ตอนนี้ใครเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซีย? การบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย

บ้าน / ความรู้สึก

แม้ว่าประธานาธิบดีจะเป็นบุคคลหลักในประเทศ แต่เขาไม่สามารถดำเนินการและควบคุมกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่ทั้งหมดไปพร้อมๆ กันได้ เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกของรัฐทำงานได้อย่างถูกต้องจึงมีเครือข่ายที่กว้างขวางทั้งหมด ระบบนี้นำโดยเสนาธิการฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้ดำรงตำแหน่งนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในหน่วยงานและเจ้าหน้าที่หลายฝ่าย ทุกคนที่ทำงานในกลไกของรัฐในแต่ละวันจะแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมายและเอาชนะความยากลำบากที่ขัดขวางการพัฒนาของรัสเซีย หัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียช่วยให้ประมุขแห่งรัฐปฏิบัติหน้าที่ในทันที เขามีคะแนนเสียงชี้ขาดในการอนุมัติโครงการและโครงการต่างๆ นี่คือบุคคลที่มีอิทธิพลอย่างมาก แต่ในขณะเดียวกันก็มีความรับผิดชอบที่สำคัญไม่น้อย

ข้อเท็จจริงทั่วไป

ตำแหน่งดังกล่าวในฐานะหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปรากฏขึ้นทันทีหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการก่อตั้งรัฐเอกราช บุคคลในตำแหน่งนี้ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีรัสเซียเอง นี่เป็นราชการที่ให้บริการเพื่อประโยชน์ของประชาชนผู้กำกับดูแลการทำงานของกลไกของรัฐ หัวหน้าสหพันธรัฐรัสเซียให้คำแนะนำทั่วไปและหัวหน้าฝ่ายบริหารเข้าใจรายละเอียดมากขึ้น ในช่วงสี่ศตวรรษที่ผ่านมา บุคคลสำคัญทางการเมืองหลายคนได้ดำรงตำแหน่งนี้ ตั้งแต่ปี 2016 สถานที่นี้เป็นของ Anton Vaino

ความรับผิดชอบตามหน้าที่

หัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจและความรับผิดชอบหลายประการ เขาเป็นตัวแทนหลักของกลไกของรัฐในหน่วยงานของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นทั้งหมดตลอดจนในองค์กรระหว่างประเทศและรัสเซีย

เจ้าหน้าที่คนนี้เป็นผู้จัดงานของหน่วยงานต่างๆ เขาถ่ายทอดคำสั่งผ่านผู้นำและผู้บังคับบัญชาของพวกเขา

Anton Vaino ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหาร ยังมีส่วนร่วมในการแบ่งความรับผิดชอบระหว่างเจ้าหน้าที่ของเขาด้วย ผู้จัดการต้องควบคุมผู้ช่วยและที่ปรึกษาด้วย อำนาจของเขาขยายไปถึงตัวแทนของเขตรัฐบาลกลางด้วย

หัวหน้ากลไกของรัฐยังมีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านกฎหมายด้วย ในนามของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เขาสามารถปรับเปลี่ยนการยอมรับและการลงนามในกฤษฎีกา คำสั่ง และมติต่างๆ ได้ด้วยตนเอง โปรแกรมและโครงการต่างๆ จะถูกวางไว้บนตารางแสดงตัวอย่างของเขา ก่อนที่ประมุขแห่งรัฐจะเห็นเอกสารดังกล่าวจะต้องได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าฝ่ายบริหาร

เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงบุคลากร ผู้สมัครที่เสนอทั้งหมดจะได้รับการตรวจสอบเบื้องต้นโดยหัวหน้าฝ่ายบริหาร เพื่อความสะดวกในการจัดการงานเขามีสิทธิ์เลือกจำนวนและระดับพนักงานของแผนกที่อยู่ภายใต้อำนาจของเขา โอกาสนี้ขยายไปถึงคณะมนตรีความมั่นคงของประเทศ เช่นเดียวกับเขตของรัฐบาลกลาง ผู้จัดการยังเลือกข้อมูลที่ควรจัดประเภทด้วย เขามีสิทธิที่จะส่งเสริมลงโทษและมอบหมายตำแหน่งให้กับพนักงานของหน่วยงานของรัฐที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขา

หัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับฟังความปรารถนาและคำสั่งทั้งหมดจากประธานาธิบดี จากนั้นเจ้าหน้าที่จะจัดการแจกจ่ายให้กับกลุ่มคนบางกลุ่มและดำเนินการตามกำหนดเวลา หัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยังสามารถยื่นคำร้องขอรับข้อมูลที่จำเป็นจากหน่วยงานของรัฐต่างๆ

ความรับผิดชอบของผู้จัดการยังรวมถึงการจัดทำประมาณการเพื่อตอบสนองความต้องการของกลไกของรัฐ เจ้าหน้าที่คนนี้จะต้องคำนึงถึงเงินทุนทั้งหมดที่จะใช้ในกิจกรรมของประธานาธิบดี ผู้แทน และเจ้าหน้าที่ของเขา

ตำแหน่งรองคนแรก

โพสต์นี้ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี 1993 รองหัวหน้าคนแรกของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเวลานั้นอยู่คนเดียวและตำแหน่งนี้ดำรงตำแหน่งโดย A. I. Tretyakov ขณะนี้เนื่องจากความรับผิดชอบที่หลากหลาย สถานที่แห่งนี้จึงถูกแบ่งระหว่างเจ้าหน้าที่สองคน - A. A. Gromov และ S. V. Kiriyenko

ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่คนแรก

รองหัวหน้าฝ่ายบริหารคนแรกมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงบุคลากร มีอำนาจแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ให้ดำรงตำแหน่งดังต่อไปนี้

  • รองหัวหน้าแผนก;
  • หัวหน้าที่ปรึกษา;
  • ที่ปรึกษา;
  • ที่ปรึกษา;
  • ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง;
  • ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ;
  • ผู้เชี่ยวชาญประเภทแรก

พวกเขายังสามารถถูกไล่ออกจากตำแหน่งข้างต้น กำหนดการลงโทษทางวินัย หรือในทางกลับกัน ใช้มาตรการจูงใจ

หากหัวหน้าฝ่ายบริหารให้การดำเนินการต่อไป เจ้าหน้าที่คนแรกของเขาก็สามารถลงนามในสัญญาและสัญญาจ้างงานได้ พวกเขาแจกจ่ายเงินที่จัดสรรตามดุลยพินิจของตนเอง เจ้าหน้าที่เหล่านี้จะควบคุมดูแลการทำงานของหน่วยงานใต้บังคับบัญชาโดยตรง ขอบเขตอิทธิพลของพวกเขาขยายไปถึงกิจกรรมของหน่วยงานตุลาการและการบังคับใช้กฎหมาย พวกเขาสามารถแนะนำการปฏิรูปความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นได้

ตำแหน่งรอง

ในขณะนี้ตำแหน่งรองถูกครอบครองโดยเจ้าหน้าที่สามคน - Magomedov M.M. , Ostrovenko V.E. , Peskov D.S. รอง หัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินกิจกรรมด้านข้อมูล การวิเคราะห์ และองค์กร เจ้าหน้าที่ในตำแหน่งนี้ทำงานร่วมกับทั้งหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่น เจ้าหน้าที่มีความใกล้ชิดกับตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นมากขึ้นดังนั้นจึงเป็นจุดเชื่อมโยงสำคัญระหว่างพวกเขากับประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย การบริหารดินแดนหลัก (สภาแห่งรัฐ) ก็อยู่ภายใต้อิทธิพลของพวกเขาเช่นกัน

เจ้าหน้าที่คนหนึ่งมีส่วนร่วมแยกกันในการเตรียมรายชื่อผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเข้าชิงรางวัลระดับรัฐไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม เจ้าหน้าที่จะเข้าแทรกแซงในกรณีพิเศษในการให้สัญชาติหรือหากจำเป็นเพื่อแก้ไขปัญหาด้านบุคลากร

เลขาธิการสื่อมวลชนประธานาธิบดี

รองหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคนหนึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบพิเศษ นี่คือคนที่มีทักษะในการสื่อสารที่ดี ตำแหน่งนี้เรียกว่าเลขานุการสื่อมวลชนและปรากฏค่อนข้างเร็ว ๆ นี้ในรัสเซีย ตอนนี้โพสต์นี้ถูกครอบครองโดย D.S. Peskov บุคคลนี้ทำหน้าที่หลายอย่าง เขาเป็นบุคคลสำคัญมากที่เป็นตัวแทนของประธานาธิบดีต่อหน้าสื่อมวลชน

หน้าที่ของเลขาธิการสื่อมวลชน

เขาทำงานเป็นทั้งนักการตลาดและผู้จัดการงานกิจกรรม เลขาธิการสื่อมวลชนจะต้องจัดกิจกรรมประเภทต่างๆ ในระดับสูงสุด ภาพลักษณ์ของการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและประมุขแห่งรัฐนั้นขึ้นอยู่กับงานของบุคคลนี้ เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการสื่อสารระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและสาธารณะผ่านทางนักข่าว ตำแหน่งนี้เกี่ยวข้องกับการสร้างสนามการสื่อสารรอบกลไกของรัฐ ผู้ดำรงตำแหน่งนี้จะต้องสามารถนำเสนอข้อมูลได้อย่างถูกต้องเพื่อบริหารจัดการการรับรู้ของประชาชน D.S. Peskov มีส่วนร่วมในการแก้ไขและทำให้การแสดงออกที่รุนแรง การกระทำเชิงลบและผิดพลาดของประธานาธิบดีและผู้ช่วยของเขาราบรื่นขึ้น

งานหลักของเขาคือการโต้ตอบกับสื่อ เจ้าหน้าที่คนนี้จัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นให้กับนักข่าว เตรียมและแก้ไขบทสัมภาษณ์ และจัดการกับคำขอจากสื่อสิ่งพิมพ์และช่องโทรทัศน์ต่างๆ ด้วยการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ ผู้ที่ถือโพสต์นี้มีความรับผิดชอบอีกอย่างหนึ่ง นั่นคือการดูแลเพจบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก เขาดูแลการเตรียมการแถลงข่าวและการสัมภาษณ์ มีส่วนร่วมในการจัดแคมเปญโฆษณา

การแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบ

หัวหน้าแผนกบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถทำงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายได้อย่างอิสระ สำหรับสิ่งนี้เขามีผู้ช่วยพิเศษ แต่ละคนมีหน้าที่รับผิดชอบต่อขอบเขตอิทธิพลของตนเอง

ผู้ช่วยคนหนึ่งกำลังเตรียมเอกสารสำหรับการกล่าวสุนทรพจน์ของประธานาธิบดี ตามกฎแล้ว ขอบเขตอิทธิพลของมันคือการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม

เจ้าหน้าที่อีกคนหนึ่งได้รับมอบหมายให้ประมวลผลใบสมัครจากพลเมือง บุคคลนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในสำนักงานนั่นคือจัดระเบียบงานในสำนักงาน ความรับผิดชอบของเขารวมถึงการทำงานกับเอกสาร การออกคำสั่งที่ได้รับอนุมัติ คำแนะนำ และคำแนะนำ

งานของผู้ช่วยอีกคนคือการทบทวนและดำเนินโครงการที่มีแนวโน้มต่างๆ เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินโครงการของรัฐบาลและมีส่วนร่วมในการพัฒนาวิธีการใหม่ในการจัดระบบการบริหารในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี

นโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ

เนื่องจากผู้ช่วยหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีความรับผิดชอบส่วนตัวดังนั้นจึงมีบุคคลที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับนโยบายต่างประเทศของรัฐ เขาทำการตัดสินใจที่สำคัญในด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความร่วมมือด้านเทคนิคการทหารของประเทศ

ตรงกันข้ามกับเขาคือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการเมืองภายในของรัฐเท่านั้น บุคคลนี้จะต้องมีปฏิสัมพันธ์กับฝ่ายต่างๆ สมาคมการเมือง สหภาพแรงงาน องค์กรทางศาสนาและสาธารณะได้สำเร็จ

มอสโก 12 สิงหาคม – RIA Novostiวลาดิมีร์ ปูติน ไล่เซอร์เก อิวานอฟ ออกจากตำแหน่งหัวหน้าคณะบริหารประธานาธิบดี เครมลิน ระบุในถ้อยแถลง

อิวานอฟได้รับการแต่งตั้งเป็นตัวแทนพิเศษของประธานาธิบดีในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยา และการขนส่ง และในตำแหน่งใหม่ของเขา เขายังคงดำรงตำแหน่งในคณะมนตรีความมั่นคงรัสเซีย

เหตุใดอีวานอฟจึงจากไป?

ปูตินตั้งข้อสังเกตว่าเขาพอใจกับผลงานของหัวหน้าฝ่ายบริหารของเขา ตามที่ประธานาธิบดีระบุ Ivanov เองก็ขอให้ย้ายไปทำงานอื่น

“ผมเข้าใจความปรารถนาของคุณที่จะย้ายไปทำงานด้านอื่น ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่าในสถานที่ใหม่ของคุณ คุณจะใช้ความรู้และประสบการณ์ทั้งหมดในการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ” ประธานาธิบดีกล่าว

“ฉันจะพยายามทำงานในตำแหน่งใหม่ของฉันอย่างกระตือรือร้น ไดนามิก และมีประสิทธิภาพ” Ivanov ตอบ

Sergei Ivanov ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีตั้งแต่เดือนธันวาคม 2554 ก่อนหน้านั้นเขาทำงานเป็นรองนายกรัฐมนตรีเป็นเวลาสามปี

© รัพท์ลี่

ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะบริหารประธานาธิบดี

ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีนำโดย Anton Vaino ซึ่งก่อนหน้านี้ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี ปูตินตั้งข้อสังเกตว่าอีวานอฟเองก็แนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขา

Vaino ตั้งข้อสังเกตว่าในตำแหน่งของเขาเขาจะสานต่องานต่อต้านการทุจริตที่บรรพบุรุษของเขาเริ่มต้นไว้ หัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีคนใหม่ยังสัญญาว่าจะร่วมมือกับรัฐบาลด้วย

“เราจะดำเนินงานทั้งหมดนี้ด้วยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับรัฐบาล สภาผู้แทนราษฎร หัวหน้าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสาธารณะและสมาคมต่างๆ” หัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีคนใหม่กล่าวในการประชุมกับ ประมุขแห่งรัฐ

Anton Vaino ทำงานในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีมาตั้งแต่ปี 2545 ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2555 เขาดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายบริหาร

แทนที่จะเป็น Vaino ปูตินได้แต่งตั้งหัวหน้าพิธีสารของประธานาธิบดี Vladimir Ostrovenko เป็นรองหัวหน้าฝ่ายบริหาร

Anton Vaino ก็เข้าร่วมคณะมนตรีความมั่นคงด้วย นอกจากนี้ ปูตินยังได้รวมผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มในเขตสหพันธรัฐไซบีเรีย เซอร์เก เมนยาโล ผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มในเขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ นิโคไล สึกานอฟ และรองเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง ราชิด นูร์กาลีฟ

คณะมนตรีความมั่นคงเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาภายใต้ประมุขแห่งรัฐ ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงได้รับการแต่งตั้งเป็นการส่วนตัวโดยประธานาธิบดี โดย Nikolai Patrushev ดำรงตำแหน่งเลขาธิการตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2555

ปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลงการบริหารงานของประธานาธิบดี

นักรัฐศาสตร์เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงบุคลากรบ่งชี้ถึงความตั้งใจของวลาดิมีร์ ปูตินที่จะฟื้นฟูทีมของเขา และไม่ได้ปฏิเสธว่าการตัดสินใจในวันนี้จะตามมาด้วยความต่อเนื่อง

“การตัดสินใจครั้งนี้ในความคิดของฉัน จำเป็นต้องพิจารณาในบริบทของการตัดสินใจด้านบุคลากรครั้งก่อนๆ ที่มีการชี้ให้เห็นถึงคุณลักษณะต่างๆ ที่นั่น แต่มีคุณลักษณะอีกประการหนึ่งที่สูญหายไป และโดยทั่วไปแล้ว บัดนี้ก็มาถึงเบื้องหน้าโดยเฉพาะในเรื่องนี้ กรณีนี้ ฉันหมายถึงอายุ วลาดิมีร์ ปูตินกำลังฟื้นฟูทีมของเขาอย่างต่อเนื่อง คนรุ่นใหม่กำลังมา” Alexey Zudin กล่าวกับ RIA Novosti

“ ฉันไม่เห็นสถานการณ์ความขัดแย้งใด ๆ ที่นี่หรืออะไรก็ตามที่เกี่ยวข้องกับการปรากฏตัวของความขัดแย้งปัญหาในความสัมพันธ์ของ Ivanov กับประธานาธิบดี ฉันคิดว่าเรากำลังพูดถึงความปรารถนาของ Ivanov ที่จะออกจากโพสต์นี้และเราไม่ได้พูดถึง ไม่มีพื้นหลังความขัดแย้ง เป็นที่ทราบกันดีว่า Ivanov เองก็หมกมุ่นอยู่กับธุรกิจน้อยลงดังนั้นนี่อาจเป็นการตัดสินใจโดยสมัครใจของเขา” Nikolai Mironov หัวหน้าศูนย์ปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองกล่าว

สับเปลี่ยนการบริหารประธานาธิบดี: สิ่งที่นักรัฐศาสตร์พูดแทบจะไม่คุ้มที่จะเห็นแรงจูงใจทางการเมืองในการเปลี่ยนแปลงหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีรัสเซีย แต่เรากำลังพูดถึงปัจจัยมนุษย์ธรรมดาๆ นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองที่ Vladimir Ardaev พูดด้วยกล่าว

Mironov เรียก Anton Vaino ว่าเป็น "นักแสดงที่ดีและซื่อสัตย์" และเป็นบุคคลที่ "สะดวก" ในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี

“ความจริงก็คือว่ามีหลายกลุ่มที่มีอิทธิพล และโดยเฉพาะบุคคลนี้ไม่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง กล่าวคือ เขาเป็นคนที่ห่างไกลพอๆ กัน และเป็นนักแสดงที่ดีมากในการบรรลุตำแหน่งของเขา” หัวหน้าศูนย์ปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมือง โดยเน้นว่าการเปลี่ยนแปลงอำนาจของบุคลากรใหม่เป็นไปได้ในฤดูใบไม้ร่วง - เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับปี 2560 ที่ยากลำบากจากมุมมองทางเศรษฐกิจและการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2561

“ การจัดรูปแบบทีมใหม่จะค่อนข้างสำคัญ ประการแรกหลายคนแก่แล้ว หลายคนสูญเสียพลังงานที่จำเป็นและไม่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอย่างจริงจัง” นักรัฐศาสตร์มั่นใจ

คาดีรอฟคาดหวังว่าหัวหน้าฝ่ายบริหารเครมลินคนใหม่จะสนับสนุนเชชเนียรักษาการหัวหน้าเชชเนียแสดงความหวังว่าด้วยการแต่งตั้งหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีคนใหม่ การช่วยเหลือภูมิภาคจะจริงจังยิ่งขึ้น

ในทางกลับกัน ประธานศูนย์การสื่อสารเชิงกลยุทธ์ Dmitry Abzalov เชื่อว่าการแต่งตั้ง Anton Vaino จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารประธานาธิบดีและ "ปรับให้เข้ากับกำหนดการที่รัดกุมก่อนการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดี" ในเวลาเดียวกันตามที่ Abzalov กล่าว Sergei Ivanov น่าจะยังคงเป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญในแวดวงประมุขแห่งรัฐ

มิคาอิล เยเมลยานอฟ รองประธานคนแรกของ A Just Russia กล่าวว่าการสับเปลี่ยนจะไม่นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในนโยบายสำคัญของฝ่ายบริหาร เนื่องจากประมุขแห่งรัฐเป็นผู้กำหนดโดยส่วนใหญ่

หลักฐานการประชุมของประธานาธิบดีกับ Sergei Ivanov และ Anton Vaino ปรากฏบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของเครมลิน

วลาดิมีร์ปูติน:เรียน Sergey Borisovich!

คุณและฉันทำงานร่วมกันมาหลายปีแล้วและเราก็ทำงานได้อย่างประสบความสำเร็จ ฉันพอใจกับวิธีการที่คุณทำงานให้เสร็จสิ้นในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย ฉันจำข้อตกลงของเราได้ดีว่าคุณขอไม่ใช้ในงานด้านนี้ในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีมานานกว่าสี่ปีดังนั้นฉันจึงเข้าใจความปรารถนาของคุณที่จะย้ายไปทำงานด้านอื่น ฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าคุณจะใช้ความรู้และประสบการณ์ทั้งหมดในการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพในสถานที่ใหม่ของคุณ

Anton Eduardovich ทำงานร่วมกับเราในฐานะรองของคุณมาหลายปีแล้วและประสบความสำเร็จในการทำงาน Sergei Borisovich แนะนำให้คุณเป็นผู้สืบทอดตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฉันอยากจะเสนองานนี้ให้คุณ

ฉันหวังว่าคุณจะทำทุกอย่างเพื่อให้แน่ใจว่างานของฝ่ายบริหารมีประสิทธิผลเช่นเดิมว่าจะดำเนินการในระดับมืออาชีพระดับสูงว่าที่นี่ในงานนี้จะมีระบบราชการที่ว่างเปล่าน้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้บน ตรงกันข้ามเต็มไปด้วยเนื้อหาเฉพาะและมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาที่ไม่เพียงแต่ฝ่ายบริหารต้องเผชิญเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญด้วย

เซอร์เกย์ อิวานอฟ: ก่อนอื่นเลย Vladimir Vladimirovich ขอบคุณมากสำหรับการประเมินงานของฉันในระดับสูงตลอด 17 ปีที่ผ่านมา

อันที่จริงเมื่อต้นปี 2555 คุณและฉันมีบทสนทนาที่ฉันขอให้คุณไว้วางใจฉันในเรื่องที่ยากลำบากนี้แน่นอนใคร ๆ ก็อาจพูดว่าแม้จะเป็นงานที่ยากลำบากมาเป็นเวลา 4 ปีแล้วก็ตาม บังเอิญผมเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีมา 4 ปี 8 เดือน

ฉันเพิ่งเริ่มสนใจประวัติศาสตร์ ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีมีอายุ 25 ปี ฉันเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารคนที่ 11 แล้ว และที่น่าประหลาดใจคือพบว่าฉันเป็นเจ้าของสถิติ ฉันทำงานในตำแหน่งนี้มา 4 ปี 8 เดือน

ฉันจะพยายามทำงานอย่างกระตือรือร้น ไดนามิก และที่สำคัญที่สุดคือมีประสิทธิผลในพื้นที่ทำงานใหม่

วลาดิมีร์ปูติน: ขอบคุณ

แอนตัน ไวโน: ขอขอบคุณสำหรับความไว้วางใจของคุณ Vladimir Vladimirovich ฉันพิจารณาภารกิจหลักของฝ่ายบริหารเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของคุณในฐานะประมุขแห่งรัฐ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับงานด้านกฎหมาย การติดตามการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของคุณ รวมถึงพระราชกฤษฎีกาเดือนพฤษภาคม สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งคืองานวิเคราะห์ที่ดำเนินการในฝ่ายบริหารในการติดตามและประเมินกระบวนการทางการเมืองภายในประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมและเหตุการณ์ในเวทีระหว่างประเทศ

ฉันคิดว่างานที่ Sergei Borisovich เริ่มต้นในฝ่ายบริหารมีความสำคัญตามคำแนะนำของคุณ เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการทุจริต การปรับปรุงนโยบายบุคลากร และพื้นฐานของข้าราชการพลเรือน

ฉันหมายความว่าเราจะดำเนินงานทั้งหมดนี้ด้วยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับรัฐบาล สภาผู้แทนราษฎร หัวหน้าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสาธารณะ และสมาคมต่างๆ

เซอร์เกย์ อิวานอฟ: ถ้าเป็นไปได้ ผมอยากจะเพิ่มอีกสองคำ

Anton Eduardovich และฉันรู้จักกันมานานแล้ว นับตั้งแต่ที่เราทำงานในรัฐบาลภายใต้การนำของคุณ ในช่วงเกือบห้าปีที่ผ่านมา เราได้สื่อสารกันอย่างแท้จริงทุกวัน และฉันเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่า Anton Eduardovich พร้อมสำหรับงานนี้แล้ว ในด้านธุรกิจ ความเป็นมืออาชีพ และคุณสมบัติส่วนตัวทั้งหมดของเขา

วลาดิมีร์ปูติน: ดี.

Anton Eduardovich ฉันขอให้คุณประสบความสำเร็จในด้านการทำงานใหม่ของคุณ ฉันหวังว่าคุณจะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นมืออาชีพ และกระตือรือร้น และคุณจะช่วยไม่เพียงฉันในฐานะประมุข แต่ยังช่วยผู้ใต้บังคับบัญชาของคุณด้วย คุณจะช่วยให้แน่ใจว่าการทำงานแบบเดียวกันและการติดต่อที่เป็นที่ต้องการอย่างมากสำหรับการทำงานร่วมกันอย่างมีประสิทธิผลจะดำเนินต่อไประหว่างฝ่ายบริหารและรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ฉันยังหวังว่าองค์กรสาธารณะและสมาคมสาธารณะจะรู้สึกว่าคุณเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีซึ่งเป็นหุ้นส่วนที่เชื่อถือได้

แอนตัน ไวโน: ขอขอบคุณสำหรับความไว้วางใจของคุณ.

ทัส ดอสซิเออร์ เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2559 ตามคำสั่งของประมุขแห่งรัฐวลาดิมีร์ปูติน Anton Vaino ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเข้ามาแทนที่ Sergei Ivanov ในตำแหน่งนี้

Anton Vaino กลายเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารคนที่ 12 นับตั้งแต่ก่อตั้งองค์กรนี้

บรรณาธิการของ TASS-DOSSIER ได้เตรียมใบรับรองเกี่ยวกับหัวหน้าแผนก 11 คนนับตั้งแต่ก่อตั้ง

ยูริ เปตรอฟ

ยูริ เปตรอฟ (พ.ศ. 2482-2556) กลายเป็นหัวหน้าคนแรกของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีรัสเซียเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม พ.ศ. 2534 เขาเริ่มอาชีพการเป็นผู้นำในคณะกรรมการภูมิภาค Sverdlovsk ของ CPSU ซึ่งเขาทำงานภายใต้ Boris Yeltsin จากนั้นในปี 1985 เขาก็เข้ามาแทนที่เขาในตำแหน่งเลขานุการคนแรก

จากนั้นในปี พ.ศ. 2531-2534 เขาเป็นเอกอัครราชทูตโซเวียตประจำคิวบา หลังจากออกจากการบริหารเมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2536 เปตรอฟเป็นหัวหน้า State Investment Corporation จนถึงปี พ.ศ. 2544 (เชี่ยวชาญด้านการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศเข้าสู่เศรษฐกิจรัสเซียและการจัดการทรัพย์สินของรัฐ) จากนั้นเขาก็เกษียณอายุและเสียชีวิตเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2556 ที่กรุงมอสโก

เซอร์เกย์ ฟิลาตอฟ

ตั้งแต่วันที่ 19 มกราคม 2536 ถึงมกราคม 2539 หัวหน้าฝ่ายบริหารคือ Sergei Filatov (เกิด พ.ศ. 2479) ก่อนที่จะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเครมลิน ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2534 เขาดำรงตำแหน่งรองประธานคนแรกของสภาสูงสุดของ RSFSR และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2535 เขาได้เป็นสมาชิกขององค์ประกอบถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงของประธานาธิบดี เมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2539 เขาออกจากราชการเนื่องจากการแต่งตั้งเป็นรองหัวหน้าสำนักงานใหญ่การเลือกตั้งของเยลต์ซิน เขาเป็นหัวหน้าขบวนการสาธารณะเพื่อสนับสนุนประธานาธิบดีในการเลือกตั้งปี 1996 ปัจจุบันเขาเป็นหัวหน้ามูลนิธิเพื่อเศรษฐกิจและสังคมและโครงการทางปัญญา

นิโคไล เอโกรอฟ

ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคมถึง 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2539 ฝ่ายบริหารนำโดยอดีตผู้ว่าการดินแดนครัสโนดาร์นิโคไลเอโกรอฟ (พ.ศ. 2494-2540) หลังจากออกจากเครมลินแล้วเขาก็เข้ารับตำแหน่งหัวหน้าคูบานอีกครั้ง ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2539 Egorov แพ้การเลือกตั้งรอบที่สองในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารระดับภูมิภาคของ Nikolai Kondratenko เขาเสียชีวิตหลังจากป่วยหนักเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2540 ที่กรุงมอสโก

อนาโตลี ชูไบส์

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2539 หลังจากที่เยลต์ซินได้รับเลือกอีกครั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สอง ตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารก็ถูกยึดโดยอนาโตลี ชูไบส์ (เกิด พ.ศ. 2498) ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำของการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดี เขาเป็นหัวหน้าแผนกตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคม 2539 ถึงวันที่ 7 มีนาคม 2540 หลังจากนั้นเขาอีกครั้ง (ดำรงตำแหน่งนี้ในปี 2537-2539) ได้รับการแต่งตั้งเป็นรองนายกรัฐมนตรีคนแรกของสหพันธรัฐรัสเซีย Viktor Chernomyrdin

ในปี พ.ศ. 2541-2551 เป็นหัวหน้าบริษัทร่วมทุนเปิดของรัสเซีย "UES of Russia" ในปี 2551 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้อำนวยการทั่วไปของ Russian Nanotechnology Corporation (ตั้งแต่ปี 2556 - ประธานคณะกรรมการสมาชิกของคณะกรรมการบริหารของ บริษัท Rusnano Management Company แบบจำกัด)

วาเลนติน ยูมาเชฟ

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2540 Chubais ถูกแทนที่ด้วยสมาชิกอีกคนหนึ่งของสำนักงานใหญ่การเลือกตั้งของเยลต์ซิน ซึ่งเป็นที่ปรึกษาของเขาเกี่ยวกับการมีปฏิสัมพันธ์กับสื่อ Valentin Yumashev (เกิด พ.ศ. 2500) เขาเป็นหัวหน้าแผนกจนถึงวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2541 หลังจากการลาออก เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นที่ปรึกษาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ตามความสมัครใจ" ตั้งแต่ปี 2000 เขาได้เข้าเป็นสมาชิกของผู้ก่อตั้งมูลนิธิประธานาธิบดีคนแรกของรัสเซีย B.N. เยลต์ซิน ปัจจุบันเป็นสมาชิกคณะกรรมการของมูลนิธิ

นิโคไล บอร์ดิวชา

เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Nikolai Bordyuzha ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารในระยะเวลาสั้นที่สุด - 102 วัน เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2541 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าแผนก และเมื่อวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2542 ได้ออกจากตำแหน่งนี้ หลังจากลาออกเขาดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาระยะหนึ่งในปี 2542-2546 เอกอัครราชทูต ณ เดนมาร์ก. ตั้งแต่ปี 2546 - เลขาธิการองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม

อเล็กซานเดอร์ โวโลชิน

ตั้งแต่วันที่ 19 มีนาคม 2542 ถึงวันที่ 30 ตุลาคม 2546 ฝ่ายบริหารนำโดย Alexander Voloshin เขาทำงานในแผนกนี้มาตั้งแต่ปี 1997 โดยเริ่มจากตำแหน่งผู้ช่วยและรองหัวหน้าฝ่ายบริหาร ในปี 2546 เขาถูกปลดจากตำแหน่ง “ตามคำขอส่วนตัว” ในปี 2542-2551 เป็นหัวหน้าคณะกรรมการบริหารของ RAO UES แห่งรัสเซีย ปัจจุบันดำรงตำแหน่งเป็นคณะกรรมการบริหารของ First Freight Company (ผู้ให้บริการขนส่งสินค้าทางรางที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซีย) และบริษัท Yandex N.V.

มิทรี เมดเวเดฟ

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2546 Voloshin ถูกแทนที่ด้วยรองคนแรกของเขา Dmitry Medvedev เขาเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารจนถึงวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2548 เมื่อเขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นรองนายกรัฐมนตรีคนแรกของสหพันธรัฐรัสเซีย มิคาอิล ฟราดคอฟ ในปี 2008 เขาได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย แทนที่วลาดิเมียร์ ปูตินในตำแหน่งนี้ เมื่อสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งในวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2555 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานรัฐบาลรัสเซีย และปัจจุบันเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี

เซอร์เก โซเบียนิน

ตั้งแต่วันที่ 14 พฤศจิกายน 2548 ถึงวันที่ 7 พฤษภาคม 2551 การบริหารงานของประมุขแห่งรัฐนำโดย Sergei Sobyanin ก่อนหน้านี้ตั้งแต่ปี 2544 เขาเป็นผู้ว่าการภูมิภาค Tyumen หลังจากลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2551 โซเบียนินไปทำงานในคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีของวลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งเขาเข้ารับตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีและเสนาธิการของรัฐบาลรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2010 เขาเป็นนายกเทศมนตรีกรุงมอสโก

เซอร์เกย์ นาริชคิน

เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2551 Sergei Naryshkin ขึ้นเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร ก่อนได้รับการแต่งตั้งเขาดำรงตำแหน่งรองประธานกรรมการ - เสนาธิการของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย คณะรัฐมนตรีในเวลานี้นำโดยมิคาอิล Fradkov จากนั้น Viktor Zubkov หลังจากได้รับเลือกเป็นรอง State Duma เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2554 จาก United Russia Naryshkin ลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2554 วันรุ่งขึ้นเขาได้รับเลือกเป็นประธานสภาผู้แทนราษฎรของการประชุมครั้งที่หก

เซอร์เกย์ อิวานอฟ

เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2554 อดีตรองนายกรัฐมนตรีของรัฐบาลรัสเซีย Sergei Ivanov กลายเป็นหัวหน้าแผนกคนใหม่ เผยแพร่โดยคำสั่งของประมุขแห่งรัฐเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2559 ตามคำขอของเขาเองและแต่งตั้งตัวแทนพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยาและการขนส่ง Ivanov อยู่ในตำแหน่งที่ยาวนานที่สุดในบรรดาหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี - 1,000 695 วัน (ณ วันที่ 12 สิงหาคม 2559) ก่อนหน้านี้บันทึกเป็นของอเล็กซานเดอร์ซึ่งเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารเป็นเวลา 1 พัน 666 วัน

ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีเป็นองค์กรที่ไม่มีบุคคลแรกจะไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มที่ หน่วยงานหลายสิบแห่งและเจ้าหน้าที่หลายร้อยคนทุกวันช่วยหัวหน้าข้าราชการของประเทศในการแก้ปัญหาที่ขัดขวางการพัฒนาของรัฐ

ข้อมูลทั่วไป

เหตุใดการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงมีความจำเป็น? โครงสร้างหน้าที่และคุณสมบัติอื่น ๆ แนะนำว่าจำเป็นเพื่อช่วยเหลือประมุขแห่งรัฐในการปฏิบัติหน้าที่. ประธานาธิบดีเป็นผู้ตัดสินใจ แต่ร่างกายไม่สามารถควบคุมการดำเนินการของแต่ละคนได้ นี่คือจุดที่ฝ่ายบริหารของเขาเองช่วยเขา อันนี้เตรียมข้อเสนอทุกประเภทเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศและในประเทศของประเทศ แน่นอนว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดคือโครงการเพื่อปกป้องอธิปไตยของรัสเซีย

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอนุญาตให้เธอร่วมกับหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ พัฒนาโครงการระดับชาติและติดตามการดำเนินการ สุดท้ายเธอต้องรับผิดชอบต่อการตัดสินใจด้านบุคลากรของประธานาธิบดี นอกจากนี้ฝ่ายบริหารยังรับผิดชอบในการมอบรางวัลระดับรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานนี้ช่วยให้ประมุขแห่งรัฐติดตามการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพในทุกระดับของรัฐบาล

ฟังก์ชั่น

การเรียกเก็บเงินใดๆ ต้องใช้หลายร้อยหน้า แก้ไขนับพันครั้ง และใช้เวลาทำงานหลายชั่วโมง ดังนั้นแม้ว่าประธานาธิบดีจะสนับสนุนหรือปฏิเสธเอกสารอื่น แต่เขาก็ไม่ได้จัดการกับรายละเอียดการเตรียมการตามขั้นตอน ด้วยเหตุนี้เขาจึงมีการบริหารงานของเขาเอง สหพันธรัฐรัสเซียมีรัฐสภา ที่นั่นประธานาธิบดีจะแก้ไขและสรุปผล แต่ก่อนที่บุคคลแรกจะดำเนินการ เอกสารดังกล่าวจะต้องได้รับการตรวจสอบและจัดเตรียมเพิ่มเติมโดยฝ่ายบริหาร สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับร่างกฎหมายที่ประธานาธิบดีเองก็ริเริ่มและยื่นต่อ State Duma

ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีรัสเซียกำลังดำเนินการอะไรอีกบ้างในแนวนี้? โครงสร้าง อำนาจ และคุณลักษณะอื่นๆ จัดทำขึ้นเพื่อจัดทำรายงาน ใบรับรอง การวิเคราะห์ และเอกสารอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับประมุขแห่งรัฐ หน้าที่หนึ่งของฝ่ายบริหารคือการประกาศใช้กฎหมาย กฤษฎีกา และคำสั่งที่ประธานาธิบดีลงนามแล้ว

อำนาจ

เหนือสิ่งอื่นใดฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีรับประกันกิจกรรมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงหัวหน้าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและเจ้าหน้าที่อื่นๆ บางส่วนที่เข้าพบเจ้าหน้าที่ระดับสูงเพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรการของรัฐในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและภัยคุกคามเร่งด่วนอื่นๆ ฝ่ายบริหารจัดทำรายงานการประชุมและมีบทบาทเป็นผู้ดูแล

ทุกวัน ประธานาธิบดีรัสเซียมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรสาธารณะ พรรคการเมือง สมาคมศาสนา หออุตสาหกรรมและการพาณิชย์ ฯลฯ มากมาย ในกรณีเช่นนี้ ประมุขแห่งรัฐจะต้องอาศัยกิจกรรมในฝ่ายบริหารของเขาเอง เธอได้เตรียมกิจวัตรประจำวันของหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของประเทศ เช่นเดียวกับปฏิสัมพันธ์ของเขากับนักการเมืองต่างประเทศและหน่วยงานของรัฐ ฝ่ายบริหารยังดูแลกิจกรรมเล็กๆ น้อยๆ ของประธานาธิบดีด้วย (การให้สัญชาติ การอภัยโทษ ฯลฯ)

โครงสร้าง

การบริหารงานของประธานาธิบดีไม่ใช่หน่วยงานที่ใหญ่โต ประกอบด้วยหลายแผนกและการจัดการ แต่ละส่วนของกลไกที่ซับซ้อนนี้มีหน้าที่ที่เข้มงวดในตัวเอง การกระจายอำนาจช่วยให้งานของแผนกมีประสิทธิภาพมากขึ้น

โครงสร้างการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มต้นด้วยหัวหน้าฝ่ายบริหาร บุคคลสำคัญอื่นๆ ได้แก่ ผู้ช่วยบุรุษที่ 1 เลขาธิการสื่อมวลชน หัวหน้าพิธีสาร ที่ปรึกษา ผู้แทนผู้มีอำนาจในเขตรัฐบาลกลาง ศาลรัฐธรรมนูญ สภาดูมาแห่งรัฐ และสมัชชาแห่งชาติ เจ้าหน้าที่ทั้งหมดนี้รายงานตรงต่อประมุขแห่งรัฐ นี่คือโครงสร้างการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย แผนผังหน่วยงานของรัฐนี้มีลักษณะคล้ายเครือข่ายที่เชื่อมโยงกัน แต่ท้ายที่สุดแล้ว กระทู้ทั้งหมดก็นำไปสู่บุคคลแรก ประธานาธิบดีระบุและแต่งตั้งบุคคลเหล่านี้ จึงสร้างทีมผู้จัดการและนักแสดงที่สะดวกสำหรับตัวเขาเอง

ผู้จัดการฝ่ายธุรการ

การบริหารงานของประธานาธิบดีมักถูกเปรียบเทียบเกือบจะเป็นรัฐบาลเงาหรือแผนกของพระคาร์ดินัลสีเทาที่ทำงานในเงามืด นี่ยังห่างไกลจากความจริง หัวหน้าฝ่ายบริหารจะต้องยังคงเป็นบุคคลสาธารณะโดยอาศัยตำแหน่งของตน สิ่งนี้อธิบายได้ด้วยความรับผิดชอบที่ซับซ้อนอย่างมากของเขา

เจ้าหน้าที่คนนี้เป็นตัวแทนของฝ่ายบริหารในรัฐบาลท้องถิ่น หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรต่างประเทศและระหว่างประเทศ หัวหน้าควบคุมการทำงานของทุกแผนกในแผนกของเขา เขาประสานงานกิจกรรมของที่ปรึกษาและผู้ช่วยประมุขแห่งรัฐและกระจายความรับผิดชอบให้กับเจ้าหน้าที่ของเขาเอง โครงสร้างการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนั้นหัวหน้าจะจัดการตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของประธานาธิบดีในเขตรัฐบาลกลาง

รองหัวหน้า

ตามข้อบังคับโครงสร้างการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสันนิษฐานว่าหัวหน้าฝ่ายบริหารมีเจ้าหน้าที่สองคนซึ่งในเวลาเดียวกันก็มีสถานะเป็นผู้ช่วยประธานาธิบดี พวกเขาคือผู้ที่เตรียมข้อเสนอเกี่ยวกับงานปัจจุบันของประมุขแห่งรัฐ

เจ้าหน้าที่เหล่านี้ปฏิบัติงานมอบหมายเป็นรายบุคคล หนึ่งในนั้นรับผิดชอบนโยบายภายในประเทศ (เขาควบคุมแผนกนโยบายภายในของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) โครงสร้างของร่างกายเป็นแบบที่รองหัวหน้าเสนอข้อเสนอที่ส่งผลกระทบต่อร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกา และคำสั่งบนโต๊ะของบุคคลที่หนึ่ง พวกเขายังสามารถเป็นผู้นำคณะทำงานที่รับผิดชอบในการจัดกิจกรรมโดยมีส่วนร่วมของประธานาธิบดี

และผู้อ้างอิง

มีเจ้าหน้าที่บางคนในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีซึ่งมีสถานะเป็นที่ปรึกษา พวกเขาจัดเตรียมข้อมูล เอกสารการวิเคราะห์และอ้างอิง ตลอดจนคำแนะนำในบางประเด็น ที่ปรึกษารับรองกิจกรรมของหน่วยงานที่ปรึกษา พวกเขาลงนามในเอกสารที่อยู่ในขอบเขตความสามารถของตน และยังมีปฏิสัมพันธ์กับแผนกต่างๆ ภายในฝ่ายบริหารอีกด้วย

จำเป็นต้องมีผู้อ้างอิงเพื่อเตรียมบทคัดย่อคำปราศรัยและสุนทรพจน์ของประธานาธิบดี พวกเขาดำเนินงานให้คำปรึกษาและข้อมูลและปฏิบัติตามคำแนะนำส่วนบุคคลจากหัวหน้าฝ่ายบริหาร

หนึ่งในแผนกโครงสร้างของการบริหารประธานาธิบดีคือคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เลขานุการได้รับการแต่งตั้งจากประมุขแห่งรัฐ เขาแจ้งให้ประธานาธิบดีทราบถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงภายในและภายนอกของรัสเซีย นี่คือโครงสร้างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงเสนอคำวิจารณ์ต่อคณะมนตรีซึ่งเขาประเมินสถานะความมั่นคงของประเทศ เจ้าหน้าที่คนนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาแนวความคิดในการกำหนดยุทธศาสตร์ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย วิทยานิพนธ์ที่เขาพัฒนาขึ้นอาจเป็นพื้นฐานของคำปราศรัยประจำปีของประธานาธิบดี เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงประสานงานการพัฒนาและการดำเนินโครงการของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยภายในสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่มีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินหรือกฎอัยการศึก เขาได้รับความไว้วางใจให้รับผิดชอบงานและปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐอย่างมหาศาล เลขานุการยังเสนอให้ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นสมาชิกสภาสหพันธ์ด้วย เจ้าหน้าที่คนนี้มีปฏิสัมพันธ์กับฝ่ายบริหารทั้งหมด เช่นเดียวกับรัฐบาล สภาดูมาแห่งรัฐ และผู้นำในระดับรัฐบาลกลาง

แผนกอื่นๆ

นอกจากคณะมนตรีความมั่นคงแล้ว ยังมีหน่วยงานอิสระอื่นๆ ในฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีอีกด้วย ได้แก่แผนกกฎหมายของรัฐ สำนักงาน แผนกนโยบายต่างประเทศ และแผนกโปรโตคอล-องค์กร แผนกประกอบด้วยแผนกต่างๆ จำนวนสูงสุด (รวมถึงจำนวนพนักงานสูงสุด) ถูกกำหนดโดยประธานาธิบดี

ผู้บริหารผู้เชี่ยวชาญจำเป็นต้องวิเคราะห์ข้อมูลและพัฒนาสถานการณ์และการคาดการณ์อนาคตของความสัมพันธ์ทางสังคมในประเทศ ดำเนินการวิจัยและสัมมนาซึ่งมีการอภิปรายประเด็นปัจจุบันของนโยบายทั้งต่างประเทศและในประเทศของรัฐ โครงสร้างการจัดการของการบริหารงานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการออกแบบในลักษณะที่เป็นหน่วยนี้ที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนระเบียบวิธีและองค์กรของโครงการทางวิทยาศาสตร์การตีพิมพ์ข้อมูลการศึกษาและสังคม

ผู้แทนประธานาธิบดี

ประธานาธิบดีต้องการตัวแทนเพื่อให้สามารถโต้ตอบกับผู้อื่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงรัฐสภาและศาล เจ้าหน้าที่เหล่านี้เข้าร่วมการประชุม สร้างการติดต่อ และเพิ่มประเด็นที่หัวหน้าเสนอลงในวาระการประชุม ประการแรกช่วยให้ผ่านบิลได้อย่างรวดเร็วและเกิดประโยชน์สูงสุด

หากไม่มีผู้แทนในศาลรัฐธรรมนูญสูงสุด ประเทศก็ไม่สามารถมีประธานาธิบดีได้ เขาเป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินการตามกฎหมายหลักในดินแดนของรัสเซีย และด้วยเหตุนี้เขาจึงต้องตรวจสอบกับศาลรัฐธรรมนูญอย่างต่อเนื่องโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของตนเมื่อทำการตัดสินใจบางอย่าง

ประวัติความเป็นมาของวิวัฒนาการการบริหาร

ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีปรากฏตัวพร้อมกับรัฐรัสเซียสมัยใหม่ สถานะของมันถูกเน้นย้ำครั้งแรกในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2536 ในตอนแรกมีเพียง 13 ยูนิตเท่านั้น เมื่อเวลาผ่านไป จำนวนของพวกเขาก็เพิ่มขึ้น เนื่องจากรัสเซียเป็นสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี หลายอย่างขึ้นอยู่กับเจตจำนงของบุคคลแรก ประมุขแห่งรัฐปฏิบัติหน้าที่จำนวนมากและทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นไม่ทางใดก็ทางหนึ่งในการทำงานของฝ่ายบริหาร

ในช่วงยุคเยลต์ซิน ฝ่ายบริหารต้องผ่านการจัดรูปแบบใหม่หลายครั้ง เมื่อ Anatoly Chubais เป็นหัวหน้าแผนกได้เพิ่มอิทธิพลต่อสิ่งที่เกิดขึ้นในประเทศอย่างมีนัยสำคัญ ไม่กี่ปีต่อมาความไม่สมดุลนี้ได้รับการแก้ไข ปัจจุบัน Anton Vaino ดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดี โครงสร้างที่ทันสมัยของฝ่ายบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียมีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยความมั่นคงและความยั่งยืน หลังจากซึมซับประสบการณ์หลายขั้นตอนในการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยของรัสเซีย ทุกวันเธอช่วยประมุขแห่งรัฐปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ในฐานะเจ้าหน้าที่ที่สำคัญที่สุดในประเทศ

"มาก...", "เกิน...", "เสมอ..."

ต่างจาก Sergei Ivanov หัวหน้าคนใหม่ของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีไม่สามารถอวดชีวประวัติที่ชวนให้นึกถึงนวนิยายสายลับได้และไม่เคยมีความทะเยอทะยานทางการเมือง เพื่อนๆ บรรยายถึง Anton Vaino วัย 44 ปีว่าเป็นผู้บริหารในอุดมคติ ช่างฝีมือชั้นยอด และเป็นคนที่อุทิศตนให้กับ Vladimir Putin เป็นการส่วนตัว

จนถึงเช้าวันศุกร์ ร่างของนายไวโน ซึ่งสนิทสนมกับปูตินมาตั้งแต่ปี 2546 ตอนที่เขาเริ่มทำงานในแผนกพิธีสารของประธานาธิบดี กลับไม่สนใจใครเลย เฉพาะในฤดูใบไม้ผลิเท่านั้น เมื่อสมาชิกของ AP รายงานรายได้ สื่อรายงานเพียงเล็กน้อยว่า Vaino ไม่มีรถของตัวเอง แต่เขามีที่ดินในเอสโตเนีย ความอยากในประเทศที่แปลกใหม่เมื่อเปรียบเทียบกับสเปนหรืออิตาลีนั้นอธิบายได้จากที่มาของทางการ ปู่ของหัวหน้าคนใหม่ของ AP คือ Karl Vaino - ตั้งแต่ปี 2521 ถึง 2531 เลขาธิการคนแรกของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งเอสโตเนีย และถึงแม้ว่าหลานชายจะออกจากรัฐบอลติกก่อนไปโรงเรียน แต่ความคิดถึงบ้านเกิดเล็ก ๆ ของเขายังคงอยู่

ลูกหลานของพรรค nomenklatura มักถูกกำหนดให้มีอาชีพการทูต Vaino ก็ไม่มีข้อยกเว้น: เขาสำเร็จการศึกษาจาก MGIMO ในปี 1996 ทำงาน 5 ปีที่สถานทูตรัสเซียในญี่ปุ่นและ 2 ปีที่กระทรวงการต่างประเทศ และเมื่อเป็นชายหนุ่ม - อายุเพียง 30 ปี - เขามาที่เครมลินซึ่งเขาประสบความสำเร็จในการย้ายสายการบริหาร

“Anton Vaino เป็นช่างฝีมือระดับสูงสุด เขาคอยติดตามตารางงานประจำวันของประธานาธิบดีเป็นเวลาหลายปี ถูกต้องมาก! รวบรวมและจัดระเบียบอยู่เสมอ คนประเภทไม่ทำผิด.. มีประสิทธิภาพอย่างน่าอัศจรรย์ เขารู้จักชนชั้นสูงทางการเมืองและการบริหารจัดการของประเทศอย่างสมบูรณ์แบบ” Oleg Morozov อดีตหัวหน้าแผนกนโยบายภายในของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีเขียนไว้ใน FB ของเขา

คนรู้จักคนอื่นๆ ของหัวหน้าฝ่ายบริหารคนใหม่ทำให้เขามีลักษณะคล้ายกัน: “มีประสิทธิภาพมาก” “มีประสิทธิภาพสูงมาก” “ไม่เคยเกี่ยวข้องกับการเมืองเลย” และแน่นอน: ในฐานะรองของ Ivanov Vaino ไม่มีหน้างานเป็นของตัวเอง Dmitry Peskov ดูแลงานบริการสื่อมวลชน เวียเชสลาฟ โวโลดิน - นโยบายภายในประเทศ (อย่างไรก็ตาม Vaino เป็นผู้ที่ควรจะเข้ามาแทนที่เขาในช่วงลาก่อนการเลือกตั้ง แต่สุดท้ายเขาก็กระโดดได้สูงกว่ามาก) Alexey Gromov - นโยบายข้อมูล Vaino จัดการกับปัญหาทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการรับรองกิจกรรมของประธานาธิบดี: เขาเตรียมเอกสาร ติดตามการดำเนินการตามกฤษฎีกาและคำสั่ง รับผิดชอบกำหนดการ และควบคุมบุคลากร ปูตินให้ความสำคัญกับคุณสมบัติทางเทคนิคและความขยันหมั่นเพียรของเขาอย่างชัดเจน ในปี 2551 เขาพาเขาไปที่ทำเนียบขาวด้วย และในปี 2555 เขาได้เรียกเขาไปที่เครมลินอีกครั้ง และแม้ว่าผู้เชี่ยวชาญบางคนแนะนำว่า Sergei Chemezov หัวหน้าผู้มีอำนาจของ Rostec ซึ่งเกี่ยวข้องกับพ่อของเจ้าหน้าที่ (Rostec เป็นเจ้าของ Avtovaz 25% ซึ่ง Eduard Vaino ดำรงตำแหน่งประธานฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอก) อาจอยู่เบื้องหลังการเลื่อนตำแหน่งของ Vaino การนัดหมายนี้สอดคล้องกับนโยบายบุคลากรของวลาดิมีร์ปูตินเองซึ่งเพิ่งไม่ได้พึ่งพาสหายเก่า แต่อาศัยคนที่ไม่ค่อยรู้จักในที่สาธารณะ แต่อุทิศตนเป็นการส่วนตัว เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและสมาชิกของบริการโปรโตคอลจะใกล้ชิดกับประธานาธิบดีมากขึ้น (อยู่ใกล้ ๆ ตลอดเวลา: ในเครมลินระหว่างการเดินทางในที่พักอาศัยในชนบท) และมีความชัดเจนทางจิตใจสำหรับเขา อย่างน้อยเขาก็รู้แน่ชัดว่าจะคาดหวังอะไรจากพวกเขา “ สำหรับ Vaino หัวหน้าคนใหม่ของ FSO Dmitry Kochnev และผู้ว่าการ Tula Dyumin ปูตินมีสถานะตามเงื่อนไขมาโดยตลอด พวกเขาขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดภายใต้เขา คนรุ่นนี้ไม่สามารถจินตนาการถึงรัสเซียได้หากไม่มีปูติน สำหรับคนเหล่านี้ ปูตินคือบุคคลที่ศักดิ์สิทธิ์” นักรัฐศาสตร์ Alexei Makarkin กล่าวสรุป อย่างไรก็ตามไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ Vladimir Ostrovenko หัวหน้าคนปัจจุบันของโปรโตคอลเครมลินได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรองหัวหน้าฝ่ายบริหารคนใหม่ตามคำสั่งของประธานาธิบดี

© 2024 skdelnica.ru -- ความรัก การทรยศ จิตวิทยา การหย่าร้าง ความรู้สึก การทะเลาะวิวาท