในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

มูลค่าของขั้นตอนการลด / การประมูล NMTsK อยู่ที่ 0.5% ถึง 5% ของ NMTsK แต่ไม่น้อยกว่า 100 รูเบิล (ข้อ 6 ข้อ 68 ของ 44-FZ)

ขอใบเสนอราคา

บทความ 73, 78, 79 ของ 44-FZ มีการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:

• ข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการดำเนินการขอใบเสนอราคามีการเปลี่ยนแปลง
• มีการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการพิจารณาและประเมินผลการเสนอราคา
• มีการเปลี่ยนแปลงผลของการประกาศขอใบเสนอราคาที่ไม่ถูกต้อง

ไม่รวมความเป็นไปได้ในการส่งใบสมัครเข้าร่วมการขอใบเสนอราคาในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

ขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

กฎหมาย 44-FZ เสริมด้วยมาตรา 82.1-82.6 ซึ่งควบคุมคำขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ติดตั้ง:

• ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• ขั้นตอนการยื่น ทบทวน และประเมินผลการสมัครเข้าร่วม
• ผลที่ตามมาของการรับทราบคำขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ว่าไม่ถูกต้อง

เงื่อนไขการใช้งานของลูกค้าสำหรับการขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์: NMTsK ไม่ควรเกิน 500,000 รูเบิล ปริมาณการซื้อประจำปีไม่ควรเกิน 10% ของ SGOZ (หรือไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล)

ขอข้อเสนอ

บทความ 83 44-FZ มีการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:

• ข้อกำหนดสำหรับองค์ประกอบของหนังสือแจ้งคำขอข้อเสนอมีการเปลี่ยนแปลง
• ลำดับการพิจารณาการสมัครเข้าร่วมในคำร้องขอข้อเสนอมีการเปลี่ยนแปลง
• ไม่รวมความเป็นไปได้ในการยื่นคำขอเข้าร่วมในคำขอข้อเสนอในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

การรับรู้ว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้องไม่ใช่พื้นฐานสำหรับการขอข้อเสนออีกต่อไป

ขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

กฎหมาย 44-FZ เสริมด้วยมาตรา 83.1 ซึ่งควบคุมการดำเนินการของคำขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ติดตั้ง:

• องค์ประกอบของคำบอกกล่าวและเอกสารประกอบคำขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• องค์ประกอบ ขั้นตอนการยื่นและการพิจารณาคำขอเข้าร่วมการยื่นข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
• องค์ประกอบ ขั้นตอนการยื่น และขั้นตอนการพิจารณาข้อเสนอขั้นสุดท้าย
• ผลที่ตามมาของการรับทราบคำขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ว่าไม่ถูกต้อง

ข้อสรุปของสัญญาตามผลของขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์

กฎหมาย 44-FZ เสริมด้วยมาตรา 83.2 ซึ่งควบคุมการสรุปสัญญาตามผลของขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์:

• มีการกำหนดขั้นตอนการสรุปสัญญาตลอดจนข้อกำหนดในการวางและลงนามร่างสัญญา
• ลูกค้าลงนามและลงนามร่างสัญญาใน EIS และบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้ EIS
• ผู้ชนะในการซื้อลงนามในสัญญาบนเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์
• สรุปสัญญาไม่เร็วกว่าใน: 10 วันนับจากวันที่วางโปรโตคอลใน EIS (การประกวดราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์); 7 วันนับจากวันที่วางโปรโตคอลใน UIS (ขอใบเสนอราคาและขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์)
• อนุญาตให้ผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างสร้างโปรโตคอลของความขัดแย้ง แต่สามารถส่งโปรโตคอลความขัดแย้งได้เพียงหนึ่งฉบับไปยังร่างสัญญาแต่ละฉบับ
• หากผู้ชนะของขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการยอมรับว่าหลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา ลูกค้ามีสิทธิ์ทำสัญญากับผู้เข้าร่วมที่ได้รับมอบหมายหมายเลขที่สองในใบสมัคร

44-FZ 2018: การเปลี่ยนแปลงสำหรับซัพพลายเออร์

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 - เฉพาะลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองเท่านั้น!

หลังจากวันที่นี้ การใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่เหมาะสมเพื่อเข้าร่วมในการจัดซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์จะเป็นไปไม่ได้ (มาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ วันที่ 5 เมษายน 2013) EDS สามารถเปลี่ยนแปลงได้ที่ศูนย์รับรองที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน

ปัญหาของ EDS / CES ที่ผ่านการรับรองที่ได้รับการปรับปรุงใน North-West Certification Center จะดำเนินการภายใน 30 นาทีนับจากช่วงเวลาที่สมัคร

การลงทะเบียนใน EIS จนถึงสิ้นปี 2018 การรับรองระบบอัตโนมัติที่ ETP ในปี 2019

การลงทะเบียนผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างในระบบ Unified Information System จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019. ถึงจุดนี้ กล่าวคือ ตลอดปี 2561 ซัพพลายเออร์สามารถลงทะเบียนกับ EIS ด้วยความสมัครใจได้ตลอดเวลาที่สะดวก การลงทะเบียนใน EIS หมายถึง การป้อนซัพพลายเออร์ในการลงทะเบียนผู้เข้าร่วมการจัดซื้อและขออนุญาติเสนอราคา

เว้นแต่จะมีการชี้แจงเพิ่มเติมโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติ ขั้นตอนการลงทะเบียนจะเป็นดังนี้:

• ซัพพลายเออร์ส่งใบสมัครฟรีและรับ ลงทะเบียนฟรีในการลงทะเบียนผู้เข้าร่วม EIS เป็นเวลาสามปี
• ภายในหนึ่งวันทำการหลังจากลงทะเบียนใน EIS ซัพพลายเออร์จะได้รับการรับรองจากผู้ให้บริการ ETP ที่ไซต์ของตน การรับรองระบบนั้นฟรีและจะมีอายุสามปี ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะได้รับโดยผู้ดำเนินการ ETP จาก UIS และสถานะเปิด แหล่งที่มา ผู้ดำเนินการ ETP ไม่มีสิทธิ์ขอเอกสารและข้อมูลเพิ่มเติมจากผู้เข้าร่วม

ไม่อนุญาตให้ลงทะเบียนใน UIS ของบริษัทนอกอาณาเขตในฐานะผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการลงทะเบียนผู้เข้าร่วมการจัดซื้อใน EIS จะถูกระบุไว้ใน Art 24.2 44-FZ (แนะนำข้อ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2017 N 504-FZ) และ มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2019. ทางด้านอาร์ท. 61 No. 44-FZ กำหนดขั้นตอนการรับรองที่ ETP (ตั้งแต่ 01/01/2019) และ Art. 62 หมายเลข 44-FZ กำหนดขั้นตอนการรักษาทะเบียนผู้เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (ตั้งแต่ 01/01/2020)

รวมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 31 ธันวาคม 2019 ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ได้รับการรับรองก่อนหน้านี้บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วม ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์อา จะต้องลงทะเบียนกับ EIS (ข้อ 47 ของข้อ 112 ของ 44-FZ)

ควรสังเกตว่ากฎหมายไม่ได้จำกัดอิเล็กทรอนิกส์ แพลตฟอร์มการซื้อขายสิทธิในการกำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับการมีส่วนร่วมในขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์และการดำเนินการของพวกเขา อย่างไรก็ตาม ไม่อนุญาตให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการเข้าถึงข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง

แบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานสำหรับการเข้าร่วม เอกสารการจัดซื้อมาตรฐาน

ให้พูดทันทีว่าแบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานใน 44-FZ สำหรับ ช่วงเวลานี้ไม่ได้รับการอนุมัติ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีแผนที่จะกำหนดแบบฟอร์มใบสมัครมาตรฐานสำหรับการเข้าร่วมในกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ข้อ 5 ของข้อ 24.1 ของ 44-FZ) นอกจากนี้ รัฐบาลมีแผนที่จะพัฒนาและกำหนดข้อกำหนดสำหรับเนื้อหา องค์ประกอบ และขั้นตอนสำหรับการพัฒนาเอกสารการจัดซื้อมาตรฐาน ซึ่งจะทำให้สามารถนำเสนอข้อมูลแก่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อได้อย่างเข้าใจและสม่ำเสมอ

แอปพลิเคชันมาตรฐานและเอกสารมาตรฐานดังกล่าว หลังจากการพัฒนาและการอนุมัติจากรัฐบาล จะมีผลบังคับใช้สำหรับลูกค้าและซัพพลายเออร์ทั้งหมด

สำหรับรูปแบบการสมัครเข้าร่วมการรวมกันจะไม่เป็นนวัตกรรมที่ยิ่งใหญ่เพราะตอนนี้มีการใช้ในการแข่งขันและใบเสนอราคาบนกระดาษ แบบฟอร์มมาตรฐานที่จำเป็นสำหรับการใช้งาน

การซื้อเล็กน้อยไม่เกิน 5 ล้านได้รับการยกเว้นจากความปลอดภัย

ลูกค้ามีหน้าที่กำหนดข้อกำหนดสำหรับการรักษาความปลอดภัยแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลและการประมูลในกรณีที่ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (IMCC) เกินห้าล้านรูเบิล (ข้อ 1 ข้อ 44 44-FZ) เงื่อนไขนี้ มีผลใช้บังคับตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2018.

ถ้า NMTsK จาก 5 ล้านรูเบิล มากถึง 20 ล้านรูเบิลจากนั้นตั้งค่าความปลอดภัยจาก 0.5% เป็น 1% ของราคาสัญญาเริ่มต้น (ข้อ 16 มาตรา 44 ของ 44-FZ)

หาก NMTsK มากกว่า 20 ล้านรูเบิล ความปลอดภัยจะอยู่ที่ 0.5% ถึง 5% ของราคาสัญญาเริ่มต้น

การปฏิเสธการรักษาความปลอดภัยเมื่อจัดซื้อขนาดเล็กทำให้ลูกค้ามีส่วนร่วมกับซัพพลายเออร์มากขึ้นในการซื้อ และได้รับข้อเสนอที่ได้เปรียบที่สุดสำหรับการทำสัญญา

ยื่นใบสมัครพร้อมเงินพิเศษ บัญชีหรือหนังสือค้ำประกัน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2019และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อมีสิทธิที่จะเลือกวิธีการรักษาความปลอดภัยของแอปพลิเคชันได้อย่างอิสระ (ข้อ 2 ของข้อ 44 44-FZ): เป็นเงินสดที่ฝากเข้าบัญชีธนาคารพิเศษหรือในรูปแบบของหนังสือค้ำประกันของธนาคาร

การใช้งานพิเศษ บัญชีเงินฝากหลักประกันจะทำงานแล้ว ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018เมื่อ e-procedures ใหม่เริ่มทำงาน กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียแล้ว ผู้ประกอบการของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะโต้ตอบกับธนาคารเหล่านี้ และในทางกลับกัน ตามคำร้องขอของผู้ให้บริการ ETP จะบล็อกเงินทุนของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อตามจำนวนความปลอดภัยของแอปพลิเคชันหรือโอนไปยังบัญชีของลูกค้าหรือตามงบประมาณของ สหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 11 ของข้อ 44 ของ 44-FZ )

ค้ำประกันธนาคาร

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018การโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับการค้ำประกันของธนาคารบนเว็บไซต์ UIS ถูกระงับ (ข้อ 8.1 ของข้อ 45 ของ 44-FZ)

ข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

รายการข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (มาตรา 31 ของ 44-FZ) เสริมด้วยวรรค 11 โดยมีข้อกำหนดว่าผู้เข้าร่วมการจัดซื้อไม่มีข้อ จำกัด ในการเข้าร่วมในการจัดซื้อ จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย.

ทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไม่ซื่อสัตย์

ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม 2018ในสถานการณ์ที่ผู้ชนะการจัดซื้อหลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา ลูกค้าภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ผู้ชนะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้หลบเลี่ยง ส่งข้อมูลเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ที่ไม่เป็นธรรม ตลอดจนเอกสารยืนยันการหลีกเลี่ยงข้อสรุป ของสัญญา (ข้อ 4 ของข้อ 104) ให้กับหน่วยงานควบคุมในด้านการจัดซื้อ 44-FZ) ลูกค้ามีหน้าที่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวโดยไม่คำนึงถึงการสิ้นสุดสัญญากับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรายต่อไป

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018กฎเดียวกันจะใช้ได้เมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม 2018ทะเบียนซัพพลายเออร์ไร้ยางอายไม่รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับ TIN ของหน่วยงานกฎหมายมหาชนที่เป็นผู้ก่อตั้ง นิติบุคคล.

แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์

ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการใน ETP ที่เลือก และขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบปิดจะดำเนินการโดย ETP เฉพาะทาง

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดเครื่องแบบและข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับ ETP (ETP เฉพาะทาง) และยังอนุมัติรายชื่อผู้ให้บริการ ETP ที่ตรงตามข้อกำหนด (มาตรา 24.1 ของ 44-FZ)

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด

ยกเลิกการซื้อ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการ ETP จะส่งคืนใบสมัครให้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อภายใน 1 ชั่วโมงนับจากช่วงเวลาที่ประกาศการยกเลิกขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ใน EIS พร้อมการแจ้งเตือนผู้เข้าร่วมการยกเลิกขั้นตอนดังกล่าวพร้อมกัน

44-FZ 2018: การเปลี่ยนแปลงสำหรับลูกค้า

ขั้นตอนอิเล็กทรอนิกส์ใหม่

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018ลูกค้า/ผู้จัดประมูลหากต้องการจะสามารถดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ประเภทต่อไปนี้ขั้นตอนการจัดซื้อแบบเปิด (ข้อ 43 ของข้อ 112 44-FZ):

• การแข่งขันแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (Art. 54.1 - 54.7, 55.1 44-FZ);
• การแข่งขันที่มีส่วนร่วมอย่าง จำกัด ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (Art. 56.1 44-FZ);
• การแข่งขันสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (Art. 57.1 44-FZ);
• ขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 83.1 ของ 44-FZ);
• ขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (วรรค 3.1 ของ 44-FZ)

ดังนั้นจะมี 6 ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบเปิด รวมถึงการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในปัจจุบัน

ขั้นตอนที่ปิดจะดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์:

• การแข่งขันแบบปิด
• การแข่งขันแบบปิดโดยมีส่วนร่วมจำกัด
• ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน
• ปิดประมูล.

ขั้นตอนอิเล็กทรอนิกส์แบบปิดจะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ลูกค้าจะต้องใช้เท่านั้น e-จัดซื้อจัดจ้างเพื่อกำหนดซัพพลายเออร์ยกเว้นกรณีของการจัดซื้อที่ระบุไว้ในศิลปะ 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 และ 111.1 44-FZ

การแบ่งการซื้อเป็นล็อตถูกยกเลิก

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018การจัดสรรล็อตไม่รวมอยู่ในวิธีการแข่งขันในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง): คำขอใบเสนอราคาและคำขอข้อเสนอ กระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ ขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์แบบปิด (มาตรา 6 ของข้อ 24 ของ 44-FZ)

จากขั้นตอนที่เป็นกระดาษ จะสามารถแบ่งออกเป็นล็อตเฉพาะในการแข่งขัน - และจนถึงปี 2019 เท่านั้น

กฎใหม่สำหรับการอธิบายวัตถุการจัดซื้อ

ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม 2018ข้อกำหนดสำหรับลักษณะวัตถุประสงค์ของคำอธิบายของวัตถุจัดซื้อได้ถูกลบออกจากกฎสำหรับการอธิบายวัตถุของการจัดซื้อและความเป็นไปได้ของการใช้เครื่องหมายการค้าที่เกี่ยวข้องกับวัตถุของการจัดซื้อได้ขยายออกไป

การยกเลิกสัญญา

ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม 2018ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะทำสัญญากับผู้ชนะตามวรรค 9-10 ของศิลปะ 31 44-FZ:

• ผู้ชนะได้รับการยอมรับว่าหลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญา (ในกรณีที่ถูกปฏิเสธตามวรรค 2 ของวรรค 10 ของข้อ 31 ของ 44-FZ)
• ลูกค้ามีสิทธิ์ทำสัญญากับ "ที่สอง" (ข้อ 11 ข้อ 31 44-FZ)

ลำดับขั้นตอนการปฏิเสธการทำสัญญาไม่มีการเปลี่ยนแปลง

ประกาศการจัดซื้อ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018มีการเปลี่ยนแปลงในศิลปะ 42 44-FZ ควบคุมองค์ประกอบของการแจ้งการจัดซื้อ: ปรับปรุงวรรค 3-4 เพิ่มวรรค 9-11

ทะเบียนสัญญา

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018เอกสารและข้อมูลที่สร้างขึ้นจากการจัดซื้อแบบปิดจะไม่ปรากฏในทะเบียนสัญญา (ข้อ 5 ของข้อ 103 44-FZ)

จากวันเดียวกันนั้น เงื่อนไขการลงรายการบัญชีในทะเบียนสัญญาเพิ่มขึ้นเป็น 5 วันทำการ

การควบคุมการจัดซื้อ

ตั้งแต่วันที่ 11 มกราคม 2018 รายบุคคลผู้ที่ไม่ได้เป็นผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อมีสิทธิที่จะยื่นคำร้องต่อการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ในการจัดซื้อจัดจ้างบทบัญญัติของเอกสาร (ประกาศ) แม้ว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของเขาจะไม่ถูกละเมิด การอุทธรณ์ดังกล่าวถือว่าเป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 59-FZ ลงวันที่ 02.05.2006 "ในขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" การพิจารณาข้อร้องเรียนจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ใช้การควบคุมสาธารณะของสมาคมสาธารณะหรือสมาคมของนิติบุคคลเกิดขึ้นตามบทบัญญัติของ Ch. 6 44-FZ.

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018ผู้ประกอบการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทางได้เพิ่มจำนวนออบเจ็กต์สำหรับการดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ในด้านการจัดซื้อ

กำหนดการเปลี่ยนแปลง

กฎทั่วไป: การเปลี่ยนแปลงกำหนดการสำหรับวัตถุการจัดซื้อแต่ละรายการสามารถทำได้ไม่เกิน 10 วันก่อนวันที่โพสต์ใน EIS เพื่อแจ้งการดำเนินการจัดซื้อที่เกี่ยวข้องหรือส่งคำเชิญเข้าร่วมในการจัดซื้อโดยวิธีปิด .

แนะนำ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018ข้อยกเว้น: สำหรับการประมูล (ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์), การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์, การขอใบเสนอราคา ( คำขอทางอิเล็กทรอนิกส์ใบเสนอราคา) คำขอข้อเสนอ (คำขออิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอ) และการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวที่ได้รับการยอมรับว่าล้มเหลว - สามารถเปลี่ยนแปลงกำหนดการได้ไม่เกิน 1 วันก่อนวันที่วางใน EIS ของการแจ้งการซื้อที่เกี่ยวข้อง / เชิญเข้าร่วมการซื้อโดยวิธีปิด (ข้อ 14 มาตรา 21 44-FZ)

ซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018เหตุผลใหม่สำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวมีผลบังคับใช้ (ข้อ 25.1-25.3 ของข้อ 93 ของ 44-FZ) สัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวได้ข้อสรุปตามผลลัพธ์ ขั้นตอนล้มเหลวในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาเดียวกันไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติสำหรับการสรุปสัญญาดังกล่าว

การซื้อดังกล่าวจากซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวซึ่งดำเนินการตามขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ล้มเหลว โดยคำนึงถึงข้อจำกัดสำหรับ SMP/SONCO คิดเป็นปริมาณการซื้อจาก SMP/SONCO

จัดซื้อจัดจ้างจาก SMP / SONCO

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019เมื่อกำหนดปริมาณการซื้อจาก SMP / SONPO การคำนวณ SPP จะไม่รวมการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว ยกเว้นการซื้อที่เกิดจากขั้นตอนที่ล้มเหลว โดยคำนึงถึงข้อ จำกัด สำหรับ SMP / SONPO หรือ การรับเหมาช่วงจาก SMP / SONPO (ข้อ 12 ข้อ 1 504 -FZ)

ชี้แจงการกระทำของลูกค้าในกรณีที่การซื้อถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง (ไม่มีการส่งการเสนอราคา ไม่มีการส่งข้อเสนอขั้นสุดท้าย หรือการเสนอราคาทั้งหมด ข้อเสนอสุดท้ายถูกปฏิเสธ) (ย่อหน้าในวรรค 12 ของข้อ 1 504-FZ):

• ลูกค้ามีสิทธิยกเลิกข้อจำกัดและซื้อสินค้าได้ตามปกติ
• การซื้อดังกล่าวโดยทั่วไปจะไม่รวมอยู่ในปริมาณการซื้อจาก SMP / SONKO