Statsstøtte til NGO'er omfatter følgende typer. Former for statsstøtte til almennyttige organisationer

At yde statsstøtte til SO NPO'er er en af ​​hovedformerne for interaktion mellem staten og den almennyttige sektor. Det er vigtigt at bemærke, at der er mange ekspertværker om dette emne. I denne undersøgelse, baseret på det undersøgte materiale, opsummerer vi en kompleks typologi, hvor hvert element vil blive forklaret af udtalelser fra forskellige eksperter.

Lad os først og fremmest fremhæve hovedblokken af ​​statsstøtte - finansiering af SO-underofficerernes aktiviteter. Det vil sige, at vi separat vil overveje økonomisk støtte og andre former for støtte til SO NCO'er. På samme tid, baseret på præsentationen af ​​The Boston Consulting Group, der øger effektiviteten af ​​offentlige investeringer i sektoren for socialt orienterede (SO) NPO'er. Boston Consulting Group. M., 2011, vil vi opdele finansiering i direkte og indirekte:

Ris. en.

Direkte finansiering omfatter levering af tilskud (tilskud) og offentlige kontrakter.

Tilskud (tilskud). Tilskud er "midler, der tildeles gratis af staten til budgetter på et andet niveau, juridiske enheder (NPO'er er blandt dem), såvel som enkeltpersoner - på grundlag af delt finansiering af målrettede udgifter." Siden 2011 er støtteprogrammet for SO NPO'er, som implementeres af Ministeriet for Økonomisk Udvikling (MED), blevet det grundlæggende instrument for statsstøtte til NPO'er.

Inden for rammerne af dette føderale program udføres aktiviteter inden for to hovedområder. For det første er der tale om tilskud fra det føderale budget leveret af MED-programmet for SO NPO'er på et konkurrencebaseret grundlag for gennemførelsen af ​​programmer, der yder metodologisk, informativ og konsulentstøtte til andre SO NPO'ers aktiviteter for at hjælpe disse arbejdsorganisationer med at tiltrække frivillige og til effektivt at gennemføre SO NPO'ers projekter. (Benevolensky, 2013) Så for eksempel "i 2012, modtagere af sådanne tilskud på i alt 162 millioner rubler. 48 socialt orienterede underofficerer ud af 702 organisationer, der ansøgte om deltagelse i konkurrenceudvælgelsen, blev udvalgt.

For det andet yder ministeriet for økonomisk udvikling tilskud fra det føderale budget til budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation på et konkurrencebaseret grundlag for at medfinansiere regionale programmer til støtte for SO NPO'er. Disse midler bruges kun på at yde tilskud til NGO'er i regionerne. "I 2013 blev mængden af ​​føderale tilskud øget til 630 millioner rubler, og ansøgninger blev indsendt til konkurrencen fra 69 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, hvoraf 49 modtog tilskud." Jeg vil også gerne bemærke eksistensen af ​​et sådant program som "Forbedring af effektiviteten af ​​statsstøtte til socialt orienterede non-profit organisationer", for hvilken finansiering på 13.482.996.80 tusind rubler blev godkendt. for 2013-2020

Tilskuddet ydes således både til refusion af udgifter til SO NCO'er (betaling for lokaler, udførelse af forskellige arbejder og tjenester) og til gennemførelse af visse projekter og programmer inden for et specifikt område. Tilskudsmidlerne er strengt målrettede og kræver obligatoriske rapporter og understøttende dokumenter om deres anvendelse.

Hvis vi taler om tilskud til ngo'er, så er disse finansieringsinstrumenter midler, der ydes til ngo'er på et vederlagsfrit og ikke-tilbagebetalingspligtigt grundlag til gennemførelse af specifikke programmer. Samtidig fremlægger bevillingsgiver sine egne betingelser, der kræver en obligatorisk rapport om den påtænkte anvendelse af bevillingen.

Det skal bemærkes, at i forbindelse med vedtagelsen af ​​budgetkodeksen har myndigheder og lokale myndigheder mistet retten til at yde tilskud - de giver kun tilskud. Normalt ydes tilskud af velgørende fonde på et konkurrencebaseret grundlag til gennemførelse af konkrete projekter.

Hvad angår et så velkendt og i øjeblikket aktivt brugt finansieringsværktøj som "præsidentbevillingen", er det intet andet end et tilskud fra det føderale budget. Præsidenttilskud ydes til ngo'er, der deltager i udviklingen af ​​civilsamfundsinstitutioner, og bestemmes af præsidenten for Den Russiske Føderation. Mængden af ​​præsidentielle tilskud for indeværende år er 2 milliarder 698 millioner rubler, hvilket er 360 millioner rubler mere end sidste år.

Vinderne af tidligere år kan findes i det offentlige domæne på hjemmesiden for statsstøttekonkurrencen for NGO'er. For eksempel, i betragtning af problemet med at bekæmpe stofmisbrug, blev der i 2013 tildelt 3.500.000 rubler. ikke-kommercielt partnerskab "Program for udvikling af baggårdsport" til forebyggelse af rygning, alkoholisme og stofmisbrug; eller 900.000 rubler. regional offentlig organisation til fremme af kultur og kunst "Prazdnik" for projektet "På Kuzbass land - uden stoffer."

Jeg vil gerne bemærke, at der for ngo'er ikke er nogen grundlæggende forskel mellem deltagelse i konkurrencen om tilskud eller om tildeling af tilskud. Denne forskel er vigtigere for forvalterne af budgetmidler selv på grund af eksistensen af ​​visse normer og krav til udarbejdelse og godkendelse af alle dokumenter, forskrifter mv.

Baseret på de modtagne ideer om proceduren for deltagelse i tilskudskonkurrencer identificerede vi vores hypotese om, at nogle ANNCO'er nægtede at deltage i dem. Arbejdsintensitet og tidsomkostninger samt efterfølgende rapportering kan påvirke disse organisationers positive beslutning.

Statskontrakter. Dette finansielle instrument repræsenterer budgetmidler til underofficerer, som modtages gennem procedurer nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov" under en statskontrakt. Et karakteristisk træk ved kontraktforhold er fraværet af beskatning af overskud, afhængigt af organisationernes tilsigtede anvendelse af midler.

Det bør rapporteres, at tidligere myndigheder og lokale regeringer afgav ordrer om udførelse af socialt betydningsfulde arbejder og tjenesteydelser gennem proceduren nr. 94-FZ "Om afgivelse af ordrer for levering af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser til statslige og kommunale behov", der sikrer deltagernes ligestilling, uanset den organisatoriske og juridiske form eller form for ejerskab. Men fra 1. januar 2014 trådte nr. 44-FZ omtalt ovenfor i kraft, ifølge hvilken SO NPO'er vil have fordele ved indkøb af værker, varer og tjenesteydelser på lige fod med små virksomheder. "Kunder vil især være forpligtet til at købe fra socialt orienterede non-profit organisationer og små virksomheder for en mængde på mindst 15% af den samlede årlige indkøbsvolumen, der er fastsat i tidsplanen. Samtidig bør den oprindelige (maksimale) pris for kontrakten for disse køb ikke overstige 20 millioner rubler.

Ikke desto mindre oplever NPO'er en række vanskeligheder, når de opbygger kontraktlige forbindelser med staten. For det første er der også tale om de resterende åbne udbud, hvor enhver juridisk enhed, der opfylder udbudsbetingelserne, kan deltage. For det andet er det NGO'ernes vanskeligheder i forbindelse med bekræftelse af den målrettede anvendelse af midler. Jeg vil gerne tilføje det interessante synspunkt fra Raymond J. Struck til denne liste, som studerede kontraktlige relationer mellem staten og ngo'er i Rusland (2003). Efter hans mening kan NCO'er afvise denne type forhold på grund af deres (NCO) lille størrelse og manglende erfaring med at indgå kontrakter. Dette skyldes primært de lave kompetencer til at udarbejde obligatoriske rapporter og den lave kvalifikation af personalet til at yde en bestemt service. Derudover bør vi ikke glemme et sådant alternativ som konkurrencer om tilskud. (Struyk, 2003)

I anti-narkotikasektoren er kontraktlige relationer almindelige i ANNCO'er, der er involveret i narkotikaforebyggelse. Sådanne organisationer udfører mange uddannelsesmæssige og kreative aktiviteter, og kontraktindgåelse er en bekvem måde at gennemføre disse projekter på.

Lad os nu vende os til indirekte finansiering af ngo'er, som omfatter ejendomsstøtte og skatteincitamenter.

ejendomsstøtte. Denne form for støtte udføres på grundlag af dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. december 2012 nr. 1478 "Om ejendomsstøtte til socialt orienterede non-profit organisationer". Ejendomsstøtte består i at levere en vis liste over føderalt ejede lokaler, der ikke er beboelse, til brug for SO NCO'er på lang sigt. Resolutionen specificerer proceduren for tilvejebringelse af lokaler, kriterier for udvælgelse af organisationer og restriktioner for at sikre den påtænkte brug af lokaler.

Et vigtigt punkt i implementeringen af ​​denne støtte er, at statsejendom, der overføres til underofficerer, ikke har ret til at blive fremmedgjort både til privat eje og til ejerskab af underofficerer, der lejer denne ejendom. Det er også forbudt at sælge, overdrage brugsrettighederne, overdrage brugsrettighederne som pant og deponere brugsrettighederne til ejendom i andre forretningsenheders autoriserede kapital.

Denne støtte kan ydes til ngo'er vederlagsfrit eller på gunstige vilkår (satsen er på niveau med 50 % af markedsværdien af ​​lejen). Så for eksempel overførte administrationen af ​​Serpukhov-distriktet i Moskva-regionen det tidligere psykiatriske hospitals område til Moskvas tilpasnings- og rehabiliteringscenter "Lestvitsa" til gratis brug.

skattemæssige incitamenter. Denne form for statsstøtte kan opdeles i to områder:

• 1. ændringer i skatteordningen, der stimulerer ngo'ers handlinger til at indsamle donationer fra borgere og forretningsstrukturer, levere betalte tjenester (defineret af organisationens charter) og danne målrettet kapital;
• 2. ændringer i skatteordningen, som reducerer de direkte økonomiske og administrative omkostninger for ngo'er forbundet med velgørende aktiviteter, herunder inddragelse af frivillige.

Lad os overveje den første retning. For det første er det et socialt skattefradrag i alle donationer, der overføres af en SO-borger til NGO'er og religiøse organisationer for deres lovpligtige aktiviteter og forhøjelse af legater, "men ikke mere end 25 % af indkomstbeløbet modtaget i skatteperioden og beskattes med en sats på 13 %.

For det andet er dette udvidelsen af ​​listen over målrettede indtægter til udførelsen af ​​de lovpligtige aktiviteter for NCO'er, som ikke tages i betragtning ved identifikation af skattegrundlaget for indkomstskat og skat, som betales på grund af det forenklede beskatningssystem.

For det tredje, fremkomsten af ​​muligheden for at øge NCO'ers målkapital gennem værdipapirer og fast ejendom.

For det fjerde fritagelsen af ​​ngo'er for at betale moms på ydelser til pleje af syge, handicappede og ældre i nærværelse af en særlig konklusion fra sundhedsorganisationen, sociale beskyttelsesmyndigheder osv.; til sociale ydelser og støtte til mindreårige børn og andre personer i vanskelige livssituationer; til gennemførelse af fysisk kultur og rekreative aktiviteter.

For det femte fritagelse for moms på vederlagsfri overdragelse af ejendomsrettigheder i velgørende aktiviteter samt vederlagsfri levering af sociale reklametjenester (sidstnævnte er inkluderet i andre udgifter, hvilket reducerer beskatningsgrundlaget for indkomstskat).

Lad os gå videre til den anden retning af at ændre skatteordningen. Her er det for det første fritagelsen af ​​velgørende bistand fra personlig indkomstskat.

For det andet fritagelse for personlig indkomstskat på indkomst, der overføres fra ngo'er til forældreløse børn, børn efterladt uden forældreomsorg og børn fra familier med en indkomst pr. person, der ikke overstiger eksistensniveauet.

For det tredje fritagelse for personlig indkomstskat for refusion af frivilliges udgifter til kost, rejser, bolig, betaling af forsikringspræmier mv.

Og endelig fritagelsen af ​​løsøre (registreret som anlægsaktiver) for at betale selskabsskat: møbler, kontorudstyr, apparater mv.

Det er vigtigt at tilføje, at Mersiyanova I.V. også er særskilt tildelt økonomisk støtte. og Yakobson L.I., der kombinerer de direkte og indirekte former for finansiering, som vi overvejer, til ressourcestøtte.

Hvad angår andre former for statsstøtte til NGO'er, vil vi opdele dem i informations- og konsulentstøtte, udvikling af gunstig lovgivning og organisatorisk støtte og afholdelse af fælles arrangementer.

Information og konsulentstøtte. Ifølge en præsentation af The Boston Consulting Group omfatter denne type støtte fremme af socialt ansvar; forbedring af bekvemmeligheden ved investering; avanceret uddannelse af ngo'er og staten; krav til NGO'ers gennemsigtighed og ansvarlighed samt partnerskab med erhvervslivet i informationsmiljøet.

I Rusland er informations- og konsulentstøtte hovedsageligt rettet mod at intensivere velgørende og frivillige aktiviteter, på at koordinere prioriteterne for statens og SO NPO'ers aktiviteter på det sociale område. Så portalen til Ministeriet for Økonomisk Udvikling, nemlig afsnittet "Socialt orienterede NGO'er" kan tages som hovedeksemplet. Afsnittet indeholder information om SO-ministeriets støtte til NGO'er, udvikling af civilsamfundsinstitutioner, socialt partnerskab, velgørende og frivillige aktiviteter. Også reguleringsretlige handlinger, analytiske data, materialer om konkurrencer for at opnå tilskud og metodologiske materialer og dokumenter er placeret i det offentlige domæne, hvilket gør det muligt hurtigt at implementere finansielle støtteprogrammer til ngo'er på regionalt og lokalt niveau. Og hvis vi taler om videreuddannelse af NGO'er og staten, lancerede Ministeriet for Økonomisk Udvikling i 2012 et uddannelsesprogram for ansatte i SO NPO'er og stats- og kommunalt ansatte for at støtte SO NPO's aktiviteter. (Benevolensky, 2013)

gunstig lovgivning. I statsligt samspil er spørgsmålet om lovgivning oplagt. For ngo'er er let registrering og rapportering, juridiske incitamenter til virksomhedsdeltagelse og lovgivning om frivilligt arbejde og velgørenhed vigtige punkter.

Så vi kan fremhæve følgende dokumenter:

• · Konceptet med at fremme udviklingen af ​​velgørende aktiviteter og frivilligt arbejde i Den Russiske Føderation, godkendt af dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1054-rp af 30. juli 2009;
• · Føderal lov nr. 7-FZ af 12. januar 1996 "Om ikke-kommercielle organisationer";
• · Føderal lov nr. 40-FZ af 05.04.2010 "Om ændringer af visse lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation vedrørende støtte til socialt orienterede ikke-kommercielle organisationer";
• · Føderal lov nr. 325-FZ af 30. december 2012 "om ændringer til artikel 31.1 i den føderale lov "om ikke-kommercielle organisationer";
• · Føderal lov af 5. april 2013 nr. 44-FZ "Om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenesteydelser for at imødekomme statslige og kommunale behov";
• · Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 23. august 2011 nr. 713 "Om levering af støtte til socialt orienterede non-profit organisationer";
• · Den Russiske Føderations statsprogram "Social støtte til borgere", underprogram "Forbedring af effektiviteten af ​​statsstøtte til socialt orienterede ikke-kommercielle organisationer".

Organisatorisk støtte og fælles aktiviteter. Denne form for støtte omfatter fælles deltagelse af ngo'er i offentlige råd med myndighederne; deltagelse af ngo'er i gennemførelsen af ​​sociale målprogrammer i mangel af en statslig eller kommunal ordre; fælles deltagelse af ngo'er i arbejdsgrupper, forskellige kommissioner med myndigheder; indhente oplysninger fra NPO'er fra myndigheder og give myndigheder oplysninger fra NPO'er; forsyne NGO'er med uddannelsesprogrammer for kommunalt ansatte; deltagelse af ngo'er i uddannelsesprogrammer leveret af myndighederne; at modtage metodologisk bistand til ngo'er fra myndighederne og yde metodisk bistand til myndighederne; deltagelse af ngo'er i lovgivningsaktiviteter.

Som et eksempel kan du overveje rundbordssamtalen med kommissæren for menneskerettigheder i Perm-territoriet. Rundbordssamtale med kommissæren for menneskerettigheder i Perm-territoriet "Problemer med dannelse og udvikling af anti-narkotikaaktiviteter i den offentlige sektor." 16. september 2010 (2010), hvor repræsentanter for ANNCO, myndigheder, arbejdere på det medicinske område talte. Under arrangementet blev der draget konklusioner om den aktuelle situation i anti-narkotikasektoren, problemer med implementeringen af ​​anti-narkotikaaktiviteter blev identificeret og mulige løsninger blev foreslået. Alle forslag blev registreret af embedsmænd og blev taget til yderligere overvejelse og som følge heraf en forbedring af situationen i denne sektor.

For at sammenligne med udenlandske erfaringer arrangerer ngo'er, FN-organer og regeringen en række arrangementer hvert år (34 arrangementer blev organiseret i 2013). Og under møderne i Commission on Narcotic Drugs (CND) har ngo'er ret til at være til stede ved forhandlingerne og komme med deres ideer.

Sammenligner man udenlandske landes og Ruslands erfaringer med denne type statsstøtte, er det indlysende, at Rusland stadig er langt fra et sådant niveau. Men i sammenhæng med kun vores land, bør organisatorisk støtte og afholdelse af fælles arrangementer være det mest almindelige som statsstøtte til ANNCO'er, som en af ​​hypoteserne vil være baseret på.

Alle former for statsstøtte til SO NCO'er er specificeret i artikel 31.1. Føderal lov nr. 40-FZ af 5. april 2010 "Om ændringer af visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation vedrørende støtte til socialt orienterede ikke-kommercielle organisationer".

Som et resultat er vi begyndt at observere tilstrækkelig aktivitet i den statslige politik inden for ydelse af materiel og ikke-materiel støtte til SO NCO'ers aktiviteter. I verdenspraksis er statsstøtte en af ​​de vigtigste indtægtskilder for NGO'er (næsten på niveau med indtægter fra organisationers aktiviteter). (The Boston Consulting Group, 2011) Hvad Rusland angår, er ifølge en social undersøgelse den mest almindelige form for statsstøtte til ngo'er nu udveksling af information og deltagelse i offentlige råd:

• · 33 % af de adspurgte ledere af ngo'er deltager i offentlige råd sammen med lokale regeringer;
• · 25% - give oplysninger og analyser til myndighederne;
• · 21 % - deltager i arbejdsgrupper, forhandlingsplatforme, kommissioner;
• · 13 % modtager kommunale tilskud (tilskud);
• · 12% - udføre arbejde på den kommunale ordre.

Ikke desto mindre er det interessant at bemærke, at når man besvarer spørgsmålet om de former for støtte til NGO'er, der bedst imødekommer organisationernes interesser, bevilger næsten halvdelen af ​​de adspurgte ledere tilskud til samfundsmæssigt betydningsfulde projekter. En stor procentdel af besvarelserne modtager også tilskud til ngo'er til dækning af løbende udgifter, gratis tilrådighedsstillelse af lokaler til ngo'er, skatteincitamenter, behandling af anbefalinger og behandling af forslag til underofficerer. (Mersiyanova, 2011)

Der mangler således midler til SO NPO'er, hvilket primært er forbundet med den stigende tilstrømning af mennesker til disse organisationer. Derudover er der sådanne problemer som utilstrækkelig professionalisering af ngo'er, lav tillid til sådanne organisationer og utilstrækkelig information til befolkningen om ngo'ers aktiviteter.

NPO'er i anti-narkotikasektoren er også kendetegnet ved utilstrækkelig statslig finansiering. Desuden er denne situation iboende ikke kun i russiske ANNCO'er: for eksempel i Polen, når man studerede udviklingen af ​​ANNCO-aktiviteter, blev utilstrækkelig statsfinansiering og vanskeligheder med at skaffe midler noteret af de fleste repræsentanter for ANNCO'er som hovedproblemet.

Staten støtter offentlige almennyttige organisationer til stabile aktiviteter af høj kvalitet, der bidrager til aktiv dannelse og udvikling af civilsamfundet. Læs mere om listen over tilskud, begrundelser og beløb for deres modtagelse i denne artikel.

Download til visning og udskrivning:

Statsstøtte til NGO'er

Til dato er et af de vigtigste emner, der udsteder tilskud, staten. Som regel ydes støtte på to områder: præsidenttilskud og tilskud fra ministeriet for økonomisk udvikling. Alle oplysninger er indeholdt på den officielle portal for Civic Chamber of the Russian Federation: muligheden for at abonnere på åbne konkurrencer, information om kravene til deltagere og deadlines for indsendelse af ansøgninger.

Non-profit organisationer støttes også på regionalt niveau. Kommunens udøvende magt er ansvarlig for dette. I dag ydes tilskud i 75 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Opmærksomhed! Mere information om betingelserne for deltagelse i projektet for en bestemt region kan findes på webstedet for Ministeriet for Økonomisk Udvikling.

Private donorer

Det er muligt, at statstilskud ikke er den eneste måde at støtte almennyttige organisationer i vores land. I dag er der mange private og offentlige fonde, der tilbyder tilskud.

Der er også flere retninger, hvorfra det er muligt at udskille de sociale og naturvidenskabelige områder.

På en note! De seneste og fuldstændige oplysninger findes på portalen Alle konkurrencer.

Der er mange områder for bevillinger: fra kreativitet til de eksakte videnskaber. Denne portal er populær blandt brugere af sociale netværk (Vkontakte, Facebook).

Siden 2017 har underretning om igangværende konkurrencer og tilskud til russiske og udenlandske NGO'er været praktiseret på hjemmesiden konkursgrant.ru.

Kære læsere!

Vi beskriver typiske måder at løse juridiske problemer på, men hver sag er unik og kræver individuel juridisk bistand.

For at få en hurtig løsning på dit problem anbefaler vi, at du kontakter kvalificerede advokater af vores side.

Præsidenttilskud til NGO'er

En særlig plads blandt statsstøtten til non-profit virksomheder er besat af præsidentbevillingen. Det er relevant inden for aktivitetsområder, der har til formål at løse samfundsmæssigt betydningsfulde projekter, der er med til at udvikle civilsamfundet.

Det skal forstås, at præsidenten for Den Russiske Føderation ikke personligt bestemmer, hvilken organisation der skal yde et tilskud. Hvert år tildeler den en vis mængde midler og vælger også en operatør, der er den ansvarlige arrangør for afholdelse af en konkurrence blandt virksomheder, der beskæftiger sig med ikke-kommercielle aktiviteter.

Præsidenttilskud til NGO'er i 2019

Beløbet af tilskuddet har ingen juridiske begrænsninger, det afhænger af mål, størrelse og relevans, efterspørgsel NPO-projekt behandlet af kommissionen.

Hver type projekt involverer forskellige støttebeløb:

• som opererer i små regioner eller i kort tid - højst 500 tusind rubler.
• engageret i gennemførelsen af ​​regionale projekter - fra 0,5 til 3 millioner rubler.
• hvis projekt påvirker flere regioner eller føderale distrikter - fra 3 millioner rubler.
• med projekter i føderal skala - fra 10 millioner rubler.

Har du brug for emnet? og vores advokater vil kontakte dig snarest.

Sådan får du et præsidenttilskud til NGO'er

For at være berettiget til et tilskud skal ledelsen af ​​en NPO indsende en ansøgning om deltagelse i en åben konkurrence, og også bevise, at målene for den non-profit organisation virkelig er rettet mod transformation. Hvis kommissionen bekræfter, at virksomhedens aktivitet opfylder kravene i konkurrencen, bliver en bestemt NGO en direkte ansøger om et tilskud.

Ansøgninger indsendes inden for en begrænset tidsramme. Så til den anden konkurrence i 2018 blev accepten af ​​ansøgninger afsluttet kl. 23:30 den 10. september 2018.

Opmærksomhed! Hvis virksomheden vandt den første konkurrence, kan den søge om deltagelse i den anden. Det vil blive betragtet på en generel måde uden nogen privilegier eller præferencer.

For at en non-profit organisation kan deltage i konkurrencen om præsidentstipendiet, skal virksomheden opfylde følgende krav:

1. En NPO skal højst være registreret et år før fristen for indsendelse af ansøgninger til konkurrencen. Reducerede vilkår for de virksomheder, der ansøger om tilskud op til 500 tusind rubler - den maksimale registrering skal være afsluttet om 6 måneder. I de tilfælde, hvor organisationen beskæftiger sig med at yde rådgivning og bistand til befolkningen, så skal den maksimalt registreres et år før påbegyndelse af accept af ansøgninger til konkurrencen, uanset det ønskede beløb;
2. Charteret for en non-profit organisation skal overholde kravene i konkurrencereguleringen;
3. Organisationens aktiviteter bør ikke suspenderes under retssager; i forhold til denne virksomhed bør tilfælde af konkurs eller likvidation ikke gengives;
4. NPO'en er ikke debitor for Ruslands føderale skattetjeneste for skatteopkrævninger eller andre betalinger til statens og kommunale budgetter.

Blandt de nødvendige dokumenter for deltagelse i konkurrencen er:

1. Ansøgning om deltagelse;
2. Fotokopi af alle sider i NPO's charter sammen med ændringer;
3. En fuldmagt, certificeret af en notar, for retten for en medarbejder i organisationen til at repræsentere organisationens interesser, når der ansøges om en konkurrence.

Offentlige non-profit organisationer har således ret til at regne med et præsidentielt tilskud af forskellige beløb. For at gøre dette er det nok at indsende en ansøgning og en række dokumenter. Konkurrencen afholdes to gange om året.

Se videoen om modtagelse af præsidentstipendiet

31. august 2018, 13:56 3. marts 2019 13:35

Antallet af non-profit organisationer, der er registreret i Rusland, vokser konstant. Folk ønsker i stigende grad at deltage i landets liv, ændre det til det bedre, gøre rummet omkring dem behageligt og gøre deres liv meningsfuldt.

For en vellykket og mere effektiv implementering af deres programmer og projekter deltager moderne indenlandske NGO'er aktivt i tilskudskonkurrencer. I dag er det den vigtigste finansieringskilde for offentlige aktivister i vores land. Samtidig udføres tilskudsstøtte til NGO'er både på statsniveau og med deltagelse af private organisationer. Budgettilskud tildeles igen på tre niveauer: føderale, regionale og lokale.

Statsstøtte til NGO'er

Den største donor i vores land er stadig staten selv. Statstilskud fordeles på to hovedområder: præsidenttilskud og tilskud fra ministeriet for økonomisk udvikling.

Oplysninger om præsidentielle tilskud er offentliggjort på den samlede informationsportal for Den Russiske Føderations offentlige kammer. Her kan du få meddelelser om konkurrencer, konkurrencedokumentation, orientere dig om frister for indsendelse af ansøgninger og så videre.

I 2016 blev der tildelt omkring 4,6 milliarder rubler tilskud til at støtte non-profit ikke-statslige organisationer. Samtidig blev det angivne tilskud tildelt 9 organisationer - tilskudsoperatører, som gennemfører konkurrencer om tilskud blandt NGO'er.

Hvad angår det regionale niveau, kan de udøvende myndigheder for emnerne i Den Russiske Føderation også beslutte om tildeling af tilskud til ikke-statslige ngo'er. Forordningen om tilskud er godkendt af den højeste udøvende myndighed i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

På nuværende tidspunkt opererer NPO-tilskudsprogrammer i 75 konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. For at modtage et tilskud fra budgettet for en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation er det nødvendigt at finde ud af, hvilken udøvende myndighed der er ansvarlig for at yde støtte til ngo'er, i hvilke prioriterede områder tilskuddene fordeles, hvad er proceduren for indsendelse af dokumenter til opnå et tilskud i en bestemt konstituerende enhed.

For at få disse oplysninger kan du også kontakte den specialiserede "Portal for et samlet automatiseret informationssystem til støtte for socialt orienterede non-profit organisationer" fra Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation.

Herfra er det nemt at gå til de officielle websteder for de højeste udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, hvor information om afholdelse af konkurrencer blandt ngo'er offentliggøres.

For eksempel afholdes der i Moskva en konkurrence om tilskud til ngo'er af Public Relations Committee i byen Moskva. Information om resultaterne af konkurrencer fra tidligere år, samt annonceringer af fremtidige konkurrencer kan findes her. Mere end 200 millioner rubler fordeles som en del af konkurrencen. Konkurrencen er specifikt beregnet til NGO'er, enkeltpersoner, kommercielle organisationer og offentlige sammenslutninger, der ikke er juridiske enheder, kan ikke ansøge.

De konkurrencer, der regelmæssigt arrangeres af regionale og kommunale myndigheder, ikke kun for ngo'er, men også for omsorgsfulde civile aktivister, annonceres tilstrækkeligt detaljeret og regelmæssigt i det relevante afsnit på webstedet for Agenturet for Social Information.

Der er et ret stort antal regionale og kommunale ressourcer, hvor man kan få oversigtsoplysninger om tilskud til NGO'er. Så for eksempel for den sibiriske region kan denne information fås på webstedet for den interregionale offentlige fond "Siberian Center for Public Initiatives", for Arkhangelsk - på webstedet for det lokale center for sociale teknologier "Garant" og så videre . I princippet er den nemmeste måde at finde information om en bestemt by på ved at bruge en internetsøgning ved hjælp af modellen "NGO-bevillinger + placering".

Private donorer

Ud over statstilskud er der et ret stort antal private og offentlige tilskudsgivende fonde. Samtidig yder disse fonde ofte bistand ikke kun til socialt orienterede NGO'er, men også f.eks. videnskabsmænd.

Detaljerede oplysninger om tilskudskonkurrencer for NGO'er er tilgængelige på portalen Alle konkurrencer. Det udgiver regelmæssigt information om konkurrencer, ikke kun sociale, men også videnskabelige, kulturelle, historiske, religiøse, sport og andre.

Fra 2017 offentliggøres information om konkurrencer af forskellige typer for ngo'er, ikke kun indenlandske, men også internationale, på webstedet konkursgrant.ru.

Facebook side @GrantRafting informerer ikke kun regelmæssigt om konkurrencer afholdt af tilskudsgivende fonde og relevante afdelinger af store virksomheder, men yder også metodisk støtte til ngo'er, der hjælper organisationer med at forberede sig ordentligt til deltagelse i sådanne konkurrencer. Ressourcen er også involveret i udvikling og styring af virksomheders tilskudsprogrammer for at forbedre effektiviteten af ​​sociale investeringer samt bistand til at organisere tilskudskonkurrencer.

Sådan får du et tilskud til forfremmelse på internettet

Det skal bemærkes, at NGO'er kan modtage tilskud til at finansiere ikke kun deres daglige aktiviteter, men også til en reklamekampagne. Sådan bistand til ikke-statslige organisationer ydes især af nogle sociale netværk og internetvirksomheder. Så det sociale netværk VKontakte er en officielt registreret socialt orienteret NGO. Sådanne underofficerer vil få tilskud til at promovere sig selv i netværket. For at gøre dette har underofficererne brug for

Statslige myndigheder og lokale selvstyreorganer kan inden for deres kompetence yde økonomisk støtte til non-profit organisationer i forskellige formularer, herunder:

Tilvejebringelse, i overensstemmelse med lovgivningen, af privilegier til betaling af skatter, told og andre gebyrer og betalinger til almennyttige organisationer etableret til velgørende, uddannelsesmæssige, kulturelle og videnskabelige formål, for at beskytte borgernes sundhed, udvikle fysisk kultur og sport og andre formål fastsat ved lov, under hensyntagen til organisatoriske-juridiske former for non-profit organisationer;

At give non-profit organisationer andre fordele, herunder hel eller delvis fritagelse for gebyrer for brug af statslig og kommunal ejendom;

Placering blandt non-profit organisationer af statslige og kommunale sociale ordener;

Yder i overensstemmelse med loven skattefordele til borgere og juridiske enheder, der yder økonomisk støtte til non-profit organisationer.

I forhold til en non-profit organisation har det autoriserede organ ret:

1) anmode ledelsesorganerne i den almennyttige organisation om deres administrative dokumenter;

2) at anmode om og modtage oplysninger om non-profit organisationers finansielle og økonomiske aktiviteter fra statsstatistikorganerne, det føderale udøvende organ, der er autoriseret til kontrol og tilsyn inden for skatter og afgifter, og andre statslige tilsyns- og kontrolorganer, som såvel som fra kredit- og andre finansielle organisationer;

3) sende deres repræsentanter til at deltage i arrangementer afholdt af den almennyttige organisation;

4) ikke mere end en gang om året gennemføre revisioner af overholdelse af aktiviteterne i en non-profit organisation, herunder udgifter til midler og brug af anden ejendom, med de mål, der er fastsat i dens konstituerende dokumenter, på den måde, der er bestemt af det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne som juridisk regulering på retsområdet;

5) i tilfælde af en overtrædelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation eller Kommissionen af ​​en non-profit organisation af handlinger, der er i modstrid med de mål, der er fastsat i dens konstituerende dokumenter, udstede en skriftlig advarsel til den, der angiver den begåede krænkelse og perioden for dets eliminering, hvilket er mindst en måned. En advarsel udstedt til en almennyttig organisation kan ankes til en højere myndighed eller til en domstol. Non-profit organisationer af forskellig art med forskellige aktivitetsmål bør have differentierede fordele. Sammen med fordelene på grund af arten af ​​ikke-kommercielle aktiviteter, de sociale opgaver, de løser, er det nødvendigt at fremhæve prioriteterne for en velgørende orientering. Forbedring af den føderale lovgivning om præferencebeskatning af donationer til velgørende formål bør gå i to hovedretninger. For det første er det hensigtsmæssigt at øge mængden af ​​overskud, der trækkes fra beskatning, i tilfælde af overførsel af midler til velgørende organisationer. For det andet er det tilrådeligt i lovgivningen for forbundsmedlemmerne at sørge for en præcisering af proceduren for beregning af beløbene for indkomstskat og personlig indkomstskat for at reducere den indkomst (fortjeneste), som skatteyderen faktisk modtager af skatteyderen. beløb

opført til de formål, der er nævnt i art. 2 i den føderale lov "om velgørende aktiviteter og velgørende organisationer". Samtidig er det muligt at fastsætte det maksimale beløb for en velgørende donation, der er undtaget fra skattepligtig indkomst.

En af de effektive ikke-skattemæssige former for støtte til non-profit organisationer er tilskud. De tildeles normalt til gennemførelse af lovbestemte mål for at sikre tilgængeligheden af ​​socialt væsentlige ydelser til lavindkomstlag af befolkningen. Ikke-skattemæssig støtte til non-profit organisationer, herunder velgørende organisationer, kan også andre former: vederlagsfri overførsel af bygninger, strukturer, ejendom til gennemførelse af lovbestemte formål; tilvejebringelse af bløde lån; informations- og konsulentstøtte mv. Velgørende organisationers aktiviteter sammen med statslige og kommunale myndigheder gør det muligt at finde de mest effektive løsninger mange haster lokale problemer lavindkomstborgere, pensionister, handicappede, børn efterladt uden forældreomsorg mv. Lovgivningsmæssig støtte på statsligt og kommunalt niveau adskiller det sig i graden af ​​intensitet, forholdet mellem regulering og kontrol. For at ikke-statslige non-profit organisationer kan fungere, er en passende retlig ramme for deres aktiviteter nødvendig. Økonomisk støtte har en række forskellige former og kan være både direkte og indirekte. Direkte finansiering indebærer for eksempel betaling til en almennyttig organisation for den sociale orden, den udfører. Indirekte finansiering - er ydelse af ydelser, dvs. fritagelse for en del af indbetalingerne, hovedsageligt skat, samt andre forpligtelser, som organisationen ellers skulle påtage sig i forhold til statslige og kommunale myndigheder. Tilvejebringelse af ikke-statslige almennyttige, statslige og kommunale midler kan have direkte og indirekte(direkte og indirekte finansiering).